為了確保事情或工作紮實開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。方案應該怎麼制定呢？以下是小編精心整理的交通運輸專項整治方案，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。
一、工作目標
堅持依法管理，標本兼治的原則；通過整合內部執法力量、實行聯合執法和統一行動，對全市範圍內涉及交通運輸領域違法行為開展全面綜合整治；實現我市交通運輸領域違法行為得到有效遏制，交通運輸秩序明顯好轉,交通運輸領域安全得到進一步鞏固。
二、組織領導
為確保交通運輸秩序綜合整治行動高效有序開展，嚴厲打擊全市交通運輸領域的違法違規違章行為，成立桂平市交通運輸局交通運輸秩序綜合整治工作領導小組，領導小組成員名單如下：
（見附件）
領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合運輸管理股，辦公室主任由黎桂彬兼任、副主任由樑武陽同志兼任，具體負責綜合協調、工作督查和材料彙總等工作。
三、集中整治時間
20xx年3月5日至5月31日。
四、整治內容
（一）道路運輸違法違規經營行為
1、查處非法營運車輛；
2、查處客貨運經營者擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的行為；
3、查處違反道路客運管理的經營行為；
4、查處違反出租汽車管理的經營行為；
5、查處違反有關機動車駕駛員培訓管理的`經營行為；
6、查處違反機動車維修和綜合性能檢測管理的經營行為；
7、查處違反道路運輸從業人員管理的行為；
8、查處違反有關道路危險品貨物運輸管理的經營行為；
9、查處違反道路普通貨物運輸管理的經營行為；
10、查處違反有關道路客貨運站場管理的經營行為 ；
11、查處違反有關道路運輸車輛技術管理的經營行為；
12、查處違反有關道路運輸車輛動態監督管理的經營行為；
13、查處違反道路旅客運輸安全管理的經營行為；
14、查處違反國家有關法律、法規和交通運輸部規章涉及道路運輸管理的經營行為。
（二）港航運輸違法行為
1、違反港口規劃建設港口、碼頭或其他港口設施，或未經依法批准，建設港口設施使用港口岸線的行為。
2、未經依法許可從事港口經營的行為。
3、水路運輸經營者使用的運輸單證不符合有關規定的行為。
4、未經許可擅自經營或者超越許可範圍經營水路運輸業務的行為。
5、水路運輸經營者使用未取得船舶營運證件的船舶從事水路運輸的行為。
6、未經批准擅自設置渡口的行為。
（三）路政管理違法行為
1、破壞公路及公路附屬設施行為；
2、非法侵佔公路行為；
3、貨車的車貨總重超過規定限值的行為；
4、貨車闖卡、拒檢、藉故堵塞車道、損壞相關設施設備等違法行為。
五、法律依據
（見附件）
六、工作步驟
（一）動員部署階段（20xx年3月5日至3月8日）
充分認識開展交通運輸秩序綜合整治工作的重要性和緊迫性，並列入重要議事日程，制定好工作方案，組織執法隊伍，召開動員部署會議。
（二）全面實施階段（20xx年3月9日至5月31日）
統籌安排工作實施計劃，全面開展交通運輸秩序綜合整治工作。要狠下決心，真抓實幹，積極採取行動，確保工作取得成效。
（三）完善總結階段（20xx年6月1日至6月10日）
將開展交通運輸秩序綜合整治情況進行全面總結，查找存在問題和不足，健全完善各項制度，建立長久機制；樹立典型，推廣成功經驗、做法，促進交通運輸工作全面發展。
七、工作保障
（一）執法人員保障。臨時組建桂平市交通運輸局交通運輸秩序綜合整治工作組，交通運輸秩序綜合整治工作組分為行政處罰組（5人）、外勤城區（機動）執法組（15人）、外勤執法東區組（10人）、外勤執法南區組（10人）、外勤執法西區組（10人）、外勤執法北區組（10人），每組人員由道路運政、水路運政、公路路政執法人員和工作人員組成。本次交通運輸綜合整治工作人員由市地方公路路政執法大隊、原桂平路政執法大隊全體人員和市道路運輸管理所、市港航管理所的抽調人員組成，其中市道路運輸管理所22人、市港航管理所12人。
（二）執法車輛保障。為了保障本次交通運輸綜合整治用車，市道路運輸管理所提供5輛，市港航管理所提供2輛，市地方公路路政執法大隊提供2輛，桂平路政執法大隊提供 2輛。
（三）執法經費保障。積極協調爭取市財政保障交通運輸秩序綜合整治工作專項經費，嚴格實行收支完全脱鈎，執行收支兩條線管理，罰沒收入全額繳入財政，由市財政優先安排交通運輸秩序綜合整治工作經費。
八、工作要求
（一）統一思想，提高認識。高度重視交通運輸秩序綜合整治工作，服從指揮，聽從安排，統一行動，緊密配合，相互聯動，形成合力。在執法過程中，各司其職，各負其責；嚴明組織紀律，聯合行動期間無特殊情況不得遲到、早退、請假。
（二）嚴格執法紀律，規範聯合執法程序。嚴格按照統一認定標準，執行執法工作紀律，落實聯合執法工作流程，在重點路段，重點時段加強流動聯合執法，形成錯點雙向管控模式。
（三）加大宣傳曝光力度，營造良好正氣的整治環境。組織開展交通運輸秩序綜合整治的宣傳活動。要充分利用網絡、電視、廣播、報紙等各類媒體，宣傳交通運輸秩序綜合整治工作的目的意義、工作措施和成效，營造大整治的濃厚氛圍。要大力曝光違法運輸典型案例，形成強大輿論攻勢。
（四）加強督導考核。領導小組將會同駐局紀檢組牽頭組織局辦公室、運輸股、法規股等有關部門組成聯合督導工作組，開展督查、暗訪，通過明察暗訪，對交通運輸綜合整治情況進行督導檢查。對工作不力、問題突出的，將按照有關規定嚴肅處理。
（五）明確信息報送機制，及時分析總結。認真總結本次交通運輸秩序綜合整治工作開展情況，將工作取得成效、存在問題和困難以及下一步工作措施形成文字材料，於整治工作結束以書面報送領導小組辦公室。
為進一步規範達州道路交通運輸秩序，嚴厲查處非法營運行為，保障人民羣眾生命財產安全。根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《四川省道路運輸管理條例》及相關法律、法規規定，結合達州實際，制定本方案。
一、總體目標
通過開展集中專項整治，使各種交通違法行為特別是道路運輸非法經營、亂停亂放等現象明顯減少，道路交通運輸秩序明顯好轉，交通擁堵狀況進一步改善，營造安全、暢通、文明、和諧的道路交通運輸環境。
二、整治重點
（一）清理取締無牌無照車輛、報廢車、拼裝車等不符合國家安全技術標準車輛的非法營運行為。
（二）清理取締兩、三輪摩托車、殘疾人代步車非法從事道路運輸經營活動。
（三）嚴厲查處長期聚集在火車站、汽車站等客源集散地周邊高聲喊客、強行攬客、黑車拉客等擾亂社會公共秩序的非法營運行為。
三、職責分工
（一）各縣（市、區）人民政府，達州經開區管委會：按照“屬地管理，轄區負責”的原則，成立以政府領導牽頭，公安、交通、城管等相關部門共同參與的非法營運整治機構；重點抓好本行政區域內城市各車站、碼頭及重要客源集散地的道路運輸非法營運整治工作；打擊非法營運黑惡勢力；依法取締車站周邊高聲喊客、強行攬客等嚴重擾亂社會公共秩序的違法行為；做好本行政管轄區內道路交通運輸秩序的長效管理工作。
（二）公安部門：牽頭研究制定依法取締達州市無牌無證車輛及殘疾人非標準代步車上路行駛的實施方案和處置措施；研究制定規範達州市交通秩序管理的長效機制；對操控、組織非法經營的團伙骨幹和暴力抗法者依法採取強制措施；協同參與打擊道路運輸非法經營活動。
（三）交通運輸部門：依法查處道路運輸非法經營行為；協同參與無牌無證車輛清理取締及殘疾人代步車非法營運集中專項整治行動。
（四）城管部門：負責規劃城市內非機動車集中停放點；協同參與兩、三輪摩托車和殘疾人代步車非法營運清理取締工作。
（五）紀檢監察部門：負責查處國家公職人員徇私舞弊、私養“黑車”、充當非法營運“保護傘”等違法違紀行為；會同相關部門組織對專項整治行動的執法監察及問責追究。
（六）殘聯：負責做好殘疾人從事非法營運的分類清理和政策宣傳工作；協調解決殘疾人就業安置和基本生活保障。
（七）法制部門：負責集中專項整治工作的執法監督、爭議案件的仲裁及行政複議工作。
（八）信訪部門：負責受理、協助處置集中專項整治期間的各類信訪案件。
（九）宣傳部門：負責集中專項整治工作的日常宣傳和熱點、難點問題的追蹤報道，為道路交通運輸秩序管理提供有效的輿論支持。
（十）火車站：負責火車站內及站前廣場的秩序管理，依法清理取締長期聚集在火車站出站口及站前廣場高聲喊客、強行攬客等擾亂社會公共秩序的違法違規行為；協同做好火車站周邊非法營運車輛的清理取締工作。
四、實施步驟
達州市道路交通運輸秩序集中專項整治工作分三個階段。
第一階段：宣傳發動階段（20xx年11月1日至11月15日）。一是建立組織機構，明確工作任務；二是開展摸底調查，細化整治方案；三是完善保障措施，制定工作預案；四是發佈整治通告，營造輿論聲勢。宣傳部門要充分發揮輿論引導作用，通過開設專題欄目，廣泛宣傳道路交通管理的法律法規和取締非法營運行為的目的意義及方法步驟，為集中專項整治工作營造良好的氛圍。
第二階段：集中專項整治階段（20xx年11月16日至12月31日）。按照集中專項整治工作的任務和目標要求，各縣（市、區）要集中開展對車站等主要客源集散地周邊非法營運行為的清理整頓工作。市集中專項整治工作領導小組全面啟動全市無牌、無證車輛及兩、三輪摩托車和殘疾人代步車非法營運的集中專項整治行動。
第三階段：成效鞏固階段（20xx年1月1日至1月31日）。在集中整治的.基礎上，按照屬地管理、轄區負責、條塊結合的原則，由各縣（市、區）人民政府和達州經開區管委會按照管理權限，依法實施長效管理，鞏固專項治理成果。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各成員單位要充分認識道路交通運輸秩序專項整治工作的重要性、緊迫性和艱鉅性，按照市政府的決策部署，加強領導，精心組織，建立完善“政府牽頭，部門、區域、社會聯動”的協同處理機制，確保整治工作有的放矢，取得實效。
（二）積極動員，廣泛宣傳。要通過各種有效形式，向廣大市民羣眾和機動車駕駛人深入宣傳道路交通運輸管理的法律法規和非法營運的社會危害性。鼓勵殘疾人代步車擁有者主動放棄非法經營行為，確需以殘疾車代步的，應採用符合國家規定標準要求的車型。嚴禁以代步為名從事非法運輸，着力打造守法經營、秩序良好、安全優質、方便快捷的城市交通運輸秩序。
（三）集中力量，聯合執法。各縣（市、區）人民政府和達州經開區管委會要成立獨立的聯合執法機構，按照任務性質、整治區域和整治重點，實行統一調度，統一指揮，集中行動，對整治中涉及的相關違法案件，由具有管轄權的執法機關依法調查處理。
（四）重拳出擊，依法整治。對無牌、無證上路行駛、未經批准擅自從事道路運輸經營活動的車輛，要依法從嚴從重查處；對在從事運輸經營活動中使用的報廢車、拼裝車等不符合國家安全技術標準的車輛，要依法予以收繳，統一集中銷燬；對阻擾執法、妨礙公務、干擾案件調查處理的行為和個人，要依法採取強制措施。對從事非法營運的暴力抗法者和黑惡勢力主要骨幹，依法嚴厲打擊，觸犯刑法的移送司法機關追究其刑事責任。
（五）嚴明紀律，強化保障。對涉及殘疾人等弱勢羣體利益和維護社會穩定等重大問題，相關部門要主動作為，研究政策，制定措施，化解矛盾，對領導不重視，責任不落實，措施不到位，推諉扯皮，整治效果不明顯的，要嚴格問責。
為確保打擊非法營運專項整治工作取得預期成效，各縣（市、區）人民政府和達州經開區管委會要結合本地實際，制定周詳的專項整治方案，安排撥付專項資金，保證整治工作必要的經費保障，確保整治工作順利開展。
為進一步規範道路運輸市場秩序，嚴厲打擊非法營運違法行為，保障廣大人民羣眾的乘車安全和經營者合法權益。根據《黔東南州交通運輸局關於開展道路運輸非法營運專項整治工作的`通知》（黔東南交執法〔xx〕2號）文件要求，結合劍河縣交通運輸實際情況，現制定本方案。
一、指導思想
堅持“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法監督”的原則，重點打擊未取得經營許可擅自從事道路旅客運輸經營行為，依法查處長途客車、旅遊包車、網約車違法違章經營行為，維護道路運輸市場經營秩序，確保道路運輸安全，促進道路運輸業健康、協調、有序發展。
二、組織領導
為加強整治工作的組織領導，成立劍河縣交通運輸局打擊轄區內客車非法營運專項整治行動工作領導小組，成員如下：
組長：石勝平
副組長：肖勝、王民輝、邰文宇
成員：楊民、龍勝菊、劉曉秋、鄧世紅、劉勇江、龍家瓊、張強、楊廣習
領導小組下設辦公室在劍河縣交通運輸綜合行政執法大隊，王民輝同志任辦公室主任，楊民同志負責領導小組辦公室日常工作。
三、主要工作任務
1.打擊和整治未取得經營許可擅自從事道路旅客運輸經營、超越許可事項從事道路旅客運輸經營、使用無效的道路客運許可證件等違章經營行為；
2.打擊在高速路口、高速公路服務區等重點區域違章上下客行為；
3.打擊未取得從業資格證和無證上崗行為;
4.打擊出租車宰客、甩客、拒載行為。
四、工作步驟
1.宣傳發動階段（20xx年3月9日—3月19日）
制定劍河縣交通運輸局打擊道路非法營運專項整治工作方案，召開打擊道路非法營運專項整治工作動員大會，統一思想，提高認識，明確責任。開展專項整治宣傳工作，營造道路非法營運專項整治氛圍。
2.集中整治階段（20xx年3月20日—11月30日）
集中開展專項整治工作,按照本方案規定的整治內容，對道路非法營運進行重點打擊，力爭取得明顯成效，同時加強對全市道路營運市場和其它違法情況的檢查和監管，建立長效機制。
3.總結階段(20xx年12月1日-12月31日)
對此次專項整治工作進行自檢和總結，完善各項管理制度，促進道路運輸市場規範有序，健康發展。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領導。要在思想、組織、人員等方面做好充分準備，全力做好本次專項整治工作。
(二)依法行政,嚴肅紀律。要嚴格按照法律、法規，做到依法行政、依法查處、依法辦事。整治工作中必須嚴肅工作紀律，做到依法查處，不姑息遷就。對非法營運車輛必須堅持“統一查扣、統一存放、統一處理”，任何人不得私自放行。
(三)強化宣傳,營造氛圍。要充分運用新聞媒體大力開展宣傳工作，營造良好的輿論氛圍，動員廣大羣眾積極參與整治活動，舉報違法違章經營行為，推進劍河縣道路運輸市場健康發展。
為認真貫徹落實上級文件精神，結合我辦水上交通實際，特制定本實施方案。
一、檢查時間
即日起至20xx年9月底。
二、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，通過水上交通行業安全生產大檢查，全面摸清我辦水上交通安全生產隱患和薄弱環節，嚴格落實整改責任和整改措施，徹底排除各類安全生產隱患，依法打擊各類水上交通違法行為，進一步提高安全生產保障水平，有效防範和堅決遏制水上交通安全生產事故的發生。
三、檢查內容
（一）水上交通安全責任制落實情況。檢查各涉水居委會、水運企業，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產監管責任體系，相關目標責任書的簽訂情況；召開安全生產工作會議、研究佈置安全生產大檢查的情況。
（二）汛期水上交通安全工作佈置情況。檢查汛期水上交通應急預案制訂，應急隊伍的充實，船舶等應急裝備和物資的準備情況；汛期值班制度的建立健全，值班人員到位情況；高洪水位安全錨泊區的劃定和船舶的歸位情況。
（三）安全生產責任人和簽單人員的工作情況。檢查社區、水運企業落實汛期值班情況、安全工作例會和培訓會召開情況；簽單發航制度執行情況；救生衣行動兩個100%的執行情況。
（四）渡口碼頭和船舶安全管理情況。檢查渡口碼頭“兩線一牌”的設置情況；囤船、餐飲船、採砂船、船舶修建企業證書證照是否齊全和繫泊設備是否規範，做到錨泊設備和繫纜設備配備數量足、錨泊、繫纜設備不影響過往船舶安全航行。
（五）施工作業安全情況。檢查通航水域水上水下施工作業項目，做到施工作業水域通航安全措施落實，維護責任主體明確，無人為礙航物。
（六）航電安全情況。檢查航電樞紐等水利水電設施匯洪放水提前預警和傳遞機制的執行情況，做到放水提前告知，接警處置迅速。
（七）監管人員的履職情況。檢查渡口、旅遊景區碼頭、重點時段轄區現場值班情況，做到有效監管。
四、檢查方式
按照“分極屬地、條塊結合”和“誰主管、誰負責”的原則，各社區、水運企業對本轄區內的水上安全生產大檢查工作負總責，具體對本轄區內的水上安全生產大檢查。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。要充分認識此次安全生產大檢查對促進汛期水上交通安全工作的重要作用，各涉水居委會、水運企業負責人要切實起安全生產第一責任人的'職責，切實加強領導，周密安排部署，做到責任到位，措施到位。各涉水居委會、水運企業迅速成立水上交通安全大檢查領導小組，明確責任、工作措施、時間進度安排等，落實必要的人力、物力、財力保障，確保大檢查任務明確、責任到人、措施到位、成效明顯。
（二）精心組織，務求實效。各涉水居委會、水運企業，要根據本通知精神，結合實際，制定具體水上交通安全大檢查實施方案，認真組織開展大檢查工作。要按照“誰檢查、誰負責”的原則，切實負起工作責任，防止出現檢查不細緻、走過場的現象。
（三）深入檢查，及時整改。對檢查中發現的隱患和問題，能整改的要立即採取有效措施予以整改；不能立即整改的，立即報安監辦公室。
中秋將至，高速公路繼續實行小型車輛免收通行費政策。屆時，外出旅遊、探親訪友等自駕出行、包車出行的交通流量大幅增加，期間道路交通安全管理工作面臨極大壓力。
一、提高思想認識，加強組織領導。
中秋節期間是人流、物流、車流高度集中的非常時期，因此各單位要清醒認識當前交通安全面臨的嚴峻形勢，切實增強危機意識、政治意識和大局意識；同時，要根據各自轄區實際，制定針對性強的道路交通安全保衞工作方案，把責任分解到具體民警，抓好部署、檢查以及落實工作，全力確保近期交通安全形勢平穩。
二、突出重點區域，狠抓路面管控。
各單位要重點做好農村地區道路交通管理，及時掌控農村道路交通特點和信息，嚴查農村地區中短途客運車輛、麪包車超員，三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機載人，摩托車超員超載及不戴安全頭盔等行為，嚴防農村道路交通事故的發生，創造和諧穩定的道路交通環境，全力確保端午節期間道路交通安全形勢平穩。
三、規範執勤執法，做好安全防護。
各單位要嚴格按照新部令要求，規範執勤執法，堅決杜決公路“三亂”。不得違反規定提高或降低管理處罰標準和記分分值；凡執行處罰記分的，要切實做到違法事實清楚、證據確鑿、程序合法，同時要做到理性平和文明執法；對有客觀特殊情況合乎情理的，以及情節輕微的，應以教育為主，以爭取羣眾最大的`理解和支持。要根據天氣變化，隨時做好民警防護着裝温馨提醒；教育民警做好執勤執法裝備維護保養，開展民警和交通協管員安全防護教育培訓和演練，嚴格按照執勤執法規範、事故處理程序規定設置執勤點、處置事故現場，杜絕民警傷亡事件的發生。
四、加強廉政建設，抵制奢侈浪費。
各單位要嚴格遵守中央八項規定，嚴格執行“五條禁令”、“三項禁止”等禁令條令和《道路交通安全法》、《警車管理使用規定》等法律及規定。嚴禁巧設名目濫發獎金、津貼、補貼和實物；嚴禁違規違紀收受與行使職權有關係的單位和個人的禮品、現金、有價證券和支付憑證；嚴禁公車私用、酒後駕車，節日期間公務車全部停駛，確有警情需用車的要請示領導同意並經紀檢備案才可使用。要大力提倡文明、健康、節儉的社會主義新風尚，對有令不行、有禁不止的，要嚴肅查處，情節嚴重的，按照有關規定追究有關領導的責任。
五、強化宣傳提示，提倡文明交通。
要根據中秋節期間羣眾活動道路交通通行的特點，結合文明交通行動計劃組織策劃系列宣傳活動，廣泛宣傳酒後駕駛、客車超員、車輛超速等嚴重交通違法行為的危害性，警示廣大人民羣眾自覺抵制交通違法行為。要在出入景區道路、城市主要出入口等車流密集點段，提前告知路況、事故、臨時管制等交通信息，藉助電台、微博等快速傳播渠道公佈節日期間交通管理措施，加強交通預警誘導，服務羣眾出行。要加大對交通信號燈通行規定的宣傳力度，曝光違反交通信號燈違法行為和交通事故典型案例，培養廣大駕駛人經過路口減速慢行、禮讓行人和遵守交通信號燈的良好習慣。
六、加強內部保障，落實值班備勤。
各單位1是要圍繞中秋節期間安全保衞工作方案，完善應急處置預案，合理安排警力。2是中秋節期間，各單位及值班民警如遇有重大交通事故、道路堵塞等突發情況要隨時反饋辦公室，確保信息暢通。對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重後果的，將嚴肅追究有關單位和責任人的責任。3是中秋節期間，大隊將派出督導組對工作落實情況進行明查暗訪，對路面見警率不高、工作措施落實不到位、道路交通秩序混亂的將予通報批評，造成後果的，實行責任追究。4是統籌做好勤務工作安排，保障民警科學休息，並積極創造條件保障外地民警端午節期間與家人團聚。5是認真落實值班備勤制度，嚴格崗位責任制，實行領導帶班制，值班民警24小時在崗，保證值班電話暢通。對值班人員在值班時間內擅離職守，情節嚴重造成後果的，按照有關規定嚴肅處理。
為進一步加強農村道路交通安全管理，預防和減少特大交通事故，確保鎮交通安全形勢穩定，切實保障人民羣眾生命財產安全，結合我鎮道路交通安全管理工作，根據上級有關部門要求，特制定如下方案。
一、目標任務
堅持以預防和減少農村道路交通事故、保障人民羣眾生命安全為目標，以解決影響農村道路交通安全的突出問題為重點，採取有效措施，着力解決農村客運車輛、麪包車非法載客、無牌無證違法違規等問題，使道路交通安全隱患得到有效整治，通行條件明顯改善，為全鎮創造一個安全暢通的道路交通環境，最大限度預防和減少道路交通安全事故，切實保護人民羣眾生命財產安全。
二、組織領導
鎮政府成立農村道路交通安全集中整治工作領導小組，由鎮人大主任任組長，廟中隊長任副組長，各行政村支部書記為小組成員。
三、工作措施
根據上級有關部門工作要求，全力落實以下工作措施：
（一）建立和完善工作機制。鎮人民政府是農村道路交通安全的責任主體，要加強對農村道路交通安全工作的組織領導，成立工作領導小組，強化農村道路交通安全工作基層機構，各行政村設立道路安全管理領導小組，成員由2—3名村幹部組成，定期組織開展安全隱患排查，確保道農村道路安全。
（二）加強農村交通安全源頭監管。各行政村要積極配合交警隊、派出所、鎮安辦、鎮交管辦、鎮農機站，組織開展對“三車”（客運車、載客麪包車、兩、三輪摩托車）使用情況的清查，相關單位禁止使用不符合安全標準的運輸車輛，對存在使用不符合安全標準的運輸車輛的單位和個人，按照相關政策依法作出處理決定。
（三）加強農村安全道路建設。在新建鄉村道路的設計、建設中，堅持安全第一的原則、制度，嚴格把好設計審查關、工程質量關和竣工驗收關，確保新建道路不留下新的`安全隱患；大力整治道路隱患，各村要對轄區內危險路段和事故多發路段進行排查整治，查看各類標誌、標牌、標線設置情況，及時進行設置完善。
（四）開展農村交通安全宣傳教育。通過上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識講座等形式，大力宣傳農村地區客運車、兩、三輪摩托車、非客運載客車的重點交通違法行為及危害、酒後駕駛、超速行駛、非客運車輛載客等交通違法典型案例進行深入剖析，落實警示教育，增強羣眾自我保護意識，自覺遵守交通法規。
四、工作要求
1、增強責任意識。增強開展農村道路交通安全集中整治工作的責任感和緊迫感。農村道路交通安全的基礎工作相對較弱，同時農村道路也是交通事故最容易出現的發多、反覆的地區。各村、各有關單位思想上要有清醒的認識，要切實按照省、市、縣專題會議精神，切實增強責任感和緊迫感，全力投入到農村道路交通安全集中整治。
2、加強組織領導。在鎮農村道路交通安全工作領導小組的統一組織和協調下，各村成立相應的領導小組，加強對轄區農村道路交通安全整治工作的組織指導，進一步明確分工，分解任務，細化方案，制訂和落實工作計劃。在交通安全會議框架下，整體推進道路交通安全會議的建立和健全，規範交通安全會議的運作，履行農村道路交通安全監管職責，合力抓好農村道路交通安全工作。
3、迅速部署安排。結合鎮實際制定實施方案，明確目標任務、推進措施、進度安排，加強與相關部門的協作配合，協調有關部門按職責分工紮實做好工作。嚴格落實責任追究制度，凡是發生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的，要嚴格進行責任倒查，依法依紀堅決追究失職瀆職的責任。
4、強化自身檢查，及時解決整治中出現的各種問題，提高整治工作的效率。各村、各有關單位要加強自身檢查，杜絕交通安全管理工作不落實、落實不到位的問題，及時糾正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好農村道路交通安全工作，強力落實各項管理工作，確保管理工作取得成效。
一、工作目標
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，教育引導交通運輸綜合執法人員堅定理想信念、築牢政治忠誠，加強作風養成、提升素質形象，樹牢為民宗旨、強化使命擔當，切實落實“推進法治隊伍革命化、正規化、專業化、職業化”要求。以深化交通運輸綜合行政執法改革為動力，以維護交通運輸從業人員合法權益、清理不合理行政處罰規定和嚴禁亂罰款為着力點，以科技創新和制度創新為引領，着力解決交通運輸行政執法隊伍中存在的宗旨不牢、作風不優、本領不強、擔當不力、執法不廉、管理粗放等突出問題，實現交通運輸行政執法隊伍政治素質明顯提升、紀律作風明顯好轉、服務意識明顯提高、業務本領明顯強、執法權威和公信力明顯加強、社會認可度和羣眾滿意度明顯上升。
二、重點內容
（一）宗旨不牢的問題。重點整治執法為民根本宗旨樹立不牢，羣眾觀念淡薄，對待羣眾冷硬橫推，隨意剝奪當事人程序權利，放任非法經營長期存在，不保障羣眾合法權益的問題；執法觀念不端正、“重處罰、輕引導”“趨利”執法，亂罰款、濫收費、粗暴執法、不當執法的問題；以執法者自居，講方便管理多、講方便羣眾少，扣罰訓多、提供服務少，硬性管理多、疏導服務少的問題；重現場執法、輕後續程序，超期扣車、逾期不結案的問題。
（二）作風不優的問題。重點整治精神狀態懈怠、自由散漫、紀律渙散，玩忽職守、尸位素餐；接受任務講條件、執行任務打折扣的問題；紀律意識淡漠，底線思維缺乏，特權思想嚴重，自律不嚴、公私不分，形式主義、官僚主義等盛行的問題；執法風紀不嚴整、執法語言不文明，執法出勤不出力、在崗不在狀態，不負責任，敷衍應付的問題。
（三）本領不強的問題。重點整治法治觀念淡薄，執法不知法、不懂法、不守法的問題；不注重學習積累，綜合業務能力不高，新業態不會管、傳統業態管不好的問題；執法基本功不紮實，法律文書填寫不規範，適用法律依據錯誤，執法程序不完整，辦案質量不高的問題；隨意攔車、扣車，不亮明執法身份任性檢查，濫用行政強制措施和證據登記保存措施的問題；證據收集不充分，不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的題；濫用自由裁量權，處罰畸輕畸重，同案不同罰的問題；簡單式執法、運動式執法、執法“一刀切”的問題。
（四）擔當不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯的問題；發現問題不處理，受理投訴不及時、有案不立、立案不及時，辦案不完整，隨意取捨執法程序，隨意簡化案件內部審核流程的問題；以改代罰執行不到位的問題；辦事拖沓，面對工作任務被動應付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題，處理具體問題“推”、“拖”、“糊”的問題；檢查不深入、走過程、怕擔責、面對複雜問題存在畏難情緒問題。
（五）執法不廉的問題。重點整治違規下達或者變相下達罰沒款指標，不嚴格執行罰繳分離制度，趨利執法的問題；濫用職權、以權謀私、權錢交易、徇私枉法，隱匿、截留、用私分罰沒財物，索要或者收受當事人財物的問題；內外勾結，選擇性執法，辦人情案、關係案、金錢案，充當黑惡勢力保護傘，牟取非法利益的問題。
（六）管理粗放的問題。重點整治對執法人員監管不嚴疏於教育，疏於管理，監督失之於寬、失之於軟的問題；執法人員管理制度和執法行為規範不健全，制度執行打折扣的問題；執法精細化程度不高，執法手段和方式落後，人為因素影響較大的問題；綜合執法改革推進不力，執法隊伍組建不到位，執法主體責任不落實，執法監管出現盲區的問題。
三、組織機構
為了便於專項整治工作的開展，成立了交通運輸執法領域突出問題專項整治行動領導小組。
（名單見附件）
領導小組下設辦公室，辦公室主任由徐賓海同志兼任，負責此次專項整治行動的日常工作。各單位同時也要成立本單位專項整治行動領導小組，結合實際，制定具體行動方案，確保專項整治工作取得實效。
四、專項整治行動安排
（一）組織開展執法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對照整治內容，組織對本單位執法領域突出問題進行全面清理和整治。對照文書案卷，查找證據、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問題；對照投訴舉報記錄，查找是否存在發現問題不處理、不作為、不擔當，徇私舞弊等問題；對照執法日誌，查找執法過程中是否存在粗暴執法、簡單執法等問題。對查找出的問題，要逐項列出整治清單和清理重點，查找問題原因，制定解決措施，確保問題查擺工作見底到邊。
2、堅決整治和杜絕交通運輸領域亂罰款、濫收費、任性檢查等突出問題。對於發現的執法不規範等尚不構成行政處分的.問題，各單位可採取約談教育、通報批評、下發整改建議書等方式，責令其單位和人員限期整改；對於發現的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢交易、徇私枉法等問題線索，按照有關規定移交紀檢監察機關依規依紀依法進行處置。
3、全面整改存在的問題。深刻剖析問題產生的根源，組織開展作風整頓，盯住突出問題、薄弱環節、關鍵少數，對查出的問題，逐一列出清單，制定具體的時間表、路線圖，務實紮實整改。要堅持開門搞清理整治，暢通投訴渠道，運用好電話投訴舉報功能，即報即查、即報即辦，加強跟蹤督辦和意見反饋，確保羣眾反映的交通執法領域突出問題件件有落實、事事有迴應，誠懇接受社會監督。要堅持邊查邊治、舉一反三，推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決。
4、加強整治督查。局領導小組將成立督查組，採取明查與暗訪相結合的方式，對各單位開展督查。對於工作開展不力、成效不明顯的，在全系統通報並責令限期整改。
（二）組織開展規範公正文明執法。
1、嚴格執行行政執法“三項制度”和交通運輸部即將出台的《交通運輸行政執法人員職業道德規範》《交通運輸行政執法禁令》《交通運輸行政執法風紀規範》，引導執法人員樹立良好職業道德增強職業認同感和榮譽感，強化紀律觀念、規矩意識，築牢防線、守住底線、不碰高壓線，規範文明執法。
2、各單位要結合正在開展的黨史教育，公佈實施“我為羣眾辦實事”項目清單。結合“路政宣傳月”、“安全生產月”活動的開展，組織執法人員深入交通運輸企業、客貨運輸站（場）、項目建設工地、社區等大調研、大走訪，與企業、羣眾互訪交流，幫助企業、羣眾解決實際困難，瞭解存在的問題，聽取改進執法服務工作意見；幫助企業落實安全生產主體責任依法經營，降低法律風險。
3、邀請羣眾和媒體參與、觀摩、體驗執法工作，組織開展“執法體驗周”、“基層站所開放日”。面對面與羣眾交流，傾聽羣眾訴求，展示執法隊伍良好精神風貌，提升執法公信力。“擦亮”執法服務窗口，設立公示欄，落實“誰執法誰普法”的普法責任制，增強交通運輸從業者和廣大人民羣眾的認同與認可，優化執法環境展示執法隊伍良好精神風貌。
（三）組織開展講政治、優作風、強服務專題教育。
組織開展講政治、優作風、強服務專題教育，堅持正確政治方向，提高政治能力增強法治素養，改進工作作風，密切聯繫羣眾，提高服務能力。
1、統籌抓好黨史教育和專題教育。要把正在開展的黨史教育和“講政治、優作風、強服務”專題教育緊密結合起來，把學習黨史與學習黨章、黨紀黨規作為專題教育的重要內容，採取集中學習、專題研討等方式，教育引導執法人員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學出堅定信仰、學出使命擔當。
2、組織開展法治思想專項學習。利用學習強國、三晉先鋒等平台，提升執法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開展警示教育。堅持把黨風政風廉政警示教育作為執法人員學習教育培訓的必修課，學習違紀違法典型案例通報、觀看廉政教育警示片、閲讀警示教育讀本，以交通運輸行政執法過程中出現的違法違紀案件為鏡鑑，深入剖析自身存在的問題，以案明紀、以案説法、以案促改，強化執法人員廉潔意識、紀律意識、規矩意識，教育引導執法人員嚴守黨紀國法，知敬畏、存戒懼、守底線。
（四）組織開展執法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執法環節中的隱患點、矛盾點、糾紛點。要聚焦人民羣眾高度關注的重點領域突出問題、執法過程中容易引發的不穩定因素，聚焦一線執法人員在基層執法實踐中面臨的困惑和問題，加強風險隱患分析、研判，制定預警、防範、化解處置措施，減少執法中的矛盾和衝突。
2、全面梳理制度建設方面的問題。對於與法律法規和上級規定不一致的，對於制度缺失和制度中存在的漏洞，要依法提出修訂意見，上報局領導小組辦公室，梳理彙總後統一將意見上報給上級交通主管部門。
3、深入挖掘和分析行業管理相關法律法規規章及上級政策制度存在的主要問題、突出矛盾，提出完善相關法規政策制度的意見和建議。特別是對不合理的行政處罰等條文，研究論證後提出清理意見，從源頭上堵截亂罰款、收費漏洞，減輕市場主體負擔，依法維護市場主體合法權益，推動執法與業務融合，更加註重日常監管和源頭治理，提升行業治理能力和治理水平。
（五）組織開展執法隊伍輪訓。
各單位要加強本單位執法隊伍輪訓工作，制定培訓計劃，採取集體學法業務培訓和剖析典型案例的形式，分期、分批對執法人員進行全員輪訓，加強對執法人員的法律知識培訓。
（六）組織開展綜合執法“三基”建設
1、以深化綜合行政執法改革為動力，大力加強基層組織建設。繼續推進事業單位改革和綜合執法改革，按照“局隊合一”的體制，制定“三定方案”，劃轉執法人員，將事業單位承擔的行政執法職能，移交給綜合執法機構，爭取早日啟動交通運輸綜合執法隊伍，統一開展綜合執法工作，做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設為切入點，大力加強法基礎管理。健全綜合行政執法巡查制度、執法文書管理制度、執法隱患排查整治制度、內業管理制度、執法考核講評等基礎管理制度，推動綜合行政執法工作規範化、制度化。
3、堅持雙管齊下，大力加強基層執法基本能力建設。要積極組織開展執法流程模擬演示，提高一線執法員實戰能力。同時，要加快推進執法信息化、裝備現代化，建立綜合執法管理系統和指揮平台，不斷改進執法手段和方式，提高執法工作精細化、執法管理精準化水平。
五、專項整治時間進度安排
此次專項整治行動從20xx年5月底開始，至10月底基本結束。要把六項專項整治工作有機結合起來，同步部署，壓茬推進，有序有效推進專項整治行動。
（一）部署動員（5月底至6月初）。各單位要對照整治內容、行動安排，對專項整治工作進行全面部署，推動專項整治行動紮實開展。
（二）自查自糾（6月初至6月底）。各單位要把執法頑瘴痼清理整治作為專項整治行動的重點工作推進，認真對照行政執法存在的突出問題，結合部門實際，對所有行政執法行為全面自查、逐一檢查分析，摸清底數，建立合賬，主動整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執法不規範、為民服務意識不強等突出問題，率先完成一批人民羣眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
（三）深入整改（7月初至9月底）。各單位要認真梳理總結行政執法專項整治中發現的問題，特別是對貫徹落實行政執法“三項制度”中存在的薄弱環節，要提出切實可行的解決措施、方法。對屬於制度不健全導致一時難以整改的，要列出時間表，通過健全制度、規範行為，逐步整改到位。同時，要建立健全嚴格規範文明執法長效機制，不斷規範行政權力運行。各單位要於8月1日前將本單位執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例上報局領導小組辦公室。要統籌組織推進規範公正文明執法活動、講政治、優作風、強服務專題教育、執法隱患排查防控和執法隊伍輪訓工作，各單位要將隱患防控措施和完善法規政策制度的意見和建議於8月20日前上報局領導小組辦公室。
（四）總結提升（10月）。各單位要及時總結專項整治工作的有效措施和經驗，轉化為制度成果，形成長效工作機制，努力把專項整治成效轉化為做好交通運輸執法工作的強大動力。專項整治行動結束後，要加強統籌銜接，將相關教育培訓、機制建設等長效工作納入交通運輸執法隊伍素質能力提升三年行動中持續推進。9月20日前，各單位將專項整治行動工作總結報局領導小組辦公室。
六、工作要求
（一）提高思想認識。開展交通運輸執法領域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執法改革、解決人民羣眾反映的執法領域突出問題、提升交通運輸執法隊伍素質形象的一項重要工作。各單位要切實提高思想認識，把專項整治行動與黨史教育結合起來，與加快建設交通強國結合起來，與清理亂罰款濫收費工作緊密結合起來，與隊伍建設結合起來。牢固樹立執法為民宗旨，切實增強開展專項教育整治行動的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
（二）紮實推進落實。各單位要認真落實專項整治行動方案，推動專項整治行動與日常執法工作互融互促，找準結合點和着力點，確保紮實推進專項整治各項工作任務。各單位要切實發揮統籌、協調、督促、推動作用，定期調度專項整治行動開展情況，總結成效、推廣經驗、通報問題，局將成立督查組，以明查與暗訪相結合的方式對專項整治工作開展情況進行督導、檢查、指導，對於工作開展不力、成效不明顯的，將進行剖析、約談，並向全行業通報，各單位在專項整治行動結束後要總結經驗做法，形成長效工作機制，並向局報送行動開展情況。
（三）加強輿論宣傳。各單位要堅持正確政治方向和輿論導向，充分利用傳統媒體和新媒體開展宣傳，深入宣傳專項整治行動的重大工作部署，展示交通運輸執法隊伍正風肅紀的堅定決心，及時反映整治成效，及時迴應社會關切，充分展現交通運輸執法工作的新作為、新形象，為專項整治行動營造良好輿論氛圍。
一、工作目標
緊緊圍繞嚴防事故、確保暢通、安全防範、服務羣眾四個重點，有針對性強化春運安保措施，實現“五個堅決防止”和“三個務必確保”目標。
“五個堅決防止”：即堅決防止重特大交通事故，堅決防止在春運車輛、場站、景區以及春運公路發生重大刑事、治安案件，堅決防止發生擁擠、踩踏等造成羣死羣傷事件，堅決防止發生大範圍、長時間、長距離交通擁堵，堅決防止重大春運負面輿情炒作。
“三個務必確保”：即務必確保全鎮治安、交通形勢持續平穩，務必確保春運重點區域、部位安全穩定、有序可控，務必確保人民羣眾安全、順暢出行。
二、組織領導
為確保我鎮20xx年春運道路交通安全管理工作全面、有序的開展，我鎮成立“20xx年春運道路交通安全工作”領導小組，由鎮政府鎮長殷立成任組長，副鎮長吳亞夫任副組長，安監辦、農服中心、派出所等相關單位負責人為成員，領導小組下設辦公室在鎮安監辦（簡稱“春運辦”），由安監辦負責人羅名洪、派出所所長錢朝建任辦公室主任，負責全鎮“20xx年春運道路交通安全”的具體工作。
三、工作重點
（一）重點線路。主要是臨水臨崖、急彎陡坡、山高溝深等高風險道路；事故多發、違法突出、易受雨霧冰雪惡劣天氣影響的易出事道路。
（二）重點部位。返鄉流較大的村道路（西湖村大楓香樹至石板嵐埡、南湖村村委會至石轎大橋、東湖村關二咀至石溪鹽井、北湖村南太路至碑基坪）。
（三）重點載具。主要是摩托車、麪包車等重點車輛。
四、職責分工
（一）鎮交通安全辦公室：負責本轄區春運道路交通安全工作，明確牽頭單位和成員單位的春運交通安全職責，定期研判春運安全形勢，強化組織協調，督促指導農村交通安全勸導隊（站）開展春運安全工作。組織農機、派出所、交通等部門參加春運聯合執法，根據春運重點時段交通安全特點，開展常態聯合執法檢查和“交安”行動。負責全鎮春運道路交通安全綜合監督、協調、指導工作。
（二）農服中心：負責督促拖拉機所有人、駕駛人及運輸業主落實春運道路交通安全各項制度和防範措施，派出所上路檢查，鎮“交安”行動、變型拖拉機整治。負責制定春運道路交通安全氣象災害防範措施標準。加強春運期間天氣監測和部門之間的信息轉遞，及時發佈和通報災害性天氣預警信息。
（三）派出所：開展鄉村道路交通執法，積極參與鎮組織的聯合交通安全執法整治。
（四）中心校：負責督促學校落實春運道路交通安全宣傳和教育。
五、工作措施
（一）強化分析研判。
以重點時段根據轄區情況，動態分析人、車、路、環境、天氣等到信息數據，適時調整領導帶隊上路檢查及勸導員勤務安排。
（二）加強隱患排查，降低安全風險。
要以人、車、路、企業“四類要素”為重點，開展一次道路交通安全隱患大排查大治理，切實從源頭消除安全隱患，確保隱患“清零”，讓“合格的人、合格的'車、安全的路、合格的企業”投入春運。春運期間，實行每週動態排查。
要相應的做好鄉村道路的隱患排查治理工作，做好台賬的建立，在惡劣天氣下做好轄區道路的預警提示。
（三）強化路面管控，確保安全暢通。
1.突出防控重點。要以微型麪包車、接送學生車輛、低速貨車、拖拉機、變型拖拉機、三輪車、電動車、摩托車為重點，嚴查嚴處無證駕駛、酒駕、超員、違法載人、不按規定佩戴安全頭盔、客運車輛夜間通行三級以下山區公路，認真按照“九率”（排崗率、上崗率、上路率、管控率、查糾率、督導率、倒查率、道路隱患排查率、道路隱患整治率）“九個100%”開展工作，切實加強農村道路管控，特別要嚴防“翻墜”形態事故。
2.嚴格落實勤務。從即日起，全面啟動鎮派出所、鎮執法小分隊、5個農村勸導站，每個勸導站每天運行不少於6小時。要結合轄區實際，按照“四定一表”（定時間、定點位、定人員、定上崗時長，提前制定勤務排班表）要求，調整優化鎮派出所、鎮“交安辦”、執法小分隊、勸導隊（站）、農業服務中心勤務部署，並錄入農村信息系統，督促指導全員上路，加強農村道路管控。鎮派出所、鎮交安辦每週上路執法檢查均不少於3次，每週不少於1次依託轄區勸導站作為上路執法點。春運期間，交安辦要針對秩序混亂、違法突出路段開展“交安”聯合執法整治行動不少於4次。
3.強化城市道路疏導管控。春節前後要加強對場鎮交通組織，強化秩序疏導管控。
（四）加強宣傳提示，營造濃厚氛圍。
一是要充分用好轄區農村勸導站，在春運啟動前將宣傳資料、手持喊話器等必要宣傳設施配備到位，從即日起至春運結束，持續開展宣傳。二是要利用趕場日、農村院壩會、紅白喜事等時機，向農村羣眾深入宣講交通安全常識，發放交通安全宣傳資料，在春運期間不得少於3次；利用大喇叭進行錄製播放村幹部喊話和交通安全山歌等形式，春運期間每天播放次數不得少於2次，每次不得少於10分鐘。三是常態開展進農村宣傳。用好派出所、交安辦、農村勸導員、大喇叭、流動宣傳車等農村宣傳平台，把握好農忙、集中外出、集中返鄉、農曆節日等交通流量較大的時段，持續開展好農村宣傳工作。要督促學校在學生放假前、開學前開展一次交通安全宣傳教育，提醒學生不坐超載車、拒坐“黑車”。
（五）加強應急管理，快速穩妥應對。
1．健全完善預案。針對低温冰雪惡劣天氣，要制定交通應急處置預案，提前制定防範措施，進一步完善與氣象、交通等部門的聯動快速反應機制。
2．做好應急準備。各單位要切實做好應對道路突發事件的人員、物資、設備準備，一旦出現突發情況，要迅速啟動應急機制，科學應對。
3．強化應急處置。發生突發事件時，各單位要快速反應、協作配合，強化應急處置，防止大規模、長時間交通擁堵和多車相撞事故、二次事故的發生。對確需採取封路管控措施的，要做好協調對接，配合做好疏導管控分流工作，並將採取封路措施通報交通運管部門。要堅持及時發佈路況信息，特別是封閉道路的，要做好解釋、宣傳、引導工作，告知羣眾預計開通的時間和繞行路線，引導羣眾合理出行，迴應羣眾關注，爭取社會理解和支持。
（六）多措並舉，強化督促推動。
強化督導檢查。鎮交安辦要加強對轄區執法小分隊、農村勸導隊（站）、農業服務中心履職情況的實地督促檢查。對檢查發現的問題，要按照問題、責任、整改分類建立“三個清單”，通過定期通報、下發整改通知書、約談警示等方式，強力推動問題整改，確保問題閉環整改到位。
為深入貫徹落實交通運輸執法領域突出問題專項整治行動動員部署會議精神，深刻汲取交通運輸領域執法案件教訓，嚴肅認真做好我縣交通運輸執法領域突出問題專項整治工作，舉一反三排查整治存在的問題，從源頭嚴格規範執法行為，維護交通運輸市場主體合法權益，重塑交通運輸執法隊伍新形象，根據市交通運輸局《交通運輸執法領域突出問題專項整治行動方案》，制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，引導執法人員堅定理想信念、築牢政治忠誠，加強作風養成、提升素質形象，樹牢為民宗旨、強化使命擔當，鑄造一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執法“鐵軍”。
二、工作目標
（一）政治素質明顯提升。在思想政治上進一步淨化隊伍，教育引導執法人員堅定理想信念，築牢思想根基，堅持正確政治方向，始終做到忠誠乾淨擔當。
（二）紀律作風明顯好轉。在作風紀律上進一步整頓隊伍，教育引導執法人員增強紀律觀念、規矩意識，嚴整執法風紀，改進工作作風，樹立良好職業道德。
（三）服務意識明顯提高。在宗旨意識上進一步淬鍊隊伍，教育引導執法人員強化以人民為中心的發展思想，站穩人民立場，堅守為民情懷，牢固樹立全心全意為人民服務的執法理念。
（四）業務本領明顯增強。在素質能力上進一步提升隊伍，教育引導執法人員樹牢法治意識，練好執法基本功，嚴格規範執法行為，提升綜合執法能力和服務水平。
（五）執法權威和公信力明顯加強。在價值理念上進一步純潔隊伍，教育引導執法人員始終把維護社會公平正義作為行政執法工作的生命線，堅決維護市場公平秩序，切實保護從業人員合法權益。
（六）社會認可度和羣眾滿意度明顯上升。在服務質效上進一步培育隊伍，教育引導執法人員紮實開展“我為羣眾辦實事”活動，在執法實踐中提升服務羣眾、奉獻社會的能力和水平，以整治實效取信於民，切實增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、整治內容
（一）排查整治宗旨不牢的問題。重點整治執法為民根本宗旨樹立不牢，羣眾觀念淡薄，不保障羣眾合法權益的問題；對待辦事羣眾態度冷淡，不理不睬，讓羣眾坐“冷板凳”，“門好進，臉好看，事難辦”的問題；執法觀念不端正、“重處罰、輕引導”，亂罰款、濫收費、粗暴執法的問題；以執法者自居，講方便管理多、講方便羣眾少，扣罰訓多、提供服務少，硬性管理多、疏導服務少的問題。
（二）排查整治作風不優的問題。重點整治精神狀態懈怠、自由散漫、紀律渙散，接受任務講條件、執行任務打折扣的問題；紀律意識淡漠，底線思維缺乏，形式主義、官僚主義等盛行的問題；執法風紀不嚴整，執法語言不文明，執法出勤不出力，在崗不在狀態的問題；監管失之於“粗”，措施失之於“虛”，沒有形成“以責任制促落實、以責任制保成效”的工作格局的問題。
（三）排查整治執法本領不強的問題。重點整治法治觀念淡薄，執法不知法、不懂法、不守法的問題；不注重學習積累，綜合業務能力不高，執法基本功不紮實，辦案質量不高的問題；隨意攔車、扣車，不亮明執法身份任性檢查，濫用行政強制措施和證據登記保存措施的問題；證據收集不充分，不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的問題；僅憑行政處罰法設定的處罰情形，脱離行業法律已確定的處罰幅度，隨意確定處罰金額的問題；濫用自由裁量權，簡單式執法、運動式執法、執法“一刀切”的問題。
（四）排查整治擔當不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯的問題；受理投訴不及時、超時限辦理案件，隨意簡化案件內部審核流程的問題；辦事拖沓，面對工作任務被動應付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題；對執法暴露的問題，僅僅滿足於完成調查追責，缺乏持續跟蹤整改，沒有真正做到“四不放過”，沒有起到懲前毖後效果的問題。
（五）排查整治執法不廉的問題。重點整治下達或者變相下達罰沒款指標，不嚴格執行罰繳分離制度，趨利執法的問題；不按照法定職權，濫用職權，越權替代其他部門處罰的問題；以權謀私、權錢交易、徇私枉法，隱匿、截留、挪用、私分罰沒財物，索要或者收受當事人財物的問題；選擇性執法，辦人情案、關係案、金錢案，充當黑惡勢力保護傘的問題。
四、工作安排
（一）牢固樹立宗旨觀念方面。
1.強化政治理論學習。持續開展學黨史主題教育暨新一輪深化“三個以案”警示教育，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，深入開展“我為羣眾辦實事”實踐活動，公開項目清單；引導執法人員把好理想信念總開關，以講政治統領行政執法工作，牢固樹立執法為民的理念，嚴守政治紀律和政治規矩，
2.加強溝通和聯繫的新載體。開通執法領域微信、微博公眾平台，羣眾可通過平台獲取交通執法動態、政策法規等官方發佈的信息，也可編髮由圖片和文字組成的簡單微信，向交通執法部門反映發生在身邊違反交通運輸法律法規的行為，充分發揮羣眾的參與和監督作用，提升執法效率。
3.開展以“學黨史、當先鋒、護公路、優服務”為主題的20xx年路政宣傳月活動。局分管領導帶隊，帶領相關單位開展“進學校、進企業、聯媒體”主題宣傳，分別落實進學校開展路政法律法規講解、進重點源頭企業召開路政法律法規宣講座談會；製作《動漫路政宣傳手冊》，開展宣傳，引導羣眾進一步增強知法懂法、守法用法意識。
4.完善便民利民執法服務方式。落實“誰執法誰普法”的.普法責任制，加強對交通運輸法律法規、相關政策、安全知識的宣傳講解，展示執法隊伍良好精神風貌，提升執法公信力。定期開放執法大隊案件處理中心，邀請人大代表、政協委員、重點企業、源頭企業代表和媒體參與、觀摩、體驗執法工作。
（二）保持良好工作作風方面。
1.開展“講政治、優作風、強服務”專題教育。局屬各單位、機關各股室要以新時代中國特色社會主義思想為指導，組織開展“講政治、優作風、強服務”專題教育。堅定正確政治方向，提高政治能力，增強法治素養，改進工作作風，密切聯繫羣眾，提高服務能力。
2.組織法治思想專項學習。利用“學習強國”平台、網絡教育等，採取組織執法人員參加本單位法治講堂、撰寫法治徵文等多種形式，引導執法人員提升運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。
3.加強黨章黨規黨紀學習教育。組織開展執法提升學習培訓，利用每週五半天時間，學習黨章黨規黨紀，嚴格執行《交通運輸行政執法人員職業道德規範》、《交通運輸行政執法禁令》、《交通運輸行政執法風紀規範》等文件要求，廣泛接受社會監督，切實增強執法人員紀律意識、規矩意識、底線意識，樹立文明執法新風貌。
4.創新行政執法監督機制。明晰崗位職責，落實責任追究，對執法工作推進不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進行嚴肅問責，做到發現一個，問責一個、警醒一片。局政策法規股將組織相關股室以互檢互查方式，開展行政執法評議考核活動；會同紀檢部門加強執法監督，採用明查、暗訪或者第三方評估等方式，加強暗查暗訪，及時糾正和查處執法不規範等問題；暢通羣眾監督渠道，通過新聞熱線類節目、12328服務電話等聽取羣眾建議，及時反饋情況。
（三）提升依法執法本領方面。
1.深入開展綜合執法人員能力素質提升三年行動和執法隊伍業務輪訓。所有執法人員統一規範使用部省共建交通運輸行政執法綜合管理信息系統平台，對執法人員加強培訓，提高執法人員平台操作運用能力；通過“走出去、請進來”方式，認真落實交通運輸部執法隊伍培訓大綱和輪訓工作方案，詳細制定本系統執法人員輪訓工作實施方案，明確任務，落實責任，從20xx年起，用3年左右時間，對全縣交通運輸綜合行政執法人員進行業務輪訓。
2.嚴格履行執法程序。深入學習新修訂的行政處罰法、行政強制法，認真執行交通運輸行政執法程序規定，按照規定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規範開展執法工作。實施行政檢查，執法人員不得少於兩人，應出示執法證件，表明執法身份，説明檢查事由。嚴格執行證據收集、審查和認定規定，做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對人的陳述、申辯、聽證權利，妥善保管並依法處理辦案過程中查封、扣押的涉案財物。
3.落實行政執法三項制度。按照“誰執法誰公示”的原則，做好行政執法公示工作；加大經費投入，加強執法記錄儀、執法車輛、執法終端等裝備配備，落實執法全過程記錄制度；制定重大執法決定法制審核制度，明確審核機構、範圍、內容、責任，要嚴格進行法制審核，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。
4.完善綜合運行機制。制定出台《舒城縣交通運輸綜合行政執法大隊與舒城縣公路服務中心、港航服務中心、道路運輸服務中心、交通工程質量服務中心協調聯動機制（試行）》，建立我縣交通綜合執法管理體系，加強交通運輸綜合執法大隊與公路、港航、道路運輸、交通工程質量等機構的業務協作能力，提高交通行政執法成效，實現交通行政執法與行業指導工作的有效銜接，形成綜合執法合力。
（四）積極主動擔當作為方面。
1.堅持依法處罰原則。處罰與教育相結合、一事不再罰、適應違法行為等原則，公平公正實施行政處罰，並及時責令改正或限期改正違法行為，教育行政相對人遵守行政法，實施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實、性質、情節及社會危害程度相適應，杜絕一罰了之、以罰代管，或者畸輕畸重。
2.健全執法內部工作流程。建立從立案到執行結束各執法程序環節的快速有效銜接和權力制約機制，明確各環節崗位的流程、職責，嚴禁簡化案件內部審核流程，總結梳理、細化調整工作流程和審批權限，確保依規依紀依法履行職責、行使權力、開展工作。重大行政執法決定之前必須要經法制審核、集體研究討論等程序。
3.建立健全案件受理督辦機制。制定投訴受理流程和規範，通過12328服務電話投訴、上級轉辦、媒體曝光、人大代表建議政協委員提案等渠道反映的交通運輸違法行為線索，要明確專人負責，及時受理、調查處理，並及時反饋處理結果，提升羣眾滿意度，處理結果要整理歸檔。
4.組織開展執法隱患排查防控。聚焦人民羣眾高度關注的重點領域突出問題、執法過程中容易引發的不穩定因素，聚焦一線執法人員在基層執法實踐中面臨的困惑和問題，全面梳理摸排執法環節中的隱患點、矛盾點、糾紛點，逐項提出防控措施，提升一線執法人員分析、研判、預警、化解處置風險爭議的能力和水平，減少執法中的矛盾和衝突，爭取羣眾對執法工作的理解和支持。要認真落實交通運輸部即將出台的《規範交通運輸行政執法和防範執法隱患工作指南》，降低執法風險。
（五）確保公正廉潔執法方面。
1.堅持依法行政。強化執法服務意識，細化完善相關制度機制，嚴禁下達或者變相下達罰沒款指標，嚴禁將處罰與辦公經費掛勾，嚴格執行罰繳分離制度，杜絕趨利執法。
2.深入開展警示教育。組織執法人員觀看警示教育片，以交通運輸行政執法過程中出現的違法違紀案件為鏡鑑，深入剖析自身存在的問題，以案明紀、以案説法、以案促改，引導執法人員嚴守黨紀國法，知敬畏、存戒懼、守底線。
3.壓實執法責任。要切實將執法責任制落到實處，壓實執法單位、崗位執法人員執法責任，進一步落實責任倒查和責任追究機制，提高執法人員的責任感和使命感。強化執法單位主體責任和監督責任，執法單位的黨政主要負責人為規範執法行為、推進廉潔執法的第一責任人。
4.嚴肅問責。對發現的執法不規範等尚不構成行政處分的問題，縣交通運輸局將採取約談、通報批評、下發整改建議書等方式，責令相關單位和人員限期整改。對發現的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢交易、徇私枉法等問題線索，按照有關規定移交紀檢監察機關依規依紀依法進行處置。
五、時間進度
（一）動員部署階段（5月中下旬）。深入學習貫徹全市交通運輸執法領域突出問題專項整治行動部署動員電視電話會議精神，制定專項整治實施方案，對照整治重點，明確整治措施、工作時限及責任分工，召開全縣交通運輸執法領域突出問題專項整治行動動員部署會，推動專項整治紮實開展。
（二）自查自糾階段（5月中下旬至6月底）。縣交通運輸綜合行政執法大隊要在6月底前完成本系統執法領域頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執法不規範、為民服務意識不強等突出問題，對照整治內容，逐項列出整治清單和清理重點；要堅持開門搞清理整治，暢通投訴渠道，充分聽取人民羣眾的意見，及時反饋人民羣眾訴求，率先完成一批人民羣眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
（三）深入整改階段（7月初至9月底）。縣交通運輸綜合行政執法大隊要全面提升查糾整改的效力，堅持邊查邊治、舉一反三，推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決，於7月31日前將本系統執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例報局辦公室。要統籌組織推進規範公正文明執法活動、“講政治、優作風、強服務”專題教育、執法隱患排查防控、執法隊伍輪訓工作，並將隱患防控措施和完善法規政策制度的意見和建議於20xx年9月9日前報局辦公室。
（四）總結提升階段（10月）。縣交通運輸綜合行政執法大隊要及時總結專項整治工作的有效措施和經驗，轉化為制度成果，形成長效工作機制，努力把專項整治成效轉化為做好交通運輸執法工作的強大動力。並將專項整治行動工作總結於20xx年9月9日前報局辦公室。
六、工作要求
（一）提高思想認識，強化使命擔當。開展交通運輸執法領域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執法改革、解決人民羣眾反映的執法領域突出問題、提升交通運輸執法隊伍素質形象的一項重要系統工作。局屬各單位、機關各股室要切實提高政治站位，統一思想認識，充分研判我縣綜合執法形勢，直面存在的問題，敢於動真碰硬，堅持刀刃向內、自我革命，堅持遠近結合、標本兼治，堅持正風肅紀、久久為功，堅決打好這場鐵腕治軍、正風肅紀的攻堅戰。
（二）加強組織領導，明確工作責任。此次專項整治行動從20xx年5月至10月底基本結束。要強化領導，迅速行動，立足實際，精心組織，細化實化工作方案，加強督促檢查，推動專項整治取得實效。局成立以主要負責同志為組長、分管負責同志為副組長的專項整治行動工作領導小組，組織領導交通運輸執法領域突出問題專項整治行動，貫徹落實交通運輸行政執法規範化建設指導意見，統籌推進交通運輸執法領域突出問題專項整治行動，協調解決整治行動中遇到的重大事項和問題。成立以局領導班子成員為主任的專項整治行動工作領導小組辦公室，具體承辦專項整治行動工作領導小組交辦的工作。
（三）紮實推進落實，務求工作實效。舒城縣交通運輸綜合行政執法大隊要結合交通運輸綜合執法人員能力素質提升三年行動、加強和規範事中事後監管三年行動，認真落實市局專項整治行動方案及本實施方案，把市交通運輸局方案中明確的五項專項行動工作安排與重點整治問題相對照、同推進，從實際出發，創新標本兼治、務實管用的整治措施、制度機制，紮實推進各項工作任務落實，注重推動專項整治與日常執法工作互融互促，增強專項整治的針對性、有效性。
（四）加強輿論宣傳，樹立執法形象。局屬各單位、機關各股室要堅持正確政治方向和輿論導向，充分利用傳統媒體和新媒體開展宣傳，深入宣傳專項整治的重大工作部署，展示交通運輸執法隊伍正風肅紀的堅定決心，及時反映各地工作成效，充分展現交通運輸執法工作的新作為、新形象，及時迴應社會關切，為專項整治營造良好輿論氛圍。
為進一步規範我縣道路運輸市場秩序，有效遏制非法營運行為，保障廣大人民羣眾生命財產安全，構建“平安鎮原”，根據《慶陽市交通運輸局關於印發慶陽市“黑車”非法營運專項整治工作實施方案的通知》（慶市交法字〔20xx〕20號）要求，經彙報縣委、縣政府，要求在全縣範圍內開展為期兩個月的道路運輸行業非法營運專項整治行動，結合工作實際，制訂本方案。
一、指導思想
堅持“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法查處”的原則，堅持以問題為導向，嚴厲查處和打擊非法營運行為，規範道路運輸市場秩序，維護經營者和乘客的合法權益，為全縣經濟社會和諧發展營造良好的道路運輸環境。
二、整治重點
（一）全面清除非法營運的轎車、客貨兩用車、無營運證照、偽造營運證照客運車輛、駐點的異地出租汽車和其他從事非法營運的社會車輛。
（二）堅決查處和打擊非法經營行為的牽頭者和組織者，特別是欺行霸市、壟斷市場強迫交易的非法營運經營者和擾亂市場經營秩序的團伙。
（三）依法查處和取締在縣城城區和鄉鎮非法設立的“黑髮車”和“黑窩點”，擾亂正常道路運輸市場秩序的行為。
（四）嚴厲查處和打擊在客運站周邊、客貨集散地、學校、醫院、超市等周邊長期非法從事營運的“黑車”。
（五）嚴厲查處和打擊汽車租賃公司以汽車租賃名義變相從事定線客運的違法經營行為。
（六）嚴厲查處和打擊長期從事鎮原至西峯、西安、蘭州、天津、北京等小轎車非法營運行為，並依法予以取締。
（七）嚴肅查處利用職權徇私舞弊、私養非法營運“黑車”以及為非法營運行為充當“保護傘”的公務人員。
（八）嚴厲查處和打擊利用QQ、微信、APP客户端、網約車等平台招攬乘客，非法從事出租客運和客運專線經營行為。
三、組織領導
為確保這次專項整治行動順利開展,取得良好效果，縣政府要求成立由交通運輸局牽頭，相關部門參與的非法營運專項整治行動領導小組，開展道路運輸行業非法營運專項整治行動工作。領導小組下設4個專責組：
（一）宣傳報道組。充分利用各種手段，加強政策宣傳、成果報道、先進事蹟宣傳等，營造良好的社會氛圍。
（二）專項整治組。由縣交運局牽頭，公安交警、運管部門配合，抽調專業知識強、業務能力精的工作人員組成專責小組，查處縣城重點區域和國省道幹線，鄉鎮重點查處轄區內非法經營情況，尤其是屯字鎮、平泉鎮、孟壩鎮、太平鎮、上肖鎮等鄉鎮要重點查處街道的非法營運、擾亂社會秩序或組織破壞客運市場經營秩序等行為，其他單位及各鄉鎮要緊密配合，保證工作順利開展。
（三）案件查處組。及時銜接公安機關，對整治期間舉報線索核查、證據調取，對非法營運牽頭組織人員、團伙行為，特別是在新冠疫情防控期間從事非法營運，組織乘客躲避檢查等行為依法進行查處。
（四）工作督查組。對整治期間公職人員徇私舞弊、為非法營運充當“保護傘”、通風報信等行為進行查處，並移交縣紀委監委按規定處理，涉嫌違法犯罪的移交公安機關進行處理。
四、實施步驟
本次專項整治行動從20xx年6月15日開始至20xx年8月15日結束，為期兩個月，分三個階段。
（一）宣傳動員，全面排摸（6月15至6月25日）。充分利用廣播、電視、網絡等多種媒體，廣泛宣傳報道非法營運行為社會危害性，以及道路運輸相關法律法規和政策，提高全體道路運輸參與者守法經營意識，為專項整治行動順利開展營造濃厚輿論氛圍。領導小組要全面排摸道路運輸市場非法營運問題線索，準確掌握道路運輸市場存在的主要問題以及非法營運車輛基本情況，建立問題工作台賬，做到底子清、情況明。
（二）集中整治，規範經營（6月25日至7月31日）。堅持依法整治，通過開展聯合執法、對照問題清單，針對重點區域、重點路段，對道路運輸市場存在的各類違法違規經營行為進行集中清理和查處，充分利用公安“雪亮工程”和網警大數據進行取證和固定證據，破解取證難題，加大查處力度，有效遏制非法營運的生存空間，減少非法營運車輛數量，淨化全縣道路運輸市場秩序。
（三）總結鞏固，保持長效（8月1日至8月15日）。對專項整治行動進行全面總結，開展專項整治行動回頭看，認真分析取得的經驗和成效，對專項整治行動未實現的預期目標，制定整改措施，查缺補漏，限期進行整改。探索建立健全非法營運整治工作長效機制，不斷完善工作措施，從源頭解決非法營運問題。
五、工作要求
（一）強化組織領導。專項整治行動領導小組要定期聽取各專責組整治行動進展情況彙報，領導小組辦公室要及時協調解決專項整治行動中遇到的困難和問題，各專責組要明確整治的目標和重點，靠實工作責任，強化整治措施，確保專項整治行動取得明顯效果。
（二）加大宣傳力度。要充分運用廣播、電視、網絡等多種媒體，大力開展專項整治期間的宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍,動員廣大羣眾積極參與專項整治行動，教育廣大人民羣眾自覺抵制違法違規經營行為，弘揚遵章守法風尚。鼓勵合法經營，維護道路運輸市場秩序，全面營造公開、公正的'道路運輸市場競爭環境，推進全縣道路運輸市場持續健康穩定發展。
(三)積極協作配合。各專責組要根據職責分工，密切配合、通力協作，形成強大整治合力，及時溝通解決專項整治行動中出現的困難和問題。同時，要加大執法力度，對違反法律法規的人和事一律依法查處。對執法過程中工作不力、徇私舞弊的人和事,將嚴肅追究責任。
（四）統一處罰標準。對專項整治行動中查處的非法營運車輛，統一安排停放，統一進行管理。嚴格按照《巡遊出租車經營服務管理規定》《中華人民共和國道路運輸條例》和《甘肅省道路運輸條例》等法律法規，從嚴進行處罰，任何整治小組或個人不得私自降低處罰標準。
（五）全面鞏固成果。依法研究制定加強全縣道路運輸市場監管工作的長效運行機制，鞏固專項整治行動成果，採取定時檢查與不定時檢查相結合、明察與暗訪相結合、集中整治與分散整治相結合等辦法，集中開展全縣道路運輸市場整治行動，切實提高打擊非法從事道路運輸經營行為的能力，防止非法營運活動出現反彈，確保疫情防控工作落到實處，保持道路運輸市場秩序的長期穩定。
今年1-4月，全省道路交通事故死亡人數上升%，道路交通事故絲襪人數佔各類事故絲襪人數的%，高於全國平均水平8個百分點。特別是“五一”期間，我省連續發生4起較大道路交通事故，道路交通安全形勢十分嚴峻，省委省政府對此高度關注。為深入貫徹落實省委常委（擴大）會議精神和省委省政府主要領導的批示指示精神，有效認知道路交通事故尤其是較大以上事故多發的勢頭，決定自20xx年5月中旬至20xx年底，在全省開展道路交通安全綜合整治工作。
一、整治目標
通過綜合整治，道路交通運輸企業安全生產主體責任得到進一步落實，客運市場和車輛通行秩序進一步規範，事故多發點段和危險等路段得到有效治理，各有關部門的監管責任更加明晰，廣大羣眾安全出行意識明顯提高，道路交通事故其數和傷亡人數明顯降低，較大以上事故得到有效遏制，全縣道路交通安全形式持續穩定好轉。
二、工作重點
綜合整治工作重點包括：機動車駕駛員培訓考試管理整治、機動車輛檢測維修和報廢回收整治、公路及城區（農村）道路交通安全設施整治、道路交通運輸企業和客運場站整治、路面行車秩序整治、重點車輛安全整治、提升事故應急救援和加強交通安全宣傳教育等八個方面。具體任務及責任分工如下：
（一）機動車駕駛員培訓考試管理整治
1、機動車駕駛員培訓機構整治。進一步加強機動車駕駛員（農機操作手）、機動車教練員、營運駕駛員從業資格培訓機構資質和培訓資糧的監管，認真實施機動車駕駛員培訓機構質量信譽考核，有效落實優勝劣汰機制，嚴把機動車教練員和營運駕駛員從業資格考試發證關（省交通運輸廳、農業廳牽頭，省公安廳交警總隊等有關部門配合）
2、機動車駕駛員考試發證整治。加強機動車駕駛員考試發證的監管和整治，規範考試場地和考試程序管理制度，嚴肅查處考試把關不嚴、違規辦理駕駛證等行為，對3年以內駕齡駕駛員發生道路交通死亡責任事故的要嚴格實施責任倒查和責任追究，認真實施機動車第三者強制責任險費率浮動制度等（省公安廳交警總隊、農業廳牽頭，省交通運輸廳、福建省保監局、安監局等有關部門配合）
（二）機動車檢測維修和報廢回收整治
1、機動車檢測維修整治。加強對機動車安全技術檢測、綜合性能檢測以及機動車維修企業的綜合整治。重點檢查企業經營資質和經營範圍是否符合規定條件，安全質量管理制度是否建立健全，是否存在未持證上崗、超經營範圍維修、使用假冒零配件、檢測把關不嚴、二級維護弄虛作假等問題，對因檢測檢驗貨維修把關不嚴導致交通事故發生的，要實行責任倒查，並依法追究相關責任單位和責任人的責任。（省質監局、交通運輸廳、公安廳交警總隊牽頭，省工商局、安監局等有關單位配合）
2、機動車報廢回收整治。經貿部門負責報廢汽車回收、舊機動車交易的監管工作，配合有關部門依法查處利用報廢回收改裝、拼裝車的非法電；工商部門在責任範圍內依法查處非法從事報廢汽車回收拆解活動的.企業和個人，語法查處報廢汽車和拼裝車輛進入市場交易等行為；公安交警部門依法查處報廢汽車上路行駛行為，建立報廢汽車信息庫，並定期向社會公佈。（省經貿委、工商局、公安廳交警總隊牽頭，省質監局、農業廳、水利廳等有關部門配合）
（三）公路及城區、農村道路交通安全設施整治
各級政府及有關部門要加強公路及城區、農村道路交通安全隱患排查，完善安保設施工作，加大資金投入，及時整治和消除安全隱患。一是各級政府組織有關部門加大對事故多發路段、危險路段、校園周邊等重點部位安全設施的隱患排查、治理，對今年已排查出的安全隱患，要嚴格按照有關要求列入今年隱患整治工作計劃，並限期文成整治。二是省預防道路交通事故領導小組辦公室牽頭會同有關部門部署開展全省公路的隱患排查整治工作。對已排查出的隱患大道省級（市級、縣級）督辦標準的，按照《福建省公路隱患路段排查與督辦標準》，分類逐級督辦；對高速公路的隱患排查，按照省級督辦標準和要求，經批准後，由省高速公路公司負責整治。三是新建公路的安保設施必須嚴格按照國家新的標準規範建設施工，並嚴格落實新建、改建和擴建公路、城市道路安全設施“三同時”制度；已建的公路安保設施不符合國家新標準的，由省交通運輸廳抓緊提出方案，分歧實施改造。四是加強對公路養護施工單位的監管，嚴格按《公路養護作業安全操作規程》落實養護工作等。（道路交通隱患排查、論證和整改驗收工作由省預防辦牽頭，省交通運輸艇、住房和城鄉建設廳、安監局、公安交警總隊配合；城區道路交通安全設施整治工作由省住房和城鄉建設廳牽頭，省公安廳交警總隊、安監局等有關部門配合）
（四）道路交通運輸企業和客運場站整治
交通運輸部門要加強對道路交通運輸企業和客運場站的安全監管，清華對客運駕駛員考核培訓，推行“不適崗名單”公佈制度，嚴厲查處各類非法違法經營行為，督促道路交通運輸企業和客運場站有效落實安全生產主體責任，加強隱患排查和整治，嚴格落實動態監管制度，到20xx年底，對旅遊客車、三類以上班線客車和危險化學品運輸車輛安裝符合國家標準的衞星定位裝置，確保各項安全措施落到實處，切實維護客運市場秩序；公安交警部門要進一步加強衞星定位裝置系統平台信息共享，充分利用衞星定位裝置系統信息，每天抽查不低於1%0包郵客運車輛，強化對營運車輛動態監管，根據符合標準的衞星定位裝置採集的監控記錄資料，加大對客運車輛超速等違規違法行為的處理力度（省交通運輸廳牽頭，省公安交警總隊、安監局等有關部門配合）
（五）路面行車秩序和客運市場秩序整治
1、路面行車秩序整治。切實加強道路交通安全形勢研判和分析，依託省際交通安全服務站和各高速公路出口處，並在市際、縣際主要道路增設執勤點，在重點時段，對進出省際7座以上客運車輛實施全面檢查，與有關部門緊密配合，加強惡劣天氣條件下的倒庫交通安全宣傳和警示，依託鄉鎮派出所，加強警力調配，加強鄉村、偏遠地區道路交通路面管控；加大城區和郊區警力部署，加大科技興安資金投入，確保路面行車秩序暢通安全，並有效落實客運車輛交通違法信息抄告制度。（省公安廳、公安廳交警總隊牽頭，省交通運輸廳、農業廳、氣象局等有關你部門配合）
2、客運市場秩序整治。定期分析客運市場秩序，加大整治力度，採取有力措施，嚴厲打擊客運車輛不按規定進站經營、無證經營、不按規定線路經營等違法行為，並將其違法行為列為企業質量信譽考核的重要內容（省交通運輸廳牽頭，省公安廳交警總隊、安監局等有關部門配合）
（六）重點車輛安全整治
加強渣土車、是公共車車、摩托車、出租車以及學校校車、集中接送車等重點車輛的安全整治，結合客運隱患專項整治，嚴厲查處渣土車、施工工程車無證、無照、超速以及為按規定線路行駛行為，督促出租車、縣內班線客車等車輛安裝符合國家規定的衞星裝置系統；進一步強化學校校車安全管理，嚴格按照要求督促學校校車和其他社會接送學生車輛安裝符合歸家規定的衞星定位裝置，有效遏制重點車輛引發道路交通事故（出租車路面秩序整治由地方政府負責牽頭，省公安交警總隊分工負責；出租車衞星定位裝置工作由地方人民政府負責牽頭，省交通運輸廳分工負責，省安監局、通信管理局等有關部門配合；渣土車、施工工程車整治，由省住房和城鄉建設廳牽頭，省公安交警總隊、安監局、交通運輸廳等有關部門配合；學校校車整治由省教育廳’公安交警總隊牽頭，有關部門配合；其他社會接送學生車輛、摩托車整治由省公安交警總隊牽頭，省交通運輸廳等有關部門配合）
（七）提升事故應急救援能力
認真制定本單位道路交通事故印記救援預防，搞好應急救援裝備和物資保障，定期開展應急救援演練，有效解決交通事故應急救援反應慢、救援不協調等問題（地方政府牽頭，各行業主管、監管部門分工負責）
（八）加強交通安全教育宣傳
各級政府要加大宣傳經費投入，加強道路交通安全宣傳，雞積極營造良好的安全出行氛圍；教育部門應當將道路交通安全宣傳列入教學計劃；宣傳部門要充分利用報紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告，開闢專題專欄宣傳道路交通安全；交通運輸部門要加強運輸從業人員的交通安全宣傳教育；農業部門要認真開展“平安農機”宣傳教育活動；公安交警部門要認真組織實施“文明交通行動計劃”，深化交通安全宣傳“五進”活動，吧交通安全宣傳活動逐步引向深入。
三、工作要求
（一）細化實施方案。各級各部門特別是牽頭單位要高度重視，加強組織領導，完善工作機制，結合本地區、本行業道路交通安全工作實際以及當前正在開展“打非”和客運隱患專項行動，進一步細化道路交通安全綜合整治實施方案，制定貫徹落實措施，認真組織實施，確保整治取得實效。
（二）有效落實責任。各級政府要有效落實道路交通安全責任，加大道路交通安保工程資金投入，強化道路交通公共安全宣傳教育，對存在重大事故隱患的路段應當納入政府掛牌督辦；各有關部門要嚴格落實道路交通安全“一崗雙責”，認真抓好隱患排查整治，加強指導、更總、督促和檢查等工作；道路交通營運企業、生產經營單位和機關事業公車單位要切實落實安全主體責任，加強對車輛、駕駛員管理，確保道路交通安全。
（三）強化指標考核。各級政府及有關部門要嚴格落實正政府道路交通安全目標責任，層層分解，強化道路交通事故指標特別是安全生產經營性事故指標考核。要加強對道路交通事故多發或事故控制指標超時序的喲管政府、部門及單位的監督檢查，實行約誡勉、預警通報等制度，確保道路交通事故指標嚴格控制在省政府下達的範圍之內。
（四）開展聯合執法。各級公安交警、交通運輸、農業、安監等部門要按照各自職責，密切協作配合，嚴厲打擊酒後行駛、超速行駛、客運車輛超員、無牌無證車輛上路行駛及拖拉機（變型、多功能）違法載人等各類交通違法行為，遏制“三超”現象，進一步改善道路通行秩序。
（五）實施掛牌督辦。各級政府安委會要對道路交通事故查處情況實施掛牌督辦制度，省政府安委會辦公室要對較大道路交通事故查處情況實施掛牌督辦，嚴格審核事故性質、原因分析、事故責任處理以及防範措施，嚴肅處理相關責任單位和責任人員，並及時將事故情況向社會公佈，接受社會監督。
（六）嚴格檢查落實。各級政府要突出本地區道路交通特點，量化道路交通安全綜合整治考核標準，定期組織專項督察和考核，並及時予以通報；省政府安委會辦公室要加強對各地各相關部門綜合政治工作的督促檢查，並根據各地開展道路交通安全綜合整治實際情況，於6月底組織省級督察組對各地落實情況進行一次專項督導，毒草情況上報省政府並通報全省，確保綜合整治工作取得實效。
為培育和踐行社會主義核心價值觀，切實提高全市廣大交通參與者的交通安全意識、法制意識和明意識，營造平安和諧的道路交通安全環境和全市交通參與者廣泛參與明交通的濃厚氛圍，進一步鞏固“明交通行動計劃”成果，提升全市公民明素質和社會明程度，推動平安xx、明xx建設深入開展，市公安局和市明辦協商決定，利用12月2日“全國交通安全日”，在全市聯合組織開展“xx明交通安全月”主題活動。現制定方案如下：
一、組織領導
各縣（市、區）公安局、明辦負責組織實施本方案，各地要主動與相關部門協商，結合當地實際情況，制定相應的實施方案，有重點有步驟有創新地加以實施。
二、活動時間
“xx明交通安全月”主題活動為期一個月，於20xx年11月20日啟動，到12月20日結束。
三、活動目標
通過啟動“xx明交通安全月”活動，加大宣傳教育力度，圍繞交通安全法律法規，普及交通安全風險防範知識，倡導通行規則意識、守法自律意識、社會責任意識、明交通意識、公共道德意識，大力組織專項整治活動，集中解決日常交通行為中存在的突出問題，進一步發揮學校、社區、企業、黨政機關等重點單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進模範等重點人羣的明交通表率作用，使“六大明交通行為”得到倡導，“六大交通陋習”得到摒棄，“六大危險駕駛行為”得到遏制，努力實現行人、非機動車守法率明顯提高，機動車駕駛人交通陋習及危險駕駛行為進一步減少，形成人人抵制交通違法、人人踐行明交通、全社會共建共享明交通的良好風尚。
四、活動安排
（一）舉行活動啟動儀式
11月20日上午，舉行“xx明交通安全月”活動啟動儀式。主辦單位相關領導及市直機關明交通志願服務隊參加啟動儀式。
啟動儀式實行全市聯動，各縣（市、區）要在11月20日上午同步進行。
（二）利用各類宣傳陣地，開展宣傳教育活動
各地各有關部門要集中宣傳力量、拓展宣傳手段，充分利用各類新媒體平台、機場車站、户外廣場、主題公園、各級明單位、駕駛員警示教育基地、駕駛培訓機構、各類學校、學雷鋒“明使者”志願服務站和農村宣傳設施等宣傳平台和陣地，通過電子顯示屏、户外標語、主題海報、電視遊走字幕、網站彈出框、微信推送、手機短信等手段密集宣傳交通安全知識、交通事故案例和交通安全法律、法規，突出權利義務宣傳教育，強化社會公眾對自己、他人、社會所應承擔交通安全法律責任的認知。以傳授安全知識、傳播明交通常識為重點，深化明交通“進企業、進社區、進家庭、進學校、進單位”宣傳活動。以客運車輛為重點，組織開展防禦性駕駛教育，規範客運駕駛人駕駛行為，提升安全駕駛意識。推動明交通進駕校，通過優秀駕駛人經驗宣講、典型事故案例警示教育等方式，增強新駕駛人明駕駛觀念。聘請熱心公益、社會形象好的知名人士擔任明交通形象大使，開展宣傳教育活動。
（三）圍繞重點任務，開展明交通志願服務活動
全市各級公安機關、明辦要與工會、團委、婦聯、教育等部門聯合，發動學校、社區、企業、黨政機關所屬志願服務隊伍和各類志願服務協會，大力開展“明交通我承諾”志願實踐活動。重點圍繞“提倡六大明交通行為”、“摒棄六大交通陋習”、“抵制六大危險駕駛行為”等，利用節假日、休息日和122“全國交通安全日”走上街頭，開展明宣傳、勸導等活動，以城市主要道路交通路口和交通高峯時段為重點，開展疏導交通、維護交通秩序、勸阻不明交通行為等志願服務活動。活動月期間，交通管理部門要聯合各參與單位，加強對志願者進行明交通知識培訓，努力在培訓管理、經費投入和政策法律保障等方面形成長效機制。明辦要做好明交通志願者的註冊登記、管理、服務記錄等工作，完善激勵機制，把明交通志願服務與優秀志願服務組織和優秀志願者評選活動掛鈎。努力實現明交通志願服務的制度化、常態化。
（四）創新方法手段，發揮明單位示範帶動作用
各級明辦要創新方法手段，充分調動當地明單位參與“xx明交通安全月”活動的積極性，發揮各級明單位示範作用，以點帶面，形成羣策羣力、全民參與的工作局面。在各級明單位廣泛開展“五個一”活動，即：包一個路段，擺放、懸掛明交通和交通安全宣傳展板和宣傳牌；組織全體職工開展一次明交通志願服務活動；協助發放一次明交通和交通安全宣傳手冊；組織全體職工進行一次“明交通我承諾”簽名活動；開展一次“不明交通及交通違法我監督”隨手拍活動，公安交通管理部門對違法視頻和照片進行認定，並挑選典型案例在各類媒體進行曝光。各地要充分發揮明單位測評體系的導向作用，鼓勵在單位內部建立針對明交通的教育培訓和獎懲制度，促進各級明單位參與明交通形成常態；公安交通管理部門要通過此次活動探索促進明交通的聯動手段，在對交通違法作出行政處罰時，同時對被處罰人所屬單位信息進行調查，為把單位職工違規記錄納入明單位考評和管理提供依據。
（五）開展聯合執法，形成管理合力
各地公安機關、明辦要與教育、交通運輸、城建、司法等部門密切配合，形成齊抓共管、整體聯動的管理合力，
從11月20日開始，各地要建立執法與宣傳相結合的工作機制。針對查處到的交通違法行為，實行交通違法抄告制度，將所屬單位及企業的個人違法信息抄告至所屬單位。要針對在道路上駕駛未取得校車使用許可的機動車從事校車業務或者校車、旅客運輸車輛嚴重超員、嚴重超速，違規運輸危險化學品等危險駕駛行為開展集中整治；在城市道路着重整治追逐競駛、酒駕、醉駕、闖紅燈、不禮讓斑馬線等危險駕駛行為；在高速公路着重整治超速、貨車佔道行駛、佔用應急車道等違法行為；在農村道路着重整治麪包車超員、貨車違法載人、摩托車無牌無證等突出違法行為。要加強大數據信息研判互通，並依託輯查布控系統等信息技術手段，準確掌握違法行為發生量大的`重點時段、重點區域和重點企業，組織專門力量開展聯合執法，加強路面管控，嚴查嚴處突出違法行為；在頭上綜合運用法律、經濟、行政等手段，對主體責任不落實、內部管理漏洞多、違法違規突出的運輸企業，要集中約談企業負責人，責令加強內部管理，嚴格落實動態監控制度、內部安全教育制度和“五不兩確保”安全承諾制度；對問題嚴重的，要依法追究企業負責人、安全管理人員責任。在工作中各地要注重及時向媒體通報戰果、典型案例、工作措施等情況。
（六）樹立問題導向，強化重點人羣整治
各地要樹立問題導向，從影響羣眾切身利益的突出問題抓起，從明交通和安全交通的小處着手，以交通參與主體為抓手，以危險駕駛行為和交通陋習為突破點，重點整治行人過街跨越隔離設施、出行做“低頭族”，行人/非機動車佔用機動車道、過街不遵守交通信號燈，機動車駕駛人不禮讓斑馬線、右轉不讓行人、不有序排隊通行、不有序停放、不明使用車燈、隨意變更車道、佔用應急車道、開車打手機、不繫安全帶、酒後駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員超載、開“路怒”車、無證駕駛、準駕車型不符、駕駛拼裝改裝或報廢車輛等不明交通行為和交通違法行為。
（七）突出工作重點，加強媒體宣傳報道
從11月20日開始，各地要利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體連續推出“xx明交通安全月”特別節目，“明xx”官方微博微信、大河客户端、“志願xx”官方微信、xx明網等xx明新媒體矩陣要發揮優勢，形成集中報道聲勢。各級明辦、交通管理機關領導要走進廣播、電視等媒體直播間參與宣傳活動，每週不少於一次。全市啟動“交廣聯盟”工作機制，要在交通廣播開設“122宣傳專欄”，採取嘉賓訪談、街頭採訪、聽眾互動等形式對“xx明交通安全月”活動進行宣傳。在各級各類媒體開闢專題專欄，曝光不明交通行為、交通陋習和危險駕駛等典型案例，持續宣傳這些行為的現實危害和法律責任，公佈一批交通違法較多的.企業（單位）名單，公佈車輛違法數量，強化警示教育和曝光力度。在互聯網、“兩微一端”等網絡平台，統一組織“xx明交通安全月——危險駕駛隨手拍”、“xx明交通安全月——交通違法有獎舉報”、“xx明交通安全月——交法微堂”等主題活動。要組織媒體隨警作戰，採取網絡直播等形式強化活動社會關注度，要廣泛聽取各方面的意見、建議，與羣眾互動交流，努力形成全社會共創明交通的良好氛圍。
（八）展示先進典型，發揮示範作用
要把典型推薦、評選和表彰作為明交通宣傳、動員的過程，促進形成明守法的良好社會風尚。全市各級公安交通管理機關、明辦要鼓勵學校、社區、企業、黨政機關等重點單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進模範等重點人羣發揮示範作用，積極履行社會責任，抵制危險駕駛行為，積極參與“xx明交通安全月”主題活動。要組織新聞媒體通過人物訪談、特別節目等方式，對本轄區的先進單位、個人進行宣傳和報道，注重及時跟進、注重成果展示、注重發現挖掘先進典型。
五、工作步驟
（一）第一階段（11月20日前）
各級公安交通管理機關要會同明辦制定詳細活動方案，方案要突出社會化特點，對明單位、黨政機關、企事業單位、社會團體和明交通志願者明確任務、提出要求。組織媒體對活動進行預熱。（方案應於11月20日前下發。）
（二）第二階段（11月21日—12月2日）
充分利用各類宣傳陣地，開展宣傳教育活動。明交通志願者和明單位按計劃開展活動。12月2日各地要組織大型主題宣傳活動，邀請當地政府及相關部門領導參加。組織各級各類媒體進行高頻次、大密度、全時段跟進宣傳，形成濃厚氛圍。
（三）第三階段（12月日—12月20日）
開展聯合執法行動，針對重點人羣、重點車輛、重點交通違法行為進行整治，要抓住典型案例進行全媒體曝光，強化警示教育。本月初各地要按照省公安廳、省明辦聯合印發的《關於印發<河南省開展明交通行動方案>的通知》（豫公通〔20xx〕122號）中關於“五個創建”活動標準，推選出“五個創建”活動中的先進典型和好交警、好司機各1名，報省市公安局、明辦審核後進行宣傳推介。
六、有關要求
（一）加強組織領導。此次活動是平安xx、明xx建設的重要內容之一，各地各部門要高度重視，精心組織，將其作為增強我市廣大交通參與者的交通安全意識、交通法制觀念和明交通意識的重要舉措，擺上重要日程。要結合實際，按照活動階段劃分，認真研究制定實施方案，分步驟組織實施，注重統籌協調，形成合力，確保各個階段工作取得實效。
（二）抓好督促檢查。各地要增強責任意識，抓好活動督促檢查工作，市公安局將定期對各地活動開展情況進行督導和通報，及時發現問題總結經驗。各地要用社會反響和羣眾評價檢驗活動成效，確保“xx明交通安全月”活動深入開展，推動全市明交通制度化、規範化、常態化。
（三）營造濃厚氛圍。市公安局和市明辦將協調省、市主要媒體對活動開展情況進行及時報道，各地要積極創新宣傳形式，充分發揮各類媒體作用，積極利用各種陣地加大宣傳教育，宣傳教育活動要貫穿始終，通過此次活動，不斷完善明交通安全宣傳教育的社會化長效機制。
（四）注重總結提升。活動結束後，要認真總結經驗，完善有關制度，建立、健全長效工作機制把明交通、安全交通活動作為創造安全暢通、明和諧的道路交通環境一項經常性和長期性工作。各地要確定專人負責信息報送工作，及時將有關活動安排和開展情況上傳到市公安局交警支隊ＦＴＰ宣傳辦“明交通安全月”夾。
為進一步增強廣大市民的交通法制意識，規範道路交通秩序，改善交通環境，提升城市文明形象，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第628號，20xx年）、《城市出租汽車管理辦法》（建設部、公安部令第63號，xx年）和《城市公共汽電車客運管理辦法》（建設部令第138號，20xx年）等規定，經市人民政府同意，決定在全市範圍內開展道路交通秩序專項整治行動（以下簡稱專項整治行動）。為確保專項整治行動取得預期成效，特制定本工作方案。
一、總體目標
（一）杜絕公交車、出租車違反安全操作規定，行駛守法率明顯提高。
（二）城市客運行業整體形象、管理水平、服務水平和人民羣眾對城市客運的滿意度明顯提升。
（三）市政公用車輛全部上牌，守法行駛和安全作業。
（四）公務用車交通違法行駛現象明顯減少，基本消除不文明、不安全的駕駛行為。
（五）非營運車輛和摩托車的交通違法行為明顯減少。
（六）杜絕校（園）車道路交通違法行為。
（七）城區街道車輛依法依規有序停放。
二、整治內容
1．公交客運車（包括在市城區有站點的公路客運車輛）。重點整治公交客運車輛不依法懸掛機動車號牌、超速、不按規定站點停靠、闖紅燈、越線行駛，駕車撥打接聽手持電話、不按核定線路行駛等交通違法行為。
2．出租汽車。重點整治出租汽車因搶客、炒賣牌照等製造羣體性的事件和擾亂社會治安的違法行為；整治出租汽車亂停亂靠、闖紅燈、隨意掉頭、佔用公交車站等交通違法行為；整治出租汽車違背乘客意願強行拼客、拒載、亂收費、駕車撥打接聽手持電話和利用電台閒聊等不文明不安全駕駛行為。
3．市政公用車輛（包括市政環衞車輛、行政執法用車、綠化維護車輛、道路施工車輛、水電氣維護車輛等）。重點整治市政公用車輛不依法懸掛機動車號牌，闖紅燈、越線行駛等交通違法行為。
4．公務車輛。重點整治公務車輛不按規定停放、闖紅燈、越線行駛、違規掉頭，駕車撥打接聽手持電話等交通違法行為。
5．非營運車輛、農用車、低速汽車、摩托車。重點整治無證駕駛、駕駛無牌車上路行駛以及低速汽車、三輪車非法載客等非法營運活動；整治非法營運的社會車輛及摩托車非法佔用機動車道、不按規定線路行駛、摩托車駕駛人不戴安全頭盔等交通違法行為。
6．渣土車管理。重點整治渣土車車輛超限（超長、超高、超寬）、非法改裝、不按規定設置車身反光標誌燈以及車輛未按規定使用GPS動態監控裝置等行為，加大對渣土車“滴、漏、飄、撒”以及偷倒、亂倒渣土等違法違規行為的查處力度，從嚴查處渣土車超速、超載、闖紅燈等交通違法行為。
7．校（園）車管理。嚴格貫徹《校車管理條例》（國務院令第617號，20xx年）及《湖南省人民政府辦公廳關於加強全省中國小幼兒園學生用車管理的意見》（湘政辦發〔20xx〕53號），各鄉鎮辦事處、中心學校要按照“屬地管理”原則負責校（園）車的排查、上報，杜絕校（園）車道路交通違法行為。
三、職責分工
市委宣傳部：負責廣泛宣傳專項整治行動，在新聞媒體開闢專題專欄開展宣傳，及時曝光交通違法典型案例，營造良好的交通秩序專項整治輿論氛圍。
市財政局：負責及時撥付整治工作經費，配合市交通運輸局完善公交車候車亭和站牌的建設，確保整治工作順利進行。
市住房和城鄉建設局：嚴格渣土運輸車輛進出工地的管理，制止、查處違法佔破道路、違法佔用道路施工等行為。
市交通運輸局：負責對全市客貨運企業駕駛人進行資質審核，清查不符合資質要求的客貨運車輛駕駛人，清查未上户客貨運車輛；依據相關法律法規落實客貨運企業法人安全主體責任，查處違法行為；加強對司乘人員的安全、守法教育，嚴格行業准入，嚴格對客貨運企業和駕駛人的考核獎懲。出台相關配套政策，健全我市城區城市客運市場改革發展的長效機制。嚴厲打擊非法客運行為，整治公交客運車輛、出租車違法違規行為和不文明行為。
市城管行政執法局：負責清理核實所轄單位無牌車輛情況、自制號牌車輛情況，登記造冊後積極與市公安局交警部門聯繫，督促做好上述車輛的上户工作；負責安排指導城管執法隊員、市容環境監督員勸導、制止、查處影響交通安全暢通的馬路市場、攤擔，加強對轄區內渣土車輛的運輸管理；派出10名城管隊員與市公安局交警大隊組成聯合執法隊伍，由市公安局交警大隊統一指揮，集中整治機動車佔道亂停亂放、道路兩旁單位門前車輛亂停亂放等現象。
市公安局：交警大隊負責具體實施專項整治行動，確定重點單位、重點人員、重點時段、重點路段、重點管控區域、重點整治的交通違法行為，與相關職能部門緊密配合，集中整治全市道路交通違法行為；交警農村中隊要突出對校（園）車的管理和低速汽車、三輪車非法載客、無牌無證摩托車的整治。各派出所要積極參與，確保整治成效。
市教育局：指導、監督轄區內學校建立健全校（園）車安全管理制度，落實校（園）車安全管理責任，組織學校開展交通安全教育。
各鄉鎮辦事處：負責轄區內校（園）車的排查，並積極配合市教育、交警、交通運輸部門加強對校（園）車違法行為的整治；勸導、制止、查處影響交通安全的馬路市場、攤擔。
市監察局和市政府督查室：負責對專項整治行動開展督查。
四、實施步驟
（一）組織發動階段（20xx年7月～8月）
各相關部門依據各自職責，通過召開座談會、發放調查問卷、廣泛徵求意見和建議、對整治的突出問題認真進行調查摸底，制訂工作方案，分解工作任務，落實工作責任。
（二）集中整治階段（20xx年9月～11月）
1.各級領導幹部要帶頭，教育引導好司機，自覺遵守交通法規，積極支持和配合此次專項整治行動。
2.市公安局交警大隊與市城市客運管理處負責組建工作組上路檢查，及時發現並查處客運車輛的`交通違法違規行為和不文明行為，並對交通違法違規行為及時曝光。市交通運輸局要會同市公安局交警大隊等單位，抽調執法人員組成聯合執法隊伍，採取定點檢查與流動檢查、定時檢查與不定時檢查、交叉檢查與聯動檢查、明查和暗查、白天巡查與夜間輪班值守相結合的方式，結合羣眾舉報投訴，嚴厲打擊城區等重點部位的非法客運車輛。
3.市監察局和市政府督查室每週對專項整治行動落實情況進行一次督查。重點督查專項整治的領導力量、工作人員是否到位；全市黨員幹部、公職人員是否帶頭遵守交通法規。
（三）總結表彰階段（20xx年12月）
1.整章建制。推進城市客運行業規範化服務，制定相關服務規範，開展有針對性的培訓和教育，全面落實車輛的車容車貌、設備設施、駕乘人員以及其他從業人員服務的各項要求，逐步提高駕乘人員文明服務意識和業務技能水平。市城市客運管理處依據行業管理的相關法律法規，制定城市公交行業服務質量規範和出租汽車服務質量規範；完善城市客運從業人員准入退出機制和城市客運企業服務質量考核機制。積極研究優先發展城市公共交通扶持政策，修改完善湘鄉市城市公交資源整合方案，推動城市公交體制改革。
2.總結表彰。繼續深入開展文明創建活動，促使管理規範、服務優良、羣眾滿意車隊得到應有的尊重和褒獎，評選出20xx年度“文明服務出租車”和“文明服務公交車”，並向社會公佈，逐步引導全市行業形成優質服務、愛崗敬業、誠實守信的風氣。對專項整治行動中積極履職、表現突出的單位和個人，予以表彰獎勵，對專項整治行動中存在的主要問題進行積極整改。
五、工作要求
1．加強領導，精心組織。成立湘鄉市道路交通秩序專項整治工作領導小組（見附件），由市人民政府分管公安工作的副市長任組長，市政府辦公室協助分管的副主任、市城管行政執法局局長、市交通運輸局局長、市公安局分管副局長任副組長，相關單位負責人為成員，加強對專項整治行動的綜合協調和督查考核。領導小組下設辦公室，辦公地點設市公安局交警大隊。各有關部門單位要高度重視，認真負責，積極參與，按照行動方案的部署開展工作。
2．嚴格執法，文明執法。市公安局交警大隊、交通運輸、城管行政執法部門是此次專項整治行動的主導力量，要聯合派人上路，對交通違法行為要嚴格執法，依法處理。執法過程中，做到嚴格、規範、文明，依法處理各類交通違法行為。
3．深入宣傳，廣泛參與。各有關部門單位要認真謀劃和創新宣傳手段，加大宣傳力度，採取多種形式向廣大人民羣眾普及交通法律法規和交通安全常識，培養廣大交通參與者良好的守法習慣，全面提高人民羣眾的交通安全意識和文明意識，引導羣眾自覺、主動參與專項整治行動。
4．嚴格考核，獎懲到位。專項整治行動期間，領導小組辦公室將抽調人員組成督查組，對各有關單位工作開展情況進行督查，並將專項整治行動的開展情況納入年度績效考核內容，由市監察局、市政府督查室對各成員單位進行考核評議後報市績效考核辦公室。對整治不到位的單位，依規依程序追究主要負責人、分管負責人的責任，並予以通報。
5．明確人員，保障經費。各有關單位要按照專項整治行動的需要，確保人員及時到位，既要有專門的負責人，又要有專職的工作人員。要根據專項整治行動的要求，隨時增加和抽調人員以加大整治工作力度。同時，市財政下撥的工作經費，要堅持專款專用，為專項整治行動開展提供後勤保障。
文學範文吧![交通作文300字精選[3篇]](https://i1.wxfwb.com/1c29f1b7062a2b/5c70/00/0877f9e304262903c8632767cd1f1c66503b0dcda28fd1-s.jpg "交通作文300字精選[3篇]")
