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專項資金自查報告通用15篇

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隨着社會不斷地進步,報告的用途越來越大,寫報告的時候要注意內容的完整。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編整理的專項資金自查報告,歡迎閲讀與收藏。

專項資金自查報告通用15篇

專項資金自查報告1

根據區教育局文件精神,結合我校實際,認真規範財務管理,嚴肅財經紀律,進一步貫徹落實國家,省、市各項財務管理政策,切實履行會計監督職能職責、把學校資金監管工作落到實處,實現政策制度更加完善,資金使用管理更加陽光規範,促進學校教育事業的有序發展,現將學校教育專項資金自查報告如下:

1、 學校領導非常重視,成立了校長為組長,副校長為副組長,全體校務成員為組員的'領導小組,分工明確,把自查工作落到實處。

2、 自查時間為XX年元月至XX年8月的資金落實情況。

3、 義務教育生均公用經費,學校在年初做好預算,上級按時撥付資金,用於學校公用經費開支,不存在挪用及發放補貼等違規使用現象。

4、 寄宿生貧困生補助專項資金。學校寄宿生貧困生建檔成冊,材料規範齊全,及時公示補助標準,及時發放資金,接受羣眾監督。

經過自查,學校沒有發現違規違紀現象,重大事項資金使用情況能夠及時公佈、公開,做到了透明、陽光。我校將一如既往貫徹履行上級精神,照章辦事。

專項資金自查報告2

按照x處發〔20xx〕42號文件精神要求,為切實做好就業專項資金管理使用情況自查工作,我社區及時組織具體經辦人員全面、系統、深入地學習文件內容,深刻領會文件精神,進一步強化責任意識和紀律意識,切實把握工作要求和紀律要求。同時,深入開展警示教育,特別是結合文件列舉的警示教育材料,舉一反三,汲取教訓,嚴格遵守有關規章制度,明確就業專項資金必須專款專用。

目前,我社區涉及就業專項資金項目包括公益性崗位補貼和靈活就業社保補貼兩類。現將自查情況報告如下:

一、靈活就業社保補貼自查情況

在靈活就業社保補貼辦理過程中,我社區嚴格按照辦理程序,認真核實申報人員基本情況,確保不漏報、不亂報。經過嚴格的'核實,我社區現在享受靈活就業社保補貼人員為28人。

二、公益性崗位自查情況

20xx年10月至今我社區共為8人辦理公益性崗位補貼。其中20xx年第4季度申報人數為7人,20xx年12月新增1人,申報人員均屬於我社區開發的公益性崗位,全部符合《xxx省就業困難人員公益性崗位就業管理暫行辦法》所規定的申報標準和程序。截止目前,我社區所申報公益性崗位補貼和社保補貼資金上級部門尚未撥付。

除此之外,我社區還及時召開勞動保障工作會議,強化監督。按照上級工作指示,進一步規範《就業失業登記證》管理,對困難人員認定工作做到及時公示,明確發放的對象範圍和對應的扶持政策,嚴格審核發放。建立健全各項補貼申請、審批、發放等環節的基礎台帳,做好就業政策落實和就業專項資金使用的常規統計,準確及時報送統計報表。

特此報告

專項資金自查報告3

根據水利部、省水利廳有關開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的佈置,我局組織開展了20xx-20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作,現將有關情況彙報如下:

一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況

20xx年11月下旬,我局根據《水利部辦公廳關於開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的通知》(辦規計函[20xx]1054號)及省廳相關文件要求,迅速貫徹落實,佈置自查工作。由局長親自牽頭,分管領導具體負責,組織局辦公室(財務)、規劃與建設管理科等科室組成自查工作組,對我縣20xx年以來中央資金補助項目進行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看,各中央資金補助項目,立項批覆文件齊全,資金全部撥付到位,並嚴格執行了專户、專賬、專人管理,使用合理規範,資金撥付嚴格按合同規定執行,符合各專項項目資金管理辦法的規定。

二、自查結果

1.中央資金下達情況

20xx-20xx年期間,共計下達XX縣中央財政補助項目37批次,補助資金總額4835萬元,涉及農村飲水安全工程、縣城供水管網改造、小型農田水利工程、中小河流水文監測系統、水電站更新改造、應急度汛、防汛補助等項目,有力的支持了我縣水利建設,對改善水利基礎設施,促進地方社會經濟發展起到了很大的推動作用。

中央水利資金下達後,由縣財政局按年度預算、工程進度和合同約定情況,通過規定程序將補助資金及時撥付到項目建設專户,不存在滯留、侵佔挪用和套取中央水利資金問題。

2.中央水利資金完成情況

20xx年前下達建設項目已全部建設完成,並及時組織相關驗收工作,農村飲用水工程已全部驗收,中央財政小型農田水利重點縣階段性驗收結束,其他如節水改造、農田水利、農村水電站、漁業及應急度汛等防汛補助項目也已完成。

20xx年及以後下達中央補助項目:中央財政小型農田水利專項資金項目山塘整治重點縣已完工,應急度汛、防汛歲修項目也完成竣工驗收,其中中央財政補助的水文監測系統改造項目完成方案編制,地質勘探、項目選址、土地預審,20xx年9月1日正式開工,目前已完成中央投資89萬元,完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財政小型農田水利重點縣建設已全部開工建設,上級主管部門要求20xx年6月底前完成工程建設任務,年內可完成下達的中央財政投資計劃。

各項目投資計劃下達後,建設單位全力組織項目實施,均能按規定完成投資,不存在資金下達後執行進度緩慢或項目部分(或者全部)完成後尚有較多結餘資金無法使用等問題。

3.資金使用情況

資金使用均按合同規定執行,工程款支付及時,資金使用符合相關資金管理辦法規定,不存在滯留、侵佔、擠佔挪用、虛報冒領和套取水利建設資金等問題。

4.資金使用管理情況

為管理好中央資金,XX縣不斷完善項目建設和資金管理機制,各中央資金補助項目嚴格實行了項目法人制、項目監理制、工程招投標制及合同制管理,各項目法人建立了比較健全的財務管理制度,嚴格按照《會計法》以及各專項項目資金管理辦法等規定,依法設立會計賬簿,配備財務人員,進行獨立核算。項目資金使用管理實行了"三專",即實行專户管理、專賬管理、專人管理。

列入基本建設預算的項目,項目建設單位在工程開工後,申請資金撥付前,需將工程立項和預算批覆、招投標文件、施工合同等相關資料報送財政局、水利局備案。工程建設進度款按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。完工結算按縣審計局出具的審計結果及合同約定進行支付。建設資金撥付採用封閉式管理,建設單位按工程進度,填報《XX縣財政支農項目資金預撥申請單》,並附送經監理工程師核定的工程進度相關材料。經項目所在鄉鎮、街道及水利局簽署意見後,送財政局辦理撥付。經縣財政局審核後,直接撥付至至施工單位基本賬户。

在歷次中央資金使用的稽查和專項檢查中,對我縣中央資金管理還是比較認可的,資金使用管理不存在突出的問題。

三、整改方案

自查自糾中,未發現水利專項資金使用存在截留、挪用、移用、XX侵佔等資金使用管理突出問題。

四、下一步工作建議

(一)強化資金監管。嚴格執行財經紀律,細化資金管理制度、健全國庫集中支付管理,嚴格按程序使用的原則,從制度和源頭上保證資金安全。堅持定期開展的水利資金專項檢查,對一些重點項目進行不定期檢查。對關係國計民生的重要水利建設項目實施全程跟蹤審計。

(二)優化項目管理。目前,我縣已按照中央、省市有關水利發展改革文件文件精神,組建了XX縣水利發展有限公司,按照集中法人的`模式進行水利項目建設管理,下一步重點做好公司人員、機構的選配和優化,力爭組建一支專業、精幹的項目管理隊伍。

(三)建議中央資金加大對基層防汛預警系統維護管理、水利工程維護保養,特別是農村飲水安全工程建設、農村飲水提

升改造等農村水利工程的維護養護以及水利行業能力和基層水利服務體系建設等方面的支持力度,確保水利事業長足健康發展。

專項資金自查報告4

按照阿克蘇地委、行署《中共阿克蘇地委辦公室 XX區行署辦公室印發的通知》(阿地黨辦〔*〕53號)精神,XX縣縣委、政府主要領導高度重視,召集各相關部門召開專項會議,並責令縣財政對涉農專項資金使用情況進行自查自糾,此項工作已告一段落,現將有關情況彙報如下:

一、涉農資金專項整治工作開展情況

為保障此次涉農專項整治行動有序開展,縣政府成立了涉農資金專項整治行動領導小組並制定實施方案,並由財政局牽頭組織XX縣涉農單位、鄉鎮開展了自查自糾工作。

縣政府成立了以縣委常委、組織部部長譚清華為組長,廖建國為副組長,農辦負責人、財政局局長、發改委主任、民政局局長、國土局局長、住建局局長、交通局局長、水利局局長、林業局局長、農業局局長、畜牧獸醫局局長、農機局局長、扶貧辦專職副主任、農業綜合開發版專職副主任為成員的涉農資金專項整治行動領導小組。對全縣涉農資金專項整治工作開展情況進行督導,及時協調解決專項整治工作中存在的困難,發現、糾正專項整治工作存在的問題。

領導小組下設辦公室,辦公地點為縣財政局,抽調相關科室人員組成了財政局涉農資金領導小組,由財政局局長王文彬為主任,財政局副局長於斌海為副主任,趙果志、毛福晶、阿吉古麗、唐春明、劉美霞、艾妮帕、伊勝強為成員。各涉農資金管理部門將涉農財政專項資金自查表交專項整治行動領導辦公室,辦公室進行了整理彙總後,形成專題自查自糾資料予以彙報。

二、涉農資金開展自查自糾情況

涉農資金專項整治行動領導小組辦在對全縣涉農資金摸底的基礎上,局領導安排各相關科室人員、各相關部門工作人員對15個涉及涉農資金單位分組進行自查自糾工作,涉及各類項目45個,涉及涉農資金122633.81萬元,其中:20xx年涉農資金59623.91萬元(上級專項57501.73萬元,縣級配套2122.18萬元),20xx年涉農資金63009.9萬元(上級專項61377.06萬元,縣級配套1632.84萬元)。

(一)涉及農民補貼、補償類項目

主要涉及5個項目,20xx年項目資金6843.23萬元,其中:上級專項5729.36萬元,縣級配套1113.87萬元;20xx年項目資金6896.28萬元,其中:上級專項6246.38萬元,縣級配套649.9萬元。

20xx年結餘資金89.5萬元,20xx年結餘資金164.1萬元。

(二)農業生產發展類項目

主要涉及16個項目,20xx年項目資金5661.88萬元,其中:上級專項5390.16萬元,縣級配套271.72萬元;20xx年項目資金6396.02萬元,其中:上級專項6157.35萬元,縣級配套238.67萬元。

20xx年結餘資金106.68萬元,20xx年結餘資金1513.52萬元。

(三)農業生態修復和治理類項目

主要涉及7個項目,20xx年項目資金4057.04萬元,全部是上級專項資金;20xx年項目資金7031.14萬元,全部是上級專項資金。

20xx年結餘資金375.13萬元,20xx年結餘資金1812.51萬元。

(四)農村社會事業及公共服務類項目

主要涉及15個項目,20xx年項目資金36458.84萬元,其中:上級專項35722.25萬元,縣級配套736.59萬元;20xx年項目資金35781.34萬元,其中:上級專項35037.07萬元,縣級配套744.27萬元。

20xx年結餘資金4319.9萬元,20xx年結餘資金6759.59萬元。

(五)扶貧開發類項目

財政專項扶貧資金,20xx年共到位財政扶貧資金6601.8萬元,其中:項目資金64個6481.8萬元,項目管理費120萬元,共支付資金6307.84萬元,結餘資金173.96萬元,已完工項目56個,未驗收項目6個,未辦理資金啟動手續項目2個。

20xx年共到位財政扶貧資金6905萬元,其中:項目資金53個6794萬元,項目管理費111萬元,共支付資金4353.36萬元,結餘資金2440.64萬元,已完工項目32個,在建項目5個,未辦理資金啟動手續項目16個。

(六)其他類項目

大中型水庫移民後期扶持資金0.24萬元,其中:20xx年資金到位0.12萬元,20xx年資金到位0.12萬元,已全部發放完畢。

三、自查自糾存在的問題

通過涉農資金自查情況,從中發現一些問題。

(一)項目實施過程中資金到位較早,而資金實施文件未能及時下發,導致項目實施滯後,影響項目實施進度。

(二)涉農資金的.使用和管理涉及面廣且繁雜。一些專項資金涉及的部門多,在具體實施時缺乏有效的統籌管理,尤其是工程建設類項目,出資方和管理方不是同一部門,在管理上存在着監管脱節的問題。未能形成一整套比較科學、完善的規範。資金的投入、分配、使用、管理、監督等各個環節都存在着一些問題,使資金不能充分發揮應有的作用,影響了使用效益。

(三)項目申報後,指標下達資金文件到位的情況下,資金不能同期到位,導致項目實施延後。

(四)項目實施未及時竣工驗收,導致資金滯留在賬面上,造成了財政資金沉澱。

四、整改措施及建議

1、加強涉農資金制度建設

以“職責明確、制度健全、操作規範、運轉高效” 為指導原則,明確收入、支出、管理、監督等各項職責,制定涉農資金管理辦法,使涉農資金工作有章可循。

2、加強事前監督管理,確保資金安全有效使用

認真審核項目實施方案,嚴把資金關。科學合理決策涉農財政資金的投放,對於情況不明,把握不大的項目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點進行監管,突出監管效果。

3、加強項目涉及相關部門溝通聯繫

及時與項目實施部門及上級行業部門加強溝通聯繫,確保項目資金能夠及時到位,資金方案文件及時下達,項目按時實施。針對多部門實施項目的情況,要成立領導組織機構,進行統籌管理,提高項目實施效率。

4、強化項目督查驗收工作

建立項目實施台帳,通過與項目實施單位的溝通,及時掌握項目實施動態情況,根據項目實施進度,查看資金撥付、使用情況。既加強了對資金使用的監督管理,也有利於提高項目實施效率。

在今後對涉農資金管理使用工作中,還需根據實際情況不斷的去研究和探索,及時健全、完善涉農資金使用管理辦法、制度,堅決杜絕一切違規使用資金現象,切實提高和發揮涉農資金的使用效益。

專項資金自查報告5

為進一步規範和完善商務專項資金管理,確保資金使用效益和資金安全。根據省商務廳《關於開展xx年度全省商務專項資金檢查和績效評估的通知》(湘商財[xx]10號)和《郴州市商務局關於做好xx年度商務專項資金自查自糾和績效評估有關工作的通知》文件精神,我局高度重視,精心組織,認真落實,併成立了由局長郭遠方任組長,副局長郭益林任副組長,以及有關股室負責人蔘加的商務專項資金自查自糾和績效評估領導小組。自3月25日至4月5日對我縣商務專項資金進行了自查自糾和績效評估工作,現將我縣xx年度商務專項資金自查自糾情況和績效評估工作彙報如下:

一、專項資金到位及撥付情況

1、專項資金到位情況

xx年度,我縣申報專項資金情況:

1、xx年承接產業轉移發展加工貿易企業引導資金(標準廠房建設資金)14.45萬元;

2、xx年承接產業轉移發展加工貿易企業引導資金(技術改造項目資金)6.0萬元;

3、xx年承接產業轉移發展加工貿易企業引導資金(示範區建設資金)17.5萬元;

4、xx年農貿市場標準化改造(示範清算資金)30萬元;

5、xx年農貿市場標準化改造資金25萬元;

6、xx年湘南承接產業轉移示範區建設資金100萬元。以上共到位商務專項資金192.95萬元。

2、專項資金撥付情況

xx年度,我縣商務專項資金縣財政撥付情況:

1、撥xx縣東谷硅業有限公司(技術改造項目資金)6.0萬元;

2、撥縣商務局(引進製造業大項目資金)10.0萬元;

3、xx縣市場服務中心(湘桂大市場建設資金)30.0萬元;

4、大塘鎮人民政府(大塘農貿市場建設資金)25萬元;

5、xx縣工業園區管理委員(示範區建設資金)100.0萬元。以上共撥付商務專項資金171.00萬元。

3、專項資金未撥情況

xx年度省財政廳共計下達我縣商務專項資金192.95萬元,以撥付相關企業和單位171.00萬元,暫未撥付21.95萬元。主要是項目是承接產業轉移(標準廠房建設資金)21.95萬元暫未到項目單位。

二、審核及撥付的基本程序

專項資金到位後,縣商務局、財政局及時通知項目單位攜帶相關資料到縣財政局企業股辦理轉賬手續,及時足額的將扶持資金撥付項目單位,沒有發生截留、挪用、侵佔、騙取財政資金的行為。

三、績效評估情況

1、對外貿易工作初見成效。我縣現有經營外貿出口的企業有12家。其中化工企業2家,冶煉企業6家,紡織廠1家,服裝廠2家,外貿公司1家。通過企業的自身努力和商務專項資金的支持,激勵了企業勇於開拓國際市場的勇氣和信心。曹氏服裝廠年出口服裝系列產品達到400萬件套,銷售收入達1.5億元,實現利潤1200萬元。節光化工有限公司生產的高氯酸鉀和氯酸鉀產品遠銷美國、加拿大等國。提升了我縣中小企業產品的市場知名度和國際競爭力,對企業長遠發展具有重要意義。

2、標準化廠房建設穩步推進。以增口創業園和xx工業園為重點,幫助園區企業解決標準廠房建設中存在的資金、施工等方面的困難和問題。協調相關部門對標準廠房建設實行特事特辦,開闢綠色通道,xx年建設標準廠房8萬平方米,為市下達任務的100%。

3、農貿市場標準建設穩步發展。湘桂大市場提質改造項目的實施,形成了規範有序、設施齊全、功能完備的縣城區綜合市場,為市民創造了一個安全、有序、優美的購物環境。大塘鎮農貿市場的整體搬遷項目的實施,市場面積達2700平方米,新增攤位數126個,容納就業人數380人,年交易額1500萬元。同時,徹底改變了該鎮以路為市場的現狀,是一項為民辦實事的民生工程。

四、自查發現的.問題

1、應撥未撥xx年專項資金21.95萬元。自查發現縣財政應撥未撥xx縣城市建設投資有限公司(標準廠房建設資金)21.95萬元。

2、後續管理有待加強。近幾年來,我縣實施民生工程項目比較多,絕大部分項目效果明顯,運轉正常,但也發現有個別項目後續管理工作不到位,沒有後續資金注入,沒有人維護,效益不好的情況。

3、由於xx是“邊、老、山”的國家級貧困縣,按要求地方財政負擔部分的配套資金暫時沒有落實到位。

五、自查評價

通過對我縣曹氏服裝有限責任公司、東谷硅業有限公司、湘桂大市場、大塘農貿市場等重點企業申請項目申報材料、資金用途情況的檢查,未發現企業有違規行為。資金到位後,各個項目單位資金做到資金專款專用,無調整和變更國家和省投資計劃,無未經批准擅自變更建設地點、建設內容、建設規模的問題;無擠佔、挪用、套用專項資金行為。財務管理比較規範,基本符合《湖南省承接產業轉移引導資金管理辦法》的規定。所有專項資金全部用於企業的技術改造、新產品的開發、標準市場建設等方面,調動了企業的積極性,推動企業向國際市場開拓的自覺性;抓好了城鄉農貿市場標準化建設,為營造安全衞生、便捷放心的消費環境,美化城市形象,提升城市品位發揮了積極的作用。

我局在辦理商務專項資金申報過程中,堅持原則,嚴格審核,講究方法,管理規範,廉潔自律,積極協調縣財政局及時足額將資金撥付相關單位,確保了專項資金規範、安全、高效運行,發揮了資金的經濟效益與社會效益。

六、自糾情況和建議

1、認真落實《湖南省承接產業轉移引導資金管理辦法》,督促項目建設單位按程序向財政部門辦理應撥未撥專項資金申報手續。

2、進一步落實“政府引導、上下聯動、多方投入”的原則。督促項目建設單位要積極多渠道籌集資金,確保項目後續管理到位,後續資金到位,發揮社會效益和經濟效益。

3、建議上級部門對國家級貧困縣在資金上、政策上予以傾斜,在縣級配套資金的比例上予以考慮,加大對貧困縣的支持力度。

專項資金自查報告6

縣教體局:

根據《蓬溪縣人民政府辦公室關於做好迎接審計廳財政運行與風險情況專項審計調查工作的通知》(蓬府辦[20xx]40號文件要求,我校高度重視,精心組織安排,科學有序的開展了自查自糾工作,現將工作彙報如下:

一、中職學生資助金:

1、人數上報:我校嚴格按照國家有關政策,各班據實上報,學校精心核查人數,通過到班點名的方式逐一核對,然後上報人數,再後請上級領導到校,到班清查人數。最後才上報我校中職學生享受自助金人數,不存在虛報人數套取資金問題。

2、資金髮放:我校按時、足額、據實按規定發放了資助金。資助金的發放,學校再次組織班主任、學生、學生家長、學校領導,請上級領導到場,通過點名、簽字,發放的方式對資助金進行了發放。有資助卡的學生,我校給其足額打卡。

3、20xx年春季我校發放助學金40.605萬元,免學生學費20.235萬元;秋季發放資助金5萬元,免學生學費72.15萬元。

二、、中職專項資金:

1、220萬省財政專項資金。我校根據《四川省財政廳關於下達20x年省級財政中職學校建設專項資金預算的通知》文件要求,積極籌劃專項設備的採購,計劃採購計算機及電子白板設備xx0萬元,電子成套設備110萬元,合計240萬元。在20x年9月28日,已通過各級主管部門審批,向蓬溪縣政府採購中心申請公開掛網招標採購。計算機及電子白板設備通過蓬溪縣政府採購中心三次公開掛網招標,最後以1079210元成交(前二次由於供貨方達不到公開開標要求)。電子成套設備通過蓬溪縣政府採購中心五次公開掛網招標,最後以620400元成交(前四次由於供貨方達不到公開開標要求,最後以單一來源採購成功)。

通過蓬溪縣政府採購中心對計算機及電子白板和電子成套設備公開採購後,省財政下撥的`220萬元專項資金餘額為500390元。對設備專項資金餘額,學校行政會商討決定採購以下設備:①書架及實訓工具櫃計劃95000元,已通過蓬溪縣政府採購中心批准的分散採購成功;②實訓空調及安裝線路計劃300000元,正由蓬溪縣政府採購中心採購中;③圖書180000元,也正由蓬溪縣政府採購中心採購中。

2、20x年校安工程80萬省級資金、:我校根據《四川省財政廳關於下達20x年省級財政中職學校建設專項資金預算的通知》文件要求,積極籌劃專項資金,立即報蓬溪縣財政投資評審中心預算,然後向蓬溪縣教體局,縣發改局、縣財政局請示。得到批覆後,我校委託四川宏遠建設項目有限公司進行招投標,在縣發改局、縣監察局、縣教體局的監督下,通過網上報名,比選的方式,最終遂寧名宇建築工程有限公司以763400元中選。工程正在進行之中。

專項資金自查報告7

縣財政局:

按照縣財政局涉農專項資金檢查的相關要求,對我鎮20××—20××年水利建設基金和農村基礎設施建專項資金撥付及使用情況進行認真自查,現就有關自查情況報告如下:

一、水利建設基金撥付情況

1、20××年12月27日財政局撥付我鎮前進村水利建設資金10萬元;

2、20××年2月5日財政局撥付我鎮裕豐村水利建設資金15萬元。

二、水利建設基金使用情況:

由於我鎮客觀條件較差,水源匱乏,多次聘請專業人員反覆勘察論證尋找水源,估算工程造價,加之財政局兩次撥付水利基金有限,資金缺口較大,造成前進準備工作時間較長。

鋪設前進村至裕豐村管網、建設50噸高位蓄水池工程由秦源建設工程有限公司實施,並於20××年3月12日破土動工,工程中標價487695.80元,工期120天,工程進展順利,正在建設之中。

特此報告

xxx鎮人民政府

  20××年××月××日

專項資金自查報告8

勐臘縣民宗局在縣委、縣政府的領導和州民宗局的指導下,圍繞黨委、政府的中心工作任務和民委的工作重點,積極做好民族經濟工作,真正做到解決少數民族羣眾在生產生活中的特殊困難;使有限的民族專項資金髮揮了更大的政治、經濟和社會效益。

根據雲財農〔20xx〕147號、雲族發〔20xx〕58號文件要求,勐臘縣民宗局對20xx民族專項資金管理使用情況進行了認真總結和梳理,現將自檢自查情況報告如下:

一、項目申報情況

民族專項資金在少數民族地區的投入,是黨和政府對民族地區和少數民族關心、支持的具體體現,是少數民族地區加快發展的重要支撐。我們在工作中嚴格執行資金的申報程序:

(一)、做好項目前期考察、評估論證工作。年初,勐臘縣民宗局領導及項目管理人員深入基層,調查研究,加強對項目的前期考察,統籌規劃,做到認真預算、嚴格審查、可行性研究,項目評估論證,分析項目建設的可行性,必要性,儘可能地蒐集完整的資料,建立健全年度項目貯備庫。

(二)、確定年度上報項目。在調查論證的基礎上,我局對年度申報項目進行了篩選,按照“統籌兼顧、適當集中、突出重點,確保團結”的`原則,確定申報項目。20xx年共申報民族專項資金項目共25項目;總投資357萬元,申請國家補助資金320萬元。其中:第一批少數民族發展資金250萬元(西民宗發〔20xx〕25號);第二批中央少數民族發展資金20萬元(西財農字〔20xx〕278號);“興邊富民工程”專項轉移支付整村推進50萬元(西民宗聯發〔20xx〕01號。

二、項目資金到位情況

20xx年州民宗局、州財政局以《關於下達20xx年度民族專項資金重點項目計劃及扶持人口較少民族發展補助資金計劃的通知》(西民宗發〔20xx〕25號、西財農字〔20xx〕208號);《西雙版納州財政局關於下達20xx年第二批中央少數民族發展資金的通知》(西財農字〔20xx〕278號)和《關於下達20xx年度民委系統“興邊富民工程”專項轉移支付整村推進計劃的通知》(西民宗發〔20xx〕01號)等文件下達了勐臘縣民族專項資金項目共25項,補助資金總額為320萬元。

三、項目執行情況

在執行項目時,“做好三個嚴格”一是嚴格按所下達的項目進行實施;二是嚴格保證質量;三是嚴格項目資金管理。20xx年,勐臘縣重點實施了交通、人畜飲水、文化體育、種養業、科技培訓等大類25個扶持子項目,項目總投資357萬元,其中投入國家補助資金320萬元(羣眾投工投勞抵資37萬元)。項目涉及項目涉及10個鄉鎮11個村委會1142户11483人。

(一)項目成果和效益

一年來,通過項目的實施,極大完成善了邊疆少數民族地區基礎設施建設,改善邊境地少數民族羣眾羣眾生產條件和生活環境,改善了羣眾的觀念,羣眾自我發展的能力進一步加強,加快了邊境地區少數民族的脱貧致富的步伐。同時,在邊境地區樹立了國家大力扶持邊境少數民族發展的良好形象,對鞏固邊防、維護民族團結起到了積極的作用。通過少數民族發展資金的注入,在解決了邊疆少數民族地區的基本生活、基本生產的同時,湧現了一批“興邊富民示範村”。

如勐捧鎮曼諾董自然村;回傘、曼暖遠克木人自然村,勐臘鎮曼嶺自然村等4個示範村,當前,示範村的經濟社會發展速度和生活質量都得到了明顯提升。主要表現為:一是生產條件和生活環境明顯改善。大力興建村內道路硬化、橋樑、人畜飲水等項目,大大改善了羣眾的生產生活條件。

二是發展後勁明顯增強。通過大力扶持種養業等特色產業發展,生豬養殖212頭。培育了一批穩定增收的產業,達到了羣眾增收,農村增效的目的,有70户羣眾受益。三是社會事業明顯進步。通過國家補助,羣眾自籌、投工投勞等資金籌措方式,新建了文化室、球場、廣播電視等社會事業明顯進步;有“農村致富通”、有線電話、村村通工程、移動電話、數字電視、廣播等多種形式並存,覆蓋整個項目區,開展實用技術培訓5期民族團結教育活動7期6644人。

四是羣眾積極性明顯提高。廣大羣眾積極參與,真正成了這實施項目的主體,在國家加大投入力度的同時,羣眾積極投工勞,千方百計跑項目,找資金,到處呈現出你追我趕建設家園的繁忙景象。

四、資金使用情況

20xx年,上級下達我縣民族專項資金320萬元,目前完成下達資金320萬元,佔計劃下達資金100%。

(一)制度建設情況。

1、建立了科學合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系;

2、建立了財政資金到位和管理使用的監督機制。對少數民族資金使用情況進行監督檢查,對項目負責人的要求具體、明確。

(二)制度執行情況。

資金管理使用的各個環節是嚴格按照財政扶貧資金相關類別項目專項資金管理辦法的規定執行。

(三)資金分配情況。資金分配的各個環節和有關內容合理到位:

1、沒有存在虛報項目騙取財政資金的情況;

2、沒有存在截留、擠佔、挪用財政資金的情況。沒有用於支付基建工程款;沒有用於彌補人員經費或用於其它活動;沒有用於對外借款、對外投資;沒有擅自調整預算、計提管理費、基本支出擠佔項目支出或截留財政資金挪作它用等情況;

(四)資金撥付情況。資金能夠做到撥付到文件規定的資金使用單位。

1、沒有存在轉移項目資金的情況;

2、沒有存在以撥代支的情況,虛報項目完成額等情況;

(五)資金監管情況。採用資金運行全程監控等管理手段進行資金的有效管理,建立了資金使用和監管的責任機制。

1、做到項目資金專賬核算、專款專用、專人負責;

2、沒有存在虛列支出、重複列支、提前列支的情況;

(六)資金使用效益情況。我局要始終堅持從講政治的角度,充分認識資金的重要性和特殊性,以高度的責任感、使命感和工作熱情,管好用好每一分錢,使資金的安排使用發揮出最大效益,實現了項目目標。

以上是我縣20xx年勐臘縣民族專項資金到位、下撥、使用及其效益情況。一年來省民委、州民宗局、州財政下達我縣少數民族發展資金項目共25項,扶持資金共320萬元,勐臘縣世族專項資金實行縣財政報帳制度。勐臘縣民宗局對民族專項的使用上都按照規定用途使用,嚴格按照少數民族發展資金管理使用有關文件,沒有出現截留、擠佔、挪用、貪污和騙取少數民族專項資金的情況,各項支出均符合國家有關規定。

專項資金自查報告9

一、資金運作情況

(一)農村低保資金收支、結餘情況

20xx年以來,我鄉農村低保資金收入共計480.5933萬元(其中20xx年收入154.8380萬元,20xx年收入208.5013萬元,20xx年收入117.254萬元)。支出共計480.5933萬元(其中20xx年支出154.8380

萬元,20xx年支出208.5013萬元,20xx年支出117.254萬元 )。由於農村低保實施動態管理,低保對象有進有出,我鄉低保對象由20xx年的3493人減少到現在的3425人,故20xx年至現在共結餘農村低保金0萬元,結餘的資金將調整作為即將撥付的20xx年第二季度低保金使用(預計20xx年第二季度需發放低保資金58.627萬元,待上級匹配的低保金劃撥到賬後即可發放到各村)。

(二)自然災害資金收支、結餘情況

20xx年以來,我鄉自然災害和危房改造資金收入共計912.85萬元(其中20xx年收入自然災害13.4萬元、危房改造資金517.00萬元,20xx年收入自然災害4.69萬元、危房改造資金149.6萬元,20xx年收入自然災害1.06萬元、危房改造資金221.9萬元),支出共計912.85萬元,目前無結餘。

二、取得的成效

20xx年縣撥農村低保資金480.5933萬元,讓1666户3493人的基本生活得到有力的保障;20xx年縣撥農村低保金208.5013萬元,保障了1666户3425人的基本生活;20xx年縣撥第一季度低保金以及臨時價格補貼,保障了172户1685人的基本生活,有效保障了民生,促進了和諧社會的構建。

20xx年以來,三年我鄉共下發災後重建項目資金912.85萬元,恢復重建因災倒塌房屋3402間,保障了因災造成房屋受損的1134其中:毛草屋改造91户、雪凝災害24户災民的`基本住房需求,確保災民住有所居。

三、資金管理使用措施

(一)收支實行專户管理,專款專用。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部門在銀行開設專户,實行專款專户專賬統一管理。資金使用方面,我鄉堅持專款專用原則,嚴格按照資金用途合理安排資金。通過專户管理、專款專用,有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發生。

(二)發放實行社會化發放。資金髮放工作中,凡涉及具體救助對象的,如低保金,由財政按民政部門提供的花名冊將資金髮放到村,然後由社保辦按人員名單、金額將資金打入到個人賬户;我鄉的農村低保金實行社會化發放與保障對象實名制管理相結合。只有社會事務辦提供的發放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個人賬户。發放實行社會化發放,減少了中間環節,極大減小了資金管理風險,有效提高了資金運行效率。

(三)使用情況公開透明,監督管理落到實處。農低保資金及災後重建項目資金使用過程中,我鄉嚴格以農低保對象花名冊和各鄉受災情況為依據,按照資金分配使用程序發放資金,並將使用情況在鄉政府政務公開欄和各村村務公開欄進行公示,接受廣大羣眾監督。工作中,我鄉始終堅持履行監督職責,加強對農低保資金及災後重建項目資金的督促檢查,及時查處涉及農低保金和災後重建資金使用的違法違紀問題。

專項資金自查報告10

為加強技改專項資金監督,促進專項資金規範管理,提高專項資金的使用效益,根據貴州省經信委《黔經信法規[20xx]6號》通知的要求,我公司於20xx年3月對20xx年州財政局撥付技改專項資金的使用及管理進行了自查,現將自查情況報告如下:

一項目的前期工作情況

公司於20xx年專程邀請貴州省卡築材料科學研究設計院專家對本項目進行論證,並經過現場考察,結合產品(磷渣砌塊)及原材料(磷渣)的相關檢驗檢測報告數據分析後,確認本項目具有資源綜合利用、保護耕地、保護環境等諸多優點,符合國家產業政策,符合循環經濟發展戰略思路,是國家大力推廣發展的項目。

本項目於20xx年5月取得《可行性研究報告》,經過相關職能部門的現場實地考察、審核評估,於20xx年5月獲得項目備案書、項目選址意見書、項目環境影響登記表等相關文件並報相關部門備案。

二、項目管理情況

公司在項目申報之初就針對本項目建立相關管理制度,並派專人負責本項目的資料彙集、報送,專人負責項目的基建工程,並與項目相關負責人簽訂責任書。

公司通過在網絡瞭解,並經過多次實地考察,最後確定與西安東方福星機械有限公司於20xx年2月28日簽訂設備採購合同。我公司派專業技術人員進行設備安裝、調試監督,確保設備安裝、調試有效進行。

三、項目的實施情況

本項目自20xx年2月核準備案以來,按時按質進行開工建設,嚴格按照設計院、設備廠家提供的圖紙及土建工程圖施工,未作任何變更。

四、資金到位、管理和使用情況

公司自籌資金、政府扶持80萬元技改專項資金已全部到位;公司與XX縣農場信用合作聯社花竹聯社正在就流動資金貸款事宜進行協商。

在資金的管理上,公司建立健全財務機構,配備財務會計人員,建立財務管理制度和建立項目專户。嚴格按照國家項目資金相關法律、法規的`規定和要求使用專項資金,不截留和挪用,不擅自撤消和改變項目,確保資金專款專用。

五、項目實施效果

項目總投資2928.79萬元。其中:建設投資2828.79萬元,佔項目總投資96.58%。項目鋪底流動資金估算為130.00萬元,佔項目總投資3.42%。項目實施投產後,正常年銷售收入為20xx.00萬元,年利潤為571萬元,年繳納税金為400萬元。目前項目運行良好,產品供不應求。

本項目具有資源綜合利用、保護耕地、保護環境等諸多優點,符合國家產業政策,符合循環經濟發展戰略思路,是國家大力推廣發展的項目。確定的產品銷售市場範圍、輻射半徑合理,市場容量大,交通運輸條件便利。項目實施投產後,不僅能緩解該地區新型牆體材料市場的供需矛盾,而且為貴州省和XX縣的牆體材料革新將起到示範作用,同時,吸納大量農村剩餘勞動力進廠工作,對當地村民脱貧致富,對建設社會主義新農村具有積極的促進作用。

本項目實行機械全自動化,從國家產業政策要求及牆體材料改革的需要出發,開展資源綜合利用,發展循環經濟,是我國一項重大的技術經濟政策,也是國民經濟的社會發展中一項長遠的戰略方針,對節約資源、保護環境、提高經濟效益、對實現資源優化配置和可持續發展都具有極其重要的意義。因為是機械全自動化,產品質量規格完全達到統一標準。

專項資金自查報告11

由省監察廳、省政府糾風辦和省財政廳組成的省強農惠農資金專項清查重點檢查組於9月13—29日對我市習水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區、市)和市財政局、市農委、市民政局、市交通局20××—20××年強農惠農資金專項清查情況進行了重點檢查。省檢查組通過聽彙報、查台賬、看項目、訪農户等方式,共計檢查了53個部門、40多個項目,走訪200多農户。省檢查組認為,我市強農惠農資金專項清查工作領導重視、機構健全、工作紮實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠佔挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴重;虛報冒領、擠佔挪用資金時有發生;少數地方和單位執行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認真,整改不落實;財務管理不規範”等問題和不足。

我市各級各部門高度重視重點檢查中發現的問題,採取有力措施,督促整改落實。市強農惠農資金領導小組召開專題會議,明確將省檢查組重點檢查中發現的問題作為整改的重點,明確責任單位,作好原因分析、整改落實和責任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續加以督促跟蹤。現將有關整改落實情況報告如下:

一、關於“滯留資金量較大”問題

(一)仁懷市滯留資金6929萬元

問題原因:主要是項目未完工、資金下達時間晚、竣工決算滯後和個別項目無法實施所致。

整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進一步提高思想認識,成立整改督查組,實行整改工作“三包”責任制(包整改單位、包整改質量、包整改落實),主要採取以下措施抓整改落實,一是要求項目單位對在建工程加強項目管理,力爭在20××年底完成項目建設;二是對跨年度實施的項目,資金監管部門和各項目主管單位要作好實施方案,及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位,要對項目主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業利益而無法落實的項目,採取與企業溝通,引進競爭機制,及時解決項目實施的問題。通過及時整改,仁懷市已兑付滯留資金 2539萬元。

(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元

問題原因:主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業人員少和報帳不及時所致。

整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實整改措施。一是加強調度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委託3家審計中介機構審計,市政府已落實相關審計費用,確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成,預計支付工程款1300多萬元,其餘項目在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實責任、嚴格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實到人,限定工程竣工時間,實行倒排工期,採取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,並支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉鎮,要求在10月底完成相關資料報賬。

(三)湄潭縣滯留資金7630萬元

問題原因:主要是工程進度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。

整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀委書記吉斌召集縣財政局、監察局、審計局等單位負責人就強農惠農資金專項清查發現的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進行整改做了具體明確。對工程進度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的項目20××年 10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項目20××年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20××年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的項目已經開工,已開工和已完工的逐步進行了報賬。對因實施項目條件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批後執行。目前,該項工作正在逐步落實當中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。

(四)市交通運輸局滯留農村公路建設資金5879萬元

問題原因:一是按每公里統籌1萬元的橋樑建設資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工後縣(區、市)沒有及時上報竣工資料,根據工程管理要求,只能劃撥工程進度85%--90%,餘3450萬元資金未撥出。

整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。

二、關於“自查質量不高”問題

(一)遵義縣楓香鎮、三合鎮自查報告質量不高

問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。

整改情況:縣政府對兩鎮黨政主要領導進行了批評教育,要求高度重視,責令重新清理上報;兩鎮黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮鎮領導親臨清查工作第一線督促、指導,各站所在規定時間內將清查基礎資料報鎮財政所彙總,財政所晝夜工作、加班加點,重新上報了自查自糾報告,楓香鎮對20××年至20××年在本鎮實施的強農惠農項目分年度分類別分子項目進行了闡述,每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項目底數,做到心中有數。

(二)匯川區水利局接受省重點檢查時工作不負責任、自查自糾報告不詳細、彙報不清楚和馬虎了事應付檢查組的問題

問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。

整改情況:匯川區政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導意見,已責成匯川區強農惠農資金專項清理和檢查工作領導小組立即督促整改到位並及時向省檢查組報告。匯川區紀委於9月29日以遵匯紀呈[20××]5號向省檢查組報告了對匯川區水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責令區水利局提高認識,改進工作作風,按時按要求整改存在問題;二是由區紀委書記許平主持,分管水利工作的副區長劉紅梅和區監察局長餘玉會參加,對區水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責令區水利局黨組書記、局長向區委、區政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農惠農資金清查工作彙報材料並報區涉農資金清理工作領導小組辦公室和區紀委、區監察局。匯川區水利局已按時重新報送了自查自糾報告。

(三)市國土資源局新增建設用地土地有償使用費情況數據不準確

問題原因:主要是核對不認真所致。

整改情況:通過對市級下達數據逐筆核對、整改後,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20××]260號);核對後,20××-20××年,中央、省下撥我市新增建設用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治項目 32個,建設規模2918公傾,預計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關同志進行了批評。

三、關於“虛報冒領、擠佔挪用資金較為突出”問題

(一)市交通運輸局借用農村公路建設資金11100萬元

問題原因:20××年6月11日,經市政府領導批示,借支遵義高速公路開發投資有限公司註冊資金8100萬元,當年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經費1000萬元,當年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發投資有限公司借支註冊資金1000萬元,當年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋樑工程有限公司支付民工工資1000萬元,當月23日歸還。

整改情況:要以推動經濟建設為目標,但不能違規使用資金;嚴格執行資金管理制度,做到資金管理嚴謹合法;強化制度約束,建立內控制度。

(二)桐梓縣交通運輸局佔用農村公路建設資金

問題原因:對專項資金“專款專用”政策理解不透所致。

整改情況:桐梓縣交通局佔用農村公路建設資金24.28萬元用於購買工作用車,已於20××年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農村公路建設資金 24萬元上交20××年縣級匹配資金,已於20××年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領導小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已於20××年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經費中歸還。

(三)匯川區虛報蔬菜面積套取財政資金

問題原因:主要是領導重視不夠、管理制度不健全、監督管理不到位和工作不細責任心不強所致。

整改情況:匯川區農牧局在發現問題後,立即組織召開黨組會,着手開展調查。今年8月18日,由區農牧局紀檢組長牽頭開展調查,經查證,遵義益豐生態農業有限公司20××—20××年實際流轉土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區級財政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區農牧局。區財政局在接到羣眾舉報後,8月24日,通過對泗渡鎮財政所和區農牧局20××—20××年該公司領取蔬菜種植大户獎勵經費進行調查取證,遵義益豐生態農業有限公司20××—20××年實際流轉土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區級財政獎勵資金14.26萬元屬實,並提出“責令該公司將套取資金 14.26萬元上交區財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責任的主管人員和其他責任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出後,匯川區紀委、監察局已介入並開展調查,目前正在調查處理中。匯川區針對該問題,提出進一步“統一思想,提高認識;建立健全管理制度;強化監督,管理到位;嚴格執行問責制度”的整改措施。

(四)綏陽縣民政局擠佔復退定補經費42.3萬元用於開展工作

問題原因:擠佔專項經費。

整改情況:根據綏陽縣監察局、財政局、政府糾風辦、審計局《關於抓緊開展強農惠農資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監發[20××]2號)精神,縣民政局20××年9月底從局辦公經費中歸還了22.3萬元,另20萬元已於20××年從縣財政劃撥資金解決。經縣監察局實地調查後,實行責任倒查,由縣監察局對縣民政局會計給予責令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀違法行為已被判刑,目前正在服刑。

四、關於“個別資金未及時兑現”問題

(一)湄潭縣信合銀行未兑現涉農補貼21.73萬元

問題原因:政策執行不到位。

整改情況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監察部門組成工作組,督促各鎮鄉和信合銀行於20××年10月底以前完善法定手續,全部兑現到户。目前,由縣財政局、縣監察局、縣農村合作銀行聯合下發了《關於明確財政補貼資金兑付相關事宜的通知》(湄財辦【20××】139號文件),對未補貼資金兑付的相關事宜都作了明確,現正在組織兑付。

(二)習水縣永安鎮、桑木鎮救災資金未使用

問題原因:自查報告的擬草人員沒有認真核對,工作不深入、不仔細,且領導審核把關不嚴造成

整改情況:經習水縣監察局、財政局查實,習水縣永安鎮20××年雪凝災害資金結餘5萬元,實際是因20××年3月永安鎮受到了風雹災害,遵義市財政局 20××年9月25日下達習水縣永安鎮風雹災害補助資金5萬元(遵財農[20××]181號文件),習水縣財政局於20××年12月22日以習財農 [20××]11號下達,由鄉財股在20××年度決算時追加永安鎮預算指標5萬元,永安鎮財政所預算會計沒有對該筆資金進行認真核對,錯誤列入了雪凝災害,加之20××年12月份決算時風雹災已過,所以造成了雪凝災害結餘5萬元,現仍在永安鎮財政所結算帳户上未使用。永安鎮財政所所長、預算會計及鎮政府領導以書面形式對此進行了認真深刻的檢討,縣監察局對永安鎮主要領導進行了誡勉談話。

桑木鎮結餘資金1.1萬元的問題,該項資金是20××年度以習財農[20××]3號文件與畜牧災後資金資金一起下達的,共計資金225萬元,其中桑木鎮為:(1)原畜牧局下撥資金3萬元,全部現金髮放給了養殖大户;(2)原農業局下撥資金1.101萬元,有0.2萬元用於撲殺傳染動物補助羣眾的資金,剩餘資金0.901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將 0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當時由桑木鎮分管領導分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發放。

(三)鳳岡縣民政局20萬元特困户救助金未及時歸位到財政專户

問題原因:未及時歸位到財政專户。

整改情況:由於20××--20××年上級下撥的農村特困救助金已足額按標準及時發放給了農村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下撥,產生了結餘。20××年全縣農村低保提點擴面及新型農村合作醫療普及後,上級取消了農村特困資金專户,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬户。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已於20××年9月9日將該資金上交到了縣財政。縣人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進行了全縣通報批評。

五、關於“部分項目未實施或實施效果較差”問題

(一)綏陽縣沼氣池建設任務未完成

問題原因:領導重視不夠,宣傳發動、督促檢查不力。

整改情況:由負責全縣沼氣池建設工作的.農業局已着手進行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設工作擺上更重要的位置,高度重視,進一步採取措施推動項目實施;二是進一步加大督促、檢查和宣傳發動力度;三是加快完善後續服務網點建設,提高服務質量;四是認真清查,明確規定在20××年12月底前未完成 20××—20××年度沼氣池任務80%的鎮鄉,不得參與全年單項工作考核,同時追究相關領導責任,在20××年5月前必須全面完成尾欠任務。

(二)遵義縣種草養牛項目效果差

該項目屬20××年度扶貧項目,共使用財政扶貧資金100萬元。經檢查,存在部分農户養殖死亡率高、有的已將用於滾動發展的母畜變賣、借出扶貧週轉金無法收回,項目實施效果不理想等問題。

問題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度,業務部門無法對養殖户進行監管和制度約束;二是對農户的宣傳發動工作做得夠,沒有幫助農民羣眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴重;三是種養大户沒有真正起到示範帶動作用;四是對養殖户的種植、養殖技術培訓的力度不夠強,導致農户缺乏防治意識,對牛羊易發病的發生束手無策;五是沒有一支過硬技術的疫病防治隊伍,對牛羊的突發病在最短的時間內得不到有效控制,導致死亡率偏高;六是扶持的農户大部分經濟比較薄弱,部分農户啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風險的能力不強。特別是母牛和商品牛養殖,受市場經濟的影響,畜牧業市場波動較大,加之投入成本高,生長週期長,回收成本緩慢,部分農户怕越養越虧,在市場稍微平穩時將餵養的牛羊全部出售,所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧週轉金回收率低。

整改情況:一是制定和完善項目管理制度,加強對項目實施點上農户的管理和約束;二是進一步做好宣傳發動工作,幫助農户樹立依靠項目走致富道路的信心和決心,重點扶持種養殖大户,真正讓大户帶動小户,起到示範帶動作用;三是抓好技術力量建設,從剛畢業的專業學校中聘請有較強技術的人員充實技術隊伍,切實解決最讓羣眾擔心的疫病防治問題,解除養殖户的後顧之憂;四是加大財政扶貧週轉金的清收力度,在原多次書面催款的基礎上下達限期還款催款通知書,對催不回來的週轉金,採用法律手段,計劃於20××年3月31日前全部追回。

(三)市農委種子質量檢測中心項目沒有及時組織實施

問題原因:選址問題未落實。

整改情況:市農委已與城市規劃和道路建設單位進行了磋商,擬在原市農業局種子站拆遷安置地建設市種子質量檢測中心,目前正在加快規劃手續的辦理,儘快啟動項目建設。

六、關於“市農委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題

問題原因:因機構改革,市農委由原市農業局、畜牧局、農機局、鄉企局、農辦合併組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。

整改情況:原市農業局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20××年已根據市政府分管市長籤批意見安排到位。此問題系市農委在彙報時搞錯。

七、關於“財務管理薄弱”問題

問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業資格證,馬山鎮財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現金髮放等問題。

整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業資格證書的考試工作,如考試不合格,則責成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進行輔導、整改,其中,白條已責令馬上鎮財政所進行了更換,附件資料已經補齊,同時,馬山鎮財政所業務人員近期將參加縣財政局組織的業務培訓。

專項資金自查報告12

為認真貫徹落實中央八項規定,嚴肅財經紀律和深入開展義務教育經費保障機制資金專項檢查工作,根據《雲南省財政廳關於開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知》(雲財教?20xx?222號)、勐海縣教育局《關於轉發“雲南省財政廳關於開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知”》(海教字?20xx?206號),根據文件要求,我校嚴格按照文件要求開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴格按照全面複查、整改落實執行。現把我校自查自評工作情況彙報如下:

一、機構、制度建立情況

(一)強化組織機構建設,加強對財務工作的領導

為了切實加強對農村義務教育經費保障機制改革工作的領導,加強學校財務管理,建立財務工作的正常秩序,充分發揮財務工作在學校教育教學工作中的重要作用,打洛中學成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務、報賬員為組員的機構管理小組及理財小組,同時也成立了有總務、政教、教務、教師代表參與的經費預算編制小組,對學校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,完善財務制度,堵塞漏洞,嚴格監督資金的有效使用。同時,為保證財務工作不受其他工作的干擾,學校設立了專門的財務辦公室,配備了專用電腦、財務軟件、保險櫃及檔案櫃。

(二)完善管理制度,促進財務管理工作的`規範化、制度化和科學化

1.為了加強內部財務管理,我校制定了《打洛鎮中學財務管理制度》、《財務管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學校財產(實物)管理制度》、《打洛鎮中學公用經費管理暫行辦法》等內部管理制度,對上級撥入的事業經費、專項撥款、基本建設及撥款、上級撥入的預算外資金、學校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學校財務專户,不私設小金庫。

2.加強對經費使用的管理。學校完善經費的開支審批制度,學校所有經費必須經校長審批,報銷票據須簽上經辦人姓名,説明購物或開支用途,並由會計中心審核後才能報銷。

3.嚴格執行收支兩條線。學校不設小金庫,所有的收入及時上繳財政專户,報帳員備用金存放不超過規定限額。

4.財務公開,接受監督。學校的一切開支帳目每季度在校務公開欄上進行公佈,接受教職工和社會的監督。

(三)強化人員配備,建立專門賬户

我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農村義務教育保障專項資金,根據勐海縣財政局及教育局的要求,於20xx年3月21日,在中國農業銀行打洛支行,開設專門帳户,開户名為“雲南省勐海縣打洛中學”,帳號為09250104000xx28。截止20xx年6月31日,帳户餘額:454,755.45元。

二、會計基礎管理工作

學校在會計核算中心的指導下,按規定依法編制年度經費收支計劃,報會計核算中心審核後再上報有關部門。把學校所有預算外收入繳交會計核算中心,並按有關規定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學校報賬員負責在校行政的指導下編制學校年度經費預算計劃,統計上報有關財務資料,辦理學校收入資金的收取和上繳手續;收集審查學校經費收支原始憑證,由學校負責人簽字確認後送會計核算中心核銷或付款;負責支取和保管學校備用金;負責學校資產的管理和登記固定資產明細分類賬。現金日記賬及預算外收入備查帳;在會計核算中以實際發生的經濟業務為依據,數據真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。

三、專項資金

(一)資金的到位情況 1.公用經費

20xx年,根據我校在校學生數865人及生均700元的標準,共補助公用經費633,779.00元,已全部撥款到位。

20xx年春季收上級撥入公用經費324,375.00元。 2.生活補助資金

20xx年秋季,共撥入學生生活補助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。

20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元。

3.免費教科書

教科書由省級統一招標採購後,由省級財政按實際採購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;

(二)支出情況

1.公用經費

上年結餘公用經費19,859.78元,20xx年共撥入633,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計支出650,590.35元,其中20xx年秋季支出326,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出298,6xx.19元。

2.開支後取得的效益

(1)培訓費:學校組織各種培訓及教師外出培訓共支出培訓費24500元,通過培訓大大提高教師的管理水平、強化服務意識,為培養“雙師型”教師隊伍做出應有的貢獻,教師們把培訓所學到的知識,不斷更新教育理念,掌握現代教育理論,提高專業教學和教育實踐能力,在教學崗位上發揮更大更重要的作用。

(2)電費、網絡費的支出保證了學校各種活動的正常開展,

(3)支付學業水平考試費、優秀班級教師獎勵金等25,xx6.95元,增加學生和教師學習的積極性。

(4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學效率,由於紙質文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務處理的效率及質量。購電腦、打印機等辦公設備,使人的各種辦公業務活動逐步由各種設備、各種人機信息系統來協助完成,將人們從大量繁重重複的辦公事務中解放出來,許多辦公事務實現了電子化和自動化,實現“無紙辦公”、“電子辦公”,從而減輕勞動強度,改善辦公環境,節省辦公費用,提高辦公效率和質量。

3.生活補助資金

20xx年,共撥入學生生活補助資金723,500.00元,實際發放723,500.00元,其中發放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750.00元;發放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學生199人,生均250元/生.),截止20xx年12月31日已全額發放完畢,20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125.00元,實際發放343,125.00元,無擴大享受範圍及降低標準現象。

自20xx年,實施《農村義務教育經費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴格按照通知精神貫徹執行,在使用經費時,始終本着量入而出、厲行節約、嚴把支出關,使學校的經費得到了合理的利用,並努力提高資金的使用效益。為了提高經費收支的透明度,我校還在“財務公開欄”中,進行每半年一次的財務公開工作,將各項經費的收入、支出及結餘情況進行詳細公示,接受社會及廣大教職員工的共同監督。

四、非税收入的管理

20xx年我校共收取預算外資金59697.09 元,其中利息收入xx53.09元、橡膠收入58344.00 元。學校的預算外資金等非税收入收取後,都及時繳存財政專户,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴格執行了 “收支兩條線”的管理規定。並對非税收入的管理工作,進行了認真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規開設銀行帳户現象,無侵佔、截留、隱瞞、轉移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設“小金庫”現象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規行為。

五、政府採購執行情況

1.20xx年我校共有政府採購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據管理軟件xx00,課桌椅10000.在執行政府採購的過程中,我校嚴格按先申報、訂立採購合同、驗收合格再付款的程序進行,學校的採購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局採購辦進行採購。

2.按規定應實行採購而自行採購的項目無

六、教育收費

自20xx年實施《雲南省農村義務教育階段免收學雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認真貫徹通知精神,並於20xx年春季、20xx年春季先後免收學雜費及住校生住宿費,現無政策性收費項目。學校堅決貫徹執行上級禁止收費的規定,沒有向學生收費。學校沒有巧立名目收費。

學生的教輔基訓由書店配套提供,學生自願購買,且在校外進行。廣大教師恪守紀律,沒有一個任課教師公開或私下向學生兜售、報刊、雜誌、模擬試卷、指導與點撥等違禁教輔。學校把杜絕亂收費納入學校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重後果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。

七、存在的問題

自20xx年實施農村義務教育保障經費改革以來,公用經費的投入,加強了學校的軟硬件建設,大大改善了教育教學環境;國家對學生助學金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學生提供了生活補助,進一步減輕了學生和家長的經濟負擔。但由於存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經費使用及學生生活補助費發放的滯後,給學校各項工作的開展造成了一定的影響。

專項資金自查報告13

一、項目目的及意義

簡述雲南具有發展天然橡膠產業的獨特優勢,橡膠樹優良品種的選育和推廣是促進天然橡膠產業發展的關鍵技術措施。系統地收集、保存、鑑定及利用新種質,是培育橡膠優良品種的基礎。收集、保護和鑑定引入品種的`主要農藝性狀,可以直接篩選出一些適應當地生態條件的橡膠樹新品種,對研究橡膠樹遺傳多樣性、性狀遺傳規律及選育新品種也具有重要意義。

二、項目主要內容

1、在雲南省熱帶作物科學研究所指導下進行膠木兼優品種的膠乳生理測定,鑑定xx個品種的膠乳代謝類型,制定相應的割膠制度。

2、保護位於西雙版納州景洪農場,xx個膠木兼優品種的適應性系比區,面積為200畝,4907株。鑑定各品種的產量、生長量和抗逆性。通過對各品種的產量、生長量、抗寒性等主要農藝性狀的比較分析,篩選可以大面積推廣的橡膠樹新品種。

三、資金使用情況

“膠木兼優適應性試驗試種保護”項目20xx年度資金到位5.0萬元,使用項目資金5.0萬元,其中:商品和服務支出4.8萬元,對個人和家庭的補助0.2萬元(見明細表)。項目資金嚴格按預算安排支出,不存在挪用資金行為。

四、項目實施情況.

1、項目於20xx年1月xx日召集所有試驗區的相關技術人員,在德宏瑞麗市進行了項目協調,佈置了相關工作任務。

2、保護了景洪農場xx個膠木兼優品種的適應性系比區,對熱墾525、熱墾523兩個生長較快的品種進行了預割。進行了扶弱、內壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。xx月測定了離地150釐米處徑圍,生長最快的四個品種是熱墾525(56.3cm,),雲研77—2(54.4cm),熱墾523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。20xx年熱墾525開割253株,開割率為79.8%,畝產18.5kg;熱墾523開割196株,開割率為58.2%,畝產15.9kg。

五、存在的問題

1、試驗地種植的膠木兼優新品種,現已有部分達到開割標準,準備在20xx年開始試割,需要項目組制定一套統一的試割規程,方便本項目組執行,有利於試驗內容及數據的統計分析。

2、項目的保密工作需要進一步説明。膠木兼優品由於培育單位不願意提供給我國,是通過愛國華僑引進的,為了避免知識產權糾紛,應作好相應的保密工作。

3、品種擴散問題。橡膠樹品種的推廣需要嚴格按照相關的規程進行,沒有適應性試驗正式割膠6年以上的鑑定資料就大面積種植,會給種植者造成損失。

專項資金自查報告14

由省監察廳、省政府糾風辦和省財政廳組成的省強農惠農資金專項清查重點檢查組於9月13—29日對我市習水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區、市)和市財政局、市農委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強農惠農資金專項清查情況進行了重點檢查。省檢查組通過聽彙報、查台賬、看項目、訪農户等方式,共計檢查了53個部門、40多個項目,走訪200多農户。省檢查組認為,我市強農惠農資金專項清查工作領導重視、機構健全、工作紮實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠佔挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴重;虛報冒領、擠佔挪用資金時有發生;少數地方和單位執行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認真,整改不落實;財務管理不規範”等問題和不足。

我市各級各部門高度重視重點檢查中發現的問題,採取有力措施,督促整改落實。市強農惠農資金領導小組召開專題會議,明確將省檢查組重點檢查中發現的問題作為整改的重點,明確責任單位,作好原因分析、整改落實和責任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續加以督促跟蹤。現將有關整改落實情況報告如下:

一、關於“滯留資金量較大”問題

(一)仁懷市滯留資金6929萬元

問題原因:主要是項目未完工、資金下達時間晚、竣工決算滯後和個別項目無法實施所致。

整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進一步提高思想認識,成立整改督查組,實行整改工作“三包”責任制(包整改單位、包整改質量、包整改落實),主要採取以下措施抓整改落實,一是要求項目單位對在建工程加強項目管理,力爭在20xx年底完成項目建設;二是對跨年度實施的項目,資金監管部門和各項目主管單位要作好實施方案,及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位,要對項目主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業利益而無法落實的項目,採取與企業溝通,引進競爭機制,及時解決項目實施的問題。通過及時整改,仁懷市已兑付滯留資金2539萬元。

(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元

問題原因:主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業人員少和報帳不及時所致。

整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實整改措施。一是加強調度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委託3家審計中介機構審計,市政府已落實相關審計費用,確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成,預計支付工程款1300多萬元,其餘項目在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實責任、嚴格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實到人,限定工程竣工時間,實行倒排工期,採取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,並支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉鎮,要求在10月底完成相關資料報賬。

(三)湄潭縣滯留資金7630萬元

問題原因:主要是工程進度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。

整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀委書記吉斌召集縣財政局、監察局、審計局等單位負責人就強農惠農資金專項清查發現的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進行整改做了具體明確。對工程進度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的項目20xx年10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的項目已經開工,已開工和已完工的逐步進行了報賬。對因實施項目條件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批後執行。目前,該項工作正在逐步落實當中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。

(四)市交通運輸局滯留農村公路建設資金5879萬元

問題原因:一是按每公里統籌1萬元的橋樑建設資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工後縣(區、市)沒有及時上報竣工資料,根據工程管理要求,只能劃撥工程進度85%--90%,餘3450萬元資金未撥出。

整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。

二、關於“自查質量不高”問題

(一)遵義縣楓香鎮、三合鎮自查報告質量不高

問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。

整改情況:縣政府對兩鎮黨政主要領導進行了批評教育,要求高度重視,責令重新清理上報;兩鎮黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮鎮領導親臨清查工作第一線督促、指導,各站所在規定時間內將清查基礎資料報鎮財政所彙總,財政所晝夜工作、加班加點,重新上報了自查自糾報告,楓香鎮對20xx年至20xx年在本鎮實施的強農惠農項目分年度分類別分子項目進行了闡述,每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項目底數,做到心中有數。

(二)匯川區水利局接受省重點檢查時工作不負責任、自查自糾報告不詳細、彙報不清楚和馬虎了事應付檢查組的問題

問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。

整改情況:匯川區政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導意見,已責成匯川區強農惠農資金專項清理和檢查工作領導小組立即督促整改到位並及時向省檢查組報告。匯川區紀委於9月29日以遵匯紀呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責令區水利局提高認識,改進工作作風,按時按要求整改存在問題;二是由區紀委書記許平主持,分管水利工作的副區長劉紅梅和區監察局長餘玉會參加,對區水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責令區水利局黨組書記、局長向區委、區政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農惠農資金清查工作彙報材料並報區涉農資金清理工作領導小組辦公室和區紀委、區監察局。匯川區水利局已按時重新報送了自查自糾報告。

(三)市國土資源局新增建設用地土地有償使用費情況數據不準確

問題原因:主要是核對不認真所致。

整改情況:通過對市級下達數據逐筆核對、整改後,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對後,20xx-20xx年,中央、省下撥我市新增建設用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治項目32個,建設規模2918公傾,預計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關同志進行了批評。

三、關於“虛報冒領、擠佔挪用資金較為突出”問題

(一)市交通運輸局借用農村公路建設資金11100萬元

問題原因:20xx年6月11日,經市政府領導批示,借支遵義高速公路開發投資有限公司註冊資金8100萬元,當年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經費1000萬元,當年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發投資有限公司借支註冊資金1000萬元,當年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋樑工程有限公司支付民工工資1000萬元,當月23日歸還。

整改情況:要以推動經濟建設為目標,但不能違規使用資金;嚴格執行資金管理制度,做到資金管理嚴謹合法;強化制度約束,建立內控制度。

(二)桐梓縣交通運輸局佔用農村公路建設資金

問題原因:對專項資金“專款專用”政策理解不透所致。

整改情況:桐梓縣交通局佔用農村公路建設資金24.28萬元用於購買工作用車,已於20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農村公路建設資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金,已於20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領導小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已於20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經費中歸還。

(三)匯川區虛報蔬菜面積套取財政資金

問題原因:主要是領導重視不夠、管理制度不健全、監督管理不到位和工作不細責任心不強所致。

整改情況:匯川區農牧局在發現問題後,立即組織召開黨組會,着手開展調查。今年8月18日,由區農牧局紀檢組長牽頭開展調查,經查證,遵義益豐生態農業有限公司20xx—20xx年實際流轉土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區級財政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區農牧局。區財政局在接到羣眾舉報後,8月24日,通過對泗渡鎮財政所和區農牧局20xx—20xx年該公司領取蔬菜種植大户獎勵經費進行調查取證,遵義益豐生態農業有限公司20xx—20xx年實際流轉土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區級財政獎勵資金14.26萬元屬實,並提出“責令該公司將套取資金14.26萬元上交區財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責任的主管人員和其他責任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出後,匯川區紀委、監察局已介入並開展調查,目前正在調查處理中。匯川區針對該問題,提出進一步“統一思想,提高認識;建立健全管理制度;強化監督,管理到位;嚴格執行問責制度”的.整改措施。

(四)綏陽縣民政局擠佔復退定補經費42.3萬元用於開展工作

問題原因:擠佔專項經費。

整改情況:根據綏陽縣監察局、財政局、政府糾風辦、審計局《關於抓緊開展強農惠農資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監發[20xx]2號)精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經費中歸還了22.3萬元,另20萬元已於20xx年從縣財政劃撥資金解決。經縣監察局實地調查後,實行責任倒查,由縣監察局對縣民政局會計給予責令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀違法行為已被判刑,目前正在服刑。

四、關於“個別資金未及時兑現”問題

(一)湄潭縣信合銀行未兑現涉農補貼21.73萬元

問題原因:政策執行不到位。

整改情況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監察部門組成工作組,督促各鎮鄉和信合銀行於20xx年10月底以前完善法定手續,全部兑現到户。目前,由縣財政局、縣監察局、縣農村合作銀行聯合下發了《關於明確財政補貼資金兑付相關事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號文件),對未補貼資金兑付的相關事宜都作了明確,現正在組織兑付。

(二)習水縣永安鎮、桑木鎮救災資金未使用

問題原因:自查報告的擬草人員沒有認真核對,工作不深入、不仔細,且領導審核把關不嚴造成

整改情況:經習水縣監察局、財政局查實,習水縣永安鎮20xx年雪凝災害資金結餘5萬元,實際是因20xx年3月永安鎮受到了風雹災害,遵義市財政局20xx年9月25日下達習水縣永安鎮風雹災害補助資金5萬元(遵財農[20xx]181號文件),習水縣財政局於20xx年12月22日以習財農[20xx]11號下達,由鄉財股在20xx年度決算時追加永安鎮預算指標5萬元,永安鎮財政所預算會計沒有對該筆資金進行認真核對,錯誤列入了雪凝災害,加之20xx年12月份決算時風雹災已過,所以造成了雪凝災害結餘5萬元,現仍在永安鎮財政所結算帳户上未使用。永安鎮財政所所長、預算會計及鎮政府領導以書面形式對此進行了認真深刻的檢討,縣監察局對永安鎮主要領導進行了誡勉談話。

桑木鎮結餘資金1.1萬元的問題,該項資金是20xx年度以習財農[20xx]3號文件與畜牧災後資金資金一起下達的,共計資金225萬元,其中桑木鎮為:(1)原畜牧局下撥資金3萬元,全部現金髮放給了養殖大户;(2)原農業局下撥資金1.101萬元,有0.2萬元用於撲殺傳染動物補助羣眾的資金,剩餘資金0.901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當時由桑木鎮分管領導分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發放。

(三)鳳岡縣民政局20萬元特困户救助金未及時歸位到財政專户

問題原因:未及時歸位到財政專户。

整改情況:由於20xx--20xx年上級下撥的農村特困救助金已足額按標準及時發放給了農村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下撥,產生了結餘。20xx年全縣農村低保提點擴面及新型農村合作醫療普及後,上級取消了農村特困資金專户,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬户。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已於20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政。縣人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進行了全縣通報批評。

五、關於“部分項目未實施或實施效果較差”問題

(一)綏陽縣沼氣池建設任務未完成

問題原因:領導重視不夠,宣傳發動、督促檢查不力。

整改情況:由負責全縣沼氣池建設工作的農業局已着手進行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設工作擺上更重要的位置,高度重視,進一步採取措施推動項目實施;二是進一步加大督促、檢查和宣傳發動力度;三是加快完善後續服務網點建設,提高服務質量;四是認真清查,明確規定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務80%的鎮鄉,不得參與全年單項工作考核,同時追究相關領導責任,在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務。

(二)遵義縣種草養牛項目效果差

該項目屬20xx年度扶貧項目,共使用財政扶貧資金100萬元。經檢查,存在部分農户養殖死亡率高、有的已將用於滾動發展的母畜變賣、借出扶貧週轉金無法收回,項目實施效果不理想等問題。

問題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度,業務部門無法對養殖户進行監管和制度約束;二是對農户的宣傳發動工作做得夠,沒有幫助農民羣眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴重;三是種養大户沒有真正起到示範帶動作用;四是對養殖户的種植、養殖技術培訓的力度不夠強,導致農户缺乏防治意識,對牛羊易發病的發生束手無策;五是沒有一支過硬技術的疫病防治隊伍,對牛羊的突發病在最短的時間內得不到有效控制,導致死亡率偏高;六是扶持的農户大部分經濟比較薄弱,部分農户啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風險的能力不強。特別是母牛和商品牛養殖,受市場經濟的影響,畜牧業市場波動較大,加之投入成本高,生長週期長,回收成本緩慢,部分農户怕越養越虧,在市場稍微平穩時將餵養的牛羊全部出售,所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧週轉金回收率低。

整改情況:一是制定和完善項目管理制度,加強對項目實施點上農户的管理和約束;二是進一步做好宣傳發動工作,幫助農户樹立依靠項目走致富道路的信心和決心,重點扶持種養殖大户,真正讓大户帶動小户,起到示範帶動作用;三是抓好技術力量建設,從剛畢業的專業學校中聘請有較強技術的人員充實技術隊伍,切實解決最讓羣眾擔心的疫病防治問題,解除養殖户的後顧之憂;四是加大財政扶貧週轉金的清收力度,在原多次書面催款的基礎上下達限期還款催款通知書,對催不回來的週轉金,採用法律手段,計劃於20xx年3月31日前全部追回。

(三)市農委種子質量檢測中心項目沒有及時組織實施

問題原因:選址問題未落實。

整改情況:市農委已與城市規劃和道路建設單位進行了磋商,擬在原市農業局種子站拆遷安置地建設市種子質量檢測中心,目前正在加快規劃手續的辦理,儘快啟動項目建設。

六、關於“市農委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題

問題原因:因機構改革,市農委由原市農業局、畜牧局、農機局、鄉企局、農辦合併組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。

整改情況:原市農業局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據市政府分管市長籤批意見安排到位。此問題系市農委在彙報時搞錯。

七、關於“財務管理薄弱”問題

問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業資格證,馬山鎮財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現金髮放等問題。

整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業資格證書的考試工作,如考試不合格,則責成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進行輔導、整改,其中,白條已責令馬上鎮財政所進行了更換,附件資料已經補齊,同時,馬山鎮財政所業務人員近期將參加縣財政局組織的業務培訓。

專項資金自查報告15

一、我市供銷社按照《關於組織20xx和20xx年度“新網工程”專項資金檢查工作的通知》(遼供財[20xx]21號)精神,制定了詳細的檢查方案,4月份為各項目單位的自檢自查階段,發現問題自行解決。5月初市供銷社成立了由領導帶隊,財務科、合作指導科相關人員組成的檢查小組,5月7日-5月19日對我市所有項目單位,進行了逐家檢查,做到文本、帳目、實地三個逐一對照,檢查看基本上各家能做到三個環節相符,各別問題,提出了具體解決辦法,要求在5月份之前完成整改。

二、總體建設情況

(一)20xx和20xx年度“新網工程”建設概況。

20xx年,新建和完善農資網點91家,日用品網點189家,再生資源回收網點122家,專業合作社25家,社區服務中心15家,農副產品交易市場2家,共444家。投資2億元,網點面積達到了16萬平方米,銷售額13億元,利潤5500萬元,增加了4000個農村剩餘勞動力就業,市場佔有率達到了60%。

20xx年,新建和完善農資網點95家,日用品網點176家,再生資源回收網點79家,專業合作社24家,社區服務中心13家,農副產品交易市場1家,共388家。投資2億元,網點面積達到了24萬平方米,銷售額17億元,利潤7000萬元,增加了4000個農村剩餘勞動力就業,市場佔有率達到了70%。

(二)20xx和20xx年度政府對“新網工程”的政策與資金扶持情況。

市政府20xx年下發了《盤錦市新農村現代流通服務網絡工程建設規劃(20xx—20xx年)》。文件規定“從20xx年開始,市政府每年專項列支500萬元資金用於扶持新網工程建設,各縣區、鄉鎮亦要配套專項資金,對達到新網工程建設標準的新建、改擴建網點給予一定的補貼”。大窪縣政府無償劃撥土地34.5畝,約摺合20xx多萬元,

(三)20xx和20xx年度“新網工程”建設的主要管理模式和特點。

我市供銷合社系統抓住新農村現代流通服務網絡工程建設這個中心不放鬆,採取連鎖經營、物流配送等現代經營方式,全面落實“小超市、大連鎖”,“小網點、大網絡”的發展戰略,通過上下協調、城鄉互動、內外合作、聯合發展,紮紮實實打基礎。截止目前,新建和完善各類網點1281家,其中,農資和日用品配送中心4家,農資網點290家,日用品網點517家,再生網點366家,專業合作社66家,社區服務中心34家,農副產品市場4家。累計總投資近5億元,網點面積達到40萬平方米,從業人員37800人,市場佔有率達到了70%。

幾年來,通過“新網工程”建設,以農業產業化龍頭企業為依託,建立和完善了四大網絡體系,達到了提高農民生活質量,提高農產品附加值,增加農收入的目的,為全市農業發展和推進農村流通現代化作出了重要貢獻

一是農業生產資料連鎖配送服務網絡體系日益完善。全市供銷社系統以農業產業化龍頭企業為依託,利用網絡和規模優勢建設區域配送中心,區域配送中心連鎖經營網點,發展農資直營、加盟連鎖店,打造盤錦“裕農”、“同舟”農資連鎖品牌。全系統年銷售化肥6萬噸,農藥280噸,農膜400噸,育秧片4萬捆,稻種200萬斤,有力地保證了我市農業生產的順利進行。

二是暢通有序的農副產品市場購銷網絡體系正在形成。現有的4家農副產品市場年交易額3億元,盤錦果品交易市場已成為我市最大的果品集散基地,年交易1億多元,對活躍流通,解決農產品賣難,發揮了不可替代的作用。

三是適合農民和農村特點的日用消費品現代經營網絡體系全面鋪開。盤錦金色裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農百貨,服務百姓生活”為經營宗旨。在經營中充分體現“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、温馨”的經營特點。目前公司經營品種1萬多個,與18個米業合作社實行農超對接,涉及20個品種,銷售額近3億元。

四是規範有序的再生物資回收利用網絡體系已具備規模。全系統366家再生網點,年實現回收量10萬噸,銷售額2億元,市場佔有率為55%,為促進地區循環經濟發展,建設資源節約型社會發揮了重要作用,取得了經濟和社會效益雙豐收。為淨化環境、增加社區服務功能、方便居民,市再生物資回收公司在加強宣傳教育的同時,於20xx年開始開展再生資源社區回收利用網絡進社區建設工作。到目前已在市內32個社區設立了統一設計規劃、統一形象標識、統一運輸車輛、統一規範管理的再生資源回收亭。

(四)20xx和20xx年度“新網工程”的`總體經濟社會效益

各類為農服務組織入社農户9353人,帶動農民48755人,年助農增加收入491萬元。我市供銷社系統每年利潤以12%遞增,固定資產增長65%。

三、中央財政專項資金使用和項目建設情況

(一)項目建設實施情況及主要問題

幾年來,我市供銷社系統共建設項目21個,其中已完工項目15個,在建項目6個,預計投資54249萬元,已投入12460萬元。

1、配送中心建設項目。現有配送中心5家,其中:農資3家,日用百貨2家,共投資6830萬元。裕農農資配送中心倉儲面積為8600平方米,貨枱面積為2440平方米,倉儲能力達到3萬噸。另外配送中心內還投資500萬元建有肥業公司。裕農鄉村百貨非生鮮配送中心佔地16650平方米,是一所高標準、多功能,集生產、加工、倉儲、配送為一體的配送中心,配送中心內還設有盤錦金社裕農食品有限公司麪食、熟食加工車間。

2、農資網絡建設項目。全市現有農資網絡309家,其中盤山同舟205家,大窪裕農104家,共投資1450萬元。盤錦裕農農資連鎖有限責任公司利用網絡和規模優勢,發展農資直營、加盟連鎖店,打造盤錦的農資連鎖品牌,延伸服務領域,開展測土施肥,推廣技物結合服務,經營的產品品種的廠家直銷率達到了85%,起到了平抑市場價格、降低農業生產成本的作用。20xx年,全系統共銷售化肥60000噸、農藥300噸、農膜500噸、育秧片50000捆、稻種30萬斤,有力的保證了我市農業生產的正常進行。

3、農副產品網絡建設項目。現有農副產品市場6家,已投資900萬元。盤錦市果品批發交易市場是我市供銷社系統唯一的農產品批發市場,成立於1998年,隸屬盤錦市供銷社管理的直屬企業,是以盤錦市供銷合作社為主體全資組建的。市場規劃建設面積12000平方米,其中:庫房4000平方米,果品交易區4000平方米,辦公樓1000平方米,公共服務設施3000平方米。盤錦市果蔬批發交易市場建設項目,擬佔地面積120畝,市場設有交易區、經營區、服務區、儲存保鮮庫、藥檢服務中心、物流配送中心,預計投資1億元。盤錦中佳農貿市場建設項目,項目擬分兩期建設,一期佔地55畝,二期佔地45畝。一期建設內容:農貿市場20492.29平方米,冷庫14777.67平方米,預計總投資21839萬元,現已在建設中。

我市供銷社系統現在農副產品網絡6家,共投資300萬元,主要銷售我市自產的高檔農副產品。

我市供銷社系統現有河蟹、蔬菜、大米農產品基地3個,擬投資3100萬元,已投資480萬,盤錦蘆灘河蟹養殖專業合作聯合社河蟹養殖示範基地建設項目佔地面積300畝,項目包括河蟹批發市場,農產品銷售中心,品蟹居餐廳,釣蟹園,河蟹繁育體驗園,野鴨及野生動物養殖觀光園。

4、日用百貨網絡建設項目。現有日用百貨網絡54家,共投資1000萬元。盤錦金社裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農百貨,服務百姓生活”為經營宗旨。在經營中充分體現“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、温馨”的經營特色。公司經營品種10000多個,與18個專業合作社實行農超對接,涉及20個品種,這種農民生產的產品直接進入超市的農超對接新形式,為農民實實在在的增加了收入,真正為提高鄉村百姓生活質量、縮短城鄉消費距離發揮了作用。

5、再生網絡建設項目。現有再生網絡100家,共投資930萬元,在建再生基地1個,預計投資400萬元,已投70萬元。為淨化環境、增加社區服務功能、方便居民,市再生物資回收公司建立了統一設計規劃、統一形象標識、統一運輸車輛、統一規範管理的再生資源回收亭。再生集散市場建設項目,擬佔地150畝,計劃投資7000萬元,年交易額將實現6億元,上繳税金2500萬元,實現利潤900萬元。

主要問題:一是認識上還有差距,責任感不夠強。有些單位對項目興社和發展機遇認識不透,不善於利用政策,不善於從市場中尋找發展機遇,沒有韌勁,項目爭取建設工作遇阻而止,缺乏持之以恆的精神。二是部分項目推進較慢。雖然總體情況不錯,但項目發展不平衡,部分單位項目方案不落實的問題依然存在,執行力不到位。個別項目前期論證不夠,工作不實,協調力度不夠,對外協調能力差,導致項目進展遲緩。三是一些項目建設資金不足。尤其是裕農項目建設點多面廣,資金需求總量較大,嚴重影響企業發展壯大。

(二)資金使用情況及主要問題

我市二年共5家項目單位7個項目獲得扶持資金628萬元,扶持資金均已及時全部拔付到項目單位,期間沒有截留和被挪用現象發生。5個項目單位在扶持資金使用過程中,均能按照規定的使用範圍使用和項目文本基本一致,除在會計科目使用方面存在的一些基礎性問題並得到糾正外,沒有發現違紀行為。

(三)項目建設管理情況及主要問題

我市供銷社在制定“新網工程”規劃後,同時制定了項目領導小組,市供銷社一把親自任組長,市直公司經理,縣社主任都是副組長,做到逐項任務、逐一環節、逐個時段,逐名領導分解。領導小組堅持每週一檢查,每月一調度,每季一通報,加快工作節奏,確保任務落實得早、落得實、完成好。

(四)項目效益和目標完成情況及主要問題

5家項目單位基本能夠做到文本預定的項目效益和目標。盤錦金社裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司申報的配送中心升級改造項目,企業投資回報率為4.2%,共計安排了近千人就業,同時輻射服務人口140萬的30%,農村人口的50%。盤山同舟農資連鎖有限公司連鎖經營網絡體系升級改造項目,每年增加了企業70多元的收入。對網絡實行了統一採購、統一配送、統一價格、統一結算、統一標識、統一經營理念、統一服務的管理模式。企業健全了營銷網絡體系,規範了經營機制,創造良好品牌效應,樹立誠實企業信譽,營造全市安全可靠的農資市場環境。

(五)中央財政專項資金賬務處理情況及主要問題。

檢查方式採取了二個結合,一是項目的申報文本和實際實施的項目建設相結合,通過對比查驗項目申報的真實性;二是查看會計帳薄、會計憑證和項目實施單位的自檢彙報相結合,從中查驗瞭解扶持資金的到位時間、使用範圍以及產生的扶持效果等方面情況。通過檢查未發現截留、挪用、擠佔、套取等現象發生,帳目處理合理。

四、措施和建設

一是項目審核時應加大兩部門的提前審計與監督,不能只做事後審計與查處。

二是資金使用時,要全程參與審計與監督,不能無事放開,有事檢查。

三是扶持資金投入後,加大形成固定資產的監管力度。國家投入新網工程扶持資金是無償性的投資,項目結束後,會有一部分資金在項目建成後變成了項目單位的固定資產,實現了資產的增值,這更需兩部門事後監管。