總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況加以總結和概括的書面材料，通過它可以正確認識以往學習和工作中的優缺點，因此好好準備一份總結吧。但是總結有什麼要求呢？以下是小編精心整理的金融辦工作總結，希望對大家有所幫助。
20xx年以來，區金融辦圍繞省級金融創新特色示範園區建設目標，立足金融聚集優勢，完善產業政策，延升服務水平，防範區域金融風險，引進創新金融業態，發揮金融服務實體職能，引導產業創新發展，工作取得長足進步，特別是上半年全區金融運行良好，未發生重大風險。現將上半年工作總結如下：
一、主要工作成效
(一)防範金融風險
1、1月份，金融辦被評為長沙市打擊非法集資工作一類單位。
2、率先建設全省首個區域性金融風險監測預警處置平台，已正式上線測試運行。
3、立足XX區樓宇密集特色，研究探索並建立了全區樓宇防非打非工作機制，並實現全區防範金融風案件移送起訴3起，立案5起，破案1起，化解重大金融風險3起，打擊處置涉眾型金融違法事件1起。
4、5月份，區打非工作獲得市推薦，向國家申報樓宇防範金融風險工作經驗介紹。
(二)發揮金融促進實體職能，服務實體經濟。
1、牽頭人民銀行全省率先試點應收賬款融資，隆平高科技園成為全省首個試點工業園區。上半年配合完成人民銀行、試點主辦的銀行核心製造業企業確認工作，並通過街道篩選多家應收賬款融資企業，已完成第一批應收賬款融資需求企業的對接服務工作，預計融資可達3000萬元。
2、全市率先出台企業上市扶持辦法《XX區促進企業上市融資(掛牌)的實施意見》(芙政辦發[20xx]2號)。1月份，和省股交所達成戰略合作，並在產業園三樓設立湖南股交所宬曦商學院XX分院和XX區多層次資本市場培育中心。6月份，完成區企業上市後備資源庫建設，篩選後備企業進入市企業上市後備庫27家。通過建立企業上市中介機構庫和企業上市戰略投資庫，全力推動企業上市工作，上半年實現湖南鹽業集團主板上市。
(三)推動金融創新發展。
1、先後促成誠泰保險、泰康人壽、瀟湘支付、支付寶湖南分公司等金融機構落地，目前，正在跟進全國性總部互聯網保險中介企業北京盛世創富證券投資顧問有限公司招商工作，有望年內落户XX區。
2、1月份，湖南省金融創新特色產業園成功申報為長沙市現代金融示範集聚區。
3、3-5月份，彙總、核實、初審產業扶持辦法關於金融產業獎項5個，申報產業扶持獎勵資金約2500餘萬。
二、困難、建議及下步工作安排
近年來，陸續有進出口銀行、國開行、華融湘江銀行、中英人壽、陽光財險、華安財險、長城資產、信達資產等金融機構搬離我區，如何打造優質營商留環境，既能留住現有金融資源不流失，又能穩妥創新發展現代金融生態體系，打造省級金融創新示範集聚區，成了當前最重要的金融工作任務。
(一)招商引金，打造優質營商環境
建立健全金融服務體系，完善產業扶持政策和配套服務措施，以長沙國金中心、世茂廣場A座、湖南投資大廈等甲級寫字樓為高端載體，積極引進和大力發展銀行、證券、保險、基金、風投等核心金融業態，打造XX區金融產業核心支柱，鞏固我區傳統金融中心地位。為意向機構提供一條龍專業快捷服務，爭取18年有1家以上省級金融機構總部落户XX區。落實36家省級金融機構聯繫協調責任機制，“一對一”服務，為金融機構上門提供貼心貼身服務。
(二)產融結合，服務實體促發展。
繼續完善企業上市掛牌孵化體系，加速培育區域企業上市。進一步建全企業上市後備資源庫、上市投資機構庫、上市中介機構庫，發揮政策導向作用，支持產業龍頭企業主板上市，支持優秀民營企業中小板上市，支持新材料、新技術、新商業模式企業創業板上市，支持有條件的`企業上新三板掛牌。有計劃、有批次，力爭每年主板上市有成果，力爭年底扶持優質企業走向多層次資本市場再增加1家。
設立XX產業成長基金，鼓勵更多社會資本在XX區發起設立股權投資基金，發揮政府資金引導作用，積極爭取市級母基金共同對接、引導各級各類產業發展基金、私募基金、風險投資基金、機構和個人投資者投入我區支柱產業、重點項目與後備企業。鼓勵各類小企業開展股票融資和債券融資以及利用資本市場進行併購重組，支持黃金、珠寶等行業發展。
(四)防範風險，不斷優化金融生態環境
進一步構建區域金融風險防範體系，防範化解區域金融風險。18年將進一步推動誠信體系建設，優化社會信用、個人信用和商業信用環境，爭創全省信用示範區(縣)與信用示範園區。同時規範發展小額貸款公司、私募投資、風險投資、典當行、融資租賃公司、融資性擔保公司、互聯網金融公司等新金融業態，對無牌經營從事非法金融活動的公司督促限期整改或搬離XX區，確保不發生重大金融風險。
(五)穩妥創新，穩步搭建產融服務平台。
進一步推動產業園平台建設。整合“智慧XX”、金融產品、企業需求等資迅信息，嘗試市場化運營，建設XX金融服務平台，通過開展各種形式的政銀企交流對接活動，鼓勵銀行、股權投資基金和風險投資基金支持現代服務、文化旅遊、電子商務、食品加工、生物育種等重點產業發展。進一步完善區域金融風險預警監測和風險處置平台。利用大數據技術分析手段實現對地方金融業態的全面監管，實現風險自動監測預警功能。
今年以來，在縣委縣政府的正確領導下，縣金融辦立足自身實際，緊緊圍繞新舊動能轉換和鄉村振興等工作，着力在服務實體經濟、活躍資本市場、優化金融生態上下功夫，不斷提升金融服務水平，推動金融與經濟的深度融合，為全縣地方經濟發展提供有力的金融保障。現將今年來的工作情況彙報如下：
一、充分發揮橋樑紐帶作用，全力支持縣域經濟發展
緊緊圍繞縣委、縣政府“工業強縣、產業興縣”發展戰略，以三四三企業及項目為投入重點，鼓勵金融機構加大信貸資金投放，引導資金更多投向“三農”和小微企業。x月xx日，專門組織召開政銀企合作會議，搭建銀企對接橋樑，宣傳推介x省企業融資服務平台。目前，xx家銀行已推出xx餘種信貸產品，xxx多家企業發佈融資需求xx億元，實現銀企對接近xx億元。組織多家商業銀行到新舊動能轉換省重點項目濰坊佳誠數碼產業園、比德文、漢唐新能源汽車產業園等進行實地考察調研，瞭解融資需求，實施現場化、不間斷對接。截至x月末，我縣銀行機構本外幣各項存款餘額億元，較年初增加億元，增長%。各項貸款餘額億元，較年初增加億元，增長%。不良貸款餘額x.x億元，不良貸款率%，處於全市較低水平。
二、推動保險創新，增強保險服務經濟社會能力
引導縣域內保險機構大力發展普惠保險，開展保險創新，擴大保險覆蓋面，提高保險服務水平。目前，我縣已有小麥、玉米、馬鈴薯、能繁母豬、花生等十餘種政策性保險品種。利用首個省級保險先進村試點機會，發起創建“保險先進村”活動。x月xx日，在xx鎮組織召開保險先進村創建工作現場會。截至目前，xx、開發區等x個鎮（街、區）已開展保險先進村建設活動，共有xx個社區xx個村莊有至少一名駐村專員，總計駐村專員人數達到xx人。引進xx有限公司來昌設立分支機構。截至x月末，全縣保險業實現保費收入億元，同比增長%，保險服務經濟社會的功能顯著增強。
三、拓展直接融資渠道，大力發展多層次資本市場
今年以來，走訪股改掛牌上市企業xx餘家，發放政策宣傳材料xxx餘份，動員企業瞭解資本市場，對接資本市場。積極邀請齊魯證券、興業證券、德衡會計師、中銀律師等中介機構來我縣對企業進行實地考查指導，強化企業股改掛牌上市前的準備工作。重點推進元利科技、大明生物、夢金園三家企業的上市工作，其xx有限公司的上市申請材料已於x月xx日被中國證監會正式受理，大明生物在x秀水異地上市已進入輔導驗收階段。愛麗絲高分子、冠宇木業、瑞力生藥業等xx家企業已完成規範化改制任務，並在xx交成功掛牌。
四、加快發展新型金融業態，健全完善地方金融組織體系
按照“提升質量、合理佈局、防範風險”的總體發展要求，在做大做強傳統金融機構的同時，鼓勵支持xx公司、xx擔保公司等新型地方金融組織的發展，切實緩解中小微企業融資壓力。截至x月末，xx有限公司貸款餘額xxxxx萬元，累計貸款xxxx萬元；xx有限公司在保責任餘額xxxxx萬元；xx有限公司在保責任餘額xxxx萬元；xx有限公司投資餘額xxxx萬元。
五、多措並舉，優化縣域金融生態環境
縣金融辦始終把金融風險防控作為一項重點工作來抓。專門成立了涉企金融風險化解工作組，對排查出的重點風險企業及關聯企業，建立風險企業排查台賬。充分利用防範非法集資宣傳月的'機會，出台了《xx縣xxxx年防範非法集資宣傳月工作方案》和《xx縣xxxx年涉嫌非法集資風險專項排查活動實施方案》，與公安、市場監管等部門一起，嚴厲打擊非法集資活動。同時，聯合各鎮（街、區）及相關機構，開展了形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動。在固守電視、報紙等傳統媒體宣傳陣地的同時，拓展微信、移動客户端等新媒體領域，組織宣傳車到各鎮（街、區）進行流動式巡迴宣傳，發放宣傳包、宣傳扇、宣傳冊達x萬份，營造了聲勢浩大的宣傳氛圍，大大增強了宣傳效果，守住了金融安全的底線。
今年上半年，區金融辦緊緊圍繞區委、區政府和市金融辦工作部署，以服務實體經濟為目標，以新“金改十二條”為抓手，早計劃、早部署，進一步深化金融改革，狠抓工作落實，為全年工作謀好局，開好篇。
一、全區金融運行情況
截至五月末，我區存貸款保持平穩增長態勢，保持較高增速，其中，本外幣存款餘額XXXX。08億元，同比增長XXX。83%，本外幣貸款餘額XXXX。49億元，同比增長X。97%，存貸款增速XX。05%，相較全市存貸款增速5、92%高出8、13個百分點。另外，嚴控不良貸款風險，引導銀行通過債權打包轉讓、批量折價轉賣等方式化解不良貸款，五月末，我區不良貸款合計XX。38億元，比年初下降1、16億元，同比下降XXX。89%，不良率為XX。18%，比年初下降0、3個百分點。
二、工作開展情況
（一）高度重視“兩鏈”風險化解，幫扶效率進一步提高。
一是領導重視。區四套班子領導多次組織“暖心助企”活動走訪基層，對重點風險企業掛鈎幫扶。3月4日全市金融（處置）工作會議後，市金融辦主任張震宇專題研究我區中城公司處置工作。林寶新常務副區長親自抓、經常抓，每月一次調研、現場辦公。4月2日全區召開“兩鏈”風險化解工作動員大會，四套班子領導出席會議。5月18日，區主要領導厲秀珍書記、彭立華區長帶隊，各部門主要負責人蔘加，來區處置辦進行“兩鏈”風險化解專題調研。會後，彭立華區長又專題到鹿城法院對接我區重點風險企業司法幫扶工作。各鎮街相關部門一把手也高度重視，主抓風險處置工作。
二是工作機制進一步完善。制定區“兩鏈”風險化解工作考核辦法、《甌海區企業金融風險處置工作流程》和《甌海區“構建誠信、懲戒失信”專項行動實施方案》，對全區各部門在風險化解工作中的工作職責、工作內容、工作流程進行了梳理和明確。
三是幫扶效率進一步提高。採取點面結合、重心下移，領導掛帥、部門主抓，團隊會診、組員協調，跟蹤服務、一企一策等工作方式，對一批風險企業進行了幫扶和處置。截至20xx年5月底，2家市級重點風險企業中，中城建設已完成處置，泰恆光學取得明顯進展。5家區級重點風險企業中，甌海建築工程公司等3家企業已完成處置，正雄機械等2家企業取得明顯進展。我區風險企業幫扶、協調、處置工作有序開展，截至5月底，全區共召集風險協調會議47次，發出相關協調會議紀要4份，發出相關工作聯繫函13份，為企業開啟司法臨時解封共6筆，幫助獲得融資1、67億元，使用政府應急轉貸資金共73筆，5、85億元。對資不抵債風險企業的司法處置進展順利，米醴瓊酒業通過司法重組獲得新生，海城建築的破產重整工作也在緊鑼密鼓的開展。
四是工作方法進一步創新。針對當前化解工作中司法協調難度加大的情況，我區大膽創新，推出了企業金融訴訟調解銜接工作機制，在處置辦設立金融訴調委員會，對符合要求的金融債權涉案企業在立案前優先引導至訴調委員會調解。此舉既有利於風險企業開展司法保護，又有利於法院案件判決後的執行效率，也有利於減輕法院繁重的工作量。
（二）加大信貸投放引導力度，提升金融服務水平。
一是加強20xx年度銀行業績考評工作和20xx年度創新項目考評獎勵工作。區政府加大對金融業的支持力度，鼓勵金融機構在甌海的發展壯大。二是深入走訪排憂解難。通過走訪，瞭解轄區內金融機構在信貸過程中的訴求，廣泛聽取金融機構提出的意見和建議，積極聯繫房管、法院、住建等部門，協調銀行機構在信貸業務開展中遇到的問題。
三是組織全區金融工作會議暨“兩鏈”化解攻堅會議和全區一季度工作例會，通報當前經濟金融形勢，研究部署我區下一階段金融重點工作，引導銀行加大產品創新研發力度，加強風險企業幫扶和不良貸款處置。
四是加強金融業統計工作。加強與區統計局、市銀監局、人民銀行等部門的聯繫，加強對轄區內金融機構業務指導，科學籌劃應統盡統，及時編制《XX甌海金融運行參考月報》。
五是加強保險工作力度。積極推動農村多層次社會保障體系建設，多次召開保險公司座談會，走訪鎮街，從基層入手，全面推進農村小額人身保險工作，發揮保險業服務“三農”作用，截至5月末，全區共有保費收入XXXX萬元，覆蓋XXX個鎮街，其中有8個自然村參與了全村統保，切實提高了低收入農民的生活保障水平。
（三）深化地方金融組織發展，加快提質增效建設。
一是推動甌海恆隆小貸公司順利完成首期XXXX萬股優先股的發行工作，這是我區“金改”以來，積極探索小貸公司可持續發展途徑的又一創新舉措，有效拓寬了小貸公司的融資渠道，以便更好的服務小微企業和三農。
二是引導小貸公司設立支農支小服務站，目前，恆隆小額貸款公司已有意向在潘橋街道設立服務站，預計8月初開業，這將有利於小貸公司業務的拓展。
三是做好小貸公司股權轉讓的初審轉報工作，協助其通過股權轉讓優化內部股東結構，使之能更加長遠良性發展。
四是積極與區工商局對接，幫助甌海恆隆小貸公司成功完成了動產抵押登記備案，順利發放了首筆動產抵押登記貸款，有效解決了小微企業無房產抵押擔保的融資困境。
五是鼓勵小貸公司再次創新貸款模式，成功推出針對工薪階層、採用等額等息還款方式的“小額信譽卡”，順利發放首筆30萬元以下的消費性貸款。
六是做好小貸公司税收返還、風險補償金等審核和申報工作，有效地激勵和引導了小貸公司支持“三農”和小微企業發展，有助於我區小貸公司建立風險防控機制、增強合規經營能力。
七是深化社會信用改革協助中新力合進行徵信服務產品的推廣和宣傳，並做好業務指導工作，通過APP的應用平台，全面推進社會信用體系建設。
（四）繼續推動企業股改，發展多層次資本市場。
一是深入走訪調研。我辦工作小組共走訪企業40多家，宣講建立現代企業制度的重要性和企業股份制改造的優惠政策，挖掘轄區內意向股改企業，對股改意願企業實行跟蹤服務。
二是加強溝通協作。進一步開闢“綠色通道”，協調企業與各職能部門股改過程中在税收、土地、資質等方面遇到的問題，積極提供便利，優先審批發證，切實加速企業股改的進程。
三是加大宣傳力度。1月27日區政府召開資本市場推進會，部署我區股改工作。4月2日，區金融工作會議厲書記作了重要講話。5月22日召開鎮街股改工作會議，專題研究部署。同時我辦開展股改三月攻堅活動。截止20xx年6月中旬，甌海區新增股份有限公司3家，XX創新砂漿科技股份有限公司掛牌浙交所成長板，浙江偉明環保股份有限公司IPO在上海證券交易所主板上市。東經控股、元本檢測2家企業已簽訂中介協議合同，正在開展掛牌全國中小企業股份轉讓系統工作。此外，我辦牽頭積極開展浙商資本回歸工作，在區委區府召開的招商雙月攻堅活動大會表態發言。至六月底我辦率先完成浙商資本回歸6、41億元。
（五）監管機制日益完善，切實防範地方金融風險。
一是開展地方金融組織常態管理。完善農村資金互助會等11類民間金融組織基礎數據，開展民間組織非現場數據的日常管理和動態監督。上半年，新增22家投資類地方金融組織機構數據信息錄入非現場監管系統，完成小額貸款公司20xx年度監管評級2家。通過考核和信用評級結果運用，引導小貸公司積極支持小微企業和“三農”發展。對增陽農村資金互助會、甌融達金融信息服務企業、陝西貴金屬交易所梧田辦事處等企業進行現場檢查，提出整改意見並督促整改落實。
二是強化金融監管執法工作。進一步界定監管對象，理順現有金融監管制度，完善監管基礎和執法流程，對違反條例規定按照規定、程序進行處罰。上半年開展了二次專項行動：一是對轄區6家農村資金互助會開展清理排查及分類規範檢查。二是3月下旬至4月上旬對轄區內農村資金互助會、金融信息服務企業（P2P網絡借貸平台）、非融資性擔保公司、投資管理（諮詢）公司、股權投資公司以及小貸公司等40多家地方金融企業進行專項檢查，對發現的風險隱患進行了清理規範，強化了防範和處置非法集資風險的長效機制。
三是推進民間資本陽光化。深入貫徹宣傳《XX市民間融資管理條例》，多層次多形式宣傳條例。開展XX金改三週年系列宣傳活動。舉辦“甌海講壇”，邀請專家講座《當前中國宏觀經濟金融形勢及政策走向》；開展甌海金改三週年巡迴圖片展；組織金融服務進社區活動，《XX日報》專版報道我區金改成果。完善民間借貸備案台帳，參與區地税納税人學校企業民間借貸備案。截止目前，上報XX指數”數據182條，完成民間借貸備案7、6億元，確保時間過半，任務過半。
今年上半年，我辦認真貫徹落實黨風廉政責任制，切實履行好黨組書記是黨風廉政建設第一責任人、其他班子成員是主要責任人的“一崗雙責”制，經常開展正風肅紀、警示教育、談心交心等活動黨組書記親自上黨課。同時根據區委統一部署，積極開展“三嚴三實”活動，出台了金融辦踐行“三嚴三實”要求“十個一”行動計劃，進一步營造風清氣正、力爭上游的良好工作氛圍。
三、下一步工作思路
（一）守土有責，嚴防行業性風險發生。
以行業主管單位牽頭，區處置辦提供技術支持，各相關部門密切配合，確保不發生行業性金融風險，維護社會穩定。解放思想，司法協調有所突破。大膽實踐訴訟調解銜接工作機制，為企業開展司法保護提供新思路。打擊逃廢，淨化社會風氣。廣泛徵求線索，通過幾個典型案例，對社會上逃債失信的行為狠狠予以打擊。加快進度，保證市區重點風險企業年內處置完成。
（二）圍繞考核任務，推進地方金融組織發展。
一是做好恆隆小額貸款公司支農支小服務站設立的前期審批報備工作，協助做好開業籌備工作，彌補微金融的短板，提升小貸公司自身的發展空間；二是鼓勵小貸公司業務創新，提高貸款資金週轉率，提升小貸公司業務規模空間；三是落實小貸公司税收返還和風險補償資金政策，兑現税收返還資金，調動小貸公司支農支小的積極性；四是協助做好僑鄉花卉專業合作社資金互助會增資至一個億的申報工作，將與區委農辦一同加大與上級部門溝通協調力度，爭取早日獲批上調額度，促進農村資金互助會的.良性長遠發展。
（三）圍繞金改重點，推動政府信用機制建設。
一是做好小額貸款保證保險的宣傳和推廣工作，通過走訪試點銀行、保險公司、鄉鎮企業等方式，爭取業務落地；二是做好信保基金的推廣工作，積極鼓勵中新力合參與中小企業信用保證基金運作，參與我市的信用體系建設，對企業信用進行調查並出具信用報告；三是做好中新力合徵信服務公司的後期業務開展工作，在上半年中新力合公司完成人才引進、產品設計發佈等一系列內部調整的基礎上，我辦將全力配合其業務的市場推廣工作，發揮其自身集團涉及多個金融領域的自身優勢做好業務的推廣應用。
（四）圍繞金融機構，加大金融系統服務力度。
一是正式出台20xx年銀行業業績考評辦法，完善激勵機制，引導金融機構加大對我區實體經濟的信貸支持力度；二是完善季度工作例會制度，加強金融機構的溝通交流，及時瞭解銀行、證券、保險的工作訴求；三是完善金融機構統計報送制度，確保數據能及時有效地反映全區金融業現狀。
（五）繼續建設區優質企業項目庫。
一是建設甌海區優質企業項目庫，動員各鎮街、開發區、區屬部門參與的項目庫的建設中來，聯絡甌海區內創新型、科技型企業，填報甌海區優質企業項目庫情況表，廣泛徵集項目，嚴格把關、經過認真篩選、論證，努力建設“甌海百強項目”。二是金融辦慎重篩選、聯繫風險投資、基金管理等公司，促進優質項目與省內外資金的直接對接洽談，為“甌海百強項目”擺脱單打獨鬥的局面，注入新的動力，加快建設發展，用優質項目拉動全區經濟快速增長。
（六）加快華蓋基金項目落地。
華蓋基金項目總投資2、5億元，目前前期7500萬元資金已經到位，佔總資金30%。下一步工作任務一是緊盯基金項目進度，掌握最新信息，幫助協調遇到的問題和困難，加快推動項目進度。二是引導華蓋基金投資項目落地甌海。通過掌握基金最新的信息，提前介入，提前引導，提前彙報，在投資項目選址落地的過程中，掌握先機，溝通相關部門，提供最優服務，爭取更多的項目資金落地甌海。三是推動華蓋基金與我區優秀項目對接。充分利用華蓋基金在我區發起的天然優勢，積極建設項目庫的同時，努力將兩方對接起來，尋找合作的契機，爭取資金落地和項目投資落實。
（七）推進監管工作法制化、常態化。
一是加強金融執法宣傳，提高金融執法質量。開展民間借貸強制備案，積極做好《XX市民間融資管理條例》的貫徹落實。實行民間借貸備案制度，完成備案登記15億。對違反條例規定按照規定、程序進行處罰，提高加強《XX市民間融資管理條例》執行力，形成執法樣本。二是開展地方金融組織現場檢查。加強對小額貸款公司、民間資本管理公司的重點監測。加強對P2P、典當行、農村資金互助會、非融資性擔保公司、融資性擔保公司、寄售行、投資諮詢公司的一般檢測，維護金融穩定和發展。三是提高“XX指數”數據採集質量。對25個“XX指數”監測點進行指導，安排專人負責數據採集彙總，規範做好“XX指數”監測點的數據採集工作。
20xx年時間已過半，雖然上半年的工作取得一定成效，但離目標、離工作進度還有一定差距，特別是一些重點難點工作，進展緩慢，開展的還不十分理想。下半年，我們以爭年度考核優秀為目標，以“三嚴三實”為載體，通過抓紀律轉作風優環境等措施，進一步樹立機關幹部的團隊意識、拼搏精神，努力攻克各個難點，正視工作時間節點，確保圓滿完成全年各項工作任務。
今年以來，區金融辦在區委、區政府的正確領導下，認真學習貫徹省市各級經濟工作會議精神，加快金融改革創新，服務實體經濟發展，為全區經濟健康發展提供了強有力的金融支持。
一、上半年工作開展情況
（一）政銀企洽談會順利召開。3月22日，由區委、區政府主辦，區金融辦承辦的區20xx年政銀企洽談會在賓館召開。此次洽談會共篩選合作項目144個，簽約金額69.02億元，其中，簽約過千萬項目102個，簽約金額66.18億元。截至6月底，已到位資金51.41億元，佔全部簽約貸款額的74.48%。
（二）金融組織體系加快推進。由義和鎮發起的市區鑫瑞資金專業合作社獲市金融辦審核備案，於4月17日開業運行；成都農商行在我區設立村鎮銀行工作推進順利，中成村鎮銀行有望實現年內開業；由市東海順達養殖有限公司作為主發起人的市區駿鋭民間資本管理股份有限公司於5月30日獲市金融辦批覆，計劃於近期開業。加快股份制銀行引進工作，民生銀行總行對在區設立支行事宜同意並已做出批覆，向省、市銀監局報批後即開始裝修職場，預計9月份開業運營。
（三）企業三板掛牌工作陸續開展。積極推動金舜石油裝備股份有限公司、金和鈺棉業股份有限公司等家企業在魯交所掛牌。魯交所掛牌推薦人、會計師事務所、律師事務所等中介機構的盡調工作於5月底結束，6月22日兩家企業通過齊魯股權託管交易中心專審會，計劃於7月10日在齊魯股權託管交易中心分中心掛牌，成為我區首批在場外區域交易市場掛牌的企業。
（四）維護金融穩定工作紮實有效。認真做好金融風險協調處置工作，按照區委、區政府的安排部署，全力做好企業資金鍊問題的協調處置工作，為保障金融機構合法權益，維護區域良好金融環境，支持企業發展創造條件。
二、下半年工作打算
（一）全力爭取金融機構加大信貸投放。引導協調各金融機構發揮投入主渠道作用，抓好20xx年政銀企洽談會簽約資金的`協調落實，確保簽約資金落實率居全市前列。
（二）繼續加強金融組織體系建設。積極引進股份制銀行到我區設立分支機構，做好村鎮銀行籌建協調服務工作，力爭成都農商行在我區設立的中成村鎮銀行年內實現開業運營，繼續做好資金互助專業合作社試點工作。
（三）加快推動企業上市。重點做好旭業化工有限公司等擬上市企業的服務指導工作。同時，加大三板掛牌企業的培育力度，引導更多企業到區域場外交易市場掛牌。
（四）加強金融風險監管。指導小額貸款公司做好行業年審和年度評級工作。做好投資（諮詢）類公司規範整頓工作，以及民間借貸服務中心、民間資本管理公司、資金專業合作社的日常監督和管理工作。做好企業資金鍊問題的協調工作，保障企業資金鍊安全，維護全區良好金融環境。
20xx年，是十三五開局之年，振興東北發展，以全面創新改革試驗為政策契機，大力打造國際化營商環境，主要圍繞“金融發展、國資運營、資金運作”三個重點開展工作。現將我辦**年工作完成情況報告如下：
一、金融業發展總體情況。
（一）金融產業發展取得新突破。
20xx年，我區金融機構達339家，銀行業分支機構及營業部202家，保險業53家，證券8家，其他類金融機構及服務中介76家。金融業税收收入佔比為15%，對經濟增長貢獻率為20%。
（二）金融總部集聚區建設成果斐然。
今年以來，我辦緊緊圍繞打造國際化營商環境為核心，繼續加大金融招商工作力度，丹東銀行**分行、韓國友利銀行**分行、盛銀消費金融公司、華金證劵遼寧分公司等區域總部機構成功入駐我區並已開業運營；撫順銀行**分行已正式獲批，預計年底正式開業；省社保基金理事會、拓源投資控股集團、省農業信貸擔保公司等10家類金融機構落户並開業運營；陽光財險、富德財險**中心支公司相繼落户；“金牌教育社區”、“省府金融谷”等一批重點項目正在全力推進。
（三）金融產業重點項目發展良好。
1、全力創建國家級文化金融試驗區。
今年6月28日，我區在北京人民大會堂成功舉辦了“中國文化金融創新與發展高峯論壇暨國家級文化金融合作試驗區落户xx研討會”，得到了省市領導的高度重視與大力支持。目前已有“中新青年電影院線東北總部”等四大“國字號”文化項目落户xx。
2、全力建設遼寧省產業基金大廈。
區政府與遼寧省投資集團合作，將鳳凰國際大廈A座寫字樓打造為遼寧省產業基金大廈，通過引導創業投資基金管理公司等機構聚集，構築起以基金產業為主的金融服務鏈條。目前，遼投集團下設的遼寧科技創業投資基金、中小企業創投基金、賽伯樂基金、中融國控融資擔保、弘尚資產管理等機構已完成註冊聚集大廈，泛文化產業基金、築夢資產管理等5家機構擬落户我區。
3、全力推進多層次資本市場體系建設。
重視金融要素平台建設，積極引進各類金融要素，設立產業金融服務平台，對各類企業提供深層次金融服務。大力推進xx區股權託管孵化基地建設，全面拓寬我區中小企業的融資渠道，引導和支持中小企業通過上市、債劵等直接方式融資，這也將成為我區中小企業進入資本市場。
二、國有資產管理及運營情況。
（一）拓寬資產運營模式，建立規範、高效的資產運營體系。
制定了我區國有資產處置方案，確立了國資運營工作方向，明確了處置原則，規範了工作流程，並首次將無產籍非違建房產納入處置範圍。20xx年共完成資產處置收益2億元，全年整合利用房產3萬餘平方米，資產利用率有較大提升。
1、拓寬渠道、豐富手段。
通過省市資產處置平台、區房產局及功能區等實體，利用網絡宣傳、現場拍賣、房交會、招商落户等多種渠道，採取資產出售、抵賬、置換等方式開展運營工作。
2、部門聯動、化解難題。
通過與外經局、房產局、開發辦等部門共同努力，完成了原信訪局消防驗收、直管公房置換及房產證辦理工作；文體大廈房產證辦理也即將完成。
3、整合利用、提高效益。
將文化館等11家分散辦公單位整合入駐文體大廈，完成北塔功能區、**功能區集中辦公，以及信訪局、殘聯等部門搬遷工作，共騰出可利用房產面積2萬平方米。完成原舍利塔市民活動中心樓宇招商工作，引入中航孵化器及科技軟件園項目，利用面積1.19萬平方米。
（二）規範國有資產監管，建立動態管理體系。
1、建立資產動態管理體系，科學管理、提高效能。
完善國有資產信息管理系統，通過網絡化升級，實施在線申報、在線審批、信息實時更新，實現了資產管理網絡化動態管理。開發國有房產運營管理系統，將全區存量房產、新建網點全部納入軟件，建立資產運營管理平台。完成實物照片、房產證、土地證以及出租合同等信息採集。將房產出售、置換、頂賬、徵收、出租管理等多項業務進行有機結合，實現了運管結合、效能提升、動態管理。開發徵收產權調換房產管理系統，將全區新建安置房源納入統一管理，對全區新建產權調換房產進行統一調配，實現徵收安置規範、高效運行。
2、完成全國性資產清查工作。
按照財政部工作部署，完成了我區行政事業單位國有資產清查工作，並在全市率先通過匯審，區縣排名靠前。本次清查工作覆蓋了全區249家單位，包括預算單位216家、非預算單位33家，確保國有資產賬實相符。
3、開展公務用車改革工作。
完成了車改保留車輛方案制定及車輛編制審定工作，對應繳車輛進行了收繳，制定並下發《xx區車輛運行管理辦法》，同時完成了車輛公務標識粘貼及GPS安裝工作。公車改革工作成效突出，既規範了我區公務用車使用行為，又實現了車輛運行費用節約，有效提升了黨風廉政建設效果。
4、繼續清理佔用及問題房產。
對問題房產進行了梳理及現場核查，並組織產權單位、法制辦、房產局和律師共同研究，提出處理意見，10餘處問題房產已啟動了訴訟收回工作。
5、規範國有企業管理。
建立健全了我區國有企業監督管理辦法及實施細則，進一步規範國有企業經營行為，完善審批流程，強化監督管理，有效遏制了國有企業管理鬆散的局面，規範了國有企業經營行為。同時開展了全區國有企業資產清查工作，將國有企業資產全部納入平台管理，有效保障了國有資產安全。
三、資金管理工作。
（一）加大資金調度力度，按時發放拆遷補償款。
完善徵收資金內部監督管理機制，對徵收補償資金的發放進行嚴格審核。根據地塊資金需求加大資金調度力度，確保徵收補償款按時發放，**年發放徵收補償資金13.8億元。
（二）合理調配建設資金，為住房建設項目提供資金保障。
重點做好住房建設項目的.資金籌集，xx年通過棚改貸款、融資和工程款實物抵賬等方式籌集資金12.9億元用於我區住房建設項目。其中：回遷房項目4.7億元、棚户區改造項目8.2億元。
（三）建設資金計劃管理，實現資金的集中統一調控。
根據開發公司資金需求，制定建設資金計劃，統籌調度合理安排資金用途及撥付進度。通過實施資金計劃管理，實現對全區建設資金的集中統一調控。
接到市委、市政府關於開展“千名幹部服務企業”活動的任務後，我們第一時間與服務企業進行了對接，在日常的工作中，我們嚴格按照市委、市政府各項工作要求和市活動辦的各項部署，找準自身工作定位，發揮部門業務優勢，紮實開展對接服務工作，切實幫助企業排憂解難，為確保企業年度生產經營目標的順利實現做出了自己的貢獻。現將有關情況總結匯報如下：
一、服務企業基本情況
安徽華晶機械股份有限公司位於安慶長江大橋經濟開發區，主要生產非晶軟磁設備、高中低壓空壓機、各類橡膠件等產品，產品技術主要為企業自主研發。 20xx年，華晶公司在董事會的正確領導下，經過公司全體職工的共同努力。截止10月底，該公司已累計完成工業總產值6502萬元，實現銷售收入5828 萬元，利税439萬元。預計到年底，可完成工業總產值9800萬元，實現銷售收入7000萬元，利税900萬元。一是一期工程建設全部完工，公司實現整體搬遷，全面恢復生產；二是非晶軟磁千噸線完成冷調，進入熱試階段；三是新研製的fd800/200型制帶機交付客户，併成功噴出合格帶材；四是新研製的 5.5/8型空壓機進入型式試驗階段，明年初可小批量投放市場；五是fd型制帶機通過省級科技成果鑑定，一般移動式空壓機通過省級新產品鑑定；六是 20xx年獲得國家授權實用新型專利2項，另有5項實用新型專利和5項發明專利被國家專利局受理，2項發明專利進入實質審查階段；七是全無油潤滑空壓機、 fd型非晶材料制帶機通過省高新產品認定；八是通過省高新技術企業認定，取得了空壓機生產許可證。
二、服務工作主要內容
（一）嚴格自律，以高度的使命感開展對接服務活動。為進一步助推服務企業更加健康快速發展，工作中，我們始終按照市活動辦的規定和要求，積極以實際行動履行服務職責。一是克服繁重的本職工作，每個工作日至少安排1名服務組成員入駐企業辦公。二是從不干涉企業正常生產經營，切實尊重企業的生產經營決策，服務的重心始終圍繞幫助企業梳理問題、解決問題。三是絕不增加企業負擔，在服務過程中，我們始終自備交通工具、自行解決就餐，從不接受企業宴請，切實以實際行動維護服務組形象。
（二）高效履責，多措並舉幫助企業解決問題。一是及時關注市活動辦的文件通知和服務信息，切實抓好相關工作部署的有效落實。二是及時梳理和反映企業生產經營中面臨的問題。在服務過程中，我們瞭解到服務企業目前主要存在六項問題亟需解決。一是企業大門前（朝陽路）傾倒的建築垃圾，嚴重影響了職工的出行和工作環境。二是朝陽路兩邊未安裝路燈，給職工夜間上下班帶來不便。三是朝陽路兩邊的綠化工作尚未啟動，對企業周邊的環境造成了一定影響。四是周邊的朝陽路與九塘路連接急需貫通。五是企業所在地塊土地證由大橋開發區管委會在銀行質押，至今仍未能完成解押，致使企業工程建設後續手續無法辦理。六是企業即將開工建設的'公租房項目尚未上市規會研究。
針對企業需要解決的問題，我們主要通過兩種途徑加以幫助解決。一是加強與相關職能部門的溝通協調，積極推動相關部門幫助解決企業面臨的問題。二是藉助市活動辦平台，每週以週報形式，及時將企業面臨的問題向市活動辦反映，由市活動辦將相關問題分配給相關部門加以解決。
（三）強化落實，確保企業各項問題得到儘早解決。針對企業面臨的問題，在與大橋開發區管委會、市規劃局等相關部門溝通聯繫的基礎上，8月14、15 日，我們採取上門和電話聯繫的方式牽頭對相關問題進行了進一步的協調解決，並向XX區政府主要領導進行了彙報，區主要領導帶隊親往企業現場辦公進一步督查落實，從而加大了工作力度，使企業面臨的問題很快都得到了妥善的處理，解決了企業經營發展之憂。一是關於土地證方面的問題，大橋開發區管委會與企業進行了協商，達成了土地證解押的落實方案，解決了制約企業經營發展的關鍵問題。二是關於垃圾清理問題。大橋開發區管委會組織有關部門及時進行了清理，並建立起了長效監督措施。三是關於綠化和路燈的安裝問題，大橋開發區管委會與企業達成了具體的協議：由企業負責制定實施方案並組織實施，費用由管委會負責支付。四是關於企業公租房項目問題。市規劃局將該項目列入解決問題之中，提交市規會審批立項通過，保證了兩棟公租房的及時開工，目前正在建設中。五是關於道路打通問題。由於涉及多家單位拆遷以及高壓電和通信基站遷移，大橋開發區管委會表示該問題在短期內難以解決，但已經納入規劃爭取解決。
四、結合自身，充分發揮服務組業務優勢。在幫助企業解決問題的同時，我們充分發揮對經濟金融政策熟悉的優勢，通過積極提供相關的經濟金融政策諮詢，切實加大投融資工具、金融產品、相關金融知識的普及宣介力度，全方位服務和推動企業發展。
三、服務工作兩點體會
一是政策扶持要做到“真金白銀”。今年以來，市委、市政府制定出台了一系列支持企業發展的政策措施，企業反映較之以往，此次出台的扶持企業各項政策可謂條條真金白銀，為企業發展提供了政策保障，維護了企業權益，營造了寬鬆良好的經營發展環境。
二是幫扶企業要做到“持之以恆”。此次“千名幹部服務企業”活動的開展，為全市獲得幫扶的企業及時解決了一大批迫在眉睫的問題，發揮了積極的作用，此次活動即將結束，但企業的發展是長期和動態的，只有構建起常效服務機制，及時關注和了解企業生產經營中出現的新問題、新困難，持之以恆地以“推土機式”工作法幫助企業排憂解難，才能營造長效良好的企業發展環境。
四、金融支持工業經濟發展的四點建議
一是持續加大信貸支持力度。引導銀行業金融機構進一步優化信貸結構，積極跟進XX市經濟發展方向和產業結構導向，加大對石油化工、紡織服裝、機械裝備製造等三大支柱產業以及戰略性新興產業、文化旅遊等現代服務業的有效信貸投入。
二是有效加大銀企對接合作。針對不同行業、企業特點，組織開展全方位、多層次、有側重的專項銀企對接活動。強化銀企對接工作的跟蹤監測，確保對接實效。
三是積極開展金融產品和服務方式創新。大力開展“星級產品·星級服務”金融創新競賽活動，推動商標權、專利權、股權、應收賬款、庫存產品等用於抵質和押貸款，為中小工業企業提供更多有效金融供給。
四是全力拓寬企業融資渠道。加大宣傳推動力度，落實市政府“債務融資倍增計劃”要求，優選符合條件的中小企業，落實企業和銀行發行、承銷債務融資工具的獎勵政策，滿足企業多種類型資金需求。
一、XX年工作總結
1、推進企業債券發行工作，完成向國家發改委報送企業債券發行申報材料；
2、推進xx農村合作銀行改制，完善xx農村合作銀行改制成立xx海洋銀行總體方案（草案）；
3、籌建成立xx市xx區華定小額貸款股份有限公司；完成華晟小額貸款公司股權轉讓工作，並報省金-
融辦備案；完成華晟小額貸款公司XX年度考評，配合市審計局完成對公司的年度審計工作；着手開展第三家小額貸款公司發起人徵集工作；
4、完成投融資體制機制創新課題研究，制定出台《關於進一步加快投融資體制建設的'實施意見》；
5、開展xx投融資網籌建工作，完成年內上線目標；
6、主動邀請藍色成長、陽光投資等市外風險投資公司來我區與華業塑機、森森集團、京洲水產、通發塑機等企業現場對接企業融資上市工作。積極對接中誠信，並邀請其到xx工業園區開展投融資業務諮詢；
7、組織召開推廣小額貸款保證保險試點工作討論會；
8、制定《xx市xx區金融服務中小企業促進會章程草案》、《xx市xx區金融業發展專項引導資金使用管理辦法（試行）》、《xx市xx區中小企業貸款風險補償辦法（試行）》，並完成意見徵求工作；
9、積極關注區外商業銀行引進工作，主動服務華夏銀行杭州分行在xx設點選址；
10、謀劃完成《xx區XX年金融工作思路研究》；
11、加強關注與交流，做好協調服務，積極推進德勤集團、森森集團和正和造船的上市工作。
12、完成全區重點企業及服務業企業、“三農”企業的融資需求調研，並積極銜接各金融機構做好推薦工作。完成對金融機構支持地方經濟發展。
的年度考評，配合區政府召開XX年金融聯席會議，繼續強化政銀互動溝通。
13、籌備xx村鎮銀行籌建前期工作。
14、浙江省未上市公司股份轉讓試點xx運營中心試營業，組織召開企業進場諮詢會，鼓勵引導企業進場平台，指導大洋水產開展進場平台的前期工作。
15、針對中小企業融資難問題，聯合交通銀行xx市分行，組織召開面向工業企業的融資洽談會。
16、完成《xx區中小企業融資存在的問題及對策》、《關於金融支持xx區域經濟發展的幾點思考》等文章和調研報告
二、XX年工作要點
1、繼續推進企業債券發行工作；
2、繼續推進xx農村合作銀行農村商業銀行改制；
3、兑現小額貸款公司獎勵扶持政策，繼續推進華晟小額貸款公司增資擴股；籌建成立我區第三家小額貸款公司。
4、繼續推進xx投融資網建設；籌建網下專業投融資服務平台，實體化建設xx“金融超市”，爭取XX年末網下專業投融資服務平台初步建成並投入運營；培育投融資信息服務平台經營主體，實現平台運作市場化；
5、繼續推進我區小額貸款保證保險試點擴面工作；
6、出台《xx市xx區金融服務中小企業促進會章程草案》、《xx市xx區金融業發展專項引導資金使用管理辦法（試行）》、《xx市xx區中小企業貸款風險補償辦法（試行）》；
7、探索建立民間資本投資服務中心；
8、繼續關注市外商業銀行引進工作；
9、繼續推進德勤集團和森森集團的上市工作；
10、籌備開展村鎮銀行籌建工作；
11、籌建完成xx區金融服務中小企業促進會和重大項目融資工作小組；
12、組織召開融資對接會。
XX市金融業緊緊圍繞市委、市政府中心工作，大膽改革、鋭意創新，進一步加大了金融對經濟社會發展的支持力度，積極為發展“五型經濟”、建設“五個一流”、實施“八項重點改革”、推進“十項升級創新”提供強有力的金融服務，各項工作取得了顯著成效。現將XX市20xx年金融工作情況報告如下：
一、圍繞經濟金融長遠發展，積極開展金融戰略合作
立足全市資源優勢，廣泛開展與外埠金融機構的溝通聯繫和戰略合作。8月14日，市政府與招商證券股份有限公司簽署合作協議，該公司在綏設立機構支持XX市產業項目建設，每年為市域內企業提供5億元的投融資支持。10月17日，市政府與中信銀行哈爾濱分行簽署戰略合作協議，該行承諾在未來兩年內為XX市土地儲備、舊城改造、園區開發等重點領域提供不低於50億元的貸款支持。此外還有國家開發銀行、華融證券等機構列入戰略合作目標，正在積極對接推進。
二、圍繞產業項目建設，進一步加大了資金協調落實力度
充分發揮我辦在地方金融工作中的參謀助手作用，主動贏得政府領導對金融工作的重視和支持。在堅持不懈的努力下，引起了市政府領導對金融工作的高度重視。王金會市長、趙萬山副市長、王桂芝副市長、劉維權副市長親自研究部署、親自協調落實產業項目融資工作，通過組織面對面座談、專題輔導、現場辦公等形式幫助企業和各類經濟組織解決融資難題。9月24日，金會市長和維權副市長就涉農貸款投放、涉農產業發展等問題召開了涉農金融機構座談會，對金融支持現代化大農業、農機合作社建設、農民合作組織發展、金融生態建設等問題進行了深入研究，探討創新農村金融新型融資模式支持“三農”發展。7月10日，萬山副市長主持召開了全市石化產業發展專題推進會議，市金融辦對35家規模以上石化企業進行了新型融資模式輔導，幫助企業探尋新的融資渠道，提高直接融資水平。7月18日，桂芝副市長組織有關部門及銀行機構主要負責同志，就綠色食品企業融資事宜赴肇東進行了現場辦公和實地對接，有60%融資項目得到了銀行支持。充分發揮了政府在產業項目融資服務過程中的主導作用。
三、圍繞日常融資服務，不斷活化工作方式和推進機制
在銀企對接上，市金融辦優化服務、不斷創新，建立了服務常態化、形式多樣化、扶持重點化的工作推進機制。每月都向企業主管部門徵集融資項目，採取現場對接、融資輔導對接、向外埠外資銀行推介發佈項目等方式，強化對重點領域、重點環節、重點項目的信貸資金支持。全年共徵集融資項目71個，向銀行發佈融資信息278條次，組織銀行深入企業進行實地對接70人次，總融資需求556400萬元，已有32家企業獲得貸款452955萬元，佔總融資需求的81.41%。截至12月末，全市銀行機構(不含小貸公司)各類貸款餘額已達500.6億元，同比增長23.72%，當年新增各項貸款95.97億元。
四、圍繞強化地方金融服務，引導小額貸款公司和融資擔保公司不斷提升服務質量和水平
在省辦農村處和擔保處的'大力支持下，全市小額貸款公司經過增資擴股總註冊資本已達13.96億元，貸款餘額達到9.5億元，同比增長19.2%，超出年度目標3.2個百分點;全市融資性擔保公司為20xx户中小企業和“三農”提供融資擔保服務，在保責任餘額達到86998萬元(其中哈爾濱均信投資擔保股份有限公司在保責任餘額53911萬元)，同比增長64.39%，超出年度目標48.39個百分點。
五、圍繞提升區域金融服務能力，大力引進發展各類金融機構
堅持內引外聯與擴張發展並重，大力引進各類金融機構。全市20xx年共有龍江銀行綏化黃河路支行、龍江銀行望奎支行、哈爾濱銀行綏化北林支行、中國銀行肇東翔龍城支行、農信社青岡聯社靖北分社、招商證券綏化營業部、百年人壽股份有限公司綏化中心支公司7家金融機構相繼開業運營，超額2家完成年度工作目標。
六、圍繞金融服務創新,不斷探尋多渠道融資模式
着眼企業長遠發展，積極鼓勵和引導推介企業上市。在省委、省政府組織的“20xx黑龍江(香港、廣東)經貿交流活動”期間，在省辦資本運營處的大力支持下，市金融辦積極協調、主動服務，為我市企業與香港交易所等證券機構搭建交流對接平台，促成了公準肉食品股份有限公司與中國國際金融香港證券有限公司正式簽署保薦協議，幫助黑龍江安瑞佳石油化工有限公司明確了在國內主板上市的發展定位。同時，加大直接融資指導力度，積極推動企業利用股權和債券融資。邀請銀河證券專家就企業如何利用境內外資本市場上市融資深入企業現場輔導，邀請宏源證券專家指導藍天鋼構和慶安鑫利達米業開展債券融資，邀請天津股權交易所專家指導中再生、歐亞達農機大市場開展股權融資，以及積極策劃引導企業通過發行中小企業私募債等形式籌集發展資金，增強發展能力。
七、圍繞地方金融行業監管，紮實開展小額貸款公司和融資擔保公司現場檢查
按照《黑龍江省人民政府辦公廳關於印發全省小額貸款公司資金運行情況專項檢查工作方案的通知》(黑政辦綜〔20xx〕6號)要求，市政府成立了由分管金融工作副市長為組長的XX市小額貸款公司專項檢查工作領導小組，制定下發了《XX市小額貸款公司資金運行情況專項檢查工作方案》(綏政辦發〔20xx〕34號)，從20xx年6月9日至7月31日，組織工商局、審計局、人民銀行、銀監局、會計師事務所聯合對全市40家小額貸款公司逐户進行現場檢查，發現問題及時整改，並對檢查情況出具了註冊會計師審計報告，檢查工作總結已按時上報省牽頭部門。同時，根據市政府領導指示，市金融辦還對全市小額貸款公司和融資擔保公司開展了非法集資廣告資訊信息排查清理活動，制定下發了《XX市金融辦關於開展非法集資廣告資訊信息排查清理活動方案》，通過檢查和對廣告內容的分析甄別，各公司均未發現涉嫌非法集資廣告信息，從源頭上防範和遏制了非法集資廣告信息的發佈和傳播。
八、圍繞金融生態環境建設，積極幫助金融機構排憂解難
為幫助金融機構解決實際問題，市金融辦主動跟進、全程服務，在交通銀行籌建、中信銀行業務辦公用房安排、農發行阜康米業不良貸款化解等方面都給予了全力支持，派專人全程協助辦理所涉事項，深受多機構好評。同時，針對各銀行機構不良貸款清收難的實際情況，市金融辦在充分調查摸底的基礎上，提請市政府上升到政府行為大張旗鼓地為金融機構維權。10月25日市政府印發了《XX市人民政府辦公室關於開展全市銀行業金融機構不良貸款清收會戰的通知》(綏政辦發〔20xx〕77號)正式啟動了全市銀行業金融機構不良貸款清收會戰活動，併成立了清收工作領導小組，要求各縣(市、區)政府依法依紀幫助金融機構清收不良貸款，盤活不良資產，提升服務能力，合力打造良好的金融生態環境。截止12月末，全市共清收不良貸款53542萬元。
九、圍繞規範發展保險業，促進農業保險大幅增長
全市保險業保費收入實現275230萬元，同比增長19.7%。其中財險保費收入83314萬元，同比增長23.15%;壽險保費收入191916萬元，同比增長18.21%。全市農業保險登上了新台階，保險覆蓋面積達到1044.1萬畝，佔全市耕地面積的36.37%，同比增長31.2%，超出年度目標15.2個百分點。
十、圍繞加快證券業發展，積極與券商對接尋求合作
全市證券機構已發展到5家，截止12月末，全市證券營銷機構開户總數達到36052户，新增2636户，總交易量達到171.8億元，同比增長75.9%。同時，依託證券機構的直接融資工作全面啟動，境內中小板上市和新三板掛牌取得實質性進展。
十一、圍繞市委市政府重點工作部署，全力推進招商引資
按照省、市開展產業項目建設年活動的要求，我辦在做好本職工作的同時，積極響應省、市號召，大力開展招商引資工作。全年先後7次赴廣東、上海、江蘇、北京、青島、哈爾濱等地開展項目洽談，並取得了初步成果。經與黑龍江省漢洋智能系統工程有限公司反覆溝通爭取，該公司終於決定在我市投資1.6億元建設食用菌加工項目，4月22日市政府與該公司正式簽約，落户綏化經濟技術開發區。該項目採用大棚種植、林間空地種植及玉米地間種等形式生產大球蓋菇，並回收加工。該項目充分利用了農、林區閒置資源發展特色種植業，特別是玉米地間種模式在不影響玉米產量的情況下，效益可達到玉米的數倍，在農業地區推廣意義十分重大。20xx年種植的100畝林地、玉米地、水稻育秧棚示範項目喜獲豐收，省政府研究室專程來我市調研推廣。
**年我市金融工作以加大金融對經濟的支持力度為主線，積極促進信貸投放，拓寬直接融資渠道，改善金融生態環境，取得了較好效果：
一、**年重點工作完成情況
（一）主要指標完成情況
1.信貸工作
**年全市各銀行業金融機構本外幣各項貸款餘額為**億元，同比增長18.1%，比年初增加*億元，同比多增**億元，完成省政府下達新增170億元任務的104%，在全省各市中排名第2位。
上市工作
金辰機械經過引入戰略投資者、確定中介機構、完成企業改制、進入輔導報備過程後，預計於**年一季度申報材料。中鎂股份、風光化工已啟動上市準備工作，津大肥業、卓異科技等均與券商密切洽談。
3.基金融資工作
卓異裝備製造、巨成教學科技、豐華實業、風光化工等企業與基金公司進行了談判，擬引進的基金規模共計5.4億元；光大麥格理大中華基礎設施基金有意向控股或參股污水處理、供熱、供氣等公用事業。
4.多渠道融資工作
通過拓展融資渠道，促進表外業務、融資租賃、信託等多途徑融資，全年多渠道融資超過260億元，完成省政府下達的170億元指標計劃。
5.小額貸款公司和融資性擔保公司行業建設工作
**年我市已批准開業小額貸款公司51家、註冊資本金額為26.8億元，當年累計為中小企業和“三農”發放貸款20xx筆、金額*億元，貸款餘額為20.3億元。我市已批准開業的融資擔保公司22家、註冊資本金**億元，當年累計為*户中小企業發放擔保貸款43.6億元，擔保貸款餘額達46億元。
主要工作
1.積極推動信貸投放、引導信貸投向。一是建立信貸工作推進協調機制，每旬調度一次信貸工作，每月最後一週對各金融機構實行日調度、日彙總、日通報。二是設立了信貸工作目標考核體系，將新增貸款200億元任務指標分解到各金融機構和各市區、園區，政府的各類存款優先支持信貸投放突出的金融機構。三是年初整理出我市**年有融資需求項目171項、資金需求437億元，根據資金需求組織了多渠道融資、重點項目融資及進出口銀行業務推廣等多場專項對接會。四是積極引入外埠銀行，興業、光大銀行在我市的分行開業。截至**年**月末，9家已入駐的外埠銀行貸款餘額**億元，佔全市貸款餘額16.7%，年度新增貸款66.9億元，佔全市新增貸款的38%。五是引導信貸支持中小企業及“三農”，市人民銀行與我辦開展了金融支農“大集”活動，我辦下設中小企業服務中心融資平台與國開行合作，為支持我市中小企業當年發放貸款1億多元，到現在累計為300多户中小企業發放貸款14億多元。
2.多措並舉推動企業上市。一是推動重點企業加快上市準備，使**機械、中鎂集團等企業及時啟動了上市工作。二是加大政策扶持力度，市政府出台了支持企業上市的政策措施，()保持我市扶持資金與省政府資金同步、同比例到位。三是培育後備企業，幫助企業提升素質、樹立形象、加快發展，爭取早日達到上市條件。四是為擬上市企業做好服務，協調解決土地、資金、規範等方面問題，與市工商局、市國税局共同出台支持企業上市政策。五是為即將啟動的新三板和中小企業私募債工作打好基礎，制定了新三板的獎勵政策，聯繫中介機構開展新三板和中小企業私募債的推廣培訓。
3.加大防範和處置非法集資工作力度。一是將宣傳工作落到實處，製作了2萬副宣傳撲克發放至基層單位，組織了15個單位及各市區開展廣場宣傳活動，在**日報做了1次宣傳報道。二是抓好清理工作。全年共開展排查工作2次，現有待處理的案件共2起。同時準確摸清聚眾上訪情況，()按照區別對待的`原則，做好疏導勸解、宣傳教育。三是制定了《營口市人民政府金融工作辦公室關於應對非法集資突發事件的應急預案》。
4.提高金融創新能力。一是推動港口金融創新，起草了報送省政府關於設立“營口港口金融創新試驗區”的請示，省政府批覆同意後，我市分別召開了物流商貿業及金融業座談會，同時赴上海、寧波等5市學習先進經驗，8月份完成了營口金融創新試驗區方案初稿。二是研究實施科技金融試點。建立風險投資基金，鼓勵科技型中小企業、風險投資機構、民間資本參與投資，營口惠營公司將為種子基金提供1500萬元。
5.支持小額貸款公司和融資擔保公司發展，加強對兩個行業的監管。一是積極推動機構設立和可持續發展。20xx年新批開業擔保機構5家，小額貸款公司新批開業20家。網點佈局更趨合理，小額貸款公司可實現各縣區全覆蓋。我辦分批擇優向省開行推薦了一批小額貸款公司，爭取開行的融資支持。同時突出特色，培育大型、專業化小額貸款公司和融資擔保公司。二是完善行業監管措施。推動市區兩個行業監管體系建設，採取市縣監管部門聯動、抽調協會及中介人員配合的方式進行現場檢查。組織好全市小額貸款公司監管系統日常使用工作，實現風險實時監控。三是推動行業自律，建立健全小額貸款公司行業協會，並將協會的工作重點放在按季開展對從業人員業務培訓。
18年我市金融工作以加大金融對經濟的支持力度為主線，積極促進信貸投放，拓寬直接融資渠道，改善金融生態環境，取得了較好效果：
一、18年重點工作完成情況
（一）主要指標完成情況
1. 信貸工作
18年全市各銀行業金融機構本外幣各項貸款餘額為18億元，同比增長18.1%，比年初增加*億元，同比多增18億元，完成省政府下達新增170億元任務的104%，在全省各市中排名第2位。
2.上市工作
金辰機械經過引入戰略投資者、確定中介機構、完成企業改制、進入輔導報備過程後，預計於18年一季度申報材料。中鎂股份、風光化工已啟動上市準備工作，津大肥業、卓異科技等均與券商密切洽談。
3. 基金融資工作
卓異裝備製造、巨成教學科技、豐華實業、風光化工等企業與基金公司進行了談判，擬引進的基金規模共計5.4億元；光大麥格理大中華基礎設施基金有意向控股或參股污水處理、供熱、供氣等公用事業。
4. 多渠道融資工作
通過拓展融資渠道，促進表外業務、融資租賃、信託等多途徑融資，全年多渠道融資超過260億元，完成省政府下達的170億元指標計劃。
5. 小額貸款公司和融資性擔保公司行業建設工作
18年我市已批准開業小額貸款公司51家、註冊資本金額為26.8億元，當年累計為中小企業和“三農”發放貸款20xx筆、金額*億元，貸款餘額為20.3億元。我市已批准開業的融資擔保公司22家、註冊資本金18億元，當年累計為*户中小企業發放擔保貸款43.6億元，擔保貸款餘額達46億元。
主要工作
1. 積極推動信貸投放、引導信貸投向。一是建立信貸工作推進協調機制，每旬調度一次信貸工作，每月最後一週對各金融機構實行日調度、日彙總、日通報。二是設立了信貸工作目標考核體系，將新增貸款200億元任務指標分解到各金融機構和各市區、園區，政府的各類存款優先支持信貸投放突出的金融機構。三是年初整理出我市18年有融資需求項目171項、資金需求437億元，根據資金需求組織了多渠道融資、重點項目融資及進出口銀行業務推廣等多場專項對接會。四是積極引入外埠銀行，興業、光大銀行在我市的分行開業。截至18年18月末，9家已入駐的外埠銀行貸款餘額18億元，佔全市貸款餘額16.7%，年度新增貸款66.9億元，佔全市新增貸款的38%。五是引導信貸支持中小企業及“三農”，市人民銀行與我辦開展了金融支農“大集”活動，我辦下設中小企業服務中心融資平台與國開行合作，為支持我市中小企業當年發放貸款1億多元，到現在累計為300多户中小企業發放貸款18億多元。
2. 多措並舉推動企業上市。一是推動重點企業加快上市準備，使18機械、中鎂集團等企業及時啟動了上市工作。二是加大政策扶持力度，市政府出台了支持企業上市的.政策措施，保持我市扶持資金與省政府資金同步、同比例到位。三是培育後備企業，幫助企業提升素質、樹立形象、加快發展，爭取早日達到上市條件。四是為擬上市企業做好服務，協調解決土地、資金、規範等方面問題，與市工商局、市國税局共同出台支持企業上市政策。五是為即將啟動的新三板和中小企業私募債工作打好基礎，制定了新三板的獎勵政策，聯繫中介機構開展新三板和中小企業私募債的推廣培訓。
3. 加大防範和處置非法集資工作力度。一是將宣傳工作落到實處，製作了2萬副宣傳撲克發放至基層單位，組織了15個單位及各市區開展廣場宣傳活動，在18日報做了1次宣傳報道。二是抓好清理工作。全年共開展排查工作2次，現有待處理的案件共2起。同時準確摸清聚眾上訪情況，按照區別對待的原則，做好疏導勸解、宣傳教育。三是制定了《營口市人民政府金融工作辦公室關於應對非法集資突發事件的應急預案》。
4. 提高金融創新能力。一是推動港口金融創新，起草了報送省政府關於設立“營口港口金融創新試驗區”的請示，省政府批覆同意後，我市分別召開了物流商貿業及金融業座談會，同時赴上海、寧波等5市學習先進經驗，8月份完成了營口金融創新試驗區方案初稿。二是研究實施科技金融試點。建立風險投資基金，鼓勵科技型中小企業、風險投資機構、民間資本參與投資，營口惠營公司將為種子基金提供1500萬元。
5. 支持小額貸款公司和融資擔保公司發展，加強對兩個行業的監管。一是積極推動機構設立和可持續發展。20xx年新批開業擔保機構5家，小額貸款公司新批開業20家。網點佈局更趨合理，小額貸款公司可實現各縣區全覆蓋。我辦分批擇優向省開行推薦了一批小額貸款公司，爭取開行的融資支持。同時突出特色，培育大型、專業化小額貸款公司和融資擔保公司。二是完善行業監管措施。推動市區兩個行業監管體系建設，採取市縣監管部門聯動、抽調協會及中介人員配合的方式進行現場檢查。組織好全市小額貸款公司監管系統日常使用工作，實現風險實時監控。三是推動行業自律，建立健全小額貸款公司行業協會，並將協會的工作重點放在按季開展對從業人員業務培訓。
今年，敖漢旗金融辦在旗委、旗政府的領導下，在市金融辦的指導下，緊緊圍繞政府中心工作，很好地履行了職能，卓有成效地開展了工作，使敖漢旗金融運行呈現平穩健康發展態勢，銀行業金融機構各項存款有所提升，保險業市場競爭明顯，服務範圍逐步拓展，地方信用體系建設和擔保服務體系建設工作持續深入開展，金融結構進一步優化，服務水平進一步提升，促進了敖漢經濟社會平穩持續發展。
一、XX年金融工作開展情況
(一)信貸投放力度加大
為進一步調動全旗金融機構支持地方經濟社會發展的積極性、主動性和創造性，制訂了《敖漢旗金融機構支持地方經濟社會發展考核獎勵辦法》，由於政策對路，使金融投放大幅增加。截止11月末，全旗銀行業金融機構存款餘額51.63億元，同比增長了31.79%;各項借款餘額18.16億元，同比增長了17.77%。人險保費收入6990萬元，各項理賠支出723萬元;財險保費收入1816萬元，理賠支出578萬元。各金融機構進一步加大了對“三農”、農牧業產業化資金的扶植力度，基本滿足了中小企業、農牧業產業化的資金需求。中小企業借款餘額3.37億元，比年初增加1.0億元，增長3.36%，農牧業借款餘額14.57億元，比年初增加5.13億元，較年初增長了53.54%。兩家小貸公司累計發放支農借款9309萬元，期末借款餘額4425萬元。
(二)融資功能進一步增強
投資公司、擔保公司四個平台共同發揮作用，增強了政府項目、中小企業、“三農”融資能力。投資公司為新惠第六中學融國家開發銀行借款7000萬元，年初進入放款程序，至10月底已申請到位資金4300萬元，是金融辦成立以來融入的第一筆資金，同時也實現了開行借款在敖漢“零”的突破。另外利用赤峯恆德擔保平台為谷豐糧貿、黃羊窪草業、新洲中藥飲片有限公司等小企業融資萬元。
(三)大力實施“引進銀行”工程
今年在引入包商銀行的基礎上，成功地恢復了建設銀行，同時與元寶山區農村合作銀行聯繫在敖漢旗建設一家村鎮銀行。預計村鎮銀行年內即可營業，包行、建行在XX年可投入運營。通過“引進銀行”工程進一步健全了全旗金融體系，活化了敖漢的金融市場，有效地形成良性競爭，使全旗金融形成多元競爭、健康發展的格局，真正惠及民生、造福百姓。
(四)有力地營造誠信環境
敖漢旗旗委、旗政府切實加強對金融工作的協調指導，採取了一系列舉措：成立了政府旗長任組長的金融工作協調領導小組，出台了金融機構支持地方經濟發展的意見，使金融工作納入了地方政府的宏觀協調管理範疇;金融辦積極推動政銀企合作，上半年召開金融工作座談會，向金融機構推介重點項目42項，召開銀企座談會溝通信貸信息，促進銀企合作。加強信用體系建設改善金融生態環境，在引進銀行完善金融體系建設的同時着力打造誠信敖漢，牽頭組織敖漢旗信用社2300多萬逾期借款清收工作，以引進大棚養滑子菇為着力點，解決設施農業發展難題，化解借款風險，即促進了產業的發展又有助於借款回收，還能淨化金融生態環境，可謂一舉多得。
(五)加快了產業化進程
農牧業產業化是農村牧區快速發展的必由之路，支持產業化建設和小企業發展是旗域經濟的重點，是信貸投放的着力點，是研究解決產業化和小企業發展進程中的資金瓶頸的有效途徑。我們已深入到有關鄉鎮進就農牧業產業化進行了調研，組建農牧民信用互助協會，加大對農業產業化經營、農牧業龍頭企業培植等方面的信貸支持，有效解決農牧業產業化融資難的問題。
(六)組建了鄉鎮金融機構
根據年初金融工作座談會會議精神，各鄉鎮蘇木成立了金融工作領導組織，明確了分管領導，確定了一名工作人員具體負責金融工作，打開了金融工作上下聯動的局面。
二、存在的問題和不足
敖漢旗金融工作取得了一定的.成績，但看到成績的同時我們也要正視存在的問題，從橫向和縱向的對比上發現我們還有很多不足。主要有以下幾方面：
(一)信貸規模較小，存貸差過大，服務網點佈局不合理,融資渠道單一。
(二)小企業融資艱難。由於縣域商業銀行借款權限上收，發放借款需要層層審批，借款週期較長。銀企信息不對稱也是主要因素，企業對銀行的借款政策瞭解極其有限，銀行對企業的經營狀況、還款能力以及信用程度沒有準確的把握。雙方掌握信息的不對稱，制約了銀企之間的合作，是形成企業“借款難”、銀行“難借款”矛盾的重要原因。
(三)敖漢鑫匯投資有限責任公司作為政府投融資平台，承擔着大量的公益性項目融資任務，目前由於公司剛剛運營，公司沒有現金流，資產規模相對較小，資產質量欠佳，尤其是3000萬元現金資本由於財政局借回，致使公司在各家銀行驗資准入環節遇到了一定的阻力，這既影響准入條件，又勢必影響後期的抵押擔保規模。
三、XX年的金融工作安排
(一)制定XX年金融機構借款投放考核辦法，加快信貸投放步伐。
(二)繼續做好引進銀行的後續服務工作，爭取再引入1家新的金融機構。
(三)利用鑫匯投資有限公司、赤峯金融辦擔保平台及鑫橋擔保公司為小城鎮建設、中小企業和農牧業產業化融資，力爭實現融資超過5000萬元。
(四)清理、整頓和規範我旗寄賣行及投資公司，引導寄賣行業及各類投資公司健康、有序發展，避免金融事件的發生。
(五)加強對保險公司、擔保公司及微小金融機構的監管。
為完成XX年上述金融工作目標，我們主要採取以下工作措施：
一是制定《敖漢旗金融機構支持地方經濟社會發展考核辦法》，通過建立借款投放的正向激勵機制，更好地促進全旗經濟社會發展。
二是加強政銀企合作，召開金融工作座談會向金融機構推介重點項目，召開銀企座談會溝通信貸渠道。
三是加強信用體系建設改善金融生態環境，建立農民信用協會，組建應急互助基金，幫助金融機構解決信貸抵押物評估等方面的具體問題。
四是充分利用赤峯恆德、鴻德擔保平台為中小企業、農牧業產業化借款。
我辦自20xx年12月份成立以來，在區委、區政府的領導下，在有關部門的協助下，始終堅持排查先行，掌握全區動態；堅持督導並重，推動工作進展；堅持協調為主，加強部門聯動；堅持定期研判，強化信息報送。有效推動了我區民間金融風險的化解與防範工作，現將今年主要工作完成情況簡要總結如下：
一、20xx年主要工作進展情況
今年以來，我區涉及民間金融、金融借款等領域的案事件持續高發。一是公安刑事立案情況。共立案29起，破案22起，共刑拘21人次，逮捕19人次，取保候審19人次，刑拘上網追逃10人，移訴15起26人,涉及人數1626人，涉案金額50.2769億元,凍結資產6.025億元。其中市級以上督辦的大案要案7起，在全市僅次於XX區（9起）。二是法院民事訴訟情況。20xx年1-11月，民間借貸收案1682件，同比上升80.3%；結案1532件，同比上升136.4%；結案標的21.617億元，同比上升281.2%。
20xx年1-11月，金融借款收案377件，同比上升280.8%；結案307件，同比上升448.2%；結案標的2.39億元，同比上升86.7億元。但在全區各部門、各單位的共同努力下，一年以來沒有因此發生羣體、性事作，基本保持社會和諧穩定，採取的工作措施主要有以下幾個方面：
1、堅持動態排查，強化信息報送。為快速、準確、全面收集和傳遞全區民間金融動態，切實將民間金融風險的排查納入綜治“網格化”管理，做到了“三個堅持”。一是堅持橫向滾動排查。各街道按照“屬地管理”的原則，實行一週一排查，一月一小結的滾動式排查和信息報送制度。二是堅持縱向定期排查。各行業協會按照“歸口管理”的原則，開展協會內企業單位的定期排查；區經信局堅持對全區重點企業開展定期排查；各銀行對不良貸款情況開展定期排查。各部門將排查出來的情況及時統計彙總到我辦，為我區相關工作的有序開展提供了有力的支持。三是堅持做好信息報送。始終按照市、區有關要求，堅持每週一彙總、每月一小結，及時將我區涉及民間金融問題的發案情況、處置情況和典型案例等信息以書面形式報送市處非辦和區領導。現已上報民間金融問題週報43期，月報5期；信息多篇；上報百日專項行動週報9期，信息4篇（其中1篇分別被省、市《專報信息》採用，朱從玖副省長和陳金彪市長都作了重要批示）。
2、加強部門聯動，深化協調機制。一是各部門間聯動更加順暢。截止11月16日，我辦核實區法院報送涉及金融類案件共3066件，其中已立案的1810件，審查中的1182件，建議由街道先行登記的74件；核實區民政局報送的離婚登記信息64件；核實區工商分局報送的企業股東變更案386件，涉及股東1115人，企業註銷或備案註銷案148件；核實區國土資源分局報送的土地使用權抵押登記案402件，土地使用權變更登記案63件；核實區房管局報送的房產變更案12件。收到區法院、區公安分局個案處置協調函23件，並及時予以書面回覆；向市處非辦等有關部門報送要求協調的函15件。二是與銀行聯繫更加密切。今年我區銀行不良貸款率持續上升，嚴重危及我區金融穩定。我辦在各銀行的積極配合下對各銀行涉及企業風險信貸情況進行了全面的排查、彙總、調研，及時掌握企業在融資過程中出現的困難，分析評估企業信貸風險，預警金融市場對實體經濟造成的衝擊。特別在開展XX區風險企業幫扶和銀行不良貸款化解百日專項行動後，我辦與各銀行之間進一步建立起了良好的溝通渠道。現各銀行都確定了1名分管領導和2名聯絡員與我辦保持正常的聯繫與溝通。三是企業幫扶更加有效。根據區相關會議精神，確定浙江長江能源、温州協欣製革等10家企業作為區領導聯繫幫扶的重點企業。同時立足我辦職能，聯合區經信局等有關部門，根據有關企業的申請，與市委政法委、市金融辦、市有關銀行及區屬有關職能部門開展深入對接與溝通，成功協調了歐利爾、愛科自控閥門等10多家企業的信貸、債務糾紛；對企業和銀行遇到的土地順位抵押登記、單證土地抵押等問題，在第一時間報告市、區領導，使問題迅速得到了妥善解決，有效緩解了相關企業的融資壓力。
3、個案處置取得新的'進展。一是清算工作得到有效推動。通過調解成功化解了永中街道的張福林債務糾紛案。通過簡易司法程序成功化解了永興街道的張崇潔債務糾紛案。其餘個案都已經全面啟動了清算程序。二是爭議個案得到有效協調。多次接訪鄭珠菊、姜強華、章毓東、朱玉妹、施族、陳久春等案的涉案羣眾，對案件相關的法律、政策進行解釋，對案件的進展進行通報，對涉及的疑難問題進行協調，有效穩定了相關羣眾的情緒，促進了案件處置進展。三是突發事件得到有效穩控。在第一時間接訪了吉泰布業、日泰布業、長江能源等新發事件的債權人，開展了耐心、細緻的溝通與交流，儘量穩定當事人情緒，為下一步開展協調工作爭取時間。四是支持引導司法途徑解決。根據我區的實際情況，並經我辦與區經信局協商，決定對涉及我區的天寶實業、以勒鋼管等31家企業的民事糾紛，支持引導相關當事人通過司法途徑解決，有效促進了相關債權、債務的依法處置。
4、全面開展風險企業幫扶和銀行不良貸款化解百日專項行動。為切實防範和化解企業資金風險，有效控制銀行業金融機構新增不良貸款，快速處置現有銀行不良資產，降低不良貸款率，改善全區金融生態環境，推進實體經濟平穩發展，我區於9月15日展開風險企業幫扶和不良貸款化解百日專項行動。一是企業幫扶工作。企業幫扶組織人員深入各企業開展調查，實時掌握企業經營狀況，協調解決企業在融資、生產經營等方面遇到的困難和問題，加快落實各項優惠措施與扶持政策；同時幫助企業做好與政銀企金融聯絡組及銀行的溝通工作，確保銀行保持信貸額度的平穩投放，做到不抽貸、不壓貸。設立中小微企業發展基金和專項信用貸款資金專户，用於扶持成長型、創新型、科技型小微企業初創時期的發展和緩解中小企業融資難的問題。二銀行不良貸款化解工作，截止11月底，全區合計已化解銀行不良貸款31551.4萬元，涉及企業26家，在靜態上約佔總化解任務額的53.3%，正在着手化解的有1億多元。
5、網絡輿情呈現波狀走勢。自民間金融風險爆發以來，網絡輿情隨着時態的發展時起時落，6月份，以“炬森”事件和陳國良事件引發的債權人跳樓案為導火線，引發民間借貸輿情小高峯。但我們即時通過加大正面宣傳引導，強化宣傳陣地建設，加強網絡輿情監控等措施，切實控制了社會輿論的主導權，社會輿情基本平穩。
自20xx年**月底公司開業以來，在地方黨委和政府的領導下;在市、縣金融辦和人民銀行的監督指導下;在公司各股東的領導和關懷下;在公司全體員工的共同努力下，公司各項業務逐漸步入正軌，為公司業務的持續發展和實現全年目標任務打下了堅實的基礎。現將20xx年第三季度基本經營情況和業務發展情況彙報如下：
一、貫徹執行國家貨幣信貸政策情況
20xx年第三季度，國家仍然實行“積極的財政政策和穩定的貨幣政策”，並先後兩次下調了存貸款基準利率，進一步減少企業成本，刺激經濟平穩增長。針對這一形勢，我們公司適時的調整經營策略，優化信貸結構，加強對農業、小企業的信貸支持力度，進一步加大對中小微型企業特別是小微型企業和“三農”的有效信貸投入。公司堅持服務“三農”和支持中小微型企業及個體工商户等小型經濟體發展的原則，貸款的`投向主要用於支持農民、農業和農村經濟發展，面向發放的貸款佔貸款總額的90%以上;同一借款人最高限額控制在500萬元以內;嚴格執行國家利率政策;無跨區域發放貸款的情況出現，無吸收或變相吸收公眾存款的情況出現。
二、業務經營指標情況
截止20xx年9月30日，公司累計發生業務1**筆，貸款餘額為15874萬元，其中“三農”貸款9473萬元(含中小微型企業貸款2200萬元)，佔比59.68%，個體工商户貸款6400萬元，佔比40.32%，城鎮居民貸款1萬元。貸款擔保比例：保證擔保貸款11319萬元，佔比71.3%;抵質押擔保貸款金額2965萬元，佔比18.68%;信貸結構逐漸完善。累計發放貸款29816萬元，累積收回13942萬元，逾期1筆，貸款收回率99.85%，利息收回率達98.62%。實現了經營利潤，信貸資產整體運行良好。
伴隨着公司的穩步發展，其幫助“三農”、服務中小微企業的經濟社會效益逐步顯現，“三農貸款”比例達到59.68%。“公司順應發展需求，以‘三農’為主，以‘小微’為本，不斷創新貸款品種，為廣大創業者雪中送炭，涉及農業(苗木種植、水產養殖、農副產品深加工等)、工業(家電、建材、輕紡、造紙等)、商貿服務業(百貨、污水處理、汽車經銷等)以及一些個人的消費。”
三、主要工作措施
(一)積極營銷，擴大市場份額，加快業務發展步伐。
(二)向農行取得5000萬融資款項，確保了公司的擴大化經營。
xx年我市金融工作以加大金融對經濟的支持力度為主線，積極促進信貸投放，拓寬直接融資渠道，改善金融生態環境，取得了較好效果：
一、xx年重點工作完成情況
（一）主要指標完成情況
1.信貸工作
xx年全市各銀行業金融機構本外幣各項貸款餘額為xx億元，同比增長18.1%，比年初增加xx億元，同比多增xx億元，完成省政府下達新增170億元任務的104%，在全省各市中排名第2位。
2.上市工作
金辰機械經過引入戰略投資者、確定中介機構、完成企業改制、進入輔導報備過程後，預計於xx年一季度申報材料。中鎂股份、風光化工已啟動上市準備工作，津大肥業、卓異科技等均與券商密切洽談。
3.基金融資工作
卓異裝備製造、巨成教學科技、豐華實業、風光化工等企業與基金公司進行了談判，擬引進的基金規模共計5.4億元；光大麥格理大中華基礎設施基金有意向控股或參股污水處理、供熱、供氣等公用事業。
4.多渠道融資工作
通過拓展融資渠道，促進表外業務、融資租賃、信託等多途徑融資，全年多渠道融資超過260億元，完成省政府下達的170億元指標計劃。
5.小額貸款公司和融資性擔保公司行業建設工作
xx年我市已批准開業小額貸款公司51家、註冊資本金額為26.8億元，當年累計為中小企業和“三農”發放貸款20xx筆、金額xx億元，貸款餘額為20.3億元。我市已批准開業的融資擔保公司22家、註冊資本金xx億元，當年累計為xx户中小企業發放擔保貸款43.6億元，擔保貸款餘額達46億元。
二、主要工作
1.積極推動信貸投放、引導信貸投向。一是建立信貸工作推進協調機制，每旬調度一次信貸工作，每月最後一週對各金融機構實行日調度、日彙總、日通報。二是設立了信貸工作目標考核體系，將新增貸款200億元任務指標分解到各金融機構和各市區、園區，政府的各類存款優先支持信貸投放突出的金融機構。三是年初整理出我市xx年有融資需求項目171項、資金需求437億元，根據資金需求組織了多渠道融資、重點項目融資及進出口銀行業務推廣等多場專項對接會。四是積極引入外埠銀行，興業、光大銀行在我市的分行開業。截至xx年xx月末，9家已入駐的外埠銀行貸款餘額xx億元，佔全市貸款餘額16.7%，年度新增貸款66.9億元，佔全市新增貸款的38%。五是引導信貸支持中小企業及“三農”，市人民銀行與我辦開展了金融支農“大集”活動，我辦下設中小企業服務中心融資平台與國開行合作，為支持我市中小企業當年發放貸款1億多元，到現在累計為300多户中小企業發放貸款14億多元。
2.多措並舉推動企業上市。一是推動重點企業加快上市準備，使xx機械、中鎂集團等企業及時啟動了上市工作。二是加大政策扶持力度，市政府出台了支持企業上市的政策措施，保持我市扶持資金與省政府資金同步、同比例到位。三是培育後備企業，幫助企業提升素質、樹立形象、加快發展，爭取早日達到上市條件。四是為擬上市企業做好服務，協調解決土地、資金、規範等方面問題，與市工商局、市國税局共同出台支持企業上市政策。五是為即將啟動的新三板和中小企業私募債工作打好基礎，制定了新三板的獎勵政策，聯繫中介機構開展新三板和中小企業私募債的推廣培訓。
3.加大防範和處置非法集資工作力度。一是將宣傳工作落到實處，製作了2萬副宣傳撲克發放至基層單位，組織了15個單位及各市區開展廣場宣傳活動，在xx日報做了1次宣傳報道。二是抓好清理工作。全年共開展排查工作2次，現有待處理的案件共2起。同時準確摸清聚眾上訪情況，按照區別對待的原則，做好疏導勸解、宣傳教育。三是制定了《營口市人民政府金融工作辦公室關於應對非法集資突發事件的`應急預案》。
4.提高金融創新能力。一是推動港口金融創新，起草了報送省政府關於設立“營口港口金融創新試驗區”的請示，省政府批覆同意後，我市分別召開了物流商貿業及金融業座談會，同時赴上海、寧波等5市學習先進經驗，8月份完成了營口金融創新試驗區方案初稿。二是研究實施科技金融試點。建立風險投資基金，鼓勵科技型中小企業、風險投資機構、民間資本參與投資，營口惠營公司將為種子基金提供1500萬元。
5.支持小額貸款公司和融資擔保公司發展，加強對兩個行業的監管。一是積極推動機構設立和可持續發展。20xx年新批開業擔保機構5家，小額貸款公司新批開業20家。網點佈局更趨合理，小額貸款公司可實現各縣區全覆蓋。我辦分批擇優向省開行推薦了一批小額貸款公司，爭取開行的融資支持。同時突出特色，培育大型、專業化小額貸款公司和融資擔保公司。二是完善行業監管措施。推動市區兩個行業監管體系建設，採取市縣監管部門聯動、抽調協會及中介人員配合的方式進行現場檢查。組織好全市小額貸款公司監管系統日常使用工作，實現風險實時監控。三是推動行業自律，建立健全小額貸款公司行業協會，並將協會的工作重點放在按季開展對從業人員業務培訓。
根據要求，現將我辦20xx年上半年工作總結匯報如下：
一、上半年工作總結
(一)信貸運行繼續平穩。截止20xx年5月末，全縣銀行業金融機構各項存款餘額395.1億元，較年初新增15.56億元，同比增幅5.6%；各項貸款餘額225.22億元，較年初新增2.73億元，較去年同期增加19.6億元，同比增幅16.4%，完成市下達我縣全年貸款任務35億元的7.8%，全縣存貸比57%，新增存貸比17.6%，全縣存款餘額、貸款餘額居全市四縣第一。截止5月末，全縣5家小額貸款公司貸款餘額6.89億元；11家擔保公司在保餘額26.59億元，其中兩家政策性擔保公司在保餘額20.82億元，佔全部在保餘額的78.29%，政策性融資擔保放大倍數為2.86倍。
(二)金融扶貧持續推進。
1、加大落實力度。20xx年省下達我縣扶貧小額信貸目標任務數是1.796億元，為確保扶貧小額信貸持續有效發力，縣金融扶貧指揮部確定我縣目標任務數為2億元，並按照尚未享受扶貧小額信貸政策的貧困户户數(以符合條件的20xx年底的建檔立卡户數為準)測算分解了各鄉鎮20xx年扶貧小額信貸目標任務，同時根據各承貸銀行自身服務特點，確定承貸銀行20xx年扶貧小額信貸目標任務數(舒政辦祕﹝20xx﹞27號)。縣金融辦繼續加強對各鄉鎮和承貸金融機構的協調和調度力度，定期通報，並將扶貧小額信貸任務完成進度、獲貸率以及貸款逾期情況納入各鄉鎮(開發區)脱貧攻堅工作年終考評。
2、創新發放方式。為打破扶貧小額信貸“户貸企用”被叫停後缺乏有效帶動模式的局面，進一步提升扶貧小額信貸與產業發展的貼合程度，先後出台了《XX縣20xx年扶貧小額信貸實施細則》(舒金扶指辦﹝20xx﹞4號)、《關於進一步推進扶貧小額信貸工作的通知》(舒金扶指辦﹝20xx﹞6號)，主要精神是：在兩個堅持的前提下(堅持貧困户自願和貧困户參與兩項基本原則，堅持“户貸户用户還”方向)，全面推開“四帶一自”模式扶貧小額信貸。即對通過“各類園區、龍頭企業、農民合作社、種養大户(家庭農場)”帶動，貧困户自我調整種養結構發展產業所需資金給予扶貧小額信貸支持。
主要方式如下：由鄉鎮政府和承貸商業銀行對區域內符合條件的`貧困户(有勞動能力可實際參與生產和管理)和優勢企業(有帶動能力的本地特色優勢產業)進行篩選，鄉鎮政府、村委會、承貸商業銀行共同確定好帶貧主體的帶動能力，鄉鎮政府要重點推薦與貧困户關聯度高、貧困户能就近就便參加生產的，那些生產經營好、信譽好的帶貧主體，獲貸貧困户要注意向非貧困村的貧困户傾斜，儘量提高獲貸率，擴大覆蓋面。承貸商業銀行根據推薦名單，對貧困户和和優勢企業及時安排調查，並形成審定意見。初步確認可以貸款的，由鄉鎮政府、企業、貧困户三方簽訂扶貧合作協議，最後由承貸銀行根據“三方協議”正式受理併發放貸款。
3繼續穩妥推進。各鄉鎮主要負責人對扶貧小額信貸負總責，分管負責人直接負責，並分解細化任務，責任要層層落實到村到人。對貧困户逐户上門開展信貸需求摸底調查，做到應貸盡貸，到5月末，全縣當年授信户數1908户，授信金額7114.4萬元。截止6月24日，全縣扶貧小額信貸餘額16265筆51754萬元，20xx年當年新增發放3745筆16518萬元，到6月底將全面完成2億元目標任務。
(三)金融服務能力繼續提升
結合“四送一服”雙千工程，更好的為全縣中小企業提供金融服務，切實為符合條件的企業解決融資難問題。繼續暢通金融服務渠道：過橋資金為緩解實體經濟掉頭資金壓力，20xx年10月我縣成立政府獨資的金龍小額貸款公司，註冊本金1億元，截止到今年5月末，累計為縣內發放222家次企業過橋19.5億元，其中今年新增發放25筆2.96億元。“4321”政銀擔合作。我縣20xx年開始加入“4321”風險分擔體系，截止到今年5月末，全縣“4321”業務在保餘額3.75億元，其中今年新增“4321”業務增量為1億元，切實為小微企業融資擔保提供風險保障。“税融通”貸款。為切實緩解小微企業融資壓力，促進銀行業業務創新，20xx年我縣積極開展“税融通”新業務，已有120多家企業受益，截止5月末，全縣累計發放税融通貸款4億多元，其中今年1-5月份新增43筆5330萬元。其他金融新產品。同時，為更好的服務實體經濟，金融產品不斷推陳出新，主要有：建行的助保金、創業貸、薪金貸，多為信用貸款；農行的勸耕貸、農民安家貸，郵儲銀行的快捷貸、發票貸等一大批靈活便捷的金融產品不斷湧現，金融服務水平得到大力提升。
(四)多層次市場逐步建立。企業上市掛牌工作。縣委縣政府一直緊抓貧困縣上市掛牌“綠色通道”政策優勢，加快推動我縣優質企業上市掛牌步伐，目前全縣共有8家企業成功進入四板市場掛牌，並實現直接融資額3000多萬。20xx年我縣上市重點推進企業為英力電子，目前公司正在進行股改前期準備工作；新三板掛牌企業一家(金橋農林)，金橋農林股改已完成，下一步報券商內核，同時與縣農委對接，正在抓緊摸排區域性股權交易中心符合條件企業。啟動中泰—XX綠色發展基金。繼續深化與中泰證券扶貧合作，擬設立中泰—XX綠色發展基金，基金總額100億元，目前中泰證券已對我縣金橋農林、華夏幸福、勝利精密、必斐艾等一大批優質企業進行了前期考察調研。
(五)風險防範緊抓不放。兩類公司監管工作。今年5月份，市金融辦對我縣金龍小貸、金信擔保公司進行了抽查，縣金融辦也組織人員對縣內兩類公司開展現場檢查，對於檢查中發現的問題，要求限期整改，力促兩類公司健康有序發展。打擊非法集資工作。成立縣防範和處置非法集資工作領導小組，組長由縣委副書記、縣長張秀萍擔任，領導組下設辦公室，辦公室主任由縣金融辦主任兼任。明確各相關成員單位工作職責，並進一步壓實各行業主管、監管部門責任，逐步健全和完善監測預警機制，建立對非法機制活動定期監測排查機制。6月上旬，召開了全縣防範非法集資維護羣眾權益集中宣傳活動動員會，自5月下旬到6月下旬，開展為期一個月的防範非法集資維護羣眾權益集中宣傳活動，此次活動鄉鎮、村全覆蓋，全面提升了人民羣眾的防範意識，健全防範工作的長效機制。
二、存在問題
1、信貸投放仍需大力提升。今年市下達我縣新增貸款目標任務35億元，截止5月末，全縣新增貸款2.73億元，僅完成任務數的7.8%，低於序時進度33個百分點，雖然受年初農發行收回項目貸款12億元和今年信貸政策調整消費類貸款收緊等因素影響較大，但從各行新增貸款數字來看，除少數銀行外，大部分商業銀行新增貸款增長緩慢，仍需進一步加大投放力度。
2、“4321”政銀擔業務規模後續空間不足。我縣是全省唯一一個縣區有兩家政策性融資擔保公司進入政銀擔風險分擔體系，自去年開始“4321”貸款餘額開始下降，今年5月末全縣“4321”業務在保餘額3.75億元，較去年同期下降了3.7億元，新增發放1億元，較去年同期下降了1.57億元，後續發展明顯放緩。
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