在日常的學習、工作、生活中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，時常要預先開展應急預案准備工作。優秀的應急預案都具備一些什麼特點呢？下面是小編為大家整理的道路運輸春運的應急預案，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。
20xx年春運從1月21日開始，至3月1日結束，歷時40天。為切實做好“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作，最大限度地為廣大人民羣眾平安返鄉、順利返程提供良好的道路交通安全服務保障，全力以赴營造平安、暢通、和諧的道路交通環境，確保人民羣眾過上一個安定祥和的春節，特制定本工作方案。
一、組織領導
全縣“春運”期間道路交通保安保暢工作領導小組，由縣委副書記、縣長徐志毅任組長，副縣長、縣公安局長王春生（常務），副縣長劉敏，副縣長鄒燕矯任副組長，各鄉鎮鄉鎮長及縣政府辦、縣委xx委、縣公安局、縣財政局、縣紀委監察委、縣委宣傳部、縣廣播電視台、縣交通旅遊局、縣公路局、縣城市執法局、縣公安局交警大隊等部門主要負責人為成員。辦公室設交警大隊，由大隊長劉曉紅任辦公室主任，副大隊長黃香雲任辦公室副主任。
各參與單位要成立專門組織機構，結合本單位實際，抽調專門人員，研究制定方案，明確責任，細化措施，狠抓落實，切實保障“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作的順利開展。
二、工作措施
在縣委、縣政府的領導下，各鄉鎮政府和相關職能部門依法落實工作責任，切實構建“屬地管理、權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協調聯動機制，共同做好“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作。
（一）加大宣傳力度。宣傳部門要督促各部門和單位積極履行宣傳責任和義務，加大公益宣傳力度。要利用電視、廣播、網站、《衡東手機報》、手機短信等新聞媒體平台及時發佈《加強春運期間全縣道路交通秩序管理的通告》和路況信息，刊播交通安全公益廣告，營造良好的道路交通安全宣傳氛圍，取得社會和羣眾的理解支持，積極倡導廣大市民羣眾自覺遵守交通安全法規，確保安全明出行。
（二）開展集中整治。2月日至日，縣政府辦要組織公安、交通、公路、城市執法、交警等部門開展聯合執法統一行動，以新汽車站、洣江大道、衡東大道、交通路、衡嶽路、麗都路、衝路等城區主幹道為重點，從嚴查處無牌、無證、超速、超員、超載、酒駕、闖紅燈、闖禁區、逆向行駛、未懸掛和故意遮擋污損機動車號牌、亂停亂放、隨意上下客、調頭以及佔用道路擺攤設點、流動攤販、行人跨越交通隔離設施等違法行為，確保道路交通有序暢通。
（三）實行重點管控。2月6日至月日，縣城城區道路保安保暢工作採取定點執勤和巡邏管控相結合的`方式，各參與單位要根據職責分工，在各易堵易亂的主要路口路段設立執勤點，定人定崗，嚴防死守。每天由一名縣級領導帶隊，交警部門每天安排2名大隊負責人、其他參與單位每天明確1名負責人負責協調指揮調度，交警部門每天安排警力169人執勤；城市執法局每天安排執勤人員0人，交通部門每天安排執勤人員1人，公路部門每天安排執勤人員1人。所有執勤人員必須着裝規範，統一佩戴“春運執勤”臂，每天上崗時間從上午7:0至晚上19:00。
1、公路部門負責全縣幹線公路的除雪融冰、路障清除等應急、搶險、保通工作；負責在興衡大道與交通東路交叉路口、省道S1踏莊交叉路口和衡東大道東與洣江大道交叉路口分別設立執勤點，每個執勤點安排名執法人員，引導進出城區道路的車輛分流，嚴禁貨運車輛駛入城區。
2、交通部門負責客運站場的規範管理，嚴禁超員、安全性能不符合要求的車輛出站場；負責三河灣、中醫院、老汽車站路段和城區各出租車停靠點的出租車的規範管理；負責在交通西路交叉路口、省道S14金娥村交叉路口和衡嶽北路金堰廣場路口分別設立執勤點，每個執勤點安排名執法人員，引導進出城區道路的車輛分流，嚴禁貨運車輛駛入城區。
3、縣城市執法局負責從嚴查糾城區道路佔道施工、擺攤設點、流動攤販、沿街商鋪佔道經營及摩托車、非機動車在人行道上亂停亂放等行為，在衡嶽路派出4名執法人員，衡東大道、交通路、新村路、新井路、先鋒路各派出名執法人員，衝路、麗都路、崢嶸路、明路、東風路、幸福路路段各派出2名執法人員值班巡查，保障人行道和機動車道暢通。
4、縣公安交警部門負責全縣道路交通保安保暢工作的指揮調度和秩序管理，快速處理道路交通事故，在衡嶽路與洣江大道、明路、衡東大道、新井路、新村路、人民路、交通路、麗都路、順風路、衝路交叉路口，洣江大道與衡東大道、新井路、新村路、麗都路、順風路、衝路交叉路口，以及新汽車站、迎賓路、東風路、金花橋等重要路口路段安排足夠警力加強交通秩序維護，確保全縣道路及縣城城區道路交通安全、有序、暢通。
各鄉鎮政府要認真履行屬地管理職責，進一步細化工作措施，強化責任落實，切實做好本轄區的保安保暢工作。2月6日至月日（包括農曆12月0日晚上），省道沿線集鎮（吳集、慄木、嶺茶、潭泊、東煙、寒水、甘溪、石崗、榮桓）屬地鄉鎮政府每天每處必須保證10人以上上路執勤，確保集鎮道路安全暢通；縣鄉道沿線集鎮（洋塘、霞流、大浦、踏莊、石灣、三樟、大橋、油麻、珍珠、白、夏浦、楊橋、蓬、高湖、紅橋、楊林、草市、南灣）屬地鄉鎮每天每處必須保證7人以上上路執勤，確保集鎮道路安全暢通；其他鄉村公路的保安保暢工作由屬地鄉鎮政府牽頭組織村支兩委幹部、交通勸導員在轄區各主要路口、集貿市場、易堵路段進行交通秩序維護，勸阻交通違法，確保安全暢通；洣水鎮政府每天必須確保人以上在金花橋金娥路口執勤；新塘鎮政府每天必須確保10人以上在三角坪地段執勤，協助交警指揮疏導交通。
6縣公安局治安大隊、巡特防暴大隊要安排足夠警力值班備勤，一旦遇有重大、緊急突發事，確保快速處置。各轄區派出所、交警中隊要全力參與、協助鄉鎮做好重點集鎮、重要路段的保安保暢工作。
2月日下午17時前，請各參與單位將《衡東縣20xx年春運期間道路交通保安保暢工作值班安排表》（附1）加蓋單位公和電子表格報縣春運道路交通保安保暢工作領導小組辦公室（縣交警大隊辦公室），聯繫電話：xx，電子表格報送至：zz郵箱。
三、工作要求
（一）積極組織部署。各參與單位要充分認識做好20xx年“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作的艱鉅性、複雜性，切實加強領導，細化工作措施，嚴格落實領導幹部帶班制度，明確值班人員和工作職責，遇有重大、緊急突發事，要做到快速預警、快速處置、快速上報。
（二）嚴格規範執法。要嚴格、公正、規範、理性、平和、明執法，防止因執法問題引發糾紛。要進一步嚴肅執法紀律，堅決杜絕公路“三亂”行為和粗暴執法現象。
（三）加強檢查督導。縣春運工作領導小組將派出五個督查組對全縣各鄉鎮、相關單位開展道路交通保安保暢工作每天開展督導檢查，及時發現和解決問題，通報工作開展情況。
（四）嚴格考核獎懲。縣財政要足額安排“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作經費。將春運工作納入縣委縣政府年度工作績效考核，“春運”結束，對工作表現突出、成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵，對遲到、早退、缺崗、曠工、不認真履行職責等情況予以通報；對因工作落實不到位造成交通堵塞等惡劣影響的，按照相關規定追究當事人和相關責任領導的責任。
一、總則
（一）編制目的。
為確保春運期間旅客運輸工作安全有序進行，提高應對各類春運突發事件的能力，特制定《東成鎮20xx年春運應急預案》（以下簡稱《應急預案》）。
（二）編制依據。
依據國家和省、市、縣有關行政法律法規。
（三）分類分級。
本預案所稱春運突發事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失和嚴重社會危害，危及公共安全的突發公共事件，出現道路交通嚴重擁堵的情況。
根據春運突發事件的發生過程、性質和機理，春運突發事件主要分為以下五類：
1.自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害和生物災害等。
2.事故災難。主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站發生火災等。
3.公共衞生事件。主要包括重大傳染疾病疫情、羣體性不明原因疾病、食品安全和動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
4.社會安全事件。主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規模較大的羣體性春運突發事件。
5.大規模旅客滯留事件。主要指因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車嚴重誤班、脱班，致使客運站場出現大規模旅客滯留的事件。
各類春運突發事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素，分為四級：一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般）。
（四）適用範圍。
適用於我鎮春運期間發生自然災害、事故災難、公共衞生事件、社會安全事件等出現道路交通嚴重擁堵、大規模旅客滯留的情況，對春運工作造成影響的事件應對處置工作。
（五）工作原則。
堅持以人為本、統一領導、分工負責、協調聯動、快速反應、依法實施的原則，將應急救援和交通疏導工作作為首要任務，確保人民羣眾生命財產安全和交通安全暢通。
二、組織機構
（一）領導機構與職責。
鎮春運工作領導小組作為我鎮春運期間的應急協調指揮機構，統一負責全鎮春運突發事件的應急處置工作。主要職責是：貫徹執行國家及省、市、縣有關應急工作的法律、法規和政策，研究制定春運期間全鎮預防和處置春運突發事件的重大措施和指導意見，統一指揮協調各村（居）委會、各成員單位的春運突發事件處理工作，督促檢查各項工作措施的落實情況，宣佈啟動和停止實施春運突發事件應急預案。
（二）辦事機構與職責。
1.鎮交警中隊、派出所
（1）負責維護全鎮公路運輸及周邊道路的治安和交通秩序，加強道路安全宣傳教育，及時向鎮主要媒體提供春運交通安全信息等。強化源頭隱患清理，全面深入排查轄區人、車、路、企業源頭隱患；強化通行秩序管控，發揮站點守點把關和路網聯防作用，嚴管嚴查重點車輛突出違法行為；強化重點區域防控，加強“兩站兩員”實體化運作，集中打擊發生在羣眾身邊，發生在路面的違法犯罪行為，不斷提高羣眾春運出行安全感。同時，應用大數據、人工智能手段，切實提高春運安保智能化、科學化、精準化水平，重點實現精準研判能力、精準指揮能力、精準打擊能力“三個提升”。
（2）在接到實施應急預案的指令後，要及時增派警力到達擁堵路段、指定區域疏導車輛及旅客，保障全鎮道路交通的暢順。
2.鎮衞生院
（1）在春運期間做好醫療衞生應急準備。
（2）在接到實施應急預案的指令後，要及時派遣醫療救護隊到指定地點全力救治傷病人員；安排醫療衞生人員做好傷病員的救護工作。
（3）做好突發公共衞生事件的預防。
3.鎮安監所
要督促各有關村（居）委會、各單位落實道路、公路橋樑等方面的'安全生產管理責任，協調春運期間全鎮重大安全事故的調查和處理。
4.鎮民政辦
協助做好滯留我鎮人員的安撫工作，安排好貧困羣眾生活，做好圩鎮尤其是流浪乞討人員的救助工作。
5.鎮黨政辦
督促各村和相關部門做好應急預案的執行，及時接報、收集、彙總有關信息，並向鎮領導報告，以及按規定向縣有關部門報告春運突發事件信息，同時協調相關部門做好應急處置工作。
6.鎮綜治中心
負責協調春運工作有關問題，保障春運安全有序、暢通穩定。
7.鎮各中國小、幼兒園
要加強學生安全教育和幼兒園校車安全監管，特別是要針對赴外地同父母異地過節留守兒童人羣，妥善做好學生寒假外出返校工作。
8.各村（居）委會
負責本村轄區的道路交通安全管理和信息報送工作，組織村級道路交通安全勸導員、協管員參加崗前培訓，保管好相關交通指揮的設備和設施，在出現道路交通嚴重擁堵時按交通勸導員值班表的制度和要求，組織相關人員到重點路段、路口指揮、疏導行人及車輛，在路口指揮時，如發現無證、無安全頭盔駕駛；超載、超速、疲勞駕駛；醉酒駕駛等違法違規行為要及時制止，依法將駕駛人交通違法信息記錄，並視情況採取進一步處理措施。
三、預警預防與信息報告
（一）信息監測預測。
1.各村（居）委會、各成員單位要充分開展春運突發事件隱患調查，監測並掌握可能導致春運突發事件發生的各種因素。
2.各村（居）委會、各成員單位要遵循早預防、早發現、早報告、早處置的原則，對各類春運突發事件進行預測分析。預測分析主要包括以下內容：
（1）事件的基本情況和可能涉及的因素，如發生的時間、地點，所處的氣候條件，周邊的建築、交通和人口密度情況，以及可能引發的次生、衍生災害等。
（2）事件的危害程度，如可能造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，以及對經濟發展和社會穩定造成的危害等。
（3）事件可能達到的等級，以及需要採取的應對措施。
3.通過預測分析，若發生春運突發事件的機率較高、影響較大，各村（居）委會、各單位要及早採取預防和應對措施，同時迅速報告鎮春運工作領導小組。
（二）信息報告。
1.遇有緊急重大突發情況時，應當迅速向鎮春運工作領導小組報告。
2.發生春運突發事件時，各村（居）委會、各單位必須立即報告鎮春運工作領導小組，鎮春運工作領導小組接報後，立即報告縣春運辦及縣有關部門。
3.報告的內容包括：事件種類、發生時間、地點、範圍、程度、隱患、採取的措施以及請求幫助解決的問題等。
4.信息報告分為基本情況報告和後續情況報告，基本情況報告要做到快速準確，後續情況報告要做到系統全面。
5.有關法律、法規對春運突發事件的信息報告工作另有規定的，按相關規定執行。
四、工作措施
（一）科學安排運力
據初步預測，20xx年春運期間全鎮車流量有大幅增長，春運期間，學生流、探親流、旅遊流等客流將交織一起，形成多次客流高峯，對各運輸工具形成一定的壓力。要有針對性地制定運輸方案和應急措施，努力滿足旅客的出行需要；要完善應急預備儲備部分機動運力，隨時準備應對各種緊急突發情況；要充分考慮春運期間可能出現的大霧冰凍等惡劣天氣和旅客滯留等突發情況，做好應急運力儲備，確保運輸暢通有序。
（二）加強安全管理
確保安全是春運工作的首要任務。各村（居）委會及有關單位要始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，切實落實春運各項安全措施嚴格遵守各項安全生產要求，責任落實到人，確保安全形勢總體平穩。
一是嚴把道路安全關，管嚴事故多發重點路段。鎮派出所對事故多發路段、安全隱患路段要加大排查力度和整改力度，調整警力安排，在主要公路幹線、事故多發地段要設執勤點、事故報警點，加強巡邏。各村要對各自管轄地段進行一次安全整治，排除不安全因素。
二是配合縣有關部門：一要嚴查無牌無證車輛非法營運；二要嚴查農用車輛及其他非客運車輛非法載客運輸；三要嚴查車輛帶病營運；四要嚴查疲勞和酒後駕駛；五是要嚴查超員、超速、超限行為。
（三）提高應變能力
針對春運期間我鎮可能出現大範圍的大霧、冰凍等惡劣天氣，各村（居）委會、各成員單位要根據天氣變化情況，提前備好應急物資，做好防霧、防凍等工作。要採取有效措施，及時協商解決車輛通行、應急運輸等方面的問題，堅決防止長時間長距離交通擁堵和車輛人員大量滯留。派出所要加強對事故易發路段的巡邏，加強農村麪包車、農用車和縣鄉道路安全監管。
五、工作要求
（一）加大宣傳力度，營造良好氛圍。
充分利用宣傳欄、宣傳標語等宣傳載體，有針對性的開展多種形式的宣傳報道活動，提醒廣大民眾不要乘坐非法營運車輛的公益廣告，為旅客出行提供幫助，及時反映客流動態，為旅客提供春運動態和客運班次、氣象等信息。充分發揮輿論宣傳的正確導向作用，突出正面宣傳，大力宣傳春運中湧現出來的好人好事、典型事蹟，爭取社會各界對春運工作的關心和支持，同時，對不正之風堅決曝光批評。
（二）加強協調配合，形成工作合力。
鎮春運領導小組要認真履行職責，負責全鎮春運工作的綜合協調，推動全鎮春運工作有序進行。春運期間交通、派出所、城管、安監等部門要抽調專人，跟蹤掌握運輸情況。要抓好各種運輸方式之間的協調工作，處理好特殊情況下的緊急疏運，確保旅客平安回家、順利返崗。
（三）規範工作制度，確保信息暢通
一是加強春運值班制度。春運期間，鎮春運工作領導小組各成員單位要實行24小時專人值班和領導帶班制度，遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時要向鎮春運工作領導小組報告。二是加強信息上報制度。春運期間，各村（居）委會、各單位要明確分管領導和專人負責相關信息的收集、分析、傳遞工作，加強春運情況調度和春運數據的統計分析，反映本地、本部門春運動態，並及時報送鎮春運領導小組辦公室。春運結束後，各村（居）委會、各單位要對春運工作進行認真總結，並將總結情況。
六、附則
本預案自發布之日起實施，直至本年度春運結束。
為認真貫徹落實20xx年度春運安全工作的精神要求，按照省交通運輸廳、省公路管理局和州交通運輸局的統一部署，確保春運期間道路安全，結合我局工作實際，特制定20xx年春運安全工作方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和州委州政府關於加強xxx年春運安全工作的一系列指示和會議精神要求，按照“以人為本，安全有序”的原則，着力保障轄區內管養公路、橋樑的安全通暢，確保20xx年度春運工作安全、和諧、便捷、有序。
二、組織領導
落實“黨政同責、一崗雙責”規定，州公路局成立20xx年春運安全工作領導小組，組長：xx;副組長：xx;領導小組下設辦公室，xx兼任辦公室主任，xx任副主任，其他各科室負責人為成員。各縣市要相應成立春運安全工作領導小組，確保本單位本轄區春運安全保障工作。
三、工作重點
(一)加強日常管養，確保設施完好。各縣市要加強春運期間養護管理工作，對轄區公路交通事故易發路段和重要節點，加大日常養護和巡查力度，認真做好公路日常養護，確保路基邊坡穩定、路面整潔，營造良好的路域環境;對橋樑防撞護欄及安保設施，及時進行養護維修，確保設施齊全、功能完好;完善標誌標線設置，確保統一、規範、齊全、清晰醒目;認真落實橋樑管理制度，對每座橋樑、每道涵洞，特別是大中型橋樑和三四類以上橋樑，加強動態監管，針對可能影響橋涵安全運營的安全隱患，及時採取切實有效的防治措施，確保公路及橋涵安全運營。
(二)加強公路巡查，保障行車順暢。路政部門要加大上路巡查力度，嚴禁春運期間破路和損壞公路的行為，發現問題及時處理，確保公路安全暢通;要加強與公安、交警、綜合執法等有關部門溝通協調，加強對公路超限超載、亂擺攤、亂堆放、佔道經營等違法行為的查處以及公路上“滴、撒、漏”的整治，及時清理路障，確保轄區公路安全暢通。
(三)加強提前預防，抓好應急處置。針對春運期間突發事故或因暴雨、濃霧、大雪、冰凍等惡劣天氣可能造成的路面塌方、沉陷、橋涵損壞變形等緊急情況，各縣市局要完善應急預案及措施;對轄區公路以及通往高速路的連接線、重要交叉路口等易發生交通阻塞路段，要制定繞行路線，安排車輛、人員重點值守，一旦出現嚴重擁堵事件，要提前實施車輛分流，並及時向州局值班室報告;各單位要組織、落實好應急救援隊伍和物資設備，各類車輛機械設備要保養完好，24小時待命，隨時準備應急調用。
(四)加強規範管理，抓好內部安保。節日期間，加強各單位機關、班站及職工宿舍的安全保衞、消防器材、電力線路、疫情衞生的檢查、整改工作，對發現的`問題要立即整改，並督促落實;加強對機關、班站車輛的監管和駕駛人員的安全教育，提高其安全意識，避免發生人身傷亡和財產損失;加強新聞宣傳，向社會廣泛宣傳公路春運工作措施，讓廣大公眾理解、支持公路工作，展現我局良好社會形象。
(五)加強施工監管，確保安全暢通。加強對在建工程、危橋改造、生命保障等工程的安全生產管理。基層各單位加強公路養護施工現場的安全監管，所有在建工程春運期間原則上暫停施工，並及時清理修補施工路段，嚴格按照施工作業標準設置相關安全標誌和設施，並配備安全值班人員，做好路面保潔，確保道路安全暢通。
(六)化解矛盾糾紛，確保和諧穩定。春運和節日期間，切實加強矛盾糾紛排查和控制工作，堅持開展對各種不穩定因素的調查，對涉及到不穩定的重點問題認真分析，及早做好預防並迅速處理，重點防止因拖欠工程款而引起拖欠農民工工資等問題。
四、工作要求
(一)加強安全檢查。各縣市局要組織開展一次全面的、全方位的安全生產大檢查工作。局領要深入生產一線，檢查春運各項措施落實情況。按照“屬地管理”的原則，各縣市局要嚴格落實好各職責範圍內的安全工作，及時排查治理安全隱患，狠抓公路各領域安全工作，保障春運工作安全有序進行。同時，各單位各部門檢查發現且不能立即整改的安全隱患，要做好安全防範措施，並及時以書面形式上報當地政府、交通主管部門及州局春運安全工作領導小組，內容包括檢查人員、隱患描述、整改措施、整改期限、整改經費等。
(二)加強值班值守。堅持單位領導帶班和幹部職工24小時值班制度(各單位春運值班表應於x月x日之前將上報州局安全科)，各單位帶班領導和值班人員要恪盡職守，堅守崗位，遵守值班制度和紀律，保持通信暢通，隨時掌握春運動態，及時答覆、處理諮詢電話和春運中反映的問題，要執行事故零報告制度，對發生各類案件或突發事件，要迅速妥善處理並第一時間向主管單位、當地政府及有關部門報告，並根據情況及時向相關部門報案請求援助，確保全州整個公路網的安全暢通。
(三)加強危橋管理。各縣市局要加強病危橋樑動態監管，對三、四類以上橋樑，要建立健全管理檔案，要明確建立責任單位和責任人通告牌，要設置限載、限速標誌和設施，要完善導向、警示等安全標誌，必要時要安排專人24小時值守，並保持通訊暢通;對五類危橋實行封閉通行;同時，要根據實際需要，制訂切實可行的應急預案和措施，制定明確的繞行路線，確保病險橋樑安全運營。
(四)加強信息溝通。各縣市局要保持通信暢通，及時向各級春運辦報送有關數據和信息，加強信息反饋，重大、突發事件信息隨時報送。春運結束後，各縣市局要對本職責管理範圍內進行總結，包括本部門的春運工作總體情況、主要成績、存在問題及相關建議作書面總結，於x月x日前報州局春運辦。
春運和節日期間，各單位各部門要嚴格落實好各職責範圍內的安全工作，對因工作履行不到位、措施不得力的單位、部門和個人，要落實責任追究，要加強春運期間的效能督察檢查，確保各項工作措施落實到位。
為保障春運旅客的身體健康和生命安全，根據省衞生廳的要求，特制訂本方案。
一、總體要求
加強傳染病監測與防控，落實綜合防控措施，防止傳染病的蔓延;組織開展各種形式的醫療救治服務，確保各項救治工作及時到位。
二、組織機構和工作職責
(一)組織機構縣衞生局應急辦負責全縣春運期間醫療衞生保障工作的統籌與組織協調。各單位也要完善組織機構，按照屬地化管理的原則，做好春運期間各項醫療衞生保障工作。
(二)工作職責
1.縣衞生局：加強與有關部門溝通與協調配合，按照縣的`有關部署和要求，組織轄區內醫療衞生資源，落實春運衞生保障工作。
2.各醫療機構：落實首診責任制，開設春運突發公共事件醫療救治綠色通道，負責春運期間傷、病人員的醫療救治工作。一旦發生突發公共事件，要在政府和衞生行政部門的統一領導和組織下，有序開展醫療救治工作。同時做好傳染病監測與報告工作，協助縣疾控中心開展傳染病的流行病學調查與相關標本的採集。
3.院前急救機構：縣急救中心、各醫療機構要加強值班力量，配齊車載設施與急救藥械，一旦有突發公共衞生事件要在最快時間內派出救護車輛開展現場救治與轉運工作。
4.縣疾控中心：及時掌握各類傳染病的疫情動態，加強對人羣密集場所的傳染病疫情監測工作，防止傳染病的流行和蔓延。指導有關部門與單位落實防疫消毒工作。加強健康教育，普及傳染病防治知識，促進健康行為形成。
5.衞生監督所：要重點加強公共場所衞生、飲用水衞生、傳染病防控、病媒生物控制等監督檢查工作力度，督促完善各項衞生管理制度和衞生設施，依法查處違法行為。
三、工作措施
(一)做好應急準備
各醫療衞生單位要結合實際情況按照《縣突發公共衞生事件應急預案》等文件要求做好各項衞生保障準備工作，制定並完善工作方案，落實急救車輛、藥品、器械以及相關物品的儲備，建立春運衞生應急處置隊伍，組織開展演練活動，做到思想、人員、技術、物資“四到位”，不斷提高應急處置能力。各醫療衞生單位要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度，確保突發公共衞生事件在第一時間得到有效處置。
(二)強化溝通協調
縣衞生局應急辦要在春運期間主動加強與交通等部門的溝通，準確掌握信息，完善部門聯動機制，及時落實相關衞生應急措施。縣疾控中心與衞生監督所和各醫療機構也要加強配合，及早發現、報告相關信息，及時開展調查處置。
(三)加強監測與報告
縣疾病預防控制中心要強化疫情監測，重點要做好以人禽流感、流感、流腦為主的呼吸道傳染病的監測工作，強化疫情形勢的.研判，及時掌握疫情動態，早發現、早報告，將疫情控制在萌芽狀態。縣衞生監督所要加強車站等重要交通部位及公共場所的衞生監督檢查，找出薄弱環節，消除潛在隱患，做好飲用水衞生、公共場所衞生監督工作。各醫療機構要加強門、急診醫護人員力量，開闢春運突發公共事件綠色通道，收治相關病例，同時及時向衞生局報告春運醫療救治相關情況。院前急救機構要及時將突發公共衞生事件院前急救信息報衞生局應急辦。
(四)加強應急處置
醫療機構在開展醫療救援、醫療服務、保健服務等工作的同時，做好傷情、病情、疫情信息統計報告等工作。衞生監督所要派出衞生監督員對飲用水衞生、公共場所衞生和傳染病防治、突發公共衞生事件防控制度、措施落實情況等依法進行衞生監督檢查。疾控中心要派出專業人員開展預防性消毒、疾病監測、環境衞生學評價和健康教育工作，在發現一些重大傳染病疫情及突發公共衞生事件時，應立即開展病例隔離、密切接觸者登記、醫學觀察、消殺等應急處置工作，防止疫情的進一步擴散和蔓延。
四、嚴格工作責任
春運衞生保障工作實行工作責任制和責任追究制，各醫療衞生機構要按照要求將每一項工作任務落實到具體人員，相關人員要切實履行職責，做好各項工作。未按要求履行職責造成嚴重後果的相關單位和人員將進行責任追究。
20xx年春運從1月13日開始，2月21日結束，為期40天。按照全國及省、市春運工作要求，為全力做好我區20xx年春運工作，特制定本方案。
一、指導思想
為深入貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神，按照“便捷春運、温馨春運、平安春運、誠信春運”的總體要求，全力做好我區20xx年春運工作，更好地滿足廣大人民羣眾出行需要，保障經濟社會平穩運行，確保完成春運各項任務。
二、組織機構
為切實抓好全區春運工作，決定成立xx區20xx年春運工作領導小組（名單見附件）。
各鄉鎮、街道和區春運工作領導小組各成員單位也要成立相應的工作機構，負責本轄區和本部門春運工作的組織領導。
三、職責分工
（一）區春運工作領導小組主要負責全區春運工作的組織領導，審議、研究、批准全區春運工作方案及領導小組人員的調整，檢查指導春運工作開展情況，決策春運工作重要事項。
區春運工作領導小組辦公室負責具體實施春運工作領導小組的各項工作，檢查督促各鄉鎮、街道及成員單位春運工作貫徹落實情況，跟蹤掌握春運動態，及時發佈春運信息。
（二）交通運輸、公路部門負責道路運輸行業管理。發佈公路通行信息，保障公路暢通。加大對運輸市場的管理，依法打擊擾亂運輸市場的行為，維護運輸市場秩序。
（三）公安部門負責加強道路交通管理，依法打擊各類違法犯罪行為，加強人員密集場所管控，保護重點區域人員人身安全。加強春運應急演練，提高應急處置能力，以達到出警迅速、處置得當、控制傷害的目標。協助交警部門負責道路交通安全管理，對重點路段實行嚴格管控。
（四）安監部門負責春運安全工作的綜合管理，協調、監督、指導春運安全工作，對春運期間安全生產事故進行調查處理。
（五）衞生部門負責制定和完善春運期間衞生應急預案，做好春運期間汽車客運站、機場等人流密集場所的'流行疫情防控工作。
（六）人社部門負責農民工流動情況的監測工作，及時發佈勞動力市場信息，開展形式多樣的公共就業服務專項活動，引導農民工留鄉創業。
（七）宣傳部門負責春運宣傳工作，跟蹤報道春運工作開展情況，發佈春運信息。
（八）城鄉執法管理部門負責春運期間城市市容的管理，加大對擺攤設點、佔道經營、違章搭建等行為的治理，為旅客創造良好的市容環境。
（九）市場監管部門負責市場的監督檢查，加強汽車客運站等人流密集場所周邊地區的市場管理。
（十）發展改革（物價）部門負責交通運輸價格管理，依法打擊違反價格管理規定的行為。
（十一）住建部門負責城市公共設施的維護，加強汽車客運站等重點區域的照明服務保障工作。
（十二）各鄉鎮、街道按照政府主導的工作要求，加強對本轄區春運工作的組織領導，研究部署春運各項工作，全面完成春運工作各項任務。
四、實施步驟
20xx年春運工作分三個階段組織實施。
（一）工作準備階段（20xx年12月1日-20xx年1月12日）
1.組織開展春運客流量調查和預測分析，走訪各相關部門和重點單位，掌握各種運輸方式運力安排情況，協調解決相關問題。
2.成立全區春運工作領導小組，擬定《xx區20xx年春運工作方案》，組織召開全區春運工作會議，建立健全春運組織，完善應急預案，組織開展全區春運安全大檢查。各鄉鎮、街道和春運工作領導小組各成員單位也要成立相應春運工作領導機構，組織部署所承擔的工作，制定具體工作方案和應急預案，細化責任、落實到人。
3.各客運單位要建立春運組織機構，詳細制定春運工作方案，明確任務、細化責任，組織人力物力做好春運物資儲備、檢查維修運輸設備設施，做好春運準備工作。
（二）工作實施階段（20xx年1月13日－2月21日）
各地各部門按照春運方案的部署和要求，組織實施春運工作，公佈服務監督電話，加強部門協作，努力提高服務質量，確保春運工作順利開展。
（三）工作總結階段（20xx年2月22日-2月28日）
春運工作結束後，各地各部門要對春運工作進行認真總結，並於2月28日前將春運總結上報區春運工作領導小組辦公室。
五、工作要求
（一）強化安全監管，確保春運安全
確保安全是春運工作的首要任務。各地各部門要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系。督促各運輸企業認真執行安全管理的各項規定，嚴格落實企業安全生產主體責任，進一步加強安全生產管理，把安全生產責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環節。嚴格落實車輛動態監控制度，嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸等制度。做好火車站、汽車站、機場、渡口等人員密集場所進行全方位檢查，做到不留隱患死角。各地各部門要組織開展春運安全生產大檢查，特別是對投入春運的交通工具的技術狀況，以及人員密集場所進行全方位檢查，做到不留隱患死角，確保春運工作安全有序。
（二）科學組織運力，提高保障能力
春運期間，客流高位運行，疏運旅客是一項繁重的工作，特別是我區節後的運力組織工作十分艱鉅，運輸部門和企業要科學預測旅客和貨物運輸需求，合理制定運輸方案，統籌安排運力資源，做好不同運輸方式之間的運力統籌，充分發揮不同運輸方式的優勢。同時要做好重點物資和節日物資的運輸保障工作，以滿足人民羣眾生產、生活需要。
（三）加強協同配合，形成工作合力
春運工作是一項系統工程，涉及面廣，影響範圍大，各地各部門要根據職責分工，強化責任落實和工作落實，做到各司其職，各負其責。同時，要加強協同配合，建立聯動機制，迅速形成工作合力，着力解決春運過程中出現的問題和矛盾，確保春運工作順利進行。
（四）完善服務措施，提升服務質量
各地各部門要切實增強服務意識，努力提升服務水平，將春運工作作為展示行業和地方形象、提升服務品質的重要載體。交通運輸、公安、安監、工會、共青團等部門要按照統一部署，開展好“情滿旅途”“暖冬行動”“務工人員平安返鄉”等主題活動，凝聚社會各界力量參與春運服務工作。要關心農民工、學生等羣體，優化網絡、電話、手機客户端等售票方式，搞好團體票預定等服務，提高購票便利度，對延誤的車次、航班，要及時向旅客發佈信息，消除誤解，爭取理解支持，一旦發生人員滯留情況，確保及時提供必要的生活保障。
（五）加大宣傳力度，營造和諧氛圍
春運期間，各地各部門要積極配合宣傳部門，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等載體以及專欄、微博、微信等平台，及時發佈春運有關的政策措施、運力調整和安排、氣象等重要信息，引導旅客安全有序出行。要加強春運正面宣傳引導，廣泛報道春運一線幹部職工無私奉獻、愛崗敬業的先進事蹟，樹立行業先進典型，弘揚社會正能量，營造良好的輿論氛圍。
（六）制定完善預案，提高保障水平
春運期間出現低温雨雪天氣的可能性較大，各地各部門要認真制定和完善各類春運工作應急預案，對應急救援、應急運力組織、應急保障等措施進行統籌安排。同時要做好應急車輛、應急藥品、應急油料等應急物資儲備和應急隊伍的建設工作。一旦遇有突發事件、極端惡劣天氣等突發問題，及時啟動應急預案，妥善處置。
（七）規範值班制度，保持信息暢通
春運期間實行24小時值班和領導帶班制度，區春運領導小組成員單位要將值班電話上報區春運工作領導小組辦公室，保證24小時通訊暢通，以便及時瞭解和解決春運中出現的各種矛盾和問題。
為深入貫徹落實省總隊《關於切實做好20xx年春運交通安全宣傳教育工作的通知》精神和《白山市20xx年春運交通安全教育工作方案》的要求，切實做好20xx年春運交通安全宣傳教育工作，打造平安暢通的道路交通環境和良好的社會輿論環境，現結合我區交警宣傳工作實際情況，制定本方案。
一、指導思想
圍繞“平安春運·交警同行”主題，努力創造平安暢通的道路交通環境和良好的社會輿論環境，確保宣傳教育率先啟動、貫穿始終，為春運交通安全工作創造濃厚的宣傳氛圍。
二、工作目標
動員社會一切可動員的力量，與政府職能部門、新聞媒體單位和社會各界力量形成宣傳合力，以“平安春運·交警同行”為主題，大造宣傳聲勢，為春運交通安全工作創造濃厚的宣傳氛圍，確保春運期間道路交通安全、有序、暢通。
三、組織領導
大隊成立“春運交通安全宣傳教育工作”領導小組。
組長：
副組長：
成員：
成立領導小組辦公室，辦公室設在大隊宣傳科，負責對宣傳活動的指導、檢查和工作情況報送。
四、活動時間與主題
時間：20xx年1月13日-2月21日，共40天。
活動主題：“平安春運·交警同行”
五、活動內容
（一）開展春運主題宣傳活動。一是舉行春運啟動儀式。1月13日舉行20xx年“情滿旅途·交警與您同行”春運啟動儀式。以客運站、城區繁華路段、高速公路收費站、服務區等為主要宣傳點，組織交安委各成員單位和廣大春運志願者積極參加。二是在農村啟動“新春送安全送服務下鄉”活動。組織農村交通安全宣傳小分隊，通過贈送農用車反光車貼和摩托車頭盔、編髮《致農民朋友的一封信》、開通農村大喇叭交通安全宣傳專題等多種方式，集中宣傳無牌無證、高速公路違法停車（乘車）等農村常見交通違法行為的危害後果，教育農村交通參與者自覺遵法守法，做到宣傳與服務“雙到位”。三是用好宣傳品。各中隊要用好部局、總隊印發的春運交通安全警示案例、海報、明星公益廣告、《有我在》（MV）、《讓生命無憾》（5則公益片）等音視頻素材，分媒介和長途汽車客運站、高速公路服務區等場合廣泛張貼、展示。我區已印製2萬份20xx年春運交通安全主題海報、宣傳掛圖等，將於近期下發。並充分發揮廣播、道路顯示屏、隨行媒介的作用，提高春運交通安全宣傳提示的播放頻次，擴大宣傳覆蓋面。要發動各行業力量，充分用好警隊窗口單位、客運場站、交警執法站、農村交通安全勸導站、農村地區廣播站（“大喇叭”）、加油站等場所和宣傳陣地，積極營造春運安全出行良好氛圍。
（二）落實“四項規定動作”。一是各中隊領導錄製一則春運交通安全音視頻提示，協調廣播電視等新聞媒體、依託交通場站宣傳陣地開展全方位公益宣傳提示；二是建立健全春運嚴重交通違法舉報監督機制，鼓勵羣眾利用車載記錄儀、隨手拍等方式舉報“三超一疲勞”、違法佔用應急車道行駛、客車違規載貨、非法運輸煙花爆竹等違法行為；三是完善區域出行信息共享機制，開展“春運平安播報”；四是要建立農村交通安全宣傳站（勸導站），並進行重點幫扶，配送宣傳品進站。
（三）開展交通安全提示和警示曝光教育。一是優先發布“四類信息”，即：禁止參加春運的客運駕駛人和隱患突出企業，春運危險路段，省界擁堵路段、繞行路線、年內新開通高速公路通行提示，災害天氣交通影響分析預警。各中隊要結合本地出行特點、違法特點、天氣特點，編輯發佈一批交通安全提示和典型事故案例，特別是要針對農用車、麪包車、摩托車等駕駛人做好不超員、超載、酒後駕駛、無證駕駛、不租“黑包車”、不坐農用車和拖拉機出行等警示教育和提示。要針對農村、山區和道路施工新特點、新風險加強預警提示。二是公佈一批嚴重超員、嚴重超速危險駕駛刑事案件典型案例，公佈一批記滿12分被取消春運營運資格的車輛和駕駛人，公佈一批危險路段以及最易導致事故的交通違法行為，公佈一批“兩客一危企業”（客運企業、旅遊企業、危化品運輸企業）、“三類重點車”（旅遊客車、“營轉非”大客車、危化品運輸車）和“兩類公路”（高速公路、農村山區公路）的交通安全隱患。三是在農村結合為期一個月的重點整治麪包車超員、貨車違法載人、酒後駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為，在城市結合從正月七年級到正月十五開展的查處酒駕統一行動，組織媒體曝光，形成宣傳聲勢。
（四）加強媒體聯動，大力弘揚正能量。一是積極協調本地區廣播、報紙、電視等傳統新聞媒體，提前進行策劃，開闢專題時段、版塊，開展主題報道，滾動播出春運公益音視頻資料。二是組織大隊領導、業務骨幹走進直播間，開展直播報道，加強與羣眾互動。三是組織新聞媒體記者體驗執法站管理、出行高峯保障、節日嚴查酒駕、暗訪運輸企業、公路緝查布控等春運交通安全管理工作，推出有深度、有温度的`春運報道。三是積極會同交通運輸部門、共青團、工會等單位加強組織策劃，開展“情滿旅途”、“暖冬行動”等志願公益活動，及時捕捉、宣傳廣大一線交警辛勤工作、無私奉獻、為民服務的先進事蹟，發揮好正面宣傳的引導作用，注重以平實的語言樹立身邊的典型，講好春運交警故事。各中隊要提前選定能集中體現春運交管工作特點的基層崗位，積極培育交警舍小家為大家、守護平安出行的“好故事”。各中隊要增強宣傳意識，鼓勵引導民警及時反映和提供生動故事和感人素材。四是加強新媒體聯動，在微博微信平台推出“回家路上交警與您同行”等特別策劃。圍繞春運路線勘探、春運啟動、重點違法查處、重要點位體驗等策劃微直播。要針對不同階段出行規律特點和交通、天氣、事故等情況，及時編輯、發送春運安全出行提示。江源大隊公安微博、微信等新媒體平台與@公安部交通安全微發佈、@吉林交警、@白山交警支隊形成合力，圍繞#春運安全行#、#情滿旅途交警同行#、#平安春運一路同行#等話題發佈動態信息、曝光典型案例，發起交通違法隨手拍等系列活動。
（五）加強輿情研判引導。宣傳部門要配合指揮中心加強春運輿情信息引導，快速反應，澄清事實真相，妥善處置。一旦發生涉及交警隊伍負面輿情、春運交通管理工作敏感信息，要在第一時間逐級上報。
六、工作要求
（一）提高思想認識。一是大隊主要領導要高度重視，分管領導要親自抓，把春運交通安全宣傳教育工作納入春運總體方案統籌考慮，作為重點工作，輿論先行。二是大隊要緊緊圍繞“平安春運·交警同行”主題，要提前開展春運預熱宣傳，及時組織媒體召開春運宣傳工作策劃會，做到早研究、早部署、早行動。三是大隊要堅持每日研判，適時調度，及時調整工作措施，並深入一線加強督導檢查，確保春運交通安全宣傳提示、教育引導、出行服務等工作落實到位。四是各中隊明確工作任務，落實工作責任，制定工作方案，推動各項工作有序開展。
（二）加強信息報送。各中隊要注重提煉春節期間民警堅守崗位、盡職盡責、無私奉獻、服務羣眾的良好形象和感人故事，收集整理工作場景視頻素材和文字資料，大隊將上報支隊協調省、市級行為媒體進行集中宣傳報道。要注意收集春運期間交通違法、安全隱患、交通事故典型案例素材，製作交通安全警示案例資料並及時報送支隊。
為切實做好春運應急保障工作，及時妥善處置春運期間突發性事件，營造安全、有序、暢通的春運環境，確保春運工作順利進行。現結合交通運輸工作實際，制定本應急預案。
一、工作原則
按照“安全第一，保障有力、安全便捷、服務至上”的要求，堅持“安全、順暢、優質、和諧、有序”的原則，針對春運期間可能出現突發客流高峯,重大交通事故,大雪、大霧、冰凍等極端天氣造成路阻、嚴重滯客等緊急情況，各單位要從大局出發，服從統一安排，以最快速度，盡最大努力，妥善進行處置，消除突發事件，及時疏散旅客，確保春運工作安全、平穩、有序進行。
二、應急機構
為及時處置春運突發事件，成立春運工作應急處置領導小組。具體負責春運期間應急管理工作。
組長：饒文志縣交通運輸局局長
副組長:高文偉縣交通運輸局副局長
成員：
應急領導小組辦公室設在運管所，張連文兼任辦公室主任，負責督促檢查各單位春運應急管理工作，協調處理各種突發事件。各成員單位要分別成立相應的'應急工作機構，及時處理職責範圍內突出事件。
三、領導小組主要職責
（一）負責《春運突發事件應急預案》的啟動，指揮、協調相關部門開展工作。
（二）研究制定春運突發重大事故應急處置以及緊急運輸保障措施。
（三）研究制定突發性羣體的事件處置對策和措施。
（四）研究制定惡劣天氣、人為破壞、交通事故造成交通應急處置對策和措施。
（五）接受上級應急指揮部指令，向上級應急領導小組報送交通部門重大突發事件處置情況。
四、應急處置
（一）局辦公室：及時傳達、報送春運期間各類突發事件信息，組織應急會議、擬辦應急文件，協調應急後勤保障、督辦應急處置方案、措施落實工作。
（二）縣道路運輸管理所：負責突發應急事件處置運輸保障。根據應急方案中的客貨運輸保障任務，及時調配客貨運輸車輛，組織、維護運輸秩序，滿足各類突發事件處置運輸需要。
（三）縣公路管理段：負責轄養道路搶修，清楚現場路障，開通應急迂迴通道，確保應急道路暢通，維護應急道路、現場秩序。
（四）客運企業及時掌握道路信息，如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情，及時調整運力，疏散滯留旅客。
五、工作要求
（一）統一思想認識，切實加強春運應急工作的組織領導。各單位務必高度重視，統一思想認識，健全組織機構，明確工作職責，制定春運工作應急方案，認真組織，科學謀劃，確保春運工作有條不紊進行。
（二）健全完善應急處置管理制度。各單位應建立健全突發事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度，公佈突發事件報告電話，保證突發事件應急信息暢通。認真落實值班責任，實行“誰值班、誰負責；誰管理、誰負責”的制度，接到緊急任務指令時，要認真、負責、冷靜、及時的開展工作。
（三）嚴肅工作紀律，確保春運各項工作有序開展。接到應急任務安排的單位必須無條件執行，對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉的有關單位領導、直接負責人將依法處理；對執行任務中因工作不力或措施不當，貽誤時機，未能及時完成任務的單位領導和責任人將依法依規嚴肅處理。
為了切實做好我鎮20xx年春運道路交通安全管理工作，保障國家財產和人民生命財產安全，為道路交通安全提供保障，將春運道路交通安全事故損失降到最低限度，特制定本預案。
一、指導思想
以科學發展觀指導春運工作全局，按照“安全第一，以人為本”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高處置交通事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。
二、工作原則
以人為本，羣防羣治；預防為主，有效控制；統一指揮，快速反應；分級負責，屬地管理；區分性質，妥善處置。
三、組織機構
鎮成立春運道路交通安全處置應急指揮部。
指揮長：林修東（鎮黨委副書記、鎮長）
副指揮長：劉兆武（鎮黨委副書記）
何克旺（鎮二級主任科員）
郭建新（鎮人武部部長）
曾呈龍（磻溪派出所所長）
張君源（鎮政府副鎮長）
成員：曹素素（鎮黨政辦主任）
池昌峯（鎮道安辦主任）
丁迪雲（鎮安環辦主任）
黃宗鏡（鎮綜治辦副主任）
蘭家喜（鎮農技站站長）
雷朝期（鎮民政辦主任）
陳睿（磻溪派出所幹警）
指揮部下設辦公室，由池昌峯同志任辦公室主任。辦公地點在鎮道安辦，電話：7399131。
為把春運道路交通安全應急處置工作落到實處，決定組建三個應急隊，隊員52人。
1、搶險隊（25人）
隊長：陳乃蝶
副隊長：夏小平
隊員：鎮消防應急隊隊員，涉及的村幹部和羣眾5人。
聯絡員陳乃蝶
2、醫療救護隊（16人）
隊長：王良奎
副隊長：林續基
隊員：磻溪鎮衞生院醫務人員8人，涉及的村（場）幹部和羣眾5人。
聯絡員：王良奎
3、後勤保障隊（11人）
隊長：曹素素
隊員：黨政辦工作人員5人，涉及的村（場）幹部和羣眾5人。
聯絡員：曹素素
四、明確職責，落實責任
1、春運道路交通安全應急處置由指揮部統一指揮、調度，各單位必須堅決服從指揮部的統一指揮，確保上下一心，政令暢通。
2、交通安全搶險隊具體負責搶險工作，負責公路、橋樑、涵洞的防護和修復，一旦險情發生，要組織一切技術力量進行搶修，確保道路暢通、順利、安全。各單位抽調的搶險隊員，必須思想過硬，作風優良，身體健康，有勇於獻身精神。對抽調的人員要集中學習預案，反覆演練，提高他們對此項工作重要性和必要性的'認識，一旦發生險情，按上級的要求召之即來，來之能戰，戰之能勝。
3、後勤保障隊和運輸隊主要負責搶險工作中的後勤物資供應及車輛的調度，確保搶險工作的需要。
五、搶險措施
1、搶險值班。實行24小時值班制，分管領導帶班，值班電話24小時暢通
2、搶險預警。一旦發生險情，立即採用電話、會議等多種形式預報險情，人員（物質）撤離路線，向相關單位及人員通報。
3、險情報告。各單位要加強險情的觀測上報工作。險情發生後15分鐘內將險情情況報鎮交通安全處置應急指揮部或者磻溪派出所，保持聯絡，以便準確掌握災情損失和搶險情況。
4、集結出發：各單位接到指揮部通知後，按預案實施，必須在20分鐘內到達指定地點。
對在春運道路交通事故搶險中有突出表現的人員進行表彰，對影響搶險工作的相關人員進行加重處罰，並移送司法機關追加相關責任。
為認真貫徹落實黨的十八大精神，保障和改善民生，有效開展春運期間關愛農民工志願服務工作，按照中央文明辦有關要求，結合我市實際，制定本方案。
一、總體目標
以“幫助農民工在春節返鄉時走得了、走得好”為目標，以票務辦理、安全宣傳、旅途關愛、文化娛樂、權益維護等為內容，廣泛組織動員志願者隊伍，整合社會資源，策劃開展春運期間關愛農民工主題志願服務活動，加強輿論引導和宣傳動員，營造全社會理解、尊重和關愛農民工的温暖氛圍，幫助農民工順利返鄉、温暖過節。
二、活動內容
（一）票務辦理志願服務活動。
組織志願者深入建築工地和企業，調查瞭解農民工返鄉時間、出行方向和購票需求，為客運部門做好春運安排提供參考。宣傳網絡購票和電話訂票方法，深入農民工集中的企業、社區開展團體票預訂、上門售票服務，幫助不熟悉電腦操作的農民工辦理網上訂票和代理取票業務。在各火車站和長途客運站增設售票窗口以方便農民工購票。
責任單位：市交委、市政府火車站管委辦、市建委、市交管局、市總工會。
（二）温暖出行志願服務活動。
在各火車站、長途汽車站和雙流機場，建立春運志願者隊伍，組織志願者向農民工發放春運出行資料，提供主要交通路線信息。在車站內設立志願服務枱，為農民工提供引導諮詢、秩序維護、行李看護、老幼照顧、巡醫巡診等志願服務；設立免費熱水、免費充電等便民點或流動服務車；在車站外，配合管理部門維持秩序，開展交通引導、便民諮詢等志願服務活動。針對自駕返鄉的農民工，做好出行服務保障工作，沿途準備充足的食品、飲水、應急藥物等物品，做到服務到實處，温暖到細節。
責任單位：市交委、市政府火車站管委辦、省機場集團、市建委、市交管局、團市委、市婦聯、成都傳媒集團。
（三）安全宣傳志願服務活動。
開展安全運輸知識宣傳，對返鄉農民工進行安全知識教育，引導農民工不乘坐非法營運的.交通工具，不搭乘超載車輛，不攜帶危險品出行，儘量避免在春運高峯時間出行。向留守農民工宣傳普及防火防盜、食品安全、防災避險等安全知識和正確燃放煙花爆竹的有關規定，提高農民工的公共安全意識和自我保護能力。
責任單位：市公安局、市交委、成都傳媒集團。
（四）法律援助志願服務活動。
組織志願者在農民工集中的企業、社區設立法律宣傳點，加強農民工法律維權宣傳，為農民工提供法律、政策諮詢，指導幫助農民工簽訂勞動合同，協調處理勞務糾紛。依託96110文明熱線，開通農民工維權、春運票務諮詢專線，為農民工提供全天候法律諮詢、票務諮詢等服務，解除農民工的後顧之憂。
責任單位：市司法局、市總工會、成都傳媒集團。
（五）關愛留蓉農民工志願服務活動。
開展“千人團年飯”活動，以報銷車票的方式，接二環路留守建設者家屬代表到成都集體過年。向農民工免費開放社區文體設施，組織志願者為留守農民工進行文藝演出，放映優秀電影，贈送春聯年畫，為農民工免費拍照、沖印照片，組織開展節日民俗和文化娛樂活動，豐富農民工的節日文化生活。
責任部門：成都傳媒集團、市文化局、市廣新局、市建委、市民政局。
（六）技能培訓志願服務活動。
在春節和農民工集中返鄉期間，通過街道（鎮鄉）及社區基層平台，大力開展職業培訓政策宣傳和勞動者培訓意願的入户調查，向符合條件的人員發放“就業培訓券”，發佈培訓信息，指導培訓機構開展訂單定向培訓。依託各級公共人力資源市場等相關單位，舉辦農民工專場招聘會，在用人單位和農民工之間搭建平台，幫助來蓉農民工及早就業。
責任單位：市人社局、市民政局。
三、工作要求
（一）加強組織協調，建立工作聯席會議制度。
市“春運辦”要建立工作聯席會議制度，做好春運期間關愛農民工志願服務的統籌安排，各有關部門各司其職、密切配合、定期會商，研究並協調解決春運期間關愛農民工志願服務相關問題。
（二）認真組織實施，確保各項活動取得實效。
精心策劃活動項目，明確任務分工和進度安排，落實相關責任，加強人力、物力和資金保障，做到各項志願服務行動有方案、有隊伍、有內容、有報道、有實效。加強志願者培訓，做到專業、精細服務。
（三）加大宣傳力度，營造濃郁社會氛圍。
充分利用報紙、電視、廣播、滾動字幕、條幅、宣傳單等傳統媒體和微博、手機報等新媒體，廣泛宣傳春運期間關愛農民工志願服務行動，推出系列深度新聞報道，營造全社會關愛農民工的温暖氛圍。
為貫徹落實中共中央、國務院《關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（x發〔20xx〕x號），國務院印發《關於加快發展現代職業教育的決定》（20xx年6月22日印）等文件精神，推進“創新強校”工程建設工作，深化“產教一體、寓學於工”人才培養模式和“六位一體”素質教育育人模式，應xx鐵路（集團）公司相關站段邀請，學院決定廣泛倡導“冬日暖陽益起回家”的志願服務理念，繼續組織師生志願服務20xx年xx地區春運工作，以提高大學生團隊合作意識、志願服務意識、社會責任意識，培養和提升當代大學生的社會實踐能力和職業素養，完善大學生志願服務體制機制，發揮流動社會大課堂的育人功能，從而進一步樹立和推廣學院堅持16年開展志願服務春運工作的特色品牌。
為確保學院20xx年春運社會實踐暨志願服務工作順利進行，現制定如下工作方案：
一、組織領導
成立學院20xx年春運社會實踐暨志願服務工作領導小組，全面負責春運社會實踐暨志願服務活動的統籌安排和指導檢查工作。
組長：雷xx
副組長：薛xx
成員：
春運社會實踐暨志願服務活動領導小組下設春運辦公室、宣傳報道組、經費管理組、後勤保障組和審計監督組等五個工作組，具體負責安排春運社會實踐暨志願服務工作各項任務。
各組組成人員及主要工作安排如下：
（一）春運辦公室
主任：李xx
副主任：王xx
成員：何xx各院系春運工作負責人
主要任務:負責與各春運支援單位的溝通合作及與各部門的統籌協調工作。
1、學生處（團委）研究制定春運社會實踐暨志願服務工作方案，做好與各合作單位的工作協調與對接，聯合各院系做好春運學生交通安排、服裝發放、保險購買、心理健康輔導、春節慰問、教育管理、考核評優、相關説明等各項工作；
2、教務處協調做好教學與考試安排;
3、各院系與對應服務站點工作對接後，做好春運社會實踐暨志願服務招聘選拔、崗前培訓、人員安排、崗位分配、實物發放、教育管理、日常考勤、補貼計算等工作；
4、各院系做好所在部門春運社會實踐暨志願服務工作指導教師的選拔、建設和管理工作；
5、加強校企合作，抓好專業實習、春運實踐暨志願服務工作具體部署與任務落實，確保整個春運運行工作不脱節；
6、制定春運社會實踐暨志願服務活動突發事件處理預案，做好本部門突發情況的處理工作。
（二）宣傳報道組
組長：周xx
副組長：張xx
成員：龔xx各院系指導教師學生代表
主要任務：負責春運期間校內外宣傳工作。
1、加強與各新聞媒體聯繫，協助新聞單位做好對我院春運期間典型事蹟、黨員先鋒崗、團員示範崗、先進志願服務團隊宣傳報道工作；
2、負責春運學生通訊員隊伍的組建與管理，做好春運簡報定期出版及上報工作；
3、做好校內外領導慰問等春運宣傳報道工作；
4、做好各新聞媒體有關我院春運服務報道的收集；
5、做好春運工作視頻新聞、專題報道片製作；
6、做好網上輿情監控，即時掌握學生思想動態，做好信息上報工作；
7、做好學院官方微博、微信平台信息管理髮布；
8、開展春運徵文，編印20xx年春運專刊；
9、策劃編印學院春運服務歷程回顧宣傳冊。
（三）經費管理組
組長：張xx
成員：
工作任務：負責春運社會實踐暨志願服務活動各項經費的管理工作。
1、做好春運期間與xx鐵路（集團）公司等社會實踐單位的經費轉接工作；
2、做好春運期間宣傳費、印刷費、交通費、服裝費、伙食費、税費、學生及工作人員補貼等相關工作經費的管理，按照與委託單位的協議以及學院相關經費管理規定做好師生補貼的結算與發放工作。
（四）後勤保障組
組長：樑xx
副組長：王xx
成員：陳xx彭xx學生代表
主要任務：負責春運期間就餐、水電、醫療、交通、安全、住宿、保潔等後勤保障工作。
1、做好春運志願服務工作服採購；
2、做好學生食堂餐飲服務保障和衞生安全管理工作；
3、做好學生宿舍水電供應、充值、應急維修、太陽能熱水器維護使用等保障工作；
4、做好春運期間學生藥品採購及各種疾病防控工作；
5、做好春運服務交通組織保障工作；
6、加強與周邊單位的.聯防，做好安全保衞、防火防盜工作；
7、做好宿舍管理與保潔工作。
（五）審計監督組
組長：鍾xx
成員：趙xx
主要任務：負責對春運各項工作落實情況進行全面監督與紀律監察；負責對春運經費收支工作進行指導與審查。
二、任務安排
20xx年支援春運志願服務工作時間是20xx年12月21日至20xx年3月3日，時間前後持續74天，我院支援此次春運工作的師生共達3300餘人次，服務涉及xx火車站、xx南站、xx客運段、廣鐵集團12306客服中心等多家單位。xx地鐵支援工作視具體情況而定。為充分發揮各院系人力資源優勢，保證支援任務有效落實，按照各站段需求，我院總體春運服務工作由20xx年春運社會實踐暨志願服務工作領導小組及下設春運辦公室全面統籌，具體工作由各院系與相關服務單位直接對接管理。
（1）參加客服、票務、乘務、站務等崗位的志願服務春運學生名單由各院系報送，一旦確定，沒有非常特殊情況，中間不得更換。
（2）各院系原則上按一定生師比（參照100：1）選聘指導教師參與春運指導與管理工作，並報春運工作辦公室備案。
三、工作要求
（一）提高認識，增強服務春運的責任感和光榮感
我院師生要繼承15載服務春運、奉獻春運的優良傳統，繼續發揚“團結、友愛、互助、進步”的志願精神，在今年的春運工作中，不斷增強責任感、光榮感、使命感，把思想認識統一到服務好春運工作上來，將春運社會實踐作為培養學生、鍛鍊能力、提升素質的有力契機和廣闊平台，從講政治、講大局、講奉獻的高度，為xx市順利完成春運任務貢獻力量。
（二）明確任務，全面推進春運工作的順利開展
我院今年支援春運工作服務站點多，持續時間長，乘務崗位任務重。院屬各相關部門要根據春運社會實踐暨志願服務工作的統一部署，明確工作職責，加強協調配合，做到措施到位、責任到位、人員到位、安全到位、目標到位，紮實推進學生的招募選拔、培訓激勵、調配管理、後勤保障、心理疏導、思想教育、團隊組建等工作，確保春運社會實踐暨志願服務工作全面推進和順利開展。
（三）嚴格管理，強化學生志願服務意識
加強學生組織紀律觀念和服務意識教育，強化學生團隊精神和服從命令、聽從指導的思想作風教育，為支援春運工作打下堅實的基礎。着力抓好學生春運團隊建設，採取切實有效舉措，以優秀典型鼓舞人、以先進事蹟振奮人、以高尚情操感染人，強化對參與春運學生的激勵和人文關懷。充分發揮學生黨、團骨幹的先鋒模範作用，不斷增強團隊的凝聚力和戰鬥力，認真做好春運工作過程中可能出現的各種風險的防範和預案，及時發現和處理問題，確保校園穩定、學生人身財產安全。
（四）全面落實，加強督促檢查和考核評比
加強春運工作督導，認真檢查各項措施落實情況，及時解決存在的問題。春運工作辦公室、審計監督組將對各部門推動和落實春運工作及經費使用管理情況進行審計監督檢查，對工作成效顯著的部門和個人給予通報表彰。宣傳報道組應及時通過簡報、網絡及微博、微信平台等形式，展示我院師生朝氣蓬勃、健康向上和奮發進取的精神風貌，通過組織學生參加春運工作，引導他們在社會實踐中受教育、長才幹、做貢獻。同時，積極探索社會實踐大平台的大思政工作體制和運行機制，為我院骨幹校建設增光添彩。
為有效預防全鎮春運道路交通安全事故發生，防止一般事故杜絕重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人民羣眾生命財產安全，確保萇池鎮春運道路交通安全、暢通，特制定《萇池鎮20xx年春運安全生產應急預案》(以下簡稱預案)。
一、基本原則
（一）預防為主，常抓不懈。各片各包村幹部、各村、各有關部門要認真排查道路交通安全隱患，加大整改力度，採取預防措施，防範事故發生
（二）統一領導，協調聯動。各片各村、包村幹部、各有關站所要在鎮政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
（三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發生後，各村、各有關部門應及時做出反應，果斷採取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。
二、適用範圍
本預案適用於我鎮轄區內道路交通可能發生的緊急情況的應急救援工作。
（一）特殊天氣。霧、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。
（二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時間超過2小時。
（三）交通事故。發生一次死亡1人及以上或一次重傷2人及以上的重特大交通事故。
三、情況報告
（一）發生緊急情況時，現場司機或羣眾可撥打報警電話110向盂縣交警隊報告。發生人員傷亡的，可撥打急救電話120。
（二）在發現或得知發生緊急情況後，緊急情況發生地村委會必須立即向鎮政府報告。
（三）鎮政府接到報告後，按照鎮長或分管領導的指示，在規定時間內將有關情況向縣政府報告，相關部門對口上報。
四、組織領導
（一）鎮政府成立道路交通安全應急救援指揮部，指揮長由鎮長擔任，副指揮長由分管安全副鎮長擔任，指揮部成員由各村、安監站、衞生院、派出所等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮交通道路安全情況；督導職能部門加大對道路交通安全隱患的排查整治力度，有效預防事故的發生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應急預案；統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的`重大問題；及時向上級報告事故應急處理情況；適時發佈公告，指定報道負責人。
（二）指揮部內設現場處置組、突擊搶險組、醫療救護組、通信聯繫組、事故調查組和後勤保障組。
(1)現場處置組:
組長:付建賓
副組長:韓新文
成員:派出所民警
職責:根據現場情況制定應急方案，報領導小組審定，並按領導小組的決定，並採取措施，平息事態。
(2)突擊搶險組:
組長:劉正忠
副組長:榮建明
職責:按照領導小組的決定，迅速趕到現場，維護秩序，排除險情控制事態。
(3)醫療救護組:
組長:劉永勝
副組長:樑金荷
成員:衞生院工作人員
職責:擬定緊急救援方案，確定專人、專車和專用器材，隨時接受領導小組的調動，隨時準備對受傷人員實施救援。
(4)通信聯繫組:
組長:郭虹
副組長:楊博均、閆毓峯
職責:掌握現場情況，及時中轉領導小組與各小組工作情況信息，保證信息聯絡暢通，並通過廣播、電視及時做好宣傳。
(5)事故調查組：
組長:李敏
副組長:白旭峯
成員:派出所工作人員
職責:及時趕赴現場展開事故調查、取證，並做好筆錄登記。
(6)後勤保障組:
組長:樑鳳彥
副組長:孫永貴
職責:負責應急處理過程中所需車輛、物品的調度和所需費用的籌集、發放。
五、預案啟動
啟動預案由鎮政府鎮長或鎮長指定的領導決定。預案啟動後，按照預案要求，迅速組成應急救援指揮部，由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場。
六、應急措施
（一）鎮指揮部到達現場後，現場處置組、突擊搶險組、醫療救護組、通信聯繫組、事故調查組和後勤保障組按照指揮部指令立即就位並按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。
（二）派出所、綜治辦加強現場安全保衞、治安管理和交通疏導預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。
（三）衞生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器材，全力救護。
（四）各部門和單位必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
（一）加大路面控制力度。派出所要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒後駕車、超速、超載；夜間不按規定使用燈光；夜間違法停車、強超強會、客車超員；農用車、拖拉機、麪包車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。各村要做好鄉村公路的養護及管理等工作，確保交通道路安全。
（二）加強交通安全宣傳。交警八中隊、派出所、安監站、學校要將宣傳道路交通法律法規等常識納入日常工作，認真做好預防春運道路交通安全事故工作，確保全鎮春節穩定祥和。
20xx年春運從1月17日開始，至2月25日結束，為期40天。根據各級政府和上級交通運輸部門文件精神，為保障我縣春運期間道路、水路運輸的安全暢通，確保廣大旅客走得了、走得好、走得滿意，確保春運工作安全、有序、高效地進行，結合我縣交通運輸行業實際，特制定本預案。
一、總體目標和要求
（一）總體目標。為確保我局春節期間的運輸組織和應急保障工作，提高應對各類春運突發事件的能力，全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產重要物資及時高效運輸，特制定《武平縣交通運輸局20xx年春運工作安全生產應急預案》
（二）分類分級。根據發生過程、性質和機理，春運突發事件主要分為以下三類：
1.自然災害。主要包括氣象災害、地震災害、地質災害等。
2.事故災難。主要包括客運車輛交通運輸事故及客運站場發生火災等。
3.大規模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成道路客車嚴重誤班，客運站場出現大規模旅客滯留事件。
（三）適用範圍。適用於春運期間因惡劣天氣以及其他突發事件，對春運工作造成影響的應對處置工作。
（四）工作原則。堅持“以人為本、統一領導、分工負責、協調聯動、快速反應、依法實施”的原則，將應急救援和交通疏導工作作為首要任務，確保人民羣眾生命財產安全和交通安全暢通。
二、組織機構
（一）春運工作應急領導小組
按照有關春運工作的要求，我局從即日起成立20xx年春運工作應急領導小組：
組長：王佳煌
常務副組長：賴可添
副組長：
成員：
應急領導小組下設辦公室，辦公室設在局春運辦，馬春霆同志任辦公室主任，具體負責督促檢查各單位春運應急工作開展情況，協調處理各類突發事件。聯繫電話：4822246。
（二）應急領導小組主要工作任務
1.負責春運應急預案啟動，指揮、協調相關部門開展工作。
2.研究制定應急處理道路運輸、公路、渡口等突發事件以及緊急運輸保障的措施。
3.研究制定突發性羣體的事件處置對策和措施。
4.接收上級應急指揮部指令，向上級應急指揮部門報送交通部門重大突發事件情況。
5.應急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路、水路交通發生安全事故時，快速排除險情和障礙，並協調、協助相關部門做好處置工作。
6.應急處置突發事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛、船舶等。
7.應急處置突發事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
（三）工作職責。
（一）局春運應急領導小組辦公室負責督促各部門做好應急預案的編制、組織和執行；負責協調各部門定期、不定期開展春運工作安全檢查；協調相關部門做好各種交通運輸方式的銜接工作；及時接報、收集、彙總有關信息，及時向春運領導小組領導報告春運突發事件信息，協調相關部門做好應急處置工作。
（二）運輸發展中心負責督促客運企業加強安全意識教育，嚴把“三關一監督”。同時，要組織各客運站、運輸企業研究制定詳細的春運交通疏運預案。督促相關企業完善應急預案。組織人員對道路旅客運輸企業、汽車客運站、貨運企業春運安全檢查；負責安排道路客運應急動力，抓好春運期間道路客車運力調度組織工作；及時掌握客運場站人員流量，加強城市公共交通管理，及時增加公共交通運力，做好客運場站的旅客輸運工作；做好信息報送工作，協調相關部門做好應急處置工作。
（三）執法大隊負責搶險運力的統一調度指揮，維護應急狀態下的運輸市場秩序。
（四）工程股和質監站：負責清查在建公路及建成未交養公路、橋樑、涵洞的安全通行狀況，確保安全暢通，在受自然災害影響造成道路中斷時，迅速組織搶修隊伍，儘快恢復交通。
（五）養護所要負責組建搶修應急分隊，落實清障人員、機械設備，發現隱患立即組織力量搶修，保障公路暢通。
（六）水域監督股負責督促渡口落實春運工作責任制，協助做好突發事件的現場秩序。
（七）各運輸企業確保做好春運突發性事件預防處理工作，建立24小時值班制度，保持信息暢通。
三、應急處置
（一）自然災害應急處置。自然災害影響春運正常進行時，局春運辦協調氣象部門提供相關氣象資料，情況嚴重時通過短信平台、微信公眾號、有關媒體等向廣大旅客通知相關信息，勸阻旅客暫停前往客運站場。交通執法大隊、養護所密切注意沿途路況。情況嚴重時，各客運企業要立即停止預售客票，避免旅客滯留。如遇強降雨寒潮等惡劣天氣，養護所要迅速組織力量，做好相關保暢保通工作。
（二）事故災難處置。發生交通嚴重堵塞或交通事故時，要迅速聯繫交警趕往現場進行處置，儘快排除交通堵塞，協助做好事故處理，恢復交通。運輸工具、客運站場等發生重大火災事故時，現場工作人員要迅速疏散羣眾，維持秩序，搶救傷員和財產，並立即向局春運辦和公安、衞計、消防部門報告。
（三）大規模旅客滯留事件應急處置。因強降雨寒潮等惡劣天氣導致旅客疏運停滯或緩慢，造成客運站場旅客長時間滯留的.，局春運辦需立即協調各成員單位實施各項應急措施。相關單位要迅速組織現場執勤人員做好勸導和秩序維護工作，客運站要及時通過廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調配運力或準備採取措施情況，安撫旅客情緒，勸説旅客改乘車輛或延遲出行，對客運站場滯留人員及時提供食品、開水、保暖設施，確保滯留人員不受凍、不捱餓。
（四）應急搶險車輛
1.應急指揮車輛2輛：閩F260KD、閩F677KB
2.應急機械：輪式裝載機二部、自卸汽車一輛(聯繫人：謝平，電話：13559964591)，另調用公路事業發展中心挖掘機、吊車、自卸汽車各1輛（聯繫人：賴慶耀，電話:13600993965）
3.客車：客運應急車輛由龍洲股份武平分公司備用10輛，車輛技術狀況和司乘人員應符合相關規定。
4.救援車輛：吊車、拖車、救護車、消防車等救援設備，由領導小組辦公室負責向有關單位調集到現場。
四、應急響應
（一）分級負責
應急響應分為二級。春運期間發生春運突發事件，由各成員單位按照各自的職責，根據以下規定分級負責處理。
①發生一般春運突發事件，由春運領導小組各組成部門相應啟動部門預案並負責處理，局春運辦做好指導、協調工作。
②發生較大及以上春運突發事件，由局春運領導小組啟動本級預案並負責處理，局春運辦組織有關單位趕赴現場協助、指導，並按規定上報縣政府和市局。
（二）應急結束
春運突發事件得到有效控制，危害消除後，由局春運辦在相應的範圍內發佈指令，結束應急狀態。必要時，通過新聞媒體向社會發布結束應急的信息。
五、工作要求
1.各單位要制定相應的應急方案或措施，合理安排人員，確保應急準備工作落實到位，並組織演練，提高應急反應能力。
2.各單位要認真落實責任，按照“誰值班，誰負責；誰管理，誰負責”的要求，接到緊急任務指令時，要認真、負責、冷靜、及時地開展工作。
3.接到應急任務安排的單位必須無條件執行任務，對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉的有關單位的領導、直接責任人將依法追究責任；對執行任務中作風散漫、貽誤時機、未能及時完成任務的單位領導和責任人將按上級規定依法依規嚴肅處理。
六、總結
應急處置結束後，各春運工作成員單位要及時總結經驗教訓，將應急工作的全過程記錄整理後，形成系統的書面報告報局春運領導小組備案，為今後妥善處置春運突發事件積累經驗。
為順利完成20xx年春運工作任務，按照上級工作部署，我市着力從組織、保障、安全、服務、監管五個方面，全力做好20xx年公路、水路春運安全工作，特制定本工作方案。
一、20xx年春運客流量預測
據市春運辦統計，去年春運的40天，全市共發送旅客xx人次，其中公路發送旅客xx萬人次，鐵路發送旅客xx萬人次。由於市春運辦各成員單位通力配合，組織得力，鐵路公路運輸均未發生旅客滯留現象。預計20xx年春運旅客與去年基本持平。
二、20xx年春運工作目標
一是精心組織，保證運力充足，防止旅客滯留現象發生，確保旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意;二是保證安全，確保不發生羣死羣傷等重、特大惡性事故;三是提高服務水平，為旅客提供誠信、文明、周到、舒適、衞生的運輸服務;四是維護運輸市場經營秩序，規範經營者行為;五是文明執法，不發生“三亂”現象。
三、工作機構
成立市春運工作領導小組，由市政府分管交通工作的副市長擔任組長，市政府辦、市交通局等單位領導擔任副組長，市各相關部門領導為領導小組成員。
領導小組下設辦公室，內設運輸保障小組、公路保障小組、維穩保障小組、後勤保障小組四個應急工作小組。辦公室設在市交通運輸局。
四、工作措施
(一)做好運力組織調配工作，完善應急保障機制。
及時摸清旅客的流量、流時、流向情況，制定周密的春節運輸組織方案和應急預案，春運期間全市將安排應急運力計劃約x輛，共約xx個客位，主要疏運xx方向客流。應急運力仍不能滿足需求時，及時向上級春運辦請求支援。當發生重大交通安全事故或冰雪等自然災害時，及時啟動有關應急預案。
(二)加強源頭管理和市場監控。
完善工作機制，確保春運順利進行，要嚴格按照客車的載客定額發售客票和實行出站例檢制度，嚴禁車輛超載出站，嚴格按“三不進站、五不出站”的安全要求管理。對違反規定的客運站、超載車輛的駕駛員及所屬企業，按有關規定進行處罰，並追究相關領導人的責任。加強對各汽車客運站秩序維護，做好對“三品”的查堵和防火、防爆工作，消除安全隱患。
(三)加強安全監管，確保運輸安全。
公安交警、交通運輸部門各負其責，加強重點路段的巡查和對非法營運車輛的打擊力度，防範道路安全事故的發生。運輸安全直接關係到人民生命財產和社會穩定，是整個春運工作的重中之重，各運輸企業要對參加春運的`各級管理人員、員工，特別是駕駛員分別進行一次安全培訓教育，要切實提高認識，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想和企業是安全主體的觀念，認真貫徹國家安全管理法規、規章，嚴禁駕駛員無證駕駛、疲勞駕駛、超時駕駛，嚴禁超速、超載。夜間行使避開禁行路段。嚴格實行安全生產責任制，落實各項安全防範措施，層層簽訂安全責任書，明確各自的安全責任，消除安全隱患，避免重、特大事故的發生。
(四)認真落實春運價格政策，切實維護行業穩定。
春運價格涉及旅客和運輸經營者切身利益，百姓關心、媒體關注，要切實抓緊抓好，保證春運工作順利開展。春運運價不得超過規定的最高限價，嚴格執行運價政策，切實履行社會責任。
(五)加強公路管理，確保運輸暢通。
公路部門要抓好公路的養護和施工管理工作，春運前能完工的路段，要搶時間抓緊施工，儘快交付使用;對因不能在春運前完工而影響春運的要停止施工，清理路障;對可能影響春運的，要提前修復，保障完好暢通;同時，及早對全市道路的標誌、標線以及危橋和危險路段進行檢查，對可能影響春運行車安全的，應及時完善和規範。
(六)加大監管力度，規範執法行為，確保運輸市場秩序良好。
在春運期間各執法部門要確立以保安全、保暢通、保疏運為目標，在執法中，要堅持以教育為主、處罰為輔的原則，對輕微違章行為實施教育放行;做到一般違章行為，依法糾正，暫扣有關牌、證儘快放行，不拖延時間;除無牌無證、報廢車載客等危及安全和嚴重違法違章行為外，其他一律不扣留車輛。
(七)加強春運宣傳和統計工作。
充分發揮新聞媒體的輿論作用，廣泛宣傳我市在春運工作中採取的各項工作措施和春運進展情況，向社會公佈春運組織方案和有關政策規定，及時編印報道春運中的動態信息和好人好事，為做好春運工作營造良好的氛圍。
為了積極應對春運期間可能發生的旅遊安全事故，及時組織和調動各方面力量，全力以赴做好春運期間的搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護我縣春運、春節期間良好的社會秩序，根據xx市春運工作領導小組辦公室《關於印發xx市春運工作應急預案的通知》（xx春運辦〔20xx〕xx號）和xx縣春運工作領導小組辦公室《關於認真做好20xx年春運工作的通知》（xx春運辦〔20xx〕x號）等文件精神要求，結合我縣文體和旅遊行業工作實際情況，特制定本預案。
一、指導思想
堅持統一領導、統一指揮、分工負責、協調配合的方針，遵循預防為主、統籌兼顧、確保重點的原則，春運期間發生重大旅遊安全事故（險情）後，按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則，在縣文體和旅遊局領導指揮下，在縣春運領導小組指導下，迅速啟動此預案。
二、適用範圍
本預案適用於我縣春運期間文體和旅遊行業內發生的重大旅遊安全事故或其他性質嚴重、影響重大的旅遊安全事故的應急救援。確定重大旅遊安全事故的具體標準，按照《旅遊安全管理暫行辦法實施細則》和《重大旅遊安全事故處理程序試行辦法》等規定執行。
三、組織領導
成立xx縣文體和旅遊局春運安全事故應急救援指揮部。應急指揮部的職責是：負責xx縣文體和旅遊春運安全事故應急救援預案的'修訂和實施；負責指導文體和旅遊企業xx立健全事故救援預案，並督促演練；發生重大文體和旅遊安全事故時，負責指揮、協調事故應急救援和善後處理，並及時向上級報告情況。
四、重大事故救援分工
xx縣文體和旅遊局春運工作應急救援指揮部下設辦公室和若干小組，分工處理有關應急處理工作。
1。應急救援辦公室，由局辦公室人員組成，負責緊急事故的組織協調、指令傳達、信息處理和後勤保障等工作。
2。現場救援小組，由局值班領導任組長，春運領導辦公室人員配合，負責事故現場的緊急救援、協調處理等工作。
3。事故調查小組，由分管安全工作的局領導任組長，負責指揮協調事故現場施救、事故情況的調查、處理和善後工作。
五、春運工作應急救援工作遵循原則
1。及時報告。在本縣範圍內春運期間一旦發生重大文體和旅遊安全事故，事故單位應以最快捷的方式，立即向事故發生地文體和旅遊行政管理部門報告；縣文體和旅遊局接報後，應迅速核實情況，立即報告分管副局長、局長，並按規定報告縣春運工作領導小組辦公室等有關部門。
2。緊急救援。確認本縣範圍內發生重大文體和旅遊安全事故的消息後，應急救援指揮部立即進入應急處理工作狀態，以最快捷的時間趕赴事故現場，展開搶險救援行動。
3。依序替補。應急救援指揮部及辦公室、各小組負責人因故缺位時，由副職領導按序替補到位，防止出現指揮中斷、秩序混亂等現象。
4。保護現場。重大安全事故發生後，事故單位和現場的羣眾有嚴格保護事故現場的責任和義務。因搶救傷員、疏散交通、防止擴大事態等必須移動現場有關物品外，應妥善做好取證、記錄、標誌等工作。
六、工作要求
1。各涉文體和旅遊企事業單位應針對春運期間的工作特點，xx立健全重大事故應急預案並加強演練，應急救援隊伍必須保證人員數量足夠、技術業務熟練、裝備設施齊全，並組織演練，關鍵時刻能及時高度到位，發揮應有作用。
2。有關重大文體和旅遊安全事故的信息披露和搶險救援工作的報道，由縣文體和旅遊局協調相關部門進行報道。
3。各涉文體和旅遊企事業單位應結合自身實際情況，制定相應的重大文體和旅遊安全事故應急救援預案，報縣文體和旅遊局備案。
4。本預案自頒佈之日起實施。
一、工作目標
緊緊圍繞嚴防事故、確保暢通、安全防範、服務羣眾四個重點，有針對性強化春運安保措施，實現“五個堅決防止”和“三個務必確保”目標。
“五個堅決防止”：即堅決防止重特大交通事故，堅決防止在春運車輛、場站、景區以及春運公路發生重大刑事、治安案件，堅決防止發生擁擠、踩踏等造成羣死羣傷事件，堅決防止發生大範圍、長時間、長距離交通擁堵，堅決防止重大春運負面輿情炒作。
“三個務必確保”：即務必確保全鎮治安、交通形勢持續平穩，務必確保春運重點區域、部位安全穩定、有序可控，務必確保人民羣眾安全、順暢出行。
二、組織領導
為確保我鎮20xx年春運道路交通安全管理工作全面、有序的開展，我鎮成立“20xx年春運道路交通安全工作”領導小組，由鎮政府鎮長殷立成任組長，副鎮長吳亞夫任副組長，安監辦、農服中心、派出所等相關單位負責人為成員，領導小組下設辦公室在鎮安監辦（簡稱“春運辦”），由安監辦負責人羅名洪、派出所所長錢朝建任辦公室主任，負責全鎮“20xx年春運道路交通安全”的具體工作。
三、工作重點
（一）重點線路。主要是臨水臨崖、急彎陡坡、山高溝深等高風險道路；事故多發、違法突出、易受雨霧冰雪惡劣天氣影響的易出事道路。
（二）重點部位。返鄉流較大的村道路（西湖村大楓香樹至石板嵐埡、南湖村村委會至石轎大橋、東湖村關二咀至石溪鹽井、北湖村南太路至碑基坪）。
（三）重點載具。主要是摩托車、麪包車等重點車輛。
四、職責分工
（一）鎮交通安全辦公室：負責本轄區春運道路交通安全工作，明確牽頭單位和成員單位的春運交通安全職責，定期研判春運安全形勢，強化組織協調，督促指導農村交通安全勸導隊（站）開展春運安全工作。組織農機、派出所、交通等部門參加春運聯合執法，根據春運重點時段交通安全特點，開展常態聯合執法檢查和“交安”行動。負責全鎮春運道路交通安全綜合監督、協調、指導工作。
（二）農服中心：負責督促拖拉機所有人、駕駛人及運輸業主落實春運道路交通安全各項制度和防範措施，派出所上路檢查，鎮“交安”行動、變型拖拉機整治。負責制定春運道路交通安全氣象災害防範措施標準。加強春運期間天氣監測和部門之間的信息轉遞，及時發佈和通報災害性天氣預警信息。
（三）派出所：開展鄉村道路交通執法，積極參與鎮組織的聯合交通安全執法整治。
（四）中心校：負責督促學校落實春運道路交通安全宣傳和教育。
五、工作措施
（一）強化分析研判。
以重點時段根據轄區情況，動態分析人、車、路、環境、天氣等到信息數據，適時調整領導帶隊上路檢查及勸導員勤務安排。
（二）加強隱患排查，降低安全風險。
要以人、車、路、企業“四類要素”為重點，開展一次道路交通安全隱患大排查大治理，切實從源頭消除安全隱患，確保隱患“清零”，讓“合格的人、合格的車、安全的路、合格的企業”投入春運。春運期間，實行每週動態排查。
要相應的做好鄉村道路的隱患排查治理工作，做好台賬的建立，在惡劣天氣下做好轄區道路的預警提示。
（三）強化路面管控，確保安全暢通。
1、突出防控重點。要以微型麪包車、接送學生車輛、低速貨車、拖拉機、變型拖拉機、三輪車、電動車、摩托車為重點，嚴查嚴處無證駕駛、酒駕、超員、違法載人、不按規定佩戴安全頭盔、客運車輛夜間通行三級以下山區公路，認真按照“九率”（排崗率、上崗率、上路率、管控率、查糾率、督導率、倒查率、道路隱患排查率、道路隱患整治率）“九個100%”開展工作，切實加強農村道路管控，特別要嚴防“翻墜”形態事故。
2、嚴格落實勤務。從即日起，全面啟動鎮派出所、鎮執法小分隊、5個農村勸導站，每個勸導站每天運行不少於6小時。要結合轄區實際，按照“四定一表”（定時間、定點位、定人員、定上崗時長，提前制定勤務排班表）要求，調整優化鎮派出所、鎮“交安辦”、執法小分隊、勸導隊（站）、農業服務中心勤務部署，並錄入農村信息系統，督促指導全員上路，加強農村道路管控。鎮派出所、鎮交安辦每週上路執法檢查均不少於3次，每週不少於1次依託轄區勸導站作為上路執法點。春運期間，交安辦要針對秩序混亂、違法突出路段開展“交安”聯合執法整治行動不少於4次。
3、強化城市道路疏導管控。春節前後要加強對場鎮交通組織，強化秩序疏導管控。
（四）加強宣傳提示，營造濃厚氛圍。
一是要充分用好轄區農村勸導站，在春運啟動前將宣傳資料、手持喊話器等必要宣傳設施配備到位，從即日起至春運結束，持續開展宣傳。二是要利用趕場日、農村院壩會、紅白喜事等時機，向農村羣眾深入宣講交通安全常識，發放交通安全宣傳資料，在春運期間不得少於3次；利用大喇叭進行錄製播放村幹部喊話和交通安全山歌等形式，春運期間每天播放次數不得少於2次，每次不得少於10分鐘。三是常態開展進農村宣傳。用好派出所、交安辦、農村勸導員、大喇叭、流動宣傳車等農村宣傳平台，把握好農忙、集中外出、集中返鄉、農曆節日等交通流量較大的時段，持續開展好農村宣傳工作。要督促學校在學生放假前、開學前開展一次交通安全宣傳教育，提醒學生不坐超載車、拒坐“黑車”。
（五）加強應急管理，快速穩妥應對。
1．健全完善預案。針對低温冰雪惡劣天氣，要制定交通應急處置預案，提前制定防範措施，進一步完善與氣象、交通等部門的聯動快速反應機制。
2．做好應急準備。各單位要切實做好應對道路突發事件的人員、物資、設備準備，一旦出現突發情況，要迅速啟動應急機制，科學應對。
3．強化應急處置。發生突發事件時，各單位要快速反應、協作配合，強化應急處置，防止大規模、長時間交通擁堵和多車相撞事故、二次事故的發生。對確需採取封路管控措施的，要做好協調對接，配合做好疏導管控分流工作，並將採取封路措施通報交通運管部門。要堅持及時發佈路況信息，特別是封閉道路的'，要做好解釋、宣傳、引導工作，告知羣眾預計開通的時間和繞行路線，引導羣眾合理出行，迴應羣眾關注，爭取社會理解和支持。
（六）多措並舉，強化督促推動。
強化督導檢查。鎮交安辦要加強對轄區執法小分隊、農村勸導隊（站）、農業服務中心履職情況的實地督促檢查。對檢查發現的問題，要按照問題、責任、整改分類建立“三個清單”，通過定期通報、下發整改通知書、約談警示等方式，強力推動問題整改，確保問題閉環整改到位。
六、工作要求
（一）提高思想認識，落實工作責任。春運安保關乎安全、關乎民生，是開年的首場大考。各單位尤其是領導幹部要切實增強大局意識、憂患意識、責任意識，始終堅持底線思維、問題導向，進一步加強組織領導，細化方案措施，切實把職責和任務落實每一位單位、每一個崗位、每一個人，從嚴從實從細抓好各項春運安保措施的落地見效，為建國xx週年大慶安保WW工作開好頭、起好步。
（二）嚴格執法，熱情服務。各單位要合理調整勤務，做好後勤保障，嚴格落實執勤執法安全防護要求，既要堅持嚴格、依法、文明執法，又要做好引導、指路、服務等工作，宣傳報道先進事蹟，大力營造平安春運、暢通春運、和諧春運的良好氛圍。
（三）密切聯繫，協作配合。要統籌協調轄區派出所、交通、安監、教育等相關部門，健全完善會商研究、執法檢查、責任追究、信息通報等工作制度，堅持綜合、系統治理。依託交安辦平台載體，強化部門協作配合，加強工作會商，及時協調解決突出問題。
（四）暢通渠道，靈通信息。各單位要加強值班備勤，確定專人負責信息上報，遇有重大、緊急突發事件，要及時上報。
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