為了確保事情或工作紮實開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，並有很強可操作性的計劃。那麼大家知道方案怎麼寫才規範嗎？下面是小編精心整理的歲末年初安全生產工作實施方案範文（精選11篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
一、目標要求
認真貫徹落實省、市、區關於安全生產工作的重要部署，清醒認識歲末年初安全生產形勢的嚴峻性、複雜性，堅持“紅線意識”、“底線思維”，不斷提高政治站位和使命擔當，以“堅持奮戰一百天、歲末年初保平安”為主題，深刻吸取我區2019年11.28和20xx年11.23事故血的教訓，聚焦防範羣死羣傷和高頻多發事故，防止因疫情防控、年底趕工和歸家心切等因素造成風險疊加，在落實建築企業主體責任下功夫，將安全風險意識傳遞到每個現場工人，在隱患排查整改上抓落實，全面排查安全風險，科學排序風險等級，有效消除安全隱患，全面遏制較大以上安全事故，全力維護人民羣眾生命財產安全和社會穩定。
二、組織領導
我局成立建築工地安全生產重點攻堅行動領導小組，由局主要領導任組長，分管領導任副組長，建管科、質安科、質安站副職以上負責人為成員。
領導小組下設辦公室，設在局工程質量安全科。
三、攻堅內容
（一）安全管理責任落實情況。重點檢查各方責任主體主要負責人、項目負責人履職情況；各方責任主體和項目安全生產責任制建立和落實情況；依法設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員和保障安全生產投入等情況。
（二）安全管理制度建立和執行情況。重點檢查施工、監理企業的安全檢查制度落實情況；施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員和施工特種作業人員持證上崗情況；從業人員安全生產教育培訓和安全操作情況。
（三）重大危險源管控和管理重點環節執行情況。房屋市政工程重點檢查施工現場高邊坡、建築起重機械、高大模板、深基坑、高層外腳手架、地下暗挖、有限空間等危險性較大的分部分項工程。重點檢查以下情況：一是施工前編制完善施工方案。是否按照規定編制專項施工方案，審查、論證和審批等程序是否符合規定，方案實施前，是否進行方案交底和安全技術交底。二是施工過程嚴格落實施工方案，是否嚴格按照方案組織施工，項目負責人是否在施工現場履職，項目安全員是否對專項施工方案實施情況進行現場監督，是否按照規定對危大工程進行施工監測和安全巡視。三是分部分項工程完成後，是否組織參建主體及第三方監測單位等有關人員進行現場驗收，參加驗收人員組成是否符合有關規定要求，驗收是否量化，驗收簽名是否記錄在檔等。
（四）應急管理情況。重點檢查施工企業及項目應急組織體系建設情況；編制應急預案和現場處置方案，組織應急演練情況；開展安全生產事故應急處置情況；加強崗位應急培訓情況。
（五）嚴肅整頓趕工期、搶進度問題。嚴格工程項目承包管理，加強工期管控，對確需調整工期的，建設、監理、施工等參建單位要嚴格按照規定對縮短後的工期進行論證、評估，明確相應的施工組織措施和安全保障措施。重點整治建設單位盲目要求趕工期、搶進度，施工單位違規交叉施工、交叉作業特別是垂直交叉作業等違法違規行為，以及現場管理混亂，落實安全防護措施不到位，安全培訓不到位等問題。
（六）冬春旱季工地消防情況。聚焦工地是否完善消防通道、消防用水設施設備，消防水管是否為鍍鋅鋼管，高層施工消防是否與樓層同步安裝；有無落實動火審批制度，動火現場有無安全員、監理旁站；易燃易爆物資是否妥善存放並有明顯防火標識；工人生活區有無落實36V進宿舍，宿舍內是否有電動車充電，是否使用大功率電器，板房材料是否A級防火板材；是否編制消防應急預案並進行消防應急演練。
（七）疫情防控情況。重點檢查建築工地落實“六個100%”（100%實名掃碼登記、100%核查人員行程，100%核查核酸檢測結果，100%接種新冠疫苗，100%做好“雙報告”，100%落實應急值守）要求以及做好應急處置準備的情況，及時發現問題（對問題嚴重的工地，責令停工整改），並落實閉環管理。
四、工作安排
此次行動以各建築工地自查自糾、我局組織4季度拉網式檢查、專項抽查、“回頭看”複查相結合的方式進行。具體工作安排如下：
（一）自查階段（11月10日至11月30日）：各建築工地要認真組織安全生產大檢查和隱患排查治理的自查自糾工作，對照整治內容，有針對性地開展自查工作，對自查中發現的隱患，要落實整改措施、整改責任人、整改時限，並形成自查報告，自查報告要有圖片、簽字等依據，作為檢查的一項內容。監理單位要做好跟蹤落實工作，對不落實整治的施工單位要責令整改，並將有關情況上報建設單位和區建設工程質量安全監督站。
（二）檢查整治階段（12月1日至20xx年1月20日）：我局將結合4季度安全生產大檢查，成立六個聯合督查組，對全區各建築工地開展安全生產大整治工作落實情況、安全隱患排查整治情況進行全面檢查。同時，根據對危大工程、安全生產責任制、工地消防等進行專項抽查。並對檢查項目進行“回頭看”。切實壓實企業主體責任，嚴厲懲處一批管理渙散，隱患突出的在建工地，牢牢築實我區建築工地歲末年初安全生產防線。
（三）總結提升階段（20xx年1月20日至1月30日）：我局將檢查情況進行梳理，對優良項目進行通報表揚，對落後項目採取集中約談，通報批評、行業處罰和行政處罰結合，信用懲戒並公開曝光等方式，達到抓早抓小，懲前毖後，確保平安的目的。
五、保障措施
（一）加強組織領導，落實責任追究。各建築工地要制定切實可靠的專項整治方案，明確責任，建立健全企業內部檢查、考評制度，主要領導親自抓，項目經理具體抓，嚴格落實企業級、項目級檢查制度，檢查不能走形式走過場，切實發現一批，整改一批安全隱患；各鎮街要按照“屬地管理”的原則，強化本轄區內建築工地專項整治工作；區建設工程質量安全監督站要強化全區建築工地大整治工作的監督檢查，推進大整治工作的落實，對凡是工作落實不到位導致發生安全生產事故的，將依法嚴肅處理，並追究有關責任單位和人員的責任。
（二）健全工作機制，加強部門聯動。一是深入開展安全生產宣傳教育，積極宣傳安全生產知識、常識，提升建築行業從業人員安全生產意識和自防自救能力；二是大力開展聯合執法，對整治難度的工地，積極聯合多個部門依法採取停水、停電和停止相關業務審批等手段，堅決打擊建築工地違反安全生產規定的行為。
（三）嚴管重罰，確保取得實效。對於違法違規行為，必須堅持“零容忍”要求，嚴格落實“四個一律”（對存在非法違法施工建設行為的單位，一律責令停工整頓，並嚴格落實監管措施；對非法違法施工建設並經停工整頓仍未達到要求的，一律依法停業整頓；對非法違法施工建設的單位和責任人，一律依法按上限予以處罰；對觸犯法律的單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任）和“五個一批”（及時排查出一批事故風險隱患、督促整改一批事故風險隱患、查處一批違法違規的責任單位和責任人、曝光一批存在違法行為或重大安全隱患的典型案例、建立一批長效工作機制和工作制度）的執法措施，全力維護人民羣眾生命財產安全和社會穩定。
根據玉林市安全生產委員會辦公室《關於切實做好歲末年初及20xx年元旦春節期間安全生產工作的通知》精神，切實加強交通運輸安全生產工作，我局決定從即日起在全市交通運輸行業內迅速開展歲末年初安全生產大檢查。為做好安全生產大檢查工作，特制定方案如下：
一、總體要求
歲末年初歷來是事故高發期。一些生產經營活動進入旺季，交通運輸繁忙，一些企業趕工期、搶任務意願強烈；節日期間羣眾出行和大型文娛活動、集會等增多。同時受低温、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣影響，事故易發多發。各單位要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面落實安全生產責任和管理措施，確保歲末年初期間安全平穩。同時，嚴格落實安全生產主體責任，加強安全管理和隱患排查治理，強化從業人員風險意識和安全教育培訓，嚴防各類事故特別是重特大事故的發生。
二、 檢查時間
即日起至20xx年3月底。
三、檢查範圍
全市交通運輸行業所有生產經營企事業單位和人員密集場所。重點檢查消防和危險化學品運輸、道路水路運輸、公路建設施工、公路安全隱患排查等行業領域。突出公路水路運輸企業、客貨運站場、渡口、公路建設地等重點場所，突出縣鄉農村道路微型麪包車非法載客。
三、 檢查內容
(一)各單位貫徹落實國務院、自治區和市政府關於安全生產的文件要求切實做好歲末年初安全生產工作。
(二)各單位要針對歲末年初與節日期間社會活動及氣候特點，切實加強重點行業領域的安全監管。
(三)節假日領導值守及安全生產工作部署情況。
(四)重點行業領域安全專項整治情況。
(五)重點隱患排查及治理情況。
1、道路運輸安全。重點檢查：汽車客運站嚴格執行出站檢查制度、營運客車安全例檢制度和危險品檢查制度，落實“三不進站、六不出站”安全管理責任，運輸企業落實安全生產主體責任，嚴格執行《道路客運安全告知》制度，對駕駛員和車輛的監控管理等情況；長途客貨車超載、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規冒險行車等嚴重交通違法違規行為；農村道路微型麪包車非法載客、農用車非法載客。
2、人員密集場所安全及消防安全。重點檢查：消防安全設施設備是否完好有效；檢查和管理，深入排查人員密集場所、易燃易爆場所等存在的消防安全隱患，嚴格整治未經消防設計審核、驗收備案擅自投入使用、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規住人等問題。
3、危險化學品運輸安全。重點檢查：危險化學品運輸企業是否落實專人值守應急和嚴格執行領導帶班值班制度；存在可燃、有毒氣體泄漏的場所是否安裝並正常使用報警裝置；是否建立事故隱患排查治理制度。
4、水路運輸安全。重點檢查：全市渡口、渡船專項整治情況，特別是“學生渡”專項整治；開展航道內礙航物設施專項整治、對港航企業安全管理責任制度落實的專項檢查。
四、有關要求
(一)立即組織部署，集中開展安全生產大檢查“回頭看”。
各單位要按照國務院安委會、自治區和玉林市的部署，切實抓好安全生產大檢查“回頭看”、危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治，督促企業認真開展冬季安全檢查，全面排查整治各類事故隱患。要着力抓好前期檢查發現的隱患整改工作，對重大隱患要盯緊看牢、逐一複查，確保整改到位。一時不能完成整改的重大隱患，要進行嚴密監控並落實好安全措施。對整改責任不落實、整改不到位的，要依法依規嚴肅問責。
要加強危險化學品運輸安全生產檢查，特別是加強易燃、易爆化學品運輸環節的隱患排查治理，嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發生。要繼續深化施工方案專項治理行動，強化公路施工現場安全管理，嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。要加強寄遞物流企業、網點和寄遞環節的安全管理，嚴格對疑似危險品的檢查，及時發現、妥善處置各類隱患。
(二)統籌做好春運工作，確保羣眾出行便利安全。各有關部門要認真吸取全國、全區發生的重特大道路交通事故的教訓，採取有力措施，做好我市交通運輸行業元旦、春節期間交通安全工作。各有關單位要及早制定春運工作方案，合理安排運力，確保春節期間道路交通安全，確保春運安全有序。各有關單位迅速組織開展道路交通、水上交通運輸安全大檢查。加強運輸安全監管，嚴查超速、超載、疲勞駕駛等交通違法行為，加強交通疏導管控，針對可能出現的極端惡劣天氣和旅客滯留等突發情況，做好應急處置各項準備工作。各類運輸企業要切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴格車站、碼頭安全檢查防止事故發生。
(三)認真做好值守應急工作，確保各項工作正常運轉。元旦、春節期間，各單位要進一步健全完善安全生產預測預警機制，加強災害性天氣的監測、預報工作；要強化崗位責任制，嚴格執行24小時專人值班和領導帶班制度；健全應急協調機制，全市安全生產應急救援隊伍實行24小時值班待命；嚴格執行事故信息報告制度，暢通信息報送渠道，遇有突發事件或重要緊急情況要立即請示報告，並及時採取有效措施妥善應對和處置。
一、總體要求和目標
要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，牢固樹立紅線意識和底線思維，以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對廣大師生生命財產安全高度負責的精神，切實加強歲末年初安全生產工作，通過安全檢查督查，全面排查安全隱患和薄弱環節，落實整改責任和措施，徹底排除重大隱患，有效防範各類校園安全事故的發生，維護正常的教育教學秩序。
二、組織領導
為保證“歲末年初學校安全工作大檢查行動工作”順利進行，成立xx國小歲末年初學校安全工作大檢查督查專項行動領導小組。
組長：
副組長：
成員：
三、時間和範圍
(一)時間：20xx年xx月
(二)範圍：全校(含學校周邊)。
四、檢查內容
(一)學校安全防範、應急機制建立情況；
(二)學校“五無”安全隱患排查整治情況及防溺水、上下學交通安全管理、消防安全管理等專項治理的台賬；
(三)涉校“七類重點人員”排查管控情況，特別是對曾肇事肇禍精神病人的摸排管控情況；
(四)校園周邊環境整治情況及公安、交通部門協管情況，重點時段、重點地段治安巡控情況；
(五)校內校舍、圍牆等建築的安全情況；
(六)安全教育活動開展情況；
(七)疾病預防控制工作落實情況；
(八)學校開展各類應急逃生演練的情況；
(九)學校食堂、學生午託管理情況；
(十)節假日期間安全教育計劃和實施情況，值守工作落實情況。
五、檢查方式
(一)學校自查。學校對安全工作進行深入、細緻的.檢查，重點檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，全面排查隱患，對排查的隱患和問題要做到100%登記造冊，建立台帳，並落實整改措施。
(二)對檢查出來的問題做好記錄，並督促立即整改，力求工作有實效，實現“消除隱患、防範事故”的根本目的。
(三)成立督查組對學校進行檢查。在檢查督查期間，學校將採取抽查形式對全校進行督查，主要通過看現場、個別訪談等方式進行。
六、工作要求
(一)提高認識，強化責任。學校要高度重視本次安全生產檢查督查工作，進一步樹立“安全第一”的意識，切實把安全工作放在首位，加強領導，落實責任，把檢查作為查找問題、加強管理、促進工作的重要途徑，做到真抓、真查、真改，確保校園安全。
(二)周密部署，全面檢查。學校結合實際，迅速制定安全生產檢查督查工作方案，細化措施，狠抓落實。學校的工作方案於1月14日前報環市街中心校備案。同時對本單位的安全情況進行拉網式檢查，確保不留死角、不留空檔、不走過場。
(三)認真分析，全面總結。學校在持續深入檢查的基礎上，客觀全面、實事求是地進行總結，對本次檢查的情況進行分析，及時總結工作中存在的問題，對好的做法和經驗進行提煉，不斷改進工作方法，為學校安全工作大環境打好紮實基礎。學校於2月22日前將總結情況(紙質檔、電子稿)報環市街中心校。
為加強歲末年初住建領域安全生產管理，確保元旦、春節期間安全生產形勢穩定向好，決定從即日起至20xx年3月底在全省住建領域開展歲末年初百日安全生產大會戰活動，特制定本實施方案。
一、指導思想
認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關於安全生產決策部署，堅持人民至上、生命至上，鞏固深化安全生產專項整治三年行動攻堅成果，持續推進住建領域安全隱患排查整治，採取切實可行措施，防範化解重大安全風險，有效防範安全事故發生，全力營造良好的安全生產環境。
二、工作目標
深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，統籌發展與安全，堅持問題導向、源頭治理，組織開展住建領域歲末年初百日安全生產大會戰活動，加強城鎮燃氣、市政公用設施運行、城鄉房屋建築、建築施工等行業安全專項整治和監管執法，嚴格執行《安全生產法》，落實全員安全生產責任制、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，加強安全生產標準化建設，堅決遏制較大及以上事故、減少一般事故，切實保障人民羣眾生命財產安全。
三、主要任務
（一）加強安全風險辨識管控
各地要針對歲末年初低温雨雪、大霧團霧、大風等惡劣天氣影響，用電用氣用火安全風險增大，以及盲目搶工期、超強度生產現象突顯等，結合本地實際，系統分析研判安全生產形勢，逐項落實管控責任和措施。要督促企業結合季節特點，開展安全風險辨識，落實精準管控措施。要通過微信、短信等多形式多渠道做好安全風險預警提示，引導從業人員和羣眾加強安全防範。
（二）開展安全隱患排查整治
城鎮燃氣安全方面。一是認真組織開展城鎮燃氣安全排查整治。要深刻吸取近期國內燃氣事故教訓，按照國務院安委會、省安委會要求，加強排查整治工作動員部署，明確工作任務和責任部門。二是強化源頭監管。持續推進燃氣經營許可專項整改，把隱患消滅在萌芽狀態；加強協調聯動，聯合公安、市場監管等部門全力整治瓶裝液化石油氣領域存在的違法充裝、違規添加二甲醚等突出問題，規範液化石油氣市場。對排查出無有效經營許可證開展燃氣經營問題，要倒排工期、掛圖作戰、抓緊整改到位。三是強化用氣安全監管。加強餐飲經營場所、農貿市場、醫院、學校等人員密集場所存在的燃氣管道被違規佔壓、使用不合格燃氣具、未安裝燃氣泄漏報警器等隱患整治；深入排查老舊小區燃氣管道、調壓站等安全隱患，防止管道、設備帶病運行；加大對居民用户擅自安裝改裝拆除燃氣設施的隱患的宣傳教育和排查力度，確保重大隱患整改到位。
市政公用設施方面。一是開展城市道路塌陷隱患排查整治，加強城市橋樑及市政管網、管涵設施、窨井蓋等安全隱患排查治理，切實保障人民羣眾出行安全。二是加強城鎮供水廠（站）、污水廠安全隱患排查整治，保障城市供水安全和排水安全。三是加強生活垃圾處理設施建設運行監管，排查整治各類安全隱患，防止出現壩體垮塌、滲濾液泄漏等安全事件。四是強化城市規劃區建築垃圾消納場和渣土運輸車輛監管，及時整治各類安全隱患問題。五是開展窨井蓋問題專項治理，進一步暢通問題反映渠道，壓實權屬單位主體責任，結合全省“窨井蓋整治管理平台”全面排查整治窨井蓋缺失、破損、下沉、凸出、鬆動等各類安全隱患。六是開展户外廣告招牌設施的集中安全排查整治工作，突出户外廣告及招牌設施存在傾覆垮塌移位、懸掛高空墜落、線路陳舊裸露漏電、防風雨雪、佔用消防設施等各類重點安全隱患排查整治，確保風險管控到位、安全條件過關。七是開展城市公園安全隱患排查工作，加大宣傳和管控力度，做好城市公園和綠化高大樹木隱患整治，對園區內設施設備進行全面維護檢測，做到及時發現及時整改，努力提升城市公園防範自然災害能力，嚴防事故發生。八是加強城市運行管理有限空間作業安全管理，預防坍塌、中毒等事故發生。九是提前謀劃部署低温雨雪冰凍災害等極端天氣下，城市市政公用設施安全運行的保障措施，切實維護城市安全運行“生命線”。
建築施工安全方面。一是堅決防止盲目搶工期，督促建設單位落實首要責任，切實保障工程建設合理工期，嚴格監理單位、施工單位管理人員到崗履職，加大安全投入、優化施工組織，確保施工安全。二是高度重視低温天氣對施工安全的不利影響，嚴控低温雨雪冰凍和大霧天氣户外作業，配備必要的防寒保護用品，加強施工現場防滑防凍、登高作業措施。加強施工現場和民工宿舍用電、用火、取暖管理，嚴防火災、中毒、觸電事故發生。三是緊盯深基坑、高邊坡、高支模、建築起重機械等危大工程以及軌道交通建設、有限空間作業，運用全省房屋質量安全智慧監平台、清單制管理，強化安全風險管控，加強現場隱患排查，注重春節前後停復工安全排查和管理，堅持不安全不施工，未排查整改不復工。四是持續抓好疫情防控工作，嚴格落實工地疫情防控測温、掃碼、消殺等措施，減少施工人員聚集和外出流動，強化臨時外來人員進入工地管理，切實做好突發事件應急準備。
房屋建築安全方面。一是深入推進房屋建築安全風險排查整治，重點排查整治城鄉老舊危房、易澇低窪地段房屋、地質災害危險地段房屋。二是加快危房風險管控和整治進度，突出指導地震高風險地區危險房屋，學校、醫院、養老院、商場等人員聚集場所危房，以及用作經營性農村自建房、違法違規建設房屋，採取警示、打圍、撤離等應急管控措施和維修加固、拆除等工程整治措施。三是督促物業企業加大對物業服務區域安全隱患全面排查力度，發現有安全風險隱患的，及時設置警示標誌，採取措施消除安全隱患或者向相關單位報告。對業主、房屋使用人違反管理規約的行為進行勸阻，並及時報告。防範物業服務區域有限空間作業安全風險。推進安全生產清單2.0版編制落實。
（三）做好安全隱患動態清零
各地要對所管行業實行全覆蓋排查，不留死角和盲區。對排查出的隱患問題要督促相關責任主體認真整改，對一時不能整改的要採取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施，嚴防因隱患整改不及時而引發安全事故。要督促指導企業和業主開展安全隱患及違法違規行為的自查自報自改，對正在進行自糾處理，且未造成危害後果或者危害後果輕微的，依法可不予處罰或從輕處罰。同時，要開展“回頭看”，確保問題隱患動態“清零”，對今年開展安全生產檢查、督查、巡查、考核，安全生產專項整治三年行動集中攻堅、安全生產“兩個行動”和安全生產專項整治行動中發現的問題隱患，建立台賬，督促各責任單位和個人逐一限時整改銷號。對大會戰工作中發現的根源性問題，要完善工作措施，建立長效機制，着力從根本上消除隱患。
（四）嚴格安全監管執法
各地要以嚴的作風、實的舉措，組織人員採取“四不兩直”“三帶三查”方式，深入一線開展安全生產監管執法檢查，嚴厲打擊違法違規行為，倒逼企業守法生產經營。要積極對接應急管理等部門，依法依規開展生產安全責任事故調查處理。住房城鄉建設廳將持續開展“住建安全在行動”暗訪檢查，及時曝光和查處安全生產突出隱患問題。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各地要高度重視百日安全生產大會戰活動，針對當前安全生產的特點，結合實際細化歲末年初百日安全生產大會戰活動行動方案，加強組織領導，落實專人負責，確保活動取得實效。要與做好20xx年安全生產重點工作謀劃、安全生產清單制管理2.0版推行和元旦、春節、全國全省“兩會”等特殊時段安全生產相結合，與年度安全生產和消防安全的考核巡查迎檢準備等工作相結合，推動工作落地見效。
（二）做好宣傳引導。各地要加大宣傳力度，通過會議、媒體等多種形式廣泛宣傳動員，提高對百日安全生產大會戰活動的認識，形成人人知曉、人人蔘與的濃厚氛圍，形成強大工作推動合力。
（三）強化應急值守。各地要統籌抓好疫情防控和安全生產工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，加強監測預警和會商研判，做好應急準備。我廳將適時對活動開展情況進行抽查，對工作推進不力、風險辨識管控不到位、隱患整治不徹底的，將進行通報、約談。
（四）及時總結報告。各市（州）住房城鄉建設主管部門，成都市經信局、水務局、公園城市管理局，自貢市、樂山市水務局要根據工作進展情況，及時報送相關信息。活動結束後，各市（州）要認真總結，於20xx年4月6日前將工作總結報送我廳。
一、總體目標
以安全生產專項整治三年行動集中攻堅為主要抓手，以“三堅決兩確保”目標為根本導向，以昂揚的鬥志和堅定的決心，強化底線思維和紅線意識，強化安全責任落實和夯實基層基礎，全面落實“一線工作法”，強力開展打非治違，從嚴開展監管執法，着力落實企業主體責任，做到重大風險辨識見底和全面管控、重大隱患排查見底和動態清零、嚴重非法違法行為從嚴處罰和徹底整治，堅決杜絕重特大事故，堅決遏制較大事故，堅決守住安全生產穩定向好形勢，為大力實施“一心四區”戰略提供安全保障，為全縣人民羣眾過一個歡樂祥和的元旦和春節營造安全穩定的社會環境。
二、重點內容
樹牢安全發展觀念。按照監管、屬地原則和“三個必須”要求，結合安全生產專項整治三年行動集中攻堅任務及歲末年初安全生產工作特點，深入組織打非治違、開展監管執法和推進雙重預防機制建設。
（一）深入組織開展安全生產打非治違
深刻吸取近年來發生的系列重大典型事故教訓，全面壓實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任，特別要強化行業監管單位“打非”主體責任，健全“打非”體制機制，構築人民防線，嚴格兑現獎懲，落實行刑銜接，堅決打擊非法違法生產經營建設行為，始終保持安全生產嚴管高壓態勢。
嚴格按照年初《茶陵縣安全生產領域“打非治違”三年行動實施方案》要求，堅持問題導向、目標導向、結果導向，突出建築施工、消防、燃氣、油氣輸送管道等重點行業領域和人員密集場所，由行業主管部門牽頭組織相關部門聯合行動，全面清查，以更加嚴厲、更加有效的措施，集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章亂象，堅決遏制羣死羣傷事故的發生。
對無證、證照不全或證照過期、超許可範圍從事生產經營活動；被暫扣證照或被責令停產整頓未經驗收擅自組織生產經營；買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產或經營許可證；非法將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人；關閉取締後又擅自從事生產經營活動；存在重大安全隱患不按時按要求落實整改；不具備安全生產條件從事生產經營活動；存在特種作業人員未持證上崗；未通過復產復工驗收，擅自組織生產經營；未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位”要求落實企業安全生產主體責任等一切“非法違法”行為，要依法依規，從嚴從重處罰。
（二）深入強力實施安全生產監管執法
以新《安全生產法》和《刑法修正案（十一）》的宣貫實施為契機，動員住建、交通運輸、消防、自然資源、水利、農業農村等負有建築施工、工程建設安全生產監督管理職責的部門精心組織安排，以壓實安全生產企業主體責任為重點，採取交叉執法、聯合執法、集中執法等形式，切實強化監管執法，對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊、依法嚴懲，狠抓一批違法違規典型案例。
要集中查處企業安全風險分級管控和隱患排查治理方面的違法行為。對企業未按照《安全生產法》第4條、41條的要求構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，特別是存在重大事故隱患未及時報告並採取措施進行整改，未將事故隱患排查治理情況如實記錄或未向從業人員通報等違法行為，要依法查處。要集中查處企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員等重點人員不依法履職的違法行為。對企業主要負責人、安全管理人員未按照《安全生產法》第21條、25條規定，依法履行安全生產工作職責，特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓並取得相應資格上崗作業以及全員安全生產責任制不落實、安全管理機構不健全、安全管理人員配備不足、安全生產費用未依法提取和使用等違法行為，要依法查處。要集中查處不具備安全生產條件的違法行為。對企業違反《安全生產法》第20條，不具備有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件的'違法行為，要依法查處。要嚴厲查處生產安全事故相關責任單位和責任人員。按照《安全生產法》第93條、94條、95條、96條和114條的規定，對生產經營單位及其主要負責人等未履行安全生產管理職責導致發生生產安全事故的違法行為，要從嚴查處。要嚴格落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作制度。對涉及《刑法修正案（十一）》構成犯罪的違法行為，及時移交公安機關立案處罰。同時，對其他影響安全生產的非法違法行為也要依法從嚴從快查處。
（三）深入推動落實高危企業雙重預防機制
要督促引導企業特別是高危企業認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格按照《安全生產法》的要求，着力構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，努力實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自改。
要在三年攻堅行動安全風險隱患大排查的基礎上，按照“三個必須”的原則，不斷完善工作機制，深化安全專項整治，切實提高企業的事故防範能力。一要指導推動企業特別是高危企業全面辨識安全風險，科學評定安全風險等級，繪製企業“紅橙黃藍”四色安全風險空間分佈圖。根據評估結果，從組織、制度、技術、應急等方面落實風險管控措施，確保企業安全風險全程可控。二要對監管企業安全生產狀況進行整體評估，針對不同風險等級的企業，實行差異化、精準化動態監管。加強安全風險源頭管控，嚴格高風險項目建設安全審核把關。三要督促企業建立完善隱患排查治理制度。對於排查發現的重大隱患，要建立台賬，落實技術和管理措施，切實做到隱患整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，並向監管部門及時報告。要嚴格落實“一單四制”制度，建立健全重大隱患督辦制度，推動企業及時消除重大隱患。四要支持、推動建設一批重大安全風險防控工程和隱患治理示範工程，加強遠程監測、自動化控制、自動預警和緊急避險等設施設備的使用，逐步實現企業風險管控和隱患排查治理情況的信息化管理。五要切實開展雙重預防機制落實情況專項執法。對不認真落實雙重預防工作機制，企業風險不可控、隱患排查整治不到位的，堅決依法處理。
三、責任分工
（一）建築施工
全面深入開展在建房屋建築和市政工程安全生產風險隱患排查整治。加大對重點區域、重點企業、重點項目和重點環節的監督檢查力度，督促施工企業嚴格落實關鍵崗位人員持證上崗的規定和各項安全措施，切實加強對施工人員的安全教育與現場管理。要全面排查在建房屋建築和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、建築起重機械吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程施工中事故易發環節的安全隱患，按“一單四制”要求，建立隱患排查台賬，明確整改時限和責任人，逐項落實整改措施，確保問題隱患整治消除。要繼續保持“打非治違”高壓態勢，嚴厲打擊“三包一掛”違法行為，對建築施工安全生產違法違規行為，要做到問題跟蹤整改到位，違法事實查處到位。（責任股室：住建局質安站）
（二）裝飾裝修
重點對全縣大型商業綜合體裝飾裝修消防安全進行專項整治。檢查裝飾裝修企業安全生產管理體系各項規章制度健全和落實、消防設備設施配備、消防安全教育培訓和消防演練、易燃、易爆物品存放、安全管理人員到崗履職等情況，整治未取得裝飾裝修施工許可證擅自施工；施工過程中擅自改變原定消防設計；施工現場電焊、氣焊等動火作業未按規定辦理審批手續；施工人員未持證上崗或不具有施工資質；作業現場未採取防火措施等問題。（責任股室：住建局建工站、消防股）
（三）城鎮燃氣
重點檢查各燃氣門站、儲配站、氣化站、加氣站、充裝站、調壓站、供應站、儲氣罐等燃氣設施安全生產運行與管理，防火防爆措施落實，消防滅火設施配備，安全生產管理體系各項規章制度健全和落實，企業安全生產責任制落實等情況；各類燃氣安全隱患整改情況，特別是老舊小區燃氣隱患，市政燃氣管道佔壓、穿越鐵路、穿越密閉空間、小區隔潮層、人口密集區（包含菜市場等綜合市場類）安全隱患整改情況；嚴厲查處各燃氣企業，特別是瓶裝燃氣企業非法經營、儲存、倒灌和違規充裝液化石油氣等行為（責任股室：住建局燃氣辦）
（四）物業行業
對城市物業小區開展電氣火災及電動自行車消防安全綜合治理。重點整治物業小區內亂拉、私接電線及充電設備、佔用消防通道及樓梯間；電動摩托車、電動自行車亂停亂放，堵塞消防通道等問題。（責任股室：住建局局住房股、住保中心物業科）
（五）人防工程
要加強在建人防工程安全隱患排查整治。要對早期單位人防工程的安全管理、早期公共人防工程維護管理、單建式平戰結合工程的監管責任、人防設備生產企業安全生產主體責任等落實情況進行全面檢查；重點突出消防設施設備運行及維修保養情況，消防通道、安全出口暢通情況，違規堆放雜物、電動車違規充電等情況，消防安全標誌標識是否到位等。（責任股室：住建局人防股）
（六）預拌混凝土生產
重點對預拌混凝土生產企業安全生產責任落實情況、是否按規範進行生產作業及安全措施落實情況進行排查，嚴格查處安全管理混亂以及無資質預拌混凝土生產行為。（責任股室：住建局建工站）
（七）其他行業領域
1、加強農村房屋管理。重點抓好房屋建築普查、指導鄉鎮街道加強農房建設管理等問題。（責任股室：住建局危改辦）
2、加強城市供水、污水處理行業安全隱患排查整治。突出水質安全、生產運行、維護施工等環節的安全隱患排查整治，確保行業安全。（責任股室：住建局公事辦、縣自來水公司）
3、加強市政設施建設監管。對在建的市政設施、老舊小區改造項目進行安全隱患排查整治，確保項目安全。（責任股室：住建局城建股）
各企業要結合百日大會戰工作要求，落實企業主體責任，對標對錶，全面開展自查自糾，切實做好安全防範與隱患整改工作。
四、進程安排
從20xx年11月1日開始，至20xx年1月30日，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（即日起至11月5日）
各監管股室，對之前已發現尚未整改到位的重大隱患進行梳理，列出清單向分管領導、局黨組報告。要充分運用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體加強宣傳，廣泛發動、形成聲勢；鼓勵和引導人民羣眾撥打“12350”或其他舉報電話，監督舉報安全生產非法違法行為，及時兑現舉報獎勵。
（二）攻堅督導階段（11月5日至20xx年1月15日）
對監管企業、工地、單位進行全覆蓋排查，摸清底數，並對百日大會戰情況建立台賬；對所有重大風險隱患拉條掛賬，明確整改或管控責任人，逐條交辦，逐條整改，嚴格實施閉環管理。切實做好迎接省市縣對安全生產百日大會戰工作開展情況專項督查準備，全面掌握監管領域存在的突出問題，並能提出切實可行的意見建議，推動重大隱患與歷史遺留問題能得到整改銷號。
（三）鞏固提高階段（20xx年1月16日至1月30日）
對發現的重大隱患整改情況按照時限要求進行檢查驗收，對完成整改的及時銷號；對檢查驗收情況形成台賬備查並嚴格落實誰驗收、誰簽字、誰負責；對百日大會戰開展情況進行總結梳理，形成總結報告，提出持續改進措施，進一步落實到三年攻堅行動中去，建立健全風險隱患排查治理長效機制。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立由局黨組書記、局長賀新強任組長，其他班子成員為副組長，各股室長為成員。領導小組下設辦公室，由局總工程師尹光榮任辦公室主任，質安站長周敏、建工站長尹新華、燃氣辦主任孔彪、消防股長譚華平、法規股長劉富義、質安站劉疆等同志為成員，負責具體組織、指導、協調、督導全縣住建領域百日大會戰活動。其他負責同志要切實履行“一崗雙責”，切實做到態度堅決、作風紮實、措施到位。
（二）實行掛圖作戰。對百日大會戰情況（突出問題、重大隱患、開展督導檢查、執法處罰、約談警示、聯合懲戒、制度措施、雙重預防機制情況、舉報查處數量、行刑銜接案件數量、事故數量）進行逐月調度並上報縣安委辦。
（三）形成激勵約束。縣安委辦將對百日大會戰工作紮實、成效明顯的單位，要給予鼓勵表揚，好的經驗做法要認真總結推廣。對百日大會戰工作不認真不負責的，將予以通報約談，因工作不實導致事故的，將從嚴問責。要堅決做到“三個一律”：凡是存在重大隱患的生產經營單位一律依法責令停產停業整頓，凡是存在重大隱患拒不整改的生產經營單位一律依法提請縣政府依法予以關閉查封，凡是在關停整改期間違法組織生產的企業負責人一律依法從嚴追責。
（四）強化社會監督。縣安委辦將在電視、電台、報刊、新媒體等媒體開設專欄，對百日大會戰進行跟蹤報道；要暢通各類舉報投訴渠道，鼓勵廣大羣眾舉報非法違法行為，形成全社會參與監督、羣防羣治的良好局面。要集中在媒體公佈先進典型、舉報處理、重大風險辨識、重大隱患掛牌、停產停業、關閉退出、追究責任、“行刑銜接”等情況。
春節即將來臨，為確保全市節日期間的安全生產和人民羣眾的生命財產安全，讓全市人民過一個歡樂、安全、祥和的新春佳節，根據九台市委、市政府、市安委會的指示精神，結合我市實際，經市政府、市安委會研究決定，於20xx年1月13日在全市範圍內開展一次節前安全生產聯合檢查，此次檢查的具體要求及方案如下：
一、工作目標
通過開展此次聯合檢查，加強我市對重點行業領域的監管，切實貫徹執行安全生產法律法規，落實安全生產政府監管責任和企業主體責任，建立健全安全生產長效機制，切實落實隱患的治理措施和重大危險源的監控措施，強化安全生產監管，完善事故應急救援機制，提高安全生產保障水平，有效遏制重特大事故的發生。
二、檢查重點和內容
九台市區內生產經營單位的安全生產情況，特別是煤礦、加油站、生產加工類企業、煙花爆竹經營銷售點、道路交通及人員密集場所等，嚴格依法排查和消除各種安全隱患。
1、加強煤礦安全生產檢查
主要對煤礦企業冬季瓦斯治理、防塵、防火、節日期間建設施工礦井的安全技術措施落實情況和維修作業礦井的停產、復產措施編制以及安全生產值班、領導幹部帶班等情況進行檢查。
2、加強人員密集場所消防安全檢查
重點檢查大型商場、車站、醫院、集貿市場、影劇院、娛樂場所、網吧、歌舞廳、賓館飯店等人員密集場所和地下建築生產經營單位等重點場所，落實建築防火間距、消防車通道、建築安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求，及時消除建築物內的堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口等違法現象，督促企業建立和完善消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，確保火災自動報警系統、自動滅火系統和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行正常。要做好大型聚集活動的安全保衞工作，妥善制訂安全防範措施，切實做好處置各種複雜情況的準備工作。
3、加強對危險化學品、煙花爆竹安全檢查
重點檢查各類危險物品的生產、儲存、運輸、充裝、經營和廢棄處置的准入資質和安全設施落實情況，現場安全管理和應急管理情況，各項安全操作規程的建立與執行情況，安全生產責任制和安全生產投入情況，安全培訓教育和隱患排查治理工作開展情況，重大危險源管理情況等。及時糾正個別企業存在安全管理混亂、違章作業、危化品不按專區存放等突出問題。嚴禁非法生產、經營危險化學品，嚴禁不符合安全要求的運輸工具運輸危險化學品，防範火災、爆炸、泄漏、中毒事故發生。要重點檢查煙花爆竹銷售、配送、儲存、使用等情況，嚴厲打擊煙花爆竹私制、私存、私運和私銷等違法行為。
4、加強對道路交通運輸安全檢查
要針對年底人流車流大幅度增加的特點，重點檢查交通運輸安全責任制落實情況，道路交通隱患排查治理和應急救援、安全設施的缺損和毀壞情況。道路交通黑（點）段的整改落實情況，運輸企業取得有關經營、運輸合法證照（資質）情況，從業人員資格、安全管理台賬、掛靠個人和企業的管理等情況；橋樑、道路、車站、渡口的安全管理及秩序維護，貨（客）運車輛違法駕駛行為的查處情況。堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒後開車等嚴重交通違法行為的發生。
5、加強對食品肉品加工、經營類企業安全檢查
廠區周圍環境是否存在污染源、佈局和流程是否符合衞生要求；是否加工腐敗黴變的食品；是否添加有毒有害的化學物質或濫用食品添加劑；原料存貯是否符合衞生要求；各農貿市場是否有出售病壞死禽類、肉類；查處農藥殘留的蔬菜、瓜果；超市、食品批發部是否出售“三無”食品、過期食品、腐敗變質食品及其它不符合衞生要求的食品。
三、檢查方法、時間、路線
本次春節前聯合檢查由市安委會成立檢查組，以抽查的方法進行。檢查時間為20xx年1月13日上午。行走路線：小商品市場--滿客隆地下超市--客運站--日雜公司鞭炮庫--石油公司東加油站--華興煤礦--金鑼公司
四、檢查要求
1、主管市長親自帶隊，各安委會相關成員單位主要負責人、專業技術人員一同參加檢查。
2、檢查組相關成員要將檢查工作貫徹落實到位，不流於形式，發現問題及時提出。對查出的隱患及問題認真記錄，一般隱患立即整改，重大隱患要及時提出書面整改意見並做好跟蹤檢查，確保隱患的徹底消除。
五、組織機構
組 長：
副組長：
成 員：
六、認真總結
此次檢查結束後，各單位要認真，針對存在的隱患和問題制訂切實整改措施，使此次檢查真正達到查找問題、分析原因、消除隱患、確保安全的目的。辦公室要在認真總結研究的基礎上，形成書面材料備案。
根據省委、省政府工作部署，省安委會定於12月23日起到20xx年2月底在全省組織開展歲末年初安全生產大檢查。按照《廣東省安全生產委員會關於開展歲末年初安全生產大檢查的通知》（粵安〔20xx〕xx號）要求，為切實加強建築施工安全生產管理，突出重點，預防建築起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產安全事故及火災事故發生，制定本方案。
一、總體要求和目標
緊緊圍繞省委、省政府、省安委會及省住房和城鄉建設廳近期關於加強安全生產的系列工作要求，牢固樹立紅線意識和底線思維，以宣傳貫徹20xx年12月1日起施行的新《安全生產法》為契機，督促企業落實以主要負責人為核心的責任體系，加大執法監察力度，深入排查事故隱患，嚴厲打擊各種安全生產違法違規行為，確保歲末年初安全生產形勢穩定和人民羣眾生命財產安全。
二、組織領導
為深入開展歲末年初建築施工安全生產大檢查工作，經研究，決定成立五華縣住房和城鄉規劃建設局建築施工安全大檢查工作領導小組。組成人員如下：
組長：周鐵偉
副組長：鄧菊香
成員：賴文華、古小兵、李耀華、劉林聰
領導小組下設辦公室（設在建工股），具體負責歲末年初建築施工安全大檢查日常工作。
三、檢查範圍和內容
（一）檢查範圍
全縣所有在建房屋市政工程，重點是：大型公共建築工程；房地產開發和保障性安居工程。
（二）檢查內容
1.防範建築起重機械（含塔吊、施工外用電梯、物料提升機）傷害事故應重點檢查的內容：
（1）建築起重機械辦理產權備案、安裝拆卸告知、使用登記情況；其製造許可證、產品出廠合格證、現場安裝後的檢測報告及準用證書、安全使用管理制度（包括：安全操作規程、定期檢查和維修保養制度等）是否齊全；起重機械安裝拆卸以及高空作業安全防護設施的管理到位情況；
（2）施工起重機械各項安全防護裝置是否齊全並處於良好狀態，符合產品標準和安全使用要求，是否存在帶病運行、不定期維修保養的情況；
（3）施工起重機械安裝拆卸前的專項方案編制、審批以及組織實施情況；
（4）特種作業人員持證上崗，以及上崗前接受針對性的安全教育情況；
（5）建築起重機械安全技術檔案建立情況；
（6）使用單位按規定對建築起重機械進行檢查、維護、保養情況；
（7）施工起重機械傷害事故應急預案編制、應急救援物資（設備）配置、保管以及組織開展應急救援演練等情況。
2.防範模板支撐系統（含扣件式鋼管腳手架）坍塌事故應重點檢查的內容：
（1）專項施工方案編制、審批、專家論證情況；
（2）對使用的鋼管（直徑、壁厚等）、扣件及其構配件等質量以及螺栓擰緊扭力矩進行管控情況；
（3）腳手架立杆基礎是否按方案要求平整、夯實並採取排水措施，立杆底部設置的墊板、底座是否符合規範要求；
（4）架體與建築結構的拉結是否可靠，剪刀撐的設置、接長及與架體的固定是否符合規範要求，架體搭設完畢，辦理驗收手續情況；
（5）架子工等建築施工特種作業人員持證上崗情況；
（6）澆築混凝土前，按照有關要求以及專項施工方案對已搭設完成的高大模板支撐體系進行工序驗收，以及驗收的量化記錄情況；
（7）架體搭設或拆除施工前，對施工作業人員進行安全技術交底情況；
（8）應急預案建立健全、應急救援物資配置維護以及組織開展應急救援演練等情況；
（9）對規模較大的高大模板支撐體系的工程，建築物頂層的獨立柱、圈樑、連樑、局部樓板，以及樓梯間屋頂板、電梯機房頂板等局部存在高大模板支撐體系工程的隱患整治情況。
3.防範基坑工程垮塌事故應重點檢查的內容：
（1）建築施工總承包企業、相關專業承包企業以及工程監理企業落實安全生產主體責任，各負其責，加強對深基坑工程自查自糾情況；
（2）相關的施工安全專項方案（包括基坑支護、土石方施工、內支撐結構安裝及拆除、降排地下水等）的編制、專家論證、審批、技術交底、組織實施以及驗收情況；
（3）坑邊堆置土方、料具、施工機械等荷載是否符合有關技術規範、標準要求情況；
（4）深基坑臨邊防護措施的落實情況；
（5）對深基坑工程進行變形監測情況；
（6）涉及深基坑工程的安全管理人員、施工從業人員上崗前接受針對性的安全教育情況；
（7）相關的應急預案編制、防汛防澇應急救援物資（設備）配置、保管，以及組織開展應急救援演練等情況。
4.防範高處墜落事故應重點檢查的內容：
（1）建築施工企業制定預防高處墜落事故的安全技術措施、安全防護設施到位、企業開展防範高處墜落自查自糾工作情況；
（2）作業人員進行與高處作業安全相關的培訓教育、技術交底情況；
（3）工程項目部結合工程特點，辨識施工各階段高處墜落危險源，並及時採取措施予以安全防範情況；高處作業前，項目負責人組織對安全防護設施進行驗收情況；
（4）安全帶、安全網是否使用國家規定的合格產品；
（5）涉及高處作業的特種作業人員持證上崗情況；
（6）從事高處作業人員按規定進行體檢並持身體健康證明情況；採取有效措施，防止患有心臟病、癲癇病、高血壓等病症，以及疲勞過度、精神不振、思想情緒低落、飲酒後的人員高處作業情況；
（7）工程項目部執行不準在六級及以上強風或大雨、大霧天氣從事露天高處作業情況。
5.防範火災事故應重點檢查的內容：
（1）施工現場是否編制消防設施佈置平面圖，是否將現場生活區、辦公區和作業區按有關規定嚴格分開；在工地現場顯要位置張掛防火警示標誌。
（2）在建施工工地搭建的宿舍、辦公等安全疏散是否符合消防技術標準要求。
（3）是否按有關規定要求配置消防器材，設置消防水源和消防通道。
（4）在工人宿舍、木工間、油漆倉庫、配電房等重點防火部位是否配置合格、有效、數量充足的滅火器材，並專人負責定期檢查、維護、保養，保證其可有效使用。
（5）建築電工以及電焊、氣焊作業人員是否持特種作業資格證上崗，是否接受了崗前安全技術交底並按照相關操作規程進行作業。
（6）施工現場動火是否履行報批手續；明火作業前，是否已消除周圍可燃物，落實明火作業監護人員和措施，併合理配備滅火器材。
（7）工地食堂的防火措施是否符合要求，工人宿舍區是否有專人負責防火管理，是否存在私拉亂接電線，是否存在使用大功率取暖電器的隱患。
（8）是否根據施工消防的特點，對施工作業人員專門開展加強滅火技能、逃生、自救、互救等消防常識的培訓教育，並組織開展消防救援演練。
四、實施步驟
（一）部署啟動階段（20xx年1月上旬）。各施工、監理企業及有關單位要成立由主要負責人牽頭的領導小組，結合本單位實際，制定檢查方案，精心組織實施。
（二）縣住房和城鄉規劃建設局檢查（20xx年1月8日至15日）。縣住房和城鄉規劃建設局對轄區內工程項目進行檢查。
（三）整改驗收階段（20xx年1月16日至25日）。對檢查發現的問題及時整改，整改完畢後住建局再組織驗收，合格後才可以恢復生產。
（四）迎接省督查（20xx年1月底）。省安委會組織綜合督查組對全省進行督查。
五、工作要求
（一）加強組織領導。親自組織、親自帶隊、親自督查、深入一線。
（二）嚴格執法監察。縣住房和城鄉規劃建設局將充分利用《安全生產法》和《廣東省安全生產條例》等法律法規，加大隱患排查整治力度，對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”，跟蹤落實整改。
（三）加強宣傳發動。縣住房和城鄉規劃建設局將充分利用各種媒體，採取各種方式，對建築施工安全生產大檢查進行廣泛宣傳，引導從業人員和人民羣眾積極關心、支持和參與安全生產大檢查工作。
（四）堅持標本兼治。各施工、監理企業及有關單位要把安全生產大檢查與“打非治違”專項行動、安全專項整治相結合，把大檢查中形成的好經驗、好做法及時總結並制定規章制度，建立健全建築施工安全管理的長效機制。
一、節日期間值班安排
1、春節假期前各項目將假期值班人員及安全管理負責人員名單上報至行政部備案。
2、節日期間值班領導和值班人員應保持電話24小時開機。
3、總部及各項目部分別安排節日期間值班人員，原則上每日均需安排人員值班，以處理各類常規及突發事件，各項目值班人員排班表放假前在項目內通知公示，並交行政部備案。
4、各項目春節假期前制定節日期間安全生產工作計劃並報總部行政部備案，組織一次安全生產會議，將安全生產工作落實到位，節日上班人員，應安心工作，集中思想，不準遲到早退，嚴禁帶情緒或酒後上崗。應嚴格遵守公司各項規章制度，增強安全防範意識，保證安全。
二、落實節日期間安全檢查
1、公司各項目組織人員對辦公室及相關班點區內的衞生、安全、水電、防火、員工身體情況進行排查。
2、公司總部在人員假期離崗前，安排專人對總部辦公區內的，衞生、安全、水電、門窗、保險櫃、防火等進行排查，確認關好門窗、水電無安全隱患後方可離開。
3、總部及各項目提醒全體員工妥善保管貴重物品及保密資料，個人貴重物品隨身攜帶，公司貴重物品一律放入保險櫃，保密資料放入保險櫃或帶鎖文件櫃。
三、春節期間消防安全工作安排
1、建立消防安全責任制，總部行政部主管為公司消防安全總負責人，各部門及項目主管為管轄範圍的消防安全負責人，各負責人節日期間需24小時保持電話暢通.
2、行政部組織總部，各項目組織本項目開展辦公場地、車間、食堂、宿舍、停車場、車輛設施執行如下工作：
(1)進行全面清潔，清理各類易燃易爆易腐蝕等危險品，因作業運營需要的在行政部監督下專人負責妥善保管。
(2)下班或放假前檢查門窗關閉、電腦關閉及其他設施電源斷開情況，確保用電安全。
(3)對各類電器電路進行統一檢查，對發現的安全隱患立即維修消除。
(4)對所有作業車輛進行清潔、維保，對車輛運行狀態、消防設備配備進行檢查。
(5)對消防設施、滅火器材和消防安全標誌的使用狀態進行檢查，如有需要進行維護更新。
(6)檢查消防通道是否暢通，如有雜物立即清理。
(7)節日期間燃放煙花爆竹的，必須遵守當地規定，定點燃放，專人負責現場監督，嚴防發生安全事故。
(8)作業區域內存在煙花爆竹燃放點的，調配專人定期巡查，對發現的安全隱患及時上報並處理。
四、節日期間疫情防控
1、近14天有過高風險地區旅居史的同事，一律居家辦公，進行連續14天健康打卡，並接受核酸檢測，結果為陰性，方可復工，工作地政府主管部門有其他要求嚴格遵守。
2、暫停前往高風險地區差旅，因公必須前往，需總經理審批。
3、暫不接待近14天有高風險地區行程的訪客。
4、家住中風險地區的同事，按政府要求隔離。
5、不鼓勵不建議10人以上的年底聚餐活動。
6、節日期間所在地區突發疫情的，第一時間報行政部主管，並按當地規定執行隔離的疫情防控措施，隔離期間按事假辦理，返回工作地前需取得行政部批准。
五、節日期間重大突發事件應急管理預案
1、應急組織機制：總經辦牽頭成立應急小組對公司應急事件總負責，組長由公司領導擔任；副組長由行政部主管擔任；組員由各部門主管擔任。突發事件發生所在單位及其主管為直接責任人。
2、信息報告及處置：節假日突發事件發生、發展、處置的全過程，突發事件發生所在單位及其主管需做到每一個事件進行初次報告、進程報告和結案報告：
初次報告：應在事件發生後2小時內由發生事件所在項目或部門負責人嚮應急小組副組長報告事件情況，應急小組副組長收到信息後應立即組織預處理，並第一時間向組長報告，由組長根據時間性質程度進行再次上報與處理。
進程報告：突發事件處置過程中，所在部門及項目負責人應隨時將事件發展變化情況報告公司應急小組，由應急小組將事件情況彙總整理後及時提交應急小組組長。其中重大和特別重大突發事件，由應急小組組長向當地行政主管部門報告。
結案報告：在事件處理結束後10個工作日內上報。包括事件的基本情況，產生的原因，應急處置各項措施及其效果，處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究，對類似時間的防範和處置建議等。
3、善後處理及恢復：
突發事件應急處置完畢後，工作重點馬上轉至善後處理，爭取在最短時間內回覆部門或項目正常工作和生活秩序。對因傳染病流行而致暫時停止使用的辦公、食宿、停車、作業等各類場所必須徹底清掃消毒後方可恢復使用；因傳染病停工的員工，必須在恢復健康，並經衞生部門確定沒有傳染性後方可復工；火災、失竊等事件需經公安機關允許後，方可整理現場，恢復工作。
各項目部對安全及消防檢查工作情況，於2月11日中午12點前以書面形式報行政部備案。
為深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神和市安委會對全市安全生產工作的部署要求，進一步全面排查、消除農業安全生產隱患，確保歲末年初和20xx年元旦、春節期間農業生產平穩有序發展，決定在全市範圍內開展農業安全生產大檢查工作並制定本方案。
一、總體目標
牢固樹立以人為本、安全發展理念，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，全面、深入、細緻開展農業安全生產大檢查，嚴格落實農業安全生產責任制，徹底排查整治事故隱患，堵塞安全監管漏洞，嚴厲打擊違法生產、經營行為，進一步健全並落實農業安全管理長效機制，強化安全生產措施，提高農業安全生產保障水平，有效防範和堅決遏制較大以上事故發生。
二、檢查內容
(一)深入開展農機安全檢查。深入農機合作社、農機大户、家庭農場、秋收現場等重點地區開展農機安全生產大檢查，及時排查、消除事故隱患，確保秋收冬種農機作業安全。依託公安駐農機警務聯絡室，加強聯合執法力度，深入開展農機安全生產“打非治違”行動，嚴厲打擊拖拉機無牌行駛、無證駕駛、酒後駕駛、違法載人以及報廢車上路等違法違規行為，確保不發生較大社會影響農機安全事故。
(二)深入開展漁業安全生產檢查。加強對全市漁業船舶的檢查，重點檢查漁船適航性能、救生設備、消防設備等，對不符合安全規定的漁船依照相關規定進行處理，嚴禁存在安全隱患的船舶投入使用。嚴厲打擊“三無”漁船及電力捕撈等非法捕撈行為，加強全市水域內日常巡查工作，在一些重點區域開展蹲守執法，並加強夜間檢查力度。
(三)深入開展農家樂安全檢查。檢查主要對象為經各級農業部門認定的市級以上農家樂特色村、農家樂經營點（户）、休閒農業基地，以及以農民為主體經營的鄉村民宿。重點排查消防、食品衞生、遊樂設施、房屋等安全隱患，完善電器安全和警示標識；進一步加強從業人員和遊客的安全教育，民宿經營户對住宿遊客要做到一客一登記，發現異常情況及時上報，確保農家樂安全經營無事故。
（四）深入開展農產品質量安全檢查。結合省農產品安全放心縣創建，持續加強農產品質量安全檢查工作。對農業生產主體重點檢查是否存在使用禁（限）用農藥、農藥間隔期不到位和亂用濫用投入品等情況；是否存在生產記錄檔案未建或記錄不完整，未公開張貼農產品質量安全承諾書和標準化生產模式圖等情況；是否存在已列入的追溯主體安裝設備後擅自拆除、系統未用、相關信息和數據未上傳等情況。對農資經營單位重點檢查是否存在未建經銷台帳或台帳記錄不全、是否建立高風險農藥專櫃銷售、實名購買制度等情況；是否存在經銷禁用農藥、違禁獸藥和假劣農資等情況。
(五)深入開展森林消防安全防控工作。嚴格落實護林員包片巡查制度，加強對林區的巡查檢查，全力做好林區及周邊火的管控工作。在進路口等周邊容易引發森林火災的區域，樹立森林防火標誌，對林下可燃物堆積等情況進行重點督促整改。要加強日常檢查，嚴控火進。對森林防火器材、森防物資等進行檢查，及時維護保養或更新，保證其使用正常、性能良好。要強化消防演練和嚴格落實應急值守制度，進一步提高突發林火應對處置能力。
（六）強化沼氣安全管理工作。未完成廢棄沼氣池拆除工作的鎮（街道），要切實落實措施，加快推進工作，確保在20xx年12月底前全面完成安全處置工作。加強沼氣使用管理，對保留的沼氣池開展全面檢查，重點檢查農户《農村沼氣安全生產責任書》簽訂情況、沼氣池設施以及防護設施完好情況、沼氣池日常維護情況等，杜絕沼氣安全隱患。嚴禁在沼氣池周邊用火、燃放煙花爆竹等。
三、時間安排
此次大檢查時間從即日起至20xx年2月28日結束，分三個階段實施。
（一）自查整改階段（20xx年12月1日-1日）。各鎮（街道）進行全面徹底自查。發現存在安全隱患和問題，能立即整改的當場整改；不能立即整改的，向主體發出整改通知書（見附1），明確整改限期，並對整改情況進行跟蹤督促，確保按要求整改到位。
（二）抽查督查階段（20xx年1月1日-2月20日）。各鎮（街道）在全面自查的基礎上，繼續對重點對象、重點領域開展強化檢查。市農經局分條線組成若干檢查組，對各鎮（街道）檢查整改情況進行督查，進一步落實隱患排查整改措施，並視情況對督查情況進行全市通報，確保檢查整治活動取得實效。
（三）鞏固提升階段（20xx年2月下旬）。各鎮（街道）彙總梳理大檢查工作情況，分析工作薄弱點，總結工作經驗，研究完善對策，形成長效監管機制，進一步提升全市農業安全生產水平。
四、工作要求
（一）加強組織領導，明確工作職責。為確保工作順利推進，市農經局成立歲末年初農業安全生產大檢查工作領導小組（名單見附），強化對大檢查工作的協調和部署。各鎮（街道）要切實落實安全生產主體第一責任人職責、屬地監管職責和“一崗雙責”責任制，根據本方案檢查內容和要求，加強領導，精心部署，認真組織實施好本次大檢查工作。
（二）加強隱患排查，落實整改措施。各鎮（街道）要落實好人員力量，抓緊時間，立即開展全面檢查整改工作。檢查要做到不留死角、不留盲區。對檢查中發現的隱患和問題，要堅決予以整改，被檢查主體敷衍對待整改不到位或拒不整改的，要按照相關規定給予從嚴處理。檢查中發現被檢查主體有相關違法行為的，要第一時間通知市相關主管部門予以查處。
（三）加強宣傳教育，提高安全意識。各鎮（街道）要以大檢查為契機，對被檢查主體開展面對面的農業安全生產宣傳教育，進一步增強各類農業主體的安全生產意識，切實落實安全生產責任，自覺做好安全生產各項措施。
（四）加強統計總結，及時報送信息。各鎮（街道）要積極總結工作中的亮點，及時在農經在線報送工作動態信息，形成良好工作氛圍。同時，要加強檢查台賬資料的保管和數據統計，在大檢查開展期間，每月27日前將《農業安全生產大檢查月度彙總表》（見附）通過公交換平台報送至市農經局辦公室（聯繫人：）。
為進一步貫徹落實省、市有關安全生產工作會議和文件精神，確保全區住建系統安全生產形勢穩定，根據馬鞍山市住房和城鄉建設局印發的《全市住建系統歲末年初安全生產檢查工作實施方案》（馬住建[20xx]xx5號）和博望區安全生產委員會印發的《關於立即開展歲末年初安全生產隱患集中排查整治的通知》（博安[20xx]1號）文件的相關要求，結合我區實際，制定本方案。
一、工作目標
堅持統籌發展和安全，統籌疫情防控和經濟社會發展，深刻汲取近期省內外安全生產事故教訓，進一步細化安全措施、持續壓實安全生產責任制，有效防範化解重大安全風險，確保全區住建系統歲末年初安全形勢穩定
二、組織領導
為使安全生產檢查工作取得實效，決定成立領導小組，具體成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：城建辦、市政辦、物業辦、安監辦成員
賈虎成同志負責全面工作，主抓隱患排查、整治；賈非同志負責供水、供氣安全隱患排查；林海保同志負責房建類工程安全隱患排查；李良衞同志負責道路隱患排查；吳水銀同志負責農村危房、物業小區隱患排查。
三、工作安排
（一）動員部署(20xx年1月上旬)。印發全區住建系統歲末年初安全生產檢查工作實施方案，積極部署安全生產具體要求。
（二）檢查整改階段（20xx.1月中旬至2月中旬）。全面深入開展檢查工作，發現問題及時督促整改，進一步壓實責任，確保大排查大整治深入開展。對查出的隱患問題要建立並完善檢查台賬。同時要明確整改目標和任務、方法和措施、責任單位和責任人、整改時限和要求，確保按期整改到位。對於易於整改的，要立即整改到位；一時難以全部整改到位的，要首先降低隱患等級，並制定逐步解決方案。
（三）鞏固提升階段（20xx年2月中旬至2月底）。認真組織檢查驗收，強化督查，對發現問題沒有得到切實解決或整改不到位的，及時向區安委辦反饋情況。
四、工作要求
（一）提高站位，壓實安全生產責任。年關將近，各行業生產經營活動進入衝刺階段，災害天氣多發，各類風險隱患交織疊加，當前也是安全事故的易發期、高發期，安全生產形勢極其嚴峻。要充分認識到做好歲末年初安全生產工作的重要性和緊迫性，切實增強抓好安全生產工作的政治自覺和行動自覺，牢固樹立安全生產、安全發展的“紅線意識”和“底線思維”，強化責任擔當，盡職履責，努力克服疲勞、懈怠、麻痺心理，繃緊安全生產這根弦，全力抓細、抓實、抓好各項安全生產工作，堅決打好歲末年終安全生產攻堅戰，確保全區住建系統歲末年初安全形勢穩定。
（二）迅速行動，立即開展住建系統歲末年初安全生產檢查。結合工作實際，研究工作措施，明確工作目標、工作重點和責任。要切實肩負起安全生產的第一責任，親自抓、親自部署，做到有計劃、有措施、有重點，要按照“一崗雙責”的要求，抓好分工範圍內的安全生產工作，要按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，依法履行安全監管職責，深入一線開展歲末年初安全生產檢查，有效防範安全生產事故發生。
（三）突出重點，緊盯重點企業、重點部位、重點環節不放鬆。歲末年初各項工作任務繁重，要抓重點抓關鍵，堅持問題導向，緊盯風險隱患突出的重點企業、重點部位、重點環節不放鬆，突出建築施工、城鎮燃氣、消防安全、老舊危房及物業管理等重點領域，重點加強對深基坑、起重機械、高大模板、高處墜落等重點環節的安全監管；要在抓落實上狠下功夫，建立並落實好各項安全制度規範，對檢查發現的安全隱患，明確責任人、措施、整改完成時限，有效防範和控制安全生產風險，切實將安全隱患消除在萌芽狀態。
為認真貫徹落實國家、省、市、縣有關做好歲末年初安全生產工作要求，切實做好星光工業園歲末年初特別是春節期間安全生產工作，經研究，決定從即日起至20xx年3月底在園區範圍內開展安全生產專項整治行動，特制定本實施方案如下。
一、指導思想
深入學習貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，針對歲末年初安全生產規律和特點，結合園區實際，緊緊盯住重點行業、重點企業、重點環節、重點部位、重點時段，深入開展安全生產專項整治，超前研判各種安全風險，制定採取針對性的管控措施，全面排查治理事故隱患，有效防範各類事故反彈，堅決遏制重特大事故發生。
二、整治內容及責任單位
（一）開展交通運輸安全專項整治。全面開展冬季道路交通安全管理大會戰，集中治理冬季安全隱患，加強惡劣天氣預警和應急救援處置；突出客車、旅遊包車、危化品運輸車、貨車、摩托車以及水泥罐車、運渣車等高風險車型，強化道路交通安全管理，大力整治路面行車秩序；要結合實際，配合派出所等有關部門，嚴厲查處超速、超員、超載運輸和酒駕、毒駕、疲勞駕駛等交通違法違規行為，認真開展道路交通源頭綜合治理；依法嚴厲打擊非法營運和交通違法行為，尤其是村社道路非法營運車輛的監管。加強路面管控，特別是村社冰霜路面、大霧等惡劣天氣和春節前後車流量劇增時路面的管控；有序組織好春運期間道路交通和旅遊方面，做好各類交通安全的應急預案，加大對違法攜帶和運輸危險品的檢查力度；教育等部門要加強校車的安全監管，嚴禁使用不符合規定和標準的車輛接送學生業。
（二）開展煙花爆竹安全專項整治。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產和非法違法運輸、儲存、銷售行為，強化煙花爆竹經營許可管理，嚴格煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各環節的安全監管。
（三）開展電、氣、煤炭冬季烤火取暖安全專項整治。全面排查轄區內所有居民户的用電安全、烤火安全，特別是高齡老人、孤寡老人、留守兒童的宣傳教育工作。
（四）開展人員密集場所安全專項整治。嚴格執行大型羣眾性活動實行安全許可制度，落實大型羣眾性活動安全工作方案和安全責任制度，明確安檢、醫療救護、滅火、應急疏散等安全措施，嚴格控制參與人數。開展醫院、學校等人員密集場所安全隱患排查治理，制定實施人員密集場所人流管控疏導方案，嚴防人員擁擠、踩踏事故發生。
（五）開展企業安全大檢查。在節前對轄區內的所有企業進行徹底排查，預防安全事故發生，特別是重點領域所涉及的崗位人員。
三、時間安排
即日起至20xx年3月底。分為三個階段
第一階段（即日起至20xx年1月21日）：研究部署，擬訂方案，宣傳發動。
第二階段（20xx年1月22日至20xx年3月10日）：全面推進專項治理工作，實行企業、社區自查自改自報，組織開展檢查督查，督促進行問題隱患整改。
第三階段（20xx年3月11日至20xx年3月底）：組織開展“回頭看、回頭查”，確保檢查發現的問題隱患整改到位；進行通報工作情況，形成工作總結。
四、工作要求
（一）提高認識，增強做好歲末年初安全生產工作的緊迫感和責任感。歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期。各類生產經營建設活動已進入旺季，交通運輸繁忙，一些企業搶工期、趕進度、增效益意願強烈，加上冬季天氣影響，誘發事故的因素增加。各社區和企業單位要深刻認識當前安全生產嚴峻形勢，進一步增強緊迫感和責任感，堅決克服懈怠和麻痺僥倖心理，紮實推進安全生產專項整治行動，認真做好歲末年初安全生產各項工作。
（二）全面部署，推動安全生產專項整治行動落實落地。各企業要認真落實安全生產主體責任，針對本單位歲末年初安全生產工作重點，排查風險點，制定落實切實可行的措施，狠抓隱患排查治理，抓好對員工的教育培訓，嚴防各類事故發生。園區安辦要加強對各項工作落實情況的督查考核，對因政府監管不到位、企業責任不落實導致事故發生的，要從嚴查處、從嚴追責。縣政府安委會將對工作開展情況進行專項督查。
（三）嚴格執法，嚴厲打擊各類違法違規行為。突出歲末年初事故易發多發的行業、領域、點位以及風險高、隱患多的企業，採取明察暗訪、突擊檢查等方式，加大執法力度，對存在嚴重違法違規行為和重大安全隱患法人企業要嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締和嚴厲追責“四個一律”措施。
（四）加強預警，認真做好應急處置工作。結合歲末年初安全生產的特點，進一步健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制，加強災害性天氣的監測和預報預警工作，及時發佈預警信息，督促指導企業和全社會有效防範應對。要認真做好應急救援物資、裝備、器材的儲備，加強應急救援隊伍管理，開展有針對性的應急演練。要嚴格執行領導幹部帶班和每天24小時有人值班制度，及時掌握安全生產動態，及時上報突發事故和異常情況，組織力量科學妥善處置，確保社會穩定。
（五）強化宣傳，充分發揮社會和輿論監督作用。要通過公開欄、短信、微信、QQ、微博、“農民夜校”等媒體，採取羣眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳安全生產專項整治行動和歲末年初安全知識。要充分發揮12350安全生產舉報熱線作用，逐一核實舉報事項，依法獎勵舉報人，保護舉報人權益。要大力宣傳冬春兩季安全用電、用氣、用火以及安全乘車和其他道路交通安全知識，提升人民羣眾安全意識。要及時向社會曝光典型安全生產違法違規行為和重大安全隱患，充分發揮社會和輿論監督作用。
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