在學習、工作生活中，我們都不可避免地要接觸到報告，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那麼什麼樣的報告才是有效的呢？以下是小編收集整理的鄉村振興調查報告，僅供參考，歡迎大家閲讀。
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。根據省委開展“大學習、大調研、大抓落實”和領導幹部蹲點調研的要求，前段時間，我們圍繞鄉村振興戰略主題，專門赴基層聯繫點——衢州市龍遊縣龍洲街道xxx村開展了為期3天的蹲點調研。調研期間，調研組住農家、訪農户，共召開由縣、街道、村幹部和村民黨員、羣眾、種養植大户、工商户代表等參加的座談會兩個，入户走訪村民22户。通過蹲點調研，調研組感到，xxx村就是浙江農村發展的一個縮影，非常具有典型性和代表性，是值得認真解剖的一隻“麻雀”，對於研究、思考我省全面實施鄉村振興戰略，高水平推進農業農村現代化，具有重要的參考意義。
一、xxx村基本情況
xxx村位於龍遊縣西南，距縣城7公里，屬半山區丘陵地段，全村地域面積3.5平方公里，耕地面積2110畝，山地面積2970畝。相傳，xxx村的村名來自於一段悽美的愛情故事，村名一直沿用至今。全村共轄10個自然村，共分12個村民小組，共有農户713户，人口1693人。近幾年，xxx村先後獲得了省衞生村、省民主法治村、市先進基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示範村、市便民服務示範村、縣先進基層黨組織、縣法治建設示範村等榮譽稱號。
（一）黨的十八大以來xxx村發生的主要變化。改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，xxx村發生了許多重大變化。
1.村民收入來源的變化。20xx年xxx村村民人均可支配收入10423元，到20xx年達到了16342元，增長56.8%，其中工資性收入增長了79.6%，經營性收入減少了14.5%，財產性收入增長了13.9%，轉移性收入增長了6.5%。工資性收入增長的主要原因是xxx村以勞務輸出為主；經營性收入下降的主要原因是村中務農人員減少和種植成本的上升；財產性收入和轉移性收入雖有上升，但在全部收入中的佔比還不高，其中財產性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入；轉移性收入主要是每年的政府補貼和補助收入。
2.村民生活條件的變化。吃的方面，20xx年xxx村老百姓花在吃上面的費用平均每户1.2萬元，20xx年提高到平均每户1.8萬元，提高了50%。住的方面，全村農户基本住進了鋼筋混凝土結構的住房，村裏還出現了許多別墅式庭院。行的方面，全村家用小汽車數量從20xx年的63輛增長到了20xx年的155輛，增長了146%。家用消費方面，20xx年全村擁有電腦的農户為200户，20xx年提高到了351户，增長了75.5%。
3.村莊生態環境的變化。黨的十八大後，村裏積極響應省委、省政府號召，開展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉村建設等工作，全村污水處理系統全部安裝到位，並實行生活污水處理和垃圾分類；拆除違建面積4萬多平方米，道路硬化10多公里，安裝路燈120餘盞，幾乎覆蓋村內所有小路；新建公廁6個，立面改造房屋牆體和庭院綠化28户；新建了村景觀潭、水車水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場、休閒公園等，村容村貌煥然一新，全村生態環境更加美麗。
4.村級集體經濟的變化。黨的十八大以來，村級集體經濟收入逐年增長，現在每年約有30餘萬元收入。村裏結合省級現代農業綜合示範區建設，流轉土地706畝建立種養殖基地，村集體每年增加收入約5萬元，併為村民每年增加收入70萬元，解決村勞動力70餘人，實現了壯大村級集體經濟與村民增收致富共贏。
5.村級基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”，將最基本的“村務公開、户籍、土地、建房、務工”等40餘項信息電子化、掌上化，實行分級管理、動態更新；二是建好“村情通+民情驛站”，按照“最多跑一次”改革要求，建設村網上代辦服務點，讓羣眾享有無差別的“掌上服務”；三是推進“村情通+民情溝通”，實時公佈黨員幹部做實事、村級重要事項、熱點問題情況，接受羣眾點贊、監督、評議。
6.村級組織建設的變化。一是創新“村情通+農村黨建”，依託“村情通”平台，將黨支部建在平台上、黨小組建在網格上、羣團建在羣眾“指尖”上，使農村黨員“離家不離黨、流動不流失”。二是推行“五組一聯”機制和“先鋒紅卡”工程，積極調動廣大無職黨員主動為羣眾辦實事、解難事、做好事；三是推行服務羣眾“三定三包三評”機制，對黨員服務羣眾的事項“月度計積分、季度亮星級、年度評指數”，並把結果作為年底評優評先和考核獎勵的重要依據。
（二）xxx村村民的感受。調研組充分感受到，這幾年xxx村發生的重大變化，老百姓都有着同樣的感受：一是對黨擁護，充滿感激。不管是參加座談會的黨員、羣眾，還是入户走訪的22户村民，都對中國共產黨的領導，發自內心地擁護。二是對生活普遍感到滿意，獲得感強。每到一户，在與村民的交流中，都感到村民對生活現狀普遍感到滿意，生活的獲得感、幸福感比較強。三是對過上更加美好的生活充滿期待。走訪過程中，老百姓談得比較多的是，希望村裏的綠化搞得再好一些，能多種一些樹，村裏的主幹道能夠拓寬一些，也希望把停車場建設提上議事日程，優質的醫療資源能夠下沉到農村等，表達了對更加美好生活的嚮往與追求。
（三）xxx村發生變化的原因分析。黨的十八大以來xxx村發生的重大變化，是歷史性和根本性的：一是黨中央、國務院和省委、省政府以及各級黨委、政府對“三農”工作的高度重視。大力開展美麗鄉村建設，加快美麗鄉村建設成果向經濟成果轉化，積極推動農村一二三產業融合發展，有效促進了農民收入較快增長。特別是近年來全省開展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉村建設等行動，在促進農村發展的同時，極大地改善了農村生態環境，增加了農村羣眾的獲得感、幸福感。二是有一個好的“領頭雁”和一個好的基層組織。實踐證明，農村有沒有一個好的“領頭雁”，有沒有一個好的基層組織，事關農村發展和鄉村振興戰略實施。座談和走訪過程中，許多村民都對村支部書記和村兩委班子工作給予了肯定和點贊。三是有一個好的鄉風和民風。走訪過程中，調研組成員都有一個普遍的感受，就是xxx村“民風樸實、百姓勤勞”。xxx村的變化，離不開一個好的鄉風民風，離不開村民的勤勞、樸實。
二、需要引起關注和重視的幾個問題
通過蹲點調研，解剖xxx村這隻“麻雀”，調研組發現在實施鄉村振興戰略過程中需要引起關注和重視的一些問題。
（一）農村黨組織建設問題。從xxx村基層黨建工作來看，黨支部作用發揮充分，總體贏得了羣眾點贊，但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問題。如xxx村85名黨員中，35歲以下黨員只有5名，佔總數的5.9%，全村具有大專以上學歷的黨員才7名，佔總數的8.24%，農村黨員的結構問題需要進一步引起關注和重視。
（二）農民增收和壯大農村集體經濟問題。從農民收入看，20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元，既低於全省平均水平（24956元），也低於衢州平均水平（20225元）。在16342元收入的構成中，工資性收入為13554元，佔比82.9%，高出全省（61.9%）21個百分點，經營性收入1315元，只佔8.04%，低於全省（24.5%）16.46個百分點，印證了xxx村以勞務輸出為主的實際情況，説明離農民成為有吸引力的職業還有很大差距。從集體經濟收入看，xxx村集體經濟收入每年為30多萬元，主要依靠租金和分紅，結構和層次還不是太高。在實施鄉村振興戰略過程中，特別要重視集體經濟構成問題，尤其要增強集體經濟的“造血”功能，提高農村集體經濟收入的可持續性。
（三）農村產業振興問題。從xxx村整體情況看，全村農產品特色還不明顯，種養殖規模普遍不大，還沒有形成產業集聚效應，在實施鄉村振興戰略過程中，農村產業如何形成規模效應、提高社會化保障水平，以及通過一二三產業融合發展，利用“互聯網+”等新技術、新模式、新業態促進農村產業振興，值得思考與重視。
（四）農村人口老齡化問題。調研組入户走訪的22户農户中，20世紀70年代出生的只有兩户，其餘均為上世紀40、50、60年代出生，很多家庭平時只有老兩口在家，孩子大多在外求學、打工或者學校畢業以後留在外地工作，特別是現在浙江農村對教育越來越重視，農村子女在外求學或者畢業後在外工作的越來越多。農村經濟社會發展，特別是鄉村振興，關鍵在人，如果沒有人，沒有勞動力，不僅糧食安全談不上，現代農業談不上，鄉村振興更談不上。對當前比較突出的農村人口老齡化等問題，需要引起高度關注和重視。
（五）農村基本公共服務和社會保障問題。從教育來看，走訪過程中，村民最大的希望是孩子上學有接送的校車，特別是對於父母在外打工需要爺爺奶奶接送的，老人感到力不從心。從就醫來看，xxx村鄉村醫生今年71歲，年齡偏大，不會電腦操作，對病情只能作一些基本處理，走訪過程中村民也希望優質醫療資源能下沉到村。從參保情況看，20xx年xxx村合計參保1672人，佔户籍總人口的98.76%，全村參保城鄉居民養老保險570人，退休人員平均待遇為168.6元/月。農村醫保、養老保險事關打破城鄉二元體制，需要在統籌考慮支付能力的基礎上，進一步研究符合農村特色的社保體系。
（六）城鄉統籌發展問題。像xxx村離龍遊縣城只有10多分鐘車程，對類似離城市和城鎮距離較近的鄉村，要積極探索在規劃佈局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等各個方面作為一個整體統籌謀劃，逐步實現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化，以及城鄉產業發展融合化。因此，對於城鄉統籌發展，不能千篇一律，必須因地制宜、因村制宜。
三、對策建議
第一，要加強農村基層黨組織建設，進一步提升農村基層黨組織的組織力。一是要加強基層黨組織的政治建設，進一步強化農村基層黨組織的領導核心作用，鞏固農村黨組織在農村的領導地位。二是要進一步突出服務功能。要結合“最多跑一次”改革推進農村便民服務中心建設，推動鄉村綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務“四大平台”向村級延伸，努力消除城鄉之間的數據鴻溝、信息孤島，讓數據多跑路、農民羣眾少跑腿。三是要進一步加強農村基層黨員和黨組織骨幹隊伍建設。特別是要大力加強農村基層帶頭人隊伍建設，加大在農村致富帶頭人、鄉土人才、鄉賢、務工經商返鄉人員、退役士兵、優秀大學生村官等黨員中優選村黨組織書記。要加強農村基層黨員幹部後備力量建設，注重在農村現有優秀人員、青年農民、在外農民工中的優秀分子中培養和發展黨員，切實改善農村黨員的年齡、知識結構。
第二，要做大做強農村產業，進一步提升農村集體經濟活力。一方面，要以農業供給側結構性改革為主線，以高效、生態、高質為導向，大力推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，加快推進農業一二三產業融合發展。另一方面，要充分利用好農村土地資源。今年省政府工作報告明確提出，要啟動百鄉全域土地綜合整治工程，下一步要規劃和試點先行，前提是農民的利益得到優先保障。
第三，要做實做細農村民生保障各項工作，進一步提升農民羣眾的滿意度、幸福感。一是要大力提升農村公共服務水平。優先發展農村教育事業，辦好必要的鄉村小規模學校，通過多種措施進一步提升農村基礎教育整體水平；要在實施“雙下沉、兩提升”工程的基礎上，進一步加快高水平醫療聯合體和縣域醫療服務共同體建設，加快培育鄉村全科醫生，彌補鄉村醫生“短板”；要高度重視農村老齡化和留守老人問題研究，有針對性地採取措施，滿足農村養老需要。二是要加強農村社會保障體系建設。總的原則建議要“盡力而為、量力而行”，深化全省統一的城鄉居民基本醫療保險制度建設，加強與職工基本醫療保險、醫療救助及其他醫療保障制度有機銜接，推進被徵地農民基本生活保障與基本養老保險制度銜接，加強對農村困難人羣的保障，深化農村精準扶貧問題研究，完善精準幫扶機制，確保小康路上“一個都不能少”。
第四，要因村制宜加大城鄉統籌力度，進一步提升城鄉一體化發展水平。要充分利用城市和農村兩種資源，統一謀劃，使臨近城市的農村，不僅能夠享受城市生活的便利，也能享受農村生活的寧靜，通過深化農業供給側結構性改革，加快農村一二三產業融合發展，真正“讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園”。特別是要結合大花園建設行動，持續推進美麗鄉村建設，大力推進農村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”，加強農村綠化，推動農村形成一户一處景、一村一幅畫，充分展現詩畫浙江的美麗風光，使農村真正成為生態宜居的美好家園。
第五，要加強農村基層治理，進一步提升鄉村治理水平。一是要不斷創新農村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時代精神的新鄉賢文化，鼓勵發展鄉賢理事會、參事會、議事會等鄉賢組織，推動從農村走出去的企業家、黨政幹部、專家學者、醫生教師、技能人才等回饋故里；二是要大力推進農村治理的數字化轉型。加快推進“基層治理四平台”向村級延伸，完善村便民服務中心，努力實現羣眾辦事不出村；三是要堅持自治為基、法治為本、德治為先，完善自治、法治、德治“三治結合”的聯動體系，深入開展平安鄉村建設，特別是要結合當前正在開展的掃黑除惡行動，堅決打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力，推進農村“雪亮工程”建設，確保鄉村振興有一個良好的社會環境。
一、xx市農村金融發展現狀
（一）農村金融體系不斷豐富完善
改革開放以來，xx市農村金融體系經歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程，初步建立起以農村政策性金融、商業性金融、合作性金融為主，以新型農村金融機構為輔的多元化、多層次農村金融體系。截至2020年xx月末，全市共有農村政策性金融機構（xx發展銀行）x個、商業性金融機構（xx銀行、xx銀行）x個、合作性金融（農村信用社、農村商業銀行）xx個、新型農村金融機構（村鎮銀行、小額貸款公司）xx個。
經過xx多年的改革和發展，xx市的農村金融體系在不斷完善的同時，也為廣大農村地區經濟社會發展提供了更加多樣化的金融服務。
（二）農村金融供給能力不斷增強
近年來，xx市銀行業金融機構結合自身實際、因地制宜，推出了一系列惠農惠民的金融產品，為鄉村振興提供了便捷高效的信貸服務。如農行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農信社（農商行）“鄉村振興貸”、工行“網貸通”以及建行“税易貸”等產品，有效發揮了金融在培育農業龍頭企業、農民專業合作社等新型農業經營主體中的作用，有力支持了春耕備耕、糧食生產和收儲制度改革以及水電氣網等農村基礎設施建設和發展。截至2020年x月末，全市涉農貸款餘額xxx。xx億元，較20xx年末增加xxx。x億元，增長xx。xx%。“十三五”期間，xx市銀行業金融機構的信貸投放能力不斷增強，涉農貸款規模不斷擴大，有效滿足了涉農企業和農户的金融需求。
（三）農村金融改革不斷推向深入
一是農村信用社改制工作不斷推進。20xx年以來，按照《xx省人民政府關於印發縣級聯社分批改制組建農村商業銀行工作方案的通知》（x政發〔20xx〕xx號）要求，xx市分四批完成了x家農信社改制農商行工作，農村合作金融機構的公司治理結構進一步完善。二是xx銀行三農金融事業部相繼成立。中國農業銀行xx市縣兩級分支機構相繼成立三農金融事業部，明確了三農金融事業部“縣域+涉農”的職能邊界，對推動“三農”和縣域經濟發展發揮了重要作用。三是農村抵押物範圍不斷拓寬。為解決農村抵質押物不足問題，20xx年，xx縣、xx縣被xx省列為林權抵押貸款業務發展重點縣。20xx年，xx縣被列為全國農民住房財產權抵押貸款試點縣。“兩權”等抵押範圍的擴大，為盤活農村資產資源，增加農業生產中長期和規模化經營資金投入，穩步推進農村土地制度改革提供有益的探索。
（四）農村金融生態不斷優化
一是金融基礎設施建設逐步完善。截至2020年x月末，全市農村地區銀行網點xxx個，布放ATM機xxx台，POS機具xxxxx台，農村人均持卡量x。xx張。二是信用體系建設持續推進。近年來，人民銀行xx市中心支行深入推進“信用鄉、信用村、信用户”創建工作，全市採集農户信用信息xx。xx萬户，佔全部農户數的xx%。共評定信用户xx。xx萬户，信用村xxx個，信用鄉鎮xx個，佔全市xxx個鄉鎮的xx。x%。xxxx年，全市共有x。x萬户農户享受到了無擔保、無抵押的信用貸款和優惠利率，金額達x。x億元，平均利率x。xx%，為農户節約成本約xxx萬元。三是金融消費權益得到有效保護。人民銀行按年對銀行業金融機構落實金融消費權益保護情況進行評估，20xx年度全市評定A類機構x家，B類機構xx家，C類機構x家。同時，持續加強現場來訪投訴諮詢人員的接訪和xxxx投訴諮詢電話及時分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。
（五）政策保障力度不斷加大
人民銀行xx市中心支行靈活運用貨幣政策工具、引導金融機構加大對“三農”、扶貧、民營小微等重點領域和薄弱環節的支持力度，不斷提升貨幣政策執行效果。一是確保人總行新設的兩項直達實體工具落地見效。為應對新冠肺炎疫情的不利影響，xx中支通過靈活運用普惠小微信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具，有效緩解了中小微企業資金週轉難題。截至xxxx年xx月末，通過“普惠小微企業信用貸款支持計劃”成功向地方法人金融機構提供x。xx億元再貸款資金支持，排名全省第三位。普惠小微企業貸款延期支持工具金額x。xx億元，地方法人金融機構獲得貸款延期激勵資金xxx。xx萬元，排名全省第一位。二是存款準備金政策得到有效落實。xxxx年x次定向降準，增加法人金融機構可貸資金xx億元；xxxx年x次降低存款準備金率x。x個百分點，為全市法人金融機構釋放資金約x。xx億元，有效增強了法人金融機構的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷強化。xxxx年以來，全市人民銀行累計投放支農（含扶貧）再貸款資金xx。xx億元（含展期），xxxx年xx月末，全市支農（含扶貧）再貸款餘額xx。xx億元，有效加大了金融機構對三農、扶貧、民營小微等領域的支持力度。
二、金融支持鄉村振興面臨的困難和問題
（一）基礎設施建設較為緩慢，金融發揮作用渠道不足
一是農村金融服務網點少。因轄內農村區域廣且分散，農村地區資金交易量少、交易不活躍，涉農金融機構基礎設施投入收益低，導致金融機構布點和基礎設施投入的積極性不高。當前xx市農村地區銀行網點數為xxx個，遠少於xxx個行政村的數量。二是農村地區電信基礎設施建設落後。農村地區人口分散，加之交通不便，農村地區的電信網絡建設普遍落後，信號差、網速慢、費用高、用户體驗不佳，一定程度上限制了移動支付的發展。
（二）農村產業發展不強，金融發揮作用支撐不足
xx市地處滇中腹地，屬於傳統的農業大市。從農村產業來看，主要為煙草、蔬菜、種養殖，缺少農業龍頭企業帶動，一、二、三產業融合度不夠高。從層次上看，大多數農產品屬於初級農產品，科技含量不高，附加值小。生態農業以採摘、休閒和觀光旅遊為主，對人文歷史、民族風情等利用較少。同時，農村主導產業同質化明顯，競爭比較激烈。產業發展不強導致金融資源缺少支撐，難以有效落地。
（三）風險緩釋機制不完善，金融發揮作用動力不足
一是融資擔保體系不完善。目前，全市共有融資擔保有限公司x家，但正常開展擔保業務的只有xx市融資擔保公司x家，由於在縣域一級尚未成立政策性融資擔保機構，難以有效滿足融資擔保需要。二是農業保險廣度、深度不夠。農業抵禦自然災害的能力較弱，抵押貸款大多用於種植及收購農產品，一旦遇到較大的自然災害或市場價格波動，借款人的經營風險將迅速轉化為銀行的信貸風險。xxxx年，xx市人均保險密度xxxx。xx元、保險深度x。xx%，分別低於全省（人均保險密度xxxx元，保險深度x。x%）xxx。xx元、x。xx個百分點，低於全國（人均保險密度xxxx元，保險深度x。x%）xx。xx元、x。xx個百分點。三是沒有建立風險補償機制或風險補償機制形同虛設。當前，xx市仍有縣市未建立風險補償基金，即使已經建立的縣市，也存在貸款出現不良難以代償的情況。以扶貧小額信貸為例，截至xxxx年x月末，全市扶貧小額信貸餘額xx。xx億元，出現不良貸款xxxx萬元，但只有x。x萬元實現代償，代償率x。xx%，風險收益不對等制約了金融發揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效落實。當前，雖然各類政策要求金融機構完善和落實“盡職免責”制度，但在具體實踐中由於盡職免責證明過程和材料較為複雜，“盡職免責”制度難以有效落實和發揮作用。如xx市內某商業銀行共有職工xxxx多人，僅xxxx年就對xxxx人次進行了問責，給予xxxx人次經濟處罰，處罰金額xxx萬元，平均每人問責x。x次、罰款xxx元。另一商業銀行成立近xx年，歷史上僅有x個人實現盡職免責。在終身追責的背景下，信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。
（四）農村產權配套政策缺失，金融發揮作用平台不足
雖然“兩權”抵押貸款試點契合了縣域經濟主體的資源及銀行貸款條件，融資主體可利用林權、農房等資源作抵押申請貸款，但是與農村產權相關的配套政策尚未出台，與農村產權抵押貸款相關的體制、機制和平台缺位，導致確權不易、評估缺失、風險突出，運作流程不順暢，參與機構權責劃分不明晰，抵押貸款發放工作受到制約。以武定縣“農民住房財產權抵押貸款”為例，截至xxxx年x月末，試點近x年來，武定縣農房頒證率僅為xx。xx%，農房抵押貸款不良率x。xx%，高於全市不良貸款率x。xx個百分點。
三、金融支持鄉村振興的幾點思考
（一）從政府層面來説，要加強統籌規劃，促進經濟金融互惠發展
一是因地制宜，結合xx市自然資源、氣候條件、區位優勢及資源稟賦特點，選準農業產業發展方向，鞏固和擴大現有農業產業基礎（如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”），推進“一縣一業、一村一品”示範創建，加強與高校和研究機構合作，推進產、學、研深度融合，加快研究成果轉換，提高種養殖科技含量，推動農村產業走差異化發展、科技化發展、規模化發展、集約化發展之路。在培育農村產業、壯大新型農業經營主體的同時，實施“回家工程”，發展“歸雁經濟”，吸引各類人才向農村迴流，讓農村成為創新、創業的熱土和施展才華的舞台。二是推動深化農村產權制度改革。建立完善“兩權”交易平台，依託不動產登記中心平台，統一規範管理農村產權市場交易。為實現抵押、擔保、轉讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權實現創造條件。三是切實發揮財政資金效能。落實涉農貸款新增獎勵政策，充分發揮財政資金的撬動作用，引導和激勵金融加大涉農信貸投放。打通政策性融資擔保體系建設“最後一公里”，實現政策性擔保機構xx縣市全覆蓋，建立完善“政銀擔”風險分擔機制，引導政府性融資擔保、再擔保機構、農業保險機構加大支農支小力度，穩步提高“三農”和小微企業融資擔保在保供給，切實為全市實體經濟發展提供優質高效的政策性擔保服務。
（二）從監管層面來説，要加強激勵引導，調整優化考核機制
一是支持和助推產業鏈金融發展。不斷完善中徵應收賬款融資服務平台功能，引導金融機構做好面向農業龍頭企業的推廣、對接和運用，整合農業產業上下游相關企業和農户信用，破解小企業和農户抵押物不足難題，為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務。二是強化政策引導，綜合運用存款準備金率、支農支小再貸款、再貼現等貨幣政策工具和信貸政策，加大金融服務鄉村振興的支持力度，及時給予商業銀行必要的資金支持，加大涉農信貸政策導向效果評估，引導金融資源向“三農”傾斜。三是推動惠農、便民支付產品創新。立足農村地區羣眾支付需求，拓展政府電子支付平台在廣大農村和邊遠山區的覆蓋面，推進支付資源全民共享，實現讓“數據多跑路，讓羣眾少跑腿”。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向，從業務和機構兩方面採取差異化監管政策。對縣域一定比例存款用於當地貸款考核達標的、貸款投向主要用於“三農”等符合一定條件的金融機構，其新增支農再貸款額度，在支農再貸款利率上給予適當下浮。適度提高涉農貸款不良容忍度，落實涉農不良貸款容忍度的監管考核要求。
（三）從銀行層面來説，要加強金融產品創新，不斷提升服務質量和水平
一是加快完善盡職免責相關制度。探索制定行業統一的盡職免責操作細則，出台更為明確的標準化流程和模板。建立盡職免責保證制度，組建金融機構不良貸款責任認定第三方仲裁機構，使基層金融機構信貸人員在被追責時有上訴渠道。二是完善農村金融基礎設施建設。圍繞鄉村振興戰略的各項工作重點，加大和優化商業銀行網點、ATM、POS機在農村地區的佈局，在未設立網點的地區，通過設立助農金融服務點延伸服務觸角，推廣網上銀行、手機銀行等現代化金融服務渠道。三是加快金融產品和服務創新。根據農業生產週期和季節特徵，提供不同的金融服務。積極拓寬農村抵質押物範圍，推動廠房和大型農機具抵押、倉單和應收賬款質押等信貸業務，依法合規推動形成全方位、多元化的農村資產抵質押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉村金融宣傳員，開展“金融夜校”進鄉村活動，對村組幹部、農村致富帶頭人、種養殖大户等就防範金融詐騙、惠農金融產品、手機銀行使用、個人徵信報告、投資理財知識等內容進行培訓，通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農户瞭解金融、熟悉金融，進一步增強農村地區的整體金融意識，優化信用環境，減少失信行為。
實施鄉村振興戰略，是決勝的重大歷史任務，是新時代三農工作的總抓手。
一、x基本情況
x位於x市東北x公里，屬x鄉，村西頭緊臨x，又靠近x北站，交通便利，環境優美。全村x個村民組，人口x多人，有xx等姓，相傳大部分都是宋朝由陝西洪桐縣遷移而來。村北有xx之墓，村名也由此而來。村子周邊到處都是種植的花草樹木，堪稱大自然氧吧。
二、x社區鄉村振興工作亮點
（一）結合自身優勢謀發展
該社區位於x市東北x公里，屬x市x區x鄉，靠近x大道，鄰近x北站，地理位置優越，環境優美。
1.提高自然環境。果樹進村和改造村中坑塘，對社區人居環境進行綠化，把村莊內部搞乾淨、弄整潔，抓好垃圾、污水治理，清理村內殘垣斷壁，實行美化、綠化、亮化提升，提升了村容村貌水平，把原有吸引力和優勢進一步擴大。
2.優化人文環境。一是利用十畝西坑塘建設垂釣中心，建設農家樂、休閒農場、親子樂園；二是利用東坑塘邊古槐樹和古寨牆，建設遊園和天然氧吧；三是利用村東700墓耕地發展生態農場；四是利用村北空宅基地建設民俗一條街。以上做法優化了段墓社區人文環境，更多是改善了農村人居環境。
3.挖掘文化內涵。圍繞xx等古蹟，並對古民居進行修復，既是應有之意，更是發揚鄉村文化，大力發展鄉村文化旅遊的必然之舉。
4.發揮在家鄉賢作用。x新鄉賢x返鄉創業，改造利用村集體廢舊廠院，成立x有限公司，每年為村集體增收15萬元以上，帶動本社區及附近40多名羣眾就業。這一做法，積極發揮了新鄉賢作用，助推了鄉村振興。
（二）圍繞總體要求繪藍圖
x社區在設計時，圍繞鄉村振興總要求（產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕）進行規劃。
1.產業興旺：農村要發展，必須要有產業做支撐。該社區除成立河南羽柔潔具用品有限公司外，還規劃建設垂釣中心、農家樂、休閒農場、親子樂園、遊園、天然氧吧，發展生態農場，建設民俗一條街，還要大力發展鄉村文化旅遊。發展這些鄉村產業，直接關係到社區人民的經濟來源，既有種養業、鄉村特色產業，又有休閒旅遊業、鄉村服務業。
2.生態宜居：前期主要進行環境整治，提高人居環境，美麗鄉村項目已建設完工；並申請了果樹進村項目，整村進行了綠化，打造三條梨樹街，三條杏樹街，桃園四個；改造村中坑塘兩個，並進行了綠化，目前全村環境有了整體提升。
3.鄉風文明：近幾年x發揮新鄉賢作用，引導他們參與基層利益訴求表達、矛盾糾紛化解，組織紅白理事會，好公婆、好兒媳評選，有效推動了社區精神文明建設。
4.治理有效：倡導和弘揚新鄉賢善行義舉，鼓勵廣大新鄉賢參與關愛留守兒童、孤寡老人等各類公益慈善活動，深入開展尊老敬老、關愛兒童、助醫助殘、捐資助學、扶貧濟困等鄉村志願服務。農村是個人情社會，工作推進，不僅僅要依靠法律法規，很多時候，更多的需要用德治，用人情事理、用幹部威望去處理，統籌協調，實現村裏邊大事小情有人管，有人問，村莊和諧、平安穩定。
5.生活富裕：隨着社區工廠的正常有序運行，各項規劃中的產業建設推進，段墓社區將逐步實現產業興旺，村容村貌不斷改善，村民生活富裕，共同奔小康！這是我們鄉村振興的終極目標。
三、x社區鄉村振興工作存在問題
（一）整體規劃尚不完善
一是缺乏統籌安排。房屋建設與村莊公共設施的建設沒有形成有機的銜接、和諧的統一，無法滿足當代農民現代化生產、生活的實際需要。二是缺乏科學合理設計。鄉村建設無規劃，想建哪就建哪，甚至毀壞耕地用以建房，新建的房屋橫七豎八，耕地面積逐年減少。三是帶有遠見前瞻性的規劃少。把原來很有地方風格的老房子拆毀了，導致原本十分美麗、富有個性的傳統村落逐漸消失。
（二）部門合力欠缺
一是產業還支撐不夠強。發展鄉村振興縣鄉村各級的產業支撐很關鍵。鄉村要振興，產業是支撐。鄉村振興是五位一體的全面振興，而產業興旺是鄉村振興的關鍵所在，產業好比是鄉村發展的牛鼻子，抓住它，鄉村振興就大有希望。二是考核機制不健全。各級各部門尚未建立推進鄉村振興的考核激勵和通報機制，鄉村振興工作在全區科學發展綜合考核中佔比不高，影響了基層幹部投身鄉村振興工作的積極性。三是很多農民在聽説鄉村振興時，普遍認為鄉村振興就是政府的事，政府來投資，有利益我們就參與，沒有與我切身的利益就高高掛起。當作為主體的農民不再積極投入，再好的政策落地也只能是政策。
（三）人才流失嚴重
一是缺乏有學識、懂技術、會經營的青年骨幹人才。農村技術人才、經營人才、管理人才普遍缺乏，受過較高教育、年富力強的農村精英人才大多流出就業，留下從事農業生產的多為文化素質低、年齡偏大的勞動力，使得鄉村發展缺少活力和後勁。二是農村缺乏吸引力。傳統農業比較效益低，缺乏吸引力；對農村人力資源開發投入不夠，客觀上也加劇了農村人力資源日趨匱乏，已成為制約鄉村振興的突出瓶頸。
四、幾點建議
鄉村振興戰略是一項系統工程，涉及方方面面，應形成組合拳，以規劃引領和政策支持為基礎，實施分類指導，精準施策，重點加強基層組織、產業、人員三個關鍵性建設。
（一）科學先行，做好頂層設計
要科學把握鄉村的差異性和發展走勢分化特徵，注重規劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。不斷完善區鄉村三級規劃隊伍，區裏要有規劃局、設規劃展覽館；鄉里依託村鎮建設中心設規劃展覽室；村裏要有規劃專管員，掛村莊規劃圖。鄉村規劃向羣眾公開，展示未來幾年鄉村要建成什麼樣子，既增加羣眾認知也接受羣眾監督。
（二）政策先行，確保人才不流失
從經驗豐富的專業規劃人才中招募鄉村規劃師，為鄉鎮發展定位、整體佈局等提建議，代表鄉鎮政府組織編制鄉村規劃。通過有關鄉村振興的政策實施，因地制宜的、有針對性的，加大鄉村振興人才選拔培養力度，全面建立職業農民制度，加快培育新型農業經營主體，更好地示範帶動小農户發展。同時，進一步落實好國務院關於支持下鄉返鄉創業創新的政策，引導支持各類人才在農村廣闊天地施展才華、大顯身手。
（三）模範先行，提升示範帶頭作用
以提升組織力為重點，突出政治功能，建強農村黨支部，形成市區鄉三級齊抓共管農村基層組織建設的局面；注重從鄉村致富能手、返鄉創業農民工、外出務工經商人員中培養選拔黨組織書記，培育雙強支部書記，真正發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，帶領羣眾奔小康。
（四）融合先行，促進產業鏈之間有效結合
實施鄉村產業興旺既要基於第一產業又不能囿於第一產業，而應着眼於優化一產，在此基礎上大力發展二三產業，促進農旅結合、農網融合、一二三產業融合，強化一產對二產、三產的支撐力度，提升二產、三產對一產的反哺力度。通過一二三產業的相融相通和乘數效應，拓展農業發展空間，拉長農業產業鏈，拓寬農業產業幅，提升農業價值鏈，完善農業利益鏈，促進農業接二連三、跨二進三，推動農村一二三產融合發展。
市委、市政府部署安排鄉村振興戰略“春風行動”後，xx市委、市政府立即部署、迅速行動，以鄉村振興戰略宣傳為基礎，以村莊環境綜合整治為抓手，以脱貧攻堅為重點，紮實推進鄉村振興戰略“春風行動”。經過三個月來持續奮戰，全市上下共同努力，成效明顯。現將有關情況總結如下：
一、工作開展情況
(一)農村生活垃圾治理常態化
堅持黨政“一把手”親自抓，分管領導具體抓，蹲村領導駐村抓，做到工作有機構、有人員、有經費，確保工作層層抓落實。為確保今年順利通過國檢，市政府出台了《xx市農村生活垃圾治理工作實施意見》、《xx市農村生活垃圾治理考評辦法》、《xx市衞生檢查季度評比方案》等系列文件。同時，定期開展衞生考評工作，4月份協同人大、市委督查室等相關部門開展了全市一季度衞生評比活動；按xx市農村人口每人每年55元標準，將1156萬元列入了財政預算。全市共選配了保潔人員725名，維修和新建垃圾中轉站5個，垃圾轉運車xx輛，灑水車2輛，垃圾清運電瓶車25輛，垃圾處理運輸車5輛，環衞板車1120輛，大小垃圾桶3.6萬隻等環衞設備；開展了“農村生活垃圾治理集中整治月”活動，屬地管理、部門協同，全面清理垃圾、亂搭亂建現象，確保全域乾淨整潔。共發動3.8萬人次，車輛1600台次，清理農村生活垃圾300餘噸；通過入户走訪、召開羣眾大會、發放宣傳單、全面開展保潔費收繳等工作措施，更好地提高羣眾知曉率、支持率和參與率；做好國檢資料收集和準備工作。
(二)新農村建成效初現
20xx年全市共有新農村建設點344個，其中省級村點94個，市縣自建點250個，涉及48個行政村、155個自然村、10370户、46415人。市政府在財力非常緊張的情況下多方籌措,共配套新農村建設資金5096萬元(其中省級村點配套846萬，市縣自建點配套4250萬)並於6月中旬下撥。下發了《xx市20xx年新農村建設工作方案》和《市直(駐市)單位新農村建設幫扶工作方案》，編印了《新農村建設工作指南》、《新農村建設工作“三本台賬”》，5月13日召開了新農村建設現場推進會；按照重點圍繞省級貧困村退出和“三個沿線、三個連片”原則，優先布點省級貧困村全覆蓋和環xx公路、繞城高速、都九高速等幹道沿線村莊，着重打造環xx景區沿線村莊(如繞城高速沿線百家姓景區周邊的唐家灣，規劃設計10多萬元，擬打造成xx市亮點村莊)；根據羣眾意願，結合村莊實際，所有新農建設點完成了規劃編制；各新村點在鄉村幹部指導下，迅速成立村民理事會，召開了村民大會，統一羣眾思想，積極出謀劃策、投資投勞，村點建設正在密羅緊鼓進行。截止目前，已拆除舊房4.2萬平方米，豬牛欄1240間，完成率為98%，改水8290户，改水率達81%，改廁7880户，改廁率為76%；修通村主幹道16.78公里，修建排水溝7.6公里，完成率62%；清理淤泥、路障、垃圾2115處。星子鎮井口章新村、温泉鎮唐家灣新村、蛟塘鎮芙蓉村新村新貌初現。
(三)農業產業化不斷髮展
為進一步加快農業產業化發展步伐，提升農業產業化水平，促進我市現代農業發展，及時出台《xx市20xx年農業產業化工作方案》，確定全年目標任務、工作重點，以更加有力的工作舉措確保全年完成新引進3000萬元以上項目8個，新增規模以上農業企業1家，千畝以上特色產業基地2個，“三品一標”2個，省級以上名牌商標2個，農民專業合作社2家，家庭農場20家，“龍頭企業+合作社+農户”模式16個；組建了以市政府分管農業副市長為團長，農業局、水務局為一類單位，農工部、宣傳部為二類單位的第十招商組團，今年先後赴北京、南昌就我市省級現代農業示範園及海會鎮特色小鎮建設項目與意向企業進行洽談，同時作為二類招商單位，市委農工部一季度成功引資鄱陽湖文化生態園項目，該項目計劃投資壹億元，預建設成為集有機種養、休閒採摘、農家餐飲、户外野炊為一體的綜合休閒旅遊農業；順利開展市級農業產業化龍頭企業監測及認定工作，根據《關於開展農業產業化市級龍頭企業監測和認定工作的通知》文件要求，按照監測依據、監測程序，在xx市相關部門評審的基礎上，上報初審合格企業xx稙和有機種養有限公司、xx市綠遊生態農業開發有限公司為新認定市級龍頭企業。
(四)一村一大學工程有序開展
開展20xx級“一村一大”工程招生對象調查摸底。按照每個行政村至少2名村委幹部是一村一大學員要求，對全市所有行政村兩委班子進行了一次全面摸排，涉及10個鄉(鎮、處)，82個行政村，414名村兩委班子成員。經調查，414名村幹部其中101人為“一村一大”在讀或畢業學員，按每個行政村至少2名村委幹部是一村一大學員要求，還需招錄81名村幹部為“一村一大”學員；對本地“一村一大”學員結構進行一次全面摸底調查。截止目前，xx市在讀或已畢業學員307人(不含原星子縣蘇家壋鄉、澤泉鄉)，其中：101人為村兩委幹部，136人為農業經營主體，70人為應屆畢業生或其他人員；開展鄉村大學生創新創業協會創建工作。積極開展鄉村大學生創新創業協會創建工作。截止目前，已為協會配置了辦公場所、辦公用品等硬件設施，制訂了協會章程；挖掘優秀學員創新創業典型，助力鄉村振興。xx市委、市政府歷來高度重視農村創新、創業人才培養，培養了一大批農村優秀基層幹部和致富帶頭人。如:蓼南鄉南陽畈村黨總支部書記左豔紅,“一村一名大學生工程”優秀學員劉方西。
(五)城鄉環境明顯提升
一是着力抓好乾道沿線環境綜合整治。全市共拆除主幹道沿線搭建鐵棚及危舊房597處，拆除各類違章建築構築物和附屬物、殘牆斷壁45858.96平方米，拆除紅藍鐵皮屋37565.6平方米，清除非公路標誌牌xx處，設置交通警示牌50個，清理牛皮蘚橫幅廣告300餘處，清除路邊堆積物56處、石材廢渣42處，拆除黏土磚窯廠14家，關閉違法採砂點3個，叫停6瓷土砂堆放點，xx5家青石開採點關停，拆除廠房46個，增加綠化種樹、種草233000平方米，黃土裸露土地覆蓋378700平方米。二是着力抓好城區環境綜合整治。強制拆除違規搭建1000餘平方米。清除毀綠種菜地塊300餘處，衞生死角2000餘處；清理殭屍車60餘輛，各類廣告牌53塊，牛皮癬、黑廣告3.6萬條；整治違規攤點200餘個，收繳佔道經營物品13車。綠化空地35.2萬平方米，及時修復破損水泥路面、人行道和大理石路面30萬平方米、路燈280餘盞和公廁8個，修改建下水道1520處，新建或擴建停車位308個；三是着力抓好集鎮環境綜合整治。修復集鎮街道破損路面16處，清除交通安全隱患，並設置了交通安全警示牌，集鎮道路標劃標誌線，規範停車位100餘個，拆除違規搭建136處、面積約10000平方米，移走“殭屍車”10輛；四是着力抓好鄉村環境綜合整治。大力開展轄區內環境整治，發放宣傳單2萬餘份，開展活動50餘次；累計清理生活垃圾、建築垃圾、陳年垃圾、河道垃圾等各類垃圾12726.3噸，拆除違章搭建2.5萬平方米，建築外立面粉刷83899平方米，坡屋頂改造65527.6平方米，沿線牌匾廣告和橋樑廣告清理規範出新2896平方米。
(六)農業工作開局良好
一是強化產業扶貧、助推脱貧攻堅。成立了由市政府分管領導任組長的xx市產業扶貧工作領導小組，扶貧工作無縫銜接(建立產業扶貧工作羣)。農業局成立了由主要負責人擔任組長的產業扶貧攻堅推進小組，明確了工作機制。制定出台《xx市20xx年農業產業扶貧工作計劃》、《xx市農業局20xx年產業扶貧“春季攻勢”行動方案》等一些列文件，在制度上明確各部門工作職責及任務；推進“一領辦三參與”模式，以合作組織為紐帶，建立利益聯結機制，形成貧困户穩定增收長效機制。九大產業每個產業有龍頭、有體系、有扶持資金及服務等機制。全市有產業扶貧建檔立卡貧困户3485户，覆蓋率100%；農業局結合自身優勢，開展技術員掛鄉鎮產業扶貧技術服務，成立10個農業科技扶貧小分隊，完成“一對一”技術服務幫扶對接，定期組織技術人員到各扶貧村授課，公開24小時農業服電話0791-xxx，並深入2828户貧困户，僅上半年就贈送農業科技讀本5000餘本，農業信息報1200餘份，積極開展送科技下鄉等活動，已培訓農民520人，其中貧困農民xx2人，今年計劃培訓2000人，已培訓800餘人；總結形成海會憶戀生態農業園、蓼南天鋆農產品開發基地、温泉桃花源茶產業扶貧等典型案例10個，66個頭扶貧任務的行政村均有1-2個產業扶貧示範點，產業扶貧行政村覆蓋率100%；新型經營主體直接參與產業扶貧81個，其中龍頭企業6個、合作組織50個、致富帶頭人14個，直接帶動貧困户3485户。
二是實施“九大工程”，確保農業結構調整紮實推進。農業結構調整九大產業工程領導小組辦公室設立綜合組和九個產業發展工程小組，各工程小組制定本產業發展工程實施方案，明確年度目標任務和具體落實辦法，加強與林業部門的協調，發展油茶和林下種養業，共同推進九大產業工程建設。統籌項目和資金，加大投入，制定和落實相關政策，形成部門工作合力。並將農業結構調整納入市科學發展目標管理績效考核範圍。建立健全定期調度和通報工作機制，注重總結推廣九大工程項目實施成效以及典型經驗，為農業調整不斷開創新局面營造良好發展環境。
三是推行綠色生態農業，增強農業可持續發展能力。積極推動畜禽養殖污染治理。全市禁養區內共兩家養豬場，已於20xx年1月份，全部得到關停、搬遷。聯合執法強制拆除温泉鎮饒家山水庫內一家養豬場(投訴件)。目前，全市現有畜禽規模養殖場共14家。其中，年出欄1000頭以上的豬場1家，500頭以上1000頭以下的豬場5家,規模禽類養殖場8家，其他均為規模以下畜禽養殖户。
四是大力推進農藥化肥減量工作。今年，通過項目採購太陽能殺蟲燈51台，二化螟誘捕器950個，二化螟誘芯xx00枚，黃色粘板15000塊，併發放給水稻、茶葉等種植合作社，通過物理技術防控蟲害，減少化學農藥的用量，綠色防控應用面積增加5000畝。
五是開展農業綜合執法檢查。嚴厲打擊假劣肥料、農藥行為，嚴禁秸稈露天焚燒。目前未發現一例秸稈露天焚燒現象。5月中旬受省廳執法總隊的委託，對部分化肥經營單位進行肥料抽檢，同時，積極宣傳假劣農藥化肥的危害性。5月24-25日，聯合水產站對全市水產養殖户進行宣傳與排查，發放《水產養殖須知》，鼓勵健康水產養殖，今年我市農業執法大隊開展執法檢查20次，出動人員60人次。
六是現代農業示範園建設成效明顯。xx市現代農業示範園有海會和温泉兩處。海會現代農業示範園完成了的初步工作方案,項目的招投標工作,規劃合同也已經簽署完畢。《特色小鎮建設規劃》和《森林公園建設規劃》總體規劃初稿已經完成。温泉現代農業示範園是集一處生產、加工、觀光、養生、休閒於一體的創新型現代農業示範園，目前温泉現代農業示範園已經申報市級現代農業示範園。
七是完成20xx年高標準農田驗收、穩定糧食生產能力。20xx年高標準農田建設任務是5498畝，實際建設面積6613畝，各地項目建設進展順利，土地平整，田間道路及相關配套設施工程施工全部如期完工。正在按照省市要求穩步推進20xx年度高標準農田項目驗收。
八是農村土地承包經營權確權登記頒證數據庫匯交督導。數據庫已向農業部提交了一次，時間為20xx年元月25日。我市未通過農業部數據庫交匯原因有：
1、調查承包户數據庫比農地確權上報系統少49户，即“空掛户”户主仍在但承包地已全部登記在兒子名下，應該改進度上報系統數據；
2、其它承包方式進度上報系統有1萬畝，數據庫中沒有資料，原因是行政區域變化，已劃出xx市的蘇家壋鄉集體流轉面積6752.09畝應在xx市進度上報數據庫中刪除，xx市其他鄉鎮、村、組集體流轉面積3247.91畝，在此次確權中由於未實際到户，且大部分農户也不同意到户，故該集體流轉面積在確權中沒有勾圖，導致數據庫無矢量化影像、無數據資料。季報系統數據為各鄉(鎮、處)按實際上報數據彙總，因此季報中的其它承包方式應該為零畝。以上情況已向農業部出具了説明，連同數據庫等可隨時一併交於農業部。
九是初步啟動農村集體資產結產核資工作。xx市方案已起草文由市政府過會，方案中明確了領導小組成員及辦公室。已落實工作經費30萬元。
十是推進“兩區劃定”，保障糧食和重要農產品供給安全。成立了以分管副市長為組長，政府辦副主任和農業局局長為副組長，市相關單位分管領導為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室於市農業局，負責具體工作。印發了《xx市糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定工作方案》，對工作流程和目標任務作了具體要求，明確了各階段的時間節點。
(七)脱貧攻堅凸顯成效
一是信息化管理全覆蓋。將市脱貧攻堅“百日行動”指揮部按領導架構、工作人員、行動要求不變轉換為脱貧攻堅“春季攻勢”行動指揮部，各鄉(鎮、處)也相應做出同步轉換，並調整配強了鄉鎮工作站，按各鄉鎮2名信息員標準，落實了信息員隊伍。制定了《xx市脱貧攻堅幹部培訓計劃》，組織全市100餘干部分兩批進行輪訓；印發了《xx市20xx年脱貧攻堅“春季攻勢”行動方案》、《xx市20xx年脱貧攻堅工作要點》和《xx市20xx年脱貧攻堅工作方案》《xx市20xx年減貧目標任務分解的通知，明確了工作內容、工作重點、工作任務；完成了精準脱貧大數據平台APP錄入工作，全市共完成註冊xx26人，實現了扶貧幹部，駐村第一書記和駐村工作隊APP使用全覆蓋。完成了精準識別查漏補缺和信息比對工作。通過數據比對，截止目前，動態調整建檔立卡貧困户86户257人，户內補錄28人，自然增長62人、減少52人。
二是關鍵領域全涉及。制定了《xx市20xx年農業產業扶貧工作計劃》，進一步優化了主導產業佈局，全面推進茶葉、油茶、畜牧、水產等九大產業建設，實現貧困村產業全覆蓋。打好春耕生產、產業扶貧攻堅戰，完成栽種茶葉1400畝，新發展果樹基地800餘畝，種植馬鈴薯4000畝、玉米6000畝、蔬菜1.6萬畝，覆蓋貧困户3000餘户8000餘人；制定了《xx市20xx年就業脱貧計劃》，全市共開展勞動技能培訓2期，電商培訓10期，累計培訓貧困勞動力580人。及時清退到期公益性崗位購崗人員，優先安排建檔立卡貧困人員上崗就業，開發扶貧就業崗位52個。組織開展“春季攻勢”大型就業招聘會，開發扶貧崗位200個，發放崗位宣傳單8000份，就業扶貧政策宣傳單6000份；為160餘個未上户口或身份信息錯誤等原因醫保未代繳對象進行手工參保登記。為全市建檔立卡貧困人口報銷基本醫療保險4746人次，報償380萬元，大病保險報銷549人次、報償87萬元；全面鋪開“四類對象”存量危房台帳信息核實工作，全市共有農村危房432户，其中建檔立卡貧困户101户；20xx年春季開學，為282名建檔立卡貧困家庭子女免除高中學雜費9.566萬元，勸返因“厭學”失學學生8個，全市無一例因貧輟學發生。2月底共為全市建檔立卡低保對象4121人，累計發放補助資金281.9萬元；啟動2016、20xx年退出貧困村“回頭看”，制定20xx年預退出貧困村工作計劃，統籌資金安排，全市20xx年預退出4個貧困村共安排資金200餘萬元，重點解決道路，溝渠等基礎設施落後，促進產業發展，增強村集體經濟；年初，10個鄉(鎮、處)，110個市直(駐市)單位在市委全體擴大會上簽訂了20xx年脱貧攻堅責任狀，110個市直(駐市)單位1265名幹部組成66個工作隊脱產脱貧攻堅工作，實現了駐村和貧困户結對幫扶“全覆蓋”。重點深化社會扶貧網推廣工作,全面調查掌握貧困村、貧困户脱貧實際需求,大力提升社會扶貧網統籌整合社會幫扶資源功能,全面提高幫扶資源與脱貧需求的對接質量和成功率；制訂《xx市20xx年脱貧攻堅宣傳工作方案》《xx市鄉村振興戰略“春風行動”宣傳方案》，大力宣傳正面典型,在春節期間以身邊貧困羣眾的脱貧故事開展積極宣傳引導,用扶貧成效和脱貧典型教育貧困户樹立勤勞致富、脱貧光榮的思想；強化正向激勵機制,在光伏收入分配等資金安排上正向引導,激發貧困户脱貧信心和內生動力,促進自立自強和自主脱貧。對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養老人致貧”等精神貧困問題,加強鄉規民約等引導，組織村民理事會，加強村民自我教育、管理、監督等自治方式,克服“等靠要”思想。
三是作風問題專項治理。制訂了《xx市專項治理工作方案》並報省扶貧開發領導小組備案；廣泛聽取意見、深入調查研究,根據國家、省、xx市考核上年工作暴露問題、紀檢部門監督執紀問責通報問題和當前審計核查發現問題、受理羣眾舉報問題等線索,全面排查梳理扶貧領域作風問題,列出了清單，並建立台賬管理，進一步查明原因，制訂作風問題整改方案。
二、工作舉措
(一)領導重視、精心部署
3月10-12日，市委常委會和市政府常務會先後傳達貫徹中央、省市農村工作會精神，專題研究鄉村振興戰略“春風行動”工作。3月13日下午召開了300餘人規模的xx市鄉村振興戰略“春風行動”動員大會，市四套班子領導及市委常委出席會議，xx市委常委、xx市委書記楊健親自作動員報告，會間下發了《關於實施鄉村振興戰略的意見》《xx市關於開展鄉村振興戰略“春風行動”的通知》，安排下派8個駐鄉工作組，成立4個督導組。3月16日召開了全市鄉村振興戰略“春風行動”工作推進會，進一步明確細化工作任務、時間節點。市委辦、政府辦聯合下發了城鄉環境綜合整治實施方案，成立了環山公路、高速公路、蓼温公路、河湖沿線等專項治理領導小組，各個領導小組制定了工作實施方案，召開了整治工作調度會議，境整治機制進一步健全。鄉鎮明確了專人負責，召開了動員部署會，下發了工作方案，建立了長效工作機制。
(二)加大宣傳、營造氛圍
xx市把宣傳鄉村振興戰略貫徹始終。一是深入理論宣傳。在全市廣泛開展萬人下基層宣講活動(市領導組成領導宣講團、農口單位組成專家宣講團、各級黨代表和優秀黨員組成“先鋒”宣講團)。市、鄉、村層層組織開展專題宣講活動，讓鄉村振興戰略方針家喻户曉。市四套班子領導要帶頭到掛點鄉(鎮、處)宣講一次以上，市直單位主要領導要到掛點村宣講一次以上，鄉鎮主要領導、駐村“第一書記”要在掛點村宣講兩次以上。至目前，全市各級幹部下基層宣傳宣講365場次，近7萬幹部羣眾受益，極大的推進了鄉村振興政策、目標、舉措等知識下基層。二是強化新聞宣傳。按照本地媒體日日有消息，xx市級媒體週週有報道，省級有上媒體月月有亮點的工作要求，全市做到工作推進和新聞宣傳兩不誤，一方面加大本市級媒體宣傳報道的頻率，另一方面加大省市媒體上稿力度。建立了鄉村振興工作羣，實行新聞宣傳週周排位制，形成了比趕超的工作氛圍。至5月底，全市組織刊發各類鄉村振興內容稿件1208條，其中中央級媒體上稿3篇，省級媒體上稿xx篇，縣級媒體105篇。三是大力社會宣傳。各鄉(鎮、處)充分通過宣傳欄、公益廣告牌、橫幅標語大力宣傳鄉村振興戰略意義、舉措。做到了鄉(鎮、處)政府、村委會宣傳欄要有相關政策宣傳，每個重要集鎮、道路和行政村要懸掛標語橫幅目標。據不完全統計全市刷寫、懸掛標語橫幅1027條。四是用活文藝宣傳。為了做好鄉村振興暨春風行動宣傳工作，組織文藝骨幹專門排練了一場100分鐘的舞台文藝節目。經過近1個月的精心籌備，於4月27日開始到各鄉(鎮、場)巡演。至目前已完成了10場演出，覆蓋了所有鄉(鎮、處)，受到各地羣眾的熱烈歡迎，得到了廣大老百姓積極參與和充分肯定。春風行動結束後，我們還將繼續巡演活動，計劃演出60場次，實現覆蓋各地重要集鎮，讓廣大農村羣眾在娛樂中接受鄉村振興政策宣傳，積極投身美麗鄉村建設。
(三)強化督查考核
一是列入考核。市裏制訂工作方案，明確將春風行動納入政府工作目標考核體系，明確規定對在春風行動中排後三位的鄉(鎮、場、處)取消年度三農評先評優資格。二是加強督查。成立了四個由市領導帶隊的專項督導小組，每個月督查指導一次，並形成督查通報(編髮春風行動簡報8期)呈送市委、市政府主要領導。三是動態微播。成立了xx市“春風行動”工作羣，即時羣播各地工作動態，市委、市政府分管領導在羣現場調度，各鄉(鎮、場、處)主官在羣整改落實。四是領導調研。市委書記楊健、市長嚴盛平現場調研城鄉環境綜合整治4次，並多次在全市幹部大會上強調“春風行動”。市委常委每週必到包掛鄉鎮現場調度。
(四)工作組促動
xx市春風行動市林業局駐xx市工作組自派駐以來，3個月內每月曆時8天，跑遍了xx市12個鄉(鎮、場、處)、75個行政村，參與xx市春風行動工作。一是工作組足跡，xx這裏留下。工作組一行3人，不論颳風下雨，還是高温天氣，堅持每月曆時8天，深入xx市所有鄉鎮、行政村開展鄉村振興戰略宣傳宣講，參與城鄉環境綜合整治。由於工作組務實的工作作風，為xx市鄉村幹部樹立了榜樣，堅定了xx市開展工作的信心。二是工作組的宣講，xx這裏傳唱。前期的專題研究會、工作中各種現場會、推進會，工作組必到並宣講。通過工作組的宣講，廣大幹部羣眾對鄉村振興戰略認識更深了、更透徹了，提高了鄉村幹部開展工作的認識。三是工作組的建言，xx這裏開花結果。工作組每到一處，都結合當地工作開展情況，提出切實可行的方式方法，及時指出問題。正因為工作組的問診把脈，堅定xx市開展工作的舉措，使xx市春風行動取得實效。
三、存在的問題及下步打算
雖然春風行動取得了很大成效，全市環境面貌有了根本性變化，但還存在活動深入不夠，長效管理機制不健全，羣眾參與不積極等問題。下一步，xx市將進一步加大力度，不斷提升全域環境狀況。一是不斷持續宣傳。營造氛圍，壯大聲勢，形成熱潮，不斷強化意識，提高鄉村振興戰略知曉率。二是進一步在“整治”上下功夫，加快環境綠化、美化、淨化。三是紮實推進脱貧攻堅“夏季整改”、新農村建設和農村生活垃圾治理迎國檢工作等農業農村工作。
20xx年3月28日至4月18日，對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略，加快推進“四個城市”建設進行了調查研究，形成如下調研報告。
石堆鎮位於安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬户，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為着力點，以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標，以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線，加快推進“四個城市”建設，全力推動經濟社會發展實現新突破。
一、基本情況
（一）全面摸排，掌握第一手資料。
全面摸清每個村底數，包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整，以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
（二）突出重點，開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。
一、產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1、培育一項致富產業。各村結合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目，增加羣眾收入。
2、培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班，確保有勞動能力的羣眾培訓達到90%以上，培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯繫工藝品加工、農產品粗加工等項目，最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發展項目缺少資金的家庭，特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務。
二、生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。
1、全面開展農村環境和衞生整治，通過落實門前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹立良好的生活衞生習慣和愛護環境的意識，確保村莊環境衞生長期清潔。堅持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋後規範栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設，全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河窪、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示範村。
3、加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鈎政策，加快推進農村社區建設，引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三、鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1、開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發全鎮廣大幹部羣眾凝心聚力、幹事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風易俗活動，各村成立紅白理事會，增強羣眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3、開展系列羣眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富羣眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀念，讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。
四、治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統，連接派出所治安監控平台。每村組建一個警民微信交流的羣，提供警務服務、典型案件和安全防範等信息，隨時隨地與羣眾進行互動、交流。
2、開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律諮詢和宣傳，讓法律諮詢服務形成常態化。各村成立調解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老幹部、優秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長裏短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五、開展“幹部能力提升”活動，強化鄉村振興戰略實施保障。
制定了《農村幹部規範化管理暫行辦法》，明確村幹部工作職責，嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個淨增收不低於3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫，拓寬村級集體經濟發展的新路子，確保村集體經營性收入不低於5萬元。
1、打造示範點，進行典型帶動。
重點打造步雲嶺休閒生態園、蓮池高效農業示範園、亭子高效農業示範園、沃奇文冠果主題公園四個示範點。其中，步雲嶺休閒生態園，規劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅遊、户外運動、休閒採摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能於一體的休閒旅遊綜合體。目前，已發展阡陌人間、步雲山莊、雲嶺人家、環秀山莊等11家休閒農莊和1處步雲賽鴿文化交流中心。通過園區的示範帶動，發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示範園，規劃面積2200畝，已建成1100畝，已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋葱種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。
亭子高效農業示範園，佔地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，佔地面積358畝，以生產生活生態、健康文化旅遊為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅遊綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產示範、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經栽植文冠果210畝。全部建成後，帶動就業人數300餘人，年可實現利潤2900萬元，利税700餘萬元。
2、存在的困難和問題
（1）對羣眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民羣眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深，尤其在發展產業方面，目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設，通過引導羣眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅遊難度很大。
（2）缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面，村級集體經濟薄弱，鎮級財政不足，單憑縣、鎮、村三級財力，很難對完善農村基礎設施建設。
（3）人才匱乏。目前，廣大農村對人才缺乏吸引力，大學生及高層次人才不願到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村幹部。
3、意見建議
（1）建議加大對羣眾鄉村振興戰略的教育培訓力度，調動羣眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
（2）建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務水平。
（3）建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度，發展建設田園綜合體、郊野公園和休閒農莊，打造文化旅遊和休閒度假區。
（4）建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持，為吸引人才、留住人才創造良好條件。
一、基本情況
我局鄉村振興重點工作為基層綜合文化服務中心建設和文化活動的開展。一是村級綜合文化服務中心建設，截止20xx年底，我市完成80%的村級綜合文化服務中心建設，今年剩餘20%建設任務，並且將為已建成基層綜合性文化服務中心的510個行政村、社區進行設施設備提升，以利於綜合文化服務中心和小廣場服務效能發揮。二是文化活動開展，今年計劃開展“我們的中國夢20xx年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯等活動;20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術匯演;“羣文之星”週末大舞台;“全民閲讀季”活動，慶七一文藝匯演;迎國慶文藝演出;“一村一年一場戲”送戲下鄉活動;農村公益電影放映;各類書畫展、攝影展等。
目前，綜合文化服務中心建設已進入建設階段，計劃下月對建設情況驚醒督查檢查。基層綜合文化服務中心設施設備提升工程已進入招投標階段，計劃招標完成後儘快配備。文化活動已開展完成“我們的中國夢20xx年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯等活動;20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術匯演。“全民閲讀季”啟動儀式將於本週末4月22日舉行，拉開閲讀季序幕;“一村一年一場戲”送戲下鄉活動進入招標階段，計劃下月底前開始送戲下鄉活動。
二、目前存在的問題及制約因素。
(一)思想認識有差距。市委、市政府對公共文化服務體系建設的重視程度和力度不斷加大，把文化建設納入了全市科學發展績效考核，但個別鄉鎮(街道)、村(社區)的重視程度不夠，重經濟輕文化的現象仍然存在，市鄉村三級公共文化服務體系建設發展不平衡，基層文化設施利用率較低、服務水平有待進一步提高。
(二)財政投入不足。我市屬於資源枯竭地區，市級財政保障能力相對不足，而且由於基礎差，歷史欠賬多，文化事業投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉演出費用只有xxx元每場，泰安市本級已達到xxx元每場，經濟發達地區已達到每場10000元以上。
(三)隊伍亟需強化。雖然每年組織培訓，但因經費問題，培訓次數有限。而且按照國家、省標準要求，全市文化人才結構不夠理想，總量不足、斷層斷代、人員老化;鄉鎮文化站存在混編混崗使用現象;村綜合文化服務中心雖有服務人員，但多由村幹部兼任，成為制約基層文化發展的瓶頸，亟需引入社會力量。
三、下一步的對策及意見建議
(一)加大資金投入，完善基層公共文化服務體系建設。
基層公共文化服務體系建設，是從全面建設小康社會全局出發提出的一項戰略任務，是政府重要職能的體現，是實現人民羣眾基本文化權益的主要途徑，要進一步提高對加強公共文化服務體系建設重要性。要健全完善公共文化服務體系建設整體規劃，有目標、有計劃地逐步推進。要健全完善公共文化財政投入、運行保障、人員培訓、服務管理制度，使公共文化服務體系建設走向規範化、制度化軌道。要健全完善考核評價機制，加大文化在考核中的比重，重點對文化設施運行、經費保障、專職人員配備、服務功能發揮及活動開展情況進行考核。
(二)形成公共文化服務體系建設的合力。
一是優化資源配置。要統籌文化資源，注重吸收運用市場、社會等非政府資源，按市場規律，提升資源運行效益，促進公共文化資源共建共享。如建立城鄉聯動機制，在鄉鎮街道、中心村設立文化館、圖書館分館;再如，建立農村文化資源庫，把送戲下鄉演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”，採用政府花錢買服務的方式，由農民自行選定。二是加大對落後地區的支持力度。現在城鄉文化設施建設不平衡，農村文化設施相對落後，要制定針對農村文化發展的專門扶持政策，對落後的文化設施進行改造。
(三)創新公共文化服務運行機制。
要進一步明確各類公共文化服務設施服務標準、日常管理使用制度，着力完善鄉、村兩級文化陣地運行長效機制，確保羣眾文化活動有序開展。公共文化單位要堅持免費對外開放，提升自身服務能力，大力開展各項文化活動，擴大羣眾參與。
(四)豐富公共文化服務內容。
文化惠民要緊接地氣，堅持問需於民、問計於民、問效於民，針對不同人羣的文化消費需求，有針對性提供公共文化服務產品。深入開展送戲、送電影、送圖書下鄉等文化惠民活動，開展優秀傳統文化進鄉村、進校園等活動，開展社會主義核心價值觀教育，豐富農村、社區、機關、廣場和校園文化。要精心策劃特色文化品牌，組建羣眾文藝隊伍，適時舉辦文化藝術節、非物質文化遺產展演展示等豐富多彩的公共文化活動，豐富羣眾的精神文化生活。
(五)加強基層公共文化人才隊伍建設。
一是健全完善文化人才培養機制。堅持培養和引進並重，採取“走出去”、“請進來”相結合的.辦法，統籌抓好專業隊伍、莊户劇團、基層文化帶頭人建設，不斷提高全市文化隊伍的業務水平和整體素質。要充分發揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用，積極培養基層文化建設的帶頭人。二是健全完善文化人才引進機制。配齊配強鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化服務中心專職人員，發展壯大文化志願者隊伍，形成一支紮根基層、服務羣眾的專兼職文化服務隊伍。三是健全完善文化人才激勵機制。要提高公共文化服務人員的待遇，在考核中，對有突出貢獻的專業人員、文化帶頭人給予獎勵或表彰，廣泛宣傳其先進事蹟，優先提拔重用。
(六)構建基層公共文化服務人才隊伍的培訓機制。一是持續推進“金種子”培訓工程，堅持“菜單式”培訓，在充分徵求基層意見的基礎上，深入基層組織民間舞蹈、戲曲培訓。二是深入推進“圖書館+書院”公共文化服務模式，深化與xxx的合作，開展琴棋書畫、茶道和傳統民間藝術傳承活動。三是持續推進文化館免費開放培訓工作，開展羣眾性美術、書法、攝影、聲樂等專業培訓班。
8月16日下午，海南大學“推普築興”實踐團赴共青團瀾滄拉祜族自治縣委員會，與團縣委工作人員召開座談會。首先，實踐領隊馬浚程向團縣委工作人員介紹了團隊的基本情況及活動開展的背景。隨後，團縣委從老（革命老區）、少（少數民族自治縣）、邊（邊境地區）、廣（地域廣闊）、香（古茶飄香）、樂（快樂拉祜）六個方面向實踐團隊介紹了瀾滄縣的現狀，並解答了實踐團隊的問題。
實踐團隊與共青團瀾滄拉祜族自治縣委員會交流互動
接着，實踐團隊與當地工作人員共同探討了實踐過程中可能遇到的問題。最後，參會人員對實踐團隊的實踐規劃表示讚賞，並表示將積極協助實踐團隊開展工作，希望能借此機會宣傳美麗瀾滄，號召更多大學生共赴瀾滄。
8月18日上午，海南大學“推普築興”實踐團在安康村國小，與當地基層組織、學生代表在學校教室召開了座談會，通過會議瞭解當地近期發展，為實踐開展做好準備工作。首先，由團隊成員向當地介紹了本次實踐活動的背景、主要內容，提出了對民俗民風民情的思路與思考。
隨後，當地工作人員向實踐團隊介紹了當地的情況、活動開展場地、實踐開展方式，積極解答了團隊成員對於當地教育、特色產業、兒童生活等方面的疑惑，加深了實踐團隊對當地的瞭解，並表示將積極配合實踐團隊的實踐開展。
最後，實踐團隊與當地學生就各地民俗差異、風土人情相互交流，促進雙方瞭解。
推普助力鄉村振興，實踐引領發展共贏。海南大學"推普築興"實踐團將以實踐彰顯青年擔當，為雲南省安康村普通話發展貢獻青春力量，助力鄉村振興。
按照《20xx年推進鄉村振興戰實施方案》中我站承擔的工作任務，我們以綠滿郾城建設為工作抓手，緊緊圍繞“產業興旺”和“宜居宜業”兩大目標任務，大力實施環城防護林、生態廊道、農田林網、村鎮綠化美化、林業產業發展等五大工程，有序推進了年度工作任務。現將工作開展情況彙報如下：
一、科學制定工作方案。
為充分發揮林業在鄉村振興中的積極作用，我們結合省級有關文件精神，通過走訪調查、借鑑學習等，制定了《村莊綠化實施方案》。該方案以“增林擴綠、改善生態環境、推動經濟發展”為發展思路，重點抓好庭院、街道、休閒綠地、村內閒置土地、農田林網、圍村林等六個區域的綠化建設，並對樹種、苗木質量、栽植和管護等四個方面進行了明確要求。我們將依照該方案開展“綠化示範村”、“森林鄉村”等創建工作，推動村莊綠化美化建設步伐，助力鄉村振興。
二、紮實開展綠滿行動。
在區委、政府的正確領導下，在各鎮（辦）及交通、水利、城建等相關部門的通力協作下，全區20xx年造林任務為0.77萬畝，實際完成營造林面積1.7萬畝，佔區定目標任務的127%。其中，生態造林0.77萬畝，優質林果發展面積0.7萬畝，花卉苗木發展面積0.7萬畝，中幼林撫育0.7萬畝。
1.環城防護林帶快速推進。在石武高鐵兩側打造1000畝的生態圍城林帶，按照單側不低於100米寬的標準，採用3米x3米的栽植密度，選用慈孝竹、楸樹、白蠟、楝樹和銀杏等五個兼具生態防護功能和景觀功能樹種，綠化長度2.6公里；在龍江路以北（幸福渠—五台山路之間）高壓走廊兩側，建設600畝的生態圍城林帶，栽植玉蘭、海棠、櫻花等觀花苗木10萬餘株，五顏六色的鮮花次第開放，形成市民遊覽觀賞的花海；在幸福渠、六支渠沿線建設20xx畝的防護林基地。基地建設總體採用高大喬木、搭配花灌木及地被植物，以達到四季有綠、四季有花。主要栽植有黃連木、三角楓、元寶楓等20多個品種14萬餘株，分為楸楓特色林、銀杏特色林、玉蘭春色林、榆梓特色林、闊葉用材林、果園特色林、針葉用材林、連榆混交林、樟楓混交林9大特色種植區。
2.生態廊道建設全面提質。對107國道兩側綠化提升檔次，形成喬灌花結合、落葉與常綠相搭配的通道綠化景觀。在沙河、潁河、吳公渠、幸福渠等4條河流兩側退耕還林，完成水源涵養林1000畝。龍城鎮在坡大線單側不低於50米寬的防護林帶500畝。
3.農田防護林建設因地制宜。結合土地整理、千億斤糧食、美麗鄉村道路及“四好”農村公路建設等項目，以區級道路、環鄉道路、溝渠、田間已硬化生產路為重點，按照“一路（溝）兩行樹”標準，提升完善了農田林網防護功能。
4.鎮村綠化美化有序鋪開。以創建“市級園林式鄉鎮”、“市級綠化示範村”為目標，結合美麗鄉村建設項目，積極綠化美化政府所在地及四周環境，並擇優選擇1—3個基礎好、羣眾積極性高的行政村開展綠化造林工作。其中7鄧村在村莊周圍營造生態觀光林基地850畝，栽植水杉、青桐、雪松等16個品種6萬多株；7和龍城鎮7村被評為市級綠化示範村，市政府各獎勵1萬元資金。
5.林業產業穩步發展。依託區位優勢及資源優勢，增擴獼猴桃、葡萄等特色經濟林種植基地，建設和提升鄉土樹種及珍稀名貴樹種培育基地，做優、做強林業產業品牌，實現林業產業精品化、規模化、基地化。新發展經濟林面積1000畝，主要集中在7等鎮；如7佳程獼猴桃種植專業合作社在龍城鎮幸福村增擴獼猴桃種植面積400畝，李集鎮李集、老集等村新發展獼猴桃255畝。新發展苗木花卉面積20xx畝，主要集中在新店、商橋、裴城等鎮；如7等村新種植複葉槭、玉蘭苗木400畝，旺祥農業發展有限公司在裴城鎮胡劉村增擴白蠟、北美楓香等苗木培育面積220畝。
7月份，我站牽頭，組織全區36户苗木花卉經營主體成立了郾城區花卉苗木產業技術聯盟。組織聯盟單位外出考察學習，建立微信羣，積極搭建各種信息平台。目前正在籌備郾城花木網站，開展專業性生產服務和市場信息服務，積極推進“互聯網+”林業建設。聯盟的成立，為培育壯大我區特色林業產業奠定了基礎。
三、20xx年工作計劃
1.工作思路。
以“實施國土綠化提速行動”為抓手，以“大綠化、大生態”為發展理念，以廊道綠化為重點，大力發展圍村林，建設森林鄉村，打造森林特色小鎮。
2.工作打算。
完成造林面積1.65萬畝。其中：廊道綠化規劃面積1.53萬畝。重點打造石武高鐵、京珠高速公路、京廣鐵路、孟平鐵路、G107、S238、S220等7條省級以上道路，坡大線、後魏線等8條縣鄉道路，沙河、潁河等7條河渠兩側防護林帶。
圍村林規劃面積0.12萬畝。每個農業鎮按照“集中連片新發展面積100畝以上”的要求，至少在2個行政村村莊外圍建設圍村林。
20xx年以深化基層民主管理為主線，以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統籌推進基層政權建設，為鄉村振興戰略的實施奠定了制度和組織基礎，民政局聯繫民生最緊密、服務羣眾最直接，是黨和政府聯繫人民羣眾的重要橋樑紐帶，肩負着鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務，必須在鄉村振興戰略中奮勇當先、積極作為，切實履行好職責與使命，為推進鄉村振興，實現廣大農民羣眾對美好生活的新期待貢獻力量，現就我局鄉村振興工作開展情況做一簡要彙報，不妥之處，請各位領導、同仁批評指正。
一、積極推動鄉村治理體制機制創新。
鄉村振興，治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署，切實加強基層組織建設。積極推動鄉鎮管理體制改革、鄉鎮政府職能轉變等各項任務落實，紮實推進鄉鎮政府服務能力提升；建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務監督組織為基礎，集體經濟組織和農民合作組織為紐帶，各種社會服務組織為補充的農村組織體系，突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩定的堅強戰鬥堡壘。
二、着力提高農村基本民生保障水平。
保護和改善民生是我們的奮鬥目標，也是職責所繫。我局全力落實社會救助兜底保障任務，進一步提高困難羣眾保障水平。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，統籌城鄉社會救助體系，切實保障困難羣眾基本生活。強化脱貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉差距，逐漸提高城鄉低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低於國家現行扶貧標準，實現全面建成小康社會不落一户、不落一人。積極推進社會救助創新發展，探索構建困難羣體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫療、教育等救助政策統籌，健全社會救助的工作協調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制，“兜牢”民生底線。
三、切實完善農村公共服務體系。
推進公共服務均等化是加快城鄉融合發展的重要途徑。要加快健全農村養老服務體系，加強農村養老服務設施建設，優化農村社會福利服務中心佈局，推進日間照料中心、養老服務示範點建設；提高農村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態調整和可持續發展機制，鼓勵社會專業康復機構、支持農村基層醫療衞生機構進入農村社區，開展殘疾人醫療康復活動；鼓勵和引導專業社會組織進入農村社區開展精神障礙康復工作；推進農村未成年人關愛保護工作，持續開展農村留守兒童精準關愛行動，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系；推進殯葬管理和服務工作，推動鄉村文明、移風易俗，促進鄉村綠色發展。
近日，西南石油大學藝術學院“耕讀傳家當歸定西”暑期社會實踐團隊在隴西縣德興國小、德興初級中學、齊家營村等地開展社會實踐活動。
西南石油大學藝術學院“耕讀傳家當歸定西”暑期社會實踐團隊由西南石油大學藝術學院的2名老師和13名在校學生組成，該團隊入選20xx年“推普助力鄉村振興”全國大中專學生暑期社會實踐志願服務活動。在為期一週的社會實踐活動中，團隊以德興鄉齊家營村為重點，在德興學校和村支部開展了推普助力鄉村振興——德興鄉教師普通話語音與表達進階提升、德興鄉國小生講好用好普通話培訓輔導；“新時代女性課堂”——德興鄉留守兒童健康性別意識宣講、婚育新風專題知識宣講；推普助力鄉村振興——特色產業走訪調研、特色產業直播帶貨培訓以及紅色詩文誦讀紅色歌曲傳唱、國家助學政策宣講、留守兒童慰問等活動。實踐隊在實踐結束之際還開展了推普助力鄉村振興“西南石油大學”耕讀傳家當歸定西“暑期社會實踐隊總結大會及彙報展演活動。
暑期社會實踐隊在隴西縣德興國小開展了推普助力鄉村振興——德興鄉教師普通話語音與表達進階提升、德興鄉國小生講好用好普通話培訓輔導。培訓過程中，西南石油大學王韋皓教授從普通話的定義、聲、韻、調、語流音變、輕聲、兒化、單音節字、多音節詞的發音與朗讀等方面為教師們進行培訓輔導。實踐團隊的學生們用遊戲互動、口部操、繞口令、聽示範錄音示範朗讀學員跟讀、紅花榜獎勵的方式為國小生進行趣味授課。
實踐隊還開展了“新時代女性課堂”——德興鄉青春期女孩健康性別意識的宣講活動。本次活動旨在向我們當地農村的青春期女孩講述女生在青春期會遇到的一些問題，就這些問題提出瞭解決方案用於幫助她們健康安全的過渡青春期並正確認識“性”，並在此過程中樹立新時代女性正確的性觀念與性意識。活動分為認識自己、接納自己、保護自己三大板塊。實踐團隊的主講人還為同學們宣講了新時代女性的價值，希望女同學們也能夠拿起時代的接力棒，承擔歷史的重任，迎接社會的挑戰，實現人生價值，顯示出新時代中國女性的魅力。
中藥材是隴西縣的特色優勢產業，實踐團隊隊員前往趙家營村中藥材基地開展當地特色產業走訪活動，觀看了趙家營村“黨建引領鄉村振興，農業強，農村美，農民富”主題宣傳片，瞭解了當地因地制宜發展種植中草藥情況並對村支部書記、村主任、產業帶頭人以及產業農户進行了採訪。
為增進與德興國小與實踐隊隊員之間的交流，實踐團隊在隴西縣德興國小開展“耕讀傳家、當歸定西”總結會及彙報展演活動。活動中，德興國小和實踐隊的學生們表演了舞蹈、繞口令、大合唱、詩朗誦等精彩的節目，並評選出一、二、三等獎。為共建大學生志願服務基地，更好地助力鄉村振興，西南石油大學藝術學院共青團與共青團隴西縣委、德興國小簽訂了志願服務協議。
實踐隊為了助力當地鄉村振興，西南石油大學“耕讀傳家當歸定西”暑期社會實踐團隊在鞏昌鎮河那坡村甘肅隴之味生態農業科技有限公司開展“推普助力鄉村振興——特色產業直播帶貨”培訓活動。培訓以實操抖音直播推介“隴之味”漿水為主，對企業相關人員進行直播間狀態、直播話術、商品話術、直播技巧等場景融入式培訓，有效提升企業相關人員的直播帶貨技能。據悉，在短短30分鐘的直播時間，漿水訂單總數達29單400多袋，銷售額1300多元。同學們在直播間對隴西黨蔘、當歸、黃芪等特色道地中藥材產品也進行了推介宣傳。
按照中央和省、市、區關於實施鄉村振興戰略工作部署，仙河鎮立足區域實際，整合油地軍港資源優勢，加強農村基礎設施建設，推進現代農業、美麗鄉村加快發展，帶動農民增收致富，實施鄉村振興戰略取得階段性成效，現將具體工作總結如下：
一、工作開展情況
(一)發揮資源優勢，推進產業振興。一是推進現代畜牧業、海洋漁業提質增效。現代畜牧業方面，繼續保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產，實現存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優秀種質創新平台項目進展順利，高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續提升。富友聯合乳製品加工廠正式投產，酸奶、布丁等高端乳製品陸續下線銷售，集種養加、研貿遊於一體的高端乳品基地初具規模。海洋漁業方面，加快推動全區東部特色生態漁業示範區建設，上半年南美白對蝦、海蔘、貝類共計投苗養殖12.8萬畝，工廠化養殖55000立方米，預計水產品年產量可達到5000餘噸。二是規劃實施“牧場小鎮”旅遊項目。依託澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳製品加工廠資源，規劃實施“牧場小鎮”旅遊項目，項目位於仙河鎮鎮區東部，孤北乾渠以東，長江路北，興港路以南，項目計劃總投資1.49億元，規劃總面積約30平方公里，核心區面積21萬平方米，主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等，形成奶業特色旅遊文化品牌，目前總體規劃及道路設計已經完成，正在進行核心區詳細規劃設計。三是支持各村發展特色種養和鄉村旅遊項目。規劃漁村田園綜合體項目，項目位於漁村進村路兩側，佔地面積700畝，規劃建設集休閒觀光、旅遊、採摘、餐飲娛樂於一體的休閒農業觀光園，目前總體規劃已完成，正在招商和做詳細規劃；實施海星村經濟林項目，項目位於海星村東養殖場路兩側，佔地面積300畝，規劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶，在林下發展特色種養殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區軍地資源，依託濟軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮”特色旅遊項目，建設標準化果園500畝、智能温控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處，建成集採摘、觀光、旅遊、餐飲、住宿於一體的特色農業示範點。
(二)實施人才強鎮戰略，推動人才振興。一是開展培訓下鄉活動。緊緊圍繞發展現代農業，助力農村產業發展，以新型農民培訓學校為抓手，統籌整合培訓資源，優化課程設置，針對不同人羣，突出培訓重點，開展各類人才培訓25期、1753人次；針對村“兩委”成員和農村黨員，以增強黨性、提升能力為重點，着力培養懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍；結合鎮域實際和羣眾需要，着重加強實用技術培訓、創業致富帶頭人培訓和職業技能提升培訓，着力提高就業創業、增收致富技能，發揮好示範帶動作用；對於外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓，全面提高文明素質。二是加強專業人才隊伍建設。發揮科技人才支撐作用，做好泰山產業領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區創業創新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮域發展實際和人才需求，充分發揮產業鏈、產業集羣對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮石油化工、畜牧養殖、海產品養殖等五大重點產業集羣，通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現代農業領域高端專家引進力度。三是招才引智並舉。樹立“借腦”發展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進，通過諮詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力，大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峯論壇3場，達成初步意向1個。四是強化人才平台建設。以“人才強鎮”戰略為支撐，強化人才平台載體建設，為吸引集聚重點產業發展急需的高端人才智力提供了重要依託。今年來，澳亞人才團隊利用“奶牛優秀種質創新平台”----體外胚胎生產實驗室，測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭，種子母牛羣規模達到100頭，開啟了優秀種質規模化精準培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000餘次，出具檢測報告72份。兩大人才平台科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領，推進組織振興。一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮級層面鄉村振興培訓6次，邀請專家授課2次，組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉村振興和農村供給側改革3次。二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理，研究制定《仙河鎮黨員積分量化管理實施方案》，利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容，並簽訂《知悉書》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理，建立黨員積分量化管理台賬，明確考核標準，利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務羣眾等情況公開公示，規範黨員管理制度，促進黨員素質提升。三是全力推進村集體經濟發展。研究制定《仙河鎮發展壯大村級集體經濟工作台賬》，聯合包村組、各站所召開專門工作會議，探索制定各村村級集體經濟發展三年工作計劃，確定發展目標，探索發展路子，聘請農科院統一規劃設計，踐行全域旅遊發展理念，堅持“產業加文化加旅遊”的發展模式，構建大旅遊與大生態、大健康、大服務、大文化深度融合發展的綠色產業體系，實現仙河鎮城鄉區域融合發展。
(四)加大農村基礎設施投入，推動生態振興。一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里，完成天然氣“村村通”改造93户，新建海星村綜治中心1處，完成漁村文化廣場、振東村、衞東村文化大院建設，村居環境及配套設施顯著改善。二是推進城鄉環衞一體化。對鎮區、各行政村、三團棚户區及漁村周邊插花地衞生保潔實施統一標準、統一招標，新購置洗掃車、灑水車4台，安排專業保潔隊伍不間斷清掃衞生、清運垃圾，上半年城鄉環衞一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理，建設美麗鄉村。推進鎮村兩級河長制建設，轄區6條主要河流全部明確鎮級、村級河長及河管員，及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造，目前全鎮4個行政村，其中3個村生活污水進入污水處理廠，漁村通過旱廁改造實現污水集中收集、處理。開展鎮區燃煤小鍋爐專項整治，拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23台。開展秸稈禁燒專項行動，轄區至今未發生大面積焚燒秸稈現象。開展土小企業集中整治行動，與公安、土地、油區以及濟軍基地成立聯合執法檢查隊伍，定期對鎮區外圍、轄區邊界以及油田空置院落進行巡查，今年來共查處小化工、小作坊5家，現已全部拆除設備並予以關閉、取締。
(五)樹立正確導向，推動文化振興。一是做好移風易俗工作。結合仙河鎮實際，從宣傳教育入手，着力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》，下發《關於清明節文明祭掃的倡議書》、《關於提倡文明節儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件，深入到各家各户進行宣傳發動。各行政村均建成了紅白理事會，制定了理事會章程、辦事程序等，移風易俗、節儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設，大力開展文明户、“好兒女、好婆媳”評選，關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女，做好農村志願服務活動。開展好人線索推薦工作，及時挖掘、發現好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作，開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動，為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體，通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式，定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規範等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵，新建海星村村史館1處，繪製文化牆400㎡，將村規民約、法律法規、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上牆，進一步提升村文化內涵。四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示範區創建目標要求，對鎮村文化廣場、文化大院、鄉村劇場等基礎文化設施進行改造提升，對鎮綜合文化站圖書室、電子閲覽室、健康器材室等進行更新維護，為廣大村民提供休閒娛樂於一體的綜合性文化場所。五是大力開展羣眾性文化體育活動。元旦、春節期間，組織海星村春節晚會，參加全區元宵節活動，開展“進千村樂萬家”文化惠民活動，與孤東、樁西、社區等部門結合，組織消夏晚會，開展籃球、乒乓球聯誼賽，不斷創新形式和載體，豐富職工羣眾文化生活。
二、存在問題
總結上半年來實施鄉村振興戰略工作開展情況，儘管取得一定成效，但也存在不少問題：一是思想認識存在偏差。仙河鎮作為一個油區工礦小鎮，農業產值佔比不高，農村建設長期滯後於鎮區發展，部分黨員幹部認為仙河的優勢不在於農業農村，對實施鄉村振興戰略的重大意義認識不足，滿足於被動應付上級安排，等靠思想嚴重。二是村集體經濟發展受制約。仙河鎮無集體土地，除海星村依託海星集團有較為穩定收入外，其他村集體經濟均較為薄弱，農民創收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業結構不合理等問題，農村產業發展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農、以鎮帶村聯動發展不充分。仙河鎮城鎮人口多，工業、服務業較發達，這些優勢條件均對農業農村發展具有較強帶動作用，但受歷史條件、體制機制等方面限制，城鄉發展不平衡問題較突出，各類要素向鄉村聚集效應仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步，仙河鎮將按照上級安排部署，抓緊做好實施鄉村振興戰略鎮級規劃編制工作，真正把鄉村振興落實到項目上，轉化為羣眾看得見摸得着的成果。具體做好以下幾點：
(一)明確鄉村振興發力方向，開創發展新局面。以農業綜合生產能力穩步提升，農業供給體系質量明顯提高為主線，繼續鞏固畜牧、漁業高效農業產業地位，提高規模化、特色化、現代化水平，努力打造現代畜牧業、漁業產業體系。圍繞海洋漁業、畜牧、鄉村旅遊等產業，大力實施招商引資，加大新技術、新裝備、新工藝應用，加快產業升級步伐。做好農業技術服務和指導工作，充分發揮新型農民學校、農業實體教學點堡壘作用，構建多層次的科技服務網絡，構築現代農業體系。通過實施“青年家庭農場主”創業計劃，舉辦“村官班”，加快家庭農場等新業態形成，豐富農村人才隊伍建設，促進農業發展上水平。發揮工業強鎮優勢，明確東營港服務基地的功能定位，促進農村一二三產業融合發展水平進一步提升，農民增收渠道進一步拓寬，城鄉居民生活水平差距持續縮小，拉動鎮域經濟發展，促進農民幸福感不斷提升。
(二)加快農業產業升級換擋，全力服務鄉村振興。依託澳亞兩大牧場資源，強化澳亞—奧克斯奶牛優秀種質創新平台建技術支撐，努力打造中國放心奶生產基地和集種、養、加、研、貿、遊於一體的現代化畜牧示範區，加快實施牧場小鎮項目，20xx-20xx年主要建設景區入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區等，形成全域旅遊文化品牌。發揮海洋資源優勢，大力實施“海上仙河”戰略，加快推動全區東部特色生態漁業示範區建設，規範和提升四大漁業基地標準化水平，鼓勵引進開發高端養殖技術，完善水產品養殖及深加工體系，不斷提高水產品附加值。推進漁村休閒農村遊樂園、海星濕地參觀採摘園、鎮東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業示範園建設，形成集採摘、觀光、旅遊、民俗、餐飲於一體的特色農業典型示範基地。
(三)加強基礎設施建設，推動城鄉融合發展。以實施鄉村振興示範工程為契機，加強農村基礎設施建設，重點推進鎮東花苑黨羣服務中心及村民休閒廣場建設，加快推進漁村、鎮東花苑“四好”農村路建設，提升農村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機，加大排查和懲處力度，持續推進港城起步區、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚户區的集中整治；依託神仙溝流域綜合整治，推進孤北乾渠沿線養殖區、棚户區拆遷，實施神仙溝強排站及周邊區域整體改造，實現乳製品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網聯通；建立完善鎮村聯動、共建共管機制，爭創“無違建鄉鎮”，逐步實現存量和新增違法建設“雙清零”。
20xx年暑假期間，廣東省外語藝術職業學院“語”你同行實踐隊前往清遠市連山壯族瑤族自治縣福堂鎮新溪村，開展主題為“連山同語，民族同心”的暑期推普助力鄉村振興社會實踐活動。
作為入選20xx年“推普助力鄉村振興”全國大中專學生暑期社會實踐志願服務活動團隊，該實踐站充分運用學校普通話測試站師資力量，助力民族地區語言文字工作，推動語言文字事業發展。
推普課堂樂趣多
實踐隊依託新溪村文化道德講堂，策劃並開展了“一筆一畫書寫國學經典”“紅色歌曲我來傳唱”“把傳統文化‘捏’進黏土作品”“我是推普小能手”等教學專題。
通過普通話與思政教育相融合的系列活動，增強孩子們的語言文字規範意識，激發對中華優秀傳統文化的興趣。
體驗民風民俗
為更好地瞭解壯族文化，實踐隊採訪了壯族八音傳承人——楊萬凱老師和他的八音隊部分成員，瞭解壯族八音的歷史由來、演奏樂器以及壯歌、嘗新節等傳統民俗，聆聽楊老師清唱《壯鄉六月六》，“沉浸式”學習演奏鑼、鼓、鈸、嗩吶、鐃等樂器，感受不同的傳統文化。
此外，通過入户調研，隊員們瞭解了壯族羣眾的普通話使用及民俗文化傳承等情況，並與當地村委會幹部、民俗文化傳承者進行座談。
專家線上“雲”宣講
在“雲”宣講課堂上，國家級普通話測試員、廣東省普通話測試一級複審專家李雲霞為新溪村村幹部、青壯年進行關於語言文學的宣講及培訓。
“線上宣講的形式很好，坐在辦公室就能聽講座學習，還能進行語音互動，真心點贊！”新溪村黨員楊超玲説。
通過此次社會實踐，實踐隊隊員們深切感受到少數民族同胞的熱情好客、團結友善，感悟“書同文、語同音、人同心”的深刻內涵，進一步增強以青春之力推進語言文字服務鄉村振興、促進各民族交流的使命感。
根據會議安排，現就xx鄉脱貧攻堅開展情況報告如下，如有不妥，敬請各位領導批評指正。
一、工作開展情況脱貧攻堅工作
(一)落實責任不打折扣當前，我鄉結合“兩聯一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動，走訪羣眾，加強各項惠民政策宣傳以及繼續開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脱貧攻堅主體責任和幫扶責任，做到脱貧摘帽後，政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監管不摘；二是按照“工作到村、扶貧到户、幫扶到人”的扶貧要求，進一步壓實壓緊幫扶、駐村幹部責任，要求幫扶責任人及時更新户檔資料；三是加強駐村工作隊管理力度，持續深化駐村工作隊責任，嚴格落實駐村工作隊要求。四是紮實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯一進”羣眾工作全覆蓋工作，每月召開聯席會，落實聯席會責任要求，及時解決脱貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續推進一是結合“兩聯一進”、“大走訪”活動，全覆蓋入户走訪貧困户評定脱貧質量，對脱貧質量不高的已脱貧户做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關於“黨政一把手”走遍貧困村、貧困户的方案方針，我鄉8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困户進行全覆蓋走訪，鄉黨委書記對我鄉149户貧困户中的120户進行面對面的交流走訪，剩餘的28户進行電話交流走訪，其中聯合村的高小林目前聯繫不上，已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯繫並調查瞭解基本情況。
(三)就業幫扶促農增收為切實提高xx鄉脱貧户、羣眾增收，使他們收入能夠穩定、不返貧，xx鄉積極動員各村組織羣眾和脱貧户積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會，同時將現場招聘會引進xx鄉。我鄉組織50人次到黃埔大酒店參加現場招聘會。
(四)項目建設方面目前，我鄉東西部扶貧協作幫扶資金項目有2個。其中，xx鄉草坡村黨蔘加工廠項目240萬，現目前已全面開工建設，完成了12.8%。城溝村基礎設施和產業發展項目370萬，按照縣級領導的要求需要對項目規劃內容進行從新編制。草坡村壯大集體經濟100萬項目，即札撻藏家農家樂打造，編制方案已完成並上報縣上，由縣上上報州上審核。涉農整合項目已全面開工，並在7月底前完成。鄉村振興工作：我鄉按照縣委、縣政府的總體部署，按照鄉村振興戰略總體部署要求，開展全域旅遊環境整治村莊潔美行動，對全鄉7個村村寨內外環境衞生，河道、道路沿線垃圾進行了大清理，同時將衞生保潔工作責任壓實給村兩委；按照村容村貌整治，對有礙觀瞻，喪失功能的建築物進行拆除，目前草坡村、斜坡村、聯合村已全面按照土地增減掛鈎項目要求，對房屋進行撤除，並對村內空地進行綠化。
二、存在的問題
(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數少，一些工作流於形式，未將“大走訪”、“大調研”及“兩聯一進”做實，落實力度較弱。
(二)個別人員內生動力還需加強。我鄉羣眾文化程度普遍偏低，對政策的接受能力參差不齊。個別貧困户還存在，要錢要物，對扶貧工作產生了依賴性，還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡户中收入問題亟待解決。xx鄉貧困户中因年齡超過65歲而不能擔任生態護林員的，在此次清理過程中共有21户38人其中五保户4户4人。這些户生態護林員崗位取消後收入驟減，從而影響脱貧質量，給我鄉的脱貧攻堅造成了一定的壓力，也增加了社會矛盾。(四)項目建設進度緩慢。目前草坡村黨蔘加工廠項目240萬，已全面開工建設，完成了12.8%，但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎設施和產業發展項目370萬，從新編制方案時間緊、難度大，對項目按期完成的進度將有所推遲。
三、下一步工作打算
(一)脱貧攻堅方面一是落實政策強宣傳，結合“兩聯一進”羣眾工作全覆蓋，加強與聯繫户的溝通，瞭解聯繫户的所求所需和家庭生產生活狀況，做好脱貧攻堅政策的解釋，加強脱貧攻堅典型的宣傳和推介，強化就業政策的宣傳，積極引導脱貧户通過外出務工增加收入，確保收入穩定。二是通過“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”，貧困户“一超六有”指標達標情況，對照xx年最新指標情況逐户核實，進一步鞏固脱貧攻堅成果，對於不達標的情況及時梳理、因户施策、對標補短，防止出現返貧。三是定期研究脱貧攻堅存在的問題，針對問題細化措施，並結合實際抓好落實，確保脱貧攻堅各項任務得到落實。四是對標省、州、縣相關文件，繼續做好檔案資料規範整理，檔案資料及時更新。
(二)鄉村振興方面一是結合我鄉鄉村振興戰略的實施意見和示範村建設詳規，廣泛動員羣眾參與項目實施，全力發展優勢產業(花椒種植)、打造我鄉的特色產業。二是結合農村環境綜合整治工作方案，統籌有序推進村容村貌整治。堅持科學謀劃，分類指導，制定人居環境綜合整治具體行動計劃，全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設施，真正建立起户集、村收、鄉運的辦法，實現增點擴面。三是以鄉村振興戰略的實施為抓手，積極繼續推進人居環境整治、民宿示範打造等建設工作，不斷提升基礎設施服務水平；推動各村突出優勢發展鄉村特殊產業，鼓勵引導羣眾、特別是貧困户積極投身到鄉村發展創業中，拓寬可持續增收渠道。
黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略，給我國農村發展帶來了新的機遇和新的希望。習實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學推進，併為鄉村振興戰略指明五個具體路徑，即推動鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興和鄉村組織振興。年初以來，縣委農工部帶着“如何建設好產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新型鄉村，實現鄉村五個振興”重大課題，進行了廣泛學習和深入思考，結合人居環境治理工作對實施鄉村振興戰略進行了調研，現形成如下調研報告。
一、我縣鄉村發展現狀
近年來，我縣強化對“三農”工作的領導，不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度，全縣農業和農村工作實現了健康穩定發展。20xx年全縣糧食產量穩定在35。3億斤；農畜產品加工銷售收入10億元以上；農牧民人均可支配收入9207元，同比增長9%。
（一）在推進產業發展、提升農牧業效益方面。
一是農牧業基礎設施進一步改善。共建設節水灌溉農田117萬畝，其中高效節水灌溉50萬畝；建成標準化養殖小區大場730個；農機綜合機械化率達86.5%。二是質量興農興牧戰略破題起步。推進農業供給側結構性改革，調整玉米種植面積302萬畝，綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20xx牧業年度家畜存欄247.6萬頭只，優質牲畜改良率達90%。三是農村一二三產加速融合發展。成功爭取到國家現代農業產業園創建、全國農村牧區一二三產業融合發展兩個國家級試點項目，培育農牧業產業化重點龍頭企業40家，實現年銷售收入100萬元以上企業18家，帶動農牧户3.2萬户。
（二）在抓好生態建設、推進鄉村綠色發展方面。
一是自然生態逐步修復。實施土地整治項目41.28萬畝，落實重點公益林和天保區補償面積141.78萬畝，完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環境不斷優化。全面開展以“五清、五有、五化”為內容的村容村貌整治提升行動，推行農户“門前四包”制度，使村屯環境得到有效治理。三是村民生產生活條件得到改善。切實加強了農業面源污染防治，積極推廣清潔能源，加強農村衞生廁所建設，全縣農村牧區共有衞生廁所3.98萬座，普及率達到55%。
（三）在培育鄉風文明、繁榮農村牧區文化方面。
一是基層文化基礎建設步伐加快。全縣鄉級文化站和文化廣場已實現全覆蓋，80%的嘎查村建設了標準的文化活動室、文化廣場或農牧民健身廣場。二是農民羣眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發羣眾脱貧內生動力主題活動”，各地精心組織了一系列羣眾喜聞樂見的文體活動，極大地豐富了千家萬户的精神文化生活。三是社會新風宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，去年以來各地共懸掛十九大精神、社會主義核心價值觀等內容標語20xx餘塊，手繪社會主義核心價值觀宣傳牆109390米。
（四）在加強社會治理、夯實農村基層基礎方面。
一是強化基層組織規範化建設。重點實施嘎查村集體經濟發展、黨員“創業帶富”行動、村級活動場所建設等農村黨建工程。目前，嘎查村集體經濟均達到3萬元以上；248個“創業帶富”黨員帶動貧困户1781户；196個嘎查村活動場所均達到規範化標準。二是紮實推進平安鄉村建設。嚴厲整治農村社會治安突出問題，新建改建了699個民間警務室，連續三屆、12年被評為“全國平安建設先進縣”，同時20xx年被授予“長安杯”稱號，是全區唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農”人才隊伍。大力培育新型職業農民，每年培訓農牧民達15萬人，大多成為了推動產業發展的“行家裏手”。目前，共有248位鄉村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養殖、農家樂等產業項目上，帶領1781户農牧民踏上了致富征程。
（五）在促進農民增收、提高農民羣眾獲得感方面。
一是精準扶持貧困羣眾增收。整合各類扶貧資金3億元，投放貸款2億元，全力實施“菜單式”精準到户產業扶貧和資金收益扶貧，20xx年全縣實現貧困人口脱貧1。34萬人。二是全面落實惠農惠牧政策。完善財政補貼措施，投入1800萬元扶持嘎查村發展集體經濟，開發農村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20xx年全縣共發放糧食直補、農機具購置、政策性農業保險等惠農惠牧資金12.5億元，促進農牧民增收近4100元。三是加大農村綜合改革力度。落實各項改革措施，加快培育新型經營主體，完善同農牧民利益聯結機制。完成農村土地草牧場承包經營權確權登記頒證工作，發放農村承包土地經營權抵押貸款10.6億元。
二、存在問題
近年來，該縣在鄉村發展方面取得了顯著成績，但同時也不能迴避發展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題，這些問題將給鄉村振興帶來較大阻力和困難。
一是農牧業基礎設施薄弱。
表現為區域發展不平衡、設施配套和有效利用率較低。設施農業基本都集中在東南鄉鎮，其中高效節水農田僅50萬畝，不足全縣耕地面積的15%，其他大部分農田抗災能力不強。比如：以玉米為例，東南鄉鎮的好力保鎮基礎設施完善，玉米畝產可達1200斤，並且實現“旱澇保收”，而北部鄉鎮玉米畝產在700斤左右，還要“靠天吃飯”，農業現代化水平存在巨大差距。同時，全縣畜牧業標準化、設施化棚圈建設滯後，導致以養殖業為主導產業的北部蘇木鎮始終沒有擺脱傳統、粗放經營的現狀。
二是農牧業產業不大不強。
我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富，但沒有真正形成產業化，種養業規模小而散，與二三產融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農牧業經營主體發育遲緩，有帶動能力的新型經營主體太少、成長也慢、創新能力較差，一些新型經營主體有名無實，不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力，造成了農牧業資源投入“多”與產出效益“少”的矛盾。
三是農村人居環境有待加強。
主要表現在環衞基礎設施不完善，管護經費不足，長效機制不健全，各蘇木鄉鎮、嘎查村均未建設符合環保要求的垃圾處理場，大多數嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒，鄉鎮所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋，生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環境整治難題。農村牧區衞生廁所建設嚴重滯後，實際覆蓋率不足50%，無害化廁所基本空白，較大影響着農牧民羣眾的生活質量。
四是農民羣眾文明意識不強。
相對城鎮而言，農村精神文明建設整體創建水平不高、措施不實、工作不細，造成鄉村傳統不良習慣沒有得到有效糾正，村民的文明意識相對缺乏，封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現象較為普遍，一些年青人不思進取、好吃懶做、遊手好閒，有的負債娶妻後不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧，比如：好力保鎮五家子村年過七旬的趙守業，給3個兒子娶了“媳婦”，蓋了大瓦房，自己卻住着危土房，後由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在牀，只有2個女兒在牀前照顧，兒子兒媳不聞不問，類似問題在農村比較常見，已然形成了一股不文明風氣，因此，羣眾文明素養、文明習慣、文明意識亟待提高。
五是鄉村人才供需矛盾突出。
一方面，基層農技隊伍和實用人才隊伍不足，現有農村實用人才852人，其中種養技術類人才810人，佔95.1%，年齡結構、專業結構、梯次結構不合理，缺乏引領新技術的“尖兵”團隊。一方面，缺乏人才引進激勵機制，返鄉大學畢業生服務基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創業平台，導致不能安心工作，人才流失嚴重。
六是農牧民穩定增收渠道不寬。
受市場、自然災害的雙重製約，農牧業內部增收動力不足、空間有限，要實現“土裏刨金”難度很大，比如：自治區固定觀察點胡爾勒鎮沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝，有家畜1.9萬頭只，通過對其中20户進行常年觀察，該嘎查農牧民產業收入來源只有三項即種地、養畜、務工，比例為4：5：1，多年基本保持不變，幾乎沒有其他收入渠道。同時，該縣現有的農牧業龍頭企業產業化程度低、規模小、科技含量低，產/品生產、加工、銷售沒有形成一條龍，企業規模效益不顯明，對農村經濟拉動能力有限，對農民增收的輻射帶動能力不強。
三、對鄉村振興戰略的幾點思考
新時代，新鄉村。面臨黨中央、國務院決勝全面建成小康社會、決勝脱貧攻堅的大好形勢，實施鄉村振興戰略絕不能沿襲傳統，要敢突破，要進行深入探索和創新。
首先，在思想認識上要有新提升。
鄉村振興是一次農業的全面轉型、農村的全面發展、農民的全面進步的新藍圖，是走共同富裕、質量興農、生態發展、文化興盛、鄉村善治、特色減貧的新道路，是深入推進農村產權制度、農業農村“放管服”等改革的新政策，對於進一步提升服務鄉村振興的能力和水平具有重要作用。
其次，在方法步驟上要有新思路。
要正確處理好規劃、主體和時間的關係，合理設定階段性目標，按照中央、自治區和盟委的統一部署，實施“三步走”戰略，具備戰略定力，具有歷史耐心，堅持因地制宜、循序漸進，既盡力而為，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主義。
第三，在資金投入上要有新舉措。
“錢從哪裏來”這個最現實的問題解決不好，鄉村振興這一美好的藍圖就無法繪就。要堅持農業農村優先發展的理念，在整合財政資金、創新農村金融、吸納工商資本、彙集社會力量等方面下功夫，使公共資源配置優先向“三農”傾斜，使廣大農村牧區成為吸引“人力、財力、物力”的政策窪地。
第四，在實踐探索上要有新機制。
要持續深化農村牧區承包土地“三權分置”改革，依法賦予農牧民對承包土地草場的佔有、使用、收益、流轉權能，更好地用活土地經營權。持續推進農村“三權”促“三變”改革，重點抓好清產核資、身份確認、股份量化工作，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，確保集體資產保值增值，使農民收益。
第五，在推動落實上要有新合力。
要把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手，充分發揮黨政機關、工會、共青團、婦聯、工商聯等組織的優勢和力量，吸引各行各業人士投身鄉村振興運動，充分運用各類新興媒體，及時總結提煉鄉村振興戰略推進中好的經驗做法，豐富宣傳載體，營造全社會共同參與鄉村振興戰略的良好氛圍。
四、對推進鄉村振興的幾點建議
實施好鄉村振興戰略，就要發揮優勢，抓住關鍵，補齊短板，統籌推進實施。
（一）堅持質量興農、綠色興農，推動鄉村產業振興。
鄉村振興，產業興旺是重點。一要構建鄉村產業體系。結合扎縣實際，大力培育優勢產業，到20xx年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產業。圍繞東北黑土地保護和利用項目，建設國家“商品糧”輸出基地，實現糧食產量穩定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸；建設畜產品儲備供應基地，生豬飼養量達200萬頭、肉羊存欄300萬隻、肉牛存欄50萬頭，實現年產肉類產品15萬噸；建設中國北方“糖都”，發展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝，實現年產甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。二要推進農業供給側結構性改革。支持傳統產業優化升級，推進一二三產業深度融合發展，實施“雙穩雙增雙擴”工程。種植業推進“穩糧增經擴飼草”，穩定玉米種植面積，20xx年水稻種植達到80萬畝，其中旱作水稻10萬畝，擴大甜菜、甜葉菊種植面積，鼓勵發展庭院經濟、中草藥、青貯玉米及飼料；畜牧業推進“穩羊增牛擴豬禽”，發展標準化規模化養殖，加大良種推廣力度，提高優質牲畜比重，發展安格斯牛1萬頭，到20xx年牧業年度家畜存欄穩定在300萬頭只。三要發展特色產業、特色經濟。實施特色農牧業提質增效行動計劃，加快甜葉菊、黑木耳、山產品、優質肉蛋奶類特色產業提檔升級，推進農牧業與休閒旅遊、教育文化、健康養生、電子商務等深度融合，發展觀光農牧業、體驗農牧業、創意農牧業、認養農牧業、“互聯網+農牧業”等新產業新業態。
（二）堅持優先開發人力資源，推動鄉村人才振興。
鄉村振興，必須破解人才瓶頸制約。一要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。我們要切實加強新型職業農民、農業科技人才、農村實用人才“三支隊伍”培育力度，加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉村振興人才隊伍，鞏固、壯大、提升抓發展的能力和水平，推進創業和創新，確保農業“後繼有人”。二要激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能。用寬鬆的政策、良好的環境，吸引農民工和農村大學生返鄉創業，積極落實各項政策措施，從資金支持、政府保障、財政優惠、公共服務、投資環境等各個方面，為鄉村人才引進建立全面的保障體系，充分調動人才投身鄉村建設的積極性。三要造就新型農民隊伍。完善職業教育和培訓體系，把本土人才培養納入培訓計劃當中，深化產教融合，加強“校校合作”、“校企合作”力度，設立“技能大師”工作室，適時舉辦技能大賽，培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發揮“土專家”、“田秀才”的示範指導作用，培育服務農村經濟發展的新型農民。
（三）堅持物質文明和精神文明一起抓，推動鄉村文化振興。
鄉村振興，鄉風文明是保障。一要煥發鄉村文明新氣象。以“鄉風文明提升行動”為抓手，加快推進文明村鎮、文明家庭等農村牧區羣眾性精神文明創建活動，大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，進一步提升農牧民精神風貌。二要樹立樸實的價值觀。引導嘎查村成立紅白理事會、道德評議會，制定完善村規民約，破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習，倡導勤儉節約、健康向上的鄉村風尚。三要豐富農牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發羣眾脱貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閲讀等公益性文化活動，鼓勵農牧民羣眾圍繞“脱貧攻堅”“扶貧扶志”等主題，自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節目，展現新時代農民擺脱貧困、奔向幸福生活的良好風貌。
（四）堅持開發與保護並重，推動鄉村生態振興。
鄉村振興，生態宜居是關鍵。一要讓良好生態成為鄉村振興支撐點。立足恢復、建設、保護和利益驅動生態，積極創新產權模式、造林方式，大力發展碳匯經濟，不斷髮揮和拓展生態效益。到20xx年，實施造林60萬畝，全縣森林覆蓋率達到33%。二要因地制宜搞好村屯環境綜合整治。大力實施農村牧區人居環境整治三年行動計劃，開展農村牧區生活垃圾、污水治理，推進農村牧區“廁所革命”，實現農村牧區無害化廁所全覆蓋。繼續推進農村牧區危房改造工程建設，強化新建農房規劃管控，保護保留鄉村風貌，開展田園建築示範。實施鄉村綠化行動，建設森林村鎮、特色小鎮，深入推進“美麗鄉村”建設。三要留得住青山綠水、記得住鄉愁。發展清潔能源，建設可再生能源產業基地，到20xx年實現風電裝機100萬千瓦、光伏發電裝機50萬千瓦、水電裝機10萬千瓦，推進秸稈資源轉化，實現秸稈綜合利用率達到85%以上。實行最嚴格的環境保護制度，高效環保推進資源開發利用，堅決不以犧牲環境為代價求得一時發展，確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清，讓人們感受到自然的清新和家的味道。
（五）堅持黨建統領發展，推動鄉村組織振興。
鄉村振興，基層黨建是關鍵。一要打造堅強的基層黨組織。以實施“北疆先鋒”工程為抓手，大力推進“富民黨建”，以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系，統籌謀劃農村牧區黨建工作。創新完善基層黨組織設置，發揮鄉鎮黨委“一線指揮部”作用，確保黨的組織和黨的工作在農村牧區實現有效覆蓋。二要培養過硬的黨員隊伍。從嚴加強農村牧區黨員隊伍建設，持續抓好嘎查村黨員幹部教育、培訓和管理，注重在優秀青年農牧民中發展黨員，穩妥有序開展不合格黨員處置工作，切實用好黨員幹部聯繫服務羣眾“六個一”機制，做實黨員“創業帶富”工程，着力解決農村牧區黨員服務羣眾最後一公里問題。三要建設更強的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆，選優配強嘎查村黨組織書記、主任，認真落實扶持發展嘎查村集體經濟十條措施，確保年收入5萬元以上的嘎查村穩定在80%以上。實行嘎查村級小微權力清單制度，建立嘎查村級權力規範運行和有效監督機制，加大基層小微權力腐敗懲處力度。
“我一直想為月光下的中國寫一首詩，我喜歡她寧靜的樣子，喜歡她温柔中的強大力量。”近日，東華理工大學文法學院“普惠鄉村”實踐團隊秉承“服務社會，傳遞愛心”的宗旨，赴江西省撫州市資溪縣馬頭山鎮開展“學語言，習文化，強信念，齊振興”主題暑期社會實踐活動。
“紅軍不怕遠征難，萬水千山只等閒。”
“已是懸崖百丈冰，猶有花枝俏。”
馬頭山國小的經典誦讀實踐課堂上，“普惠鄉村”實踐團隊成員以《七律長征》和《卜算子·詠梅》為例，教授孩子們朗誦技巧。對於孩子們在朗誦中出現的問題，團隊成員耐心細緻地給予指導與糾正。
針對低年級兒童，實踐團隊通過繞口令、成語接龍等簡單的小遊戲幫助他們學習普通話。“四是四，十是十。。。。。。”在陣陣歡笑中，小朋友們加深了對平翹舌音知識的理解。
“原來普通話知識不僅僅在書本上，還可以通過唱歌、朗誦、表演來學習，我以後一定好好學習普通話知識，還要把説好普通話的方法教給爸爸媽媽。”馬頭山國小四年級學生汪曉夢激動地説道。實踐團隊通過有針對性的經典誦讀活動，將説好普通話的觀念吹進鄉村、送進課堂、種進小朋友的心裏。
天朗氣清，惠風和暢，在指導老師劉毅的帶領下，實踐團隊成員深入馬頭山鎮街頭，通過入户走訪、發放問卷等方式，結合自身所學的專業知識，對當地普通話使用、規範字書寫情況進行分析調查，圍繞當地普通話使用情況提出自身的建議與想法。
此外，實踐團隊聚焦普通話普及率低的地區，選取一部分作為幫扶對象，由東華理工大學國家語言文字推廣基地的語言學專家帶領團隊成員製作幫扶對象普通話水平檔案，定期開展普通話線上教學，解決幫扶對象語言問題。團隊成員曾令軍説：“這份工作很有意義，不僅能夠鍛鍊自己的專業能力，也能夠切實幫助到馬頭山鎮人民，為鄉村振興盡一份力。”
為更好地滿足當地人的語言諮詢需求，推普調研實踐小組在服務地設置了“推普振興文化服務站”，為當地村民提供文化諮詢服務，充實村民的精神文化生活。
與此同時，實踐團隊邀請東華理工大學語言學專家、國家級普通話水平測試員劉毅老師在服務地開展講座，系統講授普通話知識，帶大家學習瞭解國家語言文字政策。
“劉老師的講座讓我受益匪淺，我學習到了不少的發音技巧，感謝東華理工大學提供的此次學習機會。”講座結束後一位村民如是説到。此次講座的舉辦，不僅幫助當地人增強了普通話學習的自信與自覺，還促進了文法學院與撫州市資溪縣馬頭鎮語言的聯結。
據悉，東華理工大學文法學院“普惠鄉村”實踐團隊始終踐行“推普揚文化，振興謀發展”的社會實踐主題，發揮專業所長，通過推普課堂、實地調研和專家講學等活動，引導農村地區學生感受經典文化的魅力，促進普通話在鄉村的運用和推廣，為鄉村振興貢獻青春力量。
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