水利工程管理合同

隨着人們法律意識的加強，合同的地位越來越不容忽視，簽訂合同是減少和防止發生爭議的重要措施。那麼大家知道正規的合同書怎麼寫嗎？下面是小編幫大家整理的水利工程管理合同，希望對大家有所幫助。

水利工程管理合同1

為加強水利工程合同管理工作，預防、減少和及時解決合同糾紛，維護合同雙方合法權益，提高經濟效益，根據《中華人民共和國合同法》和有關規定，結合我市水利工程建設實際，制定本制度。

本制度適用於市水利局組建的項目法人或受項目法人委託與其他經濟組織、自然人或相互之間簽訂的水利工程合同、協議等。

一、合同管理職責

1、項目法人的主要職責

1）、認真學習、貫徹執行《中華人民共和國合同法》和有關法律法規，依法保護本局的合法權益。

2）、制定、修訂本局合同管理制度、辦法，組織實施合同管理工作。

3）、依法簽訂、變更、解除有關工程合同。

4）、嚴格審查所簽訂的合同，重大合同應提交有關方面會審，防止不完善或不合法的合同出現。

5）、協助合同承辦人員依法簽訂合同，參與重大合同的談判與簽訂。

6）、做好合同統計、歸檔、保管工作。

7）、監督、檢查合同簽訂、履行情況。

8）、宣傳合同法和有關法規，培訓合同管理人員。

9）、依法處理合同糾紛。

10）、制止有關單位或個人利用合同進行違法活動。

2、財務部門的主要職責

1）、加強與項目法人及現場管理機構等的聯繫，及時通報合同履行中的應收應付情況。

2）、做好與合同有關的應收應付款項的統計、分析，提出處理建議、妥善保管收、付憑證。

3）、配合項目法人做好合同管理工作。

二、合同審籤管理

1、本局對外簽訂合同，應由法定代表人或法定代表人授權的代理人進行。未經授權，任何人不得以本局名義對外簽訂合同。

2、嚴禁將合同業務介紹信轉借其他單位或個人使用。介紹信的存根應當保存五年，以備核查。

3、合同應當採用書面形式，合同文本應當採用國家規定的合同示範文本；合同相對方提供的合同文本必須送交局有關部門審核。

4、所有合同都應按順序由項目法人統一編號。

5、合同及其有關的書面材料，應當語言規範，字跡（符號）清晰，條款完整，內容具體，用語準確、無歧義。

6、訂立合同，必須完備合同條款。合同條款一般包括當事人的名稱或者姓名和住所，標的，數量和質量，價款和報酬，履行的期限、地點和方式，違約責任及解決爭議的方法等。

7、對於合同標的沒有國家標準又難以用書面確切描述的，應當封存樣品，由合同雙方共同取樣封存，並加蓋公章或合同章，分別交由指定責任人保管。

8、訂立依法可以設定擔保或者對相對方的履約能力沒有把握的合同，應當要求相對方依法提供保證、抵押、留置、定金等相應形式的有效擔保。

對方當事人提供的保證人，必須是法律許可的具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者自然人。對相對方的保證人的主體資格和清償債務能力要參照本制度的規定進行審查。

9、對外簽訂合同，要明確選擇糾紛審判管轄地，並優先選擇由本局所在地人民法院管轄。

10、法定代表人或合同承辦人應當在合同文本上簽名或蓋章。

11、簽訂合同，應當加蓋單位的合同專用章。嚴禁在空白合同文本上加蓋合同專用章或公章。單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章。

三、合同審籤程序

1、簽訂合同前必須嚴格審查對方當事人的主體資格。 對法人必須審查營業執照原件或者蓋有工商行政管理局複印專用章的法人營業執照或營業執照的副本複印件（必須有最近年檢章）。

對非法人經濟組織，應當審查其是否按法律規定登記並領取營業執照。對分支機構或是事業單位和社會團體設立的經營單位，除審查其經營範圍外，還應同時審查其所從屬的法人主體資格。

對外方當事人的資格審查，應調查清楚其地位和性質、經濟組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國籍及註冊地。

2、簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。 代理人職務資格證明及個人身份證； 被代理人出具的授權委託書；

代理行為是否超越了代理權限或代理權是否超出了代理期限。

3、簽訂合同，必須認真審查對方當事人的履約能力。

4、簽訂合同，應當仔細審查對方當事人提供的有關證明資料，必要時應到簽發部門進行驗證或進行實地考察，以防對方當事人偽造或變造證明材料。對方當事人提供的各種證明資料中所使用的當事人名稱、印章等內容必須完全一致。

5、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料，但可歸入合同檔案保存，以備考查。

名片； 廠家介紹、產品介紹等資料； 各類廣告、宣傳資料； 各類電話機等通訊工具號碼；

對方當事人提供的未經我方合同承辦人見證而複製的或未與原件核對無異的複印資料。

6、合同承辦人應將合同的副本一份及時送交本單位財務部門備案，作為財務部門收付款物的依據。

四、合同履行、變更和解除

1、合同履約管理

1）、法定代表人或指定的委託人全面負責合同的履行。合同承辦單位、部門和人員具體負責其訂立合同的履行。

2）、在履行合同過程中，根據情況的變化，應當對相對方的履行能力進行跟蹤調查。如發現問題，合同承辦人要及時處理，必要時經單位負責人同意，可實地調查合同標的情況和對方當事人的履約能力。

3）、接收標的必須經過嚴格的驗收或商檢程序。對不符合制度規定和合同約定的標的應在法定期限內及時提出書面異議。

4）、合同結算必須通過本單位財務部門進行。對合法有效的合同，財務部門必須在合同約定的期限內結算。對未經合法授權或超權限簽訂的合同，財務部門有權拒絕結算。

5）、凡與合同有關的來往文書、電傳、信函、電話記錄都應作為履約證據留存。

對我方當事人的履約情況，除妥善保存有關收付憑證外，還要做好履約記錄。

我方當事人收到對方當事人通過郵遞方式傳送的與合同有關的法律文書時，應當連同信封一併收存。通過郵遞方式傳送與合同有關的法律文書時，必須使用掛號信函，並保存郵局收據、回執備案。

2、合同的變更和解除

1）、對方當事人作為款物接收人而要求變更接收人時，必須有書面變更協議。嚴禁未取得對方當事人的書面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發貨或付款。

2）、我方當事人遇有不可抗力或者其他客觀原因無法履行合同時，應當及時收集有關證據，並立即以書面形式通知對方當事人，同時積極採取補救措施，減少損失。

3）、發現對方當事人不履行或不完全履行合同時，合同承辦人應當催促對方當事人採取有效補救措施，收集、保存對方當事人不履行合同的有關證據，及時向法定代表人報告。

4）、我方當事人因不便掌握，應明確變更或解除合同，應當及時以書面形式通知對方當事人，説明變更或解除合同的原因和請求對方書面答覆的期限，儘快與對方當事人達成變更或解除合同的協議。

五、合同糾紛處理

1、合同糾紛管理

1）、為解決合同糾紛所採取的各項措施，必須在法定的訴訟時效和期間內進行。

2）、發現對方當事人利用合同進行詐騙等犯罪活動時，應當立即向單位負責人報告並向公安機關報案。

3）、合同承辦部門、人員應配合好參加仲裁或訴訟。

4）、合同糾紛發生後，可以通過協商、調解、仲裁、訴訟等方式解決。

5）、合同發生糾紛後，需要委託代理人蔘加仲裁或訴訟活動的，應當及時委託有資格的代理人蔘與處理糾紛。

6）、解決合同糾紛的申請書、起訴狀、證據、答辯狀、協議書、調解書、仲裁書、裁定書、判決書等，在結案後十日內，由承辦人送交備案。

2、合同糾紛處理程序

1）、發生合同糾紛，合同承辦部門、人員應立即報告分管領導和本局領導，合同承辦部門、財務部門應當及時提供解決糾紛所需的相關材料。

2）、在處理合同糾紛過程中，對於可能因對方當事人的行為或者其他原因，使判決不能執行或者難以執行的案件，應當及時向法院申請財產保全。

3）、合同糾紛發生後，應當依法採取一切措施，積極收集、整理有關證據。在證據可能滅失或者難以取得的情況下，應當向法院申請保全證據。

4）、向法院提供原始證據時，必須先行復制，並請求法院的承辦人員出具證據收執。

六、合同資料管理

1、檔案資料內容

下列資料可以作為合同檔案：

談判記錄、可行性研究報告和報審及批准文件；

對方當事人的法人營業執照、營業執照、事業法人執照的副本複印件；

對方當事人履約能力證明資料複印件；

對方當事人的法定代表人或合同承辦人的職務資格證明、個人身份證明、介紹信、授權委託書的原件或複印件；

我方當事人的法定代表人的授權委託書的原件和複印件； 對方當事人的擔保人的擔保能力和主體資格證明資料的複印件； 雙方簽訂或履行合同的往來電報、電傳、信函、電話記錄等書面材料和視聽材料；

登記、見證、鑑證、公證等文書資料； 合同正本、副本及變更、解除合同的書面協議； 標的驗收記錄；

交接、收付標的、款項的原始憑證複印件。

2、合同資料歸檔、統計與管理

1）、本局所有合同都必須統一編號，由辦公室妥善保管。

2）、合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項手續後十日內，應將合同檔案資料移交辦公室。

本制度自公佈之日起執行，本制度解釋權歸本局辦公室所有。

水利工程管理合同2

甲方：____________________

乙方：____________________

_____江引水工程灌區節水續建配套項目工程渠道襯砌總長為_____km，經公開招標，確定為中標單位，為明確甲乙雙方的權利和義務，經雙方協商，特簽訂本合同，供雙方在施工過程_____同遵守和執行。

第一條：承包範圍

1、_____水庫引水渠、上湖壠水庫引水渠、上湖壠水庫排灌渠、_____水庫排灌渠等總長為_________km。

2、相應渠系建築物_____處。

第二條：工程期限

本工程要求在_________年____月____日前完工。

第三條：承包方式

1、本工程所需的材料，均按當前的市場價考慮風險係數進入單價，在合同執行期間內不作調整，總價按實際工程量造價計算。有關漏項或新增項目單價則由乙方按標底價格書內相應的材料價格、預算定額組價，並按原報價綜合優惠率進行優惠，經監人審核同意後，作為該項承包單價，調整合同價並支付。工程量：土石方按襯砌標準斷面範圍內實際工程量計算。砌石和砼工程方量按圖紙及設計變更和聯繫單斷面進行計算。砌石和砼工程方量按圖紙及設計變更和聯繫單斷面進行計算。

2、若由於乙方未能遵守施工詳圖，變更設計通知單等有關技術要求正確施工造成工程量的增加，如超挖、超填、返工等，則甲方將不予承認，其損失由乙方自負。

3、乙方不得將本合同整體轉包、分包。否則乙方得承擔本合同規定承擔的全部責任和義務。

第四條：工程質量與技術要求

1、乙方必須嚴格按照施工詳圖和《水利水電建設工程驗收規程》，《水利水電工程土工合成材料應用技術規範》，《渠道防滲工程技術規範》，《水工混凝土施工規範》及其它相應的技術規程規範施工，並保證工程質量，健全質量管理體系，責任到人，符合單元工程質量等級評定標準。

2、甲方對施工過程中的質量、進度、造價進行全面的監督和檢查。同時委託市水利水電質量監督站和______水利工程諮詢有限公司進行監理。乙方應服從甲方派出有關人員的有效監理，並積極配合甲方代表複驗工程質量。對不符合合同符定的單項工程和材料，甲方有權拒發籤訂，直到下達“返工令”。

3、對隱蔽工程，乙方應書面通知監理人和甲方，三方按時到現場檢查驗收，驗收合格後，由監理人出具合格證書，方可進入下一道工序，並自覺接受監理公司、質量監督站對本工程的質量控制和監督。否則，甲方有權提出異議和複驗。造成的一切損失由乙方自負。

4、施工過程中，乙方必面採用攪拌機拌和混凝土及砂漿，嚴禁使用人工拌和，否則甲方有權責令乙方停工改正。

5、乙方進場施工後，由甲方提供技術數據(如明渠中心線、水準點、控制點)及成果數據，乙方接到數據成果後，在三天內應複核簽定方可進行施工。乙方在本工程開工之後，必須保證投標文件承諾施工技術人員到位，項目經理每月駐工地，時間不得少於二十天。

6、本工程竣工驗收前，乙方必須出示下列完整資料：

(1)工程實施概況和大事記;

(2)乙完工程移交清單(包括工程設備);

(3)永久工程竣工圖;

(4)列入保修期繼續施工尾工工程項目清單;

(5)未完成的缺陷修復清單;

(6)施工期的觀測資料;

(7)監理人指示應列入完工報告的各類施工文件，施工原始記錄(含_____、錄像資料)，以及其相應補充的完工資料。

第五條：工程修改

設計文件、圖紙和技術資料的提供合同簽定後，甲方提前10天交付給乙方施工圖紙一式_____份，如圖紙出現修改，甲方必須在部位施工前通知給乙方。

第六條：材料供應

1、本工程所需材料，由乙方自行採購，並須經甲方同意後方可使用，否則甲方有權責令乙方停工。各種材料的使用，乙方必須同時向甲方出具材料質保單。

2、焊破器材的使用需嚴格遵照國家公安部門的有關規定執行。、

第七條：安全生產

乙方在施工過程中必須先制訂安全生產規章制度，嚴格按規章操作，並接受甲方組織的工程安全監督和檢查。在承包期內乙方出現的一切工傷事故，甲方均不承擔任何經濟和法律責任。

第八條：工程價款結算方式

1、本工程預計總造價萬元(其中施工臨時工程費一次性包死不做調整)，工程預付款總金額為合同價(扣除備用金)的10%，第一次支付金額為該預付款總額的40%(工程進場開工前5天內支付)，第二次支付金額為該預付款總額的60%(工程開工10天即支付);當工程進度付款至合同價15%時，工程預付款開始起扣，扣除比例為月完成工程量應付金額的15%，直到扣完為止。

2、工程進度款發包人按月進度款證書中的75%付款(於次月10號前支付)，工程完工驗收合格後按工程款90%付款，財務決算審計後，總付款額為工程結算價款的95%，餘款作為保留金，待缺陷責_____(__________)期滿之日起一個月內結清。

3、總價承包項目的支付按實際完成情況進行支付。

第九條：工程試用保修期

本工程竣工驗收之日__________年為工程試用保修期，在保修期內乙方應對工程進行積極維修保養，對工程出現的質量缺陷負責修復。在保修期內發生的一切費用由乙方承擔。

第十條：臨時設施及進度統計

1、甲方僅向乙方提供臨時設施用地，乙方自行建設臨時設施。

2、工地生產、生活用水及施工照明用電、施工道路均由乙方自行解決。

3、乙方應按時向甲方遞交工程完成情況、工程質量以及工程量的統計表，並於每月的15日、30日報出。

第十一條：獎懲辦法

1、除不可抗力因素外，由於乙方原因未能按合同進度計劃完成預定工作，造成逾期完工的，乙方應向甲方支付逾期完工違約金，標準為每天__________元，但其最終的累計總金額不超過合同價格的______%;提前完工不獎勵。

2、乙方在施工過程中發生質量隱患或不按施工規範及甲方有關要求進行施工，甲方有權提出警告，責令停工整改，並按有關文件進行處罰。

3、甲、乙雙方均應遵守本合同，精心管理，精心施工。

第十二條：違約責任

在履行合同過程中，乙方無正當理由拖延工期，自行轉讓合同或將合同規定進入工地設備、材料、人員撤離工地、否認合同有效並拒絕履行本合同規定的均屬乙方違約，甲方有權採取警告，責令停工整改，最終解除合同，由此造成的一切損失由乙方承擔。

第十三條：糾紛處理

承包單位與發包單位發生合同糾紛時，雙方協商解決，協商不成時，提請上級主管部門調解，調解無效時，可向____________人民法院起訴。

第十四條：其它

1、本合同未盡事宜，雙方協商解決並補充條款，作本合同的附件，與本合同具有同等效力。

2、本工程招標文件、投標文件都作為本合同的附件。

3、本合同自簽訂之日起生效，款項付清後自動終止。

4、本合同一式____份，正本____份，甲乙雙方各執____份，副本___份，甲方執____份，乙方執___份，其餘副本由發包人分送有關單位。

甲方：_______________________

_____年____月____日

乙方：_______________________

_____年____月____日

水利工程管理合同3

一、水利工程子項目合同管理

日前安徽水力公佈了關於實施陝西省彬縣紅沿河水庫PPP 項目暨投資設立項目公司的公告。在當下的水利工程企業施工項目管理中，更高的施工質量，更短的施工時間，更環保的可持續施工，更安全的施工完成等都是企業追求的目標。施工成本就是這些目標產生的經濟效果的綜合反映，而科學的管理方法和管理模式則扮演着相當重要的角色。

(一)合同管理對實踐中應用的啟示

合同管理的落腳點還是得落到現實工作操作中來，施工項目的施工方案應該同時具備先進性和可行性。加強合同管理，努力增創工程預算收入，對於我們安徽水利工程，施工應充分根據水利工程特點，充分考慮可能發生的各種費用，例如合同規定的含有包乾(閉口)性質的一系列定額外補貼、水下工程項目、隱蔽工程項目。

(二)水利工程子項目下的合同管理

水利工程的施工對比一般建築工程來説，施工環境惡劣，很容易受水流流速的不同和天氣的變化以及地貌和地質等諸多原因的影響變得困難重重。優化並升級水利工程施工項目施工成本控制流程和和施工成本控制的管理套路，再將新的管理模式有效地運用到項目施工管理裏，能有效提高施工項目成本管理效益，增強企業市場競爭力，大力發展安徽水利。

二、成本控制

(一)不可忽視的成本控制

施工過程往往會產生變動，在很多時候這些往往是不以施工人員的意志為轉移的，而這些更改必然會使施工內容增減、施工工序改變以及施工成本費用支出增加。而這些則可以通過加強預測，設立風險性成本管理儲備金等方法進行成本控制和管理等，提高企業利益。

(二)成本控制的策略

1、同估算成本相比較後，根據合同承包價格計算施工項目的承包成本，進行可行行的分析。2、通過對降低成本率水平的評估，做出降低成本目標決策。3、通過降低成本率，計算出決策降低成本額目標和決策施工項目成本目標，並定下項目經理部的責任成本目標。

(三)水利工程子項目合同管理在成本控制中應用的可行性

安徽水利(600502，買入)公告稱，公司收到中標書，確定公司為“阜南縣水系及綠化景觀EPC 及營養一體化項目”的中標單位。施工企業必須根據當下經營狀況和實際施工情況取精華，去糟粕，把其他領域的技術方法同成本控制結合，得到新的成本控制技術方法。

三、水利工程子項目合同管理在成本

水利工程的施工項目成本控制管理是始終穿插於施工項目的每一個環節，整個過程必須落實成本控制的思想。在這個綜合性的系統工程裏，應該通過緊緊圍繞影響成本變化的各個環節入手，加強管理，更新和優化管理技術和方法，才能獲得預定的成本控制目標，使水利工程施工項目能盈利、多盈利。

(一)水利工程子項目合同管理在成本控制中的作用

進行的成本分析，是施工項目找出施工成本升降的原因和目的。通過施工成本控制技術、成本管理技術方法的優化和充分應用，在工程滿足設計滿足設計要求、合同承諾等後降低了施工流程，為水利工程成本控制管理提供了可行行的方案。

(二)水利工程子項目合同管理在成本控制中的應用的優化

開源與節流並存都是是降低水利工程項目施工成本的要考慮的方面。換句話説就是既增加收入又節約開支。單純的開源或者節流都不能達到降低成本的目的，或者説降低成本的效果不明顯。只有不斷優化管理成本控制，才能使我們安徽水利在競爭激烈的施工企業市場中發展進步。而想要在與眾多對手的激烈角逐中佔取優勢地位，必須“開源節流”，對各個環節的項目施工成本控制流程進行綜合考慮，繼而進行優化。

四、結論

現當下的水利工程施工企業想要在激烈異常的經營市場中謀求生存和發展，就必須要不停地對成本管理理念進行重新的思考。優化水利工程成本控制管理方法，選擇使用各種措施將施工成本降低，在眾多競爭對手中獲得生產經營的優勢。而毫無疑問，成本控制合同管理的科學化、系統化和以及適宜性是每個水利工程施工企業管理應該注重的。

水利工程管理合同4

摘要：

文章主要對水利工程項目合同的管理進行了相關探討，主要從其內容、重要性以及存在問題等幾個角度進行了有關探討。

關鍵詞：

水利工程；合同管理；探討

水利工程合同管理是指對水利工程施工建設過程中一切有關合同的事物和文件進行管理的工作。合同作為一種明確雙方權利和義務關係的法律文件，應載明建設內容、建設要求、施工工藝、合同標的、金額以及工期等內容。合同管理應從合同的擬定、簽署到最後實現，進行全過程參與，從而保證合同規定的項目得到徹底貫徹落實，切實保護雙方利益。

1水利工程合同內容應注意的問題

1.1開頭部分

要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。

1.2正文部分

建設合同的內容包括工程範圍、建設工期，中間交工工程的開工和竣工時間，工程質量、工程造價、技術資料交付期間、材料和設備供應責任，撥款和結算、竣工驗收、質量保修範圍和質量保證期、雙方相互協作等條款。

1.3結尾部分

注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴禁使用財務章或業務章，註明合同有效期限；合同的有效期的生效日期不得早於雙方的簽署日期。

1.4建立合同管理信息系統

信息是合同管理的窗口。為了能及時掌握合同的實施情況，合同文件、變更記錄、補充協議、會議紀要、各方的來往函件等文件要及時傳遞給合同管理人員，在信息技術高速發展的今天，合同管理應建立在信息管理的基礎上，充分利用網絡的優勢進行合同管理，可以建立局域網，信息網站等。

2水利工程合同管理的重要作用

2.1加強合同管理為水利項目提供法律保障

雖然水利項目規模不同，但都事關國計民生大事，其創造的經濟效益和社會效益更是不容忽視，因此必須嚴格監督和管理水利項目建設，依靠法律效力和強制性保障合同雙方的合法權益，明確各方權利和義務，從而促進水利項目在法律範圍內順利實施。

2.2加強合同管理可以確保工程履約

加強合同管理可以有效促進水利項目建設順利進行，因為在水利項目的實際施工中，像某些環境因素、氣候因素、人為因素等的影響一般不可預知，導致履行合同難度增加，甚至引發矛盾糾紛，因此通過加強合同管理，規範合同的簽訂程序，完善合同條款，確保及嚴謹而全面，提高合同的權威性，有效防止違規更改和不履行合同條款的行為，督促合同各方依法履行合同，進而促進水利項目順利實施。

2.3加強合同管理利於控制工程的三大指標

無論在水利項目中採取何種管理方式都是為了實現施工質量、造價和工期的協調統一，由於合同條款是合同雙方就指標達成的基礎上籤訂的，因此加強合同管理可以督促合同簽訂者正確履行合同規定的義務，順利實現三大指標的要求。

3水利工程合同管理存在的主要問題

3.1合同管理的重要作用被弱化

在水利工程的管理過程中，合同的管理被弱化，甚至流於形式，致使合同各方缺乏必要的溝通，導致實際施工活動脱離合同條款約束，引發爭端，合同管理人員因管理意識缺乏，導致在合同交底時不完全、不徹底，只是簡單的向項目經理上交合同文本，而項目經理憑藉經驗管理施工現場，導致溝通減少，違背合同規定，為日後的糾紛埋下隱患。

3.2合同規定不完善，不嚴禁，存在漏洞致使合同難以履行

由於合同條款相對簡單、不嚴謹、存在漏洞，在一定的程度上弱化了合同的權威性，難以約束合同簽訂者按照合同規定履行義務。由於合同簽訂者缺乏法律意識，合同簽訂程序不規範，沒有正確使用合同範本，加上對水利項目的調查分析不深入、不全面，致使合同條款存在疏漏，某些條款有失公平，進而導致一些問題沒有解決依據，引發糾紛，嚴重影響水利工程的順利實施。

3.3違法分包，轉包問題嚴重

我國合同法明確規定嚴謹工程承包人將所承包的全部建設工程轉包給他人，或者將其分解藉助分包的名義轉包他人，但是在實際水利工程實施中轉包問題屢見不鮮，不僅難以履行投標工程中籤訂合同，施工質量和工期得不到應有保障，而且可能造成債務糾紛和不必要的損失。此外由於合同管理不到位，還會造成合同變更頻繁，增加合同管理的難度，導致弄虛作假等違法行為時有發生，最終使得合同管理嚴重脱離招標制度，水利項目三大指標難以協調統一。

4水利工程合同管理優化策略

4.1提高法律意識和合同管理意識

水利項目參建各方在簽訂合同時，應先學習相關法律知識，如《合同法》、《水利工程建設項目管理條例》、《招標投標法》掌握合同簽訂法定程序和特點，確保合同可行性、公平性、嚴密性。同時切實轉變思想觀念，正確認識合同管理在水利項目管理中的重要作用，對合同管理人員適時培訓，普及法律知識和合同管理知識，加大專業技術培訓力度，增強合同管理意識，提高管理能力和水平，為合同管理真正發揮作用提高保障。

4.2建立和完善合同管理制度

為促進合同管理工作有序開展，應建立和完善合同管理制度，根據水利工程的特點合理設置合同管理部門，配備專業的高素質合同管理人才，充分考慮水利項目的特殊性和合同的專業性，確定合同管理的具體工作，如合同簽訂、文件管理和分析，合同交底、合同變更、合同索賠等，並就合同簽訂流程和標準、合同管理崗位要求、責任歸屬、獎懲規定等加以明確規範，爭取將合同管理切實融入招投標工作和建設管理中，形成全過程、全方位合同管理體系，以此規範合同管理程序，促進項目順利實施。

4.3推廣合同範本，加大合同審查力度

標準、規範的水利合同範本利於當事人進一步掌握相關規定，更深入瞭解合同的運行程序，進而使合同及簽訂流程符合相關規範，避免不公平條款，提高合同的規範性和嚴密性，保證其法律效力。因此當事人在簽訂水利項目合同時，應使用合同範本，並結合擬建項目的特點予以調整和完善，特別要在合同中明確工程的質量要求、工期、標底、計量方法、計量標準，工程款支付方式，違約責任等。爭取涉及水利項目實施的各個層面，同時加大合同的審查力度，具體應包括合同條款是否符合法律要求，是否存在歧義和不合理之處，參建單位資質，材料設備、施工工藝、工序是否滿足項目要求，合同是否存在漏項等，從而提高合同質量，減少不必要的糾紛，督促參建各方自覺履行合同義務。

4.4強化合同實施過程中的管理

由於水利項目施工工期長，不確定因素多，加大了工程變更的機率，必然導致工期延長，費用增加，因此實施過程中的合同管理猶為重要，必須進行主動動態的管理方式，做好合同交底工作，加強參建各方的適時溝通和合作，對各種技術指標和經濟指標分析研究，制定適度可行、經濟合理的方案，並在實際管理中主動及時發現問題解決問題避免合同變更。同時應全面、細緻、完整的分析和研究合同，切實掌握參建各方權利和義務，對合同風險進行科學預測，對合同工程變更、合同違約、工程索賠等制定行之有效的防範對策，特別是掌握違法分包和轉包現象的第一手資料，做到有理有據，切實保障項目順利實施。

此外針對項目實施過程中發生的各種矛盾糾紛和爭端，在沒有妥善解決方法的情況下，合同雙方應相互諒解，求同存異，選擇相關部門予以協商解決，儘量避免訴諸法院，影響項目實施。

5結語

合同管理是項目實施的重要組成部分，是水利項目管理的重要內容，它也是一個系統精細的工程，精心組織和管理不僅能保證項目順利實施，還將通過合同目標的全面實現，提高各參建方的信譽，從而產生良好的社會效益。

參考文獻

[1]魏欣.如何做好水利工程建築施工中的合同管理[J].科技與企業，20xx（15）.

[2]黎源.對水利工程合同管理中存在問題和解決措施的分析[J].法制與社會，20xx（10）.

作者簡介：李嘉智（1977-），男，湟中縣水務局，助理工程師。

水利工程管理合同5

［摘要］水利工程的合同文件對各參與方的行為進行了規範與約束，是施工的重要依據，也是工程價款支付的法律依據。文章對目前施工合同管理中存在的招標管理環節不健全、約束機制缺失、信用制度不健全等問題進行了分析，提出了加強合同審查機制落實、加大合同實施情況監督檢查和維護水利施工合同嚴肅性等對策與措施。對水利工程合同管理的規範化和正常化，以及水利工程的順利實施，有一定的參考價值。

［關鍵詞］水利工程；合同管理；存在問題；對策措施

為進一步健全和完善水利建設市場，確保建設工程項目施工質量，發揮最大的投資效益，須建立健全項目法人責任制與建設監理制。水利工程的合同文件，對工程參與各方的權利與義務進行了合理界定，對工程參與各方的施工管理進行了規範與約束，是施工的重要依據，也是工程價款支付的法律依據。在水利工程的建設過程中，合同管理髮揮着非常重要的作用，各參與方必須認識到合同管理的重要性。

1施工合同管理中存在的問題

水利工程施工合同在工程建設中發揮了重大作用，有效規範了施工管理行為，但在合同管理中也暴露出了一系列問題。

1.1招標管理環節不健全

水利施工合同關係到雙方的利益，由於在合同簽訂過程中，約定了一些比較嚴格的約束性條款，勢必會導致承包方產生額外費用，甚至壓低投標價。由於水利工程建設市場競爭日趨激烈，承包商迫於自身的生存壓力，部分承包人為了得到工程項目，不得不接受那些不合理的合同條款。在水利工程的招投標過程中，有些承包人通過聯合投標的方式故意抬高中標價，出現了很多不公正、不合理的市場競爭性行為，給市場秩序的正常運行造成了嚴重的影響，致使部分施工管理水平高、經濟實力較強的承包人無法中標，最終影響水利工程的整體質量，使合同管理受限。

1.2約束機制缺乏

水利工程施工合同條款的約束力度不夠，在工程招標和投標階段，部分招標制度和投標制度過於簡化，對一些關鍵環節缺乏制度上的約束，致使施工合同的簽約與履行出現了眾多缺陷。在合同簽訂時，倘若雙方沒有一個公正合理的施工合同範本，那麼對施工合同履行過程中出現的新問題就需要再次進行協商，這樣不僅會影響施工進度，同時也會增加投資。另外，一些工程中違法轉包及分包的現象也較突出，這種行為不利於合同的有效履行，工程質量也得不到保證，合同糾紛引起的協商調解增多，對工期也會產生一定影響。

1.3信用制度不健全

在水利工程的建設過程中，由於一方未及時提供完整的信息，不僅會對合同管理造成影響，同時也會影響到整個工程項目的正常運行。根據對歷年水利工程信用制度的建設情況調查發現，很多工程在進行前期工作時缺乏相應的法律依據，致使工程項目無法實施，進而對整個工程進度造成影響。承包人的實際施工進度和合同約定的進度並不相同，最終影響到整個項目目標的實現。對一些比較緊急的水利工程項目而言，工程的延期將給防汛工作與汛期來臨時的搶險工作造成嚴重的影響，甚至導致投資、安全、財產等方面的損失。

2對策與措施

2.1完善施工合同法律法規及合同審查機制

針對合同管理提出具體的實施要求，制定完善的規章、制度，施工合同雙方應該嚴格按照相關法律文本要求籤訂施工合同，保證合同文本的規範與嚴謹，對於施工環境綜合考慮，保證合同文本具有一定的可操作性。水利合同審查的重點包括：是否具備合同簽訂的具體要求，合同內容是否具有法律依據，合同的簽訂步驟是否滿足規範要求等；此外，水利工程項目招投標，應重點審查施工單位的上下關係、財務經濟情況等，最大程度地保證投標單位的施工水平與質量。

2.2加大施工合同實施的檢查與監督力度

在水利工程施工合同的履行過程中，建設單位、工程主管部門應當採取定期檢查的方式，掌握整個施工合同的履行狀況，同時制定相應的合同檢查與監督制度。針對合同實施過程中出現的違約行為，採取相應的追責措施，分析出現違約行為的具體原因，同時有針對性地進行查處與糾正，確保施工合同管理的規範性與科學化。在水利工程項目的實施過程中，合同管理人員的選擇相當重要，因此，針對這一特點，應精心挑選有利於合同實現的管理人員，優先考慮一些業務熟悉、工作能力強、經驗豐富的人員，負責施工合同的管理工作。同時，加強合同管理人員的崗前培訓工作，在合同履行過程中，重視合同管理人員的交底工作，做到合情合理、有理有據地執行施工合同，變被動為主動。同時，選擇一支業務水平高、技術含量充足、經驗豐富的監理單位是搞好水利施工合同管理的關鍵環節。

2.3維護水利施工合同的嚴肅性

加大水利施工合同的管理工作，維護合同的嚴肅性，對工程質量進行監督和檢查，同時對施工合同範圍內的各項工作進行規範。針對水利工程建設過程中遇到的一些重大問題，應通過共同協商的方式進行解決，確保工程總進度目標的實現。在施工合同管理上，通過定期或者不定期的方式及時召開協調會，對工程質量、施工工期及施工合同實施等方面的內容進行管理；同時，為保證合同管理的效果，可以通過定期召開各個施工單位都參與的協調會，對工程中存在的質量、進度、合同執行等方面進行現場溝通解決，若有必要，可採取經濟等方式維護施工合同的嚴肅性，確保施工合同的有效實施。同時，還應當以實事求是的態度解決合同變更及索賠問題。

3結語

施工合同管理是水利工程建設的重要環節，相關人員與工作部門須加強施工合同的管理力度，強化合同管理的意識與責任，創建一套適應現代科技水平的水利工程施工合同管理制度。在施工過程中，應重視合同管理工作，始終保證合同的規範化和正常化，保障水利工程施工順利。同時，為工程竣工的結算工作提供一個有價值的結算依據。

水利工程管理合同6

1.在施工時合同管理不足之處的體現

掛高現象，即沒有資質的承包人通過掛高的方法獲得發包方的信任最終中標的現象。雖然我們國家對這種掛高現象做出了相關法律規定，並且還制定出了很嚴厲懲罰措施，但目前這種現象仍然相當的嚴重。由於利慾薰心，很多的承包人還是會冒着風險承包工程項目，同時有很多的有資質企業為了自身利益從而放寬對他們的約束，只是一味的收管理費，不考慮承包人到底有沒有能力，使得合同的管理難度加大。

2.做好水利工程施工中合同管理的建議

2.1加強合同管理的力度，增強意識

對施工單位來説，應該大力培養管理人員，儘可能的選有經驗的、有健全的法律知識的、工作能力強的、有專業資質的、上進心強的、有責任感的工作人員。要對工人進行必要的技術交底，讓工人們對合同的內容做到充分了解，通過這種形式提高企業對合同的管理力度，增強管理意識，從而使合同更有力度的實施。

2.2規範市場上的行為，依法做好合同管理

隨着社會各方面的發展，各項法律制度也都做出了相應的完善，各市場行業間也隨之做出了相對應的管理條文制度。所以，企事業單位也要隨着法律的步伐對本單位的工作人員進行法律普及，增強他們的法律意識。在此基礎上，工作人員更加熟悉合同管理制度，在工作時嚴格按照合同管理實施，從而依照相關法律做好合同中規定的工作。

2.3建立專業的管理組織，推廣合同示範文本

工程目標能夠得到順利實現的重要條件是項目組織的管理。合同管理這項工作需要專業人員來完成，缺乏管理組織和專業人員是無法完成這項工作的，因此要配有相關專業人士和更加專業的管理團隊。此外，關於水利工程建築的合同分為總價合同、單價合同與成本補償合同，當施工方和建築方想要籤合同的時候一定要結合好自身的特點，選取最適合自己工程的合同樣本，在一定程度上減少合同不合理的.地方出現。因此推廣合同範本有着非常重要的意義。

2.4實行合同審查制，嚴審企業資質

水利工程建築施工合同能不能順利進行，很大的程度上取決於合同的審查制度。合同審查主要是審查施工合同的內容是否符合法律法規，在工程等級以及技術方面的要求是否符合規定，施工企業在信譽、資質等各方面所提供的材料是不是詳細明確。通過施工合同審查工作確保招標公司對合同的履行能力。

2.5正確選取監理單位

所謂的監理單位服務的對象主要是建設單位，代表的主要是發包方對承包方的監督，工作人員在實施合同的時候要做到獨立、公正、平等、科學，對施工過程中出現的各種問題要及時做出整改，同時對於工程的實施過程要有先見性，確保工程能夠順利完成。

2.6對施工合同管理做好總結工作

由於每個工程都有着自身特點，情況有所不同，所以施工合同管理工作的比較主要體現在經驗是否豐富上。我們只有不斷地總結，記錄合同的整個過程，及時制定出解決措施的辦法，對於相類似的合同記錄把它們做成文本，以便於日後翻閲和學習。這樣，對提高企業和員工的施工管理水平有很大的幫助。

3.結束語

綜上所述，在簽訂水利工程建築施工合同方面，應該仔細認真閲讀所使用的合同範本，瞭解有關的水利工程合同和法律法規，仔細研究好合同的各項條款。要結合工程項目自身特點和實際情況，想象一下在實施過程中可能會出現的所有問題，提早提出解決措施。合同管理條文要做到用詞準確，明確好發包人和承包人的責任義務和權力，一定要記住，千萬不要因為準備不足或者是疏忽，讓雙方在合同中留下漏洞，在實施合同時產生分歧，帶來困難，讓施工方受到損失。水利工程建築的重要管理內容是施工中的合同管理，管理的效果是企業能夠實現兩重效益的保障，所以必須要嚴格按照相關合同規定來實施管理，不斷規範市場行為，為工程順利進行做好保障，努力做好合同管理。

水利工程管理合同7

摘要：近年來，水利工程建設施工合同管理方面存在許多問題，從施工合同管理的概念和作用出發，就水利工程建設施工合同管理中存在的問題，分析原因，並提出相關對策。

關鍵詞：水利工程；合同管理；對策

1、施工合同管理的概念

施工合同是指建築安裝工程承包合同，是建設項目的主要合同，是由具有法人資格的發包方和承包方為完成商定的建築安裝工程，明確雙方權利、義務關係的合同。合同的管理是指水利建設主管機關、相應的金融機構，以及建設單位、監理單位、承包企業依照法律和行政法規、規章制度，採取法律的、行政的手段，對施工合同關係進行組織、指導協調和監督。保護施工合同當事人的合法權益，處理施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同法規的貫徹實施等一系列活動。

2、合同管理的作用

施工合同作為約束髮包方和承包方權利和義務的依據，合同管理的作用主要體現在以下幾個方面：一是促使施工合同的雙方在相互平等、誠信的基礎上依法簽訂切實可行的合同，二是有利於合同雙方在合同執行過程中進行相互監督。以確保合同順利實施；三是合同中明確的規定了雙方具體的權利與義務，通過合同管理確保合同雙方嚴格執行；四是通過合同管理，增強合同雙方履行合同的自覺性，調動建設各方的積極性，使合同雙方自覺遵守法律規定，共同維護當事人雙方的合法權益。

3、當前合同管理存在的主要問題及成因分析

3.1 招標不夠規範。為合同管理埋下了隱患

隨着“三制”改革的深入開展，水利工程建設市場已逐步規範，但由於施工合同的雙方在利益上存在矛盾，表現在合同上，如某些工程在招標過程中，利用僧多粥少的心理對承包人提出一些苛刻條件。迫使承包人壓級壓價，給承包人增加額外負擔，甚至直接壓低中標價格。使承包人受到一定的經濟損失。為順利承包到工程，且迫於自身生存和發展的壓力，大多數承包人面對不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時，有的承包人為提高中標率，搞聯合投標，甚至惡意串通，抬高中標價，造成不正當競爭，擾亂建設市場，造成施工力量強、管理水平高的承包人不能中標，項目不能順利實施，工程建設質量得不到保證，給施工合同管理帶來被動。

3.2 合同一方的承諾不能兑現，造成工程無法順利實施

在工程建設過程中，某一方應提供的資源沒有及時提供，或者根本無法提供，造成工程項目無法開工或實施被動，特別是一些中小型項目，由於前期工作缺乏必要的法律依據，工作開展比較困難，進展緩慢，造成工程項目被動拖期。有的承包方在施工過程中人員資格和數量，設備的數量及型號，工程工期等與合同內容不相符，甚差異很大。特別是投標項目，實際施工過程中與標書內容不一致，標書中的承諾不能完全兑現，對工程項目的順利實施造成負面影響。另外一些應急度汛的水利工程，工期短，時效性強。如工程不能按期竣工，可能造成防汛搶險的被動，並造成不必要的經濟損失。

3.3 合同條文不夠完善，對合同雙方不能很好的進行約束

主要表現在工程招投標不規範，有的招投標過於簡單，邀約及承諾不能構成合同簽定的依據。建設雙方有的不使用合同範本，而是由雙方商定形成一個合同，有時由於經驗不足或缺乏對工程的細緻分析，造成合同履行過程中出現一些合同涉及不到的問題，合同的預見性較差，雙方需要重新進行協商，給工程建設帶來不必要的麻煩。有的合同條款不夠嚴密，有歧義，在合同執行過程中容易產生不必要的爭執。

3.4 工程項目在實施過程中存在的違法轉包或分包現象，給合同管理帶來麻煩

根據合同法規定，承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的建設工程肢解後以分包的名義分別轉包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。但在工程實際建設過程中。非法轉包或分包的行為仍然存在，造成合同履行起來困難重重。工程質量很難保證，出現一些債務糾紛，造成工期拖延，給合同管理工作帶來不必要的麻煩。

4、對加強合同管理的對策

4.1 增強法律觀念。依法進行合同管理

目前，我國建設行業法律法規越來越完備，尤其是《招標投標法》，《合同法》的頒佈實施，對工程招標及合同管理提出了具體要求，各行各業也根據國家法律制定了有關條例。因此，合同當事人在簽訂合同時應當認真閲讀有關法律法規，並對所籤合同的標的、計量標準、質量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任以及合同條文的釋疑等內容，應作出明確具體的解釋，防止出現歧義，增強合同的嚴密性和可操作性。

4.2 積極推廣使用合同示範文本

“三制”改革後，水利工程建設市場經過一定時期的運行。已形成了自身的建設合同範本，使用合同範本有助於明確雙方的權利與義務。防止合同缺項、漏項和不平等條款的出現，因此應積極推廣使用。

4.3 堅持合同審查制度，嚴格招標時企業資格審查

堅持合同審查制度，是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下，合同審查的內容主要包括；建設項目是否具備合同簽訂的條件，合同內容是否符合法合規。合同條款是否詳盡明確，工程等級和技術要求是否具體，是否符合國家規範標準，合同簽定是否具有完備的合同手續。此外，在工程招標時還應該對施工企業的主體資格、企業信譽、註冊資金、隸屬關係、財務經濟狀況、設備及技術條件、履約能力，與招標工程相類似的工程施工經驗等進行嚴格審查，以確保投標企業的內在質量。

4.4 加強對合同執行情況跟蹤檢查，督促合同雙方自覺履行合同

在合同執行過程中，主管部門及建設單位應定期檢查合同執行情況，並建立完善的合同檢查考核制度。對合同執行過程中出現的偏差問題，認真進行分析、糾正，對隨意違反合同條款的行為要認真查處，使合同管理步入正規化、規範化管理渠道，防止因合同違規而造成不良後果。

4.5 對合同管理人員進行必要的崗前培訓

在水利工程建設過程中，應選派具有豐富工作實踐經驗、懂經濟、業務強，具有高度責任感和敬業精神的人員負責合同管理。對於合同管理人員要進行崗前培訓，在合同執行過程中，要注意對執行人員進行交底，使他們熟悉合同內容，做到有理、有據、有節的執行合同，變被動執行合同為自覺執行合同。

4.6 選擇好的監理隊伍是做好合同管理的重要保證

監理工程師是聯繫建設方和承包方的重要紐帶，在合同管理中起着舉足輕重的作用，高素質的監理工程師能夠公平、誠信地處理合同執行過程中遇到的實際問題，對工程項目實施有較好的預見性。給工程建設創造一個寬鬆良好的環境。可以確保工程建設順利實施。

合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本。提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間範圍應從合同談判開始，至保修日結束止，特別是要加強施工過程中的合同管理，確保把合同落到實處。

水利工程管理合同8

在市場經濟的今天，工程施工的經濟業務活動，主要是通過合同形式進行的，水利工程項目也不例外。現今，市場競爭激烈、投標報價偏低、利潤率低，一個項目的經營盈虧和施工合同管理有密切關係，加強合同管理是爭取項目工程盈利的最佳途徑；放鬆合同管理，就很難取得工程盈利，而是往往會造成工程虧損。筆者作為水利工程施工單位職員，以本人在項目施工合同管理中的經歷，總結其中的經驗、教訓。

1 項目合同管理概述

項目合同管理，是指對項目合同的編制、簽訂、實施、變更、索賠和終止等的管理活動。對於施工單位來説，項目合同主要有：1）與發包人簽訂的施工合同，包括協議書、專用合同條款、通用合同條款等；2）與分包商簽訂的分包合同，包括勞務分包合同、材料採購合同等；3）施工過程中形成的洽商記錄、變更籤證等。施工合同和分包合同必須以書面形式訂立。施工過程中的各種原因產生的洽商、變更內容，其作為合同的組成部分，也應以書面形式籤認。

2 協議書宜細不宜粗

根據《招標投標法》第46條規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同（水利工程項目常稱“協議書”）。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

對於施工單位來説，參加了投標，就表示接受招標文件的規定，就算有些規定不合理也須接受，而協議書一般採用協商方式，只要其內容不背離招投標文件的實質性內容，都可對細節內容進行談判、約定（需用説明的是，現階段有的招標文件中已明確了“協議書”的格式內容，這種情況可通過形成“補充協議書”來約定）。

協議書內容宜細不宜粗。不要忽視這些細節問題，在簽訂協議書階段，這些問題一般由施工單位、建設單位的合同管理人員談判協商來約定，數天內就能確定下來；而如果把這些細節問題留到施工階段再來處理，施工單位按程序須先提交至監理單位，再由監理單位與施工單位進行協商，或組織建設單位、監理單位、施工單位三方協商處理，1個細節問題有可能拖上數月都解決不了。