一、農民工合法權益受損的現狀
近年來，沿海地區出現長期性的農民工短缺現象。專家們調查後認為，工資缺乏吸引力、勞動條件差、用工不規範和民工權益受侵害等原因造成了農民工短缺，實質就是農民工權益缺乏有效的保障。問題主要表現在7個方面：
1．就業受限制。絕大多數流動農民只能在非正式市場尋找就業機會，從事的是城市人不願乾的“髒、累、粗”工作。但是，隨着近年來城市下崗工人的增多，城市就業壓力加大，對原來不願意做的一些工作，現在城市人也開始加入到競爭的行列中來。同時有些城市出於3方面需要，出台了禁止和限制外來人口特別是農村外來人口在某些崗位就業的政策：（1）從保護本地人就業角度出發；（2）從促進下崗失業人員再就業角度出發；（3）從城市文明衞生角度出發。
2．勞動關係不規範。以汝城縣為例，據統計，非國有企業和個體經濟組織僱用員工2.07萬人。但簽訂勞動合同只有4000多人，勞動合同簽訂率只有20%左右。有些用人單位雖簽有勞動合同，但格式不規範，內容不完整，有的條款甚至與勞動法規相沖突，成為霸王合同、生死合同。
3．勞動標準不落實。勞動保障部門對部分私營企業勞動用工情況檢查顯示，用人單位拖欠工資、低於最低工資標準、超時加班、節假日加班不發加班工資、不辦理社會保險、收取勞動者押金、服裝費、培訓費、辭退勞動者不支付補償金、不為工傷勞動者支付醫療補償等現象較普遍存在。勞動報酬方面遭到侵害主要表現在：一是同工不同酬。農民工雖然從事着與城市人同樣的工作，卻拿着比城市人低的報酬。二是加班不給加班費或少給加班費。三是被拖欠甚至拒付工資。
4.社會保險沒保障。農民工是以工資性收入為主要生活來源的'，一旦遭遇風險，就不能再依靠土地來獲得保護。但是，在實際生活中只有城鎮居民才能享受到養老、醫療等社會保險，農民工一般享受不到這些保障。一些用人單位，特別是個體和私營企業要麼不給農民工投保，要麼為了應付檢查只給少部分農民工投保，要麼避重就輕只投個別保險，而回避其他幾個險種。有的即使是高危企業也只是隨意購買一些商業意外人身傷害保險應付了事。
5.生活、工作環境惡劣，缺乏勞動保護。有的用人單位為了降低生產成本，而不改善工作和生活環境，不給農民工配發必要的勞動保護用品，導致農民工職業病或工傷事故頻頻發生。
6.休息休假無保證。農民工加班加點現象較為普遍，而加班工資，遠遠低於國家標準，有的甚至不發加班工資。
7.安全教育培訓權利被剝奪。部分企業為追逐利潤的最大化，隨意剝奪或減少農民工接受安全教育與培訓的權利，以致最終釀成事故和悲劇。
二、農民工合法權益未得到保障的原因分析
農民工合法權益得不到有效保障可從5方面找原因。
1.從勞動力市場看，我國勞動力將長期處於供大於求的狀況。2006年，農村富餘勞動力已達兩億多人。而且每年還新增勞動力約1000萬，其中700萬在農村，農民工大軍不斷擴大。勞動力的不斷新增，加上普遍缺乏就業技能，決定了農民工在勞動力市場上的廉價地位。
2.從社會因素看，勞動力市場用工雙方的社會地位決定了農民工處於不利的地位。由於沒有城市户口，農民工心理預期自己工作待遇要低於城市工。從用工方來看，他們之所以願意僱用農民工，重要的原因是可以大大降低勞動力的使用成本。
3.從執法上看，一方面勞動法還不夠完善，在保護農民工權益方面還存在缺陷；另一方面一些地方在價值取向上，過分遷就企業主的利益，使農民工合法權益得不到及時、有效的保護。
4.從農民工自身看，一是農民工在進城務工和擇業上，主要依靠“血緣、人緣、地緣”關係，盲目性大，且各自為“工”，失去了參與社會活動的正式組織依託，缺乏團隊維權，在權益受到侵犯時，不能借助組織、集體的力量去解決問題。二是農民工普遍缺乏法律知識和維權意識，權益受侵犯後不知如何維護。
5.從社會保障、社會救助系統看，制度不夠完善。隨着社會保障制度的逐漸確立，城市市民已基本實現了社會保險，而農民工往往不在保險對象之列，低收入的農民工不僅隨時可能處在失業狀況，而且沒有社會救助系統的支持，成了生活在城市中卻又享受不到居民權利的無保障人羣。同時，社會保險還沒有實現全國統籌，而農民工流動性很大，在甲地參保後，要想轉到乙地，操作起來很困難，不利於農民工參保。
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