在平平淡淡的日常中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，預先制定應急預案是必不可少的。那要怎麼制定科學的應急預案呢？以下是小編為大家整理的生產應急預案，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。
為提高汽車維修安全事故應急的快速反應能力，確保科學、及時、有效應對安全事故，妥善處理，有效控制事態，最大限度減少有員傷亡和財產損失，維護正常的初會秩序和工作秩序，依據相關法律法規和本公司各部門各崗位的工作職能，制定本預案，汽車維修安全生產應急預案。
一、適用範圍
（1）本公司正常維修工作中，發生死亡1人及以上的生產安全事故。
（2）本公司維修車輛出現重大維修質量安全事問題，或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。
本預案維修工作和維修車輛是指正常情況下，符合本公司規章制度及國家法律的相關維修工作和車輛。
二、工作機制
在市交管部門的統一領導下，我公司對各部門建立和完善重大生產安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協調和監督；各部門負責建立和擬定本部門維修作業重大安全事故應急體系和應急預案，並負責根據應急預案的原則，建立應急救援組織或配備應急救援工作人員，組織實施工作。
三、應急組織體系與職責
公司的重大安全事故應急組織體系：包括公司總經理、厂部、維修部、以及零件部的應急組織，各級部門在總經理的統一領導下，堅持分級響應、分級管理為主的原則實行應急工作責任制。
（1）各級部門的應急組織與職責
厂部和維修部根據市交管部門的應急工作制度及辦法，建立應急組織體系，由總經理作應急組織體系負責人，維修部負責維修生產重大安全事故應急預案工作的部門，包括、機修車間
鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負責。應急職責包括本部門維修生產重大安全事故應急工作制度，指導本部門建立完善應急組織體系和應急預案，及時瞭解掌握維修工作重大生產和質量安全事故情況，及時各總經理報告事故情況，指導、協調本部門重大事故應急救援工作，組織開展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。厂部應加強對各部門建立和完善應急組織體系和應急預案工作。
（2）各部門的應急組織與職責
厂部：根據國家有關法律法規的規定和行政主管部門制定的應急救援預案，建立本單位生產安全事故應急救援組織，配備應急救援器材、設備。定期組織演練，組織開展事故應急知識下意識教育和宣傳工作，及時向當地行政主管部門報告事故情況。
維修部：（含機修、鈑金、噴漆）根據行政部門制定的應急救援預案和本企業的應急救援預案，結合維修車間的.特點、範圍，對施工現場易發生事故部位、環節進行監控，制定施工現場生產事故應急救援預案。
四、應急準備
（1）厂部應當定期檢查本單位職責範圍內安全應急預案的落實情況，定期研究重大生產安全事故應急救援工作，指導本部門應急救援組織的建立和完善，加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作，防患於未然。
（2）維修部應當[定期檢查維修車間安全應急預案的落實情況，安全生產事故應急救援組織應定期演練，器材、設備等應設專人進行維護。
（3）應急搶險救援工作需要多部門配合的，根據情況及需要及時通知和配合地主行政主管部門，與交通、公安、衞生、消防、安監局等有關部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。
（4）厂部要建立本單位重大危險源，重大事故隱患、重大災害事故數據庫，並及時更新，定期完成風險分析及評估報告，建立健全預警聯動機制及時消除隱患。
（5）各部門主管應24小時保持手機開機，以務緊急情況聯絡。
五、應急響應
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況
2、報告程序
（1）發生重大安全險情或重大事故後，相關部門負責人應馬上將交事故情況如實向主管領導或總經理報告，規劃方案《汽車維修安全生產應急預案》。
（2）主管部門或總經理接到事故報告後，迅速核實有關情況，並馬上報告分管副廠長。
（3）發生嚴重火災事故，要及時上報消防、交通等政府部門。
（4）發生死亡1人及以上事故，要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內容
重大安全險情或重大事故報告的內容：
（1）險情或事故發生的時間、地點、事故類別、工作人員傷亡情況；
（2）險情或事故發生垢單位名稱、資質等級情況，單位負責人、企業法人代表等有關工作人員的姓名及執業資格等情況；
（3）險情基本情況，事故的簡要經過，緊急搶險救援情況，傷亡人數，直接經濟損失等；
（4）原因初步分析；
（5）採取的措施及事故控制情況；需要有知部門和單位協助事故搶救下處理的有關事宜；
4、救援程序：
了生事故的部門馬上啟動本部門的現場應急救援預案，馬上組織本單位應急組織開展救援行動，迅速控制危險源和現場，組織羣眾自救互救，同時報告上級部門和應急救援機構或組織請求救援。
（1）主管部門根據事故的級別啟動相關預案
（2）行政部接警後，根據事故級別啟動本預案，馬上成立事故現場指揮小組，具體指揮現場救援工作，各部門按照本預案規定的職責開展救援行動。
5、事故處置
相關部門應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的原則，共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
（1）各有關部門，在總經理統一領導與指揮下，馬上啟動相關應急預案，迅速趕赴事故現場，按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工，協助公安、消防、衞生等部門做好搶險救援工作，匯同安全監管等部門開展事故調查，及時向上級行政主管部門報告相關情況。
（2）在公安、消防、衞生等專業搶險力量到達現場前，應馬上啟動本單位的應急救援預案，全力協助開展事故搶險救援工作。同時協助有關部門保護現場，維護刺刀秩序，妥善保管有關證物，配合有關部門收集證據。
6、信息發佈
重大安全事故的信息和新聞民布，由市政府或有關行政機關單位實施集中、統一管理，以確保信息正確、及時傳遞，並根據國家有關法律法規規定向社會公佈。同時，向公眾發佈警告或者勸告，採取嚴格的防範控制措施，防止事態的進一步發展。
六、應急終止
（1）厂部應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進展和結束情況，及時向公司總經理報告。
（2）應急狀態終止後，各相關部門應及時作出書面報告，內容包括（事故發生及搶險救援經過、事故原因、事故造成後果、包括傷亡工作人員情況及經濟損失等，預防事故採取的措施、應急預案效果及評估情況、應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位責任人的處理情況等。）
七、保障工作
（1）宣傳教育
各級主管部門按照政府的統一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關知識的宣傳，增加預防安全事故的常識和防範意識，提高防範能力和應急反應能力。並通過定期組織實戰演習，增強應急處置能力。
（2）工作人員力量保障
厂部對本單位的重大安全事故應急工作基本有員力量進行檢查，組建維修車間、前台接待等固定的應急救援隊伍，並加強重大安全事故 應急工作基本工作人員技能培訓和力量。
設備搶險力量：主要由車間維修工作人員、設備管理工作人員、設備維護工作人員組成，承擔事發現場的設備搶險和安全保障工作。
安全諮詢力量：主要由從事現場管理、設備管理、設備維護等工作的技術工作人員組成，擔負事發現場的安全性鑑定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見的任務。
應急管理力量：主要由厂部和各級部門主管組成，擔負接收應急命令，指示、組織各相關部門工作人員對安全事故進行應急處置，並與有關單位進行協調及信息交換的任務。
山洪災害防禦工作是一項事關經濟發展、社會和諧、百姓生命財產的大事。為貫徹以人為本，提高我們應對和處置汛期山洪災害的能力，確保山洪災害的應急工作高效有序進行，避免或最大程度地減少山洪災害造成的人員傷亡和財產損失，保護居民的生命財產安全，依據上級要求，針對我場山洪災害防禦工作的時機，制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹《中華人民共和國防洪法》，嚴格落實全縣防汛會議精神，以科學發展觀為統領，繼續堅持“預防為主、避讓與治理相結合全面規劃突擊重點”的原則，大力加強山洪災害防禦工作的領導，規範工作秩序，切實提高全體水平，建立長效監管機制，保障人民羣眾的`生命財產安全，為我縣經濟發展做出應有的貢獻。
二、工作重點
1、加強對山洪多發地段的巡邏檢查，汛期巡查不少於15次，設立山洪地段警示牌，確定預警信號和撤離路線，一旦降雨量達100毫米，根據險情變化及時提出應對措施，組織居民避讓和轉移。
2、山洪災害隱患點要採取必要的防護措施，有條件的要進行治理，暫沒有條件的，也要知道治理規劃，採取簡易的工作措施和防範措施，以遏制、減緩險情。
三、工作要求
1、加強領導，落實責任。進一步統一思想，提高認識，切實增強山洪災害防禦工作的緊迫感和責任感，把山洪災害防禦工作列入重要議事日程。要對本單位的山洪災害安全工作負責，抓緊研究和制訂工作方案，做出全面部署，按照責任分工要求，認真履行職責，對辦事敷衍、工作拖拉、措施不力導致山洪災害安全事故的，要依法追究相關單位和個人的責任。
2、密切配合，齊查共管。配合本場山洪災害防禦工作領導小組的日常工作，加強協調，及時上報，強化信息交流和溝通，形成合力。
3、做好羣眾的宣傳教育工作。充分發揮輿論監督作用，要大力宣傳《中華人民共和國防洪法》，增強廣大人民的山洪災害安全意識，形成良好的社會會氛圍。
一、編制目的
規範集團公司安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民羣眾的生命安全和社會穩定。
二、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《嘉興市突發公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質量安全事故應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。
三、適用範圍
本預案適用於下列安全生產事故災難的應對工作： 造成重大人身傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重、產生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本，安全第一。把保障人民羣眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
1、統一領導，分級負責。在集團公司組織協調下，各企業按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產應急預案和應急機制。
2、依靠科學，依法規範。採用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。依法規範應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
3、預防為主，平戰結合。貫徹落實安全第一，預防為主的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力；在必須立即採取應急處置措施的緊急情況下，有關責任單位、責任人員應該視情臨機決斷，控制事態發展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
五、組織保障
集團公司安全生產領導小組作為處置集團公司職責範圍內的安全生產突發事故應急指揮機構。其主要職責是：統一領導集團公司範圍內各類重大安全生產事故應急救援工作，開展重大安全生產事故的處置、指揮和協調；研究確定公司應對重大安全生產事故的重大決策和指導性意見；決定特別重大安全生產事故的專項應急預案的啟動和預警發佈；調查和處理重大和特別重大責任事故；督促、檢查安全生產應急預案演練。
集團公司安全生產領導小組辦公室（質量安全部）為安全生產突發事件的牽頭部門，其主要職責是：
1、執行集團公司公司安全生產領導小組的決定，統一組織、協調、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作；
2、收集分析各下屬企業報送的安全生產相關信息，重大安全生產事故預警信息，及時上報上級相關部門；
3、參與開展、督促檢查安全生產預案演習工作；重點企業應該結合工作實際，每年對應急預案進行一次演練。要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的`問題，不斷完善應急預案，提高對突發公共事件的應急處置能力。
4、發生突發事件時，作為指揮平台，為領導提供信息、通信、預案、諮詢等，保證正常運轉；
5、組織協調安全生產方面的宣傳教育和培訓工作；
六、啟動與實施
1、發生嚴重安全生產事故事發地企業作為第一響應責任單位，事件現場有關人員應該立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告後，應該立即啟動本單位應急預案，成立由企業主要領導參加的現場指揮部，先期開展警戒、疏散羣眾、控制現場、救護、搶險等救援行動，控制事態擴大。
2、事件發生後，責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質量安全部。質量安全部立即上報集團公司安全生產領導小組，由委會員決定是否啟動集團公司安全生產專項應急預案。同時，根據安全生產領導小組意見，及時上報上級有關部門、單位。
3、應急預案啟動後，集團公司安全生產領導小組派遣應急處置隊伍，在最短時間內趕赴事故現場，迅速參加相關搶險救援、調查、協調、穩控工作，協助事發單位做好應急處置工作。並密切跟蹤事件發展態勢，掌握事發地單位應急處置工作情況，及時傳達上級領導批示和要求，並做好有關綜合協調和督促落實工作。
4、應急結束。在應急救援結束或者相關危險因素消除後，由事故責任單位提出應急結束的建議，經集團公司安全生產領導小組批准後實施。需報上一級應急機構的，報上一級應急機構批准後實施。
5、調查評估。集團公司安全生產領導小組辦公室對突發事件必須記錄在案，要會同事件責任單位，對突發安全生產事故發生的起因、性質、影響、後果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、恢復重建能力等問題，進行調查評估，總結經驗教訓，寫出總結報告，並歸檔保存。
七、附則
1、本預案由集團公司安全生產領導小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據自身實際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發之日實施。
本公司為生產型企業，針對公司的生產經營特點，按照上級有關部門的要求，為維護公司人生安全，有效處理公司突發安全事故，使公司突發安全事故損失降低到最低限度，特制定《公司突發安全事故應急預案》。
第一條、突發安全事故應急領導小組
成立公司突發安全事故應急領導小組，統一指揮和組織我公司突發安全事故的應急處理工作。
領導小組組長：付保安
副組長：陳建偉
成員：趙向輝，翟興龍
應急辦公室設在專職安全辦，應急電話：略
第二條、公司突發安全事故種類
公司突發安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1 人死亡、集體損傷三人以上的，屬重大安全事故。
第三條、安全事故報告及處理程序
一、報告制度實行公司一把手負責制
二、公司發生或接到突發安全事故後，必須在5~10分鐘內向總經理報告，並及時向公安、交警、衞生、消防等相關部門報案請求援助，同時報縣安委會和集團公司安全科。公司本着“先控制、後處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現場員工離開危險區域，保衞好公司貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，提交公司突發事故有關材料，做好善後處理工作。
三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重後果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
第四條、具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1、發生重大火災安全事故，公司應指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報總經理、縣消防大隊、縣安委會及集團公司安全科。
2、公司利用警報聲發出緊急集合信號，組織員工按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3、組織員工參與救火，利用一切救火設備救火，及時報打119、120請求援助。
4、採取有效措施，做好善後處置工作。
二、重大交通安全事故
1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車，發生重大交通事故，應指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報總經理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。
2、公司要迅速搶救受傷員工，在最短時間內將受傷員工送至救治，及時報打110、119、120請求援助，保護好事故現場。
3、採取有效措施，做好善後處置工作。
三、工程建設、危房安全事故
1、公司在建或改建的建築物要樹立警示牌，設有隔離欄。
2、公司發生建築物、危房安全事故，迅速將事故報總經理、縣安委會及集團公司安全科。
3、公司要迅速組織員工搶救，及時報打110、119、120請求援助，封閉事故現場。
4、採取有效措施，做好善後處置工作。
四、特種設備安全事故
1、公司要定期檢查特種設備完好情況，做好電梯操作工、電工的培訓工作，適時進行資格證書的審查。
2、事故發生後，迅速將事故報總經理、縣安委會及集團公司安全科，及時搶救受傷員工，並報打110、119、120請求援助，封閉事故現場。
3、採取有效措施，做好善後處置工作。
五、外出大型活動安全事故
1、公司各部門組織外出大型活動必須申報公司，經同意後方能實施，公司組織的外出大型活動要制定安全預防措施，並指定專人負責。
2、事故發生後，應迅速搶救受傷員工，及時將事故信息報總經理及相關部門。
3、及時報打110、120請求援助，保護好事故現場。
4、採取有效措施，做好善後處置工作。
六、外來暴力侵害事故
1、公司外來的未經允許強行闖入公司者，公司門衞或保安人員不得放行，應及時將闖入者驅逐出公司，並由門衞或保安人員向其發出警告。
2、公司內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應先制止、制服，同時及時報打110、120請求援助。
3、對受傷員工及時救治。
4、採取有效措施，做好善後處置工作。
七、食物中毒安全事故
1、發生食物中毒安全事故，迅速將事故報總經理、衞生防疫部門、縣安委會及集團公司安全科，及時報打110、120請求援助，並立即停止公司飲食攤點、食堂的就餐活動。
2、積極協助衞生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
4、配合衞生防疫部門的調查，如實提供有關材料和樣品。
5、採取有效措施，做好善後處置工作。
八、流行傳染病安全事故
1、公司發現有傳染病症狀的員工，應立即通知員工並將其帶到醫院檢查就診，有傳染病的員工不得帶病上班，凡患傳染病的員工，須經醫院診斷排除傳染後才能回公司上班。
2、公司發現患有特殊傳染病的.員工，要迅速對其進行隔離，及時報打110、120電話請求援助，並通知患者的親屬，送定點傳染病醫院診治。
3、公司對傳染病所在地及公共場所要及時消毒，對與傳染病密切接觸的員工進行隔離觀察，防止疫情擴散，並作好疫情的跟蹤工作。
4、及時將發生的疫情上報公司，迅速將事 故報總經理、衞生防疫部門、縣安委會及集團公司安全科。
第五條、應急預案生效日期
自公佈之日起生效。
第一章綜合預案
全面落實“安全第一，預防為主”的方針，切實搞好現場安全管理工作，將可能發生的事故降低到最低限度，根據《安全生產法》要求，特制訂檢修一區事故救援預案，具體措施如下：
一、組織領導、責任單位、責任人
1、組織領導：組長安全管理領導小組
成員：職能人員
二、事故應急救援預案（措施）：
1、發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故，當班值班人員應立即報告領導，逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或採取防護措施後再組織救護，防止事態擴大。
2、發生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向組長彙報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援後，首先組織自救，使用現場的滅火器進行滅火。根據着火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用乾粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業人員趕到後，在專業人員指揮下配合滅火。
3、發生人身傷亡事故，發現人員要立即向安全專管員、逐級上報後，還要通知120搶救小組，立即趕赴現場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴重，要用乾淨布料進行包紮止血。若傷者發生骨折要保持靜坐或靜卧。若發生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫生到達後立即送醫院搶救。
4、發生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉，處理事故時，要有專人監護，嚴格執行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業。
5、發生爆炸事故，要立即關閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。
6、發生各類事故都要保護好現場，待事故調查分析。
第二章專項應急預案
1突發安全事故應急領導小組成立企業突發安全事故應急領導小組，統一指揮突發安全事故的應急處理工作。
領導小組組長：孫秀義
安全專管員：翟樹林
成員：王永波、趙樹文、翟生、韓立光、劉俊華
2企業突發安全事故種類
企業突發安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安
事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的，屬重大安全事故。
3安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行企業一把手負責制
2、企業發生或接到突發安全事故後，必須在5~10分鐘內向組長
告，並及時向公安、交警、衞生、消防等相關部門報案請求援助，
業本着“先控制、後處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現場員工離開危險區域，保衞好企業貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，做好善後處理工作。 3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重後果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
4具體重大安全事故應急預案一、重大火災安全事故1、發生重大火災安全事故，企業應指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報組長、消防大隊
2、企業組織員工按順序疏散，及時將員工帶至遠離火源的.安全地段。 3、組織員工參與救火，利用一切救火設備救火，及時報打119、120請求援助。 4、採取有效措施，做好善後處置工作。二、重大交通安全事故1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車，發生重大交通事故，應指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。
2、企業要迅速搶救受傷員工，在最短時間內將受傷員工送至救治，及時報打110、119、120請求援助，保護好事故現場。 3、採取有效措施，做好善後處置工作。
第三章應急處置方案
為了保證企業的安全生產工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規，結合公司的實際情況，特制定此安全生產事故應急救援預案。
1目的：
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置，將事故損失減小到最低程度。
2現場應急救援小組職責：
負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
3事故報告程序：
生產現場發生重大事故後，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現場管理人員報告，向組長彙報。
1、生產現場發生重大事故後，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告應急救援機構，如發生人員傷亡或火警等，根據事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
2、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現場。
3、現場應急救援小組成員負責指揮調動企業的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
4、現場應急救援小組成員協助企業和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育不放過。
5、不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重複發生。
6、應急救援小組做好事故原因和事故性質的調查，企業辦做好傷員醫療及善後工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產工作。
7、根據生產現場的特點，特確定以下為可能引發生產事故的類別：
1灼傷；
2高處墜落：包括從行車、架子、卸料平台、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；
3觸電：包括雷擊傷害；
4物體打擊：指落物等碰傷傷害；
5火災爆炸；
6中毒、中暑；
7車輛傷害；
8坍塌：包括建築物、堆置物等。
8、應急準備中應遵循的原則：
1工作前應制定好防止發生事故所採取的預防措施；可能發生事故現場應配備的器材；發生事故時的應急對策及信息傳遞。
2加強業務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。
鐵路安全生產應急預案
突發性事件是指建設期間由人為或自然因素引起突發的人員傷亡、財產損失嚴重或產生嚴重危害和災害。主要安全緊急事故如下：
橋樑高墩、懸灌施工人員安全；
架橋機和運樑車傾覆危及人員安全；
爆破施工人員安全；
突發火災危及人員安全；
水上作業危及施工安全；
山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全；
漏電觸電危機人員安全等。
1 處理突發事件應急預案的原則
為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》，增強憂患意識，居安思危，減少施工事故的發生，提高自防自救意識，結合本工程的施工特點，主要針對可能出現的安全生產事故和自然災害制定新建哈大客運專線工程施工安全生產應急預案其基本原則:
堅持"以人為本，預防為主"的原則。通過強化日常安全管理，落實各項安全防範措施，查堵各種事故隱患，做到防患於未然。施工前期，針對施工過程中存在的重大危險源，提前預測，並制定生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織及配備應急人員，配備必要的應急救援器材、設備，以防突發事件，並定期組織演練，確保施工安全。各施工隊、作業班組緊緊結合各自施工區的實際，成立搶險救災小組，做好相關應急準備工作，包括救援器材，並定期組織演練，確保施工安全。
堅持統一領導，統一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協調一致的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關愛生命高於一切，確保施工過程中一旦出現重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統。
2 建立應急處理機制
在各項目經理部建立以項目經理為組長，副經理、總工程師為副組長的應急領導小組。項目經理部建立醫療救護小組，施工隊建立搶險救災小組。
應急領導小組的組織機構見"圖2-1應急領導小組的組織機構圖"。
應急領導小組組長的職責：若出現地質災害的緊急情況時，組織有關人員察看現場，討論應急方案，發佈各項搶險應急指令。
副組長（項目總工程師）的職責是迅速將有關情況迅速上報設計、監理單位，會商處理方案並按照設計和監理單位的相關指示和要求，結合現場實際情況，制訂針對性的實施方案和施工技術措施。
副組長（項目副經理）的.職責是迅速組織有關責任部門和搶險救災小組，落實、指揮實施應急施工方案和技術措施。
圖2-1 應急領導小組的組織機構圖
指揮部各部門負責人的職責：組織本部門落實應急施工方案和技術措施的相關要求。
施工隊隊長在出現緊急情況後，與技術主管負責組織並帶領應急和搶險救災小組實施應急處理領導小組確定的施工方案和技術措施。
醫療救護小組：經理部醫療救護小組有醫療救護經驗的醫生3～5人，配備醫療設備齊全、先進的醫療救護車，在發生緊急情況時，立即奔赴現場。
搶險救災小組：搶險救災小組由施工隊長領導，由富有豐富施工經驗、具有專業技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發生緊急情況下時，根據應急處理領導小組的指令，立即投入應急搶險施工。
3 應急處理程序
施工現場突發事件發生後的請示報告工作，是縮短救援時間、減少損失、減少事故影響至關重要的一環。對此應予以高度重視。要做到迅速、準確、逐級上報。
突發事件發生後，要立即進行現場調查。在有關部門到達現場前，現場組織者要負責保護現場，勘察現場，查找事故見證，保存好可疑物證，尋究事故線索及原因，並做好記錄。
搶險方案確定後，要貫徹"高度集中、統一指揮、逐級負責"的原則，保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、儘快恢復施工生產。
4 突發火災應急救援預案
⑴搶險器材準備
物資設備部按搶險需要，提前備足搶險器材，如草袋、抽水機、速凝劑、發電機、滅火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、擔架和其它搶救器材與藥品等，這些器材分發到搶險預備隊，分人保管，並熟悉用途和用法，分放在易於裝卸地點，平時不能動用。
⑵人員準備
凡擔任搶險預備隊人員，休息時間內允許在現場附近活動，如遠離現場必須請人代替，而且須經隊長同意，保證一旦發生險情能立即投入搶險。
⑶搶險技能準備
對參加搶險預備隊人員進行搶險技能培訓，使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。
5 突發洪水的應急預案
⑴人員準備
成立防洪領導小組，組織防洪搶險預備人員。
⑵措施準備
①對全體職工進行防洪教育，強化防洪意識，克服麻痺思想和僥倖心理，認真做好施工防洪工作，確保施工生產安全。
②堅信"安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險"的方針，並健全防洪體系，嚴明防洪紀律，備齊搶險設備和防洪物資。
③防洪領導小組定期或不定期深入現場，對在建工程，臨時工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設施、防洪物資機具等全面檢查，不留死角，對檢查中存在的問題，立即指令整改落實解決。
④指揮部根據施工工程的地域特點，確定防洪重點，落實防洪搶險機具和物資的儲備管理，組建防洪搶險隊，並加強技術培訓和演練，提高防洪的能力。
⑤橋樑路基已及時做好排水溝和地表放水工作，對生活區及駐地做好防洪排水水溝，保證人員與工程安全。
⑥對位於河道可能受洪水侵襲的工點，要求經常根據天氣變化與氣象水文部門取得聯繫及時掌握雨情、汛情，爭取主動。
⑶應急步驟 ①發生緊急汛情時，防洪領導小組立即組織搶險人員趕赴現場。
②在領導統一指揮下，聽從安排，分工協作，分組協作，分組行動。
③防洪搶險隊在領導指揮下，負責人員救助與物資設備的打撈，力爭把損失降到最低點。
④同時利用搶險物資，設備加固河堤和排水工作，以防洪水外泄與水流不暢。
⑤對傷員立即進行搶救與護理，並安排車輛就近醫院救治。
⑥根據汛情，繼續儲備防汛搶險物資、資金供應，作好後勤保障工作。
⑦要求全體員工在緊急情況下，汛情搶險高於一切，密切配合、團結協作、聽從指揮、降低損失、爭取汛後早入恢復生產。
6 水上作業應急預案
⑴人員準備
成立水上作業應急指揮小組，組織搶險預備人員。
⑵措施準備
①對全體職工進行水上作業安全教育，強化自我保護意識，克服麻痺思想和僥倖心理，認真做好各項水上施工工作，確保施工生產安全。
②樹立常備不懈的觀念，堅持"安全第一，預防為主"的基本原則，經常性地做好應對重、特大水上作業安全事故的思想準備、預案准備、機制準備和工作準備，嚴明水上作業紀律，備齊搶險設備和搶險物資。
③以人為本。把保障工作人員生命安全作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少水上作業安全事故造成的重大人員傷亡。
④水上作業應急指揮小組定期或不定期深入現場，對水上施工作業現場進行檢查，對檢查中存在的問題，立即指令整改落實解決。
1 目的
發生意外事件後 為使公司生產儘快恢復 把損失減少到最低 特制定本預案。
2範圍司屬各職能部門、事業部。
3內容
3.1 組織架構
3.1.1成立安全生產委員會。委員會組成 主任為總經理 副主任為各系統總監 成員為各職能部門、事業部負責人。
3.1.2在安全生產委員會的領導下 根據不同事件的不同影響程度設立相應的專項應急工作小組 事件發生部門的系統總監為應急工作小組組長 由專項應急小組負責對恢復生產工作的總體指揮協調工作。
3.2指導原則
在保證員工的安全前提下 以最短的時間 利用最有效的措施和最合理的資源配置 滿足恢復生產的需要 將公司及客户的損失降到最低。
3.3發生意外事件後的生產恢復預案
3.3.1 發生自然災害如火災、洪水、颱風等 後的生產恢復預案
設備部、綜合管理部收集和掌握自然災害對地區及公司廠房、設備、水、電等的.影響情況 將受災情況資料彙總上報專項應急工作小組。
各事業部收集和掌握災害對本部生產造成的影響情況 將調查情況資料彙總報運行部。
運行部將全公司範圍內的生產影響情況彙總後 上報專項應急工作小組。
由專項應急工作小組根據所掌握的情況 作出恢復生產計劃 調動最大程度的資源安排生產。
運行部按照恢復生產計劃 做好總調度工作 協調好各事業部的生產情況 需外發給外協單位生產的 及時與事業部、採購部門協商 確保順利進行 保證計劃的有效實施。
設備部、綜合管理部做好設備、廠房等的維護、維修工作 在保證安全的前提下 使設備、廠房以最大程度的完好 滿足恢復生產的需要。
業務部門負責對客户進行訂單的協商工作 以配合生產部門的恢復生產計劃。
財務部門做好緊急情況資金的供應 保證恢復生產所需資金的及時到位。
運行部組織司屬各職能部門、各事業部在事件發生後的一週內對事件發生的原因、損失、生產恢復過程中發現的問題進行分析整理 對各問題點要求各責任部門以部門負責人為第一責任人進行限期整改 設備部安全員進行監督核查。
3.3.2 化學品泄露事件發生後的生產恢復預案
設備部、綜合管理部收集和掌握事件對地區及公司廠房、設備、水、電等的影響情況將受災情況資料彙總上報專項應急工作小組。
各事業部收集和掌握事件對本部生產造成的影響情況 將調查情況資料彙總報運行部。
運行部將全公司範圍內的生產影響情況彙總後 上報專項應急工作小組。
由專項應急工作小組根據所掌握的情況 作出恢復生產計劃 調動最大程度的資源安排生產。
運行部按照恢復生產計劃 做好總調度工作 協調好各事業部的生產情況 需外發給外協單位生產的 及時與事業部、採購部門協商 確保順利進行 保證計劃的有效實施。
設備部、綜合管理部做好設備、廠房等的維護、維修工作 在保證安全的前提下 使設備、廠房以最大程度的完好 滿足恢復生產的需要。
業務部門負責對客户進行訂單的協商工作 以配合生產部門的恢復生產計劃。
財務部門做好緊急情況資金的供應 保證恢復生產所需資金的及時到位。
運行部組織司屬各職能部門、各事業部在事件發生後的一週內對事件發生的原因、損失、生產恢復過程中發現的問題進行分析整理 對各問題點要求各責任部門以部門負責人為第一責任人進行限期整改 設備部安全員進行監督核查。
3.3.3 重大設備事故搶修與生產恢復預案
由事業部、運行部、設備部在第一時間對設備損失情況進行統計上報設備部經理、動力主管、機械工程師和生產單位負責人要在第一時間組織相關人員對事故情況進行調查、分析、整理、上報 迅速查出原因 做出維修解決方案 同時收集和掌握事件對設備、水、電等的影響程度 將資料彙總後上報專項應急工作小組。
各事業部收集和掌握事件對本部生產造成的影響情況 將調查情況資料彙總報運行部。
運行部將全公司範圍內的生產影響情況彙總後 上報專項應急工作小組。
由專項應急工作小組根據所掌握的情況 作出恢復生產計劃 調動最大程度的資源安排生產。
運行部按照恢復生產計劃 做好總調度工作 協調好各事業部的生產情況 需外發給外協單位生產的 及時與事業部、採購部門協商 確保順利進行 保證計劃的有效實施。
設備部、綜合管理部做好設備、廠房等的維護、維修工作 在保證安全的前提下 使設備、廠房以最大程度的完好 滿足恢復生產的需要。
業務部門負責對客户進行訂單的協商工作 以配合生產部門的恢復生產計劃。
財務部門做好緊急情況資金的供應 保證恢復生產所需資金的及時到位。
3.3.4 風險過後由運行部組織司屬各職能部門、各事業部在事件發生後的一週內對事件發生的原因、損失、生產恢復過程中發現的問題進行分析整理 對各問題點要求各責任部門以部門負責人為第一責任人進行限期整改 設備部安全員進行監督核查。
根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《關於進一步加強安全生產工作的決定》、《市安全生產事故應急救援預案》等法律法規及相關文件的有關規定，為進一步加強對各類重特大事故處理的綜合指導，提高緊急救援的快速反應水平，保證迅速準確有效地處理好突發性事故，把損失降到最低限度，按照“及時施救，統一指導，分工負責，妥善處置”的原則，結合我轄區實際，特制定本預案。
一、重特大事故的確定
（一）重大事故：是指一次死亡3-9人或經濟損失50萬元以上，100萬元（不含100萬元）以下的事故；
（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件，或直接經濟損失100萬元以上（含100萬元）的事故，或其它性質特別嚴重，影響特別重大的事故。
（三）重特大事故按以下規定分類：
1、重特大火災事故；
2、重特大建築安全事故；
3、民用爆炸物品和化學危險品重特大安全事故；
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故；
5、重特大地質災害事故；
6、重特大洪澇災害事故；
7、重特大急性中毒事故；
8、其他重特大安全事故；
二、重特大事故的上報與現場保護
辦事處轄區內發生重特大事故後，事故單位或知情者應立即將事故發生地、時間、類別、傷亡、財產損失等事故有關信息報告社區居委會。
街道辦事處值班室。
事故單位、當地社區居委會、辦事處和相關職能部門必須迅速組織搶險救護工作，力爭最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時，要對事故現場實行嚴格保護，防止民眾將事故有關的殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失，需要移動現場物件的，應當做出標誌，繪製現場簡圖並寫出書面記錄，妥善保留現場重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發生重特大事故後，辦事處領導應及時趕赴現場，組織指導搶險救護工作，協調有關力量，對重大問題作出決策。辦事處相關部門負責人及工作人員按通知要求迅速到達現場及時開展施救工作。
（一）工作步驟
1、成立指導機構；
2、調集力量，開展施救；
3、做好情況通報工作；
4、開展事故調查工作；
5、明確相關部門職責分工。
（二）具體工作內容
1、指導機構
辦事處成立安全生產事故應急救援指導中心。由辦事處主任李旦任指導長，分管安全工作的副主任劉德行任副指導長，安監辦與其它部門的負責人為成員，負責應急救援工作的`指導和協調。安全生產應急救援指導中心設在辦事處安全監管辦公室，日常工作由安委會負責人和工作人員負責。其主要職責：
一是發佈應急救援令、信號、組織指導救援隊伍實施救援行動，負責搶險施救，並保護現場。
二是及時向上級彙報和有關單位通報事故情況，必要時向上級有關單位發生救援請求。
三是配合上級開展事故取證調查工作，寫出有關書面調查處理材料，並做好事故善後處理工作。
2、迅速開展救治工作
成立現場指導機構後，根據實際情況下設：
（1）綜合協調組：主要任務是傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，協調有關單位分工負責救援工作，完成領辦各項任務。
（2）警戒維護組：主要任務是設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路，組織危險人員撤離，勸説圍觀羣眾及其親屬離開事故現場。
（3）後勤保障組：主要任務是保障搶險救援物資的供應，協助處理傷員的救護工作，並負責施救及相關人員的現場食宿安排。
（4）善後處理組：主要任務是負責對死傷家屬的安撫、慰問工作，做好羣眾的思想穩定工作，妥善處理好善後事宜，消除各種不安全因素。在開展救治過程中，應注意組織協調好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發生其它意外事故。
3、做好情況通報工作
要做好上傳下達、下傳上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向市人民政府、市安監局報告，及時將上級的指示傳達到相關部門和單位。
4、開展事故調查工作
在重特大安全事故的調查中，發生事故所在地社區和辦事處相關部門抽調辦量，協助上級有關部門共同做好調查取證工作。
5、相關人員和有關部門的職責
（1）辦事處主要領導親臨現場、聽取彙報、作出指示、調集力量。
（2）辦事處分管領導協助主要領導，開展事故處理工作。
（3）黨政辦協助辦事處領導做好事故上報，事故處理和協調工作。
（4）安全監管辦公室，根據領導指示，做好情況通報，安排事故處理，對外發布信息、新聞。
（5）武裝部配合相關部門實施重特大事故的搶險施救工作，並指導事故發生地的民兵應急分隊對其它重特大事故進行現場警戒，人員疏散，治安保衞工作。
（6）林業站具體負責重特大森林火災的搶險施救工作，及時向上報部門請示調用滅火設施。
（7）民政所配合上級有關部門具體負責做好死傷人員、家屬、羣眾的安排和屍體處理工作。
（8）管船站配合上級相關部門具體負責實施重特大洪澇災害搶險救援工作，庫區船舶事故工作，並負責其它重特大事故的水下作業和施救工作。
（9）建管所配合上級相關部門具體負責重特大建築質量安全事故的搶險救援工作，並負責其它重特大事故處理中土建工程力量，設備的調集和現場指導工作。
（10）勞動保障所配合上級相關部門負責安全生產事故中傷殘人員工傷待遇的協調處理工作。
（11）安辦、勞動、工會、婦聯、紀檢等有關部門派員參與事故調查工作，協助調查取證後提出處理意見。
四、各社區居委會和辦事處所轄各單位
要根據各自的職責和特點，制定適合於本轄區、本行業、本單位重特大安全事故應急救援預案的實施細則，做到有備無患，保證萬無一失。
為落實應急管理工作，緊緊圍繞緊急狀態下應急處置和搶險救援能力提高這一主線，全面加強我鎮安全生產應急救援體系建設，按照《生產安全事故應急預案管理辦法》要求，結合我鎮工作實際，制定鎮20xx年度應急演練計劃，請各村委會、各部門、生產經營單位、人員密集場所責任人按照計劃，結合本單位、本部門應急工作需求，制定並細化演練方案，完善各項措施，抓實抓好責任制的落實，強化應急準備工作。
一、要提高認識，高度重視應急預案演練工作
應急管理是安全生產的最後一道防線。2017年8月，我省制定了《省生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》，對生產經營單位應急預案的編制、評審、公佈、備案、實施和管理等內容進行了細化。應急預案演練是提高應急預案科學性、實用性和可操作性的重要手段，各村委會、各部門、生產經營單位要高度重視，充分認識抓好應急演練工作的重要意義，把應急演練作為應急管理工作的一項重點內容，切實加強對應急演練工作的組織領導，積極組織開展形式多樣、重點突出、有的放矢的應急演練，全面提高應對和處置各類突發事件的能力，切實達到檢驗預案、完善準備、鍛鍊隊伍、提高應急救援能力的目的，切實保障人民羣眾生命財產安全。
二、工作目標
（一）檢驗鎮總體應急預案編制是否合理，是否能夠滿足安全事故應急救援工作需求，是否能夠滿足安全事故救援應急情況下指導相關單位開展應急工作，滿足安全生產工作基本需求。
（二）檢驗鎮安全生產專項應急預案及各單位、部門專項應急預案編制是否合理，是否能夠滿足事故應急救援工作開展，指導日常安全風險防範。
（三）檢驗安全事故應急預案應急響應發佈後，相關單位、部門的人員能否正確響應。
（四）檢驗相關部門、單位工作人員在發生事故後能否按預案合理開展自救、互救，不因事故而造成次生、衍生災害的再次發生，甚至於引發大的人身傷亡。
（五）檢驗預案啟動後，相關聯動機制是否正確有效運行，各級組織是否嚴格按照安全責任制的要求，正確有效地組織開展應急響應。
三、演練計劃內容和時間安排
（一）全鎮在4月份前完成相關演練前期準備工作，並根據各村委會、各部門演練方案統籌演練工作開展。
（二）根據我鎮實際，鎮內在5月份開展一次應急演練工作，並於10月份開展第二次應急演練工作，演練結束後，上報相關演練工作開展彙報。
（三）各村委會、各部門（不含學校）、煤礦等生產經營單位及其他人員密集場所根據各自行業和職能特點要求，自行確定演練內容，並於20xx年4月10日前將演練方案報鎮人民政府，20xx年6月份前完成演練工作，演練結束後，上報相關演練工作開展情況。
（四）學校要在每學期開學後完成消防（學生宿舍疏散）、防踩踏、地震、食品安全等內容的安全演練和教育，最大限度地確保師生安全，並於20xx年10月30日前將演練方案報鎮人民政府，演練練結束後，上報相關演練工作開展情況。
四、應急演練注意事項
（一）應急演練應當遵守相關法律、法規、標準和應急預案規定。
（二）高度重視、科學計劃。開展應急演練工作必須得到有關領導的重視，給予資金等相應支持，有關領導應參與演練過程並擔當與其職責相當的角色。
（三）結合實際、突出重點。應急演練應結合可能發生的危險源特點、潛在事故類型、可能發生事故的.地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協同配合問題，解決應急準備工作的不足，以提高應急行動整體效能。
（四）周密組織、統一指揮。演練策劃人員必須制定並落實保證演練達到目標的具體措施，各項演習活動應在統一指揮下實施，參演人員要嚴守演習現場規則，確保演習過程的安全。演習不得影響安全生產的正常運行，不得使各類人員承受不必要的風險。
（五）由淺入深、分步實施。應急演習應遵循由下而上、先分後合、分步實施的原則，綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎，特別是學校應切實按分步預演到綜合演練的步驟開展應急演練，嚴防演練傷害的發生。
（六）講究實效、注重質量要求。應急演練指導機構應精幹，工作程序要簡明，各類學習文件要實用，避免一切形式主義，以取得實效為檢驗演練質量的唯一標準。
（七）應急演練原則上應避免影響公眾，如必須涉及有限數量公眾，則應在條件比較成熟時擇機進行。
五、相關要求
（一）確保安全生產責任制落實
應急救援工作是防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害，維護社會穩定, 促進經濟發展的重要手段，各級各部門必須高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，確保演練工作有序進行，進一步建立健全應急救援體系。安全監管機構要加強安全生產事故應急預案的監督管理，對生產經營單位應急預案制定、修訂及演練工作的指導、服務和監督檢查。
（二）保障應急準備工作的有效開展
每一次演習結束後，都要組織對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價，及時進行總結講評，組織力量對預案進行修編完善，確保預案的科學性、實用性和可操作性。並根據潛在事故的性質和後果進行全面分析，合理配備應急救援所需的消防手段、各種救援機械設備、監測儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個體防護設備、醫療設備和藥品、生活保障物資等，並定期檢查、維護與更新，始終保證處於完好狀態。
一、質量應急預案
（一）質量事故應急小組組成
成立以項目經理為組長，技術負責人為副組長，各施工員為組員的質量事故應急小組
（二）質量事故應急小組職責
1、組長
負責本項目工程質量事故應急的全面工作，對（項目名稱）的質量事故應急工作負全面領導責任。
2、副組長
負責建立健全（項目名稱）工程質量事故應急預案，貫徹落實質量管理政策、規程、規範和標準。具體負責項目部在施工技術質量管理的組織、管理。
3、組員
建立健全項目的組織機構，是項目質量事故的第一責任人，對項目的質量事故負全面的領導責任。具體根據項目的實際情況確定工程的質量目標、指標，將管理目標分解、落實，責任到各個施工隊，確保目標實現。組織對現場作業人員的質量教育；定期組織對施工隊質量進行檢查，發現隱患及時要求施工隊整改落實。排查質量隱患，及時上報及時處理。確保所負責項目不發生任何質量事故。
（四）協調機制及相關部門職責
項目部與各施工隊建立聯絡協調機制，在啟動本預案時統一行動。密切配合。提高應急效率。
（五）事故分類
工程質量事故按直接經濟損失的大小，檢查、處理事故對工期的影響時間長短和對工程正常使用的影響，分一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故。
(1)一般質量事故指對工程造成一定經濟損失，經處理不影響正常使用並不影響使用壽命的事故，
(2)較大質量事故是指對工程造成較大經濟損失或延誤較短工期，經處理後影響正常使用但對工壽命有較大影響的事故。
(3)重大質量事故是指對工程造成重大經濟損失或較長時間延誤工期，經處理後不影響正常使用但對工程壽命有較大影響的事故。
通過上述質量事故劃分，結合本工程特點及現場實際情況，施工過程中不存在較大和重大質量事故隱患，現針對本工程提出可能發生一般質量事故的部位。
（六）事故報告
1、工程不同等級質量事故報告制度
一般質量事故工作流程：
（1）發生事故--報現場施工員--報告項目部質量事故應急小組--事故調查、制定處理辦法--報分公司質量事故應急領導小組審批--辦法落實
（2）施工現場發生施工質量事故 ，現場人員要及時採取措施保護現場，採取有效措施搶救人員和財產，以防事態的進一步擴大。因搶救人員、疏導交通等原因需移動現場物件時，應當做出標誌、繪製現場簡圖並做出書面記錄，妥善保管現場重要痕跡、並進行拍照或錄像。
（3）施工隊現場負責人立即將事故實際情況，以口頭、電話或書面形式及時上報現場施工員，現場施工員必須立即到達施工現場，並立即以口頭、電話等形式及時上報項目部質量事故 應急小組組長。項目部質量事故應急小組組長接到通知後立即趕赴事故 現場並同時上報分公司質量事故應急領導小組。
（4）項目部質量事故應急小組協同事故現場人員對發生事故的原因展開周密、細緻的調查，並制定出相應的處理意見上報分公司質量事故 應急管理工作領導小組。得到批覆後立即加以實施。對於隱瞞不報、故意拖延報告期限和破壞現場，無正當理由，拒絕調查或拒絕提供有關情況，將進行嚴肅查處。
2、事故調查和經驗教訓總結
各級事故應急小組要按照有關規定，及時組織有關的部門進行事故調查，認真吸取教訓，總結經驗，及時進行整改。
事故報告應當包括以下內容：
(1)工程名稱、建設規模、建設地點、工期；
(2)事故發生的時間、地點、工程部位以及相應的參建單位名稱；
(3)事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計；
(4)事故發生原因的初步分析；
(5)事故發生後採取的措施及事故控制情況；
有關單位接到事故報告後，必須採取有效措施，防止事故擴大，並立即按照管理權限向上級部門報告或組織事故調查。
3、事故調查
發生質量事故，要按照管理權限組織調查組進行調查，查明事故原因，提出處理意見，提交事故調查報告。事故調查組成員由主管部門根據需要確定並實行迴避制度。
一般事故由項目部組織施工隊進行調查，調查結果報項目部核查。
4、事故調查組的主要任務
(1)查明事故發生的原因、過程、財產損失情況和對後續工程的影響；
(2)組織專家進行技術鑑定；
(3)查明事故的責任單位和主要責任者應負的責任；
(4)提出工程處理和採取措施的建議；
(5)提出對責任單位和責任者的處理建議；
(6)提交事故調查報告。
5、工程處理
發生質量事故，必須針對事故原因提出工程處理方案，經有關單位審定後實施。
一般事故，由項目部制定處理方案並實施，報上級主管部門備案。
二、進度應急預案
（一） 、管理保證措施
1、加強對全體參戰人員的思想教育，樹立一個“幹”字，立足 一個“搶”字，確保一個“好”字，好中求省，好中求快。樹立時間 就是效益，進度就是信譽的思想，以戰鬥姿態投入工程施工。
2、加強宏觀控制，重點工程重點突擊。嚴格進行設備的配備和 隊伍的選擇。在人員、資金、物資、機械上優先保證重點工程施工。
3、加強組織管理、科學安排施工。各級組織機構要高質量、高 效率地運轉，科學地安排施工，重點工種最大限度地安排平行作業， 抓好工序銜接，做到環環相扣，有條不紊，加速工程進度。
4、加強各級領導，建立健全崗位責任制，簽訂包保責任狀，以 天計劃保旬計劃，以旬計劃保月計劃，確實保證各項工程按計劃完成。
5、完善獎懲制度，落實好按勞分配的原則。實行不同形式的計 件工資、計時工資、承包工資，充分發揮施工人員積極性和主動性， 提前工期有獎，延誤工期受罰。
6、在施工中要不斷優化施工方案，改進施工方法，充分運用現 有的科技成果，使之變成生產力，加速工程進度。 7、搞好與地方政府、當地居民的關係，積極採取主動與地方聯 系，在徵租土地方面不留後遺症，在交通干擾、車輛通行等方面，採 取有力措施，避免人為地造成停工。
（二） 、施工設備、資金保證措施
1、根據總體施工進度計劃安排，配備配足先進的施工機械設備， 加大機械化作業程度。
2、合理配置施工機械設備，充分發揮設備的效率。
3、作好設備的選型及配件供應工作，設備的選型力求實用、多 效、耐用的原則，防止待機誤工，在施工中要備足易損件，做到及時 修理，保證設備的完好率。
4、按時驗工計價，保證工程計價款及時撥付到位，項目經理部 準備足夠的流動資金來滿足工程施工需求， 避免因業主資金撥款不及 時而影響工程正常施工。
（三） 、施工計劃保證措施
1、在業主提出的控制性進度計劃下，制定詳細的施工進度計劃， 並按總體施工進度計劃組織施工，確保計劃的落實。
2、在安排施工進度計劃時，抓住重點工程的施工進度，從人力、 物力、財力各方面優先保證，盡力避免停、窩工。
3、加強對施工計劃落實情況的.檢查、跟蹤、督促，認真分析處 理經常出現的問題，保證工程施工順利進行。
4、對於不可預見但可能影響施工進度計劃的因素，做好充分的 準備，制定多套預防方案。
5、按照施工網絡計劃，對整個工程項目實施動態管理，密切監 視、跟蹤現場的動態變化，及時調整現場施工各要素，保證整體與局 部工程都處於受控狀態。
三、安全生產應急預案
1.現場意外事件緊急處理
l工地突發因工重傷、死亡事故，經理部安全部必須立即組織搶救傷員，保護現場，並以最快方式向經理部直接領導和公司安全監督站報告簡要情況。
l如認定重傷或死亡事故，由經理部負責保護事故現場，繪製事故現場平面圖、立體圖，並提供有關資料。
l由經理部安全部填寫事故快報。
l各級人員認真配合上級和政府主管部門人員勘察現場，開展事故調查。
l重傷調查事故由項目經理部組織事故調查組，並在10天內提出事故報告報公司安全監督相關部門。
l輕傷事故由安全部調查分析並報告。
l機械事故報工程管理部，因機械事故傷及人員的，報機械部門的同時報公司安全監督相關部門。
l經理部發生重傷事故，主管安全生產工作經理要採取組織會議等多種方法通報事故經過、原因，提出改進措施，吸取教訓，強化安全生產管理，預防同類事故重複發生或其它事故的再發生。
l如事件發生在夜間，須由經理部夜間值班人員緊急上報經理部有關人員。
2.因工發生傷亡事故的應急處理
l項目經理部管理人員接到因工傷害事故報告後，應立即組織搶救受傷人員，指導現場急救或送專門醫院搶救，並組織人員救險，防止險情擴大；
l必須根據具體受傷部位需送相應醫院，其指導原則為盡最大努力減少拖延時間，保證搶救及時，把損失降低到最低限度；
l選出最佳急救方案；
l如現場無應急車輛，須打“120”請求急救車；
l傷員送往醫院過程中，必須由公司項目經理部管理人員相陪(夜間施工由值班人員相陪)以避免產生不必要的麻煩。並保護好現場，及時通報經理部有關領導及安全人員。
3.其它緊急情況處理預案
(1)應急救援組織機構
l組長：項目經理
l組員：項目其他管理人員
(2)二級應急救援組織機構職責
a.事故現場項目經理的職能及職責
l所有施工現場的操作和協調，包括與指揮中心的協調；
l現場事故評估；
l保證現場人員和公眾應急反應行動的執行；
l控制緊急情況並向上級部門報告；
l做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯繫；
b.現場傷員營救組的職能與職責
l引導現場作業人員從安全通道疏散；
l對受傷人員進行營救至安全地帶。
c.物資搶救組的職能和職責；
l搶救可以轉移的場區內物資；
l轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
d.消防滅火組的職能和職責
l啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；
l協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
e.保衞疏導組的職能和職責
l對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作；
l疏散場區內外人員撤出危險地帶。
f.後勤供應組的職能及職責
l迅速調配搶險物資器材至事故發生點；
l提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；
l及時提供後續的搶險物資；
l迅速組織後勤必須供給的物品，並及時輸送後勤物品到搶險人員手中。
(3)潛在事故和緊急情況
l公司的日常生產活動中潛在事故和緊急情況為：發生傷亡事故、中毒事件/事故、突發性疫情以及火災、地震、爆炸、暴雨、大風、停水停電、化學品油品泄漏等。
l傷亡事故指造成人員傷亡的各類事故，造成人員傷亡的原因主要包括：高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害等。
l中毒事件/事故主要指：作業人員從事油漆、防水及地下井道施工等特種作業造成的中毒和員工生活方面的食物中毒，突發具有嚴重影響的傳染疾病等。
l容易發生或引發火災的物品包括：汽油、煤油、柴油、油漆、稀料、乙炔氣、天然氣等易燃易爆液(氣)體，以及木材、人造纖維板材、裝飾用紙板、可燃塑料、鋸末刨花等建築垃圾、冬期施工保温材料等可(易)燃物體。
l容易發生火災的場所包括：各種電氣設備所產生的高熱或電火花、建築施工和安裝使用的電(氣)焊的火焰及高温熔渣、雷擊放電、電氣焊作業點、木工棚、裝飾作業點、防水作業面、倉庫等。
l容易產生泄漏的物品包括：油漆、稀料、塗料等化學品和油品。容易產生泄漏的場所是倉庫、油漆庫等。
(4)現場突發事故應急措施
a.緊急情況處理
l緊急情況發生時，所在單位必須立即採取應急措施進行處理。當情況嚴重，自身難以有效處理時，應立即聯絡緊急救援(如撥打119等)。
l當緊急情況威脅到人身安全時，所在單位的負責人必須首先確保人身安全，組織人員迅速脱離危險區域或場所，同時採取應急措施以儘可能地減少對環境和職業健康安全狀況的影響。
l環保緊急情況、安全事故發生後，所在單位負責人應組織按《事故報告、調查與處理程序》的規定進行報告、調查和處理。
b.傷亡事故和中毒事件
l發生輕傷事故時，現場施工負責人立即將傷者送到項目醫務室直接送市裏大醫院就醫。
l發生重傷事故時，事故現場負責人和有關人應立即將傷者送往有關醫院。特殊情況時電話聯繫“120急救中心”。
l事故發生後，現場聯繫送往醫院的同時(或者在此過程中)，事故現場工作主管人員應立即上報公司項目管理部。
l觸電人員的搶救：當發現有人觸電時，應立即切斷電源(關閉電源開關或用絕緣體斷開電源)，使觸電者及時脱離電源。
l當觸電者脱離電源呼吸停止時，應立即實行人工呼吸。
l當觸電者脱離電源心臟驟停時，應採取心臟胸外按摩；
l操作方法：患者仰卧於硬板牀或地上，急救者以一掌的根部置於患者胸骨下段的上2/3處，另一掌交叉重迭於其手背上，以肘及臂力有節奏的、衝擊式的(注意：非緩慢逐漸加壓)向脊柱後方垂直下壓，壓下3-4釐米深度左右，然後迅速抬手(注意：呈彈跳式而非緩慢逐漸抬手)，使胸骨復位，以利於心臟舒張。按壓速率60-80次/分鐘。在行胸外心臟按摩的同時，實行口對口人工呼吸。
注意事項：
l按壓部位必須正確，用力切忌過猛，否則不僅無效，且可能發生肋骨骨折、氣胸、血胸、心臟出血、肝破裂、胃內容物反流窒息等併發症。但是，按壓力量也不能太小，太小則心排出量不夠。
l按壓次數要合適，過多則影響心臟的充盈，過少則影響每分鐘心搏量，因按壓的搏出量僅為自然搏出量的1/2左右。
l現場搶救及時，呼吸、心臟搏動恢復後，立即聯繫車輛送往醫院進行綜合治療。
l發生死亡事故和重大傷亡事故時，事故現場有關人員立即報告辦公室和項目經理，項目經理應立即組織搶救傷者保護事故現場，並迅速查清基本情況，逐級上報。
c.火災的處理措施
l當發生火警時，要立即報警和疏散人員。首先由辦公室負責人負責指揮，並組織本部門人員利用現有消防器材進行滅火自救。
l立即報告當地消防部門(電話：119)講明起火地點、單位、起火物質、火情狀況(煙、明火)，如要害部位系重要電氣設備，可按規程要求和操作程序切斷電源。
l聯繫電話：火警：119
l當火災部位發生煙霧和火苗時，應利用現場所配備的消防滅火器進行撲救，控制火源等待消防部門來人，並向消防部門積極反映情況，服從消防指揮領導。
l疏散人員要有秩序的按照指揮人員和疏導人員的要求進行疏散，做到不驚慌、不混亂、不擁擠，減少人員傷亡。
l疏散要有秩序，疏散應以先着火層，後以上層，下層再下層的順序進行。
l對於那些可能擴大火勢和爆炸危險的物資、性質重要、價值昂貴的以及能影響滅火工作的物資應予以疏散。
l應緊急疏散的物資是：易燃、易爆和有毒的物品；檔案資料；貴重的儀器、儀表；妨礙滅火的物資。
l一旦在火場上發生或意識到自己可能被煙火圍困、生命安全受到威脅時，要立即放棄手中的工作，爭分奪秒設法脱險。並且迅速做些必要的防護準備(如穿上質地較厚的衣物，用水將身上澆濕等)儘快離開危險區域，切不可延誤逃生良機。
l脱險時，應儘量觀察判明火勢情況，明確自己所處環境的危險程度，以便採取響應措施。
l立即查明疏散通道是否被煙火封堵的情況，選擇一條最為安全可靠的路線逃生。如逃生必經線路充滿煙霧，可作簡單防護(如用濕毛巾或口罩捂住口、鼻)穿過煙霧區。
l選擇逃生路線，應根據着火情況，優先選用最簡單，最安全的通道。
l在各種通道都被切斷，火勢較大，一時又無人救援的情況下，可以退至未燃燒房間，關閉門窗。還可以用棉被、毛毯等將門窗遮擋，防止煙霧竄入。有條件時，要不斷向門窗潑水降温，延緩火勢蔓延，等待救援。
l在室內發現外部起火，開啟房門前，應先觸摸門板，如果發熱或有煙氣從門縫竄入時，不要貿然開門，應緩解開啟，應設法從其他門口逃脱。必須開門時，要在一側利用門扇等物品做掩護，防止被煙氣薰倒或被熱浪燒傷。
l逃生時，要隨時關閉通道上的門窗，延緩煙霧沿人們逃離的通道流通。通過濃煙區時，最好以低姿勢前進或匍匐前進，並用毛巾捂住口、鼻。
l呼吸時，除大聲呼喊外，還應揮動鮮豔醒目的物品，夜間還可以用手電筒等發光信號或敲擊金屬等物品，以引起救緩人員注意。室內有電話可以撥“119”火警電話，向消防部門求救或打電話通知有關人員前來營救。
如果身上衣服着火，應迅速將衣服脱下、撕下或就地打滾把火壓滅。但應注意不要滾動過快，一定不要身穿着火的衣服跑動。
根據我市安全生產工作會議精神和省市安全工作的任務要求，為確保我市糧食系統安全生產管理工作萬無一失，防患於未然，制定本預案。
一、加強領導，統一指揮，上下聯動
糧食局成立安全生產工作領導小組，下設辦公室，組長xxx，副組長xxx，成員。安全管理辦公室設在xx科，由xx科、辦公室有關人員組成。
各企業分別成立領導小組，主要職責：在糧食局安全生產領導小組的領導下，監督檢查本市糧食系統的安全生產情況，組織實施應急工作方案，確保安全生產無事故。具體分工是一把手負總責，主管付職具體負責，xx科、業務科負責定期檢查各企業安全生產各項制度的落實情況及安全儲糧情況，並向市糧食局彙報安全情況；xx科負責各企業會計、出納人員管理及資金安全情況；辦公室負責局本身及企業安全防火及值班情況；企業一把手負責本企業安全生產的制度落實及定期檢查情況；經常對全體職工進行安全教育。做到思想、組織、措施三落實，確保本企業的安全。
三、切實加強安全生產工作
從市局到企業一要加強值班工作，建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認真負責，堅守崗位。二要加強門衞工作，嚴禁無關人員進入。非因工作需要，未經一把手同意，任何人不準攜帶易燃、易爆物品進入企業。三要堅決執行“安全生產、質量第一”的方針、落實安全生產責任制，定期組織安全大檢查，對查出的不安全隱患，必須限期消除。一時難以解決的.問題，要及時上報，同時採取有效的防範措施，保證安全。四要嚴格執行各項倉儲管理制度，堅決克服庫存量小不易出現壞糧事故的麻痺思想，確保“一符四無糧倉”的鞏固，確保儲糧安全，機械作業、登高作業和化學藥劑必須由市局統一購置分配，設專倉或專室保管，由熟悉藥劑性能的專人管理，嚴格領用手續。五要堅持“預防為主、消防結合”的方針，配好配足消防器材，存糧庫區必須有醒目的防火標誌。
四、建立健全各項制度，全部張貼上牆
各企業都要建立以下制度：安全生產和保衞制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學藥劑管理制度、消防制度、電器設備和機械管理制度、資產登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發性事件報告制度。
五、切實做好重大事故和突發性事件的報告工作
各企業認真做好重大事故、事件報告工作，嚴格執行報告制度，發生事故要進行登記，並及時逐級上報。凡屬於有人員死亡事故，損失糧食在五千公斤以上，損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質嚴重的事故，發生事故的單位要在發現後1小時以內上報市局，市局2小時內上報市政府及安檢部門，不得隱瞞不報或遲報。事故處理後，要及時補報詳細書面報告，不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的，要嚴肅追究有關單位領導和責任人的責任。
發生事故後，要立即組織力量搶救，儘可能減少損失，不得以任何理由拖延搶救，殆誤時間，對發生的事故按照“三不放過”的原則認真對待，嚴肅處理。對觸犯刑律的責任人，要報請司法部門追究刑事責任。
六、紀律要求
1、各企業一把手要經濟檢查本單位的安全生產情況及應急工作。
2、市局及各企業堅守值班，確保通信暢通。糧食局值班電話：xxxxxxxx
3、預案一旦啟動，糧食局領導小組各成員及有關人員應立即到位，落實各自的職責和任務。全系統所有人員都必須無條件的服從領導小組的指揮。對不堅守崗位，臨陣脱逃或玩忽職守者要嚴肅追究責任。
依據國家有關法律、法規及縣安委安全生產事故應急預案，結合我局實際情況，制定本預案。
一、指導思想
按照縣安委的要求，規範和強化我局對突發性安全生產事故應急工作管理，進一步提高我局保障生產安全和處置突發性安全生產事故的能力，最大程度地預防和減少突發性安全生產事故及其造成的損害和影響，保障我局幹部職工的的生命財產安全提供有力的保障。
二、組織機構
根據工作需要，成立瀘溪縣農業局突發安全生產事故應急事件領導小組。
三、分類與分級
本預案所稱的突發性安全生產事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、嚴重社會危害，危及本地區安全生產的緊急事件。
安全生產事故按其性質和嚴重程度、傷亡人數、財產損失等因素，分為三級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）
四、預測與預警
農業局要針對各種可能發生的安全生產事故，完善預測預警機制，注意收集在本局可能會造成突發性安全生產事故的信息，對突發性安全生產事故做到早發現、早報告、早處置。
1、建立農業局安全工作管理體系
以局辦公室牽頭，局屬各二級機構及鄉鎮農技站各做為一個安全責任區，分化多個安全責任區，每個負責人為責任區第一責任人。
2、建立安全生產工作例會制度
一是召開安全工作專題調度會，就安全生產工作的某一個專題，如防火工作、危險源排查工作等進行工作調度；二是領導小組不定期就安全工作進行總結和分析，對未來的安全工作進行安排和佈置。
3、健全完善安全生產工作檔案
安全生產工作檔案主要有以下幾個方面的內容。一是安全工作的組織機構和責任分工；二是各種規章制度和文件；三是對重點安全隱患單位的.排查、整改、複查、上報的記錄；四是與二級機構簽訂的“安全生產責任狀”；五是安全工作會議的會議記錄和各種安全宣傳工作的活動記錄。
4、建立地區安全檢查、督查工作機制
預防安全生產事故、排除安全生產隱患，首先要以日常檢查為主。建立以安全責任區為單位的自查、互查和抽查的工作機制。責任區第一責任人負責本單位的安全檢查工作，定期對單位進行安全檢查。領導小組還要定期組織各個責任區的第一責任人進行互查，不定期組織人員對某個責任區的單位進行抽查。
5、加大對安全工作的宣傳力度
提高幹部職工的安全意識是一項重點的工作。要加大對安全工作的宣傳力度，積極開展各類安全生產宣傳活動和安全演練活動。
6、制定信息上報制度
農業局要綜合分析可能引發的各類突發性安全生產事故的預測預警信息並及時上報。加強值班和信息報送的有關規定，配備兼職值班人員和監測人員，加強應急值班和信息報告。
農業局在確認可能引發某類突發性安全生產事故的預警信息後，要根據制定的應急預案及時開展部署，迅速通知各相關二級機構採取行動，防止事件的發生或事態的進一步擴大。
預測將有較大以上突發性安全生產事故發生時，農業局應密切關注事態的發展趨勢，根據事件的發展狀況和嚴重程度，快速將動態信息報告縣安委及相關單位。信息報告應及時、準確、規範。
五、處置與響應
1、突發性安全生產事故發生後，農業局要立即啟動應急預案，在控制事態，組織搶險救援的同時，及時彙總相關信息並迅速報告。對於一般性、較大突發安全生產事故或者發生在敏感地區、敏感時間，可能演化為特別重大、重大突發性安全生產事故的情況，要在第一時間如實向縣安委報告，來不及形成文字材料的，通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括：時間、地點、信息來源、事件性質、影響範圍、事件發展趨勢及已經採取的措施等。應急處置過程中也要及時續報有關情況。
2、突發性安全生產事故發生後，農業局迅速成立現場指揮部，主要領導要立即趕赴現場指揮開展救援行動。現場指揮部應維護好事發地區治安秩序，做好交通保障、人員疏散和羣眾安置等各項工作，盡全力防止事態的進一步擴大。及時掌握事態進展情況，隨時向上級領導報告。同時結合現場實際情況，儘快研究確定處置方案。
3、在接到上級結束應急處置工作的命令後，按照規定，在指定時限內，就發生突發性安全生產事故的有關情況、現場處置工作以及善後工作情況整理成文字材料向上級報告。
4、應急工作宣告結束後，農業局要積極穩妥、深入細緻地做好善後處置工作，恢復正常社會秩序。對事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、徵用有關二級及個人的物資，要按照規定給予撫卹、補助或補償。
六、責任與獎懲
突發安全生產事故處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對參加突發安全生產事故處置工作做出突出貢獻的二級機構和個人要給予表彰和獎勵；對未依照預案規定履行報告職責，遲報、謊報、瞞報和漏報突發安全生產事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關責任人要追究其相關責任。
一、總 則
（一）目的
為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發生在城區集中供熱系統的安全事故，保證安全、穩定和連續供熱，保護公眾生命財產安全，最大限度地減輕損失，維護社會穩定，支持和保障經濟發展，特制定本預案。
（二）工作原則
1.統一領導，分工協作。在市政府統一領導下，明確部門與供熱企業的職責，依法確定應急工作程序，有效地處置突發事件和緊急情況。
2.編制依據。依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《山東省突發事件應急預案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關法律、法規和規章編制本預案。
3.適用範圍。本預案適用於城內供熱系統發生的突發事件，具體包括：（1）供熱生產安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災事故等；（2）煤炭供應緊張影響正常供熱；（3）因企業自身難以解決的問題造成區域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責任務
市政管理部門負責擬定本區城市供熱系統突發事故應急預案，報市政府批准後組織實施；供熱企業負責制定本企業範圍內的供熱系統突發事故應急預案。
（一）指揮小組組成及主要職責
指揮小組組成：
組 長：市政管理局局長
副組長：市政管理局分管領導
成 員：供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經理、恆陽熱電有限公司經理、金泰熱力有限公司經理、大眾熱力有限公司經理、華暖熱力有限公司經理、暖到家熱力有限公司經理、晨旭熱力有限公司經理、龍城熱力有限公司經理、春宇供暖有限公司經理、大源熱力有限公司經理、鑫誠熱力有限公司經理、正大熱力有限公司經理、泓利熱力有限公司經理、津源熱力有限公司經理、華龍熱力有限公司經理。
指揮小組下設辦公室。當發生城市供熱突發事故時，指揮小組成員必須迅速到達指定崗位，指揮小組成員未在市內或有特殊情況不能到崗的，由所在單位同志按職務排序遞補。
指揮小組電話：6161937
各供熱企業搶險電話：
金安熱電有限公司6565015；恆陽熱電有限公司6095710；金泰熱力有限公司6125089；大眾熱力有限公司6325087；華暖熱力有限公司6126126；暖到家熱力有限公司6071778；晨旭熱力有限公司6076119；龍城熱力有限公司6129999；春宇供暖有限公司6055220；大源熱力有限公司6175118；鑫誠熱力有限公司6357888；正大熱力有限公司6212906；泓利熱力有限公司2162086；津源熱力有限公司6116158；華龍熱力有限公司6162008。
（二）指揮小組主要職責
1.領導和協調城市供熱系統重大事故應急工作，妥善處置重大事故和應急響應期間的重大問題，制定切實應急方案，儘快恢復正常供熱；
2.貫徹國家、省、市政府應急工作方針，根據市政府應急工作原則和方案，擬訂城市供熱系統重大事故應急預案，組織市政管理局有關科室和各供熱企業對事故發生地進行技術支持和支援；
3.及時瞭解掌握城市供熱系統重大事故情況，根據情況需要，向市政府報告事故情況和應急措施的建議；
4.負責城市供熱系統重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報；
5.組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；
6.部署市政府交辦的有關工作；
7.城市供熱系統重大事故應急的其他有關重要事項。
（三）指揮小組辦公室組成及職責
1.指揮小組辦公室設在市政管理局，辦公室主任由分管領導擔任，副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任，成員由指揮小組成員單位的聯絡員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時，負責指揮小組正副組長、成員單位的聯絡，及時傳達指揮小組的指示。負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執行市政府的各項決策和指令，並檢查和報告執行情況；負責與其他部門的聯絡。
（四）指揮小組成員單位的主要職責
1.供熱管理辦公室根據指揮組的指示，組織城市供熱專家赴事故發生地協助供熱應急工作；指導事故發生地相關職能部門開展城市供熱設施的應急檢修、搶險、排險，快速修復和恢復重建等工作；按照指揮組的指示，組織專業技術力量對事故發生地進行對口技術支援；負責核實上報的供熱系統情況；組織事故調查。
2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構及有關部門的聯繫，及時瞭解最新信息，保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關會議；負責安排指揮小組辦公地點並通知指揮小組成員參加小組會議；審查供熱系統重大事故的信息報道稿件，編制城市供熱系統重大事故情況簡報；組織全市供熱應急知識的宣傳教育；負責組織應急響應期間的新聞發佈工作。
3.各供熱企業根據國家、省有關法律、法規、規定和市政府、市政管理部門制定的搶險應急預案，結合本企業具體情況，制定科學的、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，並定期組織演練。對熱用户開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。
三、危險目標的確定及評估
（一）、管道爆裂，引起大量熱水泄漏；
（二）、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災；
（三）、供熱用煤短缺，引起大面積停暖。
四、突發事故報告和現場保護
（一）突發事故發生後，事故單位應按照有關規定，立即上報應急領導小組。應急領導小組第一受理人必須在10分鐘內將情況上報應急領導小組辦公室，情況緊急時，可直接報副組長或組長。對可預見的影響供熱運行的事件，需提前20天以書面形式報應急領導小組辦公室。
（二）事故報告包括下列內容：
1、事故發生的時間、地點、傷亡人數；
2、事故原因的初步判斷、簡要經過；
3、已經採取的.救助措施和救助要求；
4、事故報告單位人員通信聯絡方式。
（三）供熱管理辦公室應立即趕赴現場，搞好現場保護，維護好現場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產等原因，確需移動物品時，需做出標記和詳細記錄，並拍好錄像，最大限度地保護現場、保留痕跡和物證。
五、應急處置
（一）基本應急。發生突發性重大事故時，應本着控制-報告-搶險的原則進行，並採取以下應急措施：
1、接警者（或發現事故者）首先應採取有效措施制止事態擴大，並迅速向熱源單位、部門負責人及供熱企業應急辦公室報警，供熱企業應急辦公室迅速嚮應急領導小組辦公室報警；
2、接到報警後，應急領導小組成員及供熱單位各專業搶險隊立即趕往事故現場，開展應急救援工作。
（二）擴大應急。當事故發生為特別重大時或超出本級預案處置能力時，應急領導小組應立即向市政府報告，請求支援，利用全市各種資源實施應急處置。
（三）應急結束。突發事件已經得到控制，重大險情已經排除，處置工作已基本完成，善後工作已有序展開，無事故發生，應急處置工作即告結束。
六、後期處置
（一）事故發生後，應急領導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作，儘快恢復供熱，保障城區正常的生產生活秩序；
（二）事故發生後，應急領導小組辦公室應組織供熱方面的專家和有關人員對事故進行調查，查明原因，落實責任，制定防範措施，並將調查報告應急領導小組。
（三）應急領導小組辦公室應當對應急處置工作進行總結，總結經驗，吸取教訓，對責任事故，必須找出管理上的薄弱環節，提出整改意見和措施。
七、應急保障
（一）通訊保障。應急領導小組成員應保持24小時通訊暢通，確保本預案啟動時與有關部門及現場工作組之間的聯絡。
（二）應急隊伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業的專業搶險隊伍，按照事故性質成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊，由應急領導小組統一調配使用，搶險隊工作人員不少於10人，其中每支搶險隊中的專業技術人員不少於3人。
（三）物資保障。供熱企業應提供本單位供熱設施設備情況，儲備常用備件。各專業搶險隊要配備應急救援物資，包括通訊工具、照明設備、通風機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應急救援車輛等，並按規範要求儲備相應燃料。並加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，並及時予以補充和更新。
八、附則
（一）應急演練。應急領導小組每年要結合往常供熱事故情況，組織對供熱企業的應急預案進行全面檢查。檢查內容包括：搶險隊人員、設備、設施配置情況；搶險隊反應能力及業務技能情況；企業安全生產事故領導小組搶險指揮能力、業務技能；設備、設施、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關情況。供熱企業每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習。
（二）建立健全安全責任制。供熱單位要牢固樹立防大災的意識，加強對重點部位、崗位、設備設施的檢查，防止鍋爐、汽機、發電機組、管道、換熱站等方面發生重大事故。要明確本單位危險源並建立檔案，加強重點部位的巡檢；建立並完善值班、檢查、例會等各項制度，實行24小時值班，保持與應急領導小組辦公室的聯繫，保證信息能夠及時上傳下達。
（三）預案管理。應急領導小組應根據需要和演練情況，及時對《預案》進行修訂和完善。
根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《關於進一步加強安全生產工作得決定》、《市安全生產事故應急救援預案》等法律法規及相關文件得有關規定，為進一步加強對各類重特大事故處理得綜合指揮，提高緊急救援得快速反應水平，保證迅速準確有效地處理好突發性事故，把損失降到最低限度，按照“及時施救，統一指揮，分工負責，妥善處置”得原則，結合我轄區實際，特制定本預案。
一、重特大事故得確定
（一）重大事故：是指一次死亡3-9人或經濟損失50萬元以上，100萬元（不含100萬元）以下得事故；
（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒得事件，或直接經濟損失100萬元以上（含100萬元）得事故，或其它性質特別嚴重，影響特別重大得事故。
（三）重特大事故按以下規定分類：
1、重特大火災事故；
2、重特大建築安全事故；
3、民用爆炸物品和化學危險品重特大安全事故；
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故；
5、重特大地質災害事故；
6、重特大洪澇災害事故；
7、重特大急性中毒事故；
8、其他重特大安全事故；
二、重特大事故得上報與現場保護
辦事處轄區內發生重特大事故後，事故單位或知情者應立即將事故發生地、時間、類別、傷亡、財產損失等事故有關信息報告社區居委會。
事故單位、當地社區居委會、辦事處和相關職能部門必須迅速組織搶險救護工作，力爭最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時，要對事故現場實行嚴格保護，防止民眾將事故有關得殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失，需要移動現場物件得，應當做出標誌，繪製現場簡圖並寫出書面記錄，妥善保留現場重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發生重特大事故後，辦事處領導應及時趕赴現場，組織指揮搶險救護工作，協調有關力量，對重大問題作出決策。辦事處相關部門負責人及工作人員按通知要求迅速到達現場及時開展施救工作。
（一）工作步驟
1、成立指揮機構；
2、調集力量，開展施救；
3、做好情況通報工作；
4、開展事故調查工作；
5、明確相關部門職責分工。
（二）具體工作內容
1、指揮機構
辦事處成立安全生產事故應急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長，分管安全工作得副主任劉德行任副指揮長，安監辦與其它部門得負責人為成員，負責應急救援工作得指揮和協調。安全生產應急救援指揮中心設在辦事處安全監管辦公室，日常工作由安委會負責人和工作人員負責。其主要職責：
一是發佈應急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責搶險施救，並保護現場。
二是及時向上級彙報和有關單位通報事故情況，必要時向上級有關單位發生救援請求。
三是配合上級開展事故取證調查工作，寫出有關書面調查處理材料，並做好事故善後處理工作。
2、迅速開展救治工作
成立現場指揮機構後，根據實際情況下設：
（1）綜合協調組：主要任務是傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，協調有關單位分工負責救援工作，完成領辦各項任務。
（2）警戒維護組：主要任務是設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路，組織危險人員撤離，勸説圍觀羣眾及其親屬離開事故現場。
（3）後勤保障組：主要任務是保障搶險救援物資得供應，協助處理傷員得救護工作，並負責施救及相關人員得現場食宿安排。
（4）善後處理組：主要任務是負責對死傷家屬得安撫、慰問工作，做好羣眾得思想穩定工作，妥善處理好善後事宜，消除各種不安全因素。在開展救治過程中，應注意組織協調好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發生其它意外事故。
3、做好情況通報工作
要做好上傳下達、下傳上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向市人民政府、市安監局報告，及時將上級得指示傳達到相關部門和單位。
4、開展事故調查工作
在重特大安全事故得調查中，發生事故所在地社區和辦事處相關部門抽調辦量，協助上級有關部門共同做好調查取證工作。
5、相關人員和有關部門得職責
（1）辦事處主要領導親臨現場、聽取彙報、作出指示、調集力量。
（2）辦事處分管領導協助主要領導，開展事故處理工作。
（3）黨政辦協助辦事處領導做好事故上報，事故處理和協調工作。
（4）安全監管辦公室，根據領導指示，做好情況通報，安排事故處理，對外發布信息、新聞。
（5）武裝部配合相關部門實施重特大事故得搶險施救工作，並指揮事故發生地得民兵應急分隊對其它重特大事故進行現場警戒，人員疏散，治安保衞工作。
（6）林業站具體負責重特大森林火災得搶險施救工作，及時向上報部門請示調用滅火設施。
（7）民政所配合上級有關部門具體負責做好死傷人員、家屬、羣眾得安排和屍體處理工作。
（8）管船站配合上級相關部門具體負責實施重特大洪澇災害搶險救援工作，庫區船舶事故工作，並負責其它重特大事故得水下作業和施救工作。
（9）建管所配合上級相關部門具體負責重特大建築質量安全事故得搶險救援工作，並負責其它重特大事故處理中土建工程力量，設備得調集和現場指揮工作。
（10）勞動保障所配合上級相關部門負責安全生產事故中傷殘人員工傷待遇得協調處理工作。
（11）安辦、勞動、工會、婦聯、紀檢等有關部門派員參與事故調查工作，協助調查取證後提出處理意見。
四、各社區居委會和辦事處所轄各單位
要根據各自得職責和特點，制定適合於本轄區、本行業、本單位重特大安全事故應急救援預案得實施細則，做到有備無患，保證萬無一失。
第一章總則
第一條編制依據。依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《農業生產安全事故報告辦法》、《山西省安全生產條例》等有關規定，結合我市農業領域實際，制定本預案。
第二條編制目的。規範我市農業領域安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效實施應急救援工作，最大程度減少人員、財產損失，維護人民羣眾生命安全和社會穩定。
第三條適用範圍。本預案適用於我市轄區內農業領域（種植業、畜牧業、農墾漁業、種業、農機領域等）安全事故的預防和應急處置。
第四條工作原則
（一）以人為本，安全第一。堅持把保障人民羣眾生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援安全防護，最大限度減少人員和財產損失。
（二）嚴格制度，分級負責。嚴格執行農業領域安全生產責任制、安全事故報告制等，把安全防範落到實處。在市政府的統一領導指揮下，市農業農村局制定應急預案，建立應急機制。縣（市、區）農業農村局加強管理、及時上報農業領域安全生產事故和處置。
（三）條塊結合，屬地為主。實行屬地管理責任制，縣（市、區）農業農村局要做好一線排查，加強組織、指導和協調。
（四）依靠科學，依法規範。充分發揮專家作用，採用先進的裝備和技術，增強應急救援能力，確保應急處置的科學性、權威性和可操作性。
（五）預防為主，平戰結合。堅持預防為主、應急與預防相結合，做好常態下的隊伍建設、裝備配置、預案演練等應急準備工作。
第二章組織體系
農業領域安全生產事故應急組織體系由市、縣、企三級應急組織組成。
第五條市級應急組織。市農業農村局成立農業領域安全生產事故應急領導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，市農業農村局相關單位負責人為成員，負責組織、協調全市農業領域安全生產事故的應急救援處置工作。
第六條縣（市、區）應急組織。各縣（市、區）農業農村局成立應急領導小組和技術組，領導小組由局長和相關單位負責人組成，技術組由縣（市、區）及鄉鎮技術骨幹組成，負責組織、協調轄區內農業領域安全生產事故的應急救援處置工作。
第七條企業應急組織。涉農領域企業成立農業領域安全生產事故應急小組，負責組織本單位安全事故的應急救援、善後處置工作。
第三章預防機制
第八條健全預防機制。
（一）建立政府領導指揮、企業應急預防、專業隊伍救援、社會參與救援的`應急預防控制機制。
（二）充分利用120、119等公用電話，依託企業、鄉鎮站（所）等一線單位，建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的應急聯動機制。
（三）建立安全隱患治理長效機制。通過製作板報和發放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳，提高廣大安全責任主體的安全防範意識和應急處理能力。加強技術指導，在糞污儲存池、沉澱池、沼氣池等周邊設立警示牌、護欄或加蓋防護板，防止人畜誤入。對有機肥加工等場所要制定並嚴格執行機械操作規程，防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。
第九條預警行動。各縣（市、區）農業農村局接到可能導致安全生產事故的信息後，應按有關規定及時報告，並採取相應預防措施，密切關注事態進展，做好應急準備和預警行動。
第十條信息報告預防、預警。一旦發生安全事故發生後，縣（市、區）農業農村局要按規定及時向市農業農村局應急領導小組報告並處置。
第四章應急響應及保障
第十一條應急響應。造成危及人員生命安全的農業領域安全事故，要及時上報市農業農村局，並按有關規定啟動市級應急預案；未造成危及人員生命安全的安全事故，縣（市、區）農業農村局應妥善處置並按一般事故予以上報。
第十二條應急處置。事故發生後，縣（市、區）農業農村局立即啟動應急預案，成立現場應急救援小組赴事故現場處置，及時上報事故情況。根據事故或險情的嚴重程度啟動應急預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請上級部門啟動預案實施救援。
第十三條現場評估。現場應急救援小組根據需要對事故進行評估，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故後果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考依據。
第十四條善後處理。按照本級政府的安排部署，組織有關部門開展善後處置工作，儘快消除事故影響。
第十五條應急保障
（一）建立應急救援體系，完善市、縣、企三級應急救援組織，健全應急救援機制，形成市、縣、企三級應急預案體系。
（二）根據農業領域安全事故特點，配備必要的應急救援裝備，嚴格執行應急救援人員進出事故現場的有關規定，做好安全防護措施。
（三）加強對企業負責人、工人的培訓和後期管理人員的配置，充實應急救援隊伍，適應應急救援工作的需要。
（四）各縣（市、區）農業農村局要組織應急預防避險、避災減災、自救互救常識和法律法規的宣傳，組織應急人員培訓。
第十六條總結。應急救援工作結束後，現場應急小組對事故搶險救援工作進行全面總結，並按有關規定上報。總結的主要內容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、應急預案執行情況、採取的主要措施、善後處理結果、經驗教訓和改進措施等。
第五章附則
第十七條各縣（市、區）農業農村局根據本預案，結合本地實際，制定本轄區農業領域安全生產事故應急預案。
第十八條在事故應急救援工作中，對拒不執行事故應急預案，拒絕履行應急救援責任的；瞞報、遲報事故信息，影響事故應急救援的；在事故應急響應時臨陣脱逃的；阻礙應急工作人們履行職責或者進行破壞活動的；散佈謠言，擾亂社會秩序的；有其他危害應急工作行為的，按照有關法律、法規及規定追究相關責任。
第十九條本預案由太原市農業農村局負責解釋。
第二十條本預案自印發之日起施行。
文學範文吧
