總結是對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況進行分析研究的書面材料，它可以使我們更有效率，因此十分有必須要寫一份總結哦。但是卻發現不知道該寫些什麼，以下是小編為大家收集的知識產權商標助力鄉村振興工作總結，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。
20xx年，是鞏固拓展脱貧攻堅成果，推進同鄉村振興有效銜接的起始之年，按照黨中央戰略部署和省、市工作安排，我區切實把防止返貧動態監測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務，進一步強化責任擔當、健全工作機制、補齊短板弱項、消除風險隱患。同時，對脱貧攻堅的質量進行全方位的提升，好的方面優化提升，不足之處加以完善，從而促進農村地區各項事業的再落實、再提升和再完善，加快推進同鄉村振興的有效銜接。現就我區今年以來工作開展情況總結如下：
一、持續鞏固脱貧成果，紮實推進有效銜接
(一)建立健全過渡期工作機制，持續夯實工作責任
20xx年5月，區脱貧辦印發了《xx區關於實現鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》(xx脱貧辦發〔20x〕6號)，明確了過渡期內有序推進政策體系穩定銜接、防返貧動態監測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會兜底保障體系、強化項目資產管理等重點任務，深入實施鄉村特色產業發展、脱貧人口穩崗就業、農村基礎設施和公共服務提升、教育服務改善、基本醫療優化、重點幫扶和示範引領等六大行動，對推進工作重心從脱貧攻堅向鄉村振興轉移做了具體安排。20xx年8月，區委農村工作領導小組印發了《健全防止返貧動態監測和幫扶機制實施方案》，明確當前階段鞏固脱貧攻堅成果的首要任務是防止返貧動態監測和幫扶工作，要持續做好對退出村(東風村、百花嶺村、三陽院村)、脱貧人口(截至目前1764户5353人)、“三類人員”監測對象(9户22人)動態監測與後續幫扶，同時組織開展覆蓋所有農户的風險排查。8月份以來，我區完成了三個退出村鄉村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換，新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監測幫扶工作的前提下，重點針對村集體經濟發展薄弱的現狀，指導幫扶村進一步找準問題、理清發展思路、制定發展規劃。為築起民生第一道防線，各涉貧街道按照省市1?24的配比要求，組建了20xx餘人的村級防返貧監測網格員隊伍，區級各行業部門成立了防返貧監測工作專班，協同推進防返貧日常監測排查、風險預警信息篩查、專項督導檢查等工作，區、街、村三級聯動防返貧動態監測和幫扶機制進一步建立健全。
(二)常態化排查化解返貧致貧風險，持續守住民生底線
對於返貧致貧風險隱患的日常排查，我們主要採取四種方式進行：一是由村級網格員按照一月一輪次的要求，對所有農户進行日常走訪排查，一旦發現疑似風險隱患，第一時間報告村兩委啟動核查研判；二是按照省鄉村振興局在防返貧監測信息系統隨機抽取的行政村名單，組織開展“點對點”周調度集中排查，由街道組織力量對抽中村所有農户進行逐户摸排；三是由區鄉村振興局專職隊伍進行重點抽查，對抽查村的脱貧户、低保户、特困供養户、殘疾人户、老人户等重點人羣進行重點走訪，排查風險隱患；四是區鄉村振興局協調區民政、醫保、殘聯等行業部門，對部門數據進行定期篩查，將預警信息反饋相關街道、村組進行核查研判。截至10月底，我區已開展8輪次“點對點”周調度集中排查和11個村的重點抽查，累計走訪排查農户5800餘户2.1萬餘人，篩查疑似風險信息400餘條，反饋疑似風險48户、173人，經村組、街道研判，擬新增3户13人納入“三類人羣”監測對象(脱貧不穩定户、邊緣易致貧户、突發嚴重困難户)，均為因病突發困難家庭。目前，已由民政部門落實低保幫扶措施。
(三)集中開展專項行動，持續鞏固脱貧成果
今年以來，按照省、市安排部署，我區組織開展了鞏固脱貧攻堅成果“大走訪大排查”“回頭看回頭幫回頭補”、防返貧動態監測和幫扶集中排查、“農村安全飲水大排查”“我為羣眾辦實事”到村“六查”入户“六問”等專項行動，走訪排查範圍覆蓋了6個涉農街道的所有行政村常住人口，建檔立卡脱貧人口走訪比例達到100%，回覆解答羣眾政策疑問820餘項，幫助羣眾解決實際問題21個。從排查情況看，我區脱貧攻堅期各項幫扶政策總體穩定，街道、村組對個別羣眾突發生活困難基本能做到早發現、早干預、早幫扶，脱貧人口兩不愁三保障穩定達標，發生規模性返貧風險較小，區域脱貧攻堅成果得以有效鞏固。
(四)優化財政銜接資金支出結構，持續推進有效銜接
脱貧攻堅期，扶貧項目多為到户到人的精準幫扶項目，對貧困户精準脱貧提供了有效保障。進入過渡期，為加快推進同鄉村振興的有效銜接，我區參考省市相關文件精神，制定出台了《xx區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》《xx區財政銜接推進鄉村振興補助資金項目管理辦法》，明確了過渡期財政資金保障推進鄉村振興項目建設的方向、目標和任務要求。同時，組織開展了20xx年度市級、區級銜接資金支持項目和20xx年度儲備項目徵集工作，建立了20xx年度銜接資金項目庫，爭取市級鄉村振興銜接資金680萬元(是攻堅期市級專項資金的4.97倍)用於支持農村安全飲水提升、基礎設施和人居環境提升等項目；安排區級銜接資金265.73萬元(與上年基本持平)，用於持續支持脱貧勞動力公益專崗、教育幫扶“雨露計劃”技校生補助、脱貧户助農保、脱貧户產業提質增效等到户到人幫扶項目。從資金投入力度看，我們統籌兼顧了鞏固脱貧成果同鄉村振興的有效銜接，在穩定保持了對原有到户到人幫扶項目資金投入的同時，對於農村基礎設施和公共服務提升、鄉村產業發展等目前推進全面振興中的短板弱項，我們明顯加大了資金投入力度，更突出了資金投放和項目建設的普惠性，體現了過渡期從集中財力支持脱貧攻堅轉向保障鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的階段性任務要求。
二、存在的問題
(一)防返貧動態監測網格化管理工作還需強化
防返貧動態監測網格化管理是陝西省今年鞏固脱貧攻堅成果的一項重點工作，也是年度考核評估的重要內容。從目前督導檢查各街道看，不同程度存在認識不到位、排查不紮實、納入監測不及時等問題。主要表現在個別村組幹部認為扶貧工作已經結束，對擴大範圍開展防返貧監測存在懈怠情緒，村級未建立定期風險研判制度，對網格員的排查情況不能及時掌握；新組建的網格員對防返貧監測相關政策掌握不到位，在排查中對羣眾關於低保、臨時救助、醫療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準確答覆，對疑似風險向村兩委報告不及時；村級防返貧監測排查台賬、研判記錄等工作資料還存在不規範、不完善等問題。
(二)鞏固脱貧成果後評估準備工作還需更紮實
臨近年底，省市脱貧成效後評估工作已啟動，我區也進行了安排部署，要求各街道、部門對照評估內容全面做好迎接評估的準備工作。目前，我區在銜接資金項目進度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與市上的任務要求還有一定差距，在前期反饋問題整改、檔案資料的規範、集中走訪排查、信息系統數據質量等方面，也還需進一步加強工作力度、持續推進。
(三)銜接推進鄉村振興力度還需加大
推進有效銜接的首要任務是先補齊發展短板。目前，我們農村地區發展的短板問題還是比較突出的，主要表現在：一是基礎設施和公共服務的短板依然突出，雖然我們通過近幾年的持續投入，農村基礎設施和公共服務條件有了明顯改善，但日常的管理維護長效機制還不完善；二是產業發展的瓶頸還需有效x，我們現有農業產業存在結構單一，以農户分散經營為主，集約化程度不高，市場競爭力不夠，產業收益預期不佳造成農民生產經營積極性不高，發展後勁不足；三是村集體經濟發展薄弱，我們的村集體經濟組織目前處於典型的生產缺技術、決策缺能人、產業缺項目的局面，管理粗放、效益低下的集體經濟組織既不能解決村集體的發展出路，也不能帶動羣眾共同發展，這些短板造成羣眾留在鄉村難以實現其發展目標，也是我們在過渡期內亟待改善和解決的問題。
三、20xx年工作計劃
一是常抓不懈做好防返貧監測與幫扶工作。雖然我區已實現農村貧困人口全面脱貧，但我們的脱貧成效依然存在一些薄弱環節，全區已脱貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3，60歲以上人口占比達27%，50歲以上人口占比達44.5%，脱貧人口自我發展整體能力較弱，發展產業、穩定就業難度很大，依靠兜底保障政策進行託底人羣佔比大。因此，在過渡期內抓好防返貧監測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務。我們要強化網格化管理機制的長效運行，建立網格員輪訓制度，不斷提升網格員的工作能力，讓網格員充分發揮一線工作優勢，對返貧致貧風險做到早發現、早干預、早幫扶，築牢我區脱貧人口穩定脱貧，脱貧成果得以有效鞏固的首道防線。
二是平穩有序推進鄉村振興項目建設。加快補齊農村發展短板也是我們過渡期的重要任務，我們將進一步加大銜接資金對農村地區的投入，在保持區級財政投入穩定的同時，加大力度爭取上級銜接補助資金，計劃20xx年至少支持5個村的基礎設施和人居環境提升項目，保持項目數量逐年增長，銜接資金逐年更多地向普惠性項目傾斜，以農村項目建設為抓手，以改善民生、拓展脱貧成果為目的，平穩有序推進鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。
三是探索創新引導社會資本參與鄉村振興機制。按照農業農村部辦公廳、國家鄉村振興局綜合司20xx年4月份印發的《社會資本投資農業農村指引(20xx年)》相關要求，我們要探索創新機制，聚焦鄉村振興重點領域，充分尊重農民意願、遵循市場規律，營造良好營商環境，激發社會資本投資活力，支持社會資本將人才、技術、管理等現代生產要素注入農業農村，引導社會資本與農民建立緊密利益聯結機制，注重合作共贏，多辦鏈條長、農民參與度高、受益面廣的產業，把就業崗位更多留給農民；多辦鞏固拓展脱貧攻堅成果、幫農帶農的產業，帶動農村同步發展、農民共同富裕。
根據會議安排，現將土興鎮全省鄉村振興規劃試點建設有關情況彙報如下：
一、基本情況
土興鎮位於平昌縣城西北部，距縣城12公里，幅員面積73.74平方公里，轄12個村民委員會，3個社區居民委員會，140個農業合作社，9236户36528人。近年來，土興鎮按照縣委、縣政府關於脱貧攻堅及鄉村振興的總體部署，堅持規劃引領、壯大主導產業、狠抓基礎配套、強化社會治理穩步推進了鄉村振興各項工作。
二、主要做法
（一）堅持規劃引領，把握工作方向
土興鎮黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，按照“產業振興、人才振興、文化振興、業態振興、組織振興”的總要求，聘請成都來也旅遊發展股份有限公司等專業團隊進行全方位規劃。專業人員通過實地開展鄉村振興規劃課題調研，深度分析區域資源情況，科學編制了《土興鎮鄉村振興規劃》，為土興鄉村振興進行了準確定位，明確了工作目標，細化了工作內容。明晰了“黨政主導、農民主體、生態優先、產村相融、因地制宜、統籌推進”的思路，通過實施農村新型社區、農業產業園區、鄉村旅遊景區“三區同建”，促進一、二、三產業“三產融合”，生產、生活、生態“三生同步”。
（二）堅持產業優先，增強振興動力
一是精準定位抓產業。圍繞“一核三帶”產業發展佈局，大力發展青花椒為主的特色產業，全鎮回引業主34人，組建專業合作社34個，規模流轉土地2.6萬畝，種植青花椒1.8萬畝，發展水產1500畝，水果3000畝，巴藥1800畝，蠶桑1200畝，建設平昌縣青花椒主題公園1個，青花椒初加工廠8個，實現了村村有特色產業園，户户有增收致富項目。二是利益聯接促增收在優先流轉貧困户土地，使用貧困户勞動力，增加羣眾收入的基礎上，探索“公司+基地+合作社+農户”模式，做實貧困户現金、支農資金、業主投入、村集體資產、土地流轉折資等量化入股，建好產業園區與貧困户的利益聯結機制，有效解決業主投入壓力，拓寬羣眾增收渠道和集體收入來源，實現貧困羣眾有增收、業主有效益、集體有收入。三是鞏固提升促旅遊。在現有產業規模的基礎上，不斷抓產業的鞏固提升轉型發展，通抓基礎、建特色，按照產旅結合的思路，把產業園區打造成旅遊景區，在華山、聖諭等村率先建成“1+6”綜合體、遊客中心、停車場、旅遊廁所等公共服務設施，配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅遊項目，開發紅燒團魚、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食，實現文旅融合發展。
（三）堅持基礎配套，夯實振興保障
將脱貧攻堅與鄉村振興相結合，以改善路、水、電、網、房、廁及垃圾污水處理為重點，推動農村綠色發展，在抓好脱貧攻堅的基礎上持續發力，為鄉村振興奠定基礎。一是構建內暢外達的路網結構。在建好江土快捷道路的基礎上，加寬黑化土興—錢家灣主幹道，把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅遊景點連成一線，極大改善了土興的區位優勢和集散能力。堅持規劃引領、清單管理，2019年共加寬改造鄉村公路51.2km，建設通組、入户道路56km。全鎮“一軸三環”的路網基本形成，羣眾出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建設。以雙橋水庫縣城飲用水源保護為重點，依託政策支持充分發動羣眾參與，在各村同步開展小集中供水和城鄉一體化供水（骨幹供水），實現95%的農户與城鎮居民同網同價吃上了安全自來水。三是抓牢電網升級改造。圍繞15個村（居）委陣地、產業園區、村落組團等重要點位實施農網改造升級工程，全面實現居民生活、產業發展的用電保障。四是提升網絡通訊。大力實施網絡通信提升工程，完成電視網絡户户通。五是強化安全住房保障。全鎮實施易地搬遷402户，農村危房改造2688户，地質災害避險搬遷49户，參與土地增減掛鈎建新252户，拆舊1200餘户，各項住房保障政策落地落實，確保全鎮羣眾住房安全有保障。六是保護生態環境。利用“廁所革命”、土地整理等項目推進農村環境整治，有效改善了羣眾生產生活條件，提升羣眾生活質量。截止目前，全鎮生活垃圾得到有效處理，村村配備保潔員，投資2000萬元的污水處理廠正在加快建設，有望在8月投入使用，兩個場鎮和雙橋水庫上游污水將集中收集處理，農村户用衞生廁所普及率達100%。
（四）堅持有效治理，探索振興路徑
一是築牢一個堡壘。全鎮探索推行書記主任一肩挑，配齊配強各村支部書記，選派優秀大學生到村任職，推行“支部+黨員+駐村工作隊”的工作機制，充分發揮村支部戰鬥堡壘作用。二是突出“兩個作用”。推行黨員幹部先鋒帶頭作用，制定“九帶頭九不做”的黨員公約，開展黨員“亮比評”活動；發揮村民自治管理作用，常態開展村民説事會，制定《村規民約》及《村規民約實施細則》，實現村民自我教育、自我約束、自我管理。三是建強三支隊伍。即：黨員幹部隊伍，村民代表隊伍，農村致富帶頭人隊伍，為鄉村振興提供人才支撐。四是創新“四個機制”。自上而下的宣傳發動、自下而上的組織實施決策機制；做給農民看、帶着農民乾的產業利益聯結機制；政府基礎投入引導、市場發展投入主導的多元投入機制；依法治理規範、鄉風文明示範的基層治理機制，通過創新機制確保充分調動各方資源和力量參與鄉村振興建設。
各位領導，土興鎮鄉村振興工作在起步中摸索，在探索中前進，得到了各級領導的關心和指導。華山村也被縣委政府確定為全縣精準脱貧的示範村、改革創新的示範村、鄉村振興的示範村。副省長湯洪波、堯斯丹等領導先後到村指導；接受了國家財政部、省財政廳、省發改委、省農業廳、省住建廳、省生態環境廳等多個黨政部門檢查和調研；2020年土興鎮將積極申報創建全省鄉村振興先進鎮，同步抓好華山村、龍池村、宇皇村、郭寺村、農科村等鄉村振興示範村創建，奮力推進土興鄉村振興再上新台階。
20xx年縣交通運輸局着力提升農村交通高質量發展水平，持續鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，現將今年來的情況總結如下：
一、主要工作
（一）推進農村公路建設，夯實鄉村振興交通基礎。今年投資8061.2萬元完成農村公路提質改造工程19個69.861公里；投資1684萬元實施完成20個農村公路村道安全防護工程66.038公里；投資1749萬元實施17座農村公路危橋加固改造工程。
（二）健全農村公路管理機制，築牢農村公路制度保障。一是研究出台《歙縣人民政府辦公室關於印發歙縣深化農村路管理養護體制改革實施方案的通知》，進一步建立健全農村公路管理養護機制，提升農村公路管護水平。二是持續深入推進路長制督導考評，壓實鄉鎮路長制管理主體責任，全面提升農村公路管護水平。三是加強鄉村道路專管員培訓，明確要求，做好農村公路巡查工作，發現問題及時反饋和處理，確保公路安全、暢通。
（三）提升農村公路安全管護水平，保障農民羣眾出行安全。今年投資1806萬元實施農村公路養護工程11個83.16公里。推進農村公路路域環境綜合整治，實現農村公路暢安舒美目標,提升人民羣眾滿意度和幸福感。
（四）完善運輸服務網絡，暢通農村地區客貨運。採用建制村通公交、通日班車、周班車、網絡預約響應式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果，進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法，加大建制村通客車相關政策的宣傳，夯實建制村通客車工作基礎，確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前，全縣建制村通客車率達100%。
（五）調整幫扶幹部，大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經驗豐富的幹部，分別駐杞梓里鎮五春村、長陔鄉韶坑村開展鞏固脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，參與做好村委換屆選舉、鄉村振興產業發展等。及時調整脱貧户幫扶人，落實“四個不摘”政策，鞏固脱貧成果。
二、亮點特色
結合“交通+”融合發展的思路，以項目為抓手，推動農村交通與景區景點、特色旅遊等融合發展，增強農村交通服務供給。一是提升農村路網支撐產業和旅遊發展的能力。國慶前夕，交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設進度，改善徽州天路路域環境，出新農村公路標線、完善道路指示牌和標誌牌，為全域旅遊發揮積極作用，為徽州天路開路節的成功舉辦貢獻交通力量。二是破解出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質量。以“我為羣眾辦實事”為契機，深入調查，制定方案，積極推進有條件的農村客運班線公交化改造，建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系，為羣眾提供高質量的公共出行服務。今年來，開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易後難、成熟一條、開通一條”的原則，完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
一、大力發展農業“新六產”，推動一二三產業融合發展。
鄉村振興，產業振興是關鍵。結合新舊動能轉換重大工程工作，將“現代高效農業”確定為全縣“x+x”主導產業之一，明確了農業發展的主攻方向、轉換路徑和任務目標。
（一）主攻方向。深入推進農業供給側結構性改革，加快轉變農業發展方式，積極創新多元化產業融合模式，大力培育新型農業經營主體，不斷完善利益聯結機制，加快培育新技術、新業態、新產業、新模式，促進產業鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”，着力構建現代農業與二三產業交叉融合發展的現代產業新體系，加快培育農業農村經濟發展新動能。
（二）轉換路徑。一是塑造新型業態。以農產品加工為骨幹，向前、向後延伸產業鏈條，構建從田頭到餐桌無縫對接的產業體系。二是培育新型主體。重點扶持農業龍頭企業、家庭農場、農民合作社、社會化服務組織，鼓勵農民通過股份合作、代耕代種、土地託管等途徑，實現多種形式的適度規模經營。三是完善利益聯結機制。鼓勵龍頭企業、家庭農場、合作社等利用各自資源相互入股，採取保底收購、股權分紅和二次利潤返還等方式，讓農民分享加工和流通環節利潤。
（三）發展目標。到xx年，現代高效農業總體發展水平穩步提升，新業態增加值在農業增加值中的佔比顯著提高，農業競爭力明顯提高，農村活力顯著增強，農民收入持續增加。
二、加快重點項目建設，着力增強農業農村發展後勁。
鄉村振興，項目建設是主抓手。將鄉村振興作為提報篩選縣級重點建設項目的重要領域，全年確定的xx個縣級重點項目，涉及鄉村振興領域的項目有xx個，佔比達到xx%，總投資xx億元，佔全部投資的xx%。
（一）實施了“百日攻堅行動”。 自x月份以來，結合新舊動能轉換重大工程，適時啟動了“百日攻堅行動”，從縣級重點項目中擇優篩選出xx個“四新”“四化”項目，倒排工期，節點推進，嚴格周調度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述xx個項目中，涉及鄉村振興領域的項目有xx個，佔比達到xx.x%。百日攻堅行動結束後，xx個鄉村振興領域項目全部開工，完成投資xx億元，投資完成率超過xx.x%，其中櫻之崮田園綜合體、託福太陽城兩個項目，被列為全市經濟社會發展現場觀摩項目，為我縣獲得總評第x名的好成績貢獻了力量。
（二）積極申報納入上級重大項目庫。今年以來，縣發改局按照“四新”“四化”要求，先後兩批報送省、市級新舊動能轉換重大建設項目xx個，其中鄉村振興類項目xx個，總投資xx.x億元。截至目前，我縣共有xx個納入第一批省市重大項目庫，其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
（三）超前謀劃xxxx年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路，自xx月初開始，縣發改局突出“四新四化”導向和“實體經濟、社會民生、生態文明”三類大領域，圍繞“xx”產業，謀劃儲備了一批行業技術領先、產品市場佔有率高、税收貢獻率高的大項目好項目。截止目前，已初步篩選確定縣級重點項目xx個，年度計劃投資xx億元，其中涉及鄉村振興領域項目xx個，總投資xx億元。
三、加強對上爭取，為鄉村全面振興提供政策資金支持。
鄉村振興，離不開上級的大力支持。縣發改局把爭取上級政策和自己支持，作為深入推進鄉村振興戰略重要手段，不斷加大對上爭取力度。
（一）成功爭取鄉村振興示範縣。今年x月份，縣發改局按照x省鄉村振興“十百千”示範創建工程實施方案精神和要求，立足我縣資源稟賦、生態優勢和產業發展基礎，積極申報我縣爭創x省鄉村振興“十百千”示範縣。x月xx日，省發改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農工辦、省財政廳等xx部門聯合發文，公佈了全省鄉村振興“十百千”示範創建名單，我縣被確定為示範縣（全省共xx個，全市僅我縣x個），xx鎮xx社區、xx鎮xx區、xx鎮xx村、xx村等x個村被確定為示範村。
（二）積極申報鄉村振興重大項目庫項目。按照省發改委、省農發行《關於做好鄉村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求，組織各鄉鎮街區、縣直有關部門對照八大領域，認真篩選提報鄉村振興重大項目。截至目前，共申報項目xx個，總投資xxx.x億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎上，初步確定了推薦名單，分別是：xx縣農業創業創新示範園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環境整治項目、“在水一方”雲蒙康體小鎮項目、雲蒙湖生態旅遊景區桃源古寨項目、xx縣交警安泰、黨校片區兩個城中村棚户區改造項目、岱崮地貌旅遊區項目、xx縣鄉村振興示範縣建設項目。
（三）全力爭取上級無償項目資金。今年年以來，通過發改系統爭取到位上級無償資金xxxx萬元，其中，xx鎮xx村小流域綜合治理項目xxx萬元，農村安全飲水鞏固提升項目xxx萬元，野店鎮、岱崮鎮、桃墟鎮水毀修復項目xxx萬元，梓河岱崮坡裏段河道治理項目xx萬元。這些資金為農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展提供了有力支持。
四、突出頂層設計引領，高標準編制鄉村振興戰略規劃。
鄉村振興，規劃先行。為切實保證規劃的`科學性、前瞻性、引領性和可操作性，經多方對接考察篩選，並經縣主要領導同意，擬委託中國農業大學編制我縣鄉村振興戰略規劃。xx月xx日，中國農業大學褚慶全教授到xx與縣發改局就規劃編制費用、時間等進行了協商。當前，縣發改局正按照規劃編制方的有關要求，進行規劃前期資料蒐集，並初步確定了鄉村振興的基本原則、發展目標和推進措施。
（一）基本原則。堅持黨管農村工作，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方。堅持農業農村優先發展，在幹部配備、要素配置、資金投入、公共服務上加快補齊短板。堅持農民主體地位，把維護農民羣眾的根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點。堅持鄉村全面振興，以產業興旺為重點，生態宜居為關鍵，鄉風文明為保障，治理有效為基礎，生活富裕為根本，整體部署、協調推進。
（二）發展目標。初步打算到xxxx年，全面建成小康社會，鄉村振興取得重要進展。農業供給體系質量和農村一二三產業融合發展水平明顯提高，農村人居環境明顯改善，鄉村治理體系進一步完善，黨的農村工作領導體制機制健全完善。到xxxx年，鄉村振興的主體框架基本成熟，現代農業產業體系初步構建，農業“新六產”發展格局全面形成，農民收入水平進一步提高，農村基礎設施顯著改善，農村基本公共服務質量進一步提升，鄉村振興取得重要階段性成果。
（三）推進措施。初步想法是：構建鄉村發展新格局，走融合發展之路；發展農業“新六產”，走質量興農之路；打造生態宜居鄉村，走綠色發展之路；培育鄉村文明新風，走文化興盛之路；構建新型治理結構，走鄉村善治之路；保障改善農村民生，走共同富裕之路；深化體制機制改革，走創新發展之路；實施人才興農戰略，強化資源要素支撐。
總的來説，縣發改局在推進鄉村振興工作中，下了不少功夫，也取得了一定成績。但是，成績是階段性的，與縣委、縣政府的要求和羣眾的期盼還有不小差距，工作中還存在許多問題和不足，主要是：重點項目建設推進較慢，投資完成率低於平均水平；加快鄉村振興的思路不夠寬，措施較單一；鄉村振興規劃編制進度較慢，沒有達到時限要求等。下一步，我們將着重做好以下幾方面工作。
一是進一步強化重點項目督導管理。一方面，對今年的xx個鄉村振興領域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產運營情況，以及存在的困難和問題進行全面摸排，列出台賬，分類施策，逐個“敲開核桃”、“掃清路障”，確保明年順利開工。另一方面，對明年的xx個鄉村振興領域重點項目，繼續嚴格執行“周調度、月通報、半年分析、年度考核”制度，全力破解制約瓶頸，推動全縣重點項目建設再上新台階、再創新輝煌。
二是進一步拓寬工作思路、創新工作方法。xx年，全縣經濟社會發展的三條主線是生態文明建設、鄉村振興戰略和新舊動能轉換，三者相輔相成。今後，縣發改局將把推進生態文明建設和加快新舊動能轉換的好經驗、好做法、好成果，運用到推動鄉村全面振興的各項具體工作中。同時，積極做好鄉村振興示範縣建設工作，打造鄉村振興“xx樣板”，總結形成典型經驗，在全省推廣。
三是進一步加快鄉村振興規劃編制。當前，規劃編制前期準備工作正有序開展，為後續工作打下了堅實基礎。下一步我們將督促規劃編制機構加快規劃編制進度，爭取xx年xx月xx日前完成規劃編制工作。
20xx年來，我鎮在區委、區當局的領導下，依照省、市、區的工作要求，依照財產興旺、生態宜居、鄉風文明、管理有效、生活富饒的總要求，以農業強、農村子美、農民富為目標，全鎮各相關單位鼎力整合各職能部門的力量，齊心協力，紮實推進農村子人居情況整治、精準脱貧攻堅和新農村子扶植等各項工作，鄉村子振興工作取得了必然的成效。現將有關環境陳訴請示如下：
（一）領導看重，落實工作機制，各部門力量整合。
我鎮高度看重，把實施鄉村子振興戰略工作列為鎮的中心工作任務狠抓落實，並樹立了相應的工作機制。一是樹立了強有力的領導機構。鎮成立以鎮委書記為組長，鎮長為第一副組長，鎮人大主席為常務副組長的領導小組，併成立了相應機構、人員，確保工作落實。二是落拭魅鎮領導掛點，工作組駐村子的工作制度。鎮領導班子分手掛點聯繫各村子，並落實了鎮工作組包片駐村子開展工作，指導和督匆匆各村子實施鄉村子振興戰略的工作機制。三是指導各村子成立村子民理事會介入村子場扶植。目前，我鎮20户以上44條自然村子全部依照要求成立了村子民理事會，並充分施展其在村子務治理、組織鄉賢、村子民積極介入村子場扶植的作用。
（二）紮實全域推進農村子人居情況綜合整治工作。
我鎮納入農村子人居情況整治的自然村子共59條。目前，20户以上的44條自然村子都成立了村子民理事會，訂定了村子規民約、組建了新農村子扶植項目管護工作小組、配備了保潔步隊、訂定保潔制度，落實情況衞生門前三包。村子理事會應用鄉賢回籍祭祖、回籍節慶等運動，組織外出鄉賢捐資。全鎮農村子鄉賢共捐資350多萬元用於新農村子扶植。
依照三清理、三整治、三拆除的要求，我鎮全面開展農村子情況綜合整治運動，重點整治農村子垃圾、水體污染、畜禽污染、亂搭亂建、飲程度安、村子場髒亂差等。通過普遍鼓吹，引導和發動村子民羣眾積極介入，讓羣眾在介入整治中感想感染情況的變更和帶來的好處。形成了各人着手，户户整治，村子村子文明的優越氣氛。20xx年以來，全鎮農村子共拆除了破舊房屋525間16923平方米，清除垃圾6352立方，復綠面積28397平方米，種植綠化樹8202棵，完成村子道巷道硬底化83公里，鋪設污水管網46。8公里，扶植公廁39座，污水處置懲罰池24座。通過全面綜合整治，村子容整潔，各村子面貌日新月異，村子莊的人居情況獲得較好的改良，村子民獲得了實實在在的實惠。
（三）紮實開展扶貧攻堅戰工作。
我鎮共有貧困户392户，貧困人口801人，至20xx年，我鎮預脱貧人口共有363户748人（此中20xx年xx户227人；20xx年127户338人；20xx年64户xx人）。
20xx年我鎮危房改造户21户，現有xx户已動工，還有2户未動工。全鎮建檔立卡貧困學生100%落實了就讀國小、國中、高中（中職技校）、全日制高等院校（大專）生活費補助及學雜費減免。全鎮貧困人口100%參加了基礎醫療保險，100%納入了重特大疾病救助範圍。全部或部分丟失勞動才能的貧困户100%納入了低保和五保保障。貧困户60週歲以上白叟100%享受了城鄉居民社會養老落實幫扶資金使用。20xx年以來，我鎮共收到專項扶貧資金877。5038萬元，現已支出資金867。75萬元，資金使用率達99。83%，主要用於家禽牲畜、果園種植、農業加工等貧困户幫扶步伐落實，以及入股豐多采果蔬基地、牛鼎力種植、農貿市場等財產項目投入。
紮實推進貧困村子村子集體項目。一是改良村子中生產生活條件。將瓦北進村子路由3。5米拓寬到5米，同時增設了太陽能路燈，辦理村子民出行難問題；新建了上瓦村子與新村子的機耕路555米，改良村子中農業耕耘條件；新建了村子委會醫療衞生站，配備齊全醫療用品，辦理了村子民觀病難問題；開展了全村子自來水改造工程，辦理了村子民飲用程度安問題；加快推進上瓦和釘羅山2座7米寬的橋樑扶植，現正在扶植施工；扶植約300平方米的瓦北村子居家養老運動中心，現已完工；村子委會旁的農產品流通中心也現已扶植完成。二是增加貧困村子村子集體收入。投資26萬元，為村子集體購置了1台拖拉機和1台收割機，並出租，每年為村子集體增加1。88萬元。投資11萬元，在瓦北村子委會樓頂安裝12KW光伏，每年為村子增加集體收入1萬元。
紮實推進貧困村子新農村子扶植。經區考評定檔，瓦北村子地塘崗、光星、羅屋、蒲塘、那心、上瓦、瓦一、瓦二、北城等10條自然村子選定為陽東區新農村子示範村子，上級支持示範村子扶植資金1032萬元。在充分尊重徵求村子民意願的前提下，瓦北10個示範村子共肯定工程扶植項目40個（分為xx個子項目），主要是環抱村子道及巷道硬底化、村子場扶植、文化室、環村子路、牆面美化等創建項目全面推進示範村子扶植工作。目前，40個扶植項目已全部動工，此中，已完工項目35個，已驗收項目34個，已送財審項目15個，已結算項目3個，共付出扶植資金1030。03萬元，資金使用率達99。81%。
（四）省級新農村子示範片扶植初顯成效。
紮實推進項目扶植，晉升農村子宜居程度。目前，我鎮省級新農村子示範片一期工程共228個扶植項目（涵蓋了片區所有30條自然村子），工程已全部竣工。第二期共75個扶植項目也基礎完成。4條村子文化標項目已全部竣工。示範片扶植中尤其看重辦理村子巷道硬底化、村子村子通自來水、村子莊垃圾污水管理、改廁和居民外立面改造及貧困户的基礎生產生活等民生問題。
科學籌謀特色財產，匆匆進村子民增收。我鎮高度看重成長示範片內各村子的特色財產，尤其是鄉村子旅遊業等，專門邀請省社科院旅遊籌劃所前來量身打造旅遊籌劃，積極探索三園模式，着力推出一批鄉村子文化旅遊示範村子、農家樂示範户、旅遊產品展銷示範點。一是容身財產優勢，成長高效農業傑作園。以我區被定為國家級今世農業示範區為契機，突出良洞村子壽長蠔、雙門村子黑美人西瓜、北環墩村子糯米餈荔枝和番荔枝、楊屋村子蓮藕、大澳漁村子蝦醬等農產品優勢，形成一村子一品的生態農業成長。目前，示範片已成立了22個農業互助社，帶動了周邊200多户村子民配合致富；楊屋村子建成了380畝的蓮藕種植基地，良洞村子有海淡水養殖場1300多畝，雙門村子的300多畝黑美人西瓜。二是依託山水資源，打造休閒看光生態園。我們突出田園看光、濱海旅遊等資源特色，以XX旅遊板塊綜合開拓為契機，培育以遊艇、垂釣、趕海為主的新興濱海旅遊。三是厚植傳統根脈，培育絲路文化體驗園。在扶植中，我鎮應用鄉村子文明旅遊作為增加農民收入的緊張舉措，鼎力成長農業看光遊、民俗風情遊、休閒度假遊等旅遊財產，晉升標緻鄉村子扶植品位。同時，深挖大澳古漁村子的歷史文化和鄉風民俗，共計劃投入資金1500多萬元，用於古商會、古銀庫、古商業街、風情館、環山休閒步道、遊客辦事中心等的補葺掩護與扶植。
我受縣人民政府委託，向縣人大常務委員會報告鄉村振興戰略實施情況。
一、工作推進情況
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手。兩年來，我們認真貫徹落實中央、省、市鄉村振興戰略工作安排部署，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針要求，擔當實幹，鄉村振興邁出了堅實步伐。
（一）提高政治站位，強化組織領導。一是完善領導機構。今年機構改革之後，調整完善了由書記和縣長為“雙組長”的鄉村振興戰略領導組，下設7個專項推進小組，分別由分管副縣長擔任組長。先後組織有關單位、各鄉鎮書記、鄉鎮長到浙江、貴州、靈丘、陽曲等地實地考察學習，解放思想，拓寬思路。二是專題會議部署。年初召開了全縣經濟農村工作暨脱貧成效提升會議，提出聚力質量興農，推進提質增效，在鄉村振興上實現新提升。圍繞研學旅行、發展現代農業、夯實農業基礎設施、深化農業農村改革、建設美麗鄉村等內容，全面推動鄉村振興戰略深入實施。三是加大財政補助。今年縣財政投入20xx萬元，用於產業提質增效、村社一體合作社、建檔立卡貧困户或貧困邊緣户新發展產業及花椒連翹加工轉化營銷項目。同時，縣財政預算280萬元，用於鄉村振興示範村和美麗宜居示範村創建獎補。
（二）堅持規劃引領，繪好施工藍圖。鄉村振興，規劃先行。選聘山西農大農村區域經濟規劃設計有限公司，編制完成了《鄉寧縣鄉村振興戰略總體規劃（20xx-20xx年）》，同時有關部門按照產業興旺、生活富裕、體制機制創新、生態宜居、鄉風文明、治理有效要求，高標準完成了6個專項規劃。
（三）堅持典型引路，推進示範創建。全縣確定1個示範鄉鎮和29個示範村，其中，市級示範鎮台頭鎮投資3685萬元實施5項工程；29個示範村投資8111萬元建設78項工程，燕家河等5個市級示範村投資1555萬元，實施15項工程。通過精心打造示範點，示範引領鄉村振興。
（四）圍繞特色發展，推進產業振興。
1、調整優化產業結構。按照縣委、縣政府確立的“核桃產業主導、若干特色並進、畜牧養殖同步、精深加工提升”產業發展思路。三年累計投入7236萬元，新發展林果業1.7萬畝，中藥材1.97萬畝，撫育連翹天然林0.68萬畝，食用菌106萬棒，畜牧養殖26萬頭只，實施林果業提質增效4.6萬畝，中藥材提質增效2.2萬畝。全縣經濟林面積累計達到35萬畝，農民人均1.75畝，千畝以上的“一村一品”專業村達到60個，佔總村數的33%，農業特色產業結構不斷優化。
2、構建現代農業產業體系。堅持4+X新型產業發展思路，以特色創基地，以基地促產業，以產業塑品牌。產業基地建設方面：一是投資6421萬元，實施高標準農田項目4.05萬畝；投資20xx萬元，打造棗嶺全國現代農業產業強鎮；投資1.29億元，分三年創建省級現代農業產業園。二是建立十大縣級現代產業園，促進種植養殖規模化、標準化、流程化、精細化發展，推動特色農業提檔升級。三是建設30個優質產品示範基地。逐步形成以產業龍頭帶動的無公害核桃，綠色釀酒葡萄，有機蘋果、玫瑰、花椒、翅果油樹、功能茶、食用菌、特色養殖等基地，提升現代農業發展質量。品牌塑造方面：一是突出地域優勢，打造鄉寧區域公用品牌。成立了山西雲丘山現代農業開發有限公司，以雲丘山農林文旅康產業發展為龍頭，打造鄉寧農業“金字招牌”。二是突出品牌認證，大力發展“三品一標”農業。堅持綠色有機主攻方向，深入推進農業供給側改革，在品牌認證上求突破，全縣“三品一標”認證基地面積4.92萬畝，產品認證數量15個。
3、突出龍頭引領培育產業新業態。一是以市場為導向，以龍頭為引領，建設形成特色產業集聚效益。正在申報1個國家級龍頭企業，扶持發展2個省級龍頭企業，6個市級龍頭企業和30個縣級龍頭企業。二是培育新型經營主體，突出全面帶動。在規模發展方面：累計發展農民專業合作社603個、家庭農場39個；培育省級示範合作社3個，市級10個，縣級14個；省級示範家庭農場2個、市級2個、縣級7個。在新業態培育上：在全市率先掛牌農業產業化聯合體2家；成立了農民專業聯合社2家；在品質提升方面：對“空殼社”及違法違規合作社、家庭農場進行清理整頓，共清理合作社127個。對新型經營主體帶頭人、產業扶貧龍頭企業、合作社負責人及會計進行專題培訓，加強合作組織規範化管理。
4、以研學旅行助推產業發展。把研學旅行作為實現鄉村振興的.重要抓手和載體，實施三年行動計劃，建設全國一流的研學旅行示範基地。今年圍繞雲丘山、戎子酒莊等現有優勢資源，建設3個營地、3個基地和8個研學點，目前投資500餘萬元，完成規劃可研和課程落地。
（五）突出環境改善，建設宜居鄉村。一是學習借鑑浙江“千萬工程”經驗，對標《鄉寧縣農村人居環境整治三年行動方案》，以“五大專項行動”為抓手，推動農村人居環境集中整治向縱深拓展。拆違治亂上，實施“村莊清潔行動”，清理殘垣斷壁169處，農村生活垃圾1.2萬噸，村內河渠溝塘垃圾4823噸，農業生產廢棄物1.5萬噸。垃圾治理上，完成53個村莊生活垃圾治理；啟動建設6個垃圾中轉站和1個可腐爛垃圾沼氣化綜合處理試點。污水治理上，啟動建設光華鎮、台頭鎮、西坡鎮、棗嶺鄉4個鄉鎮污水處理站。户廁改造上，按照“先易後難、因地制宜”的原則，今年計劃建設改造户用廁所20xx所，目前建設完成437所。衞生鄉村創建上，已確定申報省級衞生示範鄉鎮2個，省級衞生示範村4個，省級衞生村40個。二是持續推進美麗宜居示範村創建，打造美麗家園。17個示範村投資939萬元，實施49項工程建設，其中，發展產業6項，完善基礎設施15項，村容村貌改善28項。
（六）繁榮農村文化，提升鄉村文明。一是加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。二是加強農村文化陣地建設。深入實施農村文化惠民工程，加強村民文化服務中心、休閒健身廣場、農村圖書室等基層文化設施建設。深化“三下鄉”、文化進萬家活動。三是弘揚農村優秀傳統文化。積極引導農村文化健康發展，依託特色文化資源，發展農村文化產業。今年舉辦了雲丘山“中和文化”節和“中國農民豐收節”，豐富農民文化生活。四是推進農村移風易俗。實施文明村鎮創建行動，選拔評選了一批具有示範帶動作用的“文明村”。組織開展“最美家庭”、“星級文明户”選樹活動，引導農民講文明、樹新風。
（七）夯實基層基礎，完善鄉村治理。一是完善自治。西坡鎮探索推行了“五事共商”村民説事評議工作法。趙院村申報了全國鄉村治理示範村。175個行政村完善了一事一議制度。二是抓好法治。持續開展普法教育，通過法治文化長廊、普法短劇、微信公眾號向廣大幹部羣眾普及法律知識。依法維權和化解矛盾糾紛機制不斷健全，有效遏制基層矛盾。三是強化德治。圍繞踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展思想道德教育，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。
（八）強化民生保障，提高生活質量。一是從促進創業務工上抓增收。緊抓就業創業援助、農村剩餘勞動力幫扶、小微企業補貼、高校畢業生援助四個重點，轉移農村勞動力1.7萬人次，新增就業2920人，發放補助473萬元。二是全面提升農村公共服務水平。投資791萬元，完成村組道路建設37公里；投資1090萬元，實施水利扶貧工程111處，解決1.17萬户安全飲水；投資488萬元，為1492名貧困學生進行教育扶貧，減輕貧困家庭經濟壓力。三是推進健康鄉村建設。繼續免費為農村婦女進行“兩癌”篩查；為城鄉懷孕婦女進行產前篩查；為0—6歲兒童進行殘疾篩查；繼續實施健康扶貧“雙簽約”和“三保險、三救助”政策，為農村建檔立卡貧困患者開闢綠色通道。四是完善城鄉居民保險制度。認真落實城鄉居民醫療保險、養老保險政策，不斷完善特困人員、農村低保、臨時救助等各項保險制度。
（九）深化農村改革，提供有效保障。一是深化農村集體產權制度改革。全縣175個村委清產核資工作全部完成，順利通過省市驗收。全國農村集體資產清產核資管理系統錄入全部完成。下一步我們將結合實際做好股權設置、折股量化和股權管理工作。二是健全完善農業支持保護體系。組織發放20xx年農業支持保護補貼。對地方特色產業（蘋果、葡萄）保險予以縣財政補貼，今年縣財政共補貼82.38萬元，補助蘋果保險14991畝，葡萄保險5603畝。
二、存在問題
1、產業基礎薄弱發展不穩定。近年來，雖然我們對農業基礎設施投入逐年加大，但從整體來看，農業產業發展受自然因素影響較大，抵禦自然災害能力依然較弱。去年發生的大面積凍災、非洲豬瘟，今年上半年的長期乾旱天氣，對農業產業影響較大。
2、產業培育效果不明顯。經過多年努力，全縣經濟林規模逐步形成，但與現代農業發展要求、市場需求相比，還存在產業規模大而不強，市場競爭力弱，佔有率低等問題，雖然有15萬畝核桃，7.8萬畝花椒，4.5萬畝蘋果，但是並沒有形成叫得響的自己特色品牌。
3、市場競爭力弱佔有率低。缺乏深加工增值、缺少品牌效應帶動，同時宣傳、營銷等手段跟不上，銷售仍以包裝或初加工為主，產品在市場上的競爭力弱、價格低，與產品本身的質量和品質相比，存在較大差距，存在有量無價、產品質量不高等問題。
4、龍頭帶動能力不強。目前，全縣僅有省級龍頭企業2家，與其相關的產業僅為釀酒葡萄和翅果油，30家縣級龍頭企業帶動能力不強，產業鏈條短，加工增值環節薄弱。比如，全縣佔主導的核桃產業，僅有兩家家庭作坊，加工能力、輻射帶動範圍有限，大部分核桃以原始乾果或簡單包裝出售，沒有下游產品，經濟效益不高，產業化水平較低。
5、產業服務水平有限。基層農技推廣體系雖然建立，但農業產業技術培訓水平還很有限，農户獲得農產品供求、種養業實用技術等信息量少面窄。專業協會、農民專業合作社等中介組織作用發揮不夠，生產、購銷、加工、運輸等環節組織化程度不高，出售難或低價銷售現象普遍存在。科技對農業產業化發展支撐作用不明顯，農產品科技含量不高，高附加值產品少。
6、建設融資的渠道不夠寬。當前鄉村振興的建設資金主要靠縣、鄉、村與社會的投入，作為煤炭大縣，長期開採造成嚴重環境污染，形成很多農田和村莊沉陷，治理工作需要投入大量資金。
7、環境整治任務比較艱鉅。長期以來農村基礎設施建設和環境衞生管理滯後，農民環衞意識差，亂堆亂放，亂搭亂建、髒亂差等問題仍未得到較好解決，人居環境改善任務十分艱鉅。
8、要素投入機制不健全。雖然財政對“三農”投入逐年增加,但相對於城鎮建設投入仍顯不足。農業固定資產投入總體不足。
三、下一步工作打算
1、強化主體責任。實施鄉村振興戰略，責任在政府、關鍵在鄉鎮、基礎在村組、主體在農户。要堅持政府主導，以鄉鎮為組織主體，以示範村為實施主體，明確分工、整合資源、聚焦重點、全力推進。
2、拓展融資渠道。一是向上爭取省、市財政補助項目；二是鼓勵企業與農村合作共建，互利互惠；三是創新農村金融，引導金融資本進入鄉村振興建設。
3、加強輿論宣傳。進一步加強典型引路，加大宣傳力度，擴大影響。凝聚各方力量參與創建。倡導自力更生、艱苦奮鬥精神，鼓勵和引導農民羣眾自助自願投工投勞投資，共同建設美好家園。
4、抓好農民增收。一是從確保農業豐收上抓增收，提高農業生產效益。二是從深化農村改革上抓增收。推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，增加農民財產性收入。三是從產業提質上抓增收。加大特色產業提質增效力度，夯實現代農業產業基礎。四是從保障農民充分就業上抓增收。加強新型職業農民培育和專業技能培訓，支持農民返鄉就業，提高非農收入。
5、轉變農業發展方式。建設國家級農業產業強鎮，省級現代農業產業園創建，十大縣級現代農業產業示範園、30個優質農產品示範基地，創建棗嶺鄉灣裏村全國“一村一品”示範村。以“雲丘山”農業大品牌為引領，打造鄉寧特色農業“金字招牌”。大力發展“三品一標”農業，在質量上下功夫，在品牌認證上求突破。
6、進一步深化農村改革。發展多種農業生產經營模式，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。抓好農村集體產權制度改革，推進股份合作制改革併成立集體經濟（股份）合作社，有效盤活農村各項資源。
7、創新農業服務體系。加快建設統防統治、技術服務、土地託管、代耕代種、機種機收、信息服務等農業社會化服務體系。
8、完善鄉村治理體系。探索推行西坡鎮“五事共商”村民説事評議工作法，加快推進鄉村治理示範村創建力度。健全完善自治、法治、德治相結合的現代鄉村治理體系。
以上報告，請予審議。
為全面推進我縣鄉村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉統籌、源頭減量、分類處置、系統治理”的思路和目標，精心謀劃、精緻組織、精準發力、精細落實，鄉村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮統籌。
(一)紮實推進城鄉生活垃圾無害化處理
為進一步實現生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣於20xx年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站，20xx年1月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發電廠處理，現庫區內全面停止填埋生活垃圾，經統計，20xx年全年共外運全縣城鄉生活垃圾量達63810噸，降低了環境污染，減少了資源浪費，
(二)完善生活垃圾收運體系
20xx年11月我縣環衞體制調整，將城區背街後巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發區的道路清掃保潔全部納入了環衞規範作業，現有環衞人員458人。同時每個鎮也建立了專門的環衞保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位，並相對保證衞生保潔專業隊伍的穩定。截止目前，全縣農村環境保潔員已達1158名。
按照省裏提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求，我縣結合自身實際，將“四步”變“兩步”，採取縣包到鎮(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮包到村組的兩級統籌運行管理模式(農村環衞基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責)。目前城區生活垃圾日產日清，農村生活垃圾收運率達97%，垃圾無害化處理率達98%以上。20xx年縣財政將農村環衞方面的獎補資金提高至128萬元，較20xx年相比增長率達12.8%。大量資金的投入，促進了城鄉清潔工作的順利開展，為建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據工作實際情況，明確城鄉生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。紮實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金採新村等試點小區開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點，呂良鎮率先啟動農村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋，村民參與率達80%。
強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質運作為基本目標，通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發放宣傳單頁等方式，增強羣眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社區、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉運設施建設，完善生活垃圾終端處理設施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉站建設，逐步提升城鄉生活垃圾處理能力。同時，統籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。
按照中央和省、市、區關於實施鄉村振興戰略工作部署，仙河鎮立足區域實際，整合油地軍港資源優勢，加強農村基礎設施建設，推進現代農業、美麗鄉村加快發展，帶動農民增收致富，實施鄉村振興戰略取得階段性成效，現將具體工作總結如下：
一、工作開展情況
(一)發揮資源優勢，推進產業振興。一是推進現代畜牧業、海洋漁業提質增效。現代畜牧業方面，繼續保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產，實現存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優秀種質創新平台項目進展順利，高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續提升。富友聯合乳製品加工廠正式投產，酸奶、布丁等高端乳製品陸續下線銷售，集種養加、研貿遊於一體的高端乳品基地初具規模。海洋漁業方面，加快推動全區東部特色生態漁業示範區建設，上半年南美白對蝦、海蔘、貝類共計投苗養殖12.8萬畝，工廠化養殖55000立方米，預計水產品年產量可達到5000餘噸。二是規劃實施“牧場小鎮”旅遊項目。依託澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳製品加工廠資源，規劃實施“牧場小鎮”旅遊項目，項目位於仙河鎮鎮區東部，孤北乾渠以東，長江路北，興港路以南，項目計劃總投資1.49億元，規劃總面積約30平方公里，核心區面積21萬平方米，主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等，形成奶業特色旅遊文化品牌，目前總體規劃及道路設計已經完成，正在進行核心區詳細規劃設計。三是支持各村發展特色種養和鄉村旅遊項目。規劃漁村田園綜合體項目，項目位於漁村進村路兩側，佔地面積700畝，規劃建設集休閒觀光、旅遊、採摘、餐飲娛樂於一體的休閒農業觀光園，目前總體規劃已完成，正在招商和做詳細規劃;實施海星村經濟林項目，項目位於海星村東養殖場路兩側，佔地面積300畝，規劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶，在林下發展特色種養殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區軍地資源，依託濟軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮”特色旅遊項目，建設標準化果園500畝、智能温控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處，建成集採摘、觀光、旅遊、餐飲、住宿於一體的特色農業示範點。
(二)實施人才強鎮戰略，推動人才振興。一是開展培訓下鄉活動。緊緊圍繞發展現代農業，助力農村產業發展，以新型農民培訓學校為抓手，統籌整合培訓資源，優化課程設置，針對不同人羣，突出培訓重點，開展各類人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農村黨員，以增強黨性、提升能力為重點，着力培養懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;結合鎮域實際和羣眾需要，着重加強實用技術培訓、創業致富帶頭人培訓和職業技能提升培訓，着力提高就業創業、增收致富技能，發揮好示範帶動作用;對於外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓，全面提高文明素質。二是加強專業人才隊伍建設。發揮科技人才支撐作用，做好泰山產業領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區創業創新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮域發展實際和人才需求，充分發揮產業鏈、產業集羣對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮石油化工、畜牧養殖、海產品養殖等五大重點產業集羣，通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現代農業領域高端專家引進力度。三是招才引智並舉。樹立“借腦”發展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進，通過諮詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力，大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峯論壇3場，達成初步意向1個。四是強化人才平台建設。以“人才強鎮”戰略為支撐，強化人才平台載體建設，為吸引集聚重點產業發展急需的高端人才智力提供了重要依託。今年來，澳亞人才團隊利用“奶牛優秀種質創新平台”----體外胚胎生產實驗室，測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭，種子母牛羣規模達到100頭，開啟了優秀種質規模化精準培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000餘次，出具檢測報告72份。兩大人才平台科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領，推進組織振興。一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮級層面鄉村振興培訓6次，邀請專家授課2次，組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉村振興和農村供給側改革3次。二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理，研究制定《仙河鎮黨員積分量化管理實施方案》，利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容，並簽訂《知悉書》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理，建立黨員積分量化管理台賬，明確考核標準，利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務羣眾等情況公開公示，規範黨員管理制度，促進黨員素質提升。三是全力推進村集體經濟發展。研究制定《仙河鎮發展壯大村級集體經濟工作台賬》，聯合包村組、各站所召開專門工作會議，探索制定各村村級集體經濟發展三年工作計劃，確定發展目標，探索發展路子，聘請農科院統一規劃設計，踐行全域旅遊發展理念，堅持“產業加文化加旅遊”的發展模式，構建大旅遊與大生態、大健康、大服務、大文化深度融合發展的綠色產業體系，實現仙河鎮城鄉區域融合發展。
(四)加大農村基礎設施投入，推動生態振興。一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里，完成天然氣“村村通”改造93户，新建海星村綜治中心1處，完成漁村文化廣場、振東村、衞東村文化大院建設，村居環境及配套設施顯著改善。二是推進城鄉環衞一體化。對鎮區、各行政村、三團棚户區及漁村周邊插花地衞生保潔實施統一標準、統一招標，新購置洗掃車、灑水車4台，安排專業保潔隊伍不間斷清掃衞生、清運垃圾，上半年城鄉環衞一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理，建設美麗鄉村。推進鎮村兩級河長制建設，轄區6條主要河流全部明確鎮級、村級河長及河管員，及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造，目前全鎮4個行政村，其中3個村生活污水進入污水處理廠，漁村通過旱廁改造實現污水集中收集、處理。開展鎮區燃煤小鍋爐專項整治，拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23台。開展秸稈禁燒專項行動，轄區至今未發生大面積焚燒秸稈現象。開展土小企業集中整治行動，與公安、土地、油區以及濟軍基地成立聯合執法檢查隊伍，定期對鎮區外圍、轄區邊界以及油田空置院落進行巡查，今年來共查處小化工、小作坊5家，現已全部拆除設備並予以關閉、取締。
(五)樹立正確導向，推動文化振興。一是做好移風易俗工作。結合仙河鎮實際，從宣傳教育入手，着力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》，下發《關於清明節文明祭掃的倡議書》、《關於提倡文明節儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件，深入到各家各户進行宣傳發動。各行政村均建成了紅白理事會，制定了理事會章程、辦事程序等，移風易俗、節儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設，大力開展文明户、“好兒女、好婆媳”評選，關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女，做好農村志願服務活動。開展好人線索推薦工作，及時挖掘、發現好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作，開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動，為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體，通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式，定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規範等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵，新建海星村村史館1處，繪製文化牆400㎡，將村規民約、法律法規、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上牆，進一步提升村文化內涵。四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示範區創建目標要求，對鎮村文化廣場、文化大院、鄉村劇場等基礎文化設施進行改造提升，對鎮綜合文化站圖書室、電子閲覽室、健康器材室等進行更新維護，為廣大村民提供休閒娛樂於一體的綜合性文化場所。五是大力開展羣眾性文化體育活動。元旦、春節期間，組織海星村春節晚會，參加全區元宵節活動，開展“進千村樂萬家”文化惠民活動，與孤東、樁西、社區等部門結合，組織消夏晚會，開展籃球、乒乓球聯誼賽，不斷創新形式和載體，豐富職工羣眾文化生活。
二、存在問題
總結上半年來實施鄉村振興戰略工作開展情況，儘管取得一定成效，但也存在不少問題：一是思想認識存在偏差。仙河鎮作為一個油區工礦小鎮，農業產值佔比不高，農村建設長期滯後於鎮區發展，部分黨員幹部認為仙河的優勢不在於農業農村，對實施鄉村振興戰略的重大意義認識不足，滿足於被動應付上級安排，等靠思想嚴重。二是村集體經濟發展受制約。仙河鎮無集體土地，除海星村依託海星集團有較為穩定收入外，其他村集體經濟均較為薄弱，農民創收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業結構不合理等問題，農村產業發展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農、以鎮帶村聯動發展不充分。仙河鎮城鎮人口多，工業、服務業較發達，這些優勢條件均對農業農村發展具有較強帶動作用，但受歷史條件、體制機制等方面限制，城鄉發展不平衡問題較突出，各類要素向鄉村聚集效應仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步，仙河鎮將按照上級安排部署，抓緊做好實施鄉村振興戰略鎮級規劃編制工作，真正把鄉村振興落實到項目上，轉化為羣眾看得見摸得着的成果。具體做好以下幾點：
(一)明確鄉村振興發力方向，開創發展新局面。以農業綜合生產能力穩步提升，農業供給體系質量明顯提高為主線，繼續鞏固畜牧、漁業高效農業產業地位，提高規模化、特色化、現代化水平，努力打造現代畜牧業、漁業產業體系。圍繞海洋漁業、畜牧、鄉村旅遊等產業，大力實施招商引資，加大新技術、新裝備、新工藝應用，加快產業升級步伐。做好農業技術服務和指導工作，充分發揮新型農民學校、農業實體教學點堡壘作用，構建多層次的科技服務網絡，構築現代農業體系。通過實施“青年家庭農場主”創業計劃，舉辦“村官班”，加快家庭農場等新業態形成，豐富農村人才隊伍建設，促進農業發展上水平。發揮工業強鎮優勢，明確東營港服務基地的功能定位，促進農村一二三產業融合發展水平進一步提升，農民增收渠道進一步拓寬，城鄉居民生活水平差距持續縮小，拉動鎮域經濟發展，促進農民幸福感不斷提升。
(二)加快農業產業升級換擋，全力服務鄉村振興。依託澳亞兩大牧場資源，強化澳亞—奧克斯奶牛優秀種質創新平台建技術支撐，努力打造中國放心奶生產基地和集種、養、加、研、貿、遊於一體的現代化畜牧示範區，加快實施牧場小鎮項目，20xx-20xx年主要建設景區入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區等，形成全域旅遊文化品牌。發揮海洋資源優勢，大力實施“海上仙河”戰略，加快推動全區東部特色生態漁業示範區建設，規範和提升四大漁業基地標準化水平，鼓勵引進開發高端養殖技術，完善水產品養殖及深加工體系，不斷提高水產品附加值。推進漁村休閒農村遊樂園、海星濕地參觀採摘園、鎮東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業示範園建設，形成集採摘、觀光、旅遊、民俗、餐飲於一體的特色農業典型示範基地。
(三)加強基礎設施建設，推動城鄉融合發展。以實施鄉村振興示範工程為契機，加強農村基礎設施建設，重點推進鎮東花苑黨羣服務中心及村民休閒廣場建設，加快推進漁村、鎮東花苑“四好”農村路建設，提升農村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機，加大排查和懲處力度，持續推進港城起步區、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚户區的集中整治;依託神仙溝流域綜合整治，推進孤北乾渠沿線養殖區、棚户區拆遷，實施神仙溝強排站及周邊區域整體改造，實現乳製品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網聯通;建立完善鎮村聯動、共建共管機制，爭創“無違建鄉鎮”，逐步實現存量和新增違法建設“雙清零”。
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