能源管理合同集合五篇

隨着人們法律意識的建立，合同對我們的幫助越來越大，簽訂合同可以明確雙方當事人的權利和義務。合同有不同的類型，當然也有不同的目的，以下是小編為大家收集的能源管理合同5篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

一、合同能源管理模式的概念

合同能源管理(簡稱“EMC”)是一種新型的市場化節能機制。其實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式。這種節能投資方式允許客户用未來的節能收益為工廠和設備升級，以降低目前的運行成本；或者節能服務公司以承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客户提供節能服務。

EMC——EnergyManagementCompany；國外也稱ESCO——EnergyServiceCompany，又稱能源管理公司，房屋租賃合同範本是一種基於合同能源管理機制運作的、以贏利為目的的專業化公司。EMC與願意進行節能改造的客户簽訂節能服務合同，向客户提供能源審計、可行性研究、項目設計、項目融資、設備和材料採購、工程施工、人員培訓、節能量監測、改造系統的運行、維護和管理等服務，並通過與客户分享項目實施後產生的節能效益、或承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客户提供節能服務，並獲得利潤，滾動發展。

EMC是以盈利為目的的專業化節能服務企業，按合同能源管理機制為客户實施節能項目，項目的節能效益佔項目總效益的一半以上。

與客户簽訂節能服務合同，保證實現承諾的節能量；從分享項目的部分節能效益收回投資並獲取利潤。

在合同期內，改造設備為EMC所有，二手房買賣合同EMC分享的效益足額到帳。合同結束後，節能設備和全部節能效益移交給客户。

二、合同能源管理模式發展史

伴隨着人類生產力的高度發展，能源消耗的日益增加，由此帶來的地區環境和全球環境急劇變化，其中，由温室效應引起的全球氣候變暖成為國際社會關注的熱點。温室氣體的排放主要來源於人類大量的迅速增長的礦物能源——煤、石油、天然氣的消耗。各國在發展經濟的同時，如何節約和充分利用能源成為首先加以考慮的問題。作為高耗能企業，能源成本已經佔到企業總成本相當大的比重，如何降低能耗費用，如何開源節流，勞動合同範本也已成為各個企業積極探索的問題之一。

上世紀70年代中期以來，一種基於市場的、全新的節能項目投資機制“合同能源管理”（EnergyPerformanceContracting，簡稱EPC）在市場經濟國家中逐步發展起來，而基於合同能源管理這種節能項目投資新機制運作的專業化的“節能服務公司”（在國外簡稱ESCO，在國內簡稱EMCo）的發展十分迅速，尤其是在美國、加拿大，ESCO已發展成為新興的節能產業。

1997年，合同能源管理模式登陸中國。相關部門同世界銀行、全球環境基金共同開發和實施了“世行/全球環境基金中國節能促進項目”，在北京、遼寧、山東成立了示範性能源管理公司。運行幾年來，裝修合同3個示範合同能源管理公司項目的內部收益率都在30%以上。項目一期示範的節能新機制獲得很好的效果，即以盈利為目的的3家示範EMCo運用合同能源管理模式運作節能技改項目很受用能企業的歡迎；所實施的節能技改項目99%以上成功，獲得了較大的節能效果、温室氣體CO2減排效果和其它環境效益。鑑於此，國家發改委與世界銀行共同決定啟動項目二期。20xx年11月13日，項目二期正式啟動。在中國投資擔保有限公司設立世行項目部為中小企業解決貸款擔保的難題，並專門成立了一個推動節能服務產業發展，促進節能服務公司成長的行業協會——中國節能協會節能服務產業委員會（EMCA）。

三、合同能源管理模式的分類

能源管理合同在實施節能項目的企業（用户）與節能服務公司之間簽訂，租賃合同它有助於推動節能項目的實施。依照具體的業務方式，可以分為分享型合同能源管理業務、承諾型合同能源管理業務、能源費用託管型合同能源管理業務。在傳統節能投資方式下，節能項目的所有風險和所有盈利都由實施節能投資的企業承擔；在合同能源管理方式中，一般不要求企業自身對節能項目進行大筆投資。

概括地説，合同能源管理模式是節能服務公司通過與客户簽訂節能服務合同，為客户提供包括：能源審計、項目設計、項目融資、設備採購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務，租房合同並從客户進行節能改造後獲得的節能效益中收回投資和取得利潤的一種商業運作模式。

四、EMC模式帶給能耗企業的效益

1、能耗企業不用資金投入，即可完成節能技術改造；

2、節能工程施工完畢，就可分享項目的部分節能效益；

3、在合同期內，能耗企業的客户支付全部來自項目效益，現金流始終為正值；

4、合同結束後，節能設備和全部節能效益歸能耗企業；

5、EMC為能耗企業承擔技術風險以及一定的經濟風險。

6、EMC幫助克服節能項目經濟效益不明顯，勞動合同佔用企業太多精力的擔心和疑慮。

五、合同能源管理政策及發展前景

國務院辦公廳20xx年4月2日轉發了發改委、財政部、人民銀行、税務總局四部委《關於加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》。《意見》提出，將採取資金補貼、税收、會計和金融四方面措施推動合同能源管理髮展。《意見》同時明確，到20xx年，勞動合同範本扶持培育一批專業化節能服務公司，發展壯大一批綜合性大型節能服務公司。到20xx年，建立比較完善的節能服務體系，使合同能源管理成為用能單位實施節能改造的主要方式之一。

合同能源管理能有效地刺激企業節能減排的動力，因此在市場化運作、管理都遜色很多的工業節能和建築節能領域，會得到很大的運用，預計20xx年節能服務產業總產值有望達到800億元，同比增長36%。根據中國節能協會節能服務產業委員會(EMCA)對於節能服務產業的估算，節能市場總規模大約4000億，未來發展空間非常巨大。

甲、乙雙方經過友好協商，本着公平、協作的精神，依據《合同法》之有關規定，就甲乙雙方進行合同能源管理節能改造，達成如下條款：

一、合作方式及期限：

甲方將其T5節能燈出租給乙方使用，並負責為乙方安裝。作為回報，乙方將節能燈前期運行_三_年節省的電費，按下面的比例與甲方分成以作為設備租賃費。雙方分成滿三年後，設備全部歸乙方所有，其後節能效益全部由乙方受益，具體操作如下：

1、分成比例為：自驗收投入運行之日起:

第一年年甲方90%，乙方10%。

第二年年甲方80%，乙方20%

第三年年甲方70%，乙方30%

2、總平均節電率的計算：

甲方在安裝節能燈前，由乙方提供合格的電度表，並協助甲方在所有的目標迴路中安裝到位。

總平均節電率%=（Q前－Q後）÷Q前X100%=節電率

其中：Q前=安裝節能燈前一週的照明系統用電量

Q後=安裝節能燈後一週的照明系統用電量

在同一線路負載相同的條件下，安裝節能燈前一週的照明及動力系統用量和安裝節能燈後一週的照明及動力系統用電量數據，由乙方負責人員會同甲方相關人員共同抄表確認。

計算出實際的節電率後，所有參加抄表人員均需簽名確認，並由雙方公司蓋章生效，作為合同附件。乙方若發現節能燈節電效果有變化可以隨時要求重新確認。

3、設備月租費的計算：

設備月租費=（M前-M後）×當年甲方分成百分比%

其中：M前=M後÷（1-總平均節電率%）

M後=安裝節能燈後當月的電費

安裝節能燈後當月的電費為：所有已經安裝節能燈的迴路中所有電度表當月實抄的用電總和。

二、付款方式：

節能燈安裝完畢，總平均節電率達到35%以上（如乙方電壓穩定〈220V以上〉無線路混裝現象，節電率可達35%以上）驗收合格達到甲方承諾的性能技術指標後，安裝完畢之日起，乙方在每月10日前支付給甲方上月的設備月租費，其月租費用的計算方法，即以雙方認可的節電率，按本合同第一條第三款確定的設備月租費（元），乙方每月按期支付給甲方。此費用雙方約定不受任何因素的影響（如乙方限電影響），按時支付。乙方財務每月10日前將應付款匯入甲方指定帳號，甲方在每月3日前給乙方開具普通發票便於乙方入賬

三、設備歸屬：

在租賃節電器合約期內，設備所有權屬甲方所有，合約期結束，設備所有權歸乙方所有。

四、甲方承諾：

1、甲方產品符合國家產品質量要求及技術標準。產品使用壽命3年，對節能燈實行合同期內免費維修。合同期滿後，雙方可另簽訂合同，內容同上。

2、產品發生故障時，甲方保證在得到通知後48小時內到現場處理。

3、簽訂合同後，甲方在30個工作日內完成節能燈的安裝工作。

4、負責節能燈有關使用方法的諮詢、指導。

五、乙方承諾：

1、按合同之規定按時付款給甲方，不得無故拖延，但由於甲方發票送達不及時造成的除外。

2、提供甲方安裝與數據測試的便利。提供真實與準確的節能對比數據。

3、在合同期內，乙方有責任維護甲方的節能燈不被人為破壞、受損或盜竊，否則該修理或損失費由乙方承擔。

4、在節電設備租賃期內，乙方應當妥善保管節能燈，如非質量瑕疵原因致使節能燈損壞，由乙方承擔維修費用。

六、違約責任：

1、乙方未按合同約定支付設備月租費，逾期每天應支付所欠款項1%的違約金，逾期超過一個月尚未支付，甲方有權解除合同，並拆走節能燈，節能燈在乙方使用過程中受到損壞的，由乙方承擔賠償責任。乙方在解除合同前已經支付的設備月租費不予退還。

2、因甲方提供的產品出現固有質量瑕疵，節能燈出現質量問題，乙方應當在故障發生24小時內書面通知甲方，必須甲方及時處理。

3、任意單方面違背上述協議條款，按有關法律追究違約責任，並賠償對方的一切經濟損失。

4、乙方在未經過許可的情況下，任意增加節能燈的負載而造成節能燈的損壞以及其他損失，全部由乙方承擔。

七、售後服務：

1、建立客户檔案：根據ISO-9001的規範及保持良好之商譽，甲方將為乙方建立客户檔案以隨時跟蹤設備的使用情況，保持節能燈運行的良好狀態，並可應乙方的要求隨時做出抽樣檢測報告。

2、對安裝於乙方的產品提供相關功能服務。

3、甲方自產品投入運行之日起，對產品提供3年免費保修服務。

八、不可抗力：

如遇有無法控制的事件或情況（如火災、風災、水災、地震、爆炸、戰爭、叛亂或瘟疫等），遭受事件的一方不能履行協議規定的義務，應在15日內以書面形式通知另一方，並由當地政府部門或者公證機關出示證明，雙方可視具體情況決定繼續履行合同，遲延履行合同或者解除合同，因此致使的損失各自承擔。

九、合同附件：

本合同第一條中測試的節電率數據作為合同附件，由雙方經手人員簽字蓋章，作為日後雙方結算的依據。

十、爭議解決方式：

凡因本合同引起的或與本合同有關的任何爭議，雙方協商解決，協商不成，可向合同簽訂地法院提起訴訟。

此合同書一式二份，甲、乙雙方各執一份，經雙方簽字蓋章後生效。未盡事宜，雙方在友好協商後簽署補充協議，所產生的補充協議與本協議具有同等法律效力。

甲方：乙方：

時間：年月日 時間：年月日

一、 合同能源管理的基本概念

1、 什麼是合同能源管理？

合同能源管理（Energy Management Contract，簡稱EMC）是一種新型的市場化節能機制。其實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式。這種節能投資方式允許客户用未來的節能收益為工廠和設備升級，以降低目前的運行成本；或者節能服務公司以承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客户提供節能服務。能源管理合同在實施節能項目的企業（用户）與節能服務公司之間簽訂，它有助於推動節能項目的實施。依照具體的業務方式，可以分為分享型合同能源管理業務、

承諾合同能源管理業務、能源費用託管型合同能源管理業務。

2、 什麼是節能服務公司（EMCo）？

節能服務公司（EMCoEnergy Management Company：國外也稱ESCOEnergy Service Company），又稱能源管理公司，是一種基於合同能源管理機制運作的、以贏利為目的的專業化公司。EMCo與願意進行節能改造的客户簽訂節能服務合同，向客户提供能源審計、可行性研究、項目設計、項目融資、設備和材料採購、工程施工、人員培訓、節能量監測、改造系統的運行、維護和管理等服務，並通過與客户分享項目實施後產生的節能效益、或承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客户提供節能服

務，並獲得利潤，滾動發展。

3、 EMCo的業務特點有哪些？

EMCo是市場經濟下的節能服務商業化實體，在市場競爭中謀求生存和發展，與我國從屬於地方政

府的節能服務中心有根本性的區別。EMCo所開展的EMC業務具有以下特點：

商業性：EMCo是商業化運作的公司，以合同能源管理機制實施節能項目來實現贏利的目的。 整合性：EMCo業務不是一般意義上的推銷產品、設備或技術，而是通過合同能源管理機制為客户提供集成化的節能服務和完整的節能解決方案，為客户實施“交鑰匙工程”；EMCo不是金融機構，但可以為客户的節能項目提供資金；EMCo不一定是節能技術所有者或節能設備製造商，但可以為客户選擇提供先進、成熟的節能技術和設備；EMCo也不一定自身擁有實施節能項目的工程能力，但可以向客户保證項目的工程質量。對於客户來説，EMCo的最大價值在於：可以為客户實施節能項目提供經過優選的各種資

源集成的工程設施及其良好的運行服務，以實現與客户約定的節能量或節能效益。

多贏性：EMC業務的一大特點是：一個該類項目的成功實施將使介入項目的各方包括：EMCo、客户、節能設備製造商和銀行等都能從中分享到相應的收益，從而形成多贏的局面。對於分享型的合同能源管理業務，EMCo可在項目合同期內分享大部分節能效益，以此來收回其投資並獲得合理的利潤；客户在項目合同期內分享部分節能效益，在合同期結束後獲得該項目的全部節能效益及EMCo投資的節能設備的所有權，此外，還獲得節能技術和設備建設和運行的寶貴經驗；節能設備製造商銷售了其產品，收回了貨款；銀行可連本帶息地收回對該項目的貸款，等等。正是由於多贏性，使得EMC具有持續發展的潛力。

風險性：EMCo通常對客户的節能項目進行投資，並向客户承諾節能項目的節能效益，因此，EMCo承擔了節能項目的大多數風險。可以説，EMC業務是一項高風險業務。EMC業務的成敗關鍵在於對節能

項目的各種風險的分析和管理。

二、 合同能源管理業務主要內容

EMCo一般向客户提供的節能服務主要包括以下內容：

1、 能源審計

EMCo針對客户的具體情況，測定客户當前用能量和用能效率，提出節能潛力所在，並對各種可供

選擇的節能措施的節能量進行預測。

2、 節能改造方案設計

根據能源審計的結果，EMCo根據客户的能源系統現狀提出如何利用成熟的節能技術來提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建議。如果客户有意向接受EMCo提出的方案和建議，EMCo就可以為客

户進行項目設計。

3、 施工設計

在合同簽訂後，一般由EMCo組織對節能項目進行施工設計，對項目管理、工程時間、資源配置、

預算、設備和材料的進出協調等進行詳細的規劃，確保工程順利實施並按期完成。

4、 節能項目融資

EMCo向客户的節能項目投資或提供融資服務，EMCo可能的融資渠道有：EMCo自有資金、銀行商業貸款、從設備供應商處爭取到的最大可能的分期支付以及其它政策性的資助。當EMCo採用通過銀行貸款方式為節能項目融資時，EMCo可利用自身信用獲得商業貸款，也可利用政府相關部門的政策性擔保

資金為項目融資提供幫助。

5、 原材料和設備採購

EMCo根據項目設計的要求負責原材料和設備的採購，所需費用由EMCo籌措。

6、 施工、安裝和調試

根據合同，由EMCo負責組織項目的施工、安裝和調試。通常，由EMC或其委託的其他有資質的施工單位來進行。由於通常施工是在客户正常運轉的設備或生產線上進行，因此，施工必須儘可能不干擾

客户的運營，而客户也應為施工提供必要的條件和方便。

7、 運行、保養和維護

設備的運行效果將會影響預期的節能量，因此，EMCo應對改造系統的運行管理和操作人員進行培訓，以保證達到預期的節能效果。此外，EMCo還要負責組織安排好改造系統的管理、維護和檢修。

8、 節能量監測及效益保證

EMCo與客户共同監測和確認節能項目在合同期內的節能效果，以確認合同中確定的節能效果是否達到。另外，EMCo和客户還可以根據實際情況採用“協商確定節能量”的方式來確定節能效果，這樣可以

大大簡化監測和確認工作。

9、 EMCo收回節能項目投資和利潤

對於節能效益分享項目，在項目合同期內，EMCo對與項目有關的投入（包括土建、原材料、設備、技術等）擁有所有權，並與客户分享項目產生的節能效益。在EMCo的項目資金、運行成本、所承擔的風

險及合理的利潤得到補償之後（即項目合同期結束），設備的所有權一般轉讓給客户。客户最終就獲得高

能效設備和節約能源的成本，並享受EMCo所留下的全部節能效益。

對於節能效益承諾項目，客户將按照約定的進度支付節能項目費用，通常為一次性支付。

三、 合同能源管理業務基本程序

EMCo業務活動的基本程序是：為客户設計開發一個技術上可行、經濟上合理的節能項目。通過雙方協商，EMCo與客户就該項目的實施簽訂節能服務合同，並履行合同中規定的義務，保證項目在合同期內實現所承諾的節能量，同時享受合同中規定的權利，在合同期內收回用於該項目的資金並獲合理的利潤。

合同能源管理項目開發過程大致分為商務談判和合同實施兩大部分。

1、 合同能源管理項目開發商務談判的主要步驟

（1） 與客户接觸

EMCo與客户進行初步接觸，就客户的業務、所使用的耗能設備類型、所採用的生產工藝等基本情況進行交流，以確定客户重點關心的能源問題。向客户介紹本公司的基本情況、業務運作模式及可給客户帶來的利益等。向客户指出具有節能潛力的領域，解釋合同化節能服務的有關問題，確定本公司可以介入

的項目。

（2） 初步審計

通過客户的安排，EMCo對客户擁有的耗能設備及其運行情況進行檢測，將設備的額定參數、設備數量、運行狀況及操作等記錄在案。同時，一定要留意客户沒有提出的、但可能具有重大節能潛力的環節。

（3） 審核能源成本數據，估算節能量

採用客户保留的能耗歷史記錄及其它歷史記錄，計算潛在的節能量。有經驗的EMCo項目經理可以

參照類似的節能項目來進行這一項工作。

（4） 提交節能項目建議書

基於上述工作，EMCo起草並向客户提交一份節能項目建議書，描述所建議的節能項目的概況和估算的節能量。EMCo與客户一起審查項目的建議書，並回答客户提出的關於擬議中的節能項目的各種問題。

（5） 客户承諾並簽署節能項目意向書

到目前為止，客户無任何費用支出，也不承擔任何義務。EMCo將開展上述工作中發生的所有費用支出，計入公司的成本支出。現在，客户必須決定是否要繼續該節能項目的工作，否則EMCo的工作將無法繼續下去。EMCo必須就擬議中的節能服務合同條款向客户解釋，使客户完全清楚他們的權利和義務。通常，如果詳盡的能耗調研證實了項目建議書中估算的節能量，則應要求客户簽署一份節能項目意向書，

以使他們明確認可這一項目。

（6） 詳盡的能耗調研

包括EMCo對客户的用能設備或生產工藝進行詳細的審查，對擬議中的項目的預期節能量進行更加精確的分析計算。另外，EMCo應與節能設備供應商聯繫，確認擬選用的節能設備的價格。還有，多數項

目有必要在確定“基準年”的基礎下，確定一個度量該項目節能量的“基準線”。

（7） 合同準備

在與客户協商後，就擬議中的節能項目實施準備一份節能服務合同。合同內容應包括：規定的項目節能量，EMCo和客户雙方的責任，節能量的計算以及如何測量節能量等。同時，EMCo方面要準備一份

包括項目工作進度表在內的項目工作計劃。

（8） 合同被接受或拒絕

如果客户對擬定的節能服務合同條款無異議，並同意由EMCo來實施該節能項目，則雙方正式簽訂節能服務合同，項目開發工作到此結束。在這一情況下，EMCo將把對該項目能耗調研過程中的費用計入到該項目的總成本中。如果客户無法與EMCo就合同條款達成一致，或者由於其它原因而最終放棄該項目，而詳盡的能耗調研工作證實了項目建議書中預期的節能量，那麼EMCo在詳盡的能耗調研過程中的費用應

由客户支付。

2、 實施節能服務合同

EMCo通過談判，獲得一項節能服務項目合同後，隨後的工作就是具體實施該項目合同。EMCo實

施節能服務合同的一般工作程序如下：

（1） 對耗能設備進行監測

在某些情況下，需對要改造的耗能設備進行必要的監測工作，以建立節能項目的能耗“基準線”。這一

監測工作必須在更換現有耗能設備之前進行。

（2） 工程設計

EMCo組織進行節能項目所需要的工程設計工作。並非所有的節能項目都需要有這一步驟，如照明

改造項目。

（3） 建設和安裝

EMCo按照與客户雙方協商一致的工作進度表，建設項目和安裝合同中規定的節能設備，確保對工

程質量的控制，對所安裝的設備做詳細的記錄。

（4） 項目驗收

EMCo要確保所有的更新改造設備按預期目標運行，培訓相關人員對新設備進行管理和操作，向客

户提交記載所作設備變更的參考資料，並提供有關新設備的詳細資料。

（5） 監測節能量

根據合同中規定的監測類型，完成需要進行的節能量監測工作。監測工作要求可能是間隔的、一次

性的或是連續性的。

（6） 項目維護

EMCo按照合同的條款，在項目合同期內，向客户提供所安裝設備的維護服務。此外，EMCo應與客户保持密切聯繫，以便對所安裝設備可能出現的問題進行快速診斷和處理，同時繼續優化和改進所安裝

設備的運行性能，以提高項目的節能量及其效益。

（7） 分享項目產出的節能效益或者以約定方式收回項目資金

當前，國家倡導“大力推進節能降耗，健全節能市場化體制，加快推進合同能源管理”，對節能方面技術及經驗比較薄弱的醫院來説，與專業的合同能源公司合作，實施合同能源管理，不失為一個良策。

一、實施合同能源管理的優勢

（一）醫院零風險

採用合同能源管理模式，節能服務公司可對項目進行全權運行，並向客户承諾節能項目的節能效益。因此，節能服務公司承擔了節能項目的所有風險，醫院無需承擔節能改造的任何風險。

（二）醫院零投入

醫院在無需任何資金投入的情況下，從項目啟動起即可節省節能改造、能源消耗等費用支出，並且在合同期滿後還可得到節能服務公司所投入的節能設備，繼續享受項目所帶來的源源不斷的節能收益，同時節能改造落實了節能減排的目標，可謂一舉兩得。

（三）節省設備管理

相對於自主聘請節能專家設計節能方案、採購節能設備、督導施工、聘用工程師操作維護、自主運營，合同能源管理模式不但避免醫院自主進行節能改造和管理帶來的繁宂工作，還可降低醫院的運營成本，同時醫院也能享受到專業化的能源管理服務，進而可集中精力建設好醫療服務，提升醫院的整體服務能力。

（四）保障節能效益

相對於醫院自主進行分期分散的局部節能技術改造，專業節能服務公司擁有專家團隊，並且綜合採用成熟的節能技術以及穩定高效的節能設備進行項目整體運作，可避免重複投資造成的浪費，而且使整體節能收益更有保障。

二、合同能源管理的應用與分析

上海交通大學醫學院附屬精神衞生中心與某能源科技公司歷經近9個月，通過對節能改造項目的前期策劃、方案論證、節能設備的比較，以及節能項目的實際測試及節能效果的理論預測等步驟，經雙方多次討論研究、專家諮詢論證、科學分析，最終雙方確定簽訂了為期7年的節能效益分享型能源管理合同。

（一）

項目概況

上海交通大學醫學院附屬精神衞生中心閔行院區位於滬閔路3210號，佔地9萬平方米，建築面積約5

萬平方米，核定牀位數1300張。整個醫院由24棟單體建築組成，全院共有19個病區，其中普通精神科病房11間，老年病房4間，傳染病房2間，康復病房1間，戒毒病房1間。

院區內的A、B、C、D、E 5棟新建建築，全部採用風冷熱泵；閔行院區老病房樓L1至L10建築採用VRV進行供冷供暖，其餘建築採用分體空調滿足冷熱需求。全院的供熱水及供蒸汽系統採用2台燃油蒸汽鍋爐進行集中供熱，其單台額定蒸發量5t/h，額定蒸汽壓力1.0MPa。全院的供熱負荷主要包括各類病房洗澡用熱負荷、醫療器械消毒用熱負荷等。由於醫院常年存在熱負荷的要求，鍋爐常年要運行，導致醫院每年耗油量較大，運行費用高；醫院門診樓、新建5棟病房樓，以及食堂、後勤樓、行政樓、老門診樓、宿舍等處仍廣泛使用普通熒光燈和白熾燈，並且每棟樓均配有電加熱開水器，共有32台功率均為12KW的電加熱開水器提供飲用水，開水器基本未採用節能手段，有一定的節能潛力。綜合上述醫院的情況，項目組針對該院進行了集中供熱系統節能改造、照明系統節能改造、電加熱開水器節能改造及能耗監管平台的建設等節能措施。

（二）集中供熱系統節能改造 1、集中供熱系統簡介

醫院供熱系統採用2台燃油蒸汽鍋爐，單台額定蒸發量5t/h，額定蒸汽壓力1.0MPa，鍋爐房設於地面一層單獨房間內。全院的供熱負荷由各類病房洗澡用熱負荷、衣物消毒用熱負荷、食堂用熱負荷、醫療器械消毒用熱負荷組成。其中，食堂、衣服消毒、醫療器械消毒用熱負荷組成。其中，食堂、衣服消毒、醫療器械消毒為直接用蒸汽形式，其餘為通過板換提供熱水。根據鍋爐操作人員介紹，2台燃油鍋爐最多運行1台，目前採用自動控制，控制參數為鍋爐出口蒸汽壓力。當蒸汽壓力超過0.85Mpa時燃油鍋爐卸載，當蒸汽壓力低於0.53Mpa時燃油鍋爐再次加載。由於醫院常年存在熱負荷的要求，鍋爐常年要運行，導致醫院每年耗油量較大，據統計20xx年2台燃油鍋爐年燃油消耗量為381t,20xx年為401t,20xx年為375t。

2、節能改造措施

根據醫院要求，結合現有能耗數據資料及多次現場踏勘、綜合分析，本次醫院供熱水系統改造由更安全、環保、高效節能的空氣源熱泵系統代替，而醫院消毒、廚房等蒸汽較小的需求則改為小型燃氣蒸汽鍋爐和小型電加熱蒸汽發生器的方式滿足，這樣既滿足了院方正常需求，又避免了繼續使用燃油鍋爐供蒸汽嚴重浪費能耗現象，進而有效降低能耗，減輕了能耗運行費用。

通過對醫院各棟樓宇的熱水需求量、熱水供應時間段、屋面承重、管網鋪設，以及每次使用時放空部分冷水對使用者造成不適而可能發生投訴等因素的綜合考慮，改造中各棟樓宇利用了原有管路，改造機組安放於具有良好通風條件的'位置。本次改造中根據每棟樓宇的熱水及蒸汽需求量，供熱水系統安裝了空氣源熱泵21台，循環水泵27台；供蒸汽系統安裝了15台小型燃氣蒸汽鍋爐和3台小型電加熱蒸汽發生器。

3、節能改造效果

合同能源公司實施了對集中供熱系統兩台燃油鍋爐的節能改造，改造系統經過3個多月的使用，系統

運行正常，節能效果明顯，並且通過能耗監管平台對改造系統空氣源熱泵、電蒸汽發生器及小型燃氣蒸汽鍋爐耗電量進行了監測。改造前燃油鍋爐年耗油量為375t，其運行費用為312.6萬元，而單月平均運行費用為26萬元。改造後20xx年3月份的空氣源熱泵、電蒸汽發生器及小型燃氣蒸汽鍋爐的總耗電量為5.3萬KWh，耗氣量為1.2萬平方米，而運行費用為9.5萬元；4月份的空氣源熱泵、電蒸汽發生器及小型燃氣蒸汽鍋爐的總耗電量為3.9萬KWh，耗氣量為1.4萬平方米，而運行費用為8.9萬元；5月份的空氣源熱泵、電蒸汽發生器及小型燃氣蒸汽鍋爐的總耗電量為3.5萬KWh，耗氣量為1.2萬平方米，而運行費用為7.5萬元依據上述數據，該改造系統預計年節省運行費用212萬左右，節省標煤180t。

耗電量（KWh）

1、照明系統簡介

改造前，醫院門診樓、新建A、B、C、D、E病房樓，以及老門診樓等處均廣泛使用普通熒光燈，單管功率為36W，具體分佈如表1所示。

表1 新建樓及門診普通熒光燈數量統計一覽表

2、節能改造措施

隨着科技的不斷髮展進步，市場上出現了各種新型的節能燈管，新型節能燈管要比傳統燈管具有更高

的照度和更小的功率，針對醫院的實際情況，將原有的熒光燈T8燈管+電感式鎮流器更換成T5節能型燈管+電子鎮流器，從而達到節約能源的目的。本次節能改造共更換1311支28W的T5節能燈。

3、節能改造效果

項目組為了測試出新型T5節能熒光燈的節能效果，通過分項計量電錶對原有36W的T8熒光燈和28W的T5熒光燈進行了48小時不間斷測試，測試結果如表2所示。

表2醫院改造前後照明功率實測表

項目組通過對1311支新型T5節能熒光燈的節能改造，效果明顯。根據醫院照明開啟時間（醫院每天平均開啟10小時）和上述測試結果，預計年節約6.7萬KWh，節省運行費用6萬元，節標煤20t。

4、電加熱開水器節能改造

（1）電加熱開水器

改造前，醫院每棟樓均配有電加熱開水器提供飲用水，共設有32台，單台功率均為12Kw。電加熱開水器的具體分佈情況如表3所示。

表3 醫院電加熱開水器一覽表

（2）節能改造措施

依據醫院引用水的實際使用情況及開水器的運行能耗，本次改造將原有的12kW傳統開水器替換成為12kW即熱式節能開水器，共更換32台。本次改造中所選擇的即熱式節能開水器可24小時連續不間斷提

供開水，從而解決了普通開水器一次僅接出可飲用開水約6~8瓶後，再等待7~10分鐘才能再次接出開水的問題。同時從患者及醫護人員的身體健康考慮，選用的即熱式節能開水器可杜絕陰陽水和千沸水。

（3）節能改造效果

項目組為了實測出即熱式開水器的節能效果。通過分項計量電錶對原有的普通電加熱開水器和即熱式節能開水器進行了168小時不間斷測試，測試結果見表4。

表 4醫院改造前後電加熱開水器運行功率實測表

項目組通過對32台新型即熱式開水器的節能改造，效果明顯。根據醫院開水器的運行情況（每天平均運行10小時）及上述測試結果，預計年節約10萬kWh，節省運行費用9萬元，節標煤31t。

5、能耗監管系統

（1）能耗監管系統

此次改造，為醫院建立了一套能源監管信息平台，可對建築的耗電系統、設備進行分項、分設備計量：同時對各耗電系統、設備實施在線監測、實時計量、及時彙總、分項分設備動態發佈能耗信息。建立了網絡化管理系統，建立、健全了醫院的能耗數據和能耗標準，為科學管理、合理考評、提高能源使用效率、嚴格控制能源成本提供了科學依據，並且通過能耗監管平台的精細化管理手段，提高了醫院的能源管理水平。

（2）醫院能耗監測

醫院能耗監測按照不同的監測需求，可以監測建築總體能耗、建築的能耗模型、建築動態能耗等，分類分項監測建築的能耗，界面採用直觀的圖形化界面來監測能耗數據，支持逐時、逐日、逐月、逐年能耗監測頁面之間的自由導航。支持按照區域、建築功能、分項、分類來監測建築的用能情況。

（3）重點用能設備能耗監測

可以監測重點用能設備的運行能耗、狀態（停止、運行、故障等），設備運行安全等，利用圖形化界面對重點用能設備如熱泵機組、空調設備、照明、電梯等實際行動監測，掌握重點設備的用能高峯期、用能超標點、設備起停情況等。

（4）配電系統監測

顯示配電線路監測情況，可根據各條件，定位查看監測情況及安裝方位。系統提供配電監測模型，可以根據配電線路的實際情況組態配電監測界面，監測各低壓配電迴路三相電流，電壓，有功、無功功率、

合同能源管理項目在實施過程中，存在政治、經濟、技術、信用等多種風險，對合同能源管理項目風險進行分析與評價，能夠為控制風險提供參考，並降低項目風險。合同能源管理項目風險分析與評價，是進行風險規避和控制的關鍵環節。

對於合同能源管理項目的風險性在理論層面的研究，國內外學者是從風險識別與分類、風險來源與控制的角度進行;在評價方法層面，有用於風險識別的多維功效函數模型、風險控制的模糊綜合評價與灰色多層次評價、客户風險等級區分的綜合權重評價等,在評價維度層面，有從全壽命週期管理角度對項目風險進行評估、從價值波動性對風險進行分析。但是對於合同能源管理機制的主要風險來源分析不足。

基於此，筆者結合合同管理模式的特點，對項目運行中所涉及的主要風險來源進行分類，構建了項目風險評價指標體系，運用模糊綜合評價法，對合同能源管理項目風險進行分析。

一、合同能源管理概述

1.合同能源管理

合同能源管理，是一種基於市場所產生的節能投資新機制。上世紀70年代在西方發達國家率先發展起來，尤其在美國、加拿大，合同能源管理己發展成為一種新興產業。合同能源管理機制的實質，就是以降低的能源費用來支付節能項目全部成本並分享節能收益的一種投資方式。這樣一種節能投資方式，允許客户企業使用未來的節能收益為工廠設備升級，引進新技術，以降低當前的運作成本。

2.節能服務公司

節能服務公司就是基於這種合同能源管理機制運作、提供一系列專業技術服務、以盈利為直接目的的專業化公司。節能服務公司的業務模式不是一般意義上的推銷產品、設備，面是通過合同能源管理機制與願意進行節能改造的企業簽訂節能服務合同，提供集成化的節能服務和完整的解決方案。其中包括:為客户的節能項目進行投資和融資，向用户提供節能項目方案設計、技術引進，以及設備採購、工程施工、能耗監測、操作和管理人員培訓等一條龍服務，並通過與客户分享節能投資收益來獲得利潤，實現公司滾動發展。

節能服務公司承擔了節能改造工程的全部融資壓力運行成本，具有一定的投資風險。一旦節能服務公司節能改造達不到合同規定目標，或者造成節能工程改造失敗，則要承擔由此產生的全部後果，客户企業不承擔責任。

合同能源管理項目開展過程主要包括:尋找項目、項目談判、項目準備、項目施工、項目維護五個階段。

二、合同能源管理項目風險的來源與構成

1.合同能源管理風險的含義

合同能源管理風險，是指在一個節能項目實施過程中，由於事先無法預料的內外部因素影響，導致在項目完成後，節能服務公司所獲得的實際收益低於預期收益，從面承擔經濟損失的一種風險，或是在合同能源管理項目實施過程中，由於客觀存在的不確定因素所導致的實際效果與節能服務公司決策預期的負偏離程度。

2.合同能源管理項目風險的類別

從目前我國己實施的節能項目看，採用合同能源管理模式的節能改造項目，主要面臨技術、市場、客户、環境等多種風險。因此，我們將合同能源管理項目風險劃分為，技術風險、市場風險、客户風險、外部環境風險、組織管理風險、金融風險和其他風險七大類。

(1)技術風險。由於合同能源管理模式引入我國較晚，大多數節能公司進入市場的時間相對較短，相關技術不配套、不成熟，面合同能源管理項目對技術的要求很高，所以，技術風險是合同能源管理項目風險的主要來源之一。其一是技術先進性風險。當今節能技術的發展突飛猛進，新產品生命週期和壽命在縮短。例如某項技術在項目建設期間及完工後是否依然能處於領先水平，會不會被新技術所替代。其二是技術質量風險。節能產品的質量好壞不僅關係到節能效果，面且還會影響到客户企業正常的生產經營活動。如果在項目運行期間出現質量問題，會對客户企業造成經濟損失。

(2)市場風險，是指未來產品成本、產品需求等市場因素的變動，導致節能服務公司能否贏得市場份額的不確定性，包括市場需求風險和市場競爭風險兩種。其中，市場需求風險，是客户由於對合同能源管理運行模式不瞭解，往往持一種觀望態度。另外，新的節能技術在市場推廣上也有較大困難，很難馬上被市場所接受，從面使節能服務公司難以事先對市場做出準確評估;面在市場競爭風險中，雖然節能服務產業在我國剛剛起步，且節能服務公司規模較小，但我國的節能市場潛力非常大，節能服務企業數量增長迅速，節能商業模式不斷創新，企業間會採取生態位競爭戰略。不僅本國企業之間存在激烈競爭，國外許多有雄厚資金和先進技術的節能服務公司也進入我國的節能市場，搶佔市場份額。

(3)客户風險，是指在項目實施過程中，客户企業是否配合節能服務公司順利完成項目。其中，包括信用風險，即在合同執行過程中，客户企業通過各種手段來隱瞞或虛報項目的節能收益，或客户企業想方設法不支付屬於節能服務公司享有的節能效益部分;也包括違約風險，即在合約期間內，客户企業面臨其他節能服務公司給予更優惠的條件，轉面與其他節能服務公司合作，或者客户企業更換領導人，新一屆領導不願履行合同。這些問題都將導致客户違約，致使節能服務公司承擔損失;還包括施工風險，即在項目施工過程中，客户企業是否積極配合項目施工，為項目提供便利，這將影響到項目的施工進度和預算執行情況。

(4)外部環境風險，是指宏觀經濟、政治、能源價格的變化，可能會引起相應的外部環境風險。外部環境風險主要有三個方面:一是政治風險。國家的政治、政策的穩定性會影響一個企業的發展，國家的信貸、税收、財政等制度的變化，也可能對項目運行成本造成一定風險。二是經濟環境風險。主要包括:宏觀經濟運行週期、能否如期獲得銀行貸款、合同期內的通貨膨脹率變化、利率變化和匯率變化等，都會影響合同能源管理項目的收益面帶來一定風險。三是能源價格風險。這種風險來源於未來能源價格波動帶來的不確定性。能源價格變化將造成節能項目的收益評估結果發生變化，致使收益分成變化。

(5)組織管理風險，是指在項目實施過程中的決策風險、人才風險、財務風險、信息管理風險。組織管理風險來自於四個方面:其一決策風險。節能服務公司的領導者如果缺乏遠見，就有可能在公司發展戰略上作出不正確的決策，給企業帶來不必要的損失。其二人才風險。企業想要發展壯大，就需要一流的人才。節能公司對技術、市場營銷、項目管理等方面的人才提出了相當高的要求，麪人才流失可能導致公司在項目運作上產生較大的風險。其三財務風險。主要指在項目實施過程中，由於資金週轉不靈、資金不能及時到位，面導致項目在某一環節中斷造成的風險。其四信息管理風險。是指節能服務公司如果對客户要求及節能技術發展缺乏足夠的瞭解和相關信息分析，或者在實施項目的各個環節上，客户企業、節能服務公司、設備生產商之間信息溝通不暢，可能導致節能項目失敗的風險。

(6)金融風險，是指由於節能服務公司融資能力不足，導致合同規定的資金無法到位，使得項目不能繼續或終正產生的風險。其中，首先是資金風險。指合同能源管理項目融資發生困難，導致節能服務公司現金流不足，從面使項目不能正常運行所產生的風險。其次是擔保風險。擔保機構在業務運行過程中決策失誤、操作等微觀因素所產生的風險。

(7)其他風險。主要包括自然環境風險(指惡劣的天氣、洪水、地震等自然因素，給節能項目造成損失所產生的風險)和法律風險(新的法律法規如環保法、質量法、產品責任法等的頒佈實施以及調整，可能對能源管理項目帶來的風險 。

三、合同能源管理項目的風險評價

1.建立風險評價指標體系

筆者以上文的風險來源與構成為基礎，結合合同能源管理模式的特點，遵循全面性、科學性、目的性、適用性的原則，對影響合同能源管理項目的主要風險因素進行系統分析和歸納，構建由6個一級風險評價指標和16個二級風險評價指標構成的合同能源管理項目風險評價指標體系。

結論

筆者通過分析合同能源管理項目的主要風險來源，構建了風險評價指標體系。該指標體系包括，技術風險、市場風險、客户風險、組織管理風險、外部環境風險和融資風險6個一級風險評價指標和16個二級風險評價指標。通過運用模糊綜合評價法，來定量分析合同能源管理項目的綜合風險水平。該風險評價指標體系可以較全面地反應風險來源，有助於節能服務公司更好地識別風險，為制定相應的風險控制措施提供參考，從面有效促進合同能源管理模式的持續發展。