2017年計生工作彙報

今年，在縣計生局的指導下，在鎮黨委、政府的正確領導下，我峪耳崖鎮計生辦牢固樹立和認真落實科學發展觀，全面深化人口和計劃生育綜合改革，建立和完善"依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理"的工作新機制。切實穩定低生育水平，全面完成我鎮2008 年度人口與計劃生育工作的各項任務目標，有力促進了人口與計劃生育工作的深入開展。促進了人口與經濟社會的和諧發展，推動人口和計劃生育工作不斷上水平。

截至2017年9月底，我鎮有已婚育齡婦女 人，其中一孩人數 人，二孩 人，多孩 人，已落實長效節育措施 人。出生 人，其中男孩 名，女孩 名，出生嬰兒性別比為100：。符合政策生育率 %，。

下面把我鎮人口和計劃生育工作的情況彙報如下：

一、加強領導，落實責任，強化組織建設。

我鎮時刻牢記計劃生育是我國的基本國策這一總方針，計劃生育工作歷來都是由黨政一把手親自抓、負總責，鄉、村各級領導都非常重視計生工作，為此我鎮特別重視計劃生育基層組織建設，各村配備了計劃生育專職幹部20名，全鎮有育齡婦女小組長42名，工資報酬由鄉財政統一支付。年初鎮黨委、鎮政府與各村簽訂了《年度人口與計劃生育目標管理責任書》，鎮分管領導針對本年度《責任書》內容要求，結合各村實際情況，召開專題會議，制定出具體考核辦法，年終統一對各項指標進行綜合考核，直接與村幹部工資掛鈎，實施獎優懲劣。

二、實施利益導向機制 ，提高優質服務

由於領導非常重視計劃生育工作，我們制訂了一孩、雙女户優先優惠政策，積極協調有關部門認真落實。截至9月底共落實計劃生育特困家庭幫扶款 元，獨生子女父母獎

勵費 元，為獨生子女夫婦每年上養老保險 元，有 名60週歲以上農村一孩、雙女夫婦享受了獎勵扶助。努力使各項優先、優惠獎勵扶助政策落實到實處。

加強技術服務，努力做到優質、安全、高效，一是開展優生優育諮詢工作，利用下鄉季普查和入户走訪的機會，進行面對面的問題解答和發放宣傳品，及時為育齡羣眾提供技術支持。二是全面實行避孕節育知情選擇。與已婚育齡婦女簽訂計劃生育節育措施知情選擇同意書，並定期進行有效的跟蹤隨訪管理。避孕節育措施落實率、及時率均達90%以上，發放避孕藥具及時有效。最大限度的減少計劃外妊娠。三是做好健康查體工作。每年結合4次的及普查和一次的生殖健康免費服務活動共為全鄉 名已婚育齡婦女進行了生殖健康免費檢查，上站接受檢查服務人數佔已婚育齡婦女的 %。共查出各種婦科疾病患者人，分別得到了免費診治或轉診治療，使廣大育齡婦女在生殖保健方面意識得到提高，起到了防病、治病的作用，促進了計劃生育優質服務工作的深入開展 ，對育齡婦女進行全面的健康查體，提高了育齡婦女的生殖保健水平。

在優生優育方面，我們深入開展了出生缺陷干預工程，一加大宣傳力度，鎮政府每年都拿出一定經費為全鎮育齡婦女訂閲各種優生優育知識宣傳教材。利用鎮、村人口學校，通過播放光盤、面對面的培訓等方式進行宣傳教育，並組織知識考試，進一步提高了廣大育齡婦女優生優育的認識。二是加強斯利安的投放力度和四項病毒檢測，新婚、持證育齡婦女服藥和檢測率達到90%以上，從技術上起到了積極防範的作用。三是加強孕期檢查，育齡婦女從懷孕開始，我們結合“三級兩全包保”工作，定期進行孕期檢查，發現異常及時建議到縣計劃生育技術服務站進行復查，出現問題立即補救。

三、加強村民自治，建設新型生育文化

充分發揮村黨支部和村民委員會在計劃生育工作中的重要作用，實行計劃生育政務、村務公開，推進民主管理、民主監督。加強計劃生育協會建設，搭建政府部門與羣眾自治組織制度化的交流合作平台，優化資源配置，疏導社會矛盾。我鎮20個村全部成立了計生協會，每個協會通過選舉產生協會會長1名，祕書長1名，理事5-7名，協會會員總數佔村總人口的10%以上，由於協會組織中側重了那些德高望重的老黨員、老幹部，有一技之長的致富能手，大大加強了協會組織的凝聚力，協會職能也得到充分的發揮。協會除定期召開理事會和會員小組會外，每年還組織4次以上大型活動，組織廣大會員圍繞主題特色活動，加大宣傳教育，倡樹婚育新風。

全面開展宣傳計劃生育有關法律法規、避孕節育以及優生優育知識活動，在原有的基礎上，新建前莊村生育文化園區一處，北大杖子村、溝裏村生育文化大院2個，大力營造計劃生育生育文化氛圍。

利用黑板報、廣播、放映光盤等形式向育齡婦女定期組織教學培訓，宣傳計劃生育政策和婚育科普知識教育，育齡羣眾計生知識知曉率達到95%以上。開展“關愛女孩，關愛母親”等活動，引導羣眾樹立科學文明進步的婚育觀念，建設新型生育文化。

四、加強依法管理，提高工作效率

一是做好統計工作，全面掌握育齡羣眾基礎信息，及時上報計劃生育各項統計信息，各項數據準確；育齡婦女分類信息明細。做到不錯報、不遲報、不瞞報、不漏報，統計合格率達到100%。

二是做好特殊人羣的管理和服務工作，流動人口育齡婦女持證率、驗證率、回執率、合同簽訂率均達100%。杜絕計劃外的出生。同時將流動人口納入本鎮日常管理，服務到位。

三是堅持依法行政。進一步加大政策外生育的查處力度，案件查處結案率70%以上，嚴厲打擊非醫學需要的胎兒性別鑑定和非法終止妊娠行為，我們始終堅持“三級兩全包保”制度，堅決杜絕非醫學需要胎兒流引產，確保出生嬰兒性別比保持在正常值以內。全年無一例此類案件發生。 及時為育齡羣眾辦理服務手冊、生育證，無卡壓現象，，積極落實計劃生育各項獎勵政策，無信訪案件發生，育齡羣眾對計生幹部服務及執法程度的滿意率不斷提高。

雖然我們鎮的計劃生育工作取得了一定成效，一些重點性工作有了突破性進展，但還存在一些薄弱環節，與先進鄉鎮相比還存在一定差距。在今後的工作中，我們將在上級的業務部門的正確指導下，依靠鎮黨委、政府的領導，圍繞穩定地生育水平，提高人口素質這一主要任務，認真總結經驗，再接再厲，真抓實幹，在下一年工作中取得優異的成績，使我鎮的計劃生育工作邁上新的台階，更上一層樓。

近一段時間以來，蓮宅社區計生管理員積極參加社區組織的學習貫徹科學發展觀活動，把學習實踐活動融入到社區計生實際工作中，以人為本、積極熱情、細緻地做好計生服務工作，現將近期計生工作開展情況彙報如下：

1、繼續做好入户隨訪工作。本社區現有常住人口1740户，5618人；已婚育齡婦女有1104人，流入育婦有448人，其中需每月入户訪視的育婦有 101人。根據基本情況，我們積極做好上門宣傳訪視，除有3名育婦外出未找到人外，有98名已訪視到位。對未採取長效措施的136名育齡婦女逐一上門發藥並向他們宣傳採取長效措施的好處，逐漸引導他們落實安全、有效、適宜的避孕措施。有5名育婦經宣傳動員後主動落實了放環手術，有3名育婦正準備落實。對當年出生需辦理父母光榮證而未辦理的育婦，我們主動上門宣傳取得相關資料後為其辦好再上門送證3人，力爭兑現獎勵100%。

2、齊心協力做好計生迎檢工作。社區全體計生管理員在翁主任的帶領下，對天下第一難事大家都懷有高度的責任心。在平常的工作中，大家互幫互學，取長補短。在總結2008年的計生工作時，自查、互查，發現問題及時處理、解決。對社區出生後在衞生防疫部門接種疫苗的和在公安落户的名單，一一核對落實，需取證的 28人都已取證到位，對確屬掛户、空掛户的16人登記造冊，遇事凡能做到，幫到的，大家都能統籌兼顧，以大局為重。

3、做好流動人口服務工作。對流入已婚育齡婦女，社區為她們提供全方位、多角度的服務。08年10月至今為流入育婦負責雙查118人，為54名新增育婦辦理服務證，發出通知單54張，國家平台通報68人，簽訂出租户協議書305份。與社區172户家店面簽訂了計劃生育管理工作責任書。

4、做好宣傳服務工作。按時開好計生中心户長例會。9月25日組織育齡羣眾學習培訓計生有關知識。10月28日男性健康日，通過出專刊宣傳，男性健康知識、上街宣傳、免費發放避孕藥具等，收到一定的宣傳效果。

以上是近期社區開展工作的初步總結，由於工作水平有限，受社區會大環境的制約，因才在工作中，還有一些不盡人意的地方。最突出的是封閉式小區難管理，出生後難取證等。為此，我們還需有耐心，用真情去化解計生工作中的難點、急事。

在以後的工作中，千言萬語歸一句話：繼續堅持，腿勤走，手勤動，口勤問，眼勤觀，勤入户。常抓不懈做好社區計生工作。

20xx年，在區委、區政府正確領導下，商務局黨委以學習貫徹黨的十八大精神為指引，以開展“責任建設年”、“一線為民工作法”、“羣眾路線教育實踐活動”、“為民務實清廉”等活動為載體，團結帶領全局廣大黨員幹部進一步解放思想，改革創新，不斷提高我局黨建科學化水平,為確保全年各項工作任務順利完成，推進全省現代服務業第一強區建設，提供了堅強的政治、思想和組織保證。

年初，我們按照全區黨建工作會議精神制訂了我局黨建工作要點，並召開全局黨建工作會議，在會上及時佈置各項黨建工作。下面我把我局2013年黨建工作情況做一彙報：

一、宣傳思想工作。一是堅持每週一例會和每月至少一次中心組學習制度。做到學習有計劃，有重點，有心得，有總結。做到時間保證，內容保證，記錄保證（三簿齊全）。二是結合我局發展現狀和機關幹部及市場幹部職工的思想實際，通過邀請區領導參加中心組學習會、書記講黨課、理論政策宣講下基層、黨員活動日等活動，採取定期召開會議，觀看教育影片、參觀學習、開展共建活動等多種學習和活動形式，對黨員進行黨性教育，不斷加強黨員的黨性修養。三是加強了對“十八大”精神的宣傳，引導全局深入學習會議和領導講話精神。四是認真完成信息報送任務，全年在各類媒體刊發報道200餘篇，在省市廣播電視台接受採訪30餘次。印發《商務簡報》12期。五是按時完成黨報黨刊以及其他宣傳刊物的徵訂任務，連續3年提前完成任務，得到區委表彰。六是積極開展特色黨建活動。開展紀念建黨９2週年系列活動；組織參加主題演講比賽；組織參加機關工委舉辦的爬山等體育項目活動等。

二、組織建設工作。認真開展羣眾路線教育實踐活動。我們成立了組織、下發文件、動員佈置，所有班子成員到基層廣泛徵集羣眾意見建議，幫助羣眾解決實際困難，同時做好調研工作，確保寫出高質量的調研報告。紮實開展黨員活動日活動。根據區委建設服務型黨組織工作領導小組統一部署，局黨委堅持把活動落到實處。通過紮實開展此項活動，讓全系統黨員幹部素質得到提高，市場建設管理水平得到提高，羣眾的滿意度得到提高。做好其他黨建工作。開展黨員慰問活動；開展“一對一”結對幫扶活動；提拔使用2名幹部，發展黨員3名，轉正7名；建立局黨員領導活動聯繫點；落實“帶黨徽，亮身份，做表率”活動；開展書記上黨課活動；組織黨員到渡江戰役紀念館開展重温入黨誓詞，緬懷革命先烈活動。

三、紀委工作。首先是認真落實中央“八項規定”及反對“四風”工作。結合區委2013年1號文件要求，我局及時制定了改進機關工作作風的.實施方案，加大宣傳力度，不斷營造活動開展氛圍，讓全體幹部職工深刻領會改進工作作風、密切聯繫羣眾各項規定的實質內容，堅決克服形式主義、官僚主義，始終保持與人民羣眾密切聯繫，從我做起，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，徹底杜絕違規違紀現象的發生。第二認真開展反腐倡廉體系及防控工作。結合系統實際組織開展“責任建設年”活動，特別是對推進規範權力運行等工作、深化辦事公開工作、健全完善監管等工作存在的薄弱環節進行分析，查找存在的突出問題，認真制定整改的具體措施。對科級幹部以上人員進行廉政檔案登記，全面摸排廉政風險點並進行評估和劃級管理。第三完善各項制度、強化機關效能建設。圍繞局工作職能和崗位職責，落實了首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、車輛使用管理制度、財務(財產)管理制度等工作制度，切實用制度來明確每個工作人員的職責。與各支部書記簽訂了目標責任書、抓好黨務政務公開、書記大走訪活動等。今年我們還嚴格按照要求，認真完成了幹部違規建房及多佔住房清理、會員卡清退、辦公用房整改等工作。

各位代表：

受縣人民政府委託，現將xx縣20xx年國民經濟和社會發展計劃執行情況與20xx年計劃草案提請大會審議，並請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

一、20xx年國民經濟和社會發展計劃執行情況

20xx年，是全面深入貫徹黨的十八大精神第一年，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，認真落實中央、省、市xx縣委的決策部署，大力實施“工業立縣攻堅年”、“重大項目建設年”活動，着力推進富裕、幸福、人文、“兩型”、廉潔“五個廬江”建設，積極面對複雜多變的宏觀經濟環境，開拓創新，頑強拼搏，基本完xx縣十六屆人大二次會議確定的主要目標和任務（附件一）。

（一）經濟總量持續增長。預計，2013年完成地區生產總值180億元，同比增長10.3 %；財政收入23.32億元，同比增長15.2 %；規模以上工業增加值44.4億元，同比增長14%；固定資產投資201.8億元，同比增長45.6 %；社會消費品零售總額66.6億元，同比增長15%；城鎮居民人均可支配收入17250元，同比增長15%；農民人均純收入9450元，同比增長17%。

（二）產業結構加快調整。預計，2013年全縣三次產業增加值分別達到41.2億元、82.3億元和56.5億元，三次產業比例為22.9：45.7：31.4 ，二三產比重達77.1%，同比提高0.6個百分點，經濟結構進一步優化。

工業經濟運行平穩。去年年初，縣委出台了1號文件，決定實施“工業立縣攻堅年”活動，明確攻堅目標、重點。健全調度考核機制，完善服務工業發展制度，出台了《服務工業經濟發展三項制度》等措施，推動工業經濟進一步做大做強。全縣規模以上工業實現總產值166.3億元，同比增長13.6 %；淨增規上企業57户、總數達到179 户。完成工業投資111.6億元，同比增長26.8%，佔全縣投資總額的55.3 %。

現代農業加快發展。獲批全國21個國家現代農業示範區農業改革與建設試點縣之一，出台了《xx縣促進國家現代農業示範區改革與建設的若干政策（試行）》及其實施細則，積極開展國家現代農業示範區農業改革與建設試點工作。全力推進新型經營主體培育，創新開展金融和保險改革試點。全縣發展家庭農場245家，新增農民合作組織122個、省級龍頭企業2家。

第三產業持續增長。旅遊業繼續增長，全年實現旅遊綜合收入22.3億元，同比增長23.8%。商貿流通業發展勢頭良好，“萬村千鄉”和“新網工程”穩步實施，城北、城南等4家農貿市場完成改造，汽車城、華潤蘇果、易樂購物中心、中心城商業街等建成開業或開工建設。金融運行健康平穩。杭州銀行、合肥科技農村商業銀行廬江支行掛牌營業。房地產市場日益繁榮，全年完成房地產開發投資28億元，同比增長37 %，批准預售面積60萬平方米，同比增長61 %。與此同時，現代物流、信息和通訊服務、租賃和商務服務、居民和中介服務業發展加快。

（三）重點項目紮實推進。出台了縣委2號文件，實施“重大項目建設年”活動，實施百個億元以上項目，全年共實施105個億元項目(不含房地產)。入圍省“861”項目61個、完成投資77.8億元，佔年度計劃126.3%；列入市“1346”項目78個、完成投資94.1億元，佔年度計劃122.9%。豪威光電一期、澤源鋼業一期、恩度高科、凱迪電廠、和一玻璃、立德建材、金三隆釹鐵硼廢料綜合利用、海神年產6萬噸黃酒技改等項目建成投產。羅河鐵礦年300萬噸採選、大包莊硫鐵礦年60萬噸採選等項目聯動試車。沙溪銅礦採選工程、龍橋鐵礦二期完成項目核准並全面開工建設。江汽輕卡改裝車動工建設，神皖廬江電廠選址確定。湯池南山集團温泉開發項目簽約，國投報廢汽車綜合利用項目簽訂意向書。謀劃了中盟集團ppa化工、晉煤集團合成氨等重大項目。合銅路改造、二軍路改建工程啟動，環巢湖旅遊大道主體路基貫通，廬銅高速陳埠道口連接線工程竣工。配合投資主體完成廬銅鐵路初步設計編制和報批工作。

創新招商方式，共組建20個兵團式招商小組，7個駐外聯絡處，先後舉辦了廬江崑山、嘉興、紹興等投資環境説明會，何氏企業家峯會等多場招商活動。堅持縣四大班子領導帶頭招商，完善招商考核激勵機制。全縣實際招商引資總量146億元，同比增長32.5%。實際利用外資5491萬美元。

（四）城鄉建設步伐加快。廬城建設方面：獲批為全省23個新型城鎮化試點縣之一，全年共實施城市大建設項目83項，完成投資41.8億元。新、續建市政道路12條。爭取22個項目入圍環巢湖生態修復一、二期工程，獲准國開行貸款34億元，項目正全面實施。大廬城規劃通過評審，城東新區建設提速，城西新區擴區升級成功獲批。農村基礎設施建設：全年共完成水利工程土石方1660萬方，投入資金4.32億多元。重點實施了圩堤加固、塘壩擴挖、河溝清淤、小型泵站更新改造和基層水利服務體系建設等工程。美好鄉村建設取得階段性成果，首批30箇中心村建設全面展開，順利完成2013年驗收的10箇中心村建設任務。加大農村環境綜合整治力度，湯池獲得中國最美村鎮第一名。

（五）社會事業協調發展。完善民生工程推進體系，自主增加雞蛋助學育才工程、特殊大病救助、農田水利建設、水源點保護、婦女“兩癌”篩查、農村電網改造升級等民生工程項目6個，全年實施的民生工程達到46項，投入資金11.3億元，其中縣財政配套2.2億元，比上年增加0.5億元。文體事業加快發展，大劇院、文化藝術中心等一批重點文化設施陸續建成，武壯公祠、崗灣中醫院等歷史文化保護得到新加強。教育事業明顯進步，加快實施城區教育資源倍增計劃，三裏、崗灣國小建成使用，新建、改建幼兒園44所，調整51所國小布局。科技創新不斷進步，通過全國科技先進縣考核。醫療資源更加豐富，縣醫院門診綜合樓、中醫院門診樓建成使用，縣城東醫院、第三人民醫院建設快速推進。安全生產持續向好，連續五年保持無較大事故發生。國土資源管理得到加強，榮獲“全國國土資源節約集約模xx縣”稱號。強力保護生態環境，全面推行“河長制”，強化縣域主要河流水環境監管。

與此同時，人口計生、民族宗教與外事僑務、工青婦、兒童、老齡、殘疾人和慈善等各項社會事業加快發展，信訪維穩、社會綜合治理、文明縣城創建等工作紮實推進，有力地推動經濟社會協調發展。

總結一年來的工作，我們在肯定成績的同時，必須清醒地看到，目前工作中還存在一些不容忽視的問題：一是受宏觀環境影響，部分主要指標增幅出現回落，地區生產總值、規上工業增加值增速沒有完成預期目標；二是產業整體競爭力還不強，支撐地方經濟的大型骨幹企業不多；三是工業化水平仍然較低，新上的工業類大項目不多；四是土地、資金、用工等發展要素的制約依然不同程度存在。對於這些問題和矛盾，我們將認真研究，切實加以解決。

二、2017年國民經濟和社會發展主要預期目標和重點工作

2017年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是實施“十二五”規劃承前啟後的關鍵一年, 國際國內經濟發展趨勢總體上漸進向好，經濟發展的外部環境總體有利，經濟有望繼續保持平穩較快增長。

綜合考慮，今年經濟社會發展的主要預期目標為：地區生產總值增長11%，規模以上工業增加值增長15%，財政收入增長12%，固定資產投資增長30%，招商引資總量增長21%，社會消費品零售總額增長12%，城鎮居民人均可支配收入增長13%，農民人均純收入增長14%（附件二）。

圍繞上述目標，今年重點要抓好以下工作。

（一）大力實施“工業立縣創新突破年”活動，全力做強產業支撐

堅定不移地走新型工業化道路，加快結構轉型升級，推進工業加速崛起。

着力培育重點產業。做強礦業、汽配、磁電、食品加工等主導產業。加快推進沙溪銅礦、泥河鐵礦、龍橋鐵礦二期、黃屯硫鐵礦等項目，確保羅河鐵礦、大包莊硫鐵礦全面投產。加快推進江汽中輕卡改裝車項目和同大江淮汽配產業園建設。加快大地熊、龍磁、萬磁等技改擴建項目。積極推進海神集團與中鹽集團合作，啟動年產10萬噸海神調味品項目建設，全面建成江南醇1萬噸技改擴建、雙福糧油糧食深加工及綜合利用等項目。

加快推進園區建設。抓住經開區擴區機遇，加大投入力度，實施城西大道北延、移湖西路西延等路網建設，不斷改善企業入駐條件和發展環境。完善提升燃氣、供電、通信、污水處理和綠化等配套設施，突出產城共融發展方向，優化工業和三產服務業項目發展佈局，着力打造基礎設施日臻完善的工業承接平台和產城一體化的工業新城。精心編制龍橋產業新城發展規劃，加大龍橋工業園區基礎設施建設力度，推進西河航道改造升級，建設西河碼頭、220千伏龍橋變電站和污水處理廠，提升產業承接能力。