隨着個人素質的提升，報告對我們來説並不陌生，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那麼一般報告是怎麼寫的呢？以下是小編收集整理的關於糧食的調查報告，僅供參考，歡迎大家閲讀。
在科學技術飛速發展的今天，糧食仍然是一個重要商品、一個非常重要的戰略物資，如何保管和使用好糧食，為全縣廣大人民羣眾吃上放心糧，滿足人民生活質量提高的需要，促進社會主義新農村建設，根據國家糧食局20xx年對農村儲糧抽樣調查顯示，由於農村儲糧設施簡陋、缺乏儲糧技術、儲糧方法不科學等原因，農户儲糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國每年農户儲糧損失量高達150億—200億公斤，相當於有“北大荒”之稱的黑龍江農墾區糧食總產量的1.5—2倍，糧食資源浪費嚴重.為此，縣糧食局對我縣農民儲糧現狀進行了調查，具體情況如下：
一、基本情況
xx位於滇東，地處滇桂黔三省區五地州結合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國土面積2783平方千米，總耕地面積6.5萬公頃，林地16萬公頃.最高海拔2409米，最低海拔737米.年平均氣温14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小時，年無霜期244～344天.轄8個鄉鎮109個村社.共10.37萬户39.4萬人（農業人口32萬，佔90%；少數民族人口6.75萬人，佔17%）.チ甘襯瓴1.5億公。
二、抽樣調查的鄉鎮及户數情況
為全面提高糧食儲藏安全知識，減少糧食損耗，查找糧食儲藏中施用農藥所存在的安全隱患，糧食抽出專人組成工作組.於20xx年10月至12月進行調查.分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩雲等7個鄉鎮13個村民委員會，24個村民小組，62户農户進行了實地走訪調查落實.共出動車輛18車次，人員90餘人次.共計調查家庭人口286人，土地面積701.4畝，年產糧食254100公斤，平均畝產糧食362公斤，人均產糧888公斤.其中自用糧食（口糧、養殖用糧）137000公斤，佔53.9%，賣出糧食117100公斤，佔46.1%，大部分是本地銷售。
三、糧食儲藏方法
1.存放的方法：在調查中有70%的農户儲糧都是採用袋裝，少部分為鐵皮倉、木桶、木櫃或零散堆放。
2.殺蟲方法和用藥情況：農户收起後的糧食有33户使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食裏入倉的，佔總調查户數的53.2%；有19户在糧食生蟲時用紗布或棉布包紮“磷化鋁”埋入糧袋（倉、桶櫃）中殺蟲的，佔30.6%；糧食數量少，儲藏條件好當年用完不留餘糧的，不施任何農藥的僅有10户，佔16.1%。
四、農民儲糧存在的問題
調查結果表明，農民儲糧存在着以下幾方面的問題：
1.沒有適用的設施.目前，農户儲糧既無適合的農家倉房，又無適用的儲糧器具，少部分農户將糧食堆放在沒有防潮的地板上，由於達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術，蟲蛀、黴變屢見不鮮；大部分農户將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由於達不到有效防護，雀食、鼠盜極為普遍；還有少數農户由於居住面積較小，將糧食堆放在簡易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲糧施藥治蟲過程中，因密封不善會造成的毒氣外泄，直接危害着農户的居住安全。
2.糧食損耗量較大.由於近年來，農村強勞動力大部分都外出打工，農户家中缺乏勞動力，所儲的糧食沒有能力管理和晾曬，除正常的蟲蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲時沒時間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結露等原因造成黴爛變質，調查結果表明，損失損耗糧食為2萬餘公斤，損失率8%—12%左右.按照農户留下的自用糧食比例計算，全縣每年將損失糧食達1000萬公斤左右.
3.使用高毒、劇毒農藥殺蟲.大部分農户將糧食與人居共處，糧食儲藏中存在隨意性或不科學性地使用高殘留農藥殺蟲、滅蟲.調查結果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食裏入倉的33户，佔調查户數的53.2%；使用“磷化鋁”殺蟲的19户，佔調查户數的30.6%。
這樣以來，糧食中會有很高的農藥殘留.食用含有大量高毒、劇毒農藥殘留的糧食或糧食轉化的其他食物（如：釀出的酒、大米、麪粉等）會導致人、畜急性中毒或羣體性中毒事故.長期食用農藥殘留超標的農副產品，也會導致慢性中毒，導致疾病的發生.目前儲糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實用的也就是“磷化鋁”藥劑.“磷化鋁”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發生化學反映後產生的磷化氫劇毒氣體殺蟲，在施藥過程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地，如果糧人共處一室會帶來直接的生命危險。
4.影響居住環境.隨着社會主義新農村的建設，城鄉一體化的推進，農民在注重發展生產、提高經濟收入的同時，還注重生活方式的轉變、生活質量的提高和居住環境的變化，傳統的農户儲糧模式既不衞生、也不安全，直接影響農村環境的優化。
五、解決問題的辦法與建議
糧食安全始終是關係我國經濟發展、社會穩定進步和國家自立的全局性重大戰略問題.社會主義新農村建設，應立足於人了羣眾的生產、生活和環境質量的提高.一是宣傳普及農村安全儲糧技術，開展多種形式的農村安全儲糧技術諮詢和技術培訓，指導農户科學儲糧.積極爭取有關部門支持，加大投入力度，改進農村儲糧裝具，推廣科學儲糧技術，提倡儲糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑，減少糧食中的農藥殘留，以利於人們的身體健康，同時有利於減少農村糧食產後損失.二是儘快建立糧食執法隊伍，完善糧食質量檢測手段，加強糧食質量監管，形成有專門機構，人員來為農民儲糧提供技術服務.三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點的倉庫，由糧食部門投入技術和服務、將農民剩餘的糧食由糧食部門實行代保管，代管期間農民可以按需求提取現金或兑換其他品種的實物，即有效地解決了農民的儲糧問題，減少儲糧損失，提高生活質量.真正體現以人為本，科學發展，讓全縣廣大人民羣眾吃上放心糧、安全糧。
“糧食收購許可制度”是《糧食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門對糧食市場實施管理的一種手段。糧食行政管理部門依靠這一手段的實施，對糧食市場的規範有序起着一定的作用。但是，從實踐來看，筆者以為，糧食收購許可資格條件“門檻兒”設置過低。按照省糧食局和工商局的要求，從事個體經營的糧食經營者，只需要資金3萬元、50噸及以上磚瓦結構的糧食倉間，同時具備質量檢驗的簡單儀器和感官檢驗能力，具備縣以上質監部門鑑定合格的計量工具。很顯然，根據這一要求，大部分民眾只要想經營收購都能夠申請領取“糧食收購許可證”。
“門檻兒過低”失去行政許可的應有之義。行政許可制度的實施，是市場經濟條件下，政府全面推進依法行政、規範市場秩序的必然要求，也是政府對直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、自然資源的開發利用、生態環境保護、以及關係人身健康、生命財產安全等特定活動而採取的必要的控制手段。説穿了，之所以要對某種活動實行行政許可，就是不能也不可能讓所有人都去從事這項活動。某種意義上説，是對少數公民某種權利的特許，同時，也是對大部分公民某種權利的限制。因此，行政許可的設定，除了有範圍上的要求以外，還必須具備一定的條件，而且這種條件不能過低，如果過低甚至低到大部分人都可以從事的活動，那這種行政許可的設定就失去了它的應有之義。
“門檻兒過低”不利於政府掌控糧源，實施宏觀調控。糧食收購之所以要實施行政許可，無非是糧食作為一種特殊商品，市場機制的調節功能往往不是十分有效的。這是因為，糧食的需求在一定程度上是缺乏彈性的。糧食作為一種不可或缺的消費品，其消費是不會因為價格的變化而出現驟減驟增。即使價格對糧食生產和消費有調節功能，但其作用因生產需要一個較長的週期，在短時間內不可能增加當時可供的糧源而滯後。一旦糧食生產出現萎縮，往往又是不可逆的，且糧食生產還因自然條件的影響產生波動性。作為一個有着13億人口的大國，在耕地面積因實行工業化的過程中又不斷減少、增加單產又受到一定限制的情況下，糧食的安全形勢受到嚴峻的挑戰。因此，對糧食收購實行許可就存在必然性。這種必然性的存在就要求糧食收購許可的“門檻兒”不能過低。否則不便於政府掌控糧源，更不利於實施經濟上的宏觀調控。“糧食少時多渠道，糧食多時少渠道”的狀況就不可能從根本上改變。
“門檻兒過低”還可能帶來相關問題。如一個個體糧食收購經營者，只需要50噸的磚瓦結構的糧食倉間，而這種存放50噸糧的倉間比比皆是，但要在這種倉間內即使短期（不談長期）保管糧食，很難做到不被蟲蝕和防潮黴變。如果要燻蒸殺蟲，倉間的密閉條件又達不到要求，這就可能使到手的糧食受到損失。縱然損失是其個人承擔，但從宏觀的角度考量，損失量大可能影響“糧食安全”。再者，按照《糧食流通管理條例》的規定，糧食收購經營者必須保持必要的庫存量。之所以要核定經營者最低或最高庫存量，其主要目的是要糧食收購經營者，在影響“糧食安全”突發事情發生時，履行社會義務，一個個體糧食收購經營者，只有50噸的存糧倉間，即使存滿，又能履行多大社會義務？更何況，這些糧食收購個體經營者都是着眼於糧食經營可能帶給他們的利益，他們不想也不可能承擔多大的社會責任。
事實也是如此，由於許可的“門檻兒過低”，一個縣發放的許可證少則百家，多則幾百家。而這些糧食收購經營者看市場狀況，一旦市場低迷時，入市收購的很少；而市場看好時，大家又都蜂擁而入。我市在對已發糧食收購許可證查驗時，就有三家領證後未入市收購而停止收購資格。一些個體工商户雖持有糧食收購許可證，但缺乏銷售渠道而收購量非常小，有的甚至沒有那些所謂“農民經紀人”收購量大，因此，這些工商户持糧食收購許可證的意義不大。
我們按照省、市《關於開展20xx年社會糧食供需平衡統計調查的緊急通知》要求，縣局迅速成立了糧食供需平衡統計調查組，組長：薛建功，付組長：李永亮、黃文忠，成員：靳貴平、賀永進、楊新民、孫翠平。於20xx年1月3日召開了各糧站站長和統計員緊急會議，由於時間緊、任務重，領導高度重視，精心組織，要求各糧站抽調精兵旨將，精通統計業務的人員配合縣局調查，按照“20xx年社會糧食供需平衡統計調查方案”分工合作，經過10天的不懈工作，完成了對我縣社會糧食供需平衡的統計調查，現將調查情況彙報如下：
一、採取的措施
糧食供需平衡統計調查的準確性直接關係到國家對糧食產業結構的宏觀調控和糧食流通體制改革的關鍵，為了讓各級政府瞭解掌握社會糧食供需情況和發展趨勢，我們採取深入到農户、城鎮居民户、糧食加工轉化企業，糧食經營企業進行了認真細緻地調查，對農户我們按照抽樣調查為基礎，結合我縣鄉鎮區域種植面積和糧食產量不一的具體情況作了一些調整，推算出全縣糧食的總產量。對農户抽樣，依據我縣城西鄉鎮主產夏糧，城東鄉鎮主產秋糧的特點，確定了城西的打石腰鄉、南莊鄉、交口鄉、閣底鄉各抽查村委3個，城東的坡頭鄉、桑壁鎮各抽查村委4個，每個村委按照户均糧食產量的標識，按高低順序排隊，採用等距抽樣方法抽選一户調查填報農户糧食收支基礎調查表，共收集到20户調查表，我們滿意分析時再結合我縣歷年糧食產量情況抽取有典型代表的5户作為打算全縣糧食產量的依據，這樣能使誤差減少到最小；對城鎮居民户，我們採取分片抽查與工資收入分檔次抽查，兩次共抽查了10户，東部時
再抽選具有代表性的3户作為推算城鎮居民口糧收支的依據；對糧食加工、轉化和糧食經營企業收支調查時，為了做到不重不漏，真實可靠，我們加強與統計、工商等部門的溝通協調，對糧食系統外的加工企業和養殖户通過在工商部門查閲註冊登記情況，然後深入到企業詳細調查生產消費數字，對沒有註冊登記的個户也通過深入走訪瞭解糧食轉化情況。最後，我們根據農户、城鎮居民户的糧食收支平衡基礎調查表中的人口糧，按其所佔全縣農村人口與城鎮人口的比例推算出全縣農户糧食收支鏊調查表和城鎮居民口糧收支平衡調查表。彙總得出系統內糧食加工、糧食轉化企業收支平衡調查表，系統外糧食加工、轉化和經營企業糧食收支平衡調查表，根據糧食彙總上報表填寫糧食流通環節損失調查表。最後根據五項專門調查表和20xx年度糧食統計報表生成粹糧食供需平衡統計調查表。
二、調查的結果
1、基本情況
全縣土地面積1212平方公里，有7個鄉鎮，80個村民委員會，314個自然村，15337户，總人口數64855人，其中：農業人口52447人，城鎮人口12408人，全縣農作物播種面積14278公頃，糧食播種面積9121公頃，其中：夏糧3656公頃，秋糧5465公頃。農民人均收入1200餘元，城鎮居民人均收入4400餘元。
2、、糧食供需情況
年初社會糧食庫存43272噸，其中：糧食部門庫存7804噸，系統外糧食加工、轉化和經營企業庫存3902噸，農户存糧23269噸，城鎮居民存糧2462噸。本年糧食供給41775噸，其中：本年糧食產量41775噸，商品量5988噸；本年糧食需求25114噸，其中：城鎮人口口糧8563噸，農村人口口糧12421噸，飼料用糧3718噸，種子用糧412噸；年末社會糧食庫存58316噸，其中：糧食部門庫存3412噸，系統外糧食加工、轉化和經營企業庫存5565噸，農户存糧48829噸，城鎮居民存糧2889噸。
三、糧食供需平衡現狀和發展趨勢
我縣是實施退耕還林的重點縣之一。目前耕地面積逐年減少，糧食產量略有下降，夏糧供小需大，秋糧除口糧，用於飼料及轉化外的糧食，還有一部分商品糧銷往縣外。糧食供需發展趨勢分析：我縣農業基礎條例仍然比較脆弱，抵禦自然災害的能力還不夠，糧食產量較低，優勢產業，特色產業雖已初具規模，但經濟效益還難以顯現，退耕還林工程的擴大，糧食產量將進一步下穩，農民和城鎮居民口糧仍需從外地購進，農户存糧養活。糧食部門需加大收購能力，保證充足的庫存，確保退耕糧食供應和城鎮居民口糧。社會糧食消費呈良好增長態勢，這主要是受政策拉動刺激消費，如國家增強職工工資，降低存款利率、擴大信貸投資，調配整收入分配政策，改善銷售環境等一系列措施的推動，使我縣城鄉消費保持穩定增長的發展趨勢。另外，隨着城鎮居民生活水平的提高，肉、蛋、禽的消費同比增長，拉動了飼粒的加工轉化。
四、今後面臨的情況
從我縣糧食供需發展的總體來看，國有糧食企業仍然擔負着安全儲糧，平仰市場，豐儲欠供，安定居心的重擔，糧食工作直接影響着財政的宏觀調控能力，糧改的根本出發點就是保護和調動農民種糧積極性，所以，堅定不移地推進糧食流通體制改革，促進糧食生產，確保全縣糧食供需平衡，是糧食部門義不容辭的責任。
一. 調查目的：
在日常生活中，隨處都可以看到浪費糧食的現象。也許你並未意識到自己在浪費，也許你認為浪費這一點點算不了什麼，也許你仍然以為我們祖國地大物博……由於人們的生活過得越來越好，“節約”一詞在人們的心裏已日漸忽視和淡忘了。我國是一個人口大國，種種的浪費現象如果繼續下去的話，其後果是很嚴重的!13億人口，全世界人口的四分之一!如果每人每天浪費1元，一年全國就浪費了4745億元;如果每人每月浪費500克糧食，一年全國就浪費了65萬噸糧食;如果每人每月浪費1噸水，一年全國就浪費了156億噸水!積沙成堆，積水成河,如果我們每天都能夠節約一點的話，就不會出現這些巨大的浪費了!
二.調查人：
順德一中 高一11班 樑佩華
三.調查方式：
網上搜查，走訪調查。
四.歷史背景：
我國人口已超過13億，每年的淨增長是1200萬人;人均耕地面積1.2畝，是世界人均值1/4;耕地面積正以每年30多萬畝的速度減少;全國40%的城市人口消耗的糧食依靠進口。在1981-1995年間，全國共減少了耕地8100萬畝，因此減少糧食500億斤。而且這個減少速度仍然在不斷加快。亂佔耕地、挖沙、土地質量下降、荒漠化等種種現象在蠶食着耕地。現實絕對不容樂觀! 節約糧食，是我們每個公民應盡的義務，而不是説你的生活好了，你浪費得起就可以浪費。浪費是一種可恥的行為。只要存有節約的意識，其實做起來很簡單：吃飯時吃 多少盛多少，不扔飯菜;在餐館用餐時點菜要適量，而不應該擺闊氣，亂點一氣。記住:節約糧食從我做起。
1986年的第五次世界糧食調查的結果是：112個發展中國家(中國等社會主義國家除外)1979-1981年有3.35-4.49億人口處於營養不良狀態。聯合國人口 活動基金組織80年代初宣稱，當時世界穀物產量可以養活60億人口。但就在同一時期，全世界人口只有45億左右，可是卻有4.5億人捱餓。1995年，世界人口增長到57億，捱餓人口數字增加到10億。1972年，由於連續兩年氣候異常造成的世界性糧食歉收，加上前蘇聯大量搶購穀物，出現了世界性糧食危機，聯合國糧食及農業組織於1973年和1974年，相繼召開了第一次和第二次糧食會議，以喚起世界、特別是第三世界注意糧食及農業生產問題。但是，問題並沒有得到解決，世界糧食形勢反而更趨嚴重。據當時預測，在80年代世界糧食仍將趨向短缺。聯合國糧食及農業組織大會關於世界糧食日的決議，正是在世界糧食供求矛盾日趨尖鋭的背景下作出的。浪費可恥，從某種意義上説簡直是“犯罪”。凡事貴在堅持，節約要從點滴做起，尤其需要堅持。一天兩天可以，一年兩年呢?更長的時間呢?不僅僅是對糧食，要讓節約內化為自覺，成為習慣。而且，在長征途中，有許多革命先烈因飢寒交迫而死。所以，我們要節約糧食，要不然我們怎麼對得起那些革命先烈呢!
五.順德糧食情況：(來自網上)
六.糧食安全：
1).含鎘超標大米(來自網上)
2).颱風尤特影響：(來自網上)
七.世界糧食日 世界糧食日(World Food Day，縮寫為WFD)，是世界各國政府每年在10月16日圍繞發展糧食和農業生產舉行紀念活動的日子。世界糧食紀念日，是在1979年11月舉行的第20屆聯合國糧食及農業組織(簡稱“聯合國糧農組織”)大會決定：1981年10月16日為首次世界糧食日紀念日。此後每年的這個日子都要為世界糧食日開展各種紀念活動。
主旨目的：促進人們重視農業糧食生產，為此激勵國家、雙邊、多邊及非政府各方作出努力;鼓勵發展中國家開展經濟和技術合作;鼓勵農村人民，尤其是婦女和最不利羣體參與影響其生活條件的決定和活動;增強公眾對於世界飢餓問題的意識;促進向發展中國家轉讓技術;加強國際和國家對戰勝飢餓、營養不良和貧困的聲援，關注糧食和農業發展方面的成就。
八.節糧措施：
1、珍惜糧食,適量定餐,避免剩餐,減少浪費.
2、不攀比,以節約為榮,浪費為恥.
3、吃飯時吃多少盛多少,不扔剩飯剩菜.
4、看到浪費現象勇敢地起來制止,盡力減少浪費.
5、做節約宣傳員,向家人,親戚,朋友宣傳浪費的可怕後果.
6、不偏食，不挑食。
7、到飯店吃飯時，點飯點菜不浪費，若有剩餘的要儘量帶回家。
8、積極監督身邊的親人和朋友，及時制止浪費糧食的現象。
高文明的消費意識。
一、我國現階段所面臨的糧食問題。
1996年，我國政府首次發表《中國的糧食問題》白皮書以來，我國在維護糧食安全方面取得了巨大成績。近10年來，我國糧食綜合生產能力穩步提高，年均產量較上一個10年增長了10%以上，糧食自給率基本保持在95%以上，居民膳食結構顯著改善，以市場化為方向的糧食流通體制改革不斷深入，國家對糧食實施宏觀調控的物質基礎更加鞏固、手段更加靈活，實現了立足國內糧食自給的預定目標。糧食生產的發展消除了國際社會對中國糧食問題的擔憂，解決了13億人口的吃飯問題，為世界糧食安全做出了重大貢獻。在我國糧食生產取得巨大成績的同時也必須看到，當前我國糧食安全的現狀：
根據國家統計局的數字，20xx年我國糧食總產實現連續三年增產，達到9949億斤，不僅接近歷史最高水平，也可望提前實現十一五末糧食總產達到1萬億斤水平的規劃目標。但在形勢出現轉機之際，更要對目前存在的困難保持清醒認識。
第三，糧食綜合供給能力仍有待提高。考察糧食安全水平，不僅要看糧食綜合生產能力，還要看糧食的投放和流通效率。按照完善的社會主義市場經濟體制的要求，我國糧食市場和物流體系仍比較滯後。糧食市場體系方面，一是市場主體發育很不充分。國有糧食購銷企業改革改制任務尚未完成，還沒有建立起現代企業制度;單户農民糧食種植規模小，組織化程度低;多數個體、民營和股份制等市場主體經營規模和業務量較小，迫切呼喚大型糧食企業集團應運而生。二是各類市場發展不完善。糧食市場網絡不健全，市場交易不規範，管理水平較差，硬件設施落後;市場經營方式不適應需要，服務功能不強。以電子商務和期貨為代表的現代交易方式發展緩慢，發現價格、規避風險、提高交易效率、降低交易成本的功能受到制約。
二、節糧的意義。
透過下面的數字，我們也應該看到，沉重的人口包袱不僅使吃飯成為一個大問題，而且也影響着我國社會主義建設的速度。
有人打過這樣一個比方，12億人口的嘴加在一起，比世界上最大的廣場--天安門廣場還要大。這真是一張大嘴!光是每年新增加的一千五百萬人就要吃50億公斤的糧食!所以，節約糧食，對我們的國家更有特別重大的意義。
平時有沒有浪費糧食的現象呢?在學校裏，早中晚在食堂用餐發現這種現象真的是非常嚴重的，每天總有好多米飯、饅頭被浪費了，真是太可惜、太令人痛心了!浪費可恥，從某種意義上説簡直是犯罪。凡事貴在堅持，節約要從點滴做起，尤其需要堅持。一天兩天可以，一年兩年呢?更長的時間呢?不僅僅是對糧食，要讓節約內化為自覺，成為習慣。
三、節糧措施。
我們要開展各種愛惜糧食、節約糧食的主題活動，真正達到《中學生日常行為規範》提出的愛惜糧食的要求!今天，我們知道了國情，進一步明確了愛惜糧食、節約糧食的特殊意義。有首古詩説得好一粥一飯,當思來處不易;半絲半縷,恆念物力維艱。我們每個同學都要從現在做起，要拿出實際行動，為黨為國家分憂，把愛惜糧食、節約糧食的活動紮紮實實地開展下去。
為了切切實實地把節糧落到實處，我們倡議：
1、不攀比,以節約為榮,浪費為恥。
2、盛飯要適量，吃多少盛多少，把碗裏的飯吃乾淨，做到不隨便剩飯剩菜。在學校食堂就餐的同學更是如此，刷了飯卡，打了飯，就一定要吃完。
3、提倡飲食均衡，不偏食，不挑食，不吃零食。
4、跟隨家長到飯店吃飯時，點飯點菜不浪費，若有剩餘的要打包帶回家。
5、看到浪費現象勇敢地起來制止,盡力減少浪費。積極監督身邊的親人和朋友，及時制止浪費糧食的現象。
6、對垃圾進行分類，儘量減少垃圾排放，減少耕地污染。
7、積極參加田間勞動，在家中幫助家長做自己力所能及的事情。
最近，省、綏化市相繼召開了糧食直補方式改革會議，對糧食直補發放時間、對象、任務、原則、程序、方式等方面都做出了明確規定和具體要求。會後，全市糧補各項準備工作已經展開，通過會議認真貫徹傳達了上級會議精神。糧補測算工作基本完成，裏木店和四站兩個試點鎮糧食直補工作已經啟動。為了使全市糧補工作積極穩妥、有序順暢推進，確保農村社會穩定。按照何市長意見，由農委和財政局針對在糧補工作中已經遇到和可能出現的問題，進行了深入的調查和疏理。現將調查情況報告如下：
一、關於糧食直補方式問題
按照黑龍江省和綏化市關於《糧食補貼方式改革實施方案的通知》的要求，糧食直補方式要按農户20xx年農業税計税面積、計税常產和兩者各佔一定比例三種辦法進行糧食直補。同時規定，在一個市範圍內只能選擇一種直補方式，而且制定的辦法全市必須統一。按照這一要求和規定，結合我市實際，提出按計税面積直補和按計税面積、常產各佔50%的比例直補兩種方式。
1、按計税面積直補。這種直補方式對我市而言優點是平均分配，利益均沾；簡單易行，便於操作；公平合理，符合實際。不足的是沒有考慮到不同鄉鎮單產差異而導致的土地貢獻率的差別。
2、按計税面積和常產各佔50%的比例直補。這種直補方式能夠較好的反映出各鄉村之間常產的差異。缺點是税費改革確定的常產，有的鄉村沒有按程序據實上報，市裏掌握的各鄉村常產數據與事實存有偏差，農户個體之間存在單產差異的現實心理，在鄉與鄉、村與村之間對確定的常產存有較大的攀比性，運作起來有一定難度。
綜合上述兩種直補方式優點和缺點，我們認為採取按計税面積直補方式為最佳選擇，其主要理由是我市是全省至全國的糧食主產和高產區，一直保持着產糧大市的地位。就全市而言，各鄉鎮的糧食常產沒有明顯差異，採取這種直補方式，即減少了工作環節，又避免了常產直補而帶來的矛盾和問題。
二、關於糧食直補對象確認和發放問題
根據黑政發24號文件規定，補貼對象為原農業税納税主體，即原農業税實際納税人，包括按規定享受農業税政策性減免的應納税人。按照這一確認標準，我市目前糧食直補對象確認存在兩大方面的問題。
1、關於納入計税面積的直補問題。主要表現在以下六個方面問題：一是對於户在人不在的承包田在二輪土地承包時作為小調整地源調整給參加小調人口，村集體又無地源補給這些農户，按政策規定，該部分土地面積直補對象應為原户在人不在的農户。具體運作應以村民組為單位，召開村民全體會議討論通過後，將這部分直補款從小調面積直補款中扣回，交給户在人不在的農户。二是户在人不在的承包田已被村集體按機動地長期發包給他人耕種（少的5年，多的30年），這部分土地直補款應發放給户在人不在的農户。三是對於土地流轉的農户，無論是按程序流轉的，還是私自轉讓的，直補款均為原土地承包者所有。四是農户承包田用於抵頂債務，由債權人進行耕種，其直補款應由債務人所有。五是對於長期拖欠農業税及其它費用的農户，其糧食直補款村集體不準強行截留。六是對於一輪土地承包時沒有分到責任田的（鄉企人員、村幹部、入伍軍人、村電工、農機隊員等），有的鄉村在一輪土地承包期間或在二輪土地調整時，按政策不應該給地卻補給了相應面積的責任田，併發放給了土地經營權證書，該部分直補款要有所在村民組村民大會討論決定直補對象。
2、沒有納入計税面積是否發放直補問題。按照糧食直補有關政策規定，沒納入計税面積的土地，不享有糧食直補待遇。但在實際運作中，確實存在一些很難把握和平衡的問題，這裏面既有當時政策造成的，也有鄉村兩級幹部工作失誤導致的，甚至有的鄉村兩級存在隱瞞不報，從中取利的現象。就農民自身認為，只要有承包土地，並從事糧食生產，就應該享受糧補權利。此類問題可集中表現在8個方面：一是對於五保護、殘疾軍人、病殘户、貧困户等農户的承包地，村集體為了照顧其生產和生活，沒有將這部分承包田納入計税面積。二是户在人不在農户原有承包田已被調出，村集體用機動地補給其承包田，而機動地確沒有納入計税面積。三是原有農户承包田由於是次耕地或低產田，由於收入甚微，該部分農户放棄耕種，由村集體收回變為機動地，不是計税面積，該部分農户按承包田面積索要直補款。四是校田地、樹影地等沒有納入計税面積，但卻在農户承包田面積之中，按政策應給予發放糧補款。五是户在人不在承包田已轉變為機動地，現在這部分人回來要地後，其承包田已從原計税面積中剔除，致使這部分承包田糧食直補款落空。六是沿江鄉鎮有的農户漁池頂承包田和承包田改漁池，並且有漁稻輪種的習慣，這部分承包田沒有納入計税面積。七是鄉村畜牧場將耕地做為承包田分給農工耕種，這部分農户要求直補強烈，而且涉及面佔有很大比例。八是鄉村兩級瞞報計税面積，將農户已交農業税和承包費的耕地人為造成直補款落空。對於這些問題，我們市自身難以解決，只能爭取上級的支持和幫助，才能夠妥善解決。
三、關於糧食直補工作安排的幾點建議
1、搞好糧食直補政策培訓和宣傳工作。此項工作由市財政局牽頭，在13日前，對全市鄉鎮財政所業務人員進行全員培訓。同時，要通過各種行之有效的辦法，搞好糧食直補改革政策的宣傳工作，確保家喻户曉，人人明白。
2、抓好糧食直補試點工作。選擇四站、裏木店兩個鎮做為糧補工作試點，從11日起開始運作，15日正式開始借款發放。通過試點解決三方面問題：一是為制定全市糧食直補改革方式實施方案提供基礎素材。二是為下步工作中解決糧補發放問題拿出可行辦法。三是為糧補工作在全市鋪開總結經驗和教訓。
3、籌備全市糧補工作動員大會。①在4月16日前制定好實施方案；②在4月18日召開全市糧補動員大會；③參加人員有鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、財政所長、經管站長、村支部書記；④試點典型發言；⑤領導講話。
促進糧食生產穩定發展，保障農產品有效供給，確保糧食安全，是促進區域經濟發展和社會穩定的重要物質基礎。自去年以來，受國際糧價持續攀升影響，全縣原糧和成品糧市場購銷價格同比均有較大幅度增長，
尤其是玉米市場購銷價格和麪粉、大米市場供應價格持續攀升。針對這些市場動態變化，為了全面真實掌握我縣糧食產銷存情況，去年12月下旬至今年2月初，我局組織全體職工深入全縣6鄉鎮16個社749户，對農户和20xx年的糧食生產、銷售及儲存等情況進行了認真的抽樣調查。現將調查情況分析報告如下：
一、調查村社主要農作物產、銷、存情況
(一)主要社農作物產銷存情況
16個村社農作物播種面積6642.1畝(含複種小雜糧)，户均8.87畝，人均1.97畝;糧油總產量1223.2噸，户均1633公斤，人均362公斤;糧油商品銷售量272.9噸，户均364公斤;糧油儲存量873.3噸，户均1166公斤，人均258公斤。其中：
①小麥播種3953.6畝，户均5.28畝，人均1.17畝;總產量752540公斤，畝產190公斤,户均1005公斤，人均223公斤;商品銷售量97180公斤，户均130公斤;儲存量724280公斤，户均967公斤，人均214公斤。
②玉米播種1186畝，户均1.58畝，人均0.35畝;總產量382215公斤，畝產322公斤,户均510公斤，人均113公斤;商品量159430公斤，户均213公斤;儲存量128830公斤，户均172公斤，人均38公斤。
③糜谷、蕎麥、黃豆等小雜糧複種492.1畝，總產量33351公斤，畝產68公斤,户均45公斤，人均10公斤;商品銷售量9930公斤，户均13公斤;儲存量4490公斤，户均6公斤，人均1.3公斤。
④油料播種925.7畝，户均1.24畝，人均0.27畝;總產量55536.5公斤，畝產60公斤，户均產74公斤，人均產16.4公斤;商品銷售量6315公斤，户均8.4公斤;儲存量15730公斤，户均21公斤，人均4.7公斤。
(二)20xx年預計主要農作物生產情況
20xx年，16個社農作物播種面積6373畝，較上年減少269.1畝，下降了4.1%，户均8.5畝，人均1.88畝;預計糧油總產量1421.3噸，較上年增產198.1噸，增長16.2%,户均產糧1897公斤，人均產糧420公斤;預計糧油總儲存量725噸，户均968公斤，人均215公斤,分別比上年降低148.3噸、198公斤和43公斤，下降了17%、16.9%和16.7%。
二、當前影響全縣糧食安全的主要問題
從全縣涉及抽樣調查的16個社糧食產銷存情況和20xx年糧食預計產銷存情況分析，全縣主要農作物播種面積呈現出持續下降的勢頭，糧油商品化程度不斷減弱，糧食安全形勢不容樂觀。主要表現在：
(一)農民種糧積極性仍然不高。國家免徵農業税，實行糧食直補、良種補貼、農機補貼等一系列惠農政策，一定程度上調動了部分農民種糧積極性，但由於實行普惠制，“撒胡椒麪”，在加大生產投入、提高糧食產量、調動農民種糧積極性方面的作用十分有限，不夠明顯，同時，還存在着農民種糧積極性後勁不足的諸多因素。一是種糧效益依然低下。據對部分種糧農户收益調查，去年小麥每畝直接成本280.00元左右(主要含：種子、化肥成本，耕、播、收機械費)，以畝產240公斤，每公斤2.10元計算，畝產值為504.00元，每畝毛利224.00元，計入每畝的糧食直補、良種、農資等補貼收入24元左右,共計248.00元，如果把種植一畝小麥從耕地深翻、下種、除草、施肥到最後的收割涼曬按8個人工和每個工費30.00元計算，人工費240.00元，種田畝均純收益不足10元，僅不足當前一個農民工1天務工收入的五分之一。純種糧經濟效益盈虧倒掛，很大程度上影響了農民種糧的收益和積極性。二是種糧受自然天氣影響較大。近年，自然氣候變化無常，我縣常常春季缺雨，影響農作物長勢;秋季澇雨，影響大秋及複種秋糧收穫，造成部分農作物減產甚至絕收。加之，我縣糧食生產主要以山塬區為主，農田基本水利設施仍然比較薄弱，很難與自然條件抗衡，不能“旱澇保收”。三是糧食漲價農民得惠甚微。每次糧食漲價，都會伴隨化肥、農藥、農機燃油等生產資料價格上漲，糧食漲價收入常常被抵消，農民得不到真正的實惠，很大程度上挫傷了農民種糧積極性。四是種糧勞力素質下降，給糧食生產帶來不利影響。當前,依靠土地產出的經濟收入已難以保障農民正常的生產生活支出，種糧不如外出務工，導致大量青壯勞動力外流，把糧油耕種留給了留守老人和婦女兒童，“老人”農業和“婦女”農業現象嚴重，這些勞動力素質普遍不高，把種糧當作“副業”，導致新技術推廣應用受到影響，進而影響整體糧食生產。
(二)糧食儲存量嚴重不足，農村儲糧技術落後。在糧食全面市場化後，隨着國有糧食購銷企業的改革改制，掌握在國有控股糧食企業手中的存糧大幅度減少，商品週轉庫存比重急劇下降，一旦市場出現波動，現有的庫存將難以為繼。這次調查結果表明，我
縣農户儲糧規模較以前大大降低，整體情況是，存糧相對較多的農户已非常稀少，山塬區農户儲存略有結餘，川區農户儲糧嚴重不足，有些農户已無存糧。由於農户儲糧觀念和儲糧技術落後，防範措施少，鼠、雀、蟲、黴害多，農户的產後及儲糧損失率在8%-10%之間，大大降低了糧食儲存品質，也在儲存環節形成了較大浪費。
(三)糧油商品化程度不高，難以引導糧食生產和適應糧食大流通的需要。由於缺乏糧油市場經營人才和有效的營銷組織，糧油市場化運作層次低，只是簡單的以收定賣，沒有形成強大的營銷網絡，缺乏規模化、集約化營銷策略，難以引導農户糧食生產，使糧油商品化程度減弱，無法適應現代糧食物流需要。儘管目前全縣已發展形成了23户糧油經營户，一定程度上發揮了保障市場供應、解決部分農民賣糧難等作用，但這些糧油經營户大部分規模不大，庫房較小，庫存糧少，甚至是即收即賣，不留庫存，而且有利則進，無利則退，無法分擔區域糧食安全的壓力。
(四)糧食產業化程度不高，制約現代農業生產發展。由於土地的分塊承包，多年來形成分户分散耕作種植的現狀，日益呈現出弊端，糧食種植各自為政，難以形成集中連片規模化種植的新格局，不利於集中管理，一定程度上影響了糧食單產和糧食總產規模，導致糧食的產業化程度不高，成為制約現代農業發展的一個重要因素。
三、應對當前糧食安全形勢的建議措施
(一)充分發揮政府主導作用，建立健全有利於糧食生產的機制體制。糧食是事關經濟社會穩定的戰略性商品，確保糧食安全更大程度上依賴於政府的支持，充分發揮政府的主導作用。一是建立糧食生產獎勵機制。把對糧食生產的投入放在公共財政支持的優先位置，建立新的糧食生產獎勵機制，變以地定補為以種定補，實行多種多補、多獎，少種少補，並對穩定和擴大糧食生產作出積極貢獻的糧食產業化龍頭企業和種糧大户給予特別獎勵，引導糧食生產進入適應新形勢要求的良性發展軌道，在全社會營造重視糧食生產的濃厚氛圍。二是加快建立土地流轉機制。從全縣耕地分散種植等實際情況出發，鼓勵手中耕地有限、家中勞力有限的農户將耕地整合流轉，通過外出務工、返聘打工等其他形式開拓增收途徑，切實增加收入;鼓勵有頭腦、懂經營、會管理、實力雄厚的致富帶頭人和種糧能手集中流轉其他農户手中多餘的耕地，整合耕地資源，統一規劃，統一種植，規模經營，集約發展，促進一批市場競爭力較強的糧食種植大户和現代糧食產業化龍頭企業，力爭實現糧食生產的總量最大化、經濟效益最大化和社會效益最大化。三是嚴格落實基本糧田保護制度。合理把握農業種植結構調整的尺度，配套調整農業農村工作考核的導向，宜糧則糧，宜果則果，確保全縣用於糧食種植的耕地面積不突破一定的底線，確保糧食生產在全縣糧食安全中發揮應有的作用。
(二)切實加大糧食儲備力度，提高糧食安全程度。一是加大縣級糧食儲備規模，做到“儲糧於庫”。充分認識地方儲備糧在穩定市場供給、解決公共突發事件中的主導性和決定性的作用，嚴格按照國家規定的銷區保持六個月銷量的標準，紮紮實實地做好全縣儲備糧建設工作，強化倉儲管理，做到數量真實、質量完好，確保政府“手中有糧，心中不慌”，關鍵時期能夠調得出、用得上、起作用。二是大力開展農户科學儲糧工作，做到“儲糧於農”。作為行業主管的糧食部門要積極爭取上級項目支持，深入開展農户科學儲糧工作，不斷提高農民的科學儲糧技術，增強科學儲糧、節糧、惜糧的意識，充分發揮職能作用，適時舉辦農村儲糧技術培訓，改變農民傳統儲糧觀念，深入農户家中積極開展科學儲糧技術指導，鼓勵農民採用新式儲糧法，引導農户多儲糧、儲好糧。縣級財政設立農户科學儲糧專項基金，對儲糧農户進行儲糧設施補助，並對多儲糧、儲好糧的農户開展儲糧補貼，進一步調動農户科學儲糧的積極性。
(三)擴大糧食流通，提高糧食商品化程度。着力培育糧食市場營銷組織和營銷人才，發展糧食專業經紀人隊伍，加快現代糧食物流體系建設，在糧食的規模化運營上做文章、求效益，使縣內剩餘糧食真正流得出、有效益，使縣內欠缺品種糧源購得進，保障消費供應，穩定市場價格。
(四)着力培育糧食產業化龍頭企業，提高糧食產業化程度。糧食產業化是確保現代糧食生產持續健康發展的有效保障，是現代農業發展的趨勢。一是要着力培育和發展糧食產業化龍頭企業。積極扶持培育一批技術含量高、轉化能力強的糧油精深加工企業，引進先進技術和工藝，走“公司基地農户”的規模化種植、集約化經營模式，全面提升轉化加工產品的品位和市場競爭力，延伸產業鏈，增加農產品附加值，充分發揮糧食產業化龍頭企業在糧食生產經營過程中的開拓市場、引導生產、轉化增值、銷售服務的作用。二是引導糧食產業化龍頭企業與糧食經營企業的對接雙贏。尊重市場規律和要求，積極引導糧食產業化龍頭企業和糧食經營企業合作共贏，合理利用糧食資源，促進糧食產銷有效銜接，延伸糧食產業鏈，形成集收購、倉儲、轉化加工、物流一體化的產業集羣，實現多次增值增效，切實提高糧食生產綜合效益，最終實現農業增效、農民增收、雙企增贏、糧食安全、社會穩定的最大化成效。
根據省糧食局《關於做好年度社會糧食、食用植物油及油料供需平衡調查工作的通知》精神，結合我市實際，認真組織實施，較好地完成了任務，現將調查情況報告如下。
一、調查方法及措施
我們始終將調查工作貫穿日常工作之中，結合商流統計工作深入企業掌握第一手資料，不定期檢查發放到調查户手中的調查手冊。常設調查機構，深入選定的農户、城鎮居民户和糧油經營、加工、轉化企業，逐項、逐類採集調查數據，根據調查樣本，分類、歸納、審核、彙總、測算、分析，努力做到調查資料客觀、真實。
二、調查範圍及對象
調查各類對象170個，確定抽樣樣本共110個，分別為農村居民22户，城鎮居民28户，餐飲企業12家，單位食堂7家；調查非國有糧食經營（加工）企業11家，轉化企業7家，國有糧食經營企業7家，食用油經營企業12家，食用油轉化企業4家。選取的調查範圍和對象，涵蓋了我市糧油消費、流通領域的各個方面，所選樣本具備一定的代表性和典型性，基本上能代表我市社會糧油供需的基本情況。
三、基礎調查情況
①農户調查情況
全市抽樣調查户22户，家庭人口94人，抽樣調查户佔全市農户總數的0.56‰。
抽樣農户人均年消費口糧287.8公斤，全市農村人口16.77萬人，匡算農村人口年消費口糧4.83萬噸，同比減少0.19萬噸；抽樣農户人均存糧700公斤，匡算全市農户存糧11.72萬噸，同比減少12.68萬噸。其中啤酒大麥庫存8.8萬噸，佔農户糧食總庫存的75%（以上均為原糧）。
抽樣農户人均年消費口油10.95公斤，全市農村人口16.77萬人，匡算全市農村人口年消費口油1836.69噸，同比減少201.91噸（以上均為成品油）。
②城鎮居民調查情況
全市抽樣調查城鎮居民28户，家庭人口105人，佔全市城鎮人數的0.41‰。
抽樣調查城鎮居民人均年消費口糧223.5公斤，全市城鎮人口29.97萬人，匡算全市城鎮居民年消費口糧6.69萬噸，同比增加0.25萬噸（以上均為原糧）。
抽樣調查城鎮居民人均年消費口油13.92公斤，全市城鎮人口29.97萬人，匡算全市城鎮居民年消費口油4375.61噸，同比增加106.9噸（以上均為成品油）。
③餐飲企業情況
全市調查了60家餐飲企業，抽樣12家；單位食堂19家，抽樣7家。根據抽查數據匡算出單位食堂年消費食油551.1噸，較上年有所增加。
④非國有糧食經營企業情況
全市調查非國有糧食經營（加工）、轉化企業18家，企業糧食購進來源以從當地生產者購進為主；少量從當地國有企業及省外購進。銷售渠道主要是銷給當地城鄉居民、省內部分市縣及省外。根據樣本匡算，年全市非國有經營（加工）、轉化企業本年糧食流通量13萬噸，年末庫存5.4萬噸，經營狀況穩定，庫存略增。
⑤國有糧食經營企業情況
年我市國有糧食企業年經營量7.6萬噸，年末商品庫存0.6萬噸。經營量減少，同比減少2.2萬噸。年末總庫存（含儲備）3.95萬噸，庫存略有增加，主要是地方儲備增加。
⑥省際間糧食主要流向情況
根據樣本匡算，年全市國有、非國有糧食經營企業從省外購進糧食3.5萬噸，銷往省外4.8萬噸。
四、全市糧食油料供需平衡狀況分析
1、年我市糧油生產情況
①糧食生產情況
年糧食作物播種面積72.57萬畝，同比增加0.36萬畝。其中：小麥34.54萬畝，同比增加0.14萬畝；啤酒大麥19.64萬畝，同比減少0.94萬畝；玉米16.04萬畝，同比增加0.77萬畝；糧食總產量33.8萬噸，同比增加0.78萬噸。其中：小麥13.19萬噸、同比減少0.35萬噸；啤酒大麥8.57萬噸、同比增加0.38萬噸；玉米10.89萬噸、同比增加0.84萬噸；其他糧食1.15萬噸，同比增加0.04萬噸。
②油料生產情況
年我市油料播種面積10.45萬畝，同比增加1.04萬畝。產量2.32萬噸，摺合成品油約0.68萬噸，同比增加0.15萬噸。
2、社會糧食油料總供給與總消費
①年全市社會糧食總供給
年全市社會糧食總供給量37.56萬噸，其中本地糧食產量33.8萬噸，比上年增加1.08萬噸。年年末，全社會庫存商品糧食8.4萬噸，其中：國有糧食經營企業庫存糧食0.6萬噸，佔總庫存的7%；非國有糧食經營企業庫存糧食2.8萬噸，佔總庫存的33%；轉化企業庫存糧食0.5萬噸，佔總庫存量的5.9%;農户存糧口糧2.9萬噸，佔總庫存的34.5%(農户總存糧中作為經濟作物的啤酒大麥未計)。
②年全市社會糧食總消費
年全市社會糧食總消費量31.7萬噸，其中口糧消費11.5萬噸，佔消費量的36%：城鎮人口口糧6.7萬噸，佔消費量的21.1%；農村人口口糧4.8萬噸，佔消費量的15%；飼料用糧1.3萬噸，佔消費量的3.5%；種子用糧2.7萬噸，佔消費量的8.5%，其他用糧佔51.9%。糧食商品率達71.2%，其中：小麥商品率40%、玉米商品率85%、啤酒大麥商品率95%，豆類、薯類商品率65%。
大米需求（按原糧計）2.7萬噸，全部外購。除去其他需求，當年產需仍處於緊平衡狀態。為了保證市場供應，年，我局加大外購力度，從河南等地調糧1萬多噸，在保供穩價的同時，充實了市縣區級糧食儲備。
③年全市油料總供給與總消費
年全市油料總供給2.32萬噸，摺合食用油0.68萬噸，總需求0.92萬噸。考慮正常流通量，食用油缺口0.23萬噸需外調。
3、對我市糧食、油料供需平衡的幾點建議
根據以上調查與匡算，對我市糧油供需平衡提出如下建議
①加強調控，提高調劑糧食餘缺的能力
調查測算結果表明，年我市小麥種植面積、產量提高，主食口糧處於緊平衡狀態。根據以往慣例，如果啤酒大麥市場回暖，小麥種植面積有可能下降，加之極端天氣頻發，糧食供需平衡形勢並不樂觀。隨着城鎮化率的不斷提高，我市農村人口呈現淨流出，在20xx年減少2.95萬人的基礎上，年再減少0.42萬人，城鎮人口呈現剛性增長，較上年增加0.57萬人。根據我市需求狀況，作為主食用糧的小麥需求量在今後較長一段時期內，將呈現持續穩步增長態勢，而我市近兩年的小麥產量，只能滿足當年消費需求，油料生產產不足需。為此，建議政府加大政策扶持力度，引導農民繼續擴大小麥、油料種植面積，以提高政府宏觀調控和抵禦重大風險的能力。同時要提高調劑餘缺的能力，避免出現農民“賣糧難”現象。
②加強區域間協作，做好保供穩價工作
調查測算結果表明，我市糧食供需總量基本平衡，但品種結構矛盾突出，較為明顯的是大米、油料。要以“政府主導、企業運作”為原則，把省際間協作做為糧食行業招商引資的重點，推進我市糧油有序流通，加強區域協作，調劑糧油品種，保障市場供給，保持糧價平穩運行。
③大力推進科學儲糧，保持合理糧食庫存
我市目前地方儲備（市縣區級）2.25萬噸，企業、農户存糧迅速下降。國有企業由於貸款難，受資金制約，無力收購，商品庫存大幅下降，80%國有糧食企業商品庫存為零，非國有企業從自身利益考慮不願多存糧；存糧農户只存當年口糧，同時35%的農户已由糧食生產者轉為商品糧消費者。鑑於此況，在抓好糧食生產存糧於地的同時，要從多方面入手保持足夠的糧食庫存，一是繼續加大地方儲備規模。二是着力提高企業庫存。建議通過激勵和懲治手段，保持企業合理庫存。二是做好農户存糧的科學指導及服務，鼓勵、支持農户存糧。多管齊下夯實糧食安全的基礎。
④健全糧食購銷網絡，完善糧食市場體系
近年來，我市城鎮居民口糧基本是由民營企業和個體經營户組織供給，他們在活躍市場、保障供給中發揮了靈活、快捷、方便的積極作用，但存在經營規模小、專業化程度低、帳實不符、監管不力等問題。在當前糧食市場化形勢下，保證軍需民食供給，就必須健全糧食購銷網絡、完善市場糧食供需體系。一是引導糧食經營企業在城區、鄉鎮、集市建設糧油連鎖專賣店，推進“放心糧油”走進千家萬户；二是加強糧食市場監督檢查、糧食流通統計、糧油供需平衡調查、市場監測預測工作，充分發揮政府公共服務職能，促進市場糧食流通有序發展，保證糧食供需安全及質量安全。
五、調查工作中存在的問題和建議
1、存在的問題
①依法調查的資質不健全
我市社會糧油供需平衡調查依託下屬企業的統計人員開展調查，目前統計人員不具備依法調查的資質，社會經營企業不能積極配合，有些甚至拒絕配合調查，開展調查難度大、困難多，單位食堂、餐飲業等項目的調查只能通過熟人關係開展，不僅增加了調查成本，而且樣本的代表性也打了折扣。
②企業承擔社會性業務的能力有限
由於人力、物力、財力的.限制，個別承擔調查任務的企業疲於應對、不夠重視，統計人員個人難以開展工作。
③調查人員素質有待提高
基層統計人員基本沒有系統的培訓，知識難以更新，難於適應要求越來越高調查工作。
2、建議
①完善糧食行政執法保障體系
我市私營糧食企業和個體糧商較多，許多個體糧食經營户由於台帳不健全，購、銷、存記錄不準確，給社會糧油供需平衡調查工作帶來很大困難。因此，應加快建立健全糧食行政執法保障體系，加大糧食行政執法監督檢查力度。加強對所有從事糧油收購、銷售、儲存、加工的糧油經營者執行糧食流通統計制度的檢查，嚴格執行糧食經營信息統計報告制度。確保社會糧油供需平衡調查數據的真實性和準確性，為政府提供真實可靠的宏觀調控依據。
②加強宣傳，提高認識，完善手段，保證質量
開展社會糧油供需平衡調查是新時期做好糧食工作的重要基礎，是糧食購銷市場化後，為糧油宏觀調控、正確決策提供重要基礎依據的工作，應對承擔調查任務的企業予以一定的經濟補償，激勵這些企業重視、支持調查工作，同時賦予調查人員依法開展調查的權力和資質，健全調查機制，完善調查手段，保證調查質量。
機關作風建設是糧食工作管理和服務的關鍵環節。機關作風建設水平直接決定着糧食局全體的工作水平，直接影響到全局中心工作的順利進行，也直接關係着機關幹部隊伍的本身建設，為此，按照市委的統一部署，糧食局就如何進一步增強局機關作風建設進行了專題調研，形成如下報告:
一、當前我局機關作風建設存在的主要問題及原因分析
經過召開班子專題分析會，走訪、座談局部羣眾，組織行風評議徵求意見等方法。我們認為糧食局機關工作的主流是好的，大多數幹部職工可以在本職崗位上腳踏實地、勤勤懇懇，基層單位和羣眾對機關的服務立場和工作形態總體上比較滿意。機關作風建設在糧食發展建設的各關鍵期間，均做出了積極的努力，獲得了優越成果。但認真總結、反思，當前機關工作與新期間糧食工作新要求比較，與機關效能建設要求比較，依然存在着差距。一是個別幹部職工工作安於現狀，發展意識與創新意識不強；二是個別科室和幹部職工服務意識不強、服務質量不高，處理問題的能力欠缺，存在科室工作溝通不夠，效率不高的問題。三是一些機關工作作風的問題依然不容無視。個別機關黨員幹部工作責任心不強，存在不思進取，得過且過；單個黨員幹部怕擔責任，職責範圍內不敢勇敢作為，行動緩慢、推諉、拖延；四是機關依然存在上班時間從事與公事無關事宜的現象。
發生上述問題的主要原因：一是思想政治教育抓得還不夠到位。思想政治教育方式和內容單一，缺乏針對性、實效性；二是制度規章執行不夠嚴格。一些幹部職工自律意識不強，在執行公務時遵守制度鬆懈。三是管理監督機制還不夠健全。一些績效考評機制存在形式主義、走過場現象。
上述問題，假如不引起高度重視並及時處理，勢必影響全局工作的發展，制約機關管理水平的提高。當前我局機關作風建設的主要任務是增強機關工作作風的轉變，提高機關工作效率和水平，建設一支高素質的幹部隊伍。
二、認真開展“五對照五解決”，增強機關作風建設
（一）以增強服務意識作為機關作風建設目的
增強局機關作風建設的進程，就是為局實行職能服務的進程，只要機關作風建設取得了成效，提高了水平，才幹把局各個領域、各個層面、各個環節的服務都搞好，然後推進糧食工作邁上新的台階。要圍繞市委中心任務，充分發揚糧食部門職能。詳細來説，創立服務型機關就是做到“五要”：一要加強服務認識，要認識到機關的全部工作都是服務。二要提高服務質量，要採取有效辦法，提高服務水平。三要創新服務方法，講質量，講效率，講標準，講協作，求真務實，開闢創新，與時俱進。四要注重服務結果，不搞形式主義，不做表面文章。通過優質的服務達到促進經濟社會發展、提高機關形象、促進機關作風建設的目的。
（二）以學習教育促進機關作風建設
要按照建設“學習型”機關的要求，把政治理論學習放在首位，認真抓好機關學習。堅持以人本的思想，在指導幹部職工自學、鼓舞其參與各類學歷學習的基礎上，不斷增強機關幹部的理想教育和思想作風建設教育，使每個幹部職工都熱心糧食工作，堅持正確的人生觀、世界觀、價值觀，使機關幹部政治立場更加堅決，工作作風更加務實，思想認識不斷增強，積極性和自覺性進一步加強，幹部隊伍的整體素質進一步提高。
（三）以創新精神搞好機關組織作風建設
機關組織作風建設抓得如何，不只影響着機關幹部的全體素質，並且決定着機關的服務效率和服務質量。要用創新的精神，選拔任用人才，構成各司其職、各盡其責、獎罰清楚的工作機制和競爭鼓勵機制。依據局機關服務功能的需求，進一步明確各科室、人員的職責分工。增強機關幹部的隊伍作風建設，注重幹部的選拔、運用、教育、培育並關懷他們的工作和生活；要增強幹部的培訓，拓寬他們的視野；要完善幹部的監督和審核方法，增加對審核後果運用的力度，堅持鼓勵機制；要做好乾部的梯隊建設和後備幹部隊伍建設。一切機關幹部，都要做到勤政、廉政、不斷提高其思想水平和工作才能。
（四）以實幹促進機關團結和諧
團結和諧是當今社會的主流，建設實幹型和諧機關，就要求機關全體幹部在工作中團結協作，生活上和諧相處，交往中真誠待人。為此，要充分發揚局機關黨支部、工會等組織的作用，開展一系列創立活動和豐富多彩的文體活動，經過活動起到凝集人心、鼓舞士氣、增添勁頭的效果。如增強機關效能建設，做到合作協作、求同存異，整個機關氛圍和諧，幹部隊伍團結和睦。在工作中堅持講真話、辦實事、務實效，為建設一個團結同事、紮實肯幹、風清氣正、氛圍和諧的機關打下堅實的基礎。
總之，要通過“五對照五解決”活動的開展和健全的規章制度管理，使糧食局機關工作作風更加務實，幹部隊伍精神狀態飽滿，全體素質加強，做事效率提高，服務認識進一步增強，工作水平也進一步提高，使積極向上的敬業精神，良好周到的服務精神，團結協作的團隊精神在全局蔚然成風。
“鋤禾日當午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。”自古以來，人們就知道糧食是來之不易的，每一粒糧食都飽含着勞動人民辛勤的汗水。可如今，我們隨處可以看見不同程度的糧食浪費現象。針對這些現象，我進行了深入的調查。
地點:青島海洋大學
調查方法:實地考察詢問
經過一系列調查,我發現學校食堂浪費嚴重。經過幾天來的尋訪,受訪的50人中，70%的同學經常沒有把飯吃完。更離譜的是，有些同學僅僅吃了幾口就把飯菜倒掉了。當我們詢問其原因時，有些同學就説，“沒胃口，吃不下。”據瞭解，食堂每餐大概有600多名師生用餐，如果70%的人每餐浪費0.05千克大米，那麼，食堂僅僅一天浪費的大米就有56千克了，一個月30天就得浪費1680千克，一年的浪費就可想而知了。
不僅僅是學校，家庭浪費更為嚴重。據部分同學説，家裏經常有剩菜剩飯。部分家庭把剩菜留到下一餐吃，但仍有部分家庭都把剩菜剩飯倒掉了。儘管大部分同學認為這樣很可惜，給家長提出意見，但下次還是照例不誤。
看着種種浪費現象，我們作出了分析。隨着社會的發展，人們生活水平有了提高，勤儉節約卻漸漸被我們遺忘，認為浪費一點糧食算不了什麼。甚至還有少數人認為浪費是一種潮流，一種時尚。
有句古話講得好：“一粥一飯,當思來處不易；半絲半縷,恆念物力維艱。”浪費是可恥的，我們應該從自我做起,愛惜糧食，節約糧食,將中華民族的優良傳統發揚光大！
一、問題的提出。
我每次在餐館用餐時，發現浪費糧食的現象嚴重。主要原因是什麼呢？人們用餐後的表現是怎樣的？
二、任務的分配。
1.查閲有關資料、圖片及現代格言。
2.閲讀有關“節約糧食”的書籍及網頁，並瞭解有關糧食的情況。
3.採訪家人。
4.親自去餐館兒調查採訪。
三、調查情況及資料的整理。
1.採訪家人：請問您對“節糧”有什麼看法？
長輩口述：
（1）現在的一些年輕人、孩子對“節約糧食”做得不夠好，因為他們沒有受過苦、捱過餓，更不知道勞動人民的艱辛！認為糧食多得很，且不知我國的糧食每年都需要從外國進口。此外，由於氣候原因，天災會使糧食減產；嚴重時，可導致糧食顆粒無收！年輕人沒有居安思危的意識。
（2）有一些有錢人很愛面子，才會浪費糧食。
（3）還有一些人因為家庭富足沒有節約意識，根本不會考慮節約的問題。
（4）另有相當一部分人沒有“節約糧食”的傳統美德。
2．採訪“大世界”食堂：
請問您對節約糧食有什麼看法？
（1）抄桌的阿姨：“有的人點了好多的飯菜，可只吃了一點就倒掉了；有的大人點了菜後，孩子不願意吃，所以原來的都倒掉了，再點新的，看了就讓人心疼。”阿姨描述時，眼睛已經濕潤了。
請問您每次用餐時，都能做到“光盤”嗎？為什麼？
（1）一位用餐阿姨：“我每次都能。因為不能浪費，要提倡節約。”
（2）一位用餐叔叔：“我肯定都能。現在生活很好，節約是中華民族的美德。糧食是來之不易的，我們要珍惜它。我們國家還不富裕。我們現在要用四分之一的糧食去養四分之三的人。低碳生活，節約糧食，保護我們美好的家園！”
四、小結。
浪費糧食的現象確實嚴重，可也有的人知道節約糧食，還有的人知道為什麼要節約糧食。我們要向周圍的人發出呼籲，一定要節約糧食！特別是“節約糧食，從我做起，從現在做起。”只要用餐就要做到“光盤”，因為，節約糧食是美德！
在科學技術飛速發展的今天，糧食仍然是一個重要商品、一個非常重要的戰略物資，如何保管和使用好糧食，為全縣廣大人民羣眾吃上放心糧，滿足人民生活質量提高的需要,促進社會主義新農村建設,根據國家糧食局XX年對農村儲糧抽樣調查顯示，由於農村儲糧設施簡陋、缺乏儲糧技術、儲糧方法不科學等原因，農户儲糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國每年農户儲糧損失量高達150億—200億公斤，相當於有“北大荒”之稱的黑龍江農墾區糧食總產量的1.5—2倍，糧食資源浪費嚴重。為此，縣糧食局對我縣農民儲糧現狀進行了調查，具體情況如下：
一、基本情況
××位於滇東，地處滇桂黔三省區五地州結合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國土面積2783平方千米，總耕地面積6.5萬公頃，林地16萬公頃。最高海拔2409米，最低海拔737米。年平均氣温14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小時，年無霜期244～344天。轄8個鄉鎮109個村社。共10.37萬户39.4萬人(農業人口32萬，佔90%;少數民族人口6.75萬人，佔17%)。チ甘襯瓴1.5億公斤。
二、抽樣調查的鄉鎮及户數情況
為全面提高糧食儲藏安全知識，減少糧食損耗，查找糧食儲藏中施用農藥所存在的安全隱患，糧食抽出專人組成工作組。於XX年10月至12月進行調查。分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩雲等7個鄉鎮13個村民委員會，24個村民小組，62户農户進行了實地走訪調查落實。共出動車輛18車次，人員90餘人次。共計調查家庭人口286人，土地面積701.4畝，年產糧食254100公斤，平均畝產糧食362公斤，人均產糧888公斤。其中自用糧食(口糧、養殖用糧)137000公斤，佔53.9%，賣出糧食117100公斤，佔46.1%，大部分是本地銷售。
三、糧食儲藏方法
1.存放的方法：在調查中有70%的農户儲糧都是採用袋裝，少部分為鐵皮倉、木桶、木櫃或零散堆放。
2.殺蟲方法和用藥情況：農户收起後的糧食有33户使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食裏入倉的，佔總調查户數的53.2%;有19户在糧食生蟲時用紗布或棉布包紮“磷化鋁”埋入糧袋(倉、桶櫃)中殺蟲的，佔30.6%;糧食數量少，儲藏條件好當年用完不留餘糧的，不施任何農藥的僅有10户，佔16.1%。
四、農民儲糧存在的問題
調查結果表明，農民儲糧存在着以下幾方面的問題：
1.沒有適用的設施。目前，農户儲糧既無適合的農家倉房，又無適用的儲糧器具，少部分農户將糧食堆放在沒有防潮的地板上，由於達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術，蟲蛀、黴變屢見不鮮;大部分農户將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由於達不到有效防護，雀食、鼠盜極為普遍;還有少數農户由於居住面積較小，將糧食堆放在簡易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲糧施藥治蟲過程中，因密封不善會造成的毒氣外泄，直接危害着農户的居住安全。
2.糧食損耗量較大。由於近年來，農村強勞動力大部分都外出打工，農户家中缺乏勞動力，所儲的糧食沒有能力管理和晾曬，除正常的蟲蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲時沒時間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結露等原因造成黴爛變質，調查結果表明，損失損耗糧食為2萬餘公斤，損失率8%—12%左右。按照農户留下的自用糧食比例計算，全縣每年將損失糧食達1000萬公斤左右。
3.使用高毒、劇毒農藥殺蟲。大部分農户將糧食與人居共處，糧食儲藏中存在隨意性或不科學性地使用高殘留農藥殺蟲、滅蟲。調查結果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食裏入倉的33户，佔調查户數的53.2%;使用“磷化鋁”殺蟲的19户，佔調查户數的30.6%。
這樣以來，糧食中會有很高的農藥殘留。食用含有大量高毒、劇毒農藥殘留的糧食或糧食轉化的其他食物(如：釀出的酒、大米、麪粉等)會導致人、畜急性中毒或羣體性中毒事故。長期食用農藥殘留超標的農副產品，也會導致慢性中毒，導致疾病的發生。目前儲糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實用的也就是“磷化鋁”藥劑。“磷化鋁”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發生化學反映後產生的磷化氫劇毒氣體殺蟲，在施藥過程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地，如果糧人共處一室會帶來直接的生命危險。
4.影響居住環境。隨着社會主義新農村的建設，城鄉一體化的推進，農民在注重發展生產、提高經濟收入的同時，還注重生活方式的轉變、生活質量的提高和居住環境的變化，傳統的農户儲糧模式既不衞生、也不安全，直接影響農村環境的優化。
五、解決問題的辦法與建議
糧食安全始終是關係我國經濟發展、社會穩定進步和國家自立的全局性重大戰略問題。社會主義新農村建設，應立足於人了羣眾的生產、生活和環境質量的提高。一是宣傳普及農村安全儲糧技術，開展多種形式的農村安全儲糧技術諮詢和技術培訓，指導農户科學儲糧。積極爭取有關部門支持，加大投入力度，改進農村儲糧裝具，推廣科學儲糧技術，提倡儲糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑，減少糧食中的農藥殘留，以利於人們的身體健康，同時有利於減少農村糧食產後損失。二是儘快建立糧食執法隊伍，完善糧食質量檢測手段，加強糧食質量監管，形成有專門機構，人員來為農民儲糧提供技術服務。三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點的倉庫，由糧食部門投入技術和服務、將農民剩餘的糧食由糧食部門實行代保管，代管期間農民可以按需求提取現金或兑換其他品種的實物，即有效地解決了農民的儲糧問題，減少儲糧損失，提高生活質量。真正體現以人為本，科學發展，讓全縣廣大人民羣眾吃上放心糧、安全糧。
按照政府宜居縣城推進工作會議精神，我局庚即召開會議專題研究舊城改造工作，分四個小組走家串户進行了摸底調查，現將摸底調查情況和訴求彙報如下：
一、基本情況
舊城糧食局地處鎮政府街9號，佔地總面積4914平方米，房屋8幢，住房户76户（其中單位集資建房24户，公房52户），企業2家（其中九糧賓館，糧油收儲公司）。
二、九糧賓館基本情況及訴求
九糧賓館是糧食局直屬的獨立經濟實體，於20xx年6月18日以國有民營的管理模式承包給自然人，經營期限為30年（從20xx年9月1日起至20xx年8月31日止），並於20xx年6月15日在縣公證處進行了公證。承包後對賓館進行了投資裝修改造，承擔5名職工的安置問題，前5年每年支付3.6萬元管理費，其餘年限每年繳納10萬元，現已經營16年。目前賓館還在正常經營，現有38名員工。
訴求：
一是解決賓館裝修投入。
二是解決38名員工安置補償費用。
三是解決停產停業經濟損失。
四是支付違約金10萬元。
工作開展情況及建議：我局認真研究了承包合同，同時請司法局副局長認真審查了縣糧食局賓館國有民營合同書，反覆和承包商對接磋商，但因分歧過大無果。
建議：
一是解決違約金10萬元。
二是按照合同約定解決其裝修投入資產殘值。
三是適當補償停產停業損失。
三、糧油收儲公司基本情況及訴求
縣糧油收儲公司是1997年4月註冊成立的國有企業，公司下設10個糧點，一個軍糧供應門市部，職工61人，其中在職職工16人，分流職工8人，退休人員37人。公司收入主要靠州縣補貼的儲備費用和24個鋪面租金。
訴求：
一是解決在職職工、分流職工、退休職工的拆遷後住房問題。
二是糧油收儲公司是一個老國有企業，負擔大，人員多，收入低，鋪面及倉庫拆遷後，將嚴重影響企業收入，職工社保無法繳納，希望給予補貼。
三是部分佔有門面的分流職工拆遷後，將無任何收入，需解決生計問題。
四是解決公司辦公場地和軍糧供應門市。
五是20xx年企業改制後，政府補助的住房安置補貼3000元，至今沒有領取，到目前已14年。（改制後的每位職工）
工作開展情況及建議：我局召開舊城改造推進會，專門研究了此項工作，
建議：
一是解決公司的辦公場所和軍供門市部。
二是補貼門面收入。
三是解決改制後拖欠的住房安置費。
四、24户商品房户基本情況及訴求
24户集資建房户有房產證無土地使用證。
訴求：
一是要求房屋產權調換（不動產房屋置換）。
二是要求明確搬遷後的安置建設地址，要求搬遷房繼續修建在本城區（政府老城區新建規劃區內）。
三是關於賠償問題，在老房子的實際建築面積的基礎上，按照1：3比例賠償（公攤面除外），免交10年物管費，安置房須水、電、氣、訊光纖網五通，配套設施齊全，並公示房屋質檢驗收及相關文本。
四是新建住房須在交房之前辦理完成不動產登記證。
五是待賠償房屋建設完工及各項設施完畢後，產權所有人才能從拆遷房中搬出。
六是原房子裝修費用按現行市場標準價賠償，多次搬家費用按市場價賠償。原房屋新裝修的要求按最新標準價賠償。
七是上述所產生的一切税費都要由政府承擔。
八是對有能力工作的失業、待業人員安排適當力所能及的工作。
24户集資建房户期望值過高，且安置地點不明確，工作難度大。
建議：就近就地置換安置，適當提高置換比例。
五、公房户基本情況及訴求
老糧食局院內有52户公房住户，其中：糧食局退休職工1户，在職職工5户，遺屬1户；糧油收儲公司分流、下崗職工8户，退休職工11户，在職職工7户，遺囑5户；九糧賓館在職職工2户，調出糧食局仍佔有公房12户。
訴求：需解決100㎡以上的住房。
工作開展情況及建議：我局分四個小組再次做了詳細調查瞭解，掌握了每户的基本情況。職工都要求比照民貿公司政策安置，工作難度大。建議：一是補償裝修費用；二是解決搬遷費用；三是對部分困難職工、遺屬進行住房安置。
六、租用門面户情況及訴求
老糧食局院內共有門面25個，公司分流職工佔有5個，外租20個。合同的簽訂是一年一簽。
訴求：一是解決門面裝修費用;二是解決搬遷費用。
建議：一是給予適當補償。二是解決分流人員的生計問題。
糧食局歷史遺留問題多，情況複雜，各種矛盾凸顯，工作難度大，望儘快出台相關政策和安置方案，以便於宜居縣城工作順利推進。
文學範文吧
