最新農村用水調研報告

一、我國農村飲用水安全總體狀況

在我國，部分農村地區的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出，特別是中西部地區和貧困地區，農村用水調研報告。這主要與農村人口分佈鬆散、生活習慣不同等特徵有關，也與城鄉社會經濟發展不平衡、城市和農村供水成本不同等原因有關。這樣一些特點，使得解決農村飲用水安全的困難很大，同時亟需解決。

19XX年，我國的淡水資源使用總量為4600億立方米，佔淡水資源總量的16.4%。其中，農業用水量佔了87%，工業用水量佔了7%，生活用水量佔6%。《XX年世界發展指標》指出，我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%，佔農村人口的89%。總計，同年我國使用安全飲用水的人口占全國總人口的90%。

隨着社會發展和進步，人們對安全飲用水要求標準的提高，同時由於污染等造成的原本安全的飲用水現在變得不安全等原因，據統計，我國現在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明，到2004年，我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水，自來水通村率也不到50%。

貧困地區的.農村飲用水安全問題更為突出。《中國農村貧困監測報告》顯示，我國貧困地區有18%的農户取得飲用水困難，14.1%的農户飲用水水源被污染，37.3%的農户沒有安全飲用水（除去水源被污染和取水困難的農户）。按飲用水水源分，飲用自來水的農户佔全部農户的32.2%，飲用深井水的農户佔全部農户的20.9%，飲用淺井水的農户佔全部農户的24.9%，直接飲用江河湖泊水的農户佔全部農户的6.9%，直接飲用塘水的農户佔全部農户的2.3%，直接飲用其他水源的農户佔全部農户的12.7%。在前三種水源中，去掉水源被污染和取水困難的農户，實際上有安全飲用水的農户佔總户數的62.7%。

到20XX年年底，根據有關部門統計，我國還有約2億農村人口飲水困難需要解決，飲水不安全問題十分突出。部分地區高氟、高砷、苦鹹水等水質問題仍然嚴重影響農民羣眾的身體健康，取水不便、水量不足等問題在部分地區依然未得到全部解決。

二、以金華市為例

截止2004年底，全市農村自來水普及率為67.89％，全市範圍約有100萬左右農村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水，約有45萬人口仍在飲用分散式供水源。全市農村總人口（不包括外來人口）361.14萬，其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬，佔農村總人口的41.4％；飲用水不安全人口211.72萬，佔農村總人口的58.6％。在飲用水不安全人口中有175.27萬是屬於飲用水水質超標，佔飲用水不安全人口的82.78％；有36.45萬屬於水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問題，佔飲用水不安全人口的17.22％。飲用水水質超標集中在細菌總數、總大腸菌羣、錳、渾濁度、鐵等指標，超標人口達67.96萬，其中尤為嚴重的是全市共有45個鄉鎮322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標問題。農村飲用水的不安全，嚴重影響了農村居民的身體健康和生命安全，已成為農村水傳染病的誘因，成為農民生命與健康的“隱形殺手”。

三、影響農村飲用水的原因

1.農村飲用水面臨着工業污染，主要是工業企業排出來的沒有經過處理的廢水和廢渣，直接滲入地下水源或直接排入農民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中，從而對水源造成污染。

2．農村飲用水面臨着農民生產和生活污染。農民因為使用化肥、農藥等從事農業生產而間接對地下水源造成污染；飼養各種禽畜產生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產生污染。

3．生活廢棄物等也對水源產生污染。農村基本上沒有垃圾處理廠，在有些地方，農村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。

4．從農民飲用水主渠道鄉、村水廠目前的狀況看：大部分鄉、村水廠始建於80年代中期，規模小、工藝差、設備簡陋。農村居住分佈較散，水管鋪設較難，同樣給集中供水帶來了巨大困難。

5．從農民自身因素來看：農民的健康意識、捨不得花錢的小農意識、祖輩遺留的世俗習慣，導致農民對生活飲用水的認識和關注、重視程度不夠，調查報告《農村用水調研報告》。

6.形象工程造成惡劣影響。這項由國務院於20XX年批准的工程，計劃解決1.6億農民的飲用水安全問題。根據水利部門提供的資料，20XX年至20XX年國家安排中央投資238億元，地方自籌配套資金195億元，可解決1.0866億人的飲用水安全問題。那麼這433億元資金是否真正解決了一億多農村人口的飲用水安全問題？事實上並沒有完全解決，有些地方反而造成了惡劣影響。

7.投資主體多元化導致運營管理不規範。在已經建好了的農村，因是多方投資建設的水廠，比方説村民自己投資一部分，事業單位、私人投資等，出現了多方管理或多不管的情況。

8.水質檢測問題突出，國家農村飲用水水質檢測制度不夠完善，基層衞生部門缺乏操作依據，此外還有水質檢測費用缺乏保障。

9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加GDP數量，開採礦產。主要體現在開煤礦上，因為深挖井，地下水多到那裏了，使得另外的地方有水的井沒水了，無水少水的井更枯了。

10.還有些地方因地質問題而缺乏或含有某鍾礦物質引起的病，如牙發黑等或水環境問題而引發一些像血吸蟲病的地方病。

11.用水價格太貴。在有些已經建好水廠的地方，農民為了節省開支，乾脆不用自來水。

四、加快建設農村飲用水的建議和意見

（一）從農民着手。引導農民轉變陳舊觀念，提高農民用水安全意識，向農民大力宣傳用水標準，使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關性，自覺參與到維護飲用水安全的行動中。

（二）法律、體制建設。通過立法、制定相關法規去規範管理。加大監察力度，嚴肅處理違法亂紀行為。

（三）責任到人，實行問責制。為了提高服務質量和效率，要對供水公司實行責任到人的問責制。

（四）建立農村生活垃圾處理站，科學規劃農村排水系統，建立農村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度，肅清源頭污水。