經濟管理工作計劃模板錦集6篇

時間就如同白駒過隙般的流逝，我們又有了新的工作，不妨坐下來好好寫寫工作計劃吧。好的工作計劃都具備一些什麼特點呢？下面是小編為大家收集的經濟管理工作計劃6篇，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。

今年上半年，在××市委市政府和××市農業局及經管處的領導下，我局認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《××市農業局系統責任目標管理考核辦法（20xx年度）》確定的六項工作內容，牢牢抓住穩定和完善農村土地承包經營制度、農村財務“雙代管”、農民負擔監督管理、農經信息化建設、農村專業合作經濟組織建設、涉農信訪案件查處六項工作重點，大膽創新，開拓進取，並完善落實了各項目標責任制及配套的考核制度，使我市的農村經濟管理工作取得明顯成效。

一、 上半年工作的基本情況

（一） 認真貫徹《農村土地承包法》，繼續做好穩定和完善農村土地承包經營制度工作。今年上半年，我們主要抓了以下幾點：一是加大對農村土地承包法律、法規和政策的宣傳，尤其是《農村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關於在全市集中開展學習宣傳《農村土地承包法》活動的建議，主動爭取領導支持，市裏除利用電視講座、宣傳車、張貼標語等形式宣傳外，還由市委組織部牽頭，對全市818個行政村的黨支部書記、村主任分批進行了以學習《土地承包法》為主要內容的法律、法規培訓。同時，各鄉鎮也對村“兩委”成員進行了集中培訓。二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作全面結束後，我們針對部分鄉鎮（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問題，本照既依法辦事，又切實可行的原則，進行了穩妥處理。部分鄉鎮（村）的“兩園”在土地延包時按當時政策不在5％以內，現在按《農村土地承包法》應計在5％以內，目前已陸續到承包期，為此我們要求有關鄉鎮（村）按照《農村土地承包法》要求，制定工作方案，確保政策落實到位。三是做好農村土地承包信訪案件的查處工作。為及時查處信訪案件，市經管局設立了信訪科，並建立健全了信訪接待、查處等方面的各項制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理土地承包信訪案件13起，處結率100％。

（二） 完善制度，量化考核，促進農村財務管理規範化。首先，為解決全市各鄉鎮存在的農村財務“雙代管”業務操作規程不統一的問題，在搞好調查和廣泛徵求意見的基礎上，市局印發了《××市農村財務“雙代管”工作規範標準》，同時統一設置了定期報表，從而統一了口徑，為統計報表和工作信息準確及時打下了基礎。其次，突出抓了資金代管率和代管質量。截止今年5月底，全市818個行政村，已實行資金代管的789個，佔總村數的96.5％，全市代管資金結餘額達6670萬元。再是，強化考核機制，根據××市政府《二○○五年農村工作綜合考核辦法》，我局印發了《××市農村財務“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項工作進行了分數量化，市經管局每季度對各鄉鎮工作情況進行一次考核，並將考核情況書面通報到鄉鎮。

（四） 農經信息化建設及農村專業合作經濟組織建設工作。今年上半年，我們重點抓了鎮級農經信息站的制度建設和信息員業務培訓工作。第一季度，市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮兩個信息站抓了制度建設示範，四月份召開了農經信息化制度建設工作現場會，同時採取以會代訓的方式進行了業務培訓。擬於10月份對全市各鄉鎮制度建設情況進行全面檢查，同時對收放信息條數等量化指標完成情況進行通報。

農村專業合作經濟組織建設工作，市鄉兩級已建立了專門機構，配備了工作人員，全市的統一章程和規章制度正在徵求意見當中，各項配套的工作制度和措施即將出台。

（五） 信訪工作。為切實做好信訪工作，今年4月份，經報市有關部門批准，市經管局設立了信訪科，配備了專職信訪人員，並逐步完善了各項規章制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理各類信訪案件15起，處結率達100％。同時，市經管局還對涉農信訪案件的查處工作制定了考核辦法，並將考核結果列入全年鄉鎮經管工作考核內容。

二、 工作中存在的主要問題

（一） 農村土地承包工作方面存在的主要問題：一是由“兩園”問題導致部分村叫行地超5％。在進行二輪土地延包時，我市的“兩園”大多是採取叫行承包的形式，根據當時的政策，“兩園”不在5％機動地以內。《農村土地承包法》頒佈後，農民普遍要求將超5％部分分地到户，現在“兩園”已陸續到期，又鑑於“兩園”生產管理的特殊性，羣眾持分地和分承包費兩種意見，不好統一，“兩園”問題難以解決。由此引起部分羣眾上訪，這是當前落實《農村土地承包法》的一大難題。二是《農村土地承包法》頒佈後，對村級原土地承包方案中一些不符合法律規定的條款如何變更與法接軌問題，由於在時效等方面上級沒有明確規定，基層在具體工作中很難把握。如有的在校學生土地已在省《實施辦法》實施前收回，現又上訪要求歸還。也有的村準備將已畢業的在校學生的土地收回集體，對這方面的信訪和諮詢我們很難答覆。

（二） 農村財務管理方面存在的主要問題：一是會計聘任制難獲實效，村級財務人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉鎮村級會計隊伍的穩定都受到不同程度影響。有的鄉鎮變動面近四分之一，不少工作責任心強、業務素質高的村會計，由於受各種複雜因素的影響（其中包括堅持原則得罪了人的因素）而被撤換。有不少不懂業務的人上了崗，會計聘任制難以實施。二是部分鄉鎮經管站對代管資金的管理不夠規範，以存單形式管理的資金數額較大。這種方式存在許多弊端，不符合財務制度，必須予以解決。三是全市還有個別村因種種原因尚未進行資金代管，亟待解決。

（三） 在農民負擔監督管理方面，從全市組織檢查的情況看，仍存在個別中國小收費收據不規範、城建部門借辦理審批手續搭車收費、村報刊費超限額等問題。

三、 下半年工作打算及對市的工作建議

（一） 認真貫徹《農村土地承包法》，確保各項政策落實到位。近期召開各鄉鎮經管站長會議，全面摸清全市村級“兩園”的底子（包括總面積、超5％面積、到期年限等），向市政府寫出書面報告，力爭今年秋種前，拿出一個既符合法律規定，又切實可行的指導性意見，確保積極穩妥地解決好“兩園”問題，維護農村穩定。

（二） 在農村財務管理方面。一是立足村級資金“雙代管”這個重點，抓好我市制訂的村級財務“雙代管”工作規範標準的實施，促進農村財務“雙代管”的規範化。二是重點協助有關鄉鎮政府解決好個別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農村會計培訓工作，下半年分批舉辦全市農村會計培訓班，以提高他們的業務素質，促進經管工作的開展。

（三） 認真做好信訪工作。下半年要繼續把信訪工作列入經管工作的重要位置，由一名副局長分工具體抓，再充實兩名工作人員，認真落實新《信訪條例》，建立健全各項規章制度，按條例規定及時處理，力爭優質結案率百分之百。

（四） 建議市裏秋種前舉辦新會計教材培訓班，為縣級會計培訓培訓師資。同時建議市裏出面組織到外地考察學習，進行農村會計委派制試點，以加快這項工作的進程。既減輕農民負擔，又能提高會計隊伍的穩定性，也有利於經管工作的開展。

20xx年，我院繼續秉承"教師是辦院之本，學生是興院之源，教學是立院之基，科研是強院之路"的理念。堅持"一二三四五"的發展思路，重點做好以下幾方面的工作：

　　一、學科建設

1、抓好重點學科的建設工作。我院已制定了國家重點學科政治經濟學的20xx—20xx年的發展規劃，按照規劃進一步落實：積極培育人口，資源與環境經濟學，西方經濟學，旅遊管理等學科，力爭在新一輪重點學科申報中再有新的突破。

2、做好"十一五211"的建設工作。按照已經確定的"十一五"211建設計劃，落實在20xx年度的各項工作，使我院學科建設再上一個新的台階。

3、加大對管理學學科建設支持力度。在已成立的管理學學科建設領導小組的領導下，進一步加大對管理學學科建設的支持和投入力度，進一步推動我院管理學科的發展。

4、做好第十一次學位點的申報工作。在20xx年第十一次學位點申報區域經濟學，產業經濟學，會計學博士學位授權點，工商管理博士學位一級學科，應用經濟學碩士學位一級學科。

二、師資隊伍建設

師資隊伍建設的重點在於優化結構，繼續堅持"培養"與"引進"相結合舉措。

1、重在引進高層次人才以及短缺的人才。高薪招聘3—5名海外留學歸國人員；引進1—2名教授；引進1—2名緊缺專業有實際經驗的教師。

2、通過自己培養和再培養的方式優化教師結構。選留3—5名博士，選派3—5名教師到國內一流高校去訪學，博士後研究，選派5—8名青年教師到國外進修和合作研究。

3、建立和完善教學工作人員的激勵和約束機制。通過教學，科研，管理創新團隊建設，進一步調動廣大教職工的積極性，創造性；通過完善教師員工的考核制度，起到獎勤罰懶的作用。

三、人才培養

1、本科教學仍然以規範管理，提高質量為中心。在現有本科教學所取得的成果上，進一步重視本科的教學質量工作，完善教學督導制，促進教學工作的規範化；加大雙語課的比例；加強課程建設，提高培養質量。

2、加大本科招生制度的改革。爭取經濟學，企業管理等專業試點面向西北大學理工科的二年級招收學生，加大推動學科交叉，培養複合型人才的力度。

3、研究生培養中強化從招生，培養，學位授予的過程管理。一是加大研究生招生中的宣傳力度，吸引優質生源；二是試點將碩士研究生和博士研究生打通培養，碩士研究生全部實行兩年制，加大碩士研究生直博比重，優秀學生直接攻讀博士學位；三是健全和完善研究生培養過程的制度建設，制定和完善研究生指導教師的動態考核制度；四是重抓研究生的學位論文質量，提高博士研究生的考核標準。

4、MBA教育重在提升品牌，提高層次。在現有MBA教育中擴大規模，提高質量的基礎上，進一步提高層次，提升品牌，拓展發展空間，為爭取得EMBA的.辦學資格。

5、把學歷教育和非學歷教育相結合。對現代經理人培訓中心，研究生課程進修中心進行進一步規範管理。

四、科學研究

1、提高科研成果的獎勵標準，鼓勵出高層次科研成果。現有的科研成果從數量上已有了明顯的改進，但高層次刊物偏少，20xx年包括後續的發展是力爭出一批高層次的科研成果。

2、進一步重視項目的申報。儘管科研項目數量和到款經費縱向比較明顯增加，但是橫向比較明顯不足，進一步加大科研項目的申報，力爭拿到2—3個國家自然科學基金項目，3—5個國家社科基金項目。

3、進一步重視獎項的申報。重視獎項的申報，要充分利用這一有效的評價體系，力爭有更多的科研項目能獲得高層次的獎項。

4、進一步加大國際合作項目。中德企業研究所，西北社會經濟發展研究中心等國際合作項目已有了一個比較好的開端，應進一步重視國際合作項目，拓寬項目來源渠道。

五、學術交流

1、舉辦1—2次國際學術會議，2—4個國內學術會議。20xx年爭取舉辦1—2次國際學術會議；舉辦2—3國內學術會議。

2、各個學會，所，中心積極開展多種學術活動。陝西省區域經濟研究會，陝西省外國經濟學説研究會，陝西省證券研究會，中德企業研究所，西北經濟社會發展研究中心等積極開展多種學術活動。

3、繼續辦好六大論壇。繼續辦好"經管講壇"，"現代經濟理論與方法創新論壇"，"現代管理學理論與方法創新論壇"，"MBA職業發展論壇"，"博士論壇"，"工商管理論壇"，形品牌。

4、鼓勵參加高層次的國際國內學術會議。加大學術交流的力度，支持40人次參加國內國家學術會議。

今年上半年，在××市委市政府和××市農業局及經管處的領導下，我局認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《××市農業局系統責任目標管理考核辦法（××年度）》確定的六項工作內容，牢牢抓住穩定和完善農村土地承包經營制度、農村財務“雙代管”、農民負擔監督管理、農經信息化建設、農村專業合作經濟組織建設、涉農信訪案件查處六項工作重點，大膽創新，開拓進取，並完善落實了各項目標責任制及配套的考核制度，使我市的農村經濟管理工作取得明顯成效。

一、上半年工作的基本情況

（一）認真貫徹《農村土地承包法》，繼續做好穩定和完善農村土地承包經營制度工作。今年上半年，我們主要抓了以下幾點：一是加大對農村土地承包法律、法規和政策的宣傳，尤其是《農村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關於在全市集中開展學習宣傳《農村土地承包法》活動的建議，主動爭取領導支持，市裏除利用電視講座、宣傳車、張貼標語等形式宣傳外，還由市委組織部牽頭，對全市個行政村的黨支部書記、村主任分批進行了以學習《土地承包法》為主要內容的法律、法規培訓。同時，各鄉鎮也對村“兩委”成員進行了集中培訓。二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作全面結束後，我們針對部分鄉鎮（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問題，本照既依法辦事，又切實可行的原則，進行了穩妥處理。部分鄉鎮（村）的“兩園”在土地延包時按當時政策不在％以內，現在按《農村土地承包法》應計在％以內，目前已陸續到承包期，為此我們要求有關鄉鎮（村）按照《農村土地承包法》要求，制定工作方案，確保政策落實到位。三是做好農村土地承包信訪案件的查處工作。為及時查處信訪案件，市經管局設立了信訪科，並建立健全了信訪接待、查處等方面的各項制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理土地承包信訪案件起，處結率％。

（二）完善制度，量化考核，促進農村財務管理規範化。首先，為解決全市各鄉鎮存在的農村財務“雙代管”業務操作規程不統一的問題，在搞好調查和廣泛徵求意見的基礎上，市局印發了《××市農村財務“雙代管”工作規範標準》，同時統一設置了定期報表，從而統一了口徑，為統計報表和工作信息準確及時打下了基礎。其次，突出抓了資金代管率和代管質量。截止今年月底，全市個行政村，已實行資金代管的個，佔總村數的％，全市代管資金結餘額達萬元。再是，強化考核機制，根據××市政府《二○○X年農村工作綜合考核辦法》，我局印發了《××市農村財務“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項工作進行了分數量化，市經管局每季度對各鄉鎮工作情況進行一次考核，並將考核情況書面通報到鄉鎮。

（三）加大督查，落實政策，農村負擔工作常抓不懈。在這項工作中，我們主要把握了以下幾點：一是加大督查力度，三月份，我局以市減負辦的名義向市委市政府上報了關於對農民負擔工作進行執法大檢查的請示，市委組織減負辦成員單位分四個組對全市處鄉鎮××年農民負擔工作進行了全面檢查，採取看文件、資料、賬簿和入村入户調查相結合方式，共抽查了個村，個農户，並對檢查出的問題制定落實了整改措施。二是認真落實轉移支付資金專款專用、糧食直補、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經查××年度全市轉移支付資金撥付到位，共本文來源於發放糧食補貼萬元，公益事業金全部取消，“一事一議”資金全面停收。三是完善制度規範管理。嚴格實行《農民負擔信訪責任制》、《違犯農民政策責任追究制》、《農民負擔信訪責任制》等各項制度，市、鄉、鎮三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農村義務教育收費“一費制”和報刊限額制。××年度農民負擔卡，已於麥收前發放到農户手中。

（四）農經信息化建設及農村專業合作經濟組織建設工作。今年上半年，我們重點抓了鎮級農經信息站的制度建設和信息員業務培訓工作。第一季度，市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮兩個信息站抓了制度建設示範，四月份召開了農經信息化制度建設工作現場會，同時採取以會代訓的方式進行了業務培訓。擬於月份對全市各鄉鎮制度建設情況進行全面檢查，同時對收放信息條數等量化指標完成情況進行通報。

農村專業合作經濟組織建設工作，市鄉兩級已建立了專門機構，配備了工作人員，全市的統一章程和規章制度正在徵求意見當中，各項配套的工作制度和措施即將出台。

（五）信訪工作。為切實做好信訪工作，今年月份，經報市有關部門批准，市經管局設立了信訪科，配備了專職信訪人員，並逐步完善了各項規章制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理各類信訪案件起，處結率達％。同時，市經管局還對涉農信訪案件的查處工作制定了考核辦法，並將考核結果列入全年鄉鎮經管工作考核內容。

二、工作中存在的主要問題

（一）農村土地承包工作方面存在的主要問題：一是由“兩園”問題導致部分村叫行地超％。在進行二輪土地延包時，我市的“兩園”大多是採取叫行承包的形式，根據當時的政策，“兩園”不在％機動地以內。《農村土地承包法》頒佈後，農民普遍要求將超％部分分地到户，現在“兩園”已陸續到期，又鑑於“兩園”生產管理的特殊性，羣眾持分地和分承包費兩種意見，不好統一，“兩園”問題難以解決。由此引起部分羣眾上訪，這是當前落實《農村土地承包法》的一大難題。二是《農村土地承包法》頒佈後，對村級原土地承包方案中一些不符合法律規定的條款如何變更與法接軌問題，由於在時效等方面上級沒有明確規定，基層在具體工作中很難把握。如有的在校學生土地已在省《實施辦法》實施前收回，現又上訪要求歸還。也有的村準備將已畢業的在校學生的土地收回集體，對這方面的信訪和諮詢我們很難答覆。

（二）農村財務管理方面存在的主要問題：一是會計聘任制難獲實效，村級財務人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉鎮村級會計隊伍的穩定都受到不同程度影響。有的鄉鎮變動面近四分之一，不少工作責任心強、業務素質高的村會計，由於受各種複雜因素的影響（其中包括堅持原則得罪了人的因素）而被撤換。有不少不懂業務的人上了崗，會計聘任制難以實施。二是部分鄉鎮經管站對代管資金的管理不夠規範，以存單形式管理的資金數額較大。這種方式存在許多弊端，不符合財務制度，必須予以解決。三是全市還有個別村因種種原因尚未進行資金代管，亟待解決。

（三）在農民負擔監督管理方面，從全市組織檢查的情況看，仍存在個別中國小收費收據不規範、城建部門借辦理審批手續搭車收費、村報刊費超限額等問題。

三、下半年工作打算及對市的工作建議

（一）認真貫徹《農村土地承包法》，確保各項政策落實到位。近期召開各鄉鎮經管站長會議，全面摸清全市村級“兩園”的底子（包括總面積、超％面積、到期年限等），向市政府寫出書面報告，力爭今年秋種前，拿出一個既符合法律規定，又切實可行的指導性意見，確保積極穩妥地解決好“兩園”問題，維護農村穩定。

（二）在農村財務管理方面。一是立足村級資金“雙代管”這個重點，抓好我市制訂的村級財務“雙代管”工作規範標準的實施，促進農村財務“雙代管”的規範化。二是重點協助有關鄉鎮政府解決好個別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農村會計培訓工作，下半年分批舉辦全市農村會計培訓班，以提高他們的業務素質，促進經管工作的開展。

（三）認真做好信訪工作。下半年要繼續把信訪工作列入經管工作的重要位置，由一名副局長分工具體抓，再充實兩名工作人員，認真落實新《信訪條例》，建立健全各項規章制度，按條例規定及時處理，力爭優質結案率百分之百。

（四）建議市裏秋種前舉辦新會計教材培訓班，為縣級會計培訓培訓師資。同時建議市裏出面組織到外地考察學習，進行農村會計委派制試點，以加快這項工作的進程。既減輕農民負擔，又能提高會計隊伍的穩定性，也有利於經管工作的開展。

今年上半年，在××市委市政府和××市農業局及經管處的領導下文祕部落，我局認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《××市農業局系統責任目標管理考核辦法（20xx年度）》確定的六項工作內容，牢牢抓住穩定和完善農村土地承包經營制度、農村財務“雙代管”、農民負擔監督管理、農經信息化建設、農村專業合作經濟組織建設、涉農信訪案件查處六項工作重點，大膽創新，開拓進取，並完善落實了各項目標責任制及配套的考核制度，使我市的農村經濟管理工作取得明顯成效。

一、上半年工作的基本情況

（一）認真貫徹《農村土地承包法》，繼續做好穩定和完善農村土地承包經營制度工作。今年上半年，我們主要抓了以下幾點：一是加大對農村土地承包法律、法規和政策的宣傳，尤其是《農村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關於在全市集中開展學習宣傳《農村土地承包法》活動的建議，主動爭取領導支持，市裏除利用電視講座、宣傳車、張貼標語等形式宣傳外，還由市委組織部牽頭，對全市818個行政村的黨支部書記、村主任分批進行了以學習《土地承包法》為主要內容的法律、法規培訓。同時，各鄉鎮也對村“兩委”成員進行了集中培訓。二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作全面結束後，我們針對部分鄉鎮（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問題，本照既依法辦事，又切實可行的原則，進行了穩妥處理。部分鄉鎮（村）的“兩園”在土地延包時按當時政策不在5％以內，現在按《農村土地承包法》應計在5％以內，目前已陸續到承包期，為此我們要求有關鄉鎮（村）按照《農村土地承包法》要求，制定工作方案，確保政策落實到位。三是做好農村土地承包信訪案件的查處工作。為及時查處信訪案件，市經管局設立了信訪科，並建立健全了信訪接待、查處等方面的各項制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理土地承包信訪案件13起，處結率100％。

（二）完善制度，量化考核，促進農村財務管理規範化。首先，為解決全市各鄉鎮存在的農村財務“雙代管”業務操作規程不統一的問題，在搞好調查和廣泛徵求意見的基礎上，市局印發了《××市農村財務“雙代管”工作規範標準》，同時統一設置了定期報表，從而統一了口徑，為統計報表和工作信息準確及時打下了基矗其次，突出抓了資金代管率和代管質量。截止今年5月底，全市818個行政村，已實行資金代管的789個，佔總村數的96.5％，全市代管資金結餘額達6670萬元。再是，強化考核機制，根據××市政府《二○○五年農村工作綜合考核辦法》，我局印發了《××市農村財務“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項工作進行了分數量化，市經管局每季度對各鄉鎮工作情況進行一次考核，並將考核情況書面通報到鄉鎮。

（三）加大督查，落實政策，農村負擔工作常抓不懈。在這項工作中，我們主要把握了以下幾點：一是加大督查力度，三月份，我局以市減負辦的名義向市委市政府上報了關於對農民負擔工作進行執法大檢查的請示，市委組織減負辦成員單位分四個組對全市15處鄉鎮20xx年農民負擔工作進行了全面檢查，採取看文件、資料、賬簿和入村入户調查相結合方式，共抽查了34個村，102個農户，並對檢查出的問題制定落實了整改措施。二是認真落實轉移支付資金專款專用、糧食直補、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經查20xx年度全市轉移支付資金撥付到位，共發放糧食補貼852萬元，公益事業金全部取消，“一事一議”資金全面停收。三是完善制度規範管理。嚴格實行《農民負擔信訪責任制》、《違犯農民政策責任追究制》、《農民負擔信訪責任制》等各項制度，市、鄉、鎮三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農村義務教育收費“一費制”和報刊限額制。20xx年度農民負擔卡，已於麥收前發放到農户手中。

（四）農經信息化建設及農村專業合作經濟組織建設工作。今年上半年，我們重點抓了鎮級農經信息站的制度建設和信息員業務培訓工作。第一季度，市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮兩個信息站抓了制度建設示範，四月份召開了農經信息化制度建設工作現場會，同時採取以會代訓的方式進行了業務培訓。擬於10月份對全市各鄉鎮制度建設情況進行全面檢查，同時對收放信息條數等量化指標完成情況進行通報。

農村專業合作經濟組織建設工作，市鄉兩級已建立了專門機構，配備了工作人員，全市的統一章程和規章制度正在徵求意見當中，各項配套的工作制度和措施即將出台。

（五）信訪工作。為切實做好信訪工作，今年4月份，經報市有關部門批准，市經管局設立了信訪科，配備了專職信訪人員，並逐步完善了各項規章制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理各類信訪案件15起，處結率達100％。同時，市經管局還對涉農信訪案件的查處工作制定了考核辦法，並將考核結果列入全年鄉鎮經管工作考核內容。

二、工作中存在的主要問題

（一）農村土地承包工作方面存在的主要問題：一是由“兩園”問題導致部分村叫行地超5％。在進行二輪土地延包時，我市的“兩園”大多是採取叫行承包的形式，根據當時的政策，“兩園”不在5％機動地以內。《農村土地承包法》頒佈後，農民普遍要求將超5％部分分地到户，現在“兩園”已陸續到期，又鑑於“兩園”生產管理的特殊性，羣眾持分地和分承包費兩種意見，不好統一，“兩園”問題難以解決。由此引起部分羣眾上訪，這是當前落實《農村土地承包法》的一大難題。二是《農村土地承包法》頒佈後，對村級原土地承包方案中一些不符合法律規定的條款如何變更與法接軌問題，由於在時效等方面上級沒有明確規定，基層在具體工作中很難把握。如有的在校學生土地已在識實施辦法》實施前收回，現又上訪要求歸還。也有的村準備將已畢業的在校學生的土地收回集體，對這方面的信訪和諮詢我們很難答覆。

（二）農村財務管理方面存在的主要問題：一是會計聘任制難獲實效，村級財務人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉鎮村級會計隊伍的穩定都受到不同程度影響。有的鄉鎮變動面近四分之一，不少工作責任心強、業務素質高的村會計，由於受各種複雜因素的影響（其中包括堅持原則得罪了人的因素）而被撤換。有不少不懂業務的人上了崗，會計聘任制難以實施。二是部分鄉鎮經管站對代管資金的管理不夠規範，以存單形式管理的資金數額較大。這種方式存在許多弊端，不符合財務制度，必須予以解決。三是全市還有個別村因種種原因尚未進行資金代管，亟待解決。

（三）在農民負擔監督管理方面，從全市組織檢查的情況看，仍存在個別中國小收費收據不規範、城建部門借辦理審批手續搭車收費、村報刊費超限額等問題。

三、下半年工作打算及對市的工作建議

（一）認真貫徹《農村土地承包法》，確保各項政策落實到位。近期召開各鄉鎮經管站長會議，全面摸清全市村級“兩園”的底子（包括總面積、超5％面積、到期年限等），向市政府寫出書面報告，力爭今年秋種前，拿出一個既符合法律規定，又切實可行的指導性意見，確保積極穩妥地解決好“兩園”問題，維護農村穩定。

（二）在農村財務管理方面。一是立足村級資金“雙代管”這個重點，抓好我市制訂的村級財務“雙代管”工作規範標準的實施，促進農村財務“雙代管”的規範化。二是重點協助有關鄉鎮政府解決好個別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農村會計培訓工作，下半年分批舉辦全市農村會計培訓班，以提高他們的業務素質，促進經管工作的開展。

（三）認真做好信訪工作。下半年要繼續把信訪工作列入經管工作的重要位置，由一名副局長分工具體抓，再充實兩名工作人員，認真落實新《信訪條例》，建立健全各項規章制度，按條例規定及時處理，力爭優質結案率百分之百。

（四）建議市裏秋種前舉辦新會計教材培訓班，為縣級會計培訓培訓師資。同時建議市裏出面組織到外地考察學習，進行農村會計委派制試點，以加快這項工作的進程。既減輕農民負擔，又能提高會計隊伍的穩定性，也有利於經管工作的開展。

今年上半年，在××市委市政府和××市農業局及經管處的領導下，我局認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《××市農業局系統責任目標管理考核辦法》確定的六項工作內容，牢牢抓住穩定和完善農村土地承包經營制度、農村財務“雙代管”、農民負擔監督管理、農經信息化建設、農村專業合作經濟組織建設、涉農信訪案件查處六項工作重點，大膽創新，開拓進取，並完善落實了各項目標責任制及配套的考核制度，使我市的農村經濟管理工作取得明顯成效。

一、上半年工作的基本情況

（一）認真貫徹《農村土地承包法》，繼續做好穩定和完善農村土地承包經營制度工作。今年上半年，我們主要抓了以下幾點：

一是加大對農村土地承包法律、法規和政策的宣傳，尤其是《農村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關於在全市集中開展學習宣傳《農村土地承包法》活動的建議，主動爭取領導支持，市裏除利用電視講座、宣傳車、張貼標語等形式宣傳外，還由市委組織部牽頭，對全市818個行政村的黨支部書記、村主任分批進行了以學習《土地承包法》為主要內容的法律、法規培訓。同時，各鄉鎮也對村“兩委”成員進行了集中培訓。

二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作全面結束後，我們針對部分鄉鎮（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問題，本照既依法辦事，又切實可行的原則，進行了穩妥處理。部分鄉鎮（村）的“兩園”在土地延包時按當時政策不在5％以內，現在按《農村土地承包法》應計在5％以內，目前已陸續到承包期，為此我們要求有關鄉鎮（村）按照《農村土地承包法》要求，制定工作方案，確保政策落實到位。

三是做好農村土地承包信訪案件的查處工作。為及時查處信訪案件，市經管局設立了信訪科，並建立健全了信訪接待、查處等方面的各項制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理土地承包信訪案件13起，處結率100％。

（二）完善制度，量化考核，促進農村財務管理規範化。首先，為解決全市各鄉鎮存在的農村財務“雙代管”業務操作規程不統一的問題，在搞好調查和廣泛徵求意見的基礎上，市局印發了《××市農村財務“雙代管”工作規範標準》，同時統一設置了定期報表，從而統一了口徑，為統計報表和工作信息準確及時打下了基礎。其次，突出抓了資金代管率和代管質量。截止今年5月底，全市818個行政村，已實行資金代管的789個，佔總村數的96.5％，全市代管資金結餘額達6670萬元。再是，強化考核機制，根據××市政府《二○○五年農村工作綜合考核辦法》，我局印發了《××市農村財務“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項工作進行了分數量化，市經管局每季度對各鄉鎮工作情況進行一次考核，並將考核情況書面通報到鄉鎮。

（三）加大督查，落實政策，農村負擔工作常抓不懈。在這項工作中，我們主要把握了以下幾點：

一是加大督查力度，三月份，我局以市減負辦的名義向市委市政府上報了關於對農民負擔工作進行執法大檢查的請示，市委組織減負辦成員單位分四個組對全市15處鄉鎮～年農民負擔工作進行了全面檢查，採取看文件、資料、賬簿和入村入户調查相結合方式，共抽查了34個村，102個農户，並對檢查出的問題制定落實了整改措施。

二是認真落實轉移支付資金專款專用、糧食直補、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經查～年度全市轉移支付資金撥付到位，共發放糧食補貼852萬元，公益事業金全部取消，“一事一議”資金全面停收。三是完善制度規範管理。嚴格實行《農民負擔信訪責任制》、《違犯農民政策責任追究制》、《農民負擔信訪責任制》等各項制度，市、鄉、鎮三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農村義務教育收費“一費制”和報刊限額制。～年度農民負擔卡，已於麥收前發放到農户手中。

（四）農經信息化建設及農村專業合作經濟組織建設工作。今年上半年，我們重點抓了鎮級農經信息站的制度建設和信息員業務培訓工作。第一季度，市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮兩個信息站抓了制度建設示範，四月份召開了農經信息化制度建設工作現場會，同時採取以會代訓的方式進行了業務培訓。擬於10月份對全市各鄉鎮制度建設情況進行全面檢查，同時對收放信息條數等量化指標完成情況進行通報。

農村專業合作經濟組織建設工作，市鄉兩級已建立了專門機構，配備了工作人員，全市的統一章程和規章制度正在徵求意見當中，各項配套的工作制度和措施即將出台。

（五）信訪工作。為切實做好信訪工作，今年4月份，經報市有關部門批准，市經管局設立了信訪科，配備了專職信訪人員，並逐步完善了各項規章制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理各類信訪案件15起，處結率達100％。同時，市經管局還對涉農信訪案件的查處工作制定了考核辦法，並將考核結果列入全年鄉鎮經管工作考核內容。

二、工作中存在的主要問題

（一）農村土地承包工作方面存在的主要問題：

一是由“兩園”問題導致部分村叫行地超5％。在進行二輪土地延包時，我市的“兩園”大多是採取叫行承包的形式，根據當時的政策，“兩園”不在5％機動地以內。《農村土地承包法》頒佈後，農民普遍要求將超5％部分分地到户，現在“兩園”已陸續到期，又鑑於“兩園”生產管理的特殊性，羣眾持分地和分承包費兩種意見，不好統一，“兩園”問題難以解決。由此引起部分羣眾上訪，這是當前落實《農村土地承包法》的一大難題。

二是《農村土地承包法》頒佈後，對村級原土地承包方案中一些不符合法律規定的條款如何變更與法接軌問題，由於在時效等方面上級沒有明確規定，基層在具體工作中很難把握。如有的在校學生土地已在識實施辦法》實施前收回，現又上訪要求歸還。也有的村準備將已畢業的在校學生的土地收回集體，對這方面的信訪和諮詢我們很難答覆。

（二）農村財務管理方面存在的主要問題：

一是會計聘任制難獲實效，村級財務人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉鎮村級會計隊伍的穩定都受到不同程度影響。有的鄉鎮變動面近四分之一，不少工作責任心強、業務素質高的村會計，由於受各種複雜因素的影響（其中包括堅持原則得罪了人的因素）而被撤換。有不少不懂業務的人上了崗，會計聘任制難以實施。

二是部分鄉鎮經管站對代管資金的管理不夠規範，以存單形式管理的資金數額較大。這種方式存在許多弊端，不符合財務制度，必須予以解決。

三是全市還有個別村因種種原因尚未進行資金代管，亟待解決。

（三）在農民負擔監督管理方面，從全市組織檢查的情況看，仍存在個別中國小收費收據不規範、城建部門借辦理審批手續搭車收費、村報刊費超限額等問題。

三、下半年工作打算及對市的工作建議

（一）認真貫徹《農村土地承包法》，確保各項政策落實到位。近期召開各鄉鎮經管站長會議，全面摸清全市村級“兩園”的底子（包括總面積、超5％面積、到期年限等），向市政府寫出書面報告，力爭今年秋種前，拿出一個既符合法律規定，又切實可行的指導性意見，確保積極穩妥地解決好“兩園”問題，維護農村穩定。

（二）在農村財務管理方面。

一是立足村級資金“雙代管”這個重點，抓好我市制訂的村級財務“雙代管”工作規範標準的實施，促進農村財務“雙代管”的規範化。

二是重點協助有關鄉鎮政府解決好個別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農村會計培訓工作，下半年分批舉辦全市農村會計培訓班，以提高他們的業務素質，促進經管工作的開展。

（三）認真做好信訪工作。下半年要繼續把信訪工作列入經管工作的重要位置，由一名副局長分工具體抓，再充實兩名工作人員，認真落實新《信訪條例》，建立健全各項規章制度，按條例規定及時處理，力爭優質結案率百分之百。

（四）建議市裏秋種前舉辦新會計教材培訓班，為縣級會計培訓培訓師資。同時建議市裏出面組織到外地考察學習，進行農村會計委派制試點，以加快這項工作的進程。既減輕農民負擔，又能提高會計隊伍的穩定性，也有利於經管工作的開展。

今年上半年，在××市委市政府和××市農業局及經管處的領導下文祕部落，我局認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《××市農業局系統責任目標管理考核辦法（20xx年度）》確定的六項工作內容，牢牢抓住穩定和完善農村土地承包經營制度、農村財務“雙代管”、農民負擔監督管理、農經信息化建設、農村專業合作經濟組織建設、涉農信訪案件查處六項工作重點，大膽創新，開拓進取，並完善落實了各項目標責任制及配套的考核制度，使我市的農村經濟管理工作取得明顯成效，農村經濟管理局上半年工作總結及下半年工作計劃。

一、上半年工作的基本情況

（一）認真貫徹《農村土地承包法》，繼續做好穩定和完善農村土地承包經營制度工作。今年上半年，我們主要抓了以下幾點：一是加大對農村土地承包法律、法規和政策的宣傳，尤其是《農村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關於在全市集中開展學習宣傳《農村土地承包法》活動的建議，主動爭取領導支持，市裏除利用電視講座、宣傳車、張貼標語等形式宣傳外，還由市委組織部牽頭，對全市818個行政村的黨支部書記、村主任分批進行了以學習《土地承包法》為主要內容的法律、法規培訓。同時，各鄉鎮也對村“兩委”成員進行了集中培訓。二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作全面結束後，我們針對部分鄉鎮（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問題，本照既依法辦事，又切實可行的原則，進行了穩妥處理。部分鄉鎮（村）的“兩園”在土地延包時按當時政策不在5％以內，現在按《農村土地承包法》應計在5％以內，目前已陸續到承包期，為此我們要求有關鄉鎮（村）按照《農村土地承包法》要求，制定工作方案，確保政策落實到位。三是做好農村土地承包信訪案件的查處工作。為及時查處信訪案件，市經管局設立了信訪科，並建立健全了信訪接待、查處等方面的各項制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理土地承包信訪案件13起，處結率100％。

（二）完善制度，量化考核，促進農村財務管理規範化。首先，為解決全市各鄉鎮存在的農村財務“雙代管”業務操作規程不統一的問題，在搞好調查和廣泛徵求意見的基礎上，市局印發了《××市農村財務“雙代管”工作規範標準》，同時統一設置了定期報表，從而統一了口徑，為統計報表和工作信息準確及時打下了基矗其次，突出抓了資金代管率和代管質量。截止今年5月底，全市818個行政村，已實行資金代管的789個，佔總村數的96.5％，全市代管資金結餘額達6670萬元，半年工作總結《農村經濟管理局上半年工作總結及下半年工作計劃》。再是，強化考核機制，根據××市政府《二○○五年農村工作綜合考核辦法》，我局印發了《××市農村財務“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項工作進行了分數量化，市經管局每季度對各鄉鎮工作情況進行一次考核，並將考核情況書面通報到鄉鎮。

（三）加大督查，落實政策，農村負擔工作常抓不懈。在這項工作中，我們主要把握了以下幾點：一是加大督查力度，三月份，我局以市減負辦的名義向市委市政府上報了關於對農民負擔工作進行執法大檢查的請示，市委組織減負辦成員單位分四個組對全市15處鄉鎮20xx年農民負擔工作進行了全面檢查，採取看文件、資料、賬簿和入村入户調查相結合方式，共抽查了34個村，102個農户，並對檢查出的問題制定落實了整改措施。二是認真落實轉移支付資金專款專用、糧食直補、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經查20xx年度全市轉移支付資金撥付到位，共發放糧食補貼852萬元，公益事業金全部取消，“一事一議”資金全面停收。三是完善制度規範管理。嚴格實行《農民負擔信訪責任制》、《違犯農民政策責任追究制》、《農民負擔信訪責任制》等各項制度，市、鄉、鎮三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農村義務教育收費“一費制”和報刊限額制。20xx年度農民負擔卡，已於麥收前發放到農户手中。

（四）農經信息化建設及農村專業合作經濟組織建設工作。今年上半年，我們重點抓了鎮級農經信息站的制度建設和信息員業務培訓工作。第一季度，市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮兩個信息站抓了制度建設示範，四月份召開了農經信息化制度建設工作現場會，同時採取以會代訓的方式進行了業務培訓。擬於10月份對全市各鄉鎮制度建設情況進行全面檢查，同時對收放信息條數等量化指標完成情況進行通報。

農村專業合作經濟組織建設工作，市鄉兩級已建立了專門機構，配備了工作人員，全市的統一章程和規章制度正在徵求意見當中，各項配套的工作制度和措施即將出台。

（五）信訪工作。為切實做好信訪工作，今年4月份，經報市有關部門批准，市經管局設立了信訪科，配備了專職信訪人員，並逐步完善了各項規章制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理各類信訪案件15起，處結率達100％。同時，市經管局還對涉農信訪案件的查處工作制定了考核辦法，並將考核結果列入全年鄉鎮經管工作考核內容。

二、工作中存在的主要問題

（一）農村土地承包工作方面存在的主要問題：一是由“兩園”問題導致部分村叫行地超5％。在進行二輪土地延包時，我市的“兩園”大多是採取叫行承包的形式，根據當時的政策，“兩園”不在5％機動地以內。《農村土地承包法》頒佈後，農民普遍要求將超5％部分分地到户，現在“兩園”已陸續到期，又鑑於“兩園”生產管理的特殊性，羣眾持分地和分承包費兩種意見，不好統一，“兩園”問題難以解決。由此引起部分羣眾上訪，這是當前落實《農村土地承包法》的一大難題。二是《農村土地承包法》頒佈後，對村級原土地承包方案中一些不符合法律規定的條款如何變更與法接軌問題，由於在時效等方面上級沒有明確規定，基層在具體工作中很難把握。如有的在校學生土地已在識實施辦法》實施前收回，現又上訪要求歸還。也有的村準備將已畢業的在校學生的土地收回集體，對這方面的信訪和諮詢我們很難答覆。

（二）農村財務管理方面存在的主要問題：一是會計聘任制難獲實效，村級財務人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉鎮村級會計隊伍的穩定都受到不同程度影響。有的鄉鎮變動面近四分之一，不少工作責任心強、業務素質高的村會計，由於受各種複雜因素的影響（其中包括堅持原則得罪了人的因素）而被撤換。有不少不懂業務的人上了崗，會計聘任制難以實施。二是部分鄉鎮經管站對代管資金的管理不夠規範，以存單形式管理的資金數額較大。這種方式存在許多弊端，不符合財務制度，必須予以解決。三是全市還有個別村因種種原因尚未進行資金代管，亟待解決。

（三）在農民負擔監督管理方面，從全市組織檢查的情況看，仍存在個別中國小收費收據不規範、城建部門借辦理審批手續搭車收費、村報刊費超限額等問題。

三、下半年工作打算及對市的工作建議

（一）認真貫徹《農村土地承包法》，確保各項政策落實到位。近期召開各鄉鎮經管站長會議，全面摸清全市村級“兩園”的底子（包括總面積、超5％面積、到期年限等），向市政府寫出書面報告，力爭今年秋種前，拿出一個既符合法律規定，又切實可行的指導性意見，確保積極穩妥地解決好“兩園”問題，維護農村穩定。

（二）在農村財務管理方面。一是立足村級資金“雙代管”這個重點，抓好我市制訂的村級財務“雙代管”工作規範標準的實施，促進農村財務“雙代管”的規範化。二是重點協助有關鄉鎮政府解決好個別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農村會計培訓工作，下半年分批舉辦全市農村會計培訓班，以提高他們的業務素質，促進經管工作的開展。

（三）認真做好信訪工作。下半年要繼續把信訪工作列入經管工作的重要位置，由一名副局長分工具體抓，再充實兩名工作人員，認真落實新《信訪條例》，建立健全各項規章制度，按條例規定及時處理，力爭優質結案率百分之百。

（四）建議市裏秋種前舉辦新會計教材培訓班，為縣級會計培訓培訓師資。同時建議市裏出面組織到外地考察學習，進行農村會計委派制試點，以加快這項工作的進程。既減輕農民負擔，又能提高會計隊伍的穩定性，也有利於經管工作的開展。