關於創業調研報告

在現實生活中，報告對我們來説並不陌生，要注意報告在寫作時具有一定的格式。一起來參考報告是怎麼寫的吧，以下是小編整理的關於創業調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

關於創業調研報告1

XX區共有街道(鄉、園、局)、社區、村婦聯組織92個，區直戰線婦委會10個，各類企業婦代會組織(女職工委員會)52個，團體協會組織3個。有街鄉社區婦聯執委和村婦代會委員639人。近年來，在區委、區政府的正確領導和省、市婦聯的具體指導下，我區婦聯緊緊圍繞全區“三先”(全省率先、中部領先、全國爭先)的戰略目標和“共促科學發展，共建和諧社會，共創美好生活”的總體要求，積極搭建就業平台，優化創業氛圍，深化“巾幗文明示範崗”建設，開展教育培訓等方式全力促進全區女性創業就業工作。由於工作突出，xx年9月份，被全國婦聯授予“全國三八紅旗集體”榮譽稱號。

一、女性創業就業取得的成效

婦聯作為黨和政府聯繫婦女羣眾的橋樑和紐帶、社會支柱和重要幫手，在金融危機中發揮工作優勢和積極作用，按照區委和區政府的工作部署，全面落實科學發展觀，緊密結合婦女創業就業實際，找準定位，積極作為，着力解決影響和制約婦女創業就業的突出問題，切實履行組織婦女、引導婦女、服務婦女、維護婦女合法權益的職責，我區婦女創業就業工作有了新的發展進步。

(一)圍繞全區婦女就業問題，搭建就業平台

通過 “暖春行動——春風送百崗、麗人暖真情”活動，聯合湖南其它十幾家知名企業為失業女性創造了500個工作崗位，長沙麗人醫院率先為100個失業女性創造了工作崗位，並按照其特長優先安排下崗職工就業崗位22個，大學畢業生16人。府後街勞動和社會保障站推行“3幫1”結對包保幫扶，為每一户零就業家庭發放“零就業家庭愛心聯繫卡”，為其推薦就業崗位和提供政策諮詢;開展“誰先就業，誰先脱貧”就業評比，正面激勵積極就業者。區婦聯大力開展就業服務，組織女性人才、單親母親、下崗失業婦女、失地女農民等專場招聘會，幫助轄區內廣大女性朋友們找到適合的崗位。聯合區勞動和社會保障局、區司法局、區工商局在區人力資源服務中心啟動女性專場招聘會。現場還設置了婦女維權、就業指導、法律服務、工商手續等4個諮詢台， 40多家用工企業，為各類求職者提供了100多個工種、xx 多個就業崗位，共發放各類宣傳資料xx餘份，並定於每週二、四持續舉辦招聘會。為了解決姐妹們的困難，區婦聯家政通過家政培訓實現了1600名婦女轉移就業，服務千家萬户，成為全區有就業願望女性零門檻就業的孵化器。積極與湖南生物機電學院都市花鄉班聯手，成功連接了政府、高校、企業、社區、家庭五級平台，實現培訓、提質、就業聯動，加大婦女就業創業定單式培訓幫助轉移就業。這一成功經驗被今日女報以“定單班，讓高校成為企業人才基地—XX市XX區創新創業就業生態鏈”為題進行了整版報道。

(二)圍繞全區創業富民精神，優化創業氛圍

通過政府組織、社會響應的方式，開展“女性創業論壇”活動，積極為女性提供豐富的成功創業的經驗。成立XX區女性創業服務指導中心，召開女性就業專場招聘會，聯合創業辦在全區徵集優秀女性創業項目，並召開創新.行動—我的創業方案暨優秀女性創業項目評審會，評選表彰11個優秀創業女性項目。搭建展示平台，評比表彰“巾幗創業十傑”，區婦聯牽頭，組織了新芙蓉新女性演講報告會、成功舉辦了XX區女性創業講壇，成功創業女性論壇、成就與夢想—我的創業故事會，評選推薦創業女性典型(推薦省市成功創業女性、評選區級創業之家20户、評選表彰巾幗創業十傑)。組建創業女性巡迴報告團，開展創業十傑首場報告會，邀請韓國女企業家、韓國湖南大學創立者李花城，湖南派意特服飾有限公司董事長姜學軍等中外優秀男女企業家為與會人員講述自己的創業歷程，為想創業和正在創業的女性提供了寶貴的經驗和建議。聯合勞動局，認真落實小額擔保貸款政策，為女性創業提供政策優惠。鼓勵農村婦女自主創業，將火炬村陳新華、合平村李愛雲、月桂社區劉建輝、人民新村李曉麗創業事蹟在全區推廣，帶動城鄉女性創業。

(三)圍繞全區經濟發展形勢，深化“巾幗文明示範崗”建設

全區現有區級以上巾幗文明崗120個(其中國家級崗3個、省級崗2個、市級崗34個)，“三八紅旗手”90名，巾幗創新業十佳60人，巾幗建功、雙學雙比先進個人550名。召開全區巾幗文明示範崗創建現場推進會。積極搭建城鄉聯動的服務平台，強化項目支持、技能培訓、職業指導、資金援助和就業扶持。引導全區的廣大婦女在各自的崗位上貢獻聰明才智，着力打造婦聯統籌城鄉婦女發展的響亮品牌。東岸鄉舉行“巾幗示範村”創建動員會暨女性素質大課堂的活動現場上，東岸鄉積極進行巾幗示範村創建，區婦聯牽頭組織了市級“巾幗文明崗”——市住房公積金中心與東屯村進行崗村結對，並在大會上籤定了結對協議。XX區婦聯組織了全區200名巾幗志願者進行公共交通安全的宣傳和文明勸導，激發轄區內巾幗志願者在文明城市創建中的參與熱情和創造精神，提升女性的自豪感和主人翁感。

(四)圍繞全區婦女素質問題，開展教育培訓工作

注重將長遠目標與近期目標相結合，積極與區委組織部共同做好婦女人才培養工作。堅持開展多層次、全方位的婦女培訓工作，根據不同婦女羣體的需要，開展有針對性的教育和培訓，實施“婦女素質教育工程”。千方百計整合社會資源，爭取勞動、農林水等相關部門的支持，將婦女教育培訓納入“勞動力就業計劃”和“陽光工程”，在婦女羣眾中廣泛開展靈活多樣、卓有實效的培訓活動，幫助廣大婦女提升素質，增強本領。

二、女性創業就業的主要問題

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，女性創業就業也面臨着不少問題。

(一)創業環境仍需優化

近年來區委區政府在改善經濟發展環境方面做了大量工作，取得了很好的成效，但由於市場競爭尚不規範，一些影響發展環境的人和事還偶有發生，無序競爭、經營缺乏誠信、道德失範等現象還存在，一些女企業家“花錢買經驗教訓”的風險成本還普遍存在。政府在女性創業上提出了一系列優惠措施，但是資金籌措、技術升級等仍制約企業發展，女性創業仍需政府加大政策支持力度。

(二)社會認可度仍需提高

在傳統觀念影響下，許多男人寧要“賤內”而不喜歡“女強人”，使許多女性在事業中不思進取，缺乏現代管理經驗和專業知識技能。女大學生“幹得好不如嫁得好”的言論甚囂塵上。創業女性肩負着事業家庭雙重擔子，創業成功需要付出比男人更多的努力，做出更大的犧牲，而傳統觀念給女性創業帶來壓力和困難，支持女企業家發展的社會文化環境有待進一步完善，幾千年的文化積澱遺留下來的人們對女性的隱性歧視仍需解決。

(三)女性素質仍需加強

女性創業就業相對集中於批零貿易、餐飲、加工製造和社會服務，創業女性依靠吃苦耐勞、勤儉節約和傳統經驗完成了原始積累，與當今市場的瞬息萬變和科技的迅猛發展不相適應。更有一些女性，自身綜合素質不高，在就業中缺乏競爭力，特別是年齡大、文化低、沒有技能的婦女面臨就業困難。需要政府服務婦女，進行就業技能培訓和創業技能培訓，提高婦女素質，提升女性創業就業的發展空間。

三、推動婦女創業就業的對策

第一在教育婦女上下功夫。婦女教育是家庭和睦、社會和諧的基礎，在今後的婦女工作中加大婦女教育培訓的力度，舉辦多種形式的講座和宣傳活動，挖掘、樹立、宣傳典型，開設女子禮儀培訓班、賢惠廚娘培訓班、女性素質綜合培訓等課程，着重培養適應新時期新社會的新型婦女人才，為我區“和諧芙蓉”的構建貢獻力量,全力推動我區婦女事業發展進步。

第二在服務婦女上下功夫。婦女就業創業困難仍然存在，貧困婦女、單親母親創業難。積極爭取政府及社會對婦女創業的扶持，重點推進單親貧困母親創業就業力度。聯繫各企業公司針對女性開展不同形式的招聘會，提供儘量多適合女性的就業崗位，為廣大失業、待業婦女創造更多就業機會。不斷擴大同各階層和各界別婦女的聯繫，增進與國外婦女組織的交流交往，吸取國外先進的思想理念和工作經驗。

第三在維護權益上下功夫。加大幫扶救助工作力度，努力實現從他助到自助的轉變，實現貧困婦女自身的發展，為社會建設做出應有的貢獻。貫徹實施婦女兒童“兩法”、“兩綱”，充分發揮婦兒工委協調推動婦女工作的優勢，積極推動政府進一步加大解決婦女發展中重點難點問題的力度，力爭在重點領域、重點指標上有新的突破。切實增強維權工作的實效性，完善婦聯縱向及橫向維權工作網絡，利用信訪接待、維權熱線，切實為權益受到侵害的婦女提供有力的法律支持和幫助。

關於創業調研報告2

近年來，**就業處在縣委、縣政府的高度重視和縣人社局的正確領導下，堅持把婦女，尤其是就業困難婦女作為全縣就業工作的重點服務對象，認真落實積極就業政策，不斷優化就業環境，積極拓展就業渠道，並在職業培訓、職業介紹、崗位援助、小額貸款等促進婦女創業就業項目建設方面取得了較大成效。現將情況彙報如下：

一、主要做法和取得的成績及反響

（一）以提升就業競爭力為目標，實施有針對性的職業培訓，促進婦女實現技能就業

為了切實提高婦女的就業競爭力，我們在實施職業培訓中，始終堅持以市場為導向，因人而宜、因材施教，根據婦女不同年齡段的特點和市場用工需求，採取了市場導向、分類培訓、個別輔導等一系列職業培訓措施。20xx年以來，我們聯合縣婦聯，以縣就業培訓中心等5家職業培訓定點機構和各鄉鎮（街道）、社區基層就業服務平台為依託，與**大酒店等7家企業和葡萄協會等3家產業協會聯合辦班，圍繞失業人員培訓、企業在職職工培訓、農村勞動力轉移培訓、SYB創業培訓等四大類培訓項目，先後舉辦了電動縫紉、手工編織、紡織擋車工、月嫂和家禽養殖、果蔬栽培等13個專業的技能培訓17期，培訓婦女843人，全縣各類技能培訓班中累計培訓婦女3126人，佔全縣技能培訓總人數的44.2%。培訓合格率和就業安置率達95%以上。尤其是今年面向全縣城鎮大齡女性、進城務工婦女實施的“職業培訓特別計劃”，縣政府已將其明確為“**20xx年民生升温‘八項行動’貧困對象技能培訓”項目。該項目以適合婦女參訓的母嬰護理（月嫂）為培訓專業。截止目前，由縣人社局牽頭，聯合婦聯、婦幼保健院和**家政服務（月嫂）培訓中心，共舉辦了二期3個班次的培訓，培訓婦女195人，已結業的學員中有33人已經走上了月嫂崗位。20xx年以來，我們在辦好技能培訓的同時，還特意舉辦了3期“巾幗創業SYB培訓班”，培訓婦女小老闆102人，在全縣各類創業培訓班中累計培訓婦女237人，佔全縣創業培訓總人數的47.4%。通過大力實施職業培訓，極大地提升和增強了我縣婦女勞動者的就業競爭力和創業成功率。政府在上述培訓項目中累計支付職業培訓補貼資金278萬餘元。

（二）以搭建信息交流平台為手段，多渠道開展職業介紹服務，幫助婦女實現自主就業

為婦女搭建就業信息對接平台，多渠道開展免費職業介紹服務，是幫助婦女實現自主擇業和充分就業的重要途徑。20xx年以來，我們以縣人力資源市場為中樞，聯合縣婦聯和基層就業服務平台、民辦人力資源服務機構，採取縣鄉互動、部門聯手、政企合作等方式，已先後舉辦“春風行動”專場招聘會、關注社區婦女就業專場招聘會、民營企業招聘周、人才供需現場洽談會等各類招聘活動14場。在這些招聘活動中始終堅持把婦女作為重點對象，認真開展職業介紹和就業指導服務。同時，在縣人力資源市場開闢了“就業困難婦女專項職介服務窗口”，常年為城鎮失業婦女、農村進城務工婦女、大齡就業婦女等對象提供超市、酒店、醫院和社區保潔員，商鋪炊事員、餐館水洗工和家庭保姆、月嫂等就業崗位信息，拓寬了城鄉婦女就業信息渠道。20xx年以來，已幫助239名婦女成功推介就業崗位。

（三）以政府購買就業崗位為途徑，激發用工方拓展就業崗位，扶持婦女實現穩定就業

為進一步強化就業工作力度，切實為婦女尤其是就業困難婦女創造更多的就業崗位，我們用好、用足就業扶持政策，大力開發公益性崗位，積極開展就業援助工作，對政府購買的就業崗位始終堅持優先考慮就業困難婦女對象。

一是充分利用就業政策宣傳日、大型招聘會等機會，廣泛宣傳發動，鼓勵各類企事業單位優先招用婦女就業。二是在政府購買的公益性就業崗位中，優先安置大齡就業困難婦女，並按照每個崗位1200元的標準購買城區保潔護綠崗位，社區管理服務崗位。20xx年以來，已累計購買公益性崗位613個，其中安置婦女上崗203個，公益性崗位就業安置率達33.1%，落實崗位補貼資金24萬餘元；三是加大對“4050”婦女對象的就業援助力度，以落實就業援助為手段，促進城鎮失業婦女就業再就業。20xx年至20xx年一季度，我處已對473名40-53週歲的城鎮失業婦女實施了就業崗位援助，落實補貼資金142萬餘元，使她們的就業崗位獲得了充分的穩定。

（四）以創業帶動就業為抓手，全面貫徹落實創業扶持政策

助推婦女實現成功創業為積極緩解我縣婦女就業創業難題，縣委、縣政府將扶持婦女創業列入《**促進就業小額擔保貸款實施辦法（試行）》。縣就業處認真落實創業扶持政策，並始終將婦女納入創業扶持重點對象，開拓性的實施了一系列扶持舉措。

一是面向有培訓需求的城鄉婦女實施了創業免費培訓。20xx年以來，我處堅持面向有培訓需求的廣大城鄉婦女，實施系統的創業知識免費培訓，使她們的市場分析能力和企業經營管理水平以及誠信度獲得全面提升，形成以創業培訓提高創業成功率，以創業成功率提高創業貸款償還率的良性機制。

二是狠抓了小額擔保貸款的發放與貼息。“省直管縣”財政體制改革以來，我縣小額擔保貸款發放規模不斷擴大，創業帶動就業的效果明顯增強。截至今年5月8日，已累計發放貸款1572筆，總額近3億元，支付貸款貼息3000萬餘元，直接扶持創業成功1735人，帶動就業2萬餘人。其中為748名婦女發放貸款8312萬元，佔放貸總人數的47.6%。

三是突出了對農村婦女創業對象的信貸扶持。“湘人社發〔20xx〕12號”文件出台後，我處積極適應新政策，大膽探索扶持農村婦女創業新思路。20xx年，我處聯合縣婦聯組織對農村婦女從事養殖、種植業無營業執照申請小額擔保貸款對象，按照“村居婦代會出證明、鄉鎮婦聯機構報材料、縣級婦聯組織拿意見”的業務流程，辦理髮放貸款230萬元，直接扶持27名農村婦女成功創業，帶動就業143人。這一做法在全市就業服務系統作為“**經驗”得以推廣。

二、當前存在的主要困難和問題

1. 大齡勞動婦女羣體就業質量不高從我處職介中心提供的全縣近3年的職介業務數據來看，超過45歲的婦女就業確實存在較大難度，尤其是製造類企業，基本上都以該年齡段作為招聘紅線。即便是人力資源至今仍比較缺乏的企業，如：平安醫械公司、**公司等勞動密集型企業，他們在人員的招聘上大有“招工不設門檻，大齡不予進入”之勢。在這種情況下，現行的大齡婦女就業多以服務類的小微企業和靈活型的就業崗位為主。他們的工資待遇普遍偏低，養老、醫療、失業等社會保障多半落實不到位。就業質量偏低。

2. 農村婦女草根創客信貸融資難一部分婦女，尤其是返鄉農村婦女，因外出務工開拓了視野、積累了經驗，並選準了創業項目，返鄉後不願再把心思放在自家屋前屋後的二畝三分田上了。他們決心實施自主創業。但往往因為資金不足，創業路途上走的異常艱難。尤其是一部分祖祖輩輩在農村栽田種地的婦女，他們能爭取掌控的創業資源相當有限，在創業資金嚴重不足的情況下要想成功實現信貸融資的確很難很難。

3. 支持婦女創業的社會資源有待整合和充分利用目前，我縣支持婦女創業所出台的政策並不是很多，含金量也不高。就人社部門而言，有吸引力的也就是小貸。但這項政策仍有它的侷限性。放不了的貸款最終還是放不了。因為這項工作的主動權原本就不在人社部門。所以，為了在小貸中切實體現對婦女的政策傾斜，我們需要經常與財政和金融部門協調、做工作，效果還不好。機制不順、合力不大。去年9月，我縣成立了婦女企業家協會，自此我縣婦女企業家有了一個專屬的孃家，但該組織的服務對象範圍和服務功能的發揮很有限。對於想投身創業的婦女和由婦女初始新辦的企業，可能就沒能提供及時的指導和幫助。因此，為切實推動婦女創業，我縣還有待建立一個專項、專業的婦女創業服務機構，能全面整合多家職能部門和社會化資源，為全縣城鄉婦女創業對象提供系統、專業、及時的創業服務。

三、幾點建議

1. 着力發展家政服務業，為困難就業婦女打開就業門路隨着經濟社會的發展，人民生活質量的提高，家務勞動社會化已成為一種趨勢，家政服務業藴藏的巨大潛力及市場前景不言而喻。把握趨勢就是把握未來。面對當前城鎮失業女性和進城務工的農村婦女年齡偏大、文化偏低、缺乏技能的實際，我們可按照“培訓、就業、維權”三位一體的模式，採取先對其實施家庭保潔、家庭廚師、月嫂、老人陪護等專業的系統知識和技能培訓後，再給予推薦就業，並在就業的過程中實施跟蹤維權服務。引導她們進入家政服務業，幫助她們實現技能就業、體面就業。

2. 探索小貸聯保機制，幫助農村婦女突破創業融資瓶頸從人社部門實施的小額擔保貸款政策來看，當前農村婦女創業對象，尤其是其中的一批“草根”創客，她們獲得小貸的成功率特別低，這是與小貸政策的目標相背離的。這一羣體信貸融資的最大瓶頸就是：找不到吃財政飯的人來做反擔保和無法提供符合金融機構胃口的抵押物。但農村婦女創業意義重大，而且這些對象中不乏真心創業者和實幹家。能否由婦聯組織牽頭，建立由申貸對象的兄弟姊妹或親戚朋友聯保，當地村支兩委和所在轄區的鄉鎮政府，以及縣婦女企業家協會等多家單位參與認定的工作機制，在申貸對象無法找到符合條件的反擔保人，房屋產權確認難、無法辦理抵押的情況下，也能通過該項工作機制成功申辦小貸，有效幫助她們及時解決當前信貸融資難的問題。

3. 建立創業獎扶基金，激勵引導更多婦女投身自主創業政府要高度重視婦女創業，建立婦女創業獎勵扶持基金，通過定期開展評選“十大傑出創業婦女”、“婦女創業明星”、“農村婦女創業致富帶頭人”等活動，樹立了一批在“全民創業、創業致富”活動中湧現出的婦女創業先進典型，並給予表彰和一定額度的現金獎勵，激發了廣大婦女的創業熱情，增強了幹事興業的勇氣和決心，發揮了良好的典型示範帶動作用。

關於創業調研報告3

隨着社會經濟結構的調整和轉型升級，高校畢業生數量逐年增加，高校應屆畢業生面臨的就業、創業形勢更加嚴峻，就業、創業問題更加突出。今年4月，國務院發佈《關於做好當前和今後一段時期就業創業工作的意見》，指出要鼓勵高校畢業生多渠道就業、創業。

為深入瞭解衢州市高校應屆畢業生就業創業情況，對就業創業政策的關注度，以及對政府促進高校畢業生就業創業的意見建議等，國家統計局衢州調查隊對衢州學院、衢州職業技術學院2所高校的就業指導中心和36名應屆畢業生開展了專題調研，其中衢州學院17人，衢州職業技術學院19人；從性別上看，男生20人，女生16人；從學歷上看，本科畢業生10人，高職（專科）畢業生26人；從畢業去向看，已落實就業單位的有31人，為繼續深造做準備5人。他們中過半數沒有關注就業創業幫扶政策，其餘關注的政策大多集中在創業貸款和就業社保領域。

一、就業情況

20xx年，衢州學院和衢州職業技術學院分別有應屆畢業生2343人和1991人，截止到5月底，兩校分別就業956人和732人，升學489人和155人，就業率61.7%和44.6%（含升學人員）。從歷史統計數據看，每年8月高校應屆畢業生的就業率最高，截止20xx年8月底，衢州學院就業率為98.0%,衢州職業技術學院為95.8%.調查顯示，高校畢業生就業主要有以下特點：

（一）就業渠道廣泛。被訪的31名已落實就業畢業生中通過各類招聘網站落實就業單位的有8人，通過校園招聘會和老師、校友推薦的各6人，通過家庭或其他社會關係的有4人，通過工作實習和直接向用人單位申請的各3人，通過學校發佈的招聘信息的有1人，無人通過高校畢業就業信息網、政府（社會機構）組織的招聘會、報紙（雜誌）發佈的招聘信息渠道落實就業。可見專業招聘網站、校園招聘會、師友親屬等社會關係仍是畢業生落實就業的主要渠道。

（二）二三線城市更受青睞。31名已就業畢業生就業單位所在地在直轄市的有1個，省會城市的12個，非省會城市和縣級市各8個，鄉鎮和農村只有2個。畢業生更傾向於選擇發展機會較多，競爭壓力更符合自身承受能力的城市就業，壓力較大的一線城市和條件相對落後的鄉鎮農村對畢業生吸引力不大。

（三）非公經濟是吸納就業的主力。31名已就業畢業生去國有企業的有6人，事業單位1人，三資企業3人，其他企業（民營企業）21人。以民營經濟為代表的其他企業依然是就業市場最大的需求者。

（四）所學專業與崗位相關度一般。31名畢業生所學專業與即將從事的工作很相關的有5人，相關的有12人，一般的有6人，不相關的有7人，很不相關的只有1人。過半數被訪畢業生能夠學以致用，但所學專業與工作無關的也有四分之一。

（五）工作滿意度較高。31名畢業生對已落實的工作認為很滿意的有2人，滿意的有12人，一般的有17人，沒有不滿意勉強就業現象，表明自由擇業能夠讓近半數畢業生找到滿意的工作。

（六）受到能力制約影響較大。31名畢業生認為求職中遇到的主要困難是缺乏實踐經驗，同時也有就業能力不足、缺乏求職技巧等問題，選擇崗位信息不足、社會關係欠缺等客觀因素的較少。

二、就業指導服務情況

衢州學院和衢州職業技術學院均在就業指導工作上採取了強化組織保障、制度保障，健全工作機制，強化隊伍建設，加快改革創新，強化就業幫扶等措施。衢州學院表示今年就業形勢嚴峻，在為學生提供就業創業指導和服務上存在人員緊缺困難。衢州職業技術學院認為就業形勢與往年基本相當，但存在專業不對口、就業層次不高問題。學生求職時定位不準，心態不穩，經常變動單位；個別學生缺乏憂患意識，求職時不積極主動。

（一）就業指導與服務成效顯著。36名被訪畢業生均接受過職業生涯規劃指導、簡歷製作與求職面試指導、就業政策宣傳解讀、招聘信息發佈、就業形勢分析與判斷、就業心理輔導、創業指導與訓練、就業實習與實踐、校園招聘會、就業困難幫扶、升學（或出國） 指導等就業指導與服務，所有指導服務項目均被過半數畢業生認為有很大或較大幫助。最受認可的是簡歷製作與求職面試指導，認為有很大和較大幫助的各有12人，其次是舉辦校園招聘會，認為有很大幫助的12人，有較大幫助的11人。就業心理輔導項目認可度相對較低，認為有很大幫助的只有7人，説明畢業生就業心理問題和心理幫扶被各方忽視。

（二）就業指導服務仍需加強。36名被訪畢業生認為學校就業指導服務的不足主要集中在就業信息的收集發佈不到位，就業政策宣傳解讀不夠，需要有針對性的就業培訓指導。大部分被訪畢業生不瞭解國家或地方基層就業項目和就業服務政策，僅有6名被訪者表示有所瞭解，他們相對認可應徵入伍服兵役、對困難家庭畢業生就業援助、鼓勵高校畢業生靈活就業等政策，對三支一扶計劃、畢業生到基層或中西部就業專項政策的認可度最低。

三、創業情況

兩校選擇創業的應屆畢業生都非常少，但大部分被訪畢業生有強烈的創業意願，沒有馬上選擇創業的主要困難是缺乏資金、人脈和經驗。

（一）創業意願強烈。被訪畢業生普遍懷有創業理想，同時對自身現有能力有清晰認識，大多選擇先就業提升綜合素質後再開始創業。36名應屆畢業生中有29人表示願意自己創業，其中26人打算工作幾年後開始創業，畢業後馬上創業的僅2人。從創業形式看，選擇合夥創業的有12人，個體商户形式的7人，互聯網創業的5人，自己辦公司等其他形式的5人。

（二）創業指導服務欠缺。36名被訪畢業生認為學校創業指導服務主要問題在於對學生創業上的指導不夠，創業孵化基地配套不完善，未能全部發揮作用，創業信息、政策宣傳解讀不到位，希望得到更有針對性的創業指導，完善創業基地相關配套措施。他們中認為大學生創業優惠政策需要在加強資金支持力度上改進的有14人，簡化審批手續的有10人，加強場地支持力度和提供科技創業實習基地的各有8人。

（三）希望政府加強幫扶。衢州學院希望政府在推動高校就業創業工作上加強幫扶力度，關愛基層就業創業工作者；衢州職業技術學院認為應當及時落實相關政策，支持大學生創業項目。被訪畢業生對政府的政策期許主要集中在提供低息貸款的資金幫扶和技術、法律方面的指導等。

四、幾點建議

（一）加大就業、創業幫扶投入。提高高校就業、創業環境建設投入，增加校園招聘活動補助。加大高校就業、創業軟硬件設施建設，提高高校就業、創業師資隊伍素質；積極利用現代化科技平台，提高學生就業、創業能力。科學設置專業和招生規模，簡化高校專業設置和招生審批制度，讓教育教學與生產實踐緊密結合，貼近市場和社會需求，加大對行業急需但生源不足的專業財政投入，減免人才緊缺專業學費，保證人才緊缺專業生源，優化人才供給。

（二）建立高效的聯動機制。加強校企合作、校校合作、政校合作，優化就業創業環境，實現產教融合。加大政策宣傳力度，及時共享人才供需信息，定期發佈本區域行業人才需求情況和行業總體薪資水平，規範行業薪資信息發佈披露。完善創業指導服務，加強創業宣傳和引導，簡化畢業生申辦各類創業政策手續，優化畢業生就業歸口管理，為畢業生提供快捷方便的服務。

（三）培養畢業生正確擇業觀，提高就業能力。加大基層環境建設，加強基層工作宣傳，引導畢業生全面認識、科學擇業。建立向基層傾斜的分配機制，提高基層工作補貼，保障基層工作者收入，抓好基層用人單位社保補貼、培訓補貼、税費減免、畢業生落户、人事檔案管理等政策宣傳和落實。優化非公有制機構的權益保護機制，轉變傳統擇業偏見。加強對"雙困生"的個性化幫扶，在提供物質幫助的同時，強化就業能力指導，重點解決家庭困難、就業困難學生就業問題。

關於創業調研報告4

近年來，**市**縣婦聯堅持把婦女創業就業作為全縣婦女發展工作的重點，認真落實創業就業政策，不斷優化創業就業環境，積極拓展創業就業渠道，並在職業培訓、職業介紹、崗位援助、小額貸款等促進婦女創業就業項目建設方面取得了較大成效。現將情況彙報如下：

一、我縣目前婦女創業就業的情況。

1、女性創業就業環境不斷優化。近年來，我縣大力發展民營經濟，為女性創業就業奠定了良好的基礎。縣委、縣政府實施積極的創業就業政策，千方百計擴大就業，為廣大婦女創業就業營造了良好的環境。

2、女性就業結構趨向合理。隨着我縣經濟的發展，女性就業結構日趨合理，從事第三產業特別是一些素質要求較高的領域，如金融保險、文化藝術、會計等行業，女性所佔比例有所上升，就業層次有所提高。

3、非公有制企業成為吸納女性就業的強大載體。隨着非公有制經濟的快速發展，各類女性也紛紛到非公有制企業裏搭建創業就業舞台。目前，我縣非公有制領域從業人員中女性佔到了50%以上。

4、自主創業女性比例偏低，規模不大。我縣自主創業女性總的來説比較保守，冒險、創新意識不強，再加上對高新技術的掌握不夠，女性創辦的實體規模普遍不大。

二、主要做法和成效。

1、加大宣傳教育，轉變婦女創業就業理念。縣婦聯充分發揮婦聯組織“宣傳鼓動、組織發動、團結帶動”的特有優勢，針對婦女的思想和工作實際，大張旗鼓地營造婦女創業就業的濃烈氛圍。通過現場參觀學習、召開婦女動員大會、進村入户、個別座談等形式，做深入細緻的思想發動工作，同時充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種傳媒及羣眾喜聞樂見的宣傳形式，幫助婦女破除“男主外、女主內”的陳舊觀念，克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢幹”的消極意識，鼓勵她們到更廣闊的領域和空間求發展。

2、發揮典型示範帶動作用，增強婦女創業就業信心。全縣各級婦聯組織注重典型的培養，樹立了一批創業就業先進典型並充分利用各種媒體進行廣泛宣傳，大造輿論和聲勢，並向省市推薦。同時，還不斷評選“雙學雙比”、“巾幗建功”創業典型，推介婦女創業就業的生動實踐和成功經驗，通過宣傳發動，把體現創業就業價值、實現致富的思想觀念日益深入婦女內心深處，促使創業就業的婦女越來越多。

3、加強培訓提高技能，奠定婦女創業就業基礎。近年來，縣婦聯與縣人社局、農業局等部門聯合，充分利用多種教育資源，多形式開展培訓。圍繞本地產業特色開展了食用菌種植、生豬養殖等實用技術培訓。為增強廣大婦女就業技能，組織婦女開展計算機、家政、育嬰師、營養師、電動縫紉等勞動力轉移技術培訓，以滿足不同婦女的實際需求。

4、規範服務，搭建女性創業就業平台。一是搭建信息平台。每年春節前後，縣婦聯都會與縣勞動就業部門和企業舉辦招聘會等活動，及時向婦女提供就業信息諮詢和指導，爭取用人單位的支持，為婦女創造更多的就業機會。另外，縣婦聯還想方設法開闢公益性崗位，多方聯繫為“4050”人員提供家政員、清潔工等崗位。二是搭建資金平台。我們通過做好婦女小額擔保貸款扶持女性創業，切實解決廣大婦女在創業中資金不足的困難，為廣大婦女搭建創業平台。截至目前，全縣共發放了婦女小額擔保貸款6600多萬元，為800多名創業婦女提供了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平台。搞好結對幫扶是帶動更多婦女創業就業的主要途徑。近年來，縣婦聯通過開展婦女幹部與有創業願望和創業能力女性結對，女能手與貧困婦女結對，女老闆與女大學生結對等活動，為她們提供項目、資金、技術、信息等方面的扶持，共結對80多對。

三、女性創業就業的存在問題。

1、性別歧視依然存在。我國法律中雖然規定了婦女享有平等的就業權利，但實際上婦女就業機會並不是平均分配，用人單位拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標準現象時有發生。

2、婦女素質有所提高。單一勞動技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創業就業，在婦女中具有專業技術素質的人偏少，存在“有人沒事做、有事沒人做”的現象。

3、女性就業觀念陳舊。部分女性受傳統就業觀念的影響，還沒有從“單位”、“機關”、“貴賤”勞動觀念中解放出來，對一些適合婦女從事的養老服務業、家政服務業，有些人認為是伺候人、低人一等的工作，不願從事，尤其是一些女大學生就業的期望值較高，都希望找一份穩定體面的工作，很少有人主動創業或從事一些基礎性工作。

4、資金瓶頸制約女性創業。部分想創業的女性由於資金問題至今沒有實現理想，就是一些創業的女性由於資金的制約，也只能選擇一些投資少、技術含量低的傳統產業，想擴展規模、提升品質又缺乏資金支持。

四、下一步工作打算。

1、進一步加大宣傳教育力度，營造女性創業就業的良好氛圍。引導婦女轉變創業就業觀念，實現自主創業，自謀職業。要進一步通過評比表彰、專題演講、電視專題、報紙專版等形式加大對女性創業典型的宣傳，擴大社會對她們的瞭解和認同，帶動更多的女性投身創業。

2、進一步加大培訓引導力度，增強女性創業就業的能力。要自上而下建立婦女培訓網絡，確保婦女培訓工作的經常化、持久化、規範化。在培訓過程中要堅持分類指導，對尚未就業的婦女，給予必要、系統、全面的創業培訓和技能培訓，使之儘快掌握一定的自主創業和自謀職業的能力；對初始創業者，開展針對性的業務培訓，幫助其改進技術，改善管理，提高效益；對創業有成者，開辦更多創業講座及相關課程，邀請專家、教授前來授課，專門指導，進一步提高其經營管理水平，引領企業向更高層次發展；要加大對女大學生的培訓和引導，為女大學生創業就業提供創業指導和實踐基地。

3、進一步搭建服務平台，拓寬婦女就業渠道。聯合相關部門和企業，舉辦勞務洽談會、招聘會等活動，及時為婦女提供就業信息諮詢和指導，並積極主動地加強與用人單位的聯繫，爭取用人單位的支持，為婦女創造更多的就業機會。

4、進一步加大資金扶持力度，破解女性創業就業難題。我們正在積極協調相關部門，進一步簡化女性創業擔保貸款手續和降低擔保資格門檻，給創業女性提供方便快捷的資金支持。目前正在積極和銀行等單位溝通協調，探索搭建銀企對接，互通信息、加強聯繫的平台，建立女企業家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業家做大做強。

關於創業調研報告5

一、生逢其時，還是命途多舛？

——廈門市創業環境現狀分析

進入20xx年以來，廈門打造創業型城市的步伐加快。據悉，最新的《廈門市創業觀察研究報告》新鮮出爐。報告表明，廈門的創業環境優良，在參評的全國24個城市中居於第4位。廈門正努力着手於各方面的建立，以達到國家各項創業環境的標準，在此，我們將着重從政策、經濟、金融、市場、文化和地域等方面來析廈門市大學生創業環境。

從我們的調研情況來看，可以發現廈門目前的創業環境有着以下幾個典型現象：

（一）政策環境：大學生難以運用優惠政策。

全國各地的地方政府都紛紛為解決當地大學生就業問題提出了種種創業方案，制定了各項創業政策。然而，大學生難以運用優惠政策的現象普遍存在。究其原因，主要是：政策宣傳不足、落實不到位，有些政策還存在設計不合理的現象。

（二）經濟金融環境：大學生創業資金來源狹窄，風險投資等先進金融投資方式十分缺乏。

通過採訪一些大學生創業者，我們深深地體會到：大學生在創業過程中面臨的主要困難是資金問題。通過統計分析我們做的調查問卷可知，創業過程中遇到資金不足等財務問題時，近45%的大學生選擇了“向銀行貸款”，20%的學生選擇“吸引風險投資基金”。然而，銀行貸款也未必能夠得到充分的支持：很多大學生自身的創業項目成長性不足，而且由於無充足的擔保源，使得銀行沒有動力為這些大學生創業者進行擔保貸款，從而導致很多大學生創業者連最基本的銀行貸款都無法實現，最終只能通過向親朋好友借款，甚至是進行非法的資金募集。

（三）創業文化環境：多數大學生對創業缺乏一個成熟的理解

在我們的調研中發現，大學生分成兩種顯著的羣體，一是想要創業的大學生或是創業初期的大學生，這類大學生對創業的概念理解相當不成熟，他們多數將創業當作一種餬口的工作，追求的是形式上的創造企業；二是創業成熟度較高的大學生，他們大多數考慮到事業的長遠發展，在經歷了很多困難的磨練後，他們追求的是創造價值。因此，兩者有着本質性的區別，前者在“做事”，後者在“做事業”。

（四）創新環境：大學生創業的核心技術普遍不足

在調研中我們發現，目前大學生創業依靠核心技術起家的並不多，大部分的大學生僅僅依賴於簡單的營銷手段等低技術含量的商業活動而將其當作創業，例如代理服裝、校內複印、雜誌製作等，他們的“創業”更多的強調“挖掘未挖掘的市場”，但他們沒有發現這個市場的深度不足，即該市場已經被開發的差不多了，只剩下些門檻極低的邊角料，都令我們為他們的未來擔憂。

我們認為沒有“核心技術”的“創業”並非創業，而是在就業，在掙錢。大學生創業應當牢記，只有擁有核心技術，大學生在創業中才有與他人競爭的資本，才能在這個行業中生存。

（五） 家庭環境：家人的支持極大影響創業者心態

在我們對創業者的調查過程中，幾乎近90%的受訪者有考慮到家庭因素對其創業的影響。來自家庭的因素對於創業者的創業之路的選擇以及創業成功的可能性都有着非常重要的影響。其一，家庭環境影響其創業素質；其二，在選擇創業道路時，家庭的態度也會對創業者有重大影響。

A．政策面的四大矛盾

我們看到，在上面所述的五個影響大學生創業成功率的重要因素中，應該説存在最大問題的在於政策實施現狀，即政策環境在形式上是樂觀的，實際實施情況卻值得堪憂。就我們的調查上看，政策直接影響大學生創業成功率的四個主要矛盾在於：

（一）豐富的政策與基層機關政策宣傳動力不足的矛盾

根據我們發放的問卷調查，在目前打算創業大學生中，知道這些政策的比例不足50%，很多大學生通過自己向銀行貸款或者向親朋好友籌集資金來解決初始資金問題。在調研過程中，當我們以創業大學生的身份去廈門政府某部門詢問關於創業政策的問題時，部門的工作人員對我們卻愛理不理，給我們看的政策僅僅一些在網上就可以找到的、有限的幾個政策。據很多創業已久的大學生透露，這個現象由來已久，因為他們創業多年積累的人脈已經使他們其能夠輕易的瞭解到政府政策動向，而初創業的大學生則沒有那麼多渠道能夠了解一些政府早已頒發卻不為大眾知曉的文件或政策。

根據我們對多位創業者的走訪總結出造成該現象的原因在於：政策出台與落實在宣傳環節中出現嚴重脱節，有些文件之所以難被大眾獲取，在於我國政策執行環節中長期存在的“潛規則”：多一事不如少一事。那麼對基層工作人員而言，少一事如何實現？少宣傳或者不宣傳政策，政策信息不被瞭解，自然就減少了工作量。可見，政策推廣中的宣傳環節備受考驗。政策頒佈和執行力度未統一，光頒佈不執行的做法未免有造“形象工程”的嫌疑。

（二）多樣的政策推動與政策執行效果的矛盾（以廈門YBC為例）

YBC的申請與發放從屬於政府運作環節，在實際運作中有其固有的缺陷。首先， YBC審核的過程，按照制定的程序從申請到放款至少要四個月時間，而且通過率很低，只有30%的項目可以通過；其次，YBC為每個項目只能提供小額融資（一般為3~5萬元）。而在我們對大學生的調查中發現，大部分創業項目的發展一方面需要有資金持續注入方可存活，另一方面資金需求量較大。所以，短期小額的資金扶持並無法滿足大學生創業中的資金需求。因此，YBC對大學生創業項目的幫助更多的體現在“形式上的幫助”，並無法從根本解決大學生創業的實際困難。

YBC雖然是眾多政策扶持之一的一份子，卻能深刻的反映出目前政策與落實的實際問題。廈門市在創業資金扶持、創業培訓以及創業服務方面都取得了可喜的進步，以政策推動創業在全國處於領先水平，政策的“量”已得到了保證，而“質”卻未得到相應的保障，這就是政策“量”與“質”的直接矛盾。

（三）必要繁瑣的審批程序與審批成功率之間的矛盾。

我們在調研中發現，只要涉及資金支持的創業扶持政策的申請都有較為嚴格的審批程序，這在客觀上極大的降低了申請的成功率。例如，在上面介紹的YBC項目，實施效果有限的一個重要原因在於審核過程至少需要四個月。這裏就反映了我們一直強調的政府政策執行力的問題，政府執行效率能夠有效提高的關鍵在於審批程序的精簡和審批門檻的降低，審批手續的簡化是提高政府運作效率最直接的辦法。但問題的關鍵在於：審批程序的簡化是否可行？廈門市YBC負責人林煒主任給我們介紹，目前申請YBC扶持需要通過初篩、培訓、實地考察、YBC全國辦複審等程序，通過這幾個必要審查程序的合格申請人才能獲得創業啟動資金貸款，並得到指導老師一對一的輔導。而這些程序確實是在審查項目的必要環節，林主任也表示：社會資源是有限的，如何把這些有限的資源真正送達到那些最需要幫助，才能夠產生最大效益的項目上，政府作為政策的執行者，有義務嚴格管理好這些社會資源，將它的效益發揮到最大。這也反映了大部分政策執行者的心聲，他們在政策執行過程中，常常會面對追求政策執行效率和嚴格政策執行原則之間矛盾的權衡，一方面高效的政策執行效率意味着簡化的審查程序；另一方面，政策執行原則又要求政策的落實必須符合政策頒佈的意圖，真正能夠幫助有需求的大學生創業。

（四）項目成長性與政策扶持原則的矛盾

在調研中，不僅是政策執行者有這樣的考慮，連創業大學生都有相同的反應，大學生創業的項目普遍過於理論化，甚至大部分的項目並沒有嚴格的策劃書。就策劃書而言，大學生對未來現金流的估計和折現率的選擇，都主要是從理論角度出發；相反，實際創業的現金流估計卻需要學生了解這個行業的利益結構和利益來源，才能對現金流形成合理的估計。這源於大學生尷尬的創業地位，他們通常沒有考慮到這個項目涉及到各利益羣體以及項目在市場的可接受性。因此，很多項目未來的現金流很難估計，也就是説現金流的不確定將會導致成長性不穩定。

可見，一個創業項目面臨的現金流不確定因素越多，這個項目的風險越大，因此，一份優質的策劃書至少應當考慮到各類可預見的因素，否則就會因為考慮不周全而面臨失敗的風險。

二、 創業環境面面觀

-----中國與西方發達國家創業環境的比較

中國與西方國家的創業環境究竟有哪些差異呢？根據實際調研及對國外創業環境和案例的研究，我們從以下幾個方面進行分析：

（一）創業教育的差別

西方國家對大學生創業的教育成熟度遠高於我國，它們在理論與實踐上形成了一整套完善的體制。在理論上，國外已經編寫了若干部創業學著作，其中美國創業學專家傑弗裏蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮內利編著的《創業學》已更新至第六版；在實踐中，國外創業實踐活動豐富，美國、新加坡和英國等國家都在大學設置了創業培訓基金，鼓勵大學生申請資金將想法投入運作，旨在培養其成熟的創業心態。而我國高校的創業教育卻處於剛剛起步的階段，且未有較為成熟的指導思想與教育體系，廈門作為我國沿海經濟開放城市，在創業教育方面有一定的突破，取得的實際成效卻也十分有限。總體説來，我國對大學生的創業教育仍十分匱乏。

（二）創業心態的差別

發達國家青年的創業心態較我國大學生相比更為成熟，他們將創業視為磨練自己、考驗自我的過程，是主動式的創業，他們在乎的是過程的享受與體驗，從而達到經驗積累的目的；而我國的大學生創業很大一部分是由於就業壓力所迫，是被動式創業，僅僅將創業視為一種就業的替代方式，對創業概念理解不夠深刻。在對廈門市大學生的調查中，我們發現，在計劃畢業後創業的大學生中，約有37%是在近一年內才開始考慮創業的，自己對創業並沒有特別明確的認識和長期準備。

（三）市場化程度的差別

相比於歐美髮達的資本主義國家來講，中國特色的社會主義市場經濟目前仍然在很大程度上受到政府幹預，以政府為主導的思維仍然沒有完全轉變過來，在創業過程中，許多措施比如創業推介會及創業初始投資方面由政府來做反而不如由市場來做會更有效率一些。創業本身就屬於市場領域的內容，因此從政府層面來講，對待創業，應當把服務於創業者，為創業着提供便利作為政府理應做好的職能，而不是僅僅作為考核政績的指標。我們在對新加坡鍾駿源教授的採訪中瞭解到，新加坡政府對於其創業者來説提供的資金及指導和優惠措施比中國目前更加豐盛，而且落實到位及其嚴格。

（四）創業思路的差別

在創業思路上來講，歐美國家講究的是專業化分工的創業方式，對於那些初創期的企業來講，可以沒有資金或市場，也可以沒有這些方面的人才，只要創業者擁有令那些投資機構另眼相看的個人素質能力、創意新奇的產品、獨特的經營思路和管理理念，那麼對於創業者所缺乏的其它一切來説，投資機構都可以提供給創業者，甚至到了後期，投資者甚至會更改企業的經理人，以致創業者與企業不再擁有控制權，但是，此時的企業，也已成為了其領域的佼佼者，產生了巨大的社會價值和經濟效益。而在中國，對於自己辛苦創立的企業，最後卻轉手給別人，在對廈門市各高校的走訪中，我們發現，對於大學生創業者來説，無論是在感情還是思想上，這點是都是很難接受的。

（五）創業政策的差別

國外良好的創業政策是造就一個個創業神話的重要因素，我國的大學生創業政策是在近年逐漸加大扶持力度的，在資金、教育、指導等方面的扶持計劃都處於初始階段。與我國相比，國外不但在資金上做足功夫，成立各種創業基金，為大學生解決“創業血液”問題，還特別重視大學生創業軟實力的建設，注重培養教育，全面提高大學生的創業能力。例如新加坡，近10年來,新加坡政府以每年不少於20億新幣用於風險投資、技術轉移和創新創業。EDB（經濟發展局）還設立了各項優惠扶持計劃促進了創業活動的開展,營造了良好的創業氛圍。此外,新加坡政府還制定政策,將每年派出一批大學生赴美硅谷創業型公司學習一年,意在將這種創業精神的“種子”帶回新加坡。相較而言，我國的創業政策較為簡單，扶持面小，在目前嚴峻的就業環境背景下大多數政策帶有“以創業帶動就業”的色彩，其次我國創業政策的執行力較為薄弱，這也成為大學生創業成功的一個瓶頸。

當然，我國與國外在創業環境上的差別不止體現在這五個方面，但是其他的各個差別都可以由上述五個因素引申，從這五個方面我們可以看出，社會對於創業的整體思維和認識是重點，因此創建創業型社會，促進大學生創業並不是一蹴而就的事情，也不是發佈幾個政策，建立幾個基金就能完成的，這需要社會各方的共同努力。

三、我的未來不是夢

---更多優質創業，我們還需做些什麼

我們根據上述所提到的現象，結合中外創業環境的對比，借鑑優秀的國外經驗，從與大學生創業環境相關的兩個主體提出以下幾個建議：

（一）政府：

1． 提高政府運作效率，強化政策執行力，合理的制定政策

我們認為我們不應該過分關注政策發佈的數量，而應更重視其實施的質量。如果因為審批手續複雜、審批週期長、政策宣傳不到位、政府職員責任心差、政策制定不合理的原因打擊大學生運用政策的積極性，那麼政策只能徒有其表。

2． 加強法制建設，完善市場經濟環境

前文中對比中我們可以看出，廈門在法制城市的建設上已取得很大成效，但從總體上來講，我國與國外的一個重要差別在於法律環境的差異，在實際操作中，應該指出的是我國在知識產權以及維護市場公平方面做得仍是不足。我們理應正視問題，明白法律法律保護的不僅僅是大學生，更是健康的創業環境。完善的法律體制對我國構建公平的社會主義市場經濟體制從而改善大學生創業環境的是很重要，把法治思想深入貫徹到公平市場經濟的建設中，為大學生提供公平的創業環境，提供知識產權的保護。法律保護的不僅僅是大學生，更是健康的創業環境。

3． 增強對創業的認識和理解

在政策上偏向於知識文化層次較高的大學生創業要比偏向於勞動導向型卻沒有任何發展優勢的創業要更能提高社會的可持續發展與我國的經濟生產發展競爭能力。對於創業，政府不能只滿足於做表面文章，除了在制定創業政策時要慎重考慮，更多的是要參考專家學者的意見，而不應由領導拍板做決定。政府轉變思維方式，使其政策能真正惠及到大學生創業者，使其在創業過程中更能專注於其企業經營與管理。

4．普及創業知識，搭建創業幫扶平台

這裏有兩個方面，一是普及創業知識，即創業教育。

其次，搭建創業幫扶平台指的是政府等服務機構與組織應作為中介的身份參與大學生創業的過程，幫助他們解決實際困難。

5．應適當引導創業方向，對高新技術等成長性好、潛力大的項目進行偏向性支持

目前我國創業項目中高新技術，具有完全知識產權的項目佔的比重偏低，這不但與我國的法制不健全有關，也與國家對科技資金投入偏少有關。只有國家堅定支持高新技術的發展，為具有自主知識產權的大學生創業項目實行更多的政策傾斜，才有利於引導大學生的創業方向，實現創業結構的優化。

6．多部門合作，為大學生創業資金融通打通經脈

資金是大學生創業中最容易面臨的困難，而政策支持的資金不但量小，而且申請難度大，在實踐中的形式意義大於實質意義。

目前，除了有福建省推出的專為異地創業的高校畢業生申請貸款提供擔保的大學生自主創業擔保基金，目前在廈門市已有交通銀行等多家銀行推出了針對大學生創業的小額貸款。另外，廈門同安等地區也出現了互助性質的小額貸款擔保的創業民間團體，這些都構建成了正在完善的創業金融體系。 只要方法得當，就能為大學生解決最急迫的困難。

（二）學校：

1．教育改革。事實已證明，在大學所實施的教育產業化，現在早已不能適應中國經濟增長方式改革和產業結構調整的整體思想。僵化的應試教育打壓了中國學生的創造能力。論動手能力，創新思維，活躍程度，皆要弱於國外大學生，但中國學生優勢在於基礎紮實，勤懇認真，改革中國大學的教育制度，既要保留中國特色教育下所帶來的優勢，又要彌補其不足。這樣的話，那些在大學中的佼佼者，將會成為創業的新生主力，而不僅僅只有讀研一條路，因為創業更能考驗一個人的綜合素質。

2．推廣類似 “創新創業園”創業教育模式。在實踐中，我們特別走訪了廈門多家高校的創業教育情況，這已經是一個重大突破。但是結合我國目前的實際，我們特別推薦廈門理工學院的創業教育模式——廈門各高校中具有代表性的廈門理工學院的“大學生創新創業園區”，我們認為其運作模式值得在高校中推廣。

3. 開展創業專業教育。除了上述論及的創業教育外，高校還可以創辦專門以教授創業有關內容為基礎，培養專門的創業學人才為目的的創業學院。

廈門市已於20xx年創辦了專門的創業職業培訓學校，現已為廈門專科教育培養出眾多的創業人才。另外，在全國範圍內，無論是上海交大、中山大學等一線高校，還是西安外事等眾多的二三線高校，都紛紛成立了創業學院以培養創業專業人才，提高學生的創業素質和水平。在全國範圍內，開展創業專業教育已成為新的趨勢，而在開展專業創業教育的過程中，學校又要注意學生的綜合創業能力和素質的培養，鼓勵學生積極實踐和融入社會，培育出真正具有自我創業能力和價值實現的創業者，從而避免落入職業教育的俗套。

關於創業調研報告6

創業是一個國家或地區經濟活力的源泉，創業環境本質上反映社會對創業者和創業活動的重視程度,以及給創業者提供的創業技能和可能的創業機會。“科技創業環境”，是指對科技型企業的創業活動有關的直接或間接的外部影響因素的總和。科技創業環境的好壞直接影響着科技產業發展和技術創新的進程，在未來的城市競爭中，缺乏科技創業產業支撐的城市競爭，很難想象會有取勝機會。目前中國版圖上長三角的迅速崛起和珠三角的相對乏力，就十分清楚地告之了我們這個道理。明確城市科技創業環境的重要性，把優化科技創業環境作為提高城市競爭力的重要標誌，對__營造良好的創業氛圍，為高科技企業創業提供便利的進入和退出渠道，促使我市科技資源達到最佳的配置狀態，促進科技、教育和經濟及生態協調共生，為區域經濟發展奠定良好的基礎有着及其重要的意義。因此，特就__科技創業環境問題進行了一些調查。以下是通過調查研究形成的一些看法與建議。

　　一、科技創業環境的基本內涵

(一)創業活動的環境因素

gem把創業環境要素概況為金融支持、政府政策、政府項目支持、教育與培訓、研究開發轉移、商業和專業基礎設施、進入壁壘、有形基礎設施、文化與社會規範等九個方面。

金融支持指的是新成立和成長型企業獲得金融支持和資源的程度，包括金融支持的質量和可利用程度以及政府的財政部門對創業的支持。

政府政策指的是地區和城市政府政策及其實施情況，涉及税收和政府規章制度等方面，多大程度上保持中立，以及政府政策是否阻礙或者鼓勵新創立和成長型企業。

政府項目指的是各級政府對於新創企業和成長型企業可以提供的直接項目。幷包括政府項目的易獲取性和質量，政府人力資源的有效性和質量以及他們管理特殊項目的能力和服務的效用。

教育和培訓指的是各個層次的教育和培訓系統在創立或管理小型企業，新創企業和成長型企業培訓方面的貢獻程度。

研究與開發轉移指的是城市研究和開發在多大程度上創造新的商業機會，以及研發是否可以為新創立的小型企業和成長中的企業所用。

商業和專業基礎設施指商業、會計和其他法律服務和機構對於允許和促進新創企業、小型企業或者成長中的企業的影響。

市場開放程度指商業貿易規定的穩定程度。同時包含市場是否缺乏透明度，政府建立市場公開體制的政策，市場結構，以及所有的公司在公平的遊戲規則下競爭的程度。

有形基礎設施狀況指可利用的有形資源的質量和獲得的難易度。創業的基礎設施配套包括以下幾方面：一是各項基礎設施是否能為新創企業提供良好支持；二是新創企業獲得基礎設施服務的費用負擔；三是新創企業獲得基礎設施服務的便利性。

文化和社會規範指現存的社會和文化規範是否鼓勵個人行為以及人們對於創業的一般態度，對待失敗，風險和財富創造的態度和這種態度對創業活動發展的影響。

(二)城市科技創業環境

作為一個城市，在為科技企業營造良好的科技創業環境方面，其架構應該涵蓋以下三大方面的基本內容：

1、政策制度環境。包括地方政府宏觀經濟政策、政府財税政策、相關法律法規、政府管理制度與效率、城市品牌營銷力度等。

2、區位支撐能力環境。包括智力資源、市場環境、創業生態、公用基礎設施、自然環境、社會環境、生活條件環境等。

3、營運支持環境。包括技術支持、金融服務、營商成本、商業運營公共服務平台、物流配送服務系統、商業祕書服務平台等。

　　二、__科技創業環境現狀

近年來，隨着__解放思想、追趕跨越總體城市發展戰略的實施，特別是工業強市、科教興市以及推動全民創業政策的落實，我市科技型企業創辦和發展的政策環境、資本環境、市場環境、金融環境、人力資源環境均有了不同程度的提升，整體科技創業環境逐年改善。20__年__市還曾進入上海《科技創業》雜誌進行的中國城市科技創業環境100優排名之列。但是，我們也看到__的整體創業環境仍然亟待改善，與發達地區甚至本身其他地市相比，也並不具有特色和優勢。在20__年__財經學院企業成長研究所進行的“__省17城市創業環境調研評價”報告中，__的創業環境系統得分僅排在第三梯隊，被評為“相對落後”。__的科技創業環境現狀基本概括為以下四個方面：

(一)政策扶持力度逐年加大，但具體落實還不夠理想

近年來，__市先後制訂了鼓勵全民創業和促進科技成果轉化、科技產業發展相關的優惠政策，20__-20__年政府連續三年出台了《關於激勵市區加快發展的若干意見》（慶發[20__]20號）、《關於進一步推進全民創業的若干規定》（慶發[20__]14號）、《關於實施科技規劃綱要增強自主創新能力的意見》（宜政發[20__]25號），並於20__年修訂了《__市科學技術獎勵辦法》。有關部門也出台了一些規章，市科技、財政部門聯合發佈《__市專利資助辦法》（慶科字[20__]47號），__經濟技術開發區制定《關於扶持企業技術創新發展的若干規定》（安開管辦[20__]2號）等。這些政策從多個角度和層面支持科技創業和企業創新活動，政策內容不斷豐富，政策的扶持力度加大。

但是，現行税收優惠政策還不能根據科技型中小企業的成長規律提供有較強針對性的支持，“

放水養魚”的作用有限。因為科技型中小企業普遍反映了這樣一個現實問題，即在企業創辦和起步階段，企業能夠享受税收優惠政策，但由於沒有營業收入或者營業收入很低，應税額很小，能享受的税收減免額很少，對科技型中小企業起步和發展的作用很小；科技型中小企業經過幾年的發展，有了一定的營業收入，卻過了政策享受的有效期，不能享受税收優惠政策，而那個時候企業最需要税收優惠，最需要通過税收減免增加對科研和新產品開發的投入，以增強市場競爭力。

此外現行科技扶持政策落實還不夠理想，主要是政策細則不夠透明，部門間溝通和協同有待加強，特別是到區縣，扶持政策的兑現有一定的難度。同時國家和省級制定的相關優惠政策在地方的落實也還存在着不同程度地障礙。

(二)科技融資環境有所改善，但融資難的局面依然存在

政府對科技投入的力度有所加大，渠道也有所擴充，科技創業和科技型中小企業的融資環境有所改善。每年的科技三項經費由05年的420萬元逐年增加到09年的630萬元，年均增長幅度為12.5%；20__年設立了初期規模為300萬元__市科技創業孵化資金（實際到位運作資金100萬元）；20__年建立了市級中小企業擔保基金和建立市級中小企業貸款風險補償資金，規模分別為3600萬元和2400萬元。各種資金的推動和運作，為改善了科技型中小企業的融資環境起到一定得作用。

但是，科技創業資金短缺的問題仍比較突出。首先，科技創業的資金主要來源於其創業人的自有資金，絕大多數科技型中小企業純粹由自然人組建或私人控股。其次，只有比較少的科技型中小企業得到政府資助和銀行貸款，科技創業融資難現象比較嚴重。究其原因，一是科技創業企業規模小、風險大。處於初創期和成長初期的科技企業，規模較小，產品的市場前景還不太明朗，技術投入較大，財務報表不夠規範，加之誠信體系還沒有建立起來，貸款擔保機構和商業銀行向創業企業融資所承擔的風險很大，缺乏積極性。二是科技創業孵化資金規模較小，且因沒有補充機制和操作規範，加之保值增值壓力較大，未得到能有效使用。第三，財政科技經費總盤子不大，沒有其他專項科技資助資金和科技風險投資資金，科技創業企業的融資渠道仍然偏少。

(三)科技創業的載體環境繼續優化，但服務功能仍待加強

科技企業孵化器和中介服務機構為科技人員創業和科技型中小企業的成長髮揮了積極的作用。成立於20__年的__市科技創業中心，初期規模6400平方米，累計進駐科技企業及服務機構60餘家，實施成果轉化項目40多個，已畢業企業13家；申報國家、省、市級各類科技項目40多項，累計幫助企業獲得的銀行貸款累計近千萬元，獲得各類項目經費支持500多萬元。截至20__年底，__創業中心進駐企業累計實現技工貿總收入6.56億元，上繳税金2500餘萬元，創匯2100餘萬美元，成功培育出和興化工、長谷川機械（泰邦集團）、中創生物、衝浪能源等一批地方新興骨幹科技企業。目前，政府又投入1400萬元進行了該中心的二期建設，打造孵化面積達1.8萬平方米的__市科技創業園。此外，我市還建設了留學人員創業園、中小企業創業輔導中心等機構，創業載體環境進一步優化。

但是，科技企業孵化器的服務功能還不夠完善，在融資、中介、諮詢、培訓等方面還不能滿足孵化企業的需要，因缺乏高素質的人才，還不能提供深層次的孵化服務，資源整合能力有限；市財政給予孵化器的資金、政策支持有限，孵化器在項目引進和培育的服務手段、力度等方面均捉襟見肘；此外，我市中介服務體系還不健全，發展不夠規範，服務的有效性還不夠強，不能根據科技型中小企業的實際需要提供針對性強的服務，>文祕站:<也不能適應科技型中小企業的特點和經濟能力進行合理收費。>

(四)具有一定人力資本優勢，但科研和創業人才短缺

__素有崇文重教的傳統，基礎教育力量雄厚。__考生被全國重點大學錄取的人數，每年都佔全省的１／３。全市已形成高等教育、中等教育、基礎教育完備的教育體系。特別是職業教育，更是蓬勃發展，在校生達６萬多人，年培訓勞動力８萬人。外出務工經商人員穩定在１００萬人以上，具有一支素質高、技能強、成本低的勞動力大軍，人力資本具有一定優勢。

但是，我市的大專院校和科研院所極少是個現實問題，現有的科技人才少，企業工程研發中心少，每年的科技成果項目和專利申請數量少。我市原先的產業佈局也較為凌亂和分散，不能通過產業集聚效應引入批量的外來科技企業和科技人才，而我市自己培養的高層次人才回宜工作和創業的人員極為有限，人來流失現象嚴重。而且至今沒有實施專項政策引入和激勵高層次人才，不能為其提供優良的創新創業與工作生活環境。

　　三、__優化科技創業環境的策略選擇

(一)消除行政政策壁壘，鼓勵科技人員創業，促進產學研結合

1、降低創業的行政政策壁壘，實施創業税收優惠，簡化創業審批手續，減少規費，節省創業資金和時間成本。調整目前過於重視“引進來”的的政策思路，採取本土創業和外資引進並重的模式，並將諸多“一站式”政府服務、土地的低廉價的優惠和税收優惠措施等，由只針對外商投資，同等給予本地創業企業。此外，政府需要通過目標管理、績效管理、政府工作流程的再造等內部管理措施的實施，促進政府公務人員服務創業的責任心，以服務態度、服務水平的提升為創業提供良好的環境，為創業提供方便。

2、鼓勵科技人員以自有資金和技術成果創辦科技型中小企業，特別是到科技企業孵化器內創業。對以職務技術成果創業的科技人員，在約定職務技術成果知識產權權利的前提下，提供更加寬鬆的環境和條件，減少他們創業的後顧之憂。研究制定特色的引進人才辦法，尤其應積極吸納在外的__籍高素質人才回宜創辦科技企業和謀求發展。

3、促進科技型中小企業與高校、科研院所間的合作，進一步發揮政府部門和機構溝通橋樑作用，鼓勵科技型中小企業到高校、科研院所尋找技術依託，聯合研究項目、開發新產品，支持博士後科研工作站和企業研發中心的建設，促進官、產、學、研的結合。

(二)整合有限資金，努力解決科技創業融資難的矛盾

1、加大科技投入，發揮政府資金的引導作用和政策導向作用，鼓勵社會資金投向創業企業。逐年增加應用研發經費額度，設立技術創新基金、科技產業化和人才等專項資金以及科技風險投資資金，並形成相互協作機制，分別解決從科技創業到科技型中小企業成長不同階段的資金矛盾，緩解其資金困難。發揮科技創業資金的功能，建立政府、科技創業園和創業者個人三方激勵約束、共贏互利的機制，解決科技人員和發明人創業過程中缺資金、缺管理的問題，促進他們創業，提高創業的成功率。

2、創新創業金融支持機制，多元化融資渠道。具體措施包括：推進全市信用擔保工作，發展擔保基金。探索建立以政府財力為引導，以專業擔保機構為主體，以商業銀行網絡為基礎的信用擔保體系；創立風險投資基金，為間接融資拓寬渠道；將資本市場作為產業來發展，整合社會力量，建立要素市場，發揮資本市場的作用；設置相應的職能部門，全面協調，充分發揮地方政府對資本市場的引導和推動作用。

(三)營造創業氛圍，加強促進科技創業的載體建設

1、加大科技創業的輿論

宣傳，提高科技企業家和科技創業企業的社會認知度和影響力，為全市科技創業工作營造更為有利的環境和氛圍。大力發展創業教育及培訓，通過傳授“創業社會常識”、“創業指導”、“創業心理和技能”、“市場經濟”、“經營管理”、“公關和交往”、“法律和税收”等與創業密切相關的課程，教給創業者創業的知識和技能，在社會營造起濃厚的創業氛圍，進一步激發創業熱情，鼓勵創業。

2、加強企業孵化器的建設，提升孵化器的服務能力。在進行孵化器硬件環境建設的同時，進一步加大對其孵化服務功能培育的力度，在體制機制、專項資金、税收、人員培育等方面給予支持，要通過加強對科技企業孵化器的支持，加大對科技創業企業的間接支持。科技企業孵化器要加強管理，提升服務能力和水平，降低創業門檻，規範服務流程，推進孵化服務的規範化、專業化和網絡化，增強融資服務能力和資源整合能力，提高科技創業的成功率。

3、培育科技中介機構，規範中介服務，

完善服務功能。應當創造有利於科技中介機構生存的環境，培育科技中介市場，扶持科技中介機構的發展。科技中介機構要提高服務能力，使得新創企業在商業、會計和其他法律服務方面得到所需的幫助。鼓勵知識產權、信息、法律、管理、資信評估等中介機構的發展，提供各項專業服務；加強對科技人員創業的指導，為科技成果轉化、促進型中小企業成長牽線搭橋。加強對科技中介機構執業人員的執業管理，建立中介服務行業行為規範，加強對服務質量、服務收費的檢查監督，防止亂收費和欺詐、矇騙等行為的發生。

(四)樹立新的發展理念，加強科技政策引導，進一步落實扶持政策

1、導入循環經濟、節約型社會、綠色gdp、自主創新等嶄新的發展理念，以長遠戰略眼光，從政策、法規、政府工作意識等層面開始，着眼於知識成果、人才、創業等眾多因素的聚合，遵循市場規律，小處着手，長處着眼規劃，佈局，尋找對策。將政府政策與服務工作的方向調整到全面增強技術創新的能力，增強技術成果轉化能力，提高經濟增長的科技含量上。

2、進一步明確__的科技產業政策，在資金、技術、人才等方面實行傾斜政策。增加政策的透明度，降低相關政策落實的成本。科技政策出台以後應當及時出台細則，提供科技政策的詳細資料，並通過有效途徑及時傳達到科技型中小企業。在同等條件下，政府應當優先向科技企業採購產品和服務，可以將一些政府項目委託科技型中小企業承擔。

3、落實科技發展觀念，提高服務意識。政府相關部門、機構切實認識到自主創新和科技企業發展對於城市發展的迫切性，自覺主動地履行服務職能，減少行政審批，提高服務透明度，積極主動地落實各項扶持政策。加強與企業的溝通，多聽企業的意見，加強科技知識學習和信息溝通，及時向科技型中小企業提供政策信息、行業信息和市場信息。

關於創業調研報告7

“全民創業”理念，已寫進十一五規劃，並作為未來發展的思路和方向。何謂全民創業，全民創業就是要讓每個創業者的積極性都得到充分的發揮，每個人的.潛能都得到有效釋放，整個社會創造財富的源泉充分湧流、活力競相迸發。實施全民創業戰略，便是通過活躍人們創業思維，激活各類創業主體，挖掘社會創業潛能，從而以創業推動發展，以創業帶動就業，以創業加快致富，以創業促進和諧。

一、我縣開展全民創業基本情況

我縣嚴格按照上級文件精神，加大政策扶持，提供創業平台，加強創業服務，積極開展推動全民創業的“十百千萬”活動，營造良好的創業氛圍，將全民創業活動不斷引向深入。

1、制定配套政策，推進創業。我縣成立了促進返鄉農民工就業和創業推進全民創業工作領導小組，為推進全民創業工作開展提供了有力的組織保障。同時出台了《崇仁縣推進全民創業活動實施辦法》，細化了有關優惠政策，建立了領導聯繫會議制度、部門協調工作制度、情況通報制度和定期督查制度等相關工作制度。

2、擴大宣傳發動，激勵創業。在幹部層面，高位推動，召開全縣全民創業動員大會，首先攪動了幹部的思想;在羣眾層面，採取了典型人物巡迴報告會，設立創業就業電視專欄，宣傳回鄉成功創業人士，講詢相關創業政策，從而激勵有創業願望的人員加入創業隊伍。

3、依託產業優勢，引導創業。在工業方面，近幾年先後有16家企業落户縣工業園區，這些創業者全部都是本縣在外從事變壓器研製、銷售的返鄉人員。在農業方面，發展“公司+農户”。江西天地緣麻雞食品有限公司落户我縣，實行保護價收購崇仁麻雞，形成飼養、加工、運輸、銷售“一條龍”，使崇仁麻雞的飼養量翻番，達到9000萬羽。在三產方面，積極鼓勵創業者圍繞衣食住行、社區服務、休閒娛樂、農業產前、產中、產後服務進行創業。僅今年通過勞動部門鼓勵百姓創家業，為466人發放小額貸款3201萬元，帶動就業1800餘人。

4、提供幫扶措施，鼓舞創業。我縣為鼓勵本縣在外人員回鄉辦企業，採取了“領導牽頭、鄉情感化、政策支持、服務配套”的辦法吸引本鄉在外人員回鄉創業，並安排專項資金100萬元。去年，曾宇華、楊國輝等許多在外人員通過鄉情感化，紮根家鄉創業。

二、影響和制約創業的主要因素

1、創業意識缺乏。個人創業隨時面臨可能失敗的風險，如何評估這種風險以及風險帶來的後果是創業者必須考慮的。如果一旦創業失敗可能會危及基本生活條件或引發生存危險的話，一個理性的人會自覺迴避這種後果，特別是原來已經有穩定生活來源的，很難拋棄已有的東西去重新創業。因此，部分勞動者有了一定的經驗、技能、資金積累後，首先想到外出繼續打工，而不會想創業，缺乏自主創業的意識和衝動。

2、創業文化缺乏。要形成一個地方的創業文化需要一代甚至幾代人的努力，像浙江温州，有着渾厚的創業文化底藴，人們自然而然會想到先當小老闆，然後慢慢做大。

3、創業能力缺乏。目前我縣的創業者大多數處在生存型創業階段，這就要求創業者有吃苦耐勞的精神，較強的機會感知能力和創新能力，要在實踐中對商業意識培養，瞭解市場，不斷提高創業能力。

4、創業項目的選擇。現在有很多人想創業，但不知要創什麼業，可供農民工創業的項目不多。

5、職能部門合力未形成。少數單位從自身部門利益出發，對市委1號文件變通執行，沒有站在全局的高度看待全民創業。

三、進一步做好創業帶動就業的建議

省、市全民創業文件精神鼓舞人心，措施具體，現在最關鍵的是要抓好落實。

1、着力營造好全民創業的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各類新聞媒體開闢專欄，廣泛宣傳上級政府和縣委、縣政府鼓勵支持全民創業的政策規定，積極宣傳農民工返鄉創業和推進全民創業中的好典型、好經驗，大力倡導勤奮、拼搏、有為的價值觀念。要大力開展主題教育活動。在機關中開展以“創新服務、效能服務”為重點的主題教育，樹立服務為本，為創業服務的理念。在企業中開展以“誠信立業、創新創業”為重點的主題教育，樹立靠誠信立業、靠創新發展的理念。在市民中開展以“支持創業、投身創業”為重點的主題教育，倡導“人人都是創業主體，人人都是創業環境”的觀念，營造尊重創業、投身創業的濃烈氛圍。形成政府鼓勵創業、社會支持創業、羣眾自主創業的強大聲勢，掀起新一輪創新、創業的熱潮。

2、着力落實好全民創業扶持政策。進一步加大財政扶持、税收扶持、規費減免、金融扶持、社保扶持、費用補貼、政策准入等各項扶持政策的落實力度。

3、着力搭建好全民創業服務平台。整合崇仁縣人力資源市場，集辦公、培訓、實訓、創業孵化為一體，改變服務平台少而小，培訓場地少而散，實訓場地、創業孵化基地缺乏的局面。把做好全民創業工作放在與招商引 資、抓項目、抓投入的同等地位，把工作精力、幫扶政策更多地向全民創業工作傾斜，全力以創業者搞好服務。與全民創業工作緊密聯繫的工商、税務、衞生、公安等部門要切實提高幹部職工素質和敬業精神,為創業者在投資、發展、維權方面提供“便捷、優質、高效”的服務。各部門應以推進全民創業為己任，找準位置，主動服務，要大力扶持創業者，少説不説不能辦，多想多説怎麼辦，對可辦不辦的事情要做到堅決辦。樹立發展至上、客商至上、創業至上的理念。對政策落實不到位或故意刁難創業者和企業的，要抓一些反面典型，堅決予以嚴肅處理，從而營造良好的政務環境。

4、着力引導扶持提高全民創業的整體素質。一是積極引導個私企業優化產業結構,大力發展外向型、科技型和農業產業化企業,提升全民創業的產業結構。二是引導個體私營業主提高素質,增強社會責任感,走愛國、敬業、誠信、守法的道路,做致富思源、富而思進、奉獻社會的表率。三是積極提供信息支持。要使有關產業政策、法律法規、商品和服務信息能夠快速傳達到個體私營企業,為其生產經營服務。

關於創業調研報告8

在外打拼多年學會了一技之長，增長了見識和才幹，有了新思維和新理念，同時也攢集了一定的資金，又對家鄉情深義重，這些打工者，一旦時機成熟有人提醒，他們一定會返鄉創業。個人認為，返鄉創業是利縣利民的大好事。

一、在當前這種經濟形勢下，由於他們的創業，為很多失業人員和返鄉農民工就業提供了崗位，可以保穩定，保民生；

二、為政府排憂解難，減少就業安置費用；

三、擴大了縣域經濟總量，增加了財税收入，確保了經濟增長。

但是作為一個農民工返鄉創業太難太難。這是前段時間我走訪調查兩户返鄉創業的企業得來的結論。下面我就他們的困難及解決困難的思考歸集如下：

一、困難

1、資金的困難

創業一個企業不是點滴資金能夠解決的事。一是固定資金投入，包括建廠土地，建設廠房，購置機器設備等等。二是流動資金投入，大致包括：原材料採購、庫存產品運輸費用、日常週轉資金、人工工資、水、電、煤等能源消耗等成本性開資、三是廣告、協調、新產品研發等費用資金緊缺成了所有企業都存在的共性問題。

2、用地的困難

創辦一個企業必須要有廠房，要建廠房必須得用地。土地資源是非常緊缺資源，城鎮的土地顯得更為緊張。一是可用土地少；二是用地報批難；三是土地價格高。所以企業建廠用地時，一是難有滿意的可用之地；二是政府沒有現成的可批之地，等手續辦下來，至少一得半年，甚至更長時間，企業籌辦期太長。

3、人才的困難

要辦好一個企業，必須有支撐企業運轉的方方面面的人才。除了有老闆，還得有做事的員工，管事的管理人員和為生產經營服務的後勤人員。通過對兩個企業的走訪，我發現，現在的私營企業基本上都是家族式企業，老公（或老婆）當老闆，老婆（或老公）當技術負責人兼總經理，管生產，管營銷，小叔、小姑或小舅、小姨當保管、會計或出納、採購員等等，沒有現代企業的管理模式和管理方式，沒有成套的系統的管理[文祕站－您的專屬祕書！]手續制度。嚴重製約了企業的發展壯大。這不難看出，業主不是不想把企業做大做強，而是心有餘而力不足。這些企業缺職業經理，缺技術研發人員，缺市場營銷人才，缺財務管理人才。

4、環境艱難

這些年，政府治理經濟發展環境力度大，效果好。但作為貧困地區，經濟發展環境與沿海發達地區比還是有差距的。首先是硬環境無法比，如交通、能源、城市配套設施等無法比，其次是軟環境，一是政府和各職能部門官員的思想解放程序跟不上，他們往往只盯住企業的產值和税收，忽略其他方面；二是很多優惠政策只是鏡中花，水中月無法落到實處，業主還不敢亂説，説不好得罪誰了自己吃了虧還不知道，只好不説，有人調查時，一概説好。

二、解決這些困難的建議和想法

1、資金困難的解決

一是政府成立融資擔保公司，為有發展前途的企業擔保融資，為守誠信的企業融資擔保，為一時資金週轉困難的企業擔保融資，為企業季節性需求資金融資擔保，保證融資渠道暢通。二是理順銀企關係，建立完善的銀企借貸制度，確保企業資金困難時能及時從銀行貸款，同時，也保證銀行貸出去的款項能按時全額收回。三是引導建立和完善的股份制公司，讓有資金有意願的人到企業入股，增加企業資金，保證入股人的利益實現和到位。四是政府的閒置的資產和土地入股，減少企業固定資產投入，增加企業流動資金。

2、解決用地困難的想法

一是縣裏要為工業用地儲備一定的土地，只要有合適的工業項目，就按程序審批適量的土地供應。二是完善土地流轉制度。成立土地儲備中心和其他可流轉土地所有權或使用權收歸土地儲備中心備用，凡有企業用地申請，根據企業特點和環保要求，批給其適用適量的土地。

3、解決人才困難的想法

一是縣裏為企業招聘急需的技術人才和管理人才，聘用後企業認為他確實為企業發展壯大作出了特殊貢獻或重大貢獻的，經有權部門審核考察合格的可以由縣委提拔為政策相關部門的管理型領導或者由政府重狀。二是企業自己選拔優秀人才，由政府利用創業培訓的平台，為企業免費培訓管理人才和技術人才。三是企業自己招聘急需的人才，聘用人才的人力資源和技術到企業入股，讓人才變為股本，參與企業生產、經營、管理、分紅，讓他們把自己融入到企業中去，死心踏地的去為企業做事。

關於創業調研報告9

為有效解決女性就業創業新中遇到的新問題，探索新方法，新途徑，促進婦女創業就業工作。__縣婦聯深入縣人社局和部分企業、鄉鎮，通過調查走訪、召開座談會等形式，對我縣婦女就業創業狀況開展了調研，現將調研情況報告如下：

__縣位於位於__省西南部，__中上游，__市東北部，全縣總面積2538平方公里，轄25個鎮、辦、鄉、場，808個行政村、79個社區。據統計，截止20xx年底，全縣總人口106.56萬，其中女性人口51.22萬，佔48.07%；成年至退休年齡段女性人數為30.12萬，佔58.8%。全縣就業人員總數為55.33萬，其中女性25.05萬，婦女就業率為45.27%；全縣婦女自主創業人數有7500餘人，主要從事服務、餐飲、美容美髮、種養殖、紡織等行業。20xx年城鎮登記失業人數3880人，其中婦女失業人數為1860人，佔47.9%；農村剩餘勞動力6.61萬人，其中農村剩餘女性勞動力人數3.18萬，佔48.11%。

20xx－20xx年，全縣發放小額擔保貸款總額為16602萬元，其中婦女獲貸金額為6749萬元，婦女獲貸金額所佔比例為40.65%；全縣獲貸總人數為2873人，其中婦女獲貸人數為1005人，婦女獲貸人數所佔比例為34.98%。小額擔保貸款助推婦女創業人數為1005人，帶動婦女就業人數為2896人。婦女貸款回收金額為4616萬元，婦女貸款回收比率為100%。新增應付貼息金額為1278.54萬元，實際支付貼息金額1179.32萬元，應付未付貼息金額162.16萬元，擔保資金規模為3200萬元。

近幾年來，在上級婦聯的正確指導下，在縣委、縣政府的高度重視下，在有關部門的大力支持下，縣婦聯充分發揮組織優勢和工作優勢，通過抓宣傳、抓培訓、抓服務等有效形式，積極做好婦女創業就業工作，取得了良好社會效果，積累了豐富的工作經驗。

一是就業觀念落後。受男主外女主內傳統觀念影響，本地無業婦女承擔着家中的大部分家務，習慣了自由支配勞動時間，不能適應快節奏的工作流程和嚴格執行的作息時間以及規章制度，在擇業時挑挑揀揀。二是依賴思想重。很多婦女安於現狀，不願主動參與就業競爭，主動發掘就業機會，一味被動的等工作機會出現、等政府把工作機會送上門。三是就業能力偏低。無業待業婦女普遍知識水平偏低，缺乏專業技能，沒有一技之長，學習能力比較弱，缺乏主動學習的意願。四是創業願望不強。許多婦女生活安逸，衣食無憂，又怕苦怕累，無創業願望。同時受創業知識、技能、管理經驗、資金、項目、信息因素的影響，使得她們不敢貿然創業。

一是強化宣傳輿論，激發婦女就業創業內在動力。針對部分婦女就業積極性不高，存在牴觸情緒。通過加強宣傳引導工作，積極培育創業就業文化，宣揚婦女勞動的傳統美德，營造婦女創業就業的良好社會氛圍。同時，大力宣傳關於推動自主創業、促進城鄉居民充分就業的各項優惠政策，調動廣大婦女創業就業的積極性。並通過典型引路，讓身邊摸得着、看得見的典型事蹟不斷影響和帶動更多婦女就業創業。幫助不願意就業的婦女轉變思想觀念，實現就業；幫助有就業意願的婦女樹立正確的擇業觀，轉變“大錢賺不到，小錢不願賺”的想法，鼓勵他們自主創業，自謀職業，實現多途徑就業。

二是強化教育培訓，全面提升婦女創業就業能力。要充分利用公共培訓資源，根據市場的需求，針對不同年齡階段、不同就業需求和不同類型的婦女羣體，積極開展適合女性的專業技能培訓，多渠道、多形式提高婦女就業技能和就業層次。要幫助有創業意向的婦女樹立創業觀念，掌握創業本領，利用創業優惠政策，壯大創業實力，實現創業理想，推動更多婦女敢創業、會創業、創大業。

三是強化服務管理，提高婦女就業創業水平。進一步加強婦女就業服務體系建設，確保婦女就業工作落到實處。讓廣大婦女真正得到實惠。通過小額貸款、税費減免、創業服務創業培訓及服務等政策的落實，為婦女創造條件，鼓勵、支持和幫助更多的婦女自主創業。

就業創業是民生之本，婦女創業就業工作是一項長期而艱鉅的民生工程。因勢利導，紮實推進婦女創業就業工作，為推動__科學發展、和諧發展、率先發展作出應有的貢獻。

關於創業調研報告10

農業人口比重大，如何促使更多農民進城務工創業定居，儘快實現農民向市民的轉變，減少農民，富裕農民，進而推動新型工業化、城鎮化和農業現代化，已成為統籌城鄉一體化發展面臨的一個現實而又緊迫的重大課題。

一、鼓勵農民進城務工創業定居是統籌城鄉發展的突破口

隨着社會轉型的加速演進，農村勞動力向城市轉移、城市勞務市場主要是農民工的“兩個趨勢”不可逆轉。順應新形勢，暢通農民進城“管道”，既能開拓農民創業途徑，又能提高土地等資源的利用效率，進而形成“三化”互促聯動的良性機制，實現城鄉一體化發展。

1、推進新型工業化的客觀需要。新型工業化是全面建設小康社會不可逾越的階段。近年來，全市上下認真落實“工業強市”戰略，加快推進新型工業化進程，全市第二產業實現增加值76億元，增長19.7%，其中工業增加值40.25億元，增幅達23.8%。一批新崛起的農民企業家和大量的農民工，進入城鎮創辦企業或到中小企業務工，已成為工業經濟發展的重要力量。但用全市人均8795元的gdp、三次產業27:33:40的結構和工業15%以下的就業率三大標誌性指標，對照經濟發展的一般規律，我市正處在調整產業結構，加速大上工業，讓農民進入城鎮發展創業的最佳時期。遵循客觀規律，乘勢鼓勵農民進城務工創業定居，已成為推進新型工業化的客觀之需。

2、加速發展城鎮化的有效途徑。農民進城不但直接轉變為城鎮的生產者，而且能帶動城鎮固定資產投資、社會消費的增長，成為推進城鎮化的直接動力。據研究表明，城市化率每提高一個百分點，gdp提高0.15個百分點，就業率提高0.33個百分點。近來，儘管全市以擴容提質為核心的城鎮建設快速推進，農村向城鎮轉移人口大幅增加，每年城鎮化率以1.5%的速度增長，但全市的城鎮化率仍然比全國的45.6%低14.6個百分點，比全省的40.6%低9.6個百分點。目前，市內進城務工農民10.3萬人，其中相當一批農民在城市生活多年，卻難以享受市民待遇，遊離於城鎮化的邊緣和“門外”，如果能讓這部分人整户進城居住，那麼全市城鎮化率就能再提高約11個百分點。將有條件的農民工及其家屬轉變為城鎮人口，進而盤活農村土地及宅基地資源，擴大城鎮建設用地指標，無疑是提高全市城鎮化水平的一條捷徑。

3、實現農業現代化的必然選擇。破解“三農”問題，既要在農外下功夫，也要在農內找出路。就農內而言，就是通過發展現代農業，培育新型農民，使留在農村的部分專業農民，規模集約經營土地，實現土地產出效益的最大化。全市農村人口265.71萬，常用耕地面積287.2萬畝，人均只有1.08畝左右，户均經營耕地4.5畝；97.2萬從事農業生產的勞動力，按集約經營計算只需50萬，還有47萬多處於富餘狀態；農民人均純收入2770元，與城鎮居民可支配收入差距由的3057元擴大到7380元。農村人多地少、經營分散、效益不高和收入偏低的問題十分突出。只有千方百計促進農民進城，將大量剩餘勞動力轉移到二、三產業，騰出有限的耕地資源，通過流轉的形式，讓有實力、有技術的產業大户和龍頭企業規模集約經營，才能實現農業佈局區域化、生產專業化，獲得較高的經濟效益，進而邁向農業現代化。

二、鼓勵農民進城務工創業定居的戰略舉措

就業是民生之本，居住是民生之託，收入是民生之基。這也是農民進城所要解決的必具條件。從我市現階段特徵出發，更應堅持統籌城鄉一體發展，確立和推進大工業、大城鎮、大轉移聯動發展戰略，為農民進城務工創業定居創造基本條件。

1、發展大工業為農民提供創業就業條件。充分的創業就業環境，是農民進城立足的前提。從整體上看，全市工業經濟比重較少，企業規模偏小，產業鏈條太短，產業集羣尚未形成，難以吸納更多的勞動力。目前城鎮規模以上工業企業提供就業崗位2.08萬個，鄉鎮企業二產從業者11.6萬人，工業提供的就業崗位比較有限。只有大辦工業、辦成大工業，才能為農民進城創業就業提供條件。一是做強大產業。以新型工業化為引擎，加快發展清潔能源、新型材料、富硒食品、生物製造等重點產業，集中力量打造培育產業鏈條，不斷擴大就業崗位。二是打造大園區。市上着力把高新技術產業開發區建成產業領先高地、市場投資窪地，吸引各類資源湧入，帶動全市開發一批市場容量大、經濟效益高、競爭能力強的新產業、新產品，開拓就業增容空間。三是興辦大企業。大力引進和發展產值過億、過十億、過百億的大型企業，注重發展勞動密集性企業，對現有規模以下企業，通過資本聯合、技術改造、擴大產能等辦法，逐步向規模企業邁進，提高工業的整體水平。力爭到20xx年，全市工業新增就業崗位10萬個以上，使其真正成為接納農村勞動力的主渠道。

2、建設大城鎮優化農民進城定居環境。農民為了尋求更好的致富途徑、更優的子女教育和生活環境，進城務工創業定居已成趨勢。堅持發展大城鎮戰略，同步解決農民進城住房問題，是推進城鎮化的首要任務。第一，突出規劃“龍頭”。充分發揮規劃在城鎮建設中的調控作用，高起點地從空間佈局、城鎮規模、土地利用、基礎設施等方面做好城鎮發展規劃，擴大城鎮空間，提高增容能力。第二，構建城鎮體系。按照中心城市、小城鎮、新農村集鎮“三個100萬”人口布局目標，加快建設佈局合理、功能齊全的三級城鎮體系。採取重點突破、分步實施、強勢推進辦法，到20xx年，中心城市人口由現在的32萬達到55萬，向大城市邁進；小城鎮人口由現在的40萬達到65萬，向達標小城鎮邁進；新農村集鎮由現在的20萬達到40萬，向集鎮社區邁進，形成快速吸納農民進入城鎮的格局。第三，完善功能設施。加快以教育、醫療為首要的城鎮基礎性公共服務設施建設，儘快緩解農民進城帶來的子女上學和就醫設施壓力，為農民進入城鎮創造良好的環境。力爭到20xx年，全市城鎮人口達到160萬人左右，城鎮化率達到50%以上。

3、實施大轉移增加農民收入。只有減少農民，才能富裕農民。全市目前大約尚有近50萬農村剩餘勞動力，實施大轉移，讓多數農民從土地中徹底解放出來，走出農村，走向城鎮，進軍非農產業，是增加農民收入的戰略選擇。應堅持異地輸出、就地轉移、返鄉創業三措並舉，培訓、就業、維權三位一體，實現農民轉移數量突破、質量提升。一是異地輸出。建立勞務基地，強化定單對接，打造勞務品牌，不斷提高勞務輸出的組織化程度和務工效益。二是就地轉移。對接城鎮化、工業化的發展需要，着力在工業、旅遊業和現代服務業領域開拓就業渠道，制定轉移規劃，擴大轉移規模，實現有序轉移。三是返鄉創業。完善農民工返鄉創業政策，加大幫扶力度，創造優惠條件，優化創業環境，實現以創業帶動就業。力爭到20xx年，全市轉移農民到市內市外城鎮就業90萬人，其中市內就地轉移就業由現在的10萬人增加到30萬人左右。

三、建立促進農民進城創業定居的政策機制

農民進城務工創業定居，急需打破城鄉“二元”結構瓶頸，進行制度創新。但這項工作涉及面廣，情況複雜，應制定扶持政策進行引導，提供轉移崗位進行安置，完善社會保障進行解難。

1、制定鼓勵農民進城創業扶持政策。一是建立培訓體系。打破“專業雷同、縣縣都辦”的職教思維定式，制定統一規劃，整合培訓資源，以職業技術學院為中心，在全市範圍內分專業、按區域佈局發展職業技術學校，啟動實施“素質+技能+創業”工程，推廣“一個不能少”的培訓模式，尤其應鼓勵引導農村國中畢業生選擇職業技校，加大免費培訓力度，培養一批懂技術善經營素質高的創業型農民，確保能進城、穩得住、會發展。二是加大資金支持。政府應多方籌資建立創業基金，主要用於為農民創業提供貸款補貼和貸款擔保。鼓勵農村合作金融組織創新貸款服務品種，積極推行以土地經營權、林權、大型農機具和農村房產作為抵押物的貸款業務，完善聯户擔保貸款模式，加大小額貸款扶持力度。對農民新創辦的成功企業，政府可給予一次性獎勵。三是加強創業服務。建立城鄉統一的勞動力務工創業服務市場，在信息諮詢、職業介紹、維權服務等方面大開綠燈，提供個性化、保姆式服務，降低進入門檻，簡化各種手續，優惠減免税費，廢除歧視差別，加強權益保護，營造更加公平的就業平台和服務環境，真正讓務工者滿意、讓創業者放心。

2、建立農民進城創業定居社保體系。一是積極建立統一的城鄉户籍管理制度。進一步放寬農民進入城鎮的户籍限制，對有固定住所、穩定職業和生活來源的進城農民可優先在新居地落户，享受城鎮居民同等待遇。二是加大城鎮教育設施的建設投入。把城鎮教育放在城鄉統籌的突出地位，優化城鄉教育規劃佈局，強化城鎮教育設施和師資力量，堅持按片區規劃就地入學制度，切實解決好農民進城子女的上學問題。三是制訂實施全市統一的社會保險關係轉移接續辦法。逐步建立城鄉均等的醫療、工傷、失業、養老、生育保險以及最低生活保障等社保體系，儘快將農業轉移人口納入到城市的社會福利和社保範圍。四是重視解決農民工進城的住房問題。大力開發建設面向農民的保障性住房，擴大農民進城購房規模，真正使農民工能在城裏安家興業。

3、積極探索農民“三權”流轉置換辦法。農村住房、承包地和林地作為農民最基本的生活、生產資料，進城創業定居後，農民牽掛最大擔心最多。及時探索和制定“三權”流轉置換辦法，不僅能從根本上解決農民進城的後顧之憂，盤活原有資產，積累創業資金，而且有利於彌補城鎮化、工業化建設的用地不足，有利於現代農業的規模經營。堅持農民依法、自願、有償原則，推行以“農村宅基房產換城鎮住房，承包土地換社會保障，農户林權換股份收益”的置換模式。一是進城農民的農村宅基住房由國土管理部門統一收儲，讓農民進入城鎮置換居住用房，置換出來的土地由土管部門統一安排。二是對放棄農村土地承包經營權的農民，除可通過流轉的辦法獲得收益外，進城後優先辦理城鎮户口，享受城鎮居民同等社會保障政策。三是把進城農民承包的集體林地作價入股，讓當地產業大户、龍頭企業或農民合作經濟組織等市場主體經營，股份收益歸農民所有；也可將林權一次作價賣斷。“三換”工作是一項新的複雜系統工程，應先在月河川道及縣城周圍等有條件的地方，以進城從事個體經營和比較穩定的創業務工農民為重點，開展“三權”流轉置換工作試點，在總結經驗、完善政策後，再積極穩妥推行。

關於創業調研報告11

劉樓鄉位於魯西平原，北距汶上縣城公里，南距濟寧市公里，東臨旅遊勝地曲阜，西接水泊梁山，人口萬人，總面積平方公里，萬畝耕地，轄個行政村。為進一步摸清當地婦女對家庭致富項目的需求和目前所掌握的手工業技能情況，劉樓鄉婦聯通過召開座談會等形式，對全鄉個行政村進行了深入細緻的調查，具體情況如下：

一、劉樓鄉家庭創業項目的現狀

劉樓鄉自然條件優越，地屬平原，土地肥沃。全鄉農業基礎穩固，已建成大高標準方田。初步建成大優質農產品基地，形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜大主導產業。畜牧養殖業迅猛發展，現有養殖專業村個，養殖小區處。工業基礎雄厚，民企發展迅速，現有骨幹企業家，形成了有機肥生產、機械製造、木材加工、食品加工、服裝加工、建築建材等為主的民營產業體系。家庭創業項目也隨之發展，為廣大婦女特別是農村婦女就業提供了良好機遇。但發展不平衡、規模小、帶動面窄，提供就業機會少。絕大多數的家庭創業項目僅僅需要一家人即可，像養豬、養雞、養奶牛、養羊、養蠶、種棉花、種大蒜等，限於專業户水平。真正僱人，解決農村婦女就業的項目需要的人數大多也只有幾十人，提供的就業崗位少，待遇工資低，多數在—元左右，勞動強度大，技術水平低。

二、存在的問題

通過各級各部門的積極努力，我鄉婦女在參與家庭創業中已顯示出強大的生命力，高漲的積極性，發揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問題：

⒈創業婦女整體素質偏低。據調查，我鄉農村婦女勞動力國中文化程度以下的佔，只有應付簡單的程式化勞動。由於文化素質和專業技能水平低，很難適應家庭創業的需要。

⒉思想觀念存在誤區。許多婦女受傳統思想、歷史文化影響，闖市場的勇氣不夠，開拓創新意識不強，只求穩穩當當，不願冒風險。部分婦女存在小成即滿，小富即安，大事幹不了，小事不願幹，大錢掙不來，小錢不願掙的思想，阻礙了她們參與創業的積極性和能動性。

⒊社會化服務體系相對滯後。由於女性創辦的項目起點低，投資少，規模小，缺乏必要的發展資金、技術和信息。加之，當前部分單位辦事效率低，收費項目多，法律服務保障的問題仍然存在，在一定程度上也影響了婦女參與創業的積極性。

三、建議和對策

⒈加強宣傳，營造婦女參與創業的氛圍。大力宣傳女性創業的先進典型，引導廣大婦女破除因循守舊、怕擔風險，小成即滿的思想，樹立敢闖、敢幹、敢冒風險精神，抓住機遇，闖出路子，積極參與家庭創業。

⒉加強培訓，提高創業婦女整體素質。建立女性創業輔導機構，定期舉辦生產技術、科技進農家、經營管理、法律知識等培訓，有針對性地進行新技術、新知識培訓，為家庭創業解決後顧之憂。

⒊搭建載體，拓展婦女創業平台。培養造就一批女農民技術員、女科技示範户，發揮她們的傳、幫、帶作用，扶持一批以女性為主的企業項目。對規模小，具有發展潛力的創業項目，在貸款擔保、信息服務等方面給予傾斜，讓更多婦女投身創業。

關於創業調研報告12

內容摘要：在我國，大學生就業壓力日益嚴峻，伴隨着政府政策引導與社會觀念的轉變，大學生創業意識，就業方向也悄然發生轉變。通過對大學生創業問題的調查研究,我們旨在瞭解在校大學生和畢業大學生在創業前準備的真實狀況，分析大學生創業現狀問題，給大學生提出創業前的建議。

關鍵詞：大學生

創業問題政府高校扶持調查報告統計分析

目錄

一、前言

1.1.調查問卷

1.2.調查背景

1.3.大學生創業現狀

1.4.本文研究內容

二、調查採用的詳細細節

2.1.調查對象

2.2.調查方法和樣本選取

2.3.問卷的發放與回收情況

2.4.數據整理與分析

三、結果分析

3.1對創業打算的分析

3.2對創業概念認識的調查

3.3對杭州市大學生關於創業優惠政策瞭解程度的分析

3.4對大學生所需創業技能分析

3.5關於學校和政府應對大學生創業扶持方面分析

四、對未創業大學生情況深入調查分析

4.1.對大學生欲創業領域問題的統計分析

4.2.對大學生創業障礙問題的初步分析

4.3.對大學生創業資金投入問題的統計分析

五、對已創業大學生情況深入調查分析

5.1.對於大學生創業優勢的分析

5.2.對於創業中所遇瓶頸的分析

六、總結和建議

6.1.當代大學生創業的利與弊

6.2.大學創業應提高自身的能力

6.3.學校和政府應採取的扶持

參考文獻

正文部分：　

一、前言

1.1.調查問卷

大學生創業調查問卷

親愛的同學：

您好！

為了解在校大學生對創業的態度與現階段的狀況,我們開展了此項調研，本次調查的結果僅作統計分析使用，有關個人信息的內容會嚴格保密。您的回答對我們非常重要，因此煩請您認真如實填寫。衷心地感謝您對我們工作的大力支持！

3.您的專業是？( )

A.理工類B.經管類C.文學類D.藝術類E.其他

4.您對創業概念的理解為：( )

A.開辦一個企業（公司）B.開設一個店鋪（網店）

C.開發一項前沿的科技項目D.自主經商，自己當老闆

5.您是否有打算創業？( )

A.沒有B.有C.已經進行創業D.創業成功

6.您對大學生創業的優惠政策有所瞭解嗎？

A．不知道B.聽説過C.知道，但沒詳細瞭解過D.知道，而且很清楚還未創業的同學請回答第一部分，正在創業或已創業成功的同學請回答第二部分第一部分:

7.您是否知道身邊同學正在創業嗎？( )

A.知道B.不知道C.不關注

8.您對大學生創業持什麼樣的態度？( )

A.支持B.不支持C.無所謂

9.假設創業，您認為您已具有創業方面的知識和技能嗎？( )

A.有B.沒有C.説不清

10.如果創業，那麼您會選擇哪種形式？( )

A.合夥創業B.家庭創業C.自主創業D．其它

11.如果創業，那麼您會選擇哪個領域？( )

A．與自身專業相結合的領域B.自己感興趣的領域

C．往當今熱門的方向發展(如軟件、網絡等高科技行業)

D.啟動資金少、容易開業且風險相對較低的行業

12.如果您進行自主創業，您能夠承受多少的資金投入?( )

A.5,000以下B.5000-2萬C.2-5萬D.5-10萬E.10萬以上F.視情況而定

13.假如在創業過程中,您會如何考慮資金問題?( )

A.向政府部門申請資金B.向銀行貸款C.吸引風險投資

D.向親朋好友借錢E.自己積累

14.您認為大學生在創業過程中最大的障礙是什麼？( )

A.資金不足B.沒有明確的創業方向

C.親人的反對D.經驗和能力不夠，缺乏社會關係E.其他

15.您認為大學生創業最需要的是什麼？(可多選)( )

A.個人強烈的價值觀志向B.出色的溝通及交際能力

C.較好的專業知識D．管理及領導意識E.良好的社會關係F.對市場的認知水平

16.您認為學校和政府在大學生創業方面最應該做哪些扶持？(可多選)

( )

A.創業基金支持B.提供與知名企業的交流合作機會

C.提供創業諮詢和教育

D.納入大學科技園區提供場、實驗設備等環境和服務E.減免税收F.其他

第二部分:

17.您創業的想法是什麼時候開始的？( )

A.一時心血來潮B.受到成功人士的啟發

C.為了改變自己的命運D.自己給自己打工

18.您成長的家庭環境是什麼( )

A.父母經商B.知識分子C.父母從政

D.城市普通家庭E.農村普通家庭

19.您現在正處於創業的哪個階段：( )

A.起步階段B.成長階段C.快速發展階段

關於創業調研報告13

一．調研目的：

創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。為更好的瞭解濟南市大學生自主創業的現狀，我們以山東商業職業技術學院的創業大學生羣體為樣本，對本校的大學生創業情況進行了實地調研。在摸清現狀的基礎上，總結分析了影響大學生自主創業的主要因素，探討研究引導和鼓勵大學生自主創業的基本思路，併力求探索加快大學生自主創業的實現途徑和保障措施。

二．大學生創新創業教育的內涵及提出背景

早在1990年,我國就開展了基礎教育階段實施就業創業教育的項目研究,但我國大學生創業比例比較低。據有關調查顯示,在我國的創業者羣體中,“具有大學學歷的創業者在全部創業羣體中僅佔3.7%”,而發達國家一般佔20%―30%。這説明我國高校的創新創業教育尚處於起步階段,其系統性、科學性和可操作性還不夠完善。

隨着我國社會主義市場化，逐步形成了“供需見面，雙向選擇”的 就業模式，這種新的就業模式，使畢業生和用人單位從被服從的地位，變為就 業市場中兩個平等、互選的主體，雙方都有自主的選擇，這就要求大學生要有 更高的素質來面對選擇，更強的獨立創業者精神來迎接挑戰。大學生作為社會 向前發展 的源動力，必須與知識經濟時代發展要求相適應，具有較強的創新創業能力。

三．大學生自主創業的基本現狀

大學生自主創業就是大學生通過個人及羣體的努力，利用所學到的知識、才能、技術和所形成的各種能力，以自籌資金、技術人股、尋求合作等方式，在有限的環境中，努力創新、尋求機會，不斷成長創造價值的過程。目前，隨着蘇州市正在創建國家型創業城市，作為有知識儲備的大學生羣體的創業已引起重視，滄浪區在氛圍的營造、政策的扶持等方面進行了努力探索，建立了大學生自主創業孵化基地、虛擬創業工作室等一系列措施，大學生自主創業取得了一些成績，但也存在一些問題。

1、自主創業熱情高漲，但實踐者有限。

近年來，勞動保障、工商、税務以及教育等政府各機關部門，對大學生自主創業都相應地給予了一定的優惠政策，大學生創業熱情明顯高漲，但是，真正加入到自主創業行列的大學生卻很少。據調查統計，滄浪區有創業意向的大學生佔66.13%，但真正創業的只佔35%。從數據上顯示，大學生自主創業工作還處於發展階段。

2、創業項目單一，創新力度不大。

大學生是知識的集合體，在創業領域裏，理應從事一些高科技或與知識儲備相關的產業，可是數據表明，80.65%的畢業生在選擇創業時，出於規避風險，往往選擇一些啟動資金少、風險低的行業，如培訓、廣告、貿易等小而適合自己的行業。這樣一方面可以節約成本，另一方面也可以先積累經驗。

3、創業教育欠缺。所謂創業教育就是大學生畢業以後，能夠走上社會進行自我創業的教育。聯合國教科文組織於1998年10月發表了《21世紀的高等教育：展望與行動世界宣言》中提出，高等學校必須將創業技能和創業精神作為高等教育的目標，要使畢業生“不僅成為求職者，而且成為工作崗位的創造者”。我國教育部也在1999年頒發的《面向21世紀教育振興行動計劃》中指出，“加強對教師和學生的創業教育，鼓勵他們自主創辦高新技術企業。”而創業教育在學生進入高校時就應該納入教學體系，但是我國大部分高校仍是停留在就業教育的階段，很少有高校對學生進行系統的創業教育，導致學生對創業方面的意識、知識、技能欠缺。就以蘇州的一些高校為例，學校中除了舉辦諸如創業計劃大賽等活動以外，並沒有專門設置相應的創業教育課程。

4、創業政策有限。一是創業政策不配套。大學生創業是一個系統工程，它需要政府相關部門的聯動，羣策羣力，制定出適合大學生創業的優惠政策；二是政策執行力不強。許多政策國家早已頒佈出台，但是有關部門不能夠落到實處；三是政策治標不治本。目前，大學生在創業中享受的優惠政策也僅僅侷限於辦理營業執照、社保補貼、小額擔保貸款等方面的優惠政策，但是企業內部的管理，對市場的分析這些問題不解決，即使外部條件再好，企業也還是會面臨破產。

四．案例分析：

案例一：曾在20xx年第二屆全國大學生創造發明大賽上獲一等獎的清華大學電子系研究生，為自己的發明想了個好“點子”，他將自己發明的計算機軟件首先免費給用户使用，當有了一定的客户後，與幾個同學合夥在寢室裏辦起了“寢室”公司，在不長的時間裏就擁有了近百萬資產。

評論：創新思維一般是指認識領域內的一種具有創造性和開拓性的思維，它是人們在已有經驗的基礎上，從某些事實中進一步找出解決問題的新方法或新思路。這種瓶思路人們習慣上也將其叫做“新點子”，這種新點子既可以用在新產品的開發或創業上，也可以用來解決各個領域裏的某些實際問題。有時候，一個奇點子、一個新主意或一個妙招數，有可能改變一個人的一生，使一個人由失敗轉變為成功，由窮人變成富翁??

五．關於大學生創業情況的調研總結

我們本次針對本校大學生的創業問題進行了調研，在此基礎上形成了調研報告，在此次調研中，我們緊緊圍繞大學生對創業的想法和存在的問題，認真開展好調研研究，希望能為科學社會主義的發展提供有價值的調研報告。

通過此次調研，我們獲得了很多在課堂上不能學到的東西，不管是選題還是實際操作都和想象的有所不同，雖然在調研中有很多困難，但我們還是用我們的智慧克服了困難，有幾點經驗，這是值得我們在以後做調研時應該吸取的。

1、緊扣當今社會的實際，精心選擇調研課題。選題很重要，它決定了調研有沒有必要，能不能體現科學社會主義，產生的建議有沒有價值。我們這次選擇了大學生創業問題，這在當代中國是非常有必要的，因為隨着就業壓力越來越大，大學生很難找到工作，畢業等於失業，可是作為社會的高素質人羣，存在這樣的狀況很不利於社會發展、科學社會主義的建設，所以提高到大學生就業就成了迫在眉睫的任務，而讓大學生創業更能很好的促進就業。所以我們選擇了這樣一個有價值的題目。

2、抓住重點，積極開展調研。主要開展對策性調研，調查當今大學生創業現狀，包括他們主觀的想法和客觀存在的創業環境，以及政府和相關部門的政策，立足全面，突出重點，從而提出可行的建議。

3 、健全調研機制，確保工作落到實處。首先是明確分工，把工作落實到個人，做到每個人都發揮效力。其次是制定目標計劃，不盲目，爭取每次出去調研都能取得有用的數據。

雖然我們這次調研很成功，也總結了我們的經驗，但是在調研中也發現了很多的問題值得我們下次注意。

1、 溝通方式有問題。因為我們要調研的人羣包括大學生、政府人員等，這就要求我們不能採取一種溝通方式，而要因人而定，因具體人而定。

2、 調研準備不充分。由於原來參加調研比較少，社會調研經驗不足，調研準備工作做的不夠細緻，下次爭取做得更好。

創新思維與常規的邏輯思維不同，它突破了邏輯思維的侷限性，因而具有新穎性和獨創性。邏輯思維一般難以突破傳統，故很少有新思想產生；而創造性思維恰恰是在邏輯思維看來不合邏輯的地方有所突破，故容易產生新的東西。

如何提高學生的創新創業實踐能力,除了進行校企合作,建立實習基地外,還必須樹立起由創業導向模式向培養具有企業家精神的管理人才模式轉變的新理念。只有將第一課堂課程和第二課堂有機結合起來,從深層次不斷喚醒、啟發和挖掘大學生的創新創業潛能,通過職業生涯規劃教育、團隊訓練、崗位見習、創業實踐等實踐活動,逐步培養出創業領軍人物,才能在大學生中塑造創新創業理念,從而提升大學生創新創業的整體水平,從整體上提高學生的創業意識、創業品格和創業能力。

關於創業調研報告14

全民創業是發展之源、富民之本、和諧之基。為引導廣大幹部羣眾積極投身到“幹部創事業、能人辦企業、百姓創家業”的創業洪流中，早日實現“想創業、敢創業、會創業”的良好局面，通過壯大縣域經濟、提升產業發展等措施，進一步帶動就業、改善民生、增加居民財產性收入，提高人民生活水平，加快富民強縣步伐，加速推進新型工業化、城鎮化、農業產業化進程，構建和諧社會，努力實現我縣經濟社會又好又快發展。

　　（一）經濟發展現狀

1.綜合情況：____1年全縣期末從業人員10312人，其中機關事業單位從業人員3537人，微小企業從業人員2716人，個體工商户從業人員4059人。全年實現生產總值8.7億元，較上年增長1.89億元，增長15.6%。

2.從企業行業劃分來看：農林牧漁業企業45個，期末從業人員318人，營業收入4058萬元，增加值1724萬元；工業企業80個，從業人員1663人，營業收入62869萬元，增加值22245萬元；建築企業23個，從業人員314人，營業收入3752萬元，增加值1604萬元；批發零售業企業6個，從業人員70人，營業收入1030萬元，增加值261萬元；交通運輸業企業2個，從業人員12人，營業收入141萬元，增加值63萬元；其他行業企業112個，從業人員339人，營業收入1683萬元，增加值724萬元。

3.從個體工商户情況來看：全縣個體工商户共2108個，期末從業人員4059人。其中：第一產業193户，從業人員438人，營業收入3151萬元，增加值1280萬元；第二產業348户，從業人員1022人，營業收入10685萬元，增加值3694萬元；第三產業1567户，從業人員2599人，營業收入30120萬元，增加值7596萬元。第一、二、三產業期末從業人員、營業收入較____0年度分別增長28%、-20%、37%和19%、2.6%、63%，第三產業的快速發展對拉動就業的起着非常重要的作用。

　　（二）人力資源和社會保障現狀

____1年底，全縣總人口為59162人（農業人口42441人），女性27787人，其中勞動力資源29324人。據統計，在各企業中參加各類培訓的職工人數為2553人次（其中參加主管部門培訓的職工人數為682人次），女性從業人數為1204人，大專以上文化程度512人，中專及技校文化程度321人，擁有專業技術等級職稱54人（其中高級職稱26人，中級職稱2人，初級職稱26人）。在縣域經濟的總體規劃下、在主導產業的發展引導下，在各項惠民政策的支持下、在社保制度的着力保障下，全縣____1年新增創業217户，帶動就業1100人，期末從業人員、營業收入較上年度分別增長10%、29.2%，城鎮居民人均可支配收入17154元，比上年增長19.2%，農村居民純收入4828元，比上年增長25.9%。社會保障逐步實現全覆蓋，同時增加了全縣城鄉居民的收入。現縣城內醫療衞生機構20個，專業技術人員192人。2226人蔘加城鎮職工基本養老保險，6203人蔘加城鎮職工基本醫療保險；18547人蔘加城鄉居民社會養老保險，2438人蔘加城鄉居民醫療保險，2402人蔘加生育保險，1942人蔘加失業保險，3803人蔘加工傷保險。1289名城鎮居民和6616名農村居民享受了政府最低生活保障。

　　（三）資源現狀

____縣自然資源豐富，生物、礦產、水能和旅遊優勢明顯。全縣國土總面積 1503 平方公里，森林覆蓋率達84 %，有各類中草藥 3 類 152 科 1026 餘種，載入《藥典》的有 420 種，其中，家種藥材 119 種，野生藥材 301 種，名貴珍稀藥材有 40 餘種。礦產資源以煤炭、瓦板石、大理石等為主，目前已發現的礦種共34種。以自然國心、天生橋等旅遊景區6個，旅客達24.5萬人次，綜合收入9310萬元。

客觀分析當前我縣全民創業工作形勢，總體上呈現出了全民參與、健康發展的良好勢頭，但是也存在一些困難和問題，主要表現在：

一是創業氛圍不夠濃厚。目前，我縣全民創業工作仍存在“三多三少”的不良現象，即：打工的人數多，自主創業的人數少;

小打小鬧的人數多，邁大步創大業的人數少;等待觀望的人數多，投身創業的人數少。現實生活中“守家戀鄉、安於現狀，小富即安、不富圖安”的思想依然存在，全縣城鄉羣眾普遍存在 “怕”的心態、“難”的情緒和“守”的觀念，儘管有少部分人也有創業的慾望，但缺乏一種創業的勇氣，尤其是那種蓬勃的創業激情體現不夠明顯。

二是創業佈局不盡合理。從目前我縣各小微企業和個體工商户發展的方向來看，儘管創業隊伍逐年壯大，創業領域不斷拓寬，創業效益有所提升，但是創業的行業和創業地點發展不平衡。

三是創業層次依然偏低。傳統普通型產業多，新興高附加值產業少;為生活服務的行業多，為生產服務的行業少;家庭作坊式經營的多，規模集約化經營的少;全民創業的市場化、產業化、社會化程度低，從事產品加工、中介服務、高新技術產業的中小企業比重偏低，私營企業發展步伐緩慢。

四是服務機制還不完善。推動全民創業的政策激勵和制度保障需進一步完善，各級各部門還應加大對創業項目的扶持力度，尤其是小微企業發展項目。充分運用部門職能，積極解決制約小微企業發展的瓶頸難題，創造更加有利的寬鬆環境，使我縣創業者能更加堅定信心，從而促進全民創業工作健康發展。

充分發揮全民創富促進全民創業的重要作用，我們要緊緊圍繞加快發展這一要務，堅持全民創業不動搖，推動縣域經濟社會的快速發展。建議今後重點圍繞以下幾方面做好工作：

（一）以典型引路推動全民創業。典型引路是對推動全民創業一種無聲而有力的號召。我縣創業致富的典型和事例很多，這些典型及他們的成功事例，是全民創業的品牌和無形資產。為此，緊緊把握這一優勢，積極開展推薦和評選“創業之星”活動，大張旗鼓地宣傳創業典型的成功事例和先進事蹟，大力營造“尊重創業、尊重創造”的創業氛圍。同時，繼續開展創業培訓、創業輔導和民營企業主要管理人員的素質培訓，引導有創業意向人員的創業意識，激發他們的創業積極性，培養創業技能，提高創業本領。

（二）以產業集聚吸引全民創業。緊緊圍繞縣內生物、礦產、水能和旅遊四大產業優勢，切實搞好項目論證、儲備和推介工作，新上一批實效顯著的發展項目，壯大一批骨幹企業，發展一批特色鮮明的產業集羣，培育一批創業有成的各類老闆，造就一批敢闖敢試的招商幹部，使全民創業早日進入左右逢源的境界。同時，儘快出台《____縣關於扶持小微企業健康發展的實施方案》，積極引導現有小微企業建立科技創新機構，加強與高等院校、科研機構的合作，加快創新成果轉化和新技術的引進、消化、吸收、創新。大力實施質量興企和品牌帶動戰略，提升產品品牌意識，推動生產要素向名牌產品和優勢企業流動。

（三）以發展服務業引領全民創業。現代服務業點多面廣，領域寬，機會眾多，是全民創業的重要方向，要把加快服務業的發展作為一個戰略重點來抓。

（四）以短平快致富項目拉動全民創業。圍繞產業開發、商貿流通、社區建設等方面的需求，精心篩選一批投入少、見效快、風險小、影響面大的短平快致富項目，諸如便利店、飲食店、維修店、洗衣店、衞生所、健身房等，在適當的時候、以適當的方式向基層羣眾推出，從而真正把政府的引導和服務落到實處，努力形成一種“家家有項目、户户忙賺錢、人人想創業”的生動局面。

（五）以創新金融環境支持全民創業。加大財政、信貸政策對創業人員的支持力度，將人社、財政、金融、鎮政府等部門有機結合起來，從簡化辦事程序、加大扶持資金額度、增加扶持年限等入手，努力營造“人人想創業，人人敢創業，人人會創業”的社會環境和“政府鼓勵創業，社會支持創業，政策扶持創業”的良好局面氛圍。

（六）以優化投資創業環境保障全民創業。建立健全為全民創業服務的長效機制，不斷提高服務效能。加快配套城鄉基礎設施，完善城鎮功能，不斷優化創業硬環境;強化市場監管，依法保護創業者的合法權益，努力完善創業軟環境，切實讓廣大創業者在享受實惠中加大投資，在優質服務中快速發展，在更高層次上營造包容性強、親和力強、創造力強、誠信度高的全民創業環境。（

關於創業調研報告15

上個世紀八十年代以來，隨着改革開放的推進，大量農民工為尋找財富，謀求富裕，追求高品質的生活質量，從貧窮落後的西部地區到東部沿海地區務工經商，他們為城市的繁榮做出了貢獻。但是，這種單方面的人口流動也造成了留守兒童，社會治安，城市貧困化，農村勞力缺乏等諸多社會問題，因此，科學地鼓勵引

導那些資金、技術、信息、理念等創業要素積累到一定水平的農民工返鄉創業，對我縣優化經濟結構，協調區域經濟發展，推動工業化、城鎮化進程，推進新農村建設和政府職能轉變，從而實現率先突破發展，都具有十分重要的現實意義。為了推動這一工作的進展，我們對勉縣農民工返鄉創業情況進行了一次認真的調研，現將調研情況報告如下：

一、 勉縣農民工回鄉創業現狀。

(一) 勉縣農民工回鄉創業的基本情況。

今年以來，為了鼓勵引導更多的外出農民工回鄉創業，縣政府出台了《關於鼓勵外出農民工回鄉創業的實施意見》(勉政發[20xx]24號)文件。據統計，全縣外出農民工具有回鄉創業意願的達170餘人，佔農村外出務工人數的0.002%。截至目前，共有134人在勞動服務局辦理了《回鄉創業優惠證》，計劃投資100萬元以上的9人，計劃投資10050萬元的32人，計劃投資5010萬元的93人。回鄉創業農民工計劃總投資5691.5萬元，自有資金2968.5萬元，新辦企業121家，提供就業崗位1751個，新增就業人數1189人。回鄉創業項目主要集中在養殖業、種植業、餐飲農家樂、機械加工、磚瓦生產、運輸銷售等領域，其中經營養殖業57户，佔42.5%，經營機械加工和運輸銷售各19户，各佔14.1%，經營餐飲農家樂10户，佔13.4%。投資地點主要分佈在縣城周邊鄉鎮，勉陽鎮32人，佔24.8%，新街子鎮，周家山鎮，黃沙鎮各12人，各佔8.9%。

勉縣總面積2406平方公里，轄25個鄉鎮，248個行政村，總人口43萬，其中城鎮人口8.3萬，農村人口34.7萬，農村勞動力19萬，農村外出務工人員6.9萬，佔農村勞動力人數的36.3%，年創收達5億元。

(二)勉縣農民工回鄉創業的基本特徵。

1、回鄉創業與外出務工時從事的行業基本一致。勉縣農民工大多數在江浙，廣東等東部沿海地區務工。農民工外出務工時從事的行業比較廣泛，涉及到餐飲、建築、種植、養殖、採礦、運輸、加工等多種行業，而從事這些行業對農民工回鄉創業有着最直接的影響，許多農民工回鄉創業與其外出務工時所從事的行業是一樣的。農民工自己有了專業技術和從業經驗，就免去了政府的項目推介和從業培訓工作。比如勉陽鎮高潮村村民柏志波，06年到江蘇省宜興市宿豫區水蛭養殖基地打工，學會了水蛭養殖技術，08年回鄉自己投資進行水蛭養殖，市場前景良好。

2、外出務工是回鄉創業的基礎。農村經濟貧困，教育落後，勉縣農村外出務工人員具有高中以上學歷的不足15%,但是外出務工人員大多利用務工的機會開拓了眼界，參加了各種技術培訓，學到了知識和能力，積累了豐富的社會經驗，掌握了一定的專業技能，這便成為他們回鄉創業的優越條件。比如漆樹壩鄉唐家壩村祝國棟在廣東打工期間，學習了電腦與網絡技術，不但學到了技能，還得到了鍛鍊，並拿到電大學習的畢業證書，回鄉創辦了正大電腦學校，主管電腦維修工作。

(三)根據《陝西省人民政府辦公廳關於認真做好農民工回鄉創業工作的通知》精神，勉縣人民政府制定出台了《關於鼓勵外出農民工回鄉創業的實施意見》，這是全市首個鼓勵農民工回鄉創業的綜合配套政策。該政策在項目服務、政策扶持、資金幫扶等方面着力為回鄉農民工創業解決實際困難。主要有以下幾點：

1、開展項目服務。通過網絡和招商洽談等形式，積極向外出務工人員推介一些投資好、見效快、效益好、具有一定市場前景的致富項目。主動提供相關項目的諮詢、信息服務，指導幫助農民工選準選好創業項目，對回鄉創業農民工申報的項目優先予以立項審批。

2、進行政策扶持。用地政策規定，外出農民工回鄉從事生產經營需佔用土地的，固定資產投資規模達200萬元以上的農副產品加工企業，縣國土局優先審批建設用地，徵用過程中產生的各種規費，屬縣本級收取的採取即徵即返的方式予以減免。從事養殖業發展、興辦農家樂需佔用農用地的，按農業用地相關政策審批，免收相關規費。通過租賃等流轉方式取得集體土地承包經營權用於種養殖業生產的，其經營年限可適當放寬，具體年限由雙方約定。開發荒山、荒丘、荒灘、荒溝的經營年限可放寬到50年。承包林地的，經營年限可延長到70年。在承包期限內，其承包經營權可以繼承，並可依法採取轉讓、轉包、出租、互換、入股等方式進行流轉。