為了確保工作或事情順利進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那麼應當如何制定方案呢？下面是小編為大家收集的交通疏導方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
泰安因泰山而得名，取自“泰山安則四海皆安”，寓“國泰民安”之意，是首批中國優秀旅遊城市。作為泰安市旅遊資源核心資源的泰山景區，是首個世界自然與文化雙遺產、國家5A級旅遊景區。泰城與泰山相依，是山城一體化發展的優秀典範。近年來，泰安市大力發展旅遊產業，成功實現了從“泰山旅遊時代”到“山城旅遊時代”再到“旅遊目的地時代”的跨越發展，吸引人、留住人的能力顯著增強，來泰遊客數量逐年增加[1]。與此同時，泰城內的停車難、行車堵問題愈加嚴重。本文以泰山景區南麓“市政廣場-天外村-紅門”一線為重點，通過實地調查和研究，提出緩解泰山景區周邊行車堵、停車難的對策建議。
一、泰山景區周邊交通情況
根據相關調查和統計，紅門、天外村入口是遊客進山的熱門選擇，遊客量最大，停車問題也最為嚴重。在旅遊高峯期，“市政廣場-天外村-紅門”一線為遊客上山的集中區域，特別是“五一”“十一”期間，車流量、人流量集中，外地車輛與本地車輛混行、人流與車流混雜，行車堵、停車難問題尤為突出，嚴重影響了來泰遊客的旅遊體驗，也給本地居民出行帶來了諸多不便。為解決此段區域行車堵、停車難問題，泰安市專門將市政大樓內部停車場騰出，作為節假日期間外地車輛的臨時停車場，安排車輛擺渡遊客，並在環山路適時採取交通分流措施。同時，市區內開通了遊1、遊2、遊3等公交線路，在節假日期間適當延長公交車運行時間並隨時增開旅遊專線。2019年“五一”假期前，K3路公交車調整為環線運行，不再從天外村站牌處掉頭，一定程度上緩解了環山路天外村路口的交通擁擠狀況。上述做法取得了一定的效果，但“市政廣場-天外村-紅門”一線的交通擁堵問題仍然沒有從根本上得到有效緩解。
二、泰山景區周邊行車堵、停車難問題產生的原因
造成環山路泰城路段擁堵的原因較多，歸結起來，主要有以下幾個方面。
（一）泰城停車場資源供需失衡
通過對“市政廣場-天外村-紅門”沿線單位和場地的調查，包括泰山醫學院天外村校區、山東科技大學、泰山療養院等單位，環山路、迎勝東路、望嶽東路路段，以及泰山景區岱北文化公園停車場、紅門生態停車場、天外村停車場、泰山景區遊客換乘中心停車場、林校操場、市政府臨時停車場以及老體育中心室外停車場等在內，共可提供約7 000個停車位。截至2020年，泰安市個人汽車保有量為87萬輛[2]。2021年“五一”期間，各高速公路出口來泰自駕車達到38萬輛，加上假期期間泰城本地居民駕車出遊，環山路周邊可用作停車的單位和場地容量明顯不足，遠遠無法滿足外地遊客和本地居民節假日期間的停車需求，致使泰山景區周邊停車難、行車堵問題突顯。
（二）城區內的公共交通資源利用不充分
一方面，泰城缺少必要的快速公交，特別是本地居民和外地遊客共享公共交通資源的老城區及其周邊，急需快速公交來實現快速運輸旅遊專線，避免因堵車而導致難以滿足快速運輸遊客和本地出遊居民的需求，造成人流、客流停滯於公交站處，產生本地居民和外地遊客爭奪交通資源的現象。另一方面，節假日期間缺乏必要的交通引導和管制。高德地圖等導航軟件以及“慧遊泰山”應用程序均將泰山景區周邊的停車場（含社會停車場、賓館飯店及部分單位內部停車場）及停車位情況進行了標註，泰安市公安局交警支隊也於每個節假日前發佈假期出遊攻略，但缺乏前置交通管制和必要、實時的交通擁堵提示，大部分遊客團隊車輛和自駕車到達泰安後均希望停放在泰山景區附近，以方便進出和返程，但景區周邊的道路交通容量和停車位數量有限，進而導致車輛在天外村、紅門附近擁堵，景區周邊車輛爆滿而城區內特別是城區周邊的停車場大量閒置。
（三）天外村和紅門路口附近區域的交通管理和服務水平有待提升
每逢節假日期間，天外村和紅門區域遊客、車輛大量聚集，堵車現象最為嚴重。一是因為天外村丁字路口路況較為複雜。天外村處丁字路西南角為天外村停車場，出入停車場的車輛均需通過丁字路口匯入主路，雖然有紅綠燈指示，但在節假日車流量較大且大小車交叉進出的情況下仍然會產生堵塞。二是因為紅門路口和天外村出入口東側缺乏過街天橋或地下通道。天外村西側的步行道和機動車道之間設置了隔離帶，下山遊客通過西側地下通道穿行馬路，廣場出口東側缺少地下通道，部分前往天外村廣場、黑龍潭和馮玉祥墓等處遊玩的遊客大多選擇直接穿行環山路，紅門路口東西兩側均缺少過街天橋或地下通道，兩處行人與環山路東西向車流存在嚴重衝突。三是兩節點處均缺少臨時上下車停靠點。在交通擁堵和停車場容量有限的情況下，部分車輛會選擇在兩處節點附近的道路上臨時停車上下游客，但兩處節點附近並未設置臨時停車點來滿足這一需求，路邊停車上下游客必然會加劇交通擁堵且存在安全隱患。
（四）泰城東部的停車資源未得到充分挖掘和利用
隨着市政大樓內部停車場免費開放以及泰山景區遊客換乘中心停車場投入使用，從泰城西部進入泰城的自駕車和大巴車得到一定分流和疏解。但同時，隨着濟泰高速開通，加上京滬、泰萊高速方向的來車，從泰城東部進入城區的車輛對天外村和紅門附近產生的交通壓力將逐漸加大。目前，泰城東部的專用停車場有限，除方特歡樂世界、天池温泉城以及泰山職業學院、服裝學院等單位內部的停車場外，幾乎沒有專門的停車場或換乘中心。為此，很有必要在泰城東部尋找合適地點開闢臨時停車場，然後再用接駁車轉運至泰山進山口。
三、解決泰山景區周邊行車堵、停車難問題的對策建議
解決“市政廣場-天外村-紅門”一線的車輛擁堵狀況，應避免“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，要從城市發展和建設的整體出發，統籌考慮交通引導、旅遊服務、信息化建設等方面的措施，提出系統化解決方案。
（一）界定功能定位，打造城區一主兩副格局
從長遠來看，應明確新老城區功能定位，將老城區定位為向泰山遊客提供服務的主要承載區，泰城停車場以服務泰山旅遊為主。同時，採取多種方式引導不遊覽泰山的遊客不進城、不穿城。建議在泰城東西兩端合適地段規劃建設以集散中心為核心的旅遊小城（鎮），作為泰城主城區的兩座衞星城。東部旅遊小鎮可依託濟泰高速，在泰山金谷項目和徂汶景區之間區域選擇合適地段建設，同時規劃東部旅遊集散中心，有效分流從北部、東部和東南部來的遊客。西部旅遊小鎮建議選址在旅遊經濟開發區，依託泰山秀城，有效分流從南部、西部來的遊客。旅遊小城（鎮）內要健全吃、住、購、娛等旅遊要素，為遊客提供諮詢、導遊、換乘、票務、住宿、餐飲、娛樂等全鏈條服務，開發完善的旅遊服務接待功能，並開通往返城區主要景區的接駁車輛，讓來泰安遊玩但無遊覽泰山計劃的遊客能夠主動選擇在城邊入住或換乘分流。
（二）推出價格優惠措施，有效分流進山遊客
在“五一”“十一”等節假日期間，建議推出泰山景區推薦線路優惠票價和泰山景區與公共交通（高鐵、火車和汽車）之間的捆綁優惠票價。推薦線路優惠票價：降低從桃花峪和天燭峯處進山門票價格，從擴大知曉面和方便遊客購買的角度出發，建議採取網絡售票的方式進行售賣，同時為避免黑車、黑導等的倒票行為，此兩處門票在檢票時應持身份證和購買憑證並核對個人信息後方可進山。捆 綁優惠票價：加大與公共交通運營單位之間的配合與協調，針對泰城外地遊客，探索推出泰山景區門票與公共交通費用之間的`捆綁優惠票價，通過此舉措在一定程度上引導更多外地遊客採取公共交通方式進入泰城，減少節假日期間外地自駕遊車輛出入泰城的數量和頻次。上述兩項政策需要結合景區最大承載量、公共交通運營成本等各方面情況，組織相關部門和專家進行詳細論證，如論證可行，應及時組織制定相關政策和實施方案並儘快推進落實。
（三）加強溝通協調，提前疏導緩解城區交通壓力
一是加強城市交通、高速公路等部門之間的聯動協作，及時溝通城區車輛流量信息，根據節假日期間城區交通承載量情況，提前進行預警和疏導，達到預警後在泰安東、西進城區域對來泰車輛進行交通管制和分流。在泰安高速西出口和周邊主要路口，利用老體育場室外停車場、市政大樓內部停車場等對來泰車輛進行分流。在泰安高速東出口（原小井轉盤路口），利用泰山職業學院、服裝學院等高校內的停車場對來泰車輛進行分流。二是在主要路段適時實行交通管制。環山路交通出現擁堵狀況時，分時段禁止車輛通過南北向道路進入環山路；規範天外村停車場出車線路，車輛出停車場時設立直行禁止標識，引導車輛直接右轉進入龍潭路。三是加強天外村-紅門路口交通秩序管理。首先，在天外村廣場路口東側設置隔離帶，引導遊客走地下行人專用通道。其次，優化天外村停車場丁字路處轉向車道設置。由東向西車流量較大時，借用對向車道增加臨時左轉車道；由西向東車流量較大時，借用天外村地上停車場的內部道路增加臨時右轉車道。最後，在紅門路口增設過街天橋或地下 通道。
（四）優化現有資源，提高停車管理和服務效率
對“市政廣場-天外村-紅門”一線的停車場進行整合優化提升，同時挖潛周邊停車資源，結合交通管制和疏導，緩解此線交通壓力。首先，大、小車分類停放。這樣既有利於安全，又有利於提高停車效率。市政大樓內部停車場、紅門生態停車場、泰山景區岱北文化公園停車場和紅門遊客中心地下停車作為小車停車區；天外村地上停車場、紅門遊客中心地上停車場作為旅行社大巴和大型遊客接駁車輛的停車區；將天外村廣場東原某部隊駐地改造成停車場，劃分大小車臨時停車場，作為遊客臨時上下車的停靠區域，實行按時分檔收費，在規定時間內不收費，超過一定時限則加價收費，引導上下客車輛及時駛離。其次，整合周邊停車場資源，結合高峯時段交通管制，合理分流進入環山路的車輛。對環山路車流能夠起到疏導作用的老體育場室外停車場、林校操場、山東科技大學、山東農大地下停車場等，鼓勵其內部停車場面向社會服務，並允許該類停車位根據市場調節實行收費經營管理，以便在旅遊旺季到來時將其作為環山路車輛分流疏導的重要補充。最後，適當增加城區道路兩側的臨時停車位。在望嶽東（西）路、學院路等與環山路連接的南北向以及擂鼓石大街等與環山路並向臨近的道路兩邊適當增加臨時停車位，用於停放外地自駕遊車輛，同時配備數量足夠的接駁車輛，用於接送遊客往返。
（五）加快信息化建設，提升停車服務的智能化水平
通過網站、電視、微信等平台及時發佈停車場位置、可停車數量及收費標準等。一方面，在城區主要路口建立停車信息誘導系統，發佈周邊停車場、庫及其停車位信息，引導駕駛員可靠、高效地找到合適的停車位，縮短“尋停”時間，為不熟悉該地區的駕駛員提供導向服務。另一方面，利用數據庫將泰城內所有的停車場資源進行統一管理和調配，開發停車查詢App，通過App對外發布停車信息和預約停車位，為遊客提供實時、準確的停車信息，合理引導城市車流，節約出行成本[3]。
（六）暢通城市交通，確保城區車輛快速通行
首先，完善城區交通標示系統，為來泰自駕遊客提供詳細準確的道路指引。在城區通往主要景區的交通道路設立城市快速公交，提升城區交通的暢通能力、環保效應和經濟效應[4]。
提倡節假日期間本地居民乘坐公共交通出遊，讓利外地自駕車遊客。其次，在城市主要交通幹道設置過街天橋和地下行人通道，優化調整城區十字路口的信號燈時間。再次，鼓勵多元化投資建設停車場，推出建設立體、地下停車場的優惠政策，規範停車場管理秩序，制定合理的收費標準，加大執法檢查力度，堅決杜絕停車亂收費現象。最後，還要從徵收道路擁堵費、私家車增量控制等方面論證政策實施的可行性，形成完善的城市交通可持續發展的措施與政策[5]。
一、總體目標
到20xx年，通過三年綜合整治，實現校車安全管理制度有效落實，校車安全管理和校園及周邊道路交通安全管理工作體制機制更加健全；校車及駕駛人員違法案件和校園及周邊道路交通事故持續下降，不發生較大以上校車安全事故和校園及周邊道路交通安全事故；未取得校車標牌、無牌無證載運學生行為得到有效遏制；校園及周邊交通秩序良好，師生出行更加安全；校車安全和師生道路交通安全教育持續推進，師生安全防範意識和應急逃生能力明顯提升。
二、工作任務
（一）健全完善學校交通安全管理責任機制。進一步健全完善各相關職能部門聯動的管理責任機制，實現短期集中整治與長效管理相結合，齊抓共管，標本兼治。各村把校車和校園及周邊道路安全管理工作提到重要議事日程。各中國小要將校車安全管理和校園及周邊道路交通安全工作納入學校綜治安全目標管理範圍，主動履行校車安全和校園及周邊道路交通安全監管責任。派出所、道安辦、市監所、執法中隊等按各相關職能把維護校車和校園及周邊交通安全管理工作擺上重要位置，充分履行各自職能，把學校及周邊交通秩序管理作為一項長期堅持不懈的工作抓緊、抓好、抓落實。各學校、建立健全校車安全管理和校園及周邊道路交通安全工作領導小組，明確具體責任人，嚴格落實主體責任。
（責任單位：各村委會，鎮教育辦、派出所、道安辦、市監所、鎮執法中隊、各中學、中心國小）
（二）完善校園及周邊道路基礎設施。各單位要定期組織開展校園及周邊道路安全排查，對校園周邊交通隱患進行登記造冊，按照“一校一策”，完善學校周邊交通安全設施建設。各村委會、派出所要根據校園周邊道路和設施配套的實際，在學校入口地區創造有利於學校與主交通幹道接駁的緩衝空間，有條件的應當設置臨時停車位，便於接送人員停留，確保校園周邊交通安全暢通，在校園周邊施劃人行斑馬線，設置減速、限速、慢行、讓行等標誌、設施，定期檢查修繕校園周邊交通防護設施。各村要加強對轄區學生上下學路段的管控，在臨水臨崖、急轉彎等路段設置防護欄、限速標誌、提醒標誌等設施。鎮執法中隊要定期對校園周邊擺攤設點、流動攤販進行整治，防止堵塞學校通道。道安辦要協調指導沿線各村和派出所規範設置農村公路及普通國省幹線公路校車運行沿線安全標誌、標識和防護設施。鎮消防辦要針對校園上下學時段擁堵現象將學校與主交通幹道的通道設為消防通道，嚴防隨意佔道堵塞現象。鎮教育辦要加強協調，定期組織學校開展校園及周邊道路交通安全大檢查，發現問題及時提請有關部門整改，完善校園及周邊道路基礎設施。
（責任單位：各村委會，鎮教育辦、派出所、執法中隊、道安辦、消防辦）
（三）提升校園及周邊道路交通環境。各單位要充分發揮職能作用，主動配合中國小校，不斷加大學校周邊道路交通安全管理力度，給廣大中國小生安全出行創造更大的空間。派出所要科學調整勤務模式，落實高峯勤務“護學崗”制度，在上下學高峯階段，安排警力，定點管理，開學期間每天派專人到交通環境複雜、交通流量大的學校周邊開展交通疏導工作，及時清理亂停亂放的接送車輛，引導家長接送到孩子後儘快離開。鎮教育辦要聯合市監所、執法中隊等部門，每個季度開展一次聯合執法管理，對校園門前亂佔道路、亂設攤位等“頑症”進行整頓，從嚴從重處罰，確保“頑症”得到根本性的治理整頓，切實淨化校園周邊交通環境，為廣大師生營造安全出行環境。各中國小要在每天上下學時段安排值班人員，組織學生或家長志願者，在校門口參與值班，引導接送車輛有序停放，幫助疏導交通，維持秩序。
（責任單位：鎮教育辦、派出所、市監所、執法中隊，各中國小）
（四）強化校車安全管理。要健全完善校車安全管理聯席會議制度，定期召開會議分析研究校車和校園及周邊道路安全突出問題和薄弱環節，有針對性地開展專項整治工作。鎮教育辦、道安辦、派出所要嚴格校車標牌審批，嚴格校車駕駛、隨車照管人員資格審查，管好源頭。鎮教育辦要強化校車檔案管理，摸清每一輛校車的基本情況，建立健全校車管理辦法，堵住漏管、失危、你管我不管的弊端。要定期聯合各有關單位開展校車安全專項檢查行動，全面排查整治校車安全隱患，強化日常監管。派出所要嚴厲打擊未取得校車標牌、無牌無證載運學生行為，加大校園周邊非法接送行為查處力度，“黑校車”亂象得到有效遏制。
（責任單位：鎮教育辦、中心國小、派出所）
（五）加強學校公共交通服務規劃調整及安全監管。鎮教育辦、道安辦、派出所要定期開展聯合安全檢查，加強沿線交通安全排查，嚴厲查處超速、超載等道路交通安全違法行為，確保上下學公交車、“週末班車”行駛安全。
（責任單位：鎮教育辦、道安辦、派出所）
（六）加強師生交通安全宣傳教育。各中國小要將學校交通安全宣傳教育作為學校安全教育的'重要內容之一，常抓不懈，要督促和指導各學校嚴格落實中國小交通安全教育地方課程表，確保每年不少於4個課時。督促使用校車學校每學期至少開展一次校車安全事故應急處理演練，提高師生安全自護能力。要組織開展對校車駕駛員、隨車照管人員的安全教育，道安辦、派出所要廣泛開展交通安全宣傳進校園活動，宣傳非法違法運輸車輛的危害和相關法律法規，提高師生安全乘車意識。各學校要通過簽訂責任狀、開設專題教育、主題班會、法制講座、知識競賽等形式，全面教育學生掌握交通法律法規和基本常識，養成學生遵守交通規則的習慣和意識。要通過家長會、一封信、短信、校訊通、微信羣等形式，廣泛開展“小手拉大手”宣傳教育活動，提升廣大學生家長交通安全意識，提醒家長履行監管職責，確保學生出行安全。
（責任單位：鎮教育辦、道安辦、派出所，各學校）
三、工作要求
（一）加強組織領導。調整康美鎮校車安全管理工作聯席會議暨校園及周邊交通安全管理工作領導小組，鎮分管領導擔任組長，派出所、市監所負責人擔任副組長，鎮直有關部門為成員單位，加強組織領導。各村、各有關單位要高度重視，切實提高政治站位，把校園及周邊道路交通環境提升行動作為“一把手工程”，相應成立組織機構，切實加強領導，採取有力措施，推進各項工作落到實處；要結合實際，細化工作落實方案，明確目標任務，做到任務到崗、責任到人、措施到位。
（二）強化綜合整治。各有關單位要加強溝通，密切配合，協同作戰，形成合力。要加大經費投入力度，建立健全校車和校園及周邊交通安全事故應急處置預案，定期分析研判安全形勢和綜合整治情況，研究部署重點工作，解決存在突出問題。
（三）營造濃厚氛圍。各有關單位要深入開展校園及周邊道路交通宣傳教育活動，提升師生道路交通安全意識，營造家長、師生、羣眾共同關心和積極參與提升校園及周邊道路交通環境的良好輿論氛圍。
（四）加強督導考核。各有關單位要加強督導檢查，建立校車安全月通報制度，及時推廣經驗和做法，分析總結提升活動開展情況，研究解決工作中存在的突出問題。對工作被動應付、措施落實不力或事故多發的，要採取通報約談、掛牌督辦等措施，推動工作有效落實。
為加強城市交通管理，維護我區良好的道路交通秩序，保障廣大市民羣眾安全、暢通出行，根據有關法律法規和全市開展城市交通治堵工作部署，特制定本辦法。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，圍繞加強和創新社會管理的總體要求，堅持“遠近結合、標本兼治，突出重點、整體推進，依法行政、從嚴治理，羣眾參與、文明出行”的基本原則，按照“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管”的工作思路，開展城市交通整治，儘快改善城市交通狀況，為建設“和諧”營造更加安全、暢通、綠色、文明的交通環境。
二、總體目標
通過實施城市交通疏堵保暢工程，力爭2012年6月1日前城市交通狀況得到迅速好轉，2012年底實現顯著改善，2013年實現根本改變。具體目標如下：
（一）道路停車秩序明顯好轉。建立聯動執法機制，道路違章停車現象基本杜絕，6月1日前二環以內道路停車秩序形成良好局面。
（二）主要交通堵點基本疏通。城區施工路段、臨街學校、商圈廣場、過江通道、進城通道、環線立交等主要交通堵點擁堵狀況明顯改觀，及時解決交通擁堵狀況。
（三）城市路網結構不斷優化。優化城區路網級配，使快速路、主幹路、次幹路、支路等等級結構有效改善，過湘江通道通行能力進一步增強，中心城區對外通行能力進一步提高。
（四）交通管理水平得到提升。2012年底交通智能控制信號覆蓋率達到40%，2013年城市主要道路路口電子警察、電視監控實現全覆蓋。二環以內與二環以外、中心城區以內與中心城區以外、上下班高峯期與平峯期的交通流量趨於平衡。交通違法行為明顯減少，文明交通秩序逐步形成。
三、工作措施
（一）減少停車佔道
1、規範路內停車行為。開展路內停車專項整治、按照“先二環以內後二環以外、先主幹道後次幹道、先擁堵路段後暢通路段”的原則，對中心城區所有佔用機動車道、非機動車道、人行道設置的路內停車泊位進行全面清理。堅決打擊違法違章佔道停車行為，對違法違章佔道停車行為一律頂格處罰，一律公開曝光，對違法違章佔道停靠車輛一律拖走，減少違法違章停車對路面交通的影響。根據道路的實際情況和停車需求，在嚴格控制總量的前提下，科學、合理設置路內臨時停車泊位。加強路內停車管理，確保二環以內路內停車秩序在6月1日前取得明顯成效。（牽頭單位：區交警大隊，配合單位：區城管局、區城管執法大隊、區城管公安執法大隊、各街道辦事處）
2、全面整頓經營佔道。按照“誰主管，誰負責”的原則，對城區所有馬路市場、流動攤點、店外經營、亭棚管線佔道堆放和各類建材市場、農貿批發市場、廢舊物資回收市場違章佔道經營行為，以及佔用人行道、盲道的報刊亭、信息亭、綜合服務亭等各類設施進行清理整頓，嚴格實行宣傳教育在先、糾正處罰在後工作模式，對不服管理、屢教不改的違章户要嚴管重罰，堅決取締違章經營行為。按照堵疏結合的原則，在不影響交通和市民出行，不影響市容市貌的地方設置便民攤點區，引攤入“市”，集中規範經營。嚴格各類設施的佔道審批和管理，嚴格查處違規設置新的佔道設施。（牽頭單位：區城管局，責任單位：區城管執法大隊，配合單位：各街道辦事處、區商務局、區住房城鄉建設局、區交通運輸局、區規劃分局、區工商分局）
3、加強施工佔道管理。科學安排城區項目建設時序，嚴格施工佔道審批，優化施工路段交通組織。大型建設項目應先開展交通影響評價，制定交通疏解方案，經市交警支隊批准後，先疏導後圍擋。各施工單位要優化項目施工方案，規範施工圍擋，不得超標占用道路以及只圍擋不施工。要合理安排施工車輛的運輸線路，避免施工車輛進出高峯與相鄰道路交通高峯重疊。市政道路的日常維護，原則上都應該安排夜間施工。（牽頭單位：區交警大隊，責任單位：區工務局、區市政公司、區城管執法大隊，配合單位：區住房城鄉建設局、各街道辦事處）
4、開放單位停車場。對轄區單位所有停車場摸底，摸清車位數量及現狀。支持和引導黨政機關、企事業單位和社區停車設施向社會提供停車服務，提高單位停車場利用率，緩解城區停車壓力。（牽頭單位：區治堵辦，責任單位：各街道辦事處，配合單位：區交警大隊）
5、加強停車場建設和管理。全面開展擅自改變規劃用途的停車場專項清理整治工作，按照“誰是業主、誰籤合同、誰負責清退”原則，督促被挪用停車場所有權人和使用人進行整改，必須在2012年6月底前完成清退工作，恢復地下停車場的停車功能。對改變用地、建築規劃性質，不服從整改並未按要求如期恢復停車場使用功能的，由有關部門吊銷企業的有關證照，並追究產權單位及其主管部門責任。按照“配建停車場為主、社會停車場為輔”的原則，嚴格執行停車場配建要求，適度提高配建標準，已規劃的停車場要儘快按規劃建設到位。抓好大型公共建築物、住宅小區、繁華商業街區、學校等人口密集區的停車場配建工作。新建項目嚴格按規定配建停車場。不具備停車條件的建築物不得改作商業、餐飲、娛樂等用途。（牽頭單位：區規劃分局、各街道辦事處，配合單位：區政府法制辦、區發改局、區公安分局、區交警大隊、區住房城鄉建設局、區工商分局、區國税局、區地税局、區城管執法大隊、區消防大隊）
6、利用社會空閒場地。充分利用空坪隙地，開闢為臨時停車場，容納社會車輛停放。（牽頭單位：區城市交通秩序創新管理協調委員會辦公室，責任單位：各街道辦事處）
7、開放立交橋下空坪。由區城管執法大隊對立交橋下現狀進行摸底，清理違規市場、洗車場等場所，開闢為停車場。（牽頭單位：區城管執法大隊，配合單位：區公安分局、區住房城鄉建設局、區交警大隊、各街道辦事處）
（二）優化路網結構
8、加快城市道路建設和改造。在科學規劃的前提下，加快城市主、次幹道和城市快速路建設。抓緊做好新開工項目前期工作。加大支路網建設力度，推進片區支路微循環改善，打通“斷頭路”、“瓶頸路”。加快背街小巷提質改造。對各單位（小區）的`車行通道及出入口科學論證，嚴格審批，暢通微循環。（牽頭單位：區工務局、區城管局，配合單位：區城建投資公司、區市政公司、區規劃分局）
（三）疏通交通堵點
9、持續實施交通疏導工程。結合城市重點工程建設及近期規劃建設項目，加強微循環優化、節點改造和慢行交通優化力度。2012年重點抓好麓山南路、濚灣路的拓改工程。改善慢行環境，充分挖掘非機動車通行潛能，實現區域低碳出行，減少行人、非機動車與機動車輛路權之爭。（牽頭單位：區城管局，配合單位：區市政公司、區規劃分局、區城管執法大隊）
10、整治交通堵點。對中心城區施工路段、臨街學校、商圈廣場、過江通道、進城通道、環線立交等交通堵點進行排查，針對各個堵點的形成原因，在5月底前通過優化信號燈配時、增設交通標誌、重新施劃交通標線、強化日常管理等措施，加強對交通堵點的交通組織管理工作。制定交通疏導應急預案，確保大面積交通擁堵發生時能夠快速救援、及時疏導。（牽頭單位：區交警大隊，配合單位：各街道辦事處）
11、實施城區街巷改造。2012年提質改造愛民路、華中路不、彩虹路、玉蘭路、學堂坡路、民路、雷林路、汽電宿舍小區路、望月路、月桂路、榮華巷等11條街巷，打通交通微循環。（牽頭單位：區城管局，配合單位：區市政公司、各街道辦事處）
12、實施社區（小區）提質改造。由各街道辦事處摸底，區城管局組織實施社區（小區）環境綜合整治，增設停車位，解決社區（小區）停車難、擁堵等問題。（牽頭單位：區交警大隊，配合單位：區城管局、區市政公司、各街道辦事處）
（四）開展交通亂源綜合整治行動
13、整治東方紅廣場和登高路交通亂源。加大處罰力度，對亂停亂放、佔道經營行為進行整治。登高路沿線禁停，引導車輛有序停放。（牽頭單位：山風景名勝區管理局，配合單位：區城管執法大隊、區城管公安執法大隊、區交警大隊、桔子洲街道辦事處、麓山景區管理處、湖南大學）
14、整治汽車西站周邊環境。對電的、摩的、非法營運車輛實施整治，對交通違法行為進行重處，對佔道經營行為進行處理。（牽頭單位：汽車西站綜合整治領導小組辦公室，配合單位：區交通運輸局、區綜治辦、區交警大隊、區城管執法大隊、區城管公安執法大隊、區衞生局、望城坡街道辦事處）
15、實施瀟湘南大道、猴子石大橋西頭綜合治理。嚴禁道路拉客、攬客行為，對瀟湘南大道亂停放車輛抄牌，取締非法經營水上餐飲船舶及浮動設施，對非法營運車輛、摩的嚴管重罰。（牽頭單位：區交警大隊、區城管執法大隊、區城管公安執法大隊、區交通局、街道辦事處、坪塘鎮人民政府）
16、整治高校周邊及重要節點非法營運。持續整治非法營運，規範停車秩序。（牽頭單位：區綜治辦、區交通運輸局，責任單位：區交警大隊、相關街道辦事處）
（五）精心組織交通
17、加強禁停路段管理。加大宣傳力度，設立禁停標誌。對禁停道路行車道和人行道停車行為進行處罰和教育。（牽頭單位：區交警大隊，配合單位：區城管執法大隊、區市政公司、各街道辦事處）
18、優化交通組織管理。採取路口停止線前移、設置左轉待駛區等措施，2012年5月底以前完成二環以內所有道路的交通組織優化。實施城區車輛分流，在二環線主要交通路口設置交通分流點，根據城區交通狀況適時安排警力實施車輛分流，延緩進入城區的交通流量和流速。（牽頭單位：區交警大隊）
19、嚴管重處交通違法行為。對機動車亂停亂放、隨意變道、佔道行駛、逆向行駛、違反禁止通行、限制通行管理規定等交通違法行為，依法從嚴處罰。加強渣土和混凝土運輸管理，禁止跨橘子洲湘江大橋、銀盆嶺湘江大橋、猴子石湘江大橋運輸。強化電動車管理，鞏固“禁摩規電限貨”成果。嚴厲打擊非法營運出租車及異地經營車輛等非法營運行為，在客流集散地、城鄉接合部、車站等重點區域，24小時上路開展執法巡查，形成對“黑出租”的高壓態勢。（牽頭單位：區交警大隊，配合單位：區交通運輸局、區城管執法大隊、區城管公安執法大隊）
20、提高交通科技管理水平。建成智能交通行車誘導系統和停車誘導系統，設置交通信息誘導屏，實時路況信息和停車信息，有效調節交通流向。增設高清電子警察、電視監控設施，實現電子警察、電子監控中心城區的有效覆蓋。完成公安交通指揮中心的升級改造，提高指揮調度的智能化水平。（牽頭單位：區交警大隊）
（六）加快事故處理
21、完善交通事故處置機制。發生交通事故時，按照就近派警的原則，由指揮中心第一時間通知離事故現場較近的值班民警。值班民警要及時出警，按規定時間到達事故現場，做到“快到、快處、快撤、快疏”。對輕微的財產損失交通事故全部實行快處快賠，根據《道路交通事故快處快賠辦法》和《道路交通事故快處快賠實施細則》，擴大簡易交通事故理賠範圍，增加城區理賠中心。對應當撤離現場而未撤離的實施強制撤離，減少因交通事故造成的交通擁堵。（牽頭單位：區交警大隊）
（七)實行網格管理
22、建立網格管理體系。根據城區主次幹道分佈特點和道路交通狀況，將城區主次幹道劃分為網格，按照一類警務區24小時有警巡查和二類警務區重點時段有警巡查的要求，建立“大隊領導包片、中隊幹部包線、責任民警包點”的疏堵保暢責任機制，實現城區交通由面到點的管控。根據城市人口、機動車、道路面積的增幅比例，增加一定數量的交警。加強對協警員、文明勸導隊伍的培訓工作，充分發揮輔助管理、協助交警維護交通秩序的作用。（牽頭單位：區交警大隊）
（八）加強路面勤務
23、全面提高路面見警率。按照“勤務跟着流量走、勤務跟着事故走、勤務跟着違法走”的`動態管理要求，堅持“高峯站點、平峯巡線”的原則，拓展高峯時段的警力布控面，最大限度地把警力壓到路面上，做到定崗、定點、定時、定責任，切實加強中心城區主要路口、易堵路段的交通管理，加大巡邏監控力度，提高巡邏管控能力。交警大隊領導帶頭上路，靠前指揮，每天安排兩名大隊領導上路巡查，提高路面見警率和管事率，並及時解決執勤中遇到的困難。（牽頭單位：區交警大隊）
24、加強交通管理勤務督查。認真落實路面動態勤務考核辦法，對每個中隊、每條路段、每個時段、每台巡邏摩托車的勤務進行責任定位。通過視頻督查和路面巡邏督查，加大對市區各主要路口和路段警力落實情況、民警執勤情況進行實時監控。交通管理勤務工作不落實者，初次違反的，對當事民警進行離崗培訓；一年內有兩次違反的，當事民警年終等級評定為“不稱職”；一年內有三次違反的，由紀檢監察部門對當事民警進行處分。（牽頭單位：區交警大隊）
（十）倡導文明出行
25、加強文明交通宣傳。繼續開展文明交通行動計劃，創建交通安全示範社區、示範村、示範學校、示範企業。充分利用報刊、電視、廣播、互聯網等傳播媒體，組織開展多渠道、多角度、全方位的道路交通新聞宣傳活動，強化對重點交通違法行為和典型案例進行公開曝光，在全社會形成文明行車、文明走路、文明乘車的良好風尚。（牽頭單位：區委宣傳部，配合單位：區文明辦、區交警大隊、各街道辦事處）
26、抓好文明交通教育。加強對黨政機關公務車輛教育引導。推廣中國小生交通安全“護學旗”制度，深入開展“平安進校園”、“小手牽大手”活動。（牽頭單位：區文明辦，配合單位：區交警大隊、區教育局、區直機關工委）
27、發揮志願者和羣眾作用。開展文明交通志願者活動，組織黨政機關公務員、文教衞系統幹部職工和學生為主體的文明交通志願者服務隊，採取上街宣傳、義務勸導的方式，重點對不文明出行行為進行勸導，協助交警糾正行人亂穿馬路，自行車闖紅燈及自行車、助動車在人行道騎行等違反交通規則的行為，維護社會交通秩序。（牽頭單位：區文明辦，配合單位：團區委、區直機關工委、區交警支隊、各街道辦事處）
四、工作要求
(一)加強領導，形成合力。區政府成立城市交通秩序創新管理協調委員會，由區委書記趙建強，區委副書記、區長任顧問，區政府副區長任主任，區政府副調研員任常務副主任，區政府法制辦主任、區住房城鄉建設局局長高春波、區交通運輸局局長卿超平、區城管局局長毛著、區交警大隊大隊長雷澤陽任副主任，區綜治辦、區發改局、區商務局、區財政局、區教育局、區住房城鄉建設局、區工務局、區城管局、區城管執法大隊、區城管公安執法大隊、區交通運輸局、團區委、區文明辦、區市政公司、區國土分局、區公安分局、區規劃分局、區工商分局和各街道辦事處為協調委員會成員單位，辦公室設區交警大隊，由雷澤陽同志兼任辦公室主任。各級各部門要高度重視，精心組織，切實把緩解道路交通擁堵工作列入日常議事日程。協調委員會成員單位要明確一位專管領導和一名聯絡員專門負責此項工作，加強協調配合，形成工作合力。
(二)明確任務，落實責任。各責任單位要按照本實施辦法精神，制定具體的實施方案，明確工作重點，細化工作任務，建立目標責任制。要確保各項任務按要求高標準、高質量完成。
(三)增加投入，提供保障。按照城區交通治堵的實際需要，建立財政投入機制，切實加大財政投入力度，區財政要足額保障到位。加強資金專項審計，做到專款專用，提高資金利用效率。
(四)強化督查，嚴格考評。嚴格城市交通治堵考評工作，將其納入各單位績效考核內容。採取定時督查和明察暗訪等形式，對各項工作的貫徹落實情況進行督導和檢查，進行公開通報，並嚴格實行獎優罰劣。
一、工作目標
認真貫徹國務院、省、市校園安全工作要求，立足我縣學校實際，堅持以人為本，強化工作責任，形成政府牽頭、學校為主、部門聯動、齊抓共管、共建共治的工作機制，以紮實有效的工作措施，共同維護校園周邊交通秩序，緩解校園周邊道路交通擁堵現象，確保全縣廣大師生生命安全。
二、工作內容
對駐城學校和鄉鎮（街道、開發區）各級各類學校（含幼兒園），特別是處在交通要道上的學校周邊交通狀況進行綜合治理，對輿情、熱線等反映交通擁堵問題突出的學校進行重點治理。按照“六類設施齊全（交通標誌，隔離設施、隔離墩或升降柱等防衝撞設施，施劃交通標線，地面標識，安裝視頻監控，非現場執法設備）、四支隊伍到位（公安、交警、綜合執法、交運）、三方責任壓實（屬地責任，相關部門職責，學校主體責任）”的標準，成立由縣政府分管副縣長任組長，縣教體局、縣公安局、縣交警大隊、縣交運局、縣綜合執法局、縣公路事業發展中心主要負責人為成員的領導小組，開展學校周邊交通綜合治理工作。領導小組辦公室設在縣教體局，縣教體局主要負責人兼任辦公室主任。
三、工作職責
（一）壓實學校主體責任
1．加強學生交通安全教育。每學期開學第一個月組織開展以遵守交通安全法規和文明綠色出行為重點的“安全教育月”活動，將遵守交通安全法規、倡導文明綠色出行納入學校德育和安全教育課程教材，通過德育課、法治課、安全課、宣傳欄、校園網、微信羣、班隊會、國旗下講話等多種形式，充分發揮法制副校長、交通文明宣講員、社區民警、志願者作用，開展豐富多彩的交通安全和文明綠色出行教育，提高全體學生在遵守交通法規、文明綠色出行方面的意識，提高自我防護能力。
2．加強學生日常行為規範管理。將遵守交通安全法規、維護學校周邊交通秩序納入中國小養成教育和學生日常行為規範管理。學校成立校園交通安全督查隊，每天上下學高峯期間檢查接送學生車輛是否遵守學校門前停車規定，對違規停車的車輛在學校範圍內進行通報，對有關學生加強教育引導，並告知家長遵守學校門前停車相關要求，確保學生上下學安全快速。
3．加強對家長的交通文明引導教育。通過家長會、小手拉大手、家長微信羣、致家長的一封公開信等形式，引導家長提高公德意識，帶頭安全文明出行、綠色低碳出行，在接送孩子上下學時，遵守交通規則，不在學校門前劃定區域內亂停亂放車輛，自覺維護上下學交通秩序。
4．實行錯峯上學放學制度。學校要根據本校實際，實行錯峯上下學制度，安排學生分學段、分班級錯峯上下學，分散化解學生集中入校離校壓力，減輕上下學高峯期間家長接送學生造成的交通擁堵狀況。
5．加強學校門口值勤管理。強化學校門口值勤制度，在上下學高峯期間，學校組織帶班領導、值周教師、保安員、家長志願者，護導學生安全有序入校離校，配合相關職能部門安全有序疏導師生及車輛，共同維護校園門前交通秩序。嚴格學校車輛進出管理，結合學校自身條件實現人車分流，教職工機動車輛不準進入校園。
6．堅持小黃帽路隊制。學校要結合本校情況實行小黃帽路隊制，要求學生上下學統一佩戴小黃帽，在教師的帶領下整齊列隊過馬路，過馬路要走人行道，遵守信號指示標誌，在馬路上行走要遵守行人規範。實行班主任放學制度，每天由班主任將學生列隊帶到指定地點，實行手遞手方式，組織家長到指定地點接孩子，保證學生安全和道路通暢。
7．加強校園物防設施建設。按照《中國小與幼兒園周邊道路交通設施設置規範》等文件規定，要在校園門口按照規範設置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質防衝撞設施。
8．加強溝通協調。各學校要加強與相關職能部門的溝通協調，特別是實行寄宿制的學校，在週末學生放學回家時，提前與轄區交警、公安等部門聯繫，告知具體放學時間，確保按時到崗，維護交通秩序。
（二）落實各部門監管責任
1．縣教體局：承擔沂南縣學校周邊交通綜合治理領導小組辦公室的責任，協調各成員單位落實領導小組職責和任務，定期召開聯席會議，指導督促全縣各級各類學校（含幼兒園）周邊交通綜合治理工作。積極開展學生交通安全教育，增強學生交通安全防範意識，完善學校交通安全管理制度，制定學校周邊交通綜合治理工作方案，加強學校督導檢查，確保學校周邊交通綜合治理工作長期有效。
2．縣公安局：嚴格按照公安部、教育部《加快推動中國小幼兒園安全防範建設三年行動計劃》要求，推進“智慧街面巡防建設項目”，加強校園及周邊警務室和治安崗亭正規化、專業化、智能化建設；落實校園周邊“高峯勤務”、“護學崗”制度，針對重點時段、重點學校，在保證上崗警力和時間的`基礎上，將巡邏警力向交通擁堵問題突出的學校傾斜，提高巡邏密度和頻次，及時發現處置各類涉嫌違法犯罪活動。20xx年底前城鎮以上學校“護學崗”設置率達到100%。
3．縣交警大隊：嚴格規範校車運營行為，嚴厲打擊農用車、報廢車等非法營運車輛接送學生，預防涉及學生的交通事故發生。整治校園周邊交通秩序，在中國小幼兒園上學、放學兩重點時段，安排警力對學校和幼兒園門前交通進行疏導，確保師生出行方便安全，嚴肅查處學校周邊路段交通違法違規行為。優化學校周邊道路交通組織，按照《中國小與幼兒園周邊道路交通設施設置規範》等文件規定，要定期對城區道路沿線學校的交通標誌、標線、信號燈、防衝撞設施等各類交通安全設施開展排查治理，按照規範設置交通標誌和隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質防衝撞設施；施劃交通標線和地面標識；根據需要安裝非現場執法設備，提升校園周邊道路安全防護水平，改善學生上下學交通出行環境。
4．縣綜合執法局：加大對校園周邊的巡查管控，及時做好校園周邊佔道經營、流動商販的查處和整治。按照《山東省機動車停車管理條例》，結合《山東省中國小校幼兒園安全管理暫行辦法》有關規定，規劃合理停車泊位，設置幼兒、學生、家長等候區、護學通道、臨時停車位，鼓勵共享學校周邊停車資源，減輕上下學時段學校門前集中通行壓力。
5．縣交運局：根據城市規劃，負責校園周邊道路營業性運輸站、點、場的行業監管，確保師生出行安全；加強接送學生車輛的管理，堅決查處非法營運行為。按照《中國小與幼兒園周邊道路交通設施設置規範》等文件規定，定期對縣鄉道沿線學校的交通標誌、標線、警示裝置、防衝撞設施等各類交通安全設施開展排查治理，按照規範設置交通標誌和隔離欄、隔離墩等硬質防衝撞設施；施劃交通標線和地面標識；提升校園周邊道路安全防護水平，改善學生上下學交通出行環境。
6．縣公路事業發展中心：按照《中國小與幼兒園周邊道路交通設施設置規範》等文件規定，定期對管轄範圍內國省道沿線學校的交通標誌、標線、警示裝置、安全防護設施等各類交通安全設施開展排查治理，施劃交通標線和地面標識，提升校園周邊道路安全防護水平，改善學生上下學交通出行環境。
（三）落實各鄉鎮（街道、開發區）屬地責任
統籌發揮交通綜合治理領導體制機制作用，加強組織領導，壓實各鄉鎮（街道、開發區）的屬地責任，按照“鄉鎮吹哨、部門報到”工作原則，組織屬地相關職能部門協同開展治理工作，形成共治合力。按照《中國小與幼兒園周邊道路交通設施設置規範》等文件規定，定期對鄉村道沿線學校的交通標誌、標線、警示裝置、防衝撞設施等各類交通安全設施開展排查治理，按照規範設置交通標誌和隔離欄、隔離墩等硬質防衝撞設施，施劃交通標線和地面標識，提升校園周邊道路安全防護水平，改善學生上下學交通出行環境。
四、工作要求
（一）提高思想認識。各級、各相關部門要充分認識當前學校周邊交通安全的嚴峻形勢，進一步提高對學校周邊交通安全綜合治理工作重要性、緊迫性和艱鉅性的認識。要及時動員部署，統籌制定整治計劃，確保工作措施落到實處，切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位。
（二）加強組織領導。各相關部門要切實加強組織領導，縣學校周邊交通綜合治理領導小組負責專項整治行動的組織實施；教育部門牽頭抓總，組織相關科室協同推進；縣直有關部門要各司其職、密切配合，認真做好此次專項整治工作。各鄉鎮（街道、開發區）按照“一鄉鎮（街道、開發區）一案”制定工作方案，各駐城學校按照“一校一案”制定工作方案，並於12月25日前將工作方案報縣教體局安全指導科。
（三）加大宣傳力度。各相關部門要組織開展專題教育活動，通過多種渠道、多種形式，積極開展針對校內校外、師生家長的交通安全宣傳，提倡文明交通行為，培養綠色出行習慣，提高交通安全素養，樹立社會公德意識，形成共同維護學生交通安全和緩解交通擁堵的良好氛圍。領導小組辦公室要不斷總結學校周邊交通綜合治理工作典型經驗，創新開展工作。
一、整治目標
以“關愛師生出行，守護生命安全”為主題，通過加強對校園周邊交通秩序的組織和管控，完善校園門口及周邊的道路標誌標線和監控設備，加大對師生、家長交通安全意識的教育和對交通違法行為的查處等。使影響校園周邊道路交通安全的的秩序亂點、違法行為高發點、擁堵點得到有效整治，涉及校園周邊的道路交通事故得到有效遏制，提高全部師生和家長的道路交通安全意識。
二、組織領導
為保障整治工作有效推進和落實，經研究，決定成立書洋鎮校園周邊交通秩序整治工作領導小組。名單如下：
（名單見附件）
三、工作重點
針對學生上下學高峯時段和學校周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發點、擁堵多發點等重點路段，探索採取大中型貨車限制通行和錯峯上下學，加大疏堵保暢的警力部署，依法查處違法停車、斑馬線不禮讓行人、無資質車輛接送學生等嚴重交通安全違法行為。
四、工作措施
（一）加強對校園周邊交通秩序的組織和管控。一是交警中隊要科學合理調配警力，針對學生每天上學和放學的重點時段、重點路段，建立動態科學的勤務制度，設立護學崗（書洋中心國小，書洋中心幼兒園），落實警力維護交通指揮疏導工作。二是派出所、工商所等部門對學校周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發點、擁堵多發點、校園周邊亂擺攤設點佔用道路資源的情況進行摸排，廣泛徵求學校和周邊羣眾意見，開展針對性整治。三是要依法從嚴查處亂停亂放、超速行駛、闖紅燈、人行橫道不讓行人等違法行為和學生無證駕駛機動車、電動車等嚴重交通違法行為，淨化學校周邊道路交通環境。四是各學校領導要加強學校上下學時段校門前交通路段的管理，安排值班老師負責上、放學時段學校門前交通秩序的維護，組織學生從斑馬線或安全路段過馬路，發現學生交通違法行為及時採取管制措施並進行記錄，學校將學生交通安全違法情況進行通報並納入個人德育考核。
（二）完善校園門口及周邊的道路交通安全設施。派出所、交警中隊等相關部門，對校園周邊的道路建設情況和交通安全設施的`設置和交通安全管理情況進行了全面徹底的摸查，對發現存在的道路交通安全隱患，及時整改，儘快建設學校路口路段的違停抓拍設備，完善校園周邊減速帶、人行橫道、信號燈、爆閃燈、指示牌、電子抓拍設備交通設施。
（三）嚴查校園周邊交通違法行為。我鎮要結合當地實際，集中開展中國小、幼兒園周邊道路交通秩序的整治行動，重點查處機動車超速行駛、亂鳴喇叭、不按規定讓行、違法停車以及使用拼裝車、報廢車、貨車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和無資質車輛接送學生上下學等交通違法行為。因地制宜，探索在校園周邊採取大中型貨車上下學高峯時段限行和錯峯上下學等。
（四）大力開展道路交通安全主題教育。一要貫徹交通安全教育從娃娃抓起方針，把道路交通安全宣傳教育納入中國小和幼兒園課程表，依託班會、主題日等活動開展交通安全宣傳教育。二要依託交通安全宣傳教育基地，組織學生參加文明交通社會實踐，引導師生參與交通文明的行為習慣。三要以開展交通文明示範學校創建活動為抓手，開展學生帶動家長參與交通文明的“小手拉大手”，文明交通文學藝術作品徵集比賽、黑板報評比等活動，校園內設立交通安全宣傳欄、板報、標語等，加大對廣大師生、家長參與文明交通的教育，營造濃厚的文明交通氛圍。
五、工作要求
（一）提高認識，強化部署。各村（居）、鎮直有關單位要統一思想，提高認識，把依法維護學校及周邊交通秩序，保證未成年人的人身安全作為一項重要工作來抓。加強部署，制定專項整治方案，確保工作有效落實。
（二）嚴密組織，督導落實。我鎮道安辦要協調配合派出所、交警中隊、學校等部門，在全面摸排的基礎上，集中執法力量，發揮聯動優勢，形成整治合力。對查找出的校園周邊交通秩序問題要採取有力措施進行集中整治，使校園及周邊交通秩序得到明顯改善。
（三）加大宣傳力度，及時報送信息。各村（居）、鎮直有關單位要加大宣傳力度，充分利用交通安全宣傳基地，公告欄，村大喇叭的作用，加大專項整治開展情況的宣傳報道，曝光相關違法行為，引導廣大師生和羣眾共同參與文明交通行為。
1總則
1.1編制目的
為了適應雨花台風景區園內管理的各項要求，實施有效的交通管制和人員疏導，維護景區交通安全和遊客參觀遊覽秩序，結合我局實際，特制定本方案。
1.2編制依據
依據《雨花台風景區突發公共事件總體應急預案》及管理局相關規章制度和管理規定，制定本方案。
1.3適用範圍
本方案適用於景區內車輛、人員的疏導工作。
2組織體系
2.1常態組織機構
常態下（日常工作狀態下）車輛指揮、人員疏導由保衞處牽頭，各職能部門具體負責。
2.2節假日組織機構
節假日期間車輛指揮、人員疏導指揮，按管理局假日指揮部統一協調，做到統一指揮、分級負責、保障有力、處置及時，具體工作按責任片區劃分，由各責任片區牽頭單位具體負責。責任片區劃分由指揮部統一下達。
3運行機制
3.1預警監測
採取監控監測與人工監測相結合的方法，及時向指揮部提供準確信息，為節假日指揮部有效決策提供依據。
3.1.1設立接待登記處，掌握和了解遊客和車輛入園情況。節假日在各門口設立接待登記處，安排專人值班，對出入園遊客數量、車輛數量定時進行統計，準確把握景區內遊客、車輛數量動態情況，及時向指揮部值班室報告景區交通和人流的情況。
3.1.2信息中心負責景區視頻監控系統值班，對車輛、人員入園情況實施監控，及時掌握和報告景區交通和人流的情況。
3.1.3管理局節假日工作指揮部辦公室設在保衞處，安排專人值班，接受全局各部門和單位的情況報告。
3.2車輛入園
3.2.1參觀旅遊機動車輛進入景區，由門衞人員收取車輛入園費，憑票入園。
3.2.2在景區租賃、承包、聯營、施工的機動車輛，由保衞處按行政許可的規定辦理《雨花台風景區車輛通行證》，憑證入園。
3.2.3員工車輛（含非機動車），按照《管理局內部車輛停放管理規定》在指定地點停放。
3.2.4其他外來摩托車、電瓶車、自行車等車輛禁止進入風景區。
3.3人員入園
3.3.1入園參觀或組織憑弔活動的單位（人數較多）應事先預約，並按約定時間入園。
3.3.2日接待遊客量控制在30000人以內，超過控制人數時實行有效措施，控制人員入園速度直至採取暫時閉園，以保持遊客良好遊覽秩序，保護人員安全和生態園林資源。
3.4車輛行駛
根據風景區道路狀況，景區部分道路實行單向行駛，部分道路實行雙向行駛，禁止機動車反道行車。
3.4.1單向行駛道路：北大門
紀念碑廣場；二泉路口
北門，以上路段禁止反向行車。
3.4.2雙向行駛道路：南大門—紀念館廣場—紀念碑停車場—東門—二泉路口。以上路段可以雙向行車。
3.5車輛疏導
3.5.1工作日疏導：工作日期間進入景區的車輛相對較少，將入園車輛指定在北門內廣場、紀念碑停車場、紀念館廣場、東門停車場、南門內廣場場地停放。以上場地一次性停車量為446台，日停車量為900台。工作日禁止在景區主幹道停放機動車。
3.5.2雙休日疏導：雙休日期間進入景區的.車輛較多，紀念碑停車場、紀念館廣場、東門停車場、南門內廣場場地停滿車輛後，將入園車輛引導東、西幹道停放。以上地段一次性停車量為526台，日停車量為1000台。
3.5.3節假日疏導：在節假日入園車輛劇增的情況下，先按照雙休日停車的方案指揮車輛停放，待以上場地停滿後，再安排入園車輛在東門幹道、南門幹道茶場區和古蹟區停車場停放。以上地段一次性停車量為566台，日停車量為1200台。
3.6車輛管制：
3.6.1工作日期間，由行政執法大隊在北大門、紀念碑廣場、二泉路口、木樨苑設立執勤點實施車輛管制。
3.6.2節假日和重大活動期間，在北大門、南大門、紀念碑廣場、二泉飯店路口、紀念館廣場、木樨苑路口、遊樂園東路口等路段設立執勤點實施車輛管制。
3.6.3清明節等特殊時期，進入景區車輛超過承受能力時，協助公安交警實施綜合管理，暫停車輛進入景區。
3.6.4園內遊覽觀光電瓶車，在指定地點停放。
3.6.5節日期間，職工車輛（含非機動車）按指定地點停放。
3.7客流高峯期人員疏導
3.7.1當烈士紀念館內遊客數量超過正常接待量時，啟動《場館客流控制與疏導應急預案》，具體工作由紀念館負責。
3.7.2對主峯地段加強管理，紀念碑的團體憑弔分批進行，控制和疏導在平台的人流。
3.7.3安排人員加強對紀念橋的管理，及時疏導集聚橋面的人員，避免造成擁擠、踩踏、落水等傷亡事故。
3.7.4對雨花閣等景點，實施分時、分批參觀或暫停開放，避免因擁擠而發生事故；
3.7.5當入園人數超出最大接待量（3萬人/日）時，及時採取遊客分批入園措施，緩解園內的壓力，保證景區安全。
3.7.6設置警界線
南大門外設第一道警界線，入園人員採取排隊，分時、分批入園，進口處設第二道警界線。
北大門外設第一道警界線，入園人員採取排隊，分時、分批入園，車輛不得入園，進口處設第二道警界線。
東門外設第一道警界線，入園人員採取排隊，分時、分批入園，進口處設第二道警界線。
西門外設第一道警界線，入園人員採取排隊，分時、分批入園，進口處設第二道警界線。
園內紀念橋國際歌處設第一道警界線，採取人員排隊，分時、分批進入紀念館區域，紀念館進口處設第二道警界線，分時、分批進入展館,保持館內正常參觀人數。
3.8應急處置
3.8.1在下列情況下實施緊急閉園、閉館。
當入園人數大大超出最大接待量（3萬人/日）時。
當景區內發生重特大事故的情況下。
出現自然災害，可能給遊客帶來安全隱患的情況下。
進入場館內遊客造成擁擠，存在潛在的危險時。
3.8.2閉園閉館的實施辦法
局辦公室根據指揮部下達的指令，向市政府上報請求警力支援和應急處置的請示。
保衞處加強與公安、交警、消防部門的聯繫，爭取支援。
宣傳教育處與新聞媒體聯繫，藉助媒體進行信息發佈，並用園內廣播告知遊客可由東門緊急疏散通道離園。
管理局節假日指揮部根據出現的情況及時下達閉園、閉館的指令。
保衞處會同交警，對南北大門車輛進行管制，禁止車輛進入景區和在大門外廣場停放。
園內遊覽觀光電瓶車暫停營運。
保衞處會同公安機關組織城管、門衞人員關閉景區大門。
風景區東門緊急通道出口開放，車輛、人員只出不進。
根據指揮部下達的指令，在各進出口門外設置警示標識，各門點暫時停止人員進入園內，並做好解釋工作。
各場館採取穩定遊客的情緒，有秩序的向外分散人流，避免造成混亂引發事故。
紀念碑主峯採取拉隔離帶，人員上行、下行分開的措施，避免造成擁擠、踩踏事故。
4保障措施
4.1媒體預告
在重大節假日前宣傳教育處負責與有關新聞媒體進行聯繫並對社會發布預警信息，分散入園人數。
4.2通訊保障
管理局持有對講機的人員按規定要求使用，保證信息暢通；節假日期間指揮部成員及各片區負責人手機保持開機狀態，聽從指揮部的指令；景區內部電話、廣播線路保持完好狀態。
4.3其他保障
醫療救護車保持完好狀態，醫療救護站設在主峯停車場，隨時應對遊客受傷情況的救護。
一、編制標準
1、利用科學管理標準，杜絕在本工地內發生任何交通事故，交通堵塞降到最低點。
2、強化綜合協調和管理，充足利用人力資源、機械設備、保質保量，縮短工期，立即開放交通是本方案思想考慮。
3、高質量視安全管理，主動採取有針對性方法，確保施工安全，實現文明施工。
4、本方案關鍵依據現場交通情況及工程施工組織設計、進度等相關資料進行編寫，並按期提交交警部門及相關單位審核同意。
二、工程概況
本項目包含兩座臨時天橋(前山市場人行天橋和粵海路交叉口人行天橋),其中前山市場人行天橋呈S形,跨越三台石路,主跨為23+22m,西側設置一條迴轉梯道,東側設置一條一字型梯道:粵海路交叉口人行天橋分別跨越三台石路及粵海路,呈近L型,跨越三台石路部分跨徑為40.15m,跨越粵海路部分跨徑為41.27m。每處交叉口分別設置一條1:4梯道及1:2梯道。項目地理位置以下。
本項目改造道路部分改造關鍵內容為：
天橋施工影響範圍內車行道路面、人行道、非機動車道、綠化帶和隸屬設施無障礙設施、側石、警示樁等破壞恢復,喬木遷移或修剪、現實狀況座椅遷移;人行道新建護欄等。
前山市場西側巴士站改造,由直線式巴士站改為港灣式巴士站。
申請封閉範圍
在施工工程中，我單位本着最小影響民眾出行標準，儘可能少佔用通行道路，生產生活多利用綠化用地或社會用地標準，確保交通通暢，最小影響現實狀況交通。
需封閉工程區域：
前山市場天橋西側封閉範圍工商銀行門口空地至道路人行道邊線外1m範圍，共20m寬，23m長。
前山市場天橋中央綠化帶沿道路方向雙向各封閉一個車道（約3.5m寬）12.6m長，兩端設置15m導流段。
前山市場天橋東側封閉範圍沿現實狀況人行道邊線外拓1m範圍進行圍蔽8.5mx30m長。
前山市場東側巴士站改造段封閉人行道外側1m至道路路緣石邊1m範圍11mx73m長。
粵海路天橋北側（即千鶴廣場側）封閉範圍現實狀況人行道邊外側1m範圍內，三台石路方向封閉為7.5mx30m，粵海西路方向封閉為11.5mx33.5m。
粵海路天橋東側封閉範圍現實狀況人行道邊外側1m範圍，靠商鋪側預留3m寬行人通道，粵海路段圍蔽10mx50m。
粵海路天橋南側（即威尼斯牛扒城側）封閉範圍現實狀況人行道邊外側1m範圍內，粵海西路方向除施工範圍外，另封閉非機動車道及綠化帶範圍5.5mx120m，用作鋼筋製作場。
此次申請圍蔽區域為城市交通要道，車流量較大，以小型車輛為主，為片區主幹路，人流關鍵為周圍居民及上班人員出入，前山市場天橋位置聚集市場、商場、學校人員出入，人流量均較大。
依據現場實地勘察，三台石路現實狀況為雙向三車道，和粵海路呈丁字型相交，道路兩邊設有4m寬人行道+3.5m寬非機動車道+2m寬綠化帶，中央設置2m寬綠化帶，周圍為小區和商住樓，此次圍蔽範圍不會中止居民及社會車輛通行，非機動車道佔用1m範圍，人行道中止可借道非機動車道或商鋪門前廣場通行，安全隱患較小，對交通整體影響較小。
故本工程施工過程中對上述部位進行全封閉施工，具體位置見附圖，同時，配合當地交警部門，做好交通組織及交通疏導工作。
三、施工佈署
1、施工準備
施工前進行現場調查工作，調查關鍵內容有現實狀況公路交通情況，對施工影響程度，現實狀況地下管線位置、走向、深度。地下水及地質情況，尋求業主配合索取相關地下管線平面位置圖。並依據調查資料，物探資料，對施工進行修改。
依據現場蒐集到情況、核實工程數量，按工期要求、施工難易程度和人員、設備、材料準備情況，編制實施性施工組織設計，合理配置多種資源，並按協議要求立即報監理工程師、業主同意。
超前準備充足合格多種施工用材料，多種材料採購和供給工作。
因為地下及道路工程，施工受天氣影響現象突出，施工前應親密關注近期天氣改變，儘可能排除雨天施工可能性，同時依據天氣改變做好材料、機具覆蓋防護工作，修建、疏通好現場排水渠道，準備好防雨和排水材料、機具。
依據施工需要安排合理配置多種機具進場計劃，使用前進行調試工作，確保機械性能良好。
2、施工及圍蔽時間
依據現場施工需要，為合理安排、有效控制，最大程度降低對社會影響，為確保按期、保質完成任務，我單位兩座天橋採取平行同時施工。
人行道範圍（即上述圍蔽1、3、5、6、7範圍）施工圍蔽按進場時一次圍蔽到位，該施工階段按75個日曆天控制。
2圍蔽範圍需佔用機動車道，依據現場施工進度，施工時再進行圍蔽，圍蔽時間關鍵為樁基礎及橋墩柱施工，按45個日曆天控制。
4圍蔽範圍為巴士站遷改，依據總進度計劃，該部分為天橋橋墩安裝後施工，依據現場施工進度，施工時再進行圍蔽，按30個日曆天控制。
施工範圍採取全封閉式施工，依據現場人流量較大特點，工程採取圍蔽採取2.5m高雙面彩鋼夾心板圍擋進行封閉施工，在施工道路設置顯著交通標識，順利疏導車輛通行，確保交通通暢。反光錐配合道路指示牌進行車輛導流。
四、交通組織布署
1、現場交通情況及施工對現況交通影響分析
本工程在珠海市香洲區三台石路，現實狀況為雙向三車道，和粵海路呈丁字型相交，道路兩邊設有4m寬人行道+3.5m寬非機動車道+2m寬綠化帶，中央設置2m寬綠化帶，周圍為城市建成區，集中有居民小區、商住樓、商場、市場等，此次圍蔽範圍只進行佔道施工，不中止居民及社會車輛通行；非機動車道佔用1m範圍，人行道中止位置，可借道非機動車道或商鋪門前廣場人非混行方法通行，能保障安全，隱患較小，對交通整體影響較小。
2、交通疏導標準
交通疏導方案本着“不中止現實狀況社會交通，確保現實狀況道路通暢、確保交通安全和施工安全，最大程度降低施工和交通相互干擾”導改標準。
施工中，依據現實狀況路平面位置、現實狀況路和擬建天橋相對位置關係，結合現實狀況相交道路實際情況，合理安排施工區域，組織交通導流方法組織施工，確保施工期間周圍社會道路基礎通暢。
3、交通疏導方案
本工程在施工期間安排專員負責社會交通疏導、交通安全問題，確保交通疏導安全、順利進行。負責交通組織方案落實，按公安交通管理部門批覆交通組織方案擺放交通標誌、搭設施工圍擋、照明裝置和警示裝置，實施交通導改方案。
（1）、非機動車道、人行道疏導方案
本工程交通疏導方案以下：
沿施工範圍邊緣採取2.5m高雙面彩鋼夾心板圍擋封閉施工，在施工圍蔽上懸掛施工警示、黃色警示帶、紅白反光標，在臨道路側轉角位置設置夜間警示燈等安全標誌。
（2）、機動車道疏導方案
施工範圍採取2.5m高雙面彩鋼夾心板圍擋封閉，圍擋範圍為8m寬，13m長，車輛導流在歷來車方向50m外擺放限速、道路施工、車輛慢行、導向牌等交通標誌，在來車15m範圍採取鐵馬、反光錐進行疏導，懸掛導向牌等交通標誌。施工圍蔽上貼紅白反光標，在轉角位置設置夜間警示燈等安全標誌。
4、施工期間交通管理方法
因為本路段人車流量較大，施工區圍蔽採取2.5m高雙面彩鋼夾心板圍擋圍護，施工區域採取全封閉嚴禁通行，將施工區和行人隔離，確保行人及施工安全。
施工導流應滿足車行寬度要求，有顯著導向指示標誌，並設有警示燈、夜間主動發光警示標誌。
施工時主動和當地各級行政及公安部門交警合作，配合交警部門，組織力量立即引導、疏解交通，合理部署臨時交通，確保所需交通標誌立即安裝到位、投入使用，並設專員負責檢驗，維護交通設施，立即維修、更換、補充多種設施和標誌，確保有效實施交通安全管理。在施工總平面部署和交通組織示意圖要求位置設置標誌牌，指示車輛通行。
完成後立即清理路面，立即撤出施工現場，爭取早日還路於民。
5、交通安全確保方法
（1）、施工中果斷落實“安全第一、預防為主”方針。必需嚴格落實實施各項安全組織方法，切實做到管生產同時管安全。
（2）、設專職“交通協管員”。
（3）、結合本企業以往在市區道路施工經驗，編制切實可行交通導流方案，經審批後實施，由專職“交通協管員”負責交通導流方案落實，親密配合交管部門，在需要導行路口設置交通標誌牌和安全施工宣傳牌並設專職交通協管員，幫助交管部門疏導行人及車輛，確保交通安全和施工安全。
（4）、施工管理人員必需對全部作業人員進行安全教育，紀律教育，不停提升管理人員和全部作業人員安全意識和自我安全防範意識；管理人員必需立即下達各道工序書面安全交底。
（5）、嚴格根據國家標準GB5768- 要求，在施工區兩端設置規範交通標誌、標線、標牌，提醒車輛提前減速並繞行。施工現場迎車方向提前設置施工標誌、閃燈。全部交通標牌根據交管局要求統一規格、形式。
（6）、在周圍路口位置位置開始設施工通告，提醒儘可能繞行。
（7）、遇有特殊情況服從交管部門指揮。
（8）、施工期間，我項目部安排足夠安全交通人員，由項目部管理班子組員帶隊，對施工段進行巡視，充足掌握道路交通情況，發覺問題立即就地處理，保障安全施工順利實施，確保施工順利進行。
（9）、準備足夠安全作業服裝、設施、燈具和標誌，並做到損壞或故障時能立即補充或更換。
（10）、查對數量及標誌版面內容，檢驗好示警燈具。
（11）、施工車輛停放時，應限制在作業區內或施工方案明確其它許可停放車輛場地，在夜間，施工車輛及設備儘可能不停放在作業區行車道內，避免誤入作業區車輛組成傷害。
（12）、在施工過程中要充足考慮對運行車輛和作業人員安全多種影響原因，並有足夠方法，避免出現安全事故。要以儘可能短工期完成作業任務，降低道路封閉時間，及早恢復正常通行秩序，降低事故發生機會。
五、應急預案
1、應急準備
成立交通保暢小組，小組組員4人設組長1名，副組長1名，分為二組輪班二十四小時指揮疏導、處理交通問題。
準備足夠安全作業服裝、設施、燈具和標誌，做到故障時能立即補充或更換。
準備應急專用車輛一台。
2、對出現交通事故應急預案
立即通知交警、路政部門，在交警、路政部門現場勘察後，立即幫助，把出事車輛拖離出事現場，並幫助立即恢復交通。
對現場傷亡人員在力所能及範圍內，進行施救。
3、出現交通擁堵時應急預案：
交通保暢人員要立即趕到現場
立即通知交警大隊和路政大隊；
加強現場疏導，尤其是易產生擁堵車道、變道處等關鍵點段指揮疏導；
依據情況，選擇含有分流條件路段進行車輛分流。
一、總體目標
全面做好開學前後校園的工作，及時有效地採取各項預防措施，保障教職工平安返校，教育教學平穩運行，防止不必要的恐慌情緒，維護學校正常秩序和校園穩定。
二、組織機構
(一)成立教職工返校工作小組，全面指導20xx年春季學期學校教職工返校工作有序開展。
組長：xx
副組長：xx
成員：各部門負責人
領導小組下設辦公室，xxx為成員，負責統籌協調教職工開學返校工作，保障教職工平安返校。具體事宜由張目龍負責。
三、主要工作和措施
(一)假期中全面排查
1.寒假期間，按照省、市有關要求，各部門應與本部門教職工保持密切聯繫，摸清掌握教職工行程情況和身體健康情況，進行人員排查，收集教職工有無從外地返回、與外地人員接觸和有無發燒、乾咳、乏力等症狀的相關信息，第一時間報學校工作領導小組辦公室，不得漏報、瞞報、誤報，準確掌握人員動態信息。
2.九年級教職工需於20xx年x月x日前返回xx，返xx途中乘坐公共交通工具時，全程佩戴外科口罩或N95口罩;返xx後妥善保存旅行票據信息，以配合可能的相關密切接觸者調查。各部門要開展以突發公共衞生事件的預防與應急知識為重點的健康宣傳教育，引導教職工減少外出，不參加聚會活動，增強公共衞生意識和自我保護能力。從外地返xx者需按照要求進行自我隔離、登記並上報。從外地返回、與外地人員接觸、有發燒、乾咳、乏力等症狀的教職工，需在家自主隔離14日無症狀後方可到校上班。
3.各教學部門應及時掌握教師的健康狀況，若因身體狀或在外地、隔離等不能按時到崗，部門按應急方案妥善安排好教學工作。
(二)開學時全面檢測
1.教職工開學返校時間為20xx年x月x日(如有變動另行通知)。在正式開學前，部門做好留校和返校教職工的健康篩查和監測工作，全面瞭解返校教職工假期與相關人員接觸情況。
2.教職工不要私自提前返校上班，確因特殊情況需提前返校的`，須通過所在部門報學校同意，並服從學校統一安排，方可返校。
3.返校當天，組織人事處負責組織做好教職工開學到崗情況統計。對體温超過37.3攝氏度或有乾咳、乏力等症狀的教職工，部門需安排其到校醫務室進一步觀察，或安排送醫進一步檢查，同時將患者情況及時報教職工返校工作小組辦公室。
(三)上班時全程防控
1.做好每日日常體温監測工作，若發現疑似症狀人員要及時報告突發公共衞生事件領導小組辦公室。
2.各部門應加強考勤，關注本部門教職工健康情況，瞭解身體異常教職工密切接觸人員、行蹤等信息。教職工一旦出現疑似症狀，應及時就醫並請假，不得帶病上班;經醫院診斷排除後方可回校上班。
3.教職工上下班需佩戴口罩(教師上課期間除外)。
4教職工在校內突發感染症狀，應立即報告突發公共衞生事件領導小組辦公室，並逐級上報，小組辦公室立即通知其家屬護送去醫院。學校啟動應急處置，對密切接觸人員進行隔離觀察。為避免傳播，可臨時性關閉校門，在校門關閉期間，教職工不得擅自離開學校。
5.對被隔離治療或在外地等不能按時到崗的教職工，教務處應根據工作需要做好人力資源配置工作，對教職工進行合理調配。
四、工作要求
(一)各部門要對本部門教職工做好宣傳和引導工作，及時將中央、省、市和學校的宣傳信息傳遞給教職工，確保教職工知識應知應會，引導教職工樹立信心，克服恐懼心理。
(二)期間，各部門不得組織教師參加各類大型集體活動，不安排教職工外出參加教研、培訓和學術活動。
(三)全體教職工要提高政治站位，嚴格執行統一安排部署，確保通訊暢通，加強日常防範，做好科學自我防護，積極配合做好工作，全力打好攻戰。
一、指導思想
堅持以人為本、生命至上，以強化校園安全防範工作薄弱環節為核心，以狠抓校園周邊環境治理為重點，以推進“平安校園” 建設為載體，堅持“標本兼治、重在治本、多管齊下、綜合施策”的原則，進一步加強學校、幼兒園安全管理工作，建立健全維護校園安全工作的長效機制，為全縣教育事業快速發展和廣大學生、兒童健康成長創造良好的安全環境。
二、工作目標
加強學校周邊治安管理，嚴厲打擊侵害學校和師生合法權益的各類違法犯罪行為，確保學校周邊社會治安秩序良好；整治學校周邊交通秩序，強化接送學生車輛監管，完善學校周邊道路交通警示標誌，確保學校周邊交通秩序良好；加強學校周邊營業場所的監管，堅決取締學校周邊違法違規經營的網吧和文化娛樂場所，整頓清理違規經營的遊攤小販，使校園周邊環境明顯得到改善；加強學校內部安全管理，及時消除各類安全隱患，確保學校安全穩定。
三、工作重點
（一）全面整治治安秩序。認真排查學校周邊治安隱患和涉及學校的違法犯罪線索，依法嚴厲打擊盜竊、敲詐勒索，搶劫師生財物和侵害師生人身權利等各類違法犯罪活動，堅決摧毀學校及周邊地區存在的流氓團伙、黑惡勢力。在學校周邊治安複雜場所設立“護學崗”，加強學校周邊治安巡邏和管控，及時消除治安隱患，保證學校周邊治安秩序良好。
（二）全面整治經營環境。加強對學校周邊經營活動的監管，認真整治校園周邊無證經營和佔道經營的攤點，堅決取締學校周邊地區200米範圍內的所有網吧、電子遊戲廳，嚴肅查處接納未成年人上網問題；嚴厲打擊向學生銷售管制刀具、淫穢書刊、恐怖玩具、賭博玩具和含不健康文化內容玩具的行為；堅決查處銷售假冒偽劣學生文化用品行為，保證學生的學習用品內容健康、質量安全。
（三）全面淨化生活環境。堅決整治噪音、灰塵、空氣污染等影響學校正常教學秩序的行為。加強食品安全監管檢查督促校外飲食行業規範經營，及時取締學校周邊無證經營的餐飲攤點，依法查處經營不符合食品安全標準的違法行為。加強學校食堂規範管理，保證學生的.食品安全。
（四）規範道路交通秩序。加強學校周邊交通管理，整頓學校門口及周邊地區的交通秩序，完善學校周邊道路交通警示標誌和學校門口標識牌、減速帶。安排警力對城區學校放學時段門前交通進行疏導，確保校園周邊交通秩序良好。加強接送學生車輛安全日常監管，嚴格規範運營行為，嚴厲打擊農用車、報廢車、摩的等非法營運車輛接送學生，預防涉及學生的交通事故發生。
（五）加強校園安全管理。各校要紮實開展有針對性地防食物中毒、防交通事故、防火、防溺水、防欺凌防踩踏、防煤氣中毒等學生安全方面的教育，開展安全應急演練，增強學生的法治意識和防範能力。同時，各校要健全校園安全管理體系，加校園安全常規管理，及時排查和整改校內外安全隱患，確保校園安全穩定。
四、成立組織機構
（名單見附件）
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教體局，馮挨應任辦公室主任，具體負責日常工作。
五、職責分工
（一）縣教體局：負責協調各鄉鎮、各部門做好校園周邊環境綜合治理工作，定期向縣政府彙報治理情況，確保校園及周邊環境綜合治理工作順利開展；負責抓好校園內部安全管理，加強學生安全教育和應急演練，提高學生應對突發事件和防範不法侵害的能力；建立台賬，做好校園及周邊治安綜合治理工作檔案資料收集整理工作。
（二）縣委宣傳部：負責協調新聞單位，及時宣傳校園及周邊環境綜合治理相關政策，積極營造全社會齊抓共管、共同關注的校園及周邊環境綜合治理工作的良好氛圍；加大校園及周邊治安綜合治理工作開展情況宣傳力度，對嚴重破壞、影響校園及周邊環境綜合治理工作的違法犯罪典型案件進行報道。
（三）縣公安局及交警大隊：按照公安部《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》要求，對全縣校園及周邊治安秩序負總責；按照“什麼問題突出，就整治什麼問題”的原則，依法快速打擊、嚴厲懲處侵害學校及師生合法權益的各種違法犯罪行為，在校園周邊治安複雜地區設立治安崗亭，有針對性地開展治安巡邏，強化治安管理；負責對中心國小以上學校設立警務室，為警務室配備專兼職駐校民警；協助教育部門做好學校保安人員、保衞人員的管理、培訓和業務指導；協助學校開展治安防範、交通和消防等安全知識宣傳教育工作；科學規劃校園周邊道路交通警示標誌，在城區中國小、幼兒園上學、放學時段，安排警力對學校和幼兒園門前交通進行疏導，維護校園周邊及附近道路秩序，做到“三見警”（見警車、見警察、見警燈）要求；積極開展打擊污穢網站、清理整頓網絡虛擬空間有害信息等工作，淨化網絡文化環境；加強接送學生車輛准入資格審查，嚴肅查處非法營運接送學生的車輛。
（四）縣城鄉建設和交通運輸局：依法在學校門前公路（城市道路除外）設置規範的交通警示標誌、減速標線，保證學生出入校園道路暢通；按照《校車安全管理條例》及有關規定，履行好交通部門的接送學生車輛的安全管理職責，做好接送學生車輛使用許可交通部門的審批工作；加強對學校、幼兒園周邊接送學生的各類車輛的監督管理，嚴厲打擊非法營運，維護好校園及周邊的交通秩序；加強對校園及周邊建設工程執法檢查，禁止任何單位或個人違反有關法律、法規、規章標準，在學校圍牆或者建築物邊（沿）搭建房舍和設施；嚴禁在校園周邊修建易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品生產經營和儲存使用場所、設施；負責清理、取締職責範圍內的學校周邊佔道經營和流動攤點的違規經營行為；對學校周邊環境衞生進行綜合治理。
（五）縣綜合行政執法局：負責校園周邊營業場所的監督管理，堅決取締校園周邊200米以內的網吧、娛樂場所及無證照經營攤點，堅決取締黑網吧；負責校園及周邊食品安全的綜合監管，積極指導學校食堂做好食品安全管理，嚴厲查處各種危害師生身體健康的餐飲服務違法行為，查處校園周邊、學校大門口無證餐飲攤點、流動餐飲攤點，及時收繳“三無”食品、過期食品、藥品，確保師生飲食安全；指導學校做好“營養改善計劃”實施過程中的食品安全管理工作。
（六）縣司法局：負責為全縣各中國小校選派法制副校長，定期培訓法制副校長，指導法制副校長開展工作；深入開展“法律進校園”活動，配合教育部門做好師生法制宣傳教育和普法教育工作，為維護師生合法權益提供法律服務；積極開展預防青少年違法犯罪工作，協助做好有劣跡青少年的幫教和學校及周邊地區矛盾糾紛的排查調處工作。
（七）縣衞生健康局：按照有關法律法規，指導學校幼兒園做好傳染病防治工作；加強校園飲用水安全監測，定期監督、檢查學校飲用水和教學環境衞生狀況，確保飲用水安全；定期檢查、指導學校衞生防疫和衞生保健工作，幫助學校落實疾病預防控制和疫情防控措施，及時監測和防範各種突發性、流行性、傳染性疫情；配合學校做好師生健康教育，建立中國小生體質監測機制；做好校園突發公共衞生事件醫療救援工作，及時做好食物中毒等其他安全事故的救治工作。
（八）縣文化和旅遊局：定期組織開展淨化校園及周邊出版物市場專項整治活動，督查校園周邊出版物市場，依法取締校園周邊出售非法出版物的移動商販和無證照攤點：依照《互聯網上網服務營業場所管理條例》等規定，加強網吧管理，嚴肅查處打擊網吧違規接納未成年學生的行為。
（九）各鄉鎮：按照“屬地管理”原則，對本轄區內校園安全及周邊環境綜合治理負總責，定期開展校園安全檢查及時消除隱患，建立完善常態監管機制，強化校園周邊環境治理，確保學校教學秩序平安順暢；健全完善安全事故報告制度，轄區內學校發生安全事故，要在第一時間報告縣政府，對拖延不報、造成嚴重後果的，依法追究主要責任人的責任。
六、保障措施
（一）加強領導，夯實工作責任。加強校園安全，營造良好校園周邊環境，保證良好的教育教學秩序，是各級政府和相關部門的重要工作職責。各鄉鎮主要負責人要高度重視切實負起屬地管理責任，進一步加強領導，夯實責任，強化措施，定期召開會議專題研究校園安全及周邊環境治理工作，確保校園周邊環境整治取得明顯成效。各有關部門主要負責人要切實把校園安全及周邊環境治理工作擺上重要議事日程，依法履行行業監管職責，進一步細化方案，分解任務，責任到人，確保各項任務落到實處。
（二）密切配合，嚴格排查整治。各鄉鎮、各有關部門要根據職責分工，按照“縱向到底、橫向到邊”的排查原則，分行業、分領域對本行業、本轄區進行全面摸底排查，建立隱患排查整治台賬，對重大安全隱患及師生反映強烈的老大難問題，要限期掛牌督辦。縣教體局要切實增強牽頭抓總的責任意識，每季度至少召開1次聯席會議，督促各鄉鎮、各有關部門排查整治工作常態化。各鄉鎮、各有關部門要健全完善各類安全管理檔案資料，做到有檢查、有記錄、有整改期限，有資料留存，切實維護校園及周邊環境安全穩定。
（三）嚴格督查，確保工作實效。縣政府督查室、教體局將嚴格按照督查考核辦法，對校園安全及周邊環境治理工作落實情況進行定期督導檢查，重點對各鄉鎮和有關職能部門對校園及周邊治安環境治理的常態性、長效性進行督查考核，縣政府對督導檢查情況進行梳理彙總，定期通報。對責任不到位，工作不落實，配合不得力，造成校園安全事故的，將嚴肅追究有關責任人的責任。
為做好旅遊高峯期的客流疏導工作，維護旅遊秩序，確保安全序、暢通，景區結合實際，制定旅遊高峯期遊客疏導分流方案，在黃金週、節假日期間以及大型活動等特定時期，對遊客統計數據進行彙總，判斷景區遊客接待量是否達到高峯。當達到高峯啟動遊客高峯疏導分流方案，實行客流分流，妥善安置遊客。
成立應急工作小組：
組長：朱德祥
副組長：樑昌勝
成員：周羣倪保寬劉繼兵
一、景區交通安全管理措施：
1、景區停車場入口處、中沛停車場入口處，安排工作人員指揮疏導交通，確保車輛安全進入停車場：在停車場內安排執勤人員，疏導進入停車場的`車輛安全有序通行。
2、根據景區車輛泊位總量，當景區停車場、中沛停車場車輛達到飽和情況時，立即限制車輛進入景區，指揮疏導來景區車輛在景區周邊實行分流。
3.加強停車場巡邏，對進入車位車輛指揮疏導，預防交通事故發生。
4、加強監控系統監察力度，實時監控停車場內車輛狀況，防止意外事故發生，確保車輛安全。
二、遊船設施安全管理：
1、旅遊高峯期客流量大，根據上下客流情況，由工作人員文明引導乘客有序進入，增派公安、保安人員維持現場秩序。
2、旅遊高峯期，售檢票工作人員可根據客流量指引遊客分流到其他遊樂設施，避免排隊擁擠現場發生。
三、景區內遊客疏導分流：
1、在黃金週、小長假、節假日期間以及大型活動前制定值班表，實行領導帶班，保持通訊聯絡暢通。
2、門區售驗票口、遊樂設施、遊客服務中心等關鍵崗位密切注意客流情況，及時統計進入遊客和車輛數量。
3、在旅遊高峯期，各部門加強聯絡，定時報告有關數據。在主要路口、地段，增派人員維持秩序和疏導遊客，並利用手提式廣播對遊客進行疏導宣傳。
為認真落實省、市、縣政府關於治理道路交通擁堵問題的工作要求，進一步優化校園周邊交通環境，緩解學生上下學期間交通擁堵狀況，有效改善羣眾的出行環境，結合我縣“城區交通秩序整治夏季大會戰”和教育系統實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
按照黨的羣眾路線教育實踐活動的總體要求，堅持嚴管治理、人文治理原則，開展大宣傳、推動大教育、營造大氛圍的“治理”活動，引導廣大師生及學生家長改變出行理念和習慣，優化校園周邊交通環境，提高羣眾出行滿意度。
二、工作目標
按照“暢通、有序、安全、文明”的工作目標，加大校園周邊交通擁堵治理宣傳教育力度，切實增強廣大家長、教師、學生的文明出行、遵守交規和交通安全意識，有效改善學校周邊道路交通秩序，解決學生上學、放學高峯期交通堵塞的突出問題，營造良好的校園周邊交通環境。
三、工作重點
針對學生上下學高峯時段和學校周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發點、擁堵多發點等重點路段，依法查處校園學生無證駕駛機動車、電動車及周邊車輛超員超速、酒後駕駛、假牌假證、無牌無證、違法停車、闖紅燈、人行橫道不讓行人等嚴重交通安全違法行為。
四、工作措施
(一)加大管理力度，維護學校周邊道路交通秩序。一是各中隊要科學合理調配警力，針對學生每天上學和放學的重點時段、重點路段，建立動態科學的勤務制度，落實警力維護交通指揮疏導工作。二是各中隊要組織對學校周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發點、擁堵多發點進行摸排，廣泛徵求學校和周邊羣眾意見，開展針對性整治。三是各中隊要依法從嚴查處機動車無牌無證、亂停亂放、超速行駛、闖紅燈、人行橫道不讓行人等違法行為和學生無證駕駛機動車、電動車等嚴重交通違法行為，淨化學校周邊道路交通環境。四是教育部門要加強學校上下學時段校門前交通路段的'管理，安排值班老師負責上、放學時段學校門前交通秩序的維護，組織學生從斑馬線或安全路段過馬路，發現學生交通違法行為及時採取管制措施並進行記錄，學校將學生交通安全違法情況進行通報並納入個人德育考核。
(二)完善交通設施，改善學校周邊道路交通出行條件。各中隊要深入排查學校周邊道路交通安全設施和管理設施存在的隱患，及時向當地黨委、政府彙報，提出改善建議，優先完善學校周邊道路警示和提示標誌、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等，為學生出行創造安全通行條件。
(三)立足長效機制，加強校園學生交通安全管理。一是各中隊要對本轄區校園學生上下學交通安全情況進行全面摸排，查找安全隱患和管理漏洞，落實整改。二是教育部門要嚴格落實學校的安全主體責任，嚴禁未成年或無駕駛證的學生駕駛機動車、電動車。三是教育部門要督促學校健全安全教育制度，堅決杜絕學生乘坐低速貨車、三輪汽車、拖拉機和非法營運車輛。四是健全工作機制，各中隊對學校學生駕駛機動車、電動車上下學的交通違法行為，要及時通報教育部門進行嚴肅批評教育。抓好典型教育，對管理不到位的學校將追究相關人員責任。五是各中隊要以維護學校幼兒園安全為契機，進一步密切警民關係，迅速開展走訪活動，重點走訪老師、學生和家長，廣泛徵求羣眾對學校交通安全工作的意見建議。
(四)加強宣傳教育，提高師生、家長的交通安全意識。一是教育部門要印製“致家長一封公開信”，提醒學生家長提高安全意識和監護人責任意識，告知接送學生家長自覺遵守和維護學生上下學交通秩序。二是各中隊要會同教育部門深入本轄區學校開展豐富多彩的交通安全宣傳教育活動，進一步加大道路交通安全法律法規和交通安全常識的宣傳力度，增大宣傳教育的密度、廣度和深度，加強對周邊隱患點的巡邏執法，提高廣大學生的交通安全意識和自我防護能力。三是教育部門要督促學校把交通安全宣傳教育工作做到位，在校園內設立交通安全宣傳欄、板報、標語，組織開展交通安全知識競賽活動，通過校訊通、校安平台定期向家長髮送交通安全信息，努力營造濃厚的家、校交通安全氛圍。
一、指導思想和總體目標
為進一步提高中國小生交通安全法制意識，增強學生的交通法制觀念和交通安全意識，減少交通違章現象，預防和減少中學生的交通事故，結合我校實際，制定本工作方案。
二、成立學校交通安全教育領導小組
組長：
副組長：
組員：
三、實施措施
1、學校把道路交通安全宣傳工作作為一項重要工作來抓，尤其是騎自行車學生和乘坐校車學生的宣傳教育工作更應放在首位。制定《騎自行車學生安全管理細則》以及《乘校車學生安全管理細則》，同時在開學初由學校德育處組織召開騎自行車學生和乘坐校車學生安全專題會議。
2、通過升旗儀式、主題班會、廣播、黑板報等多種形式對學生進行交通安全教育。
3、狠抓路隊管理。學校負責人要經常上路檢查情況，發現問題要及時糾正，並嚴肅批評教育。各班設立校外監督員，及時向班主任彙報學生在校外的違紀情況，同時對該類同學進行有針對性的教育。
4、學校加強放學時段校門交通安全值班管理，維護校門的交通秩序，確保校門交通通暢。
5、各班班主任要按照學校規定，不定時地對本班學生進行交通安全教育，讓學生養成良好的交通安全習慣，牢固的交通安全意識，從而自覺遵守交通規則。
6、經常性檢查學生自行車的車況，尤其是車閘、車鎖的'檢查更為重要。
7、學校明確規定，學生不準騎電瓶車和摩托車上學;不準乘坐非法營運車輛。
四、相關要求
1、提高認識，加強領導。領導小組成員要高度重視學校交通安全工作，加強組織領導，健全管理制度，抓好工作落實。
2、建立長效機制，鞏固教育成果。要加強與家長的溝通聯繫，共同關注學生交通安全。要不斷總結、完善學校交通安全教育和管理辦法，逐步建立長效的交通安全工作機制，確保學生上下學和出行安全。
一、指導思想
認真貫徹落實風景區黨工委、管委會有關黃金週、小長假工作會議精神，按照“安全、質量、秩序、效益”四統一的要求，充分利用黃金週、小長假假日旅遊工作機制，進一步優化旅遊運輸環境，狠抓運輸市場管理，提升服務水平，進一步深化“微笑服務、温馨交通”活動，讓來山遊人香客及廣大人民羣眾來的了，走的好，同時度過平安、祥和、歡樂的傳統佳節和假日。
二、領導組織
成立九華山風景區交通局旅遊高峯期應急管理領導小組，成員名單如下：
組長：吳成亮
副組長：施政（公路分中心）
張凌雲（運管所、交通執法大隊）
張志羣（農村公路管理服務中心）
李永白（辦公室）
成員：王強（農村公路管理服務中心）
張小兵（運管所、交通執法大隊）
王智慧（客運公司）
吳曉牛（長途車站）
潘國進（昌達修理廠）
領導小組下設辦公室,李永白同志任領導小組辦公室主任，萬繼生同志任副主任。
三、工作職責
1、局辦公室。負責系統內文明創建、遊客投訴等各項綜合協調工作；做好信息報送工作；做好接待和後勤保障工作；協助做好打擊非法營運工作。
2、運管所、交通執法大隊。加強運政管理, 督促客運企業做好運力調度；切實維護營運秩序，打擊非法營運和利用交通工具偷逃門票行為，規範客運市場經營秩序；加強對營運車輛二級維護、檢測和進出站車輛安全檢查制度執行情況及營業性駕駛員從業資格的監督把關，杜絕病車參與營運，維護站場秩序。
3、公路分中心、農村公路管理服務中心。加大轄區省道228及農村公路路政巡查力度，確保轄區公路安全暢通；負責做好轄區內公路兩側衞生保潔和公路養護工作；協助做好打擊非法營運工作。
4、客運公司。合理調配運力，確保運輸秩序井然；儲備充足運力，確保內線運輸暢通；保障交通秩序，確保來山遊客安全；要安排足夠人員維護各站點遊客進站上車秩序，確保遊客有序乘車；安排專職人員做好各站點的接發車工作；備足足夠機動駕駛員，不得疲勞駕駛，嚴禁車輛超員、超速，對發現源頭超載和疲勞駕駛的.車輛要立即整改，確保運輸安全；要確保信息暢通，及時向指揮部反饋信息。
5、長途車站。合理安排客運班次，並將運力情況、加班情況報運政部門備案；開通所有班車和班線，確保遊客進得來、走得出；車站站房、候車室及車廂內外應保持清潔衞生,為遊客提供一個良好的乘車環境，同時提高職工服務意識，做到熱情、禮貌待客,樹立交通良好形象。
6、昌達修理廠。負責黃金週、小長假期間道路運輸車輛故障應急救援工作。
四、工作重點
1、督促指導客運公司加強客運車輛安全檢查，落實安全保障措施，完善運力保障預案。
2、加強交通運輸市場管理，規範內外運輸市場秩序，打擊各類非法營運行為。
五、工作措施
（一）強化政策宣傳，營造濃厚輿論氛圍。
九旅客運公司、傑達長途客運站開展形式多樣宣傳，在景區換乘中心、售票處等場所設置宣傳板、温馨提示牌，並利用固定宣傳欄、LED顯示屏，向遊客大力宣傳景區交通運輸最新動態、管控措施等。交通執法大隊在執法過程中，積極向遊客廣泛宣傳非法營運的社會危害性，積極引導遊客乘坐合法合規客運車輛。
（二）加強日常監管，保障道路運輸安全。
綜合行政執法大隊、運管所加大對九旅客運公司、傑達長途客運站日常安全監管和檢查力度，督查運輸企業壓實安全生產主體責任，認真落實“三不進站、六不出站”規定，加強對司乘人員安全教育管理、車輛日常安全檢查和駕駛人員心理疏導，堅決杜絕客運車輛帶病上路、駕駛人員帶情緒上崗。按照疫情防控要求，做好旅客的體温檢測和掃碼工作，督促旅客佩戴口罩並保持安全距離。同時，做好候車廳、售票處以及車輛的通風、消毒殺菌工作。
（三）開展隱患排查，確保公路通行安全。
市公路管理服務九華山分中心做好S228九華山風景區段有關保通保暢等工作。農村公路管理服務中心每逢節假日前對轄區農村公路開展一次全面道路交通安全隱患排查，重點檢查公路急彎、陡坡、橋涵的安全通行能力，以及公路標牌標識、安全防護設施完好性。增加公路養護巡查頻次，對發現的道路交通安全隱患立即整改，不能立即整改的隱患，制定臨時性安全防護措施，限期整改到位。做好應急人員、機械設備以及材料物資準備工作，及時處置公路通行突發事件。
（四）組織聯合執法，規範運輸市場秩序。
加大與公安交警、行政執法局等執法部門協作配合，積極與市交通運輸綜合行政執法支隊對接，進一步完善市縣山聯動執法機制，明確責任分工，採取異地執法、定點與流動檢查相結合等方式，以景區各客運站場、重要路口和旅客集散地、橋庵聯合稽查點、甘露寺、核心景區門票驗票房為重點區域，加大聯合執法頻次，確保取得實效。
六、人員安排
（可根據實際情況調整）
七、工作要求
（一）高度重視，強化組織領導。高度重視九華山節假日期間交通運輸綜合保障工作，加強組織領導，配足備齊人員力量，實行領導幹部帶班制。細化工作措施，強化任務落實，確保道路運輸市場秩序整治工作有序開展。密切關注網絡輿情，做到第一時間發現，第一時間報告，按統一規範處置。
（二）嚴格紀律，切實依法行政。執法人員嚴格依法辦事，規範執法程序，增強服務意識，樹立廉潔、高效、文明執法形象。堅持查處和教育並舉，講究方式方法，避免矛盾激化引事件。
（三）確保交通運輸安全。針對小長假、黃金週、廟會、佛教重要節日和重大活動期間客流流向、流時的特點，及時督促客運企業調整客運班車班次，組織機動運力疏運旅客，尤其關注高峯期客流重點方向的加班運力投放，確保班車運力充足。切實加強備用車輛管理，對備用車輛進行車輛綜合性能檢測，所有安排備用車輛要做到手續齊備，證照齊全，駕駛員資格符合，車輛性能狀況良好，駕駛員具有良好的職業道德和專業素質；對駕駛員進行安全行車教育，不超員超速，全力確保運輸安全。
（四）加強信息溝通。加強信息溝通，及時反饋信息，為黃金週（小長假）指揮部及各值班點正確決策提供第一手信息資料。各值班點每日下午3:00彙總整理本值班點的工作情況上報交通局辦公室，值班電話xxxxxxx。
一、方案擬定:
某整治工程某標位於104國道旁,標段內主道k1+220~k1+650區域施工時必須佔用部分104國道車道.104國道車流量大的情況下,為確保104國道車輛在施工期間正常、安全、方便的通行,我項目部經現場勘察認為:在ako+000~ak0+389.75輔道10ｍ寬度的基礎上向104國道側拓寬,並與104國道相接,作為104國道臨時便道較為適宜.
二、方案實施:
為了保證臨時便道符合現有的車流量,在ako+000~ak0+389.75輔道的基礎上向104國道側拓寬,與104國道相接作為臨時便道.輔道與104國道相接處路面寬度不能滿足車流量時,向輔道南側擴寬,保證臨時便道最窄處不小於14米,便道的結構層按新建道路的結構層施工,分別為20cm10%灰土、30cm二灰結石、6cm粗粒式瀝青、4cm細粒式瀝青層進行施工.便道土方填築時由監理工程師嚴格層層把關:上下路堤壓實度≥90%、路牀壓實度為93%、低填淺挖路段至少保證路面下有一層壓實度≥93%否則翻挖處理.並在ak0+120便道的結構層以下1.0m橫向設置一道φ600mm排水管道,接到道路兩側的'排水溝處,在路面最低處設置兩個雙室雨水篦子與排水管道相接,防止臨時便道路面上出現積水現象.
對有村道、廠道的交通路口處,先預留村道、廠道的位置,在預留過程中,路基土方回填高度高於原村道、廠道道路時,每填一層向兩側縮短1.5米,保證路基每層斷層不在同一垂直線上,防止在路基施工過程中出現沉降斷裂的現象.待村道、廠道兩側路基施工結束後再回填村道、廠道位置的路基土方,並與原村道廠道順接,作為村裏或廠裏永久的進出道路.
臨時便道施工完成後,根據公路部門要求設立標誌、標牌,並沿線懸掛警示紅燈,以便提醒過往車輛減速、慢行,確保行車安全.
在施工地段將施工區域與行車區域採用欄杆隔離分開,隔離欄設置在新建道路邊角一米處,並在隔離欄上每隔3-5米處懸掛小紅燈,避免車輛夜晚行駛時看不清新建道路的位置而發生交通事故.
在臨時便道進出口前30-50米處設置減速慢行警示牌,並懸掛警示燈,提醒車輛減速、慢行.在k1+220與k1+650處（臨時便道與104國道銜接處）設置減速慢行、禁止超車標誌及道路轉向標誌.道路上安置的所有警示標誌必須有反光作用,防止車輛在夜間行駛時看不清標誌而發生意外情況.
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