在學習、工作或生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，就不得不需要事先制定應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的運輸企業應急預案，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。
為有效預防我鎮所屬區域交通道路安全事故，積極應對可能發生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人員的生命和財產安全，確保道路交通安全、暢通，特制定本措施：
一、基本原則
(一)預防為主，常抓不懈。我鎮將堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故易發點，加大檢查和整改力度，並有針對性地制定應急預案，採取預防措施，防範重特大事故發生。
(二)統一領導，協調聯動。在鎮黨委、政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(三)反應迅速，措施果斷。緊急情況發生後，各主要部門應及時做出反應，果斷採取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。
二、適用範圍
本預案適用於我鎮所屬區域道路交通可能發生的緊急情況的應急救援工作。
(一)特殊天氣。雪災、冰凍災害天氣，車輛不能正常通行。
(二)交通事故。發生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。
三、情況報告
發生緊急情況時，應即刻向鎮道路安全負責人胡朝雲副鎮長彙報(電話:628078)，並同時撥打報警電話：110，若如發現有人員傷亡，還應立即撥打急救電話：120。鎮道路安全負責人應在最短的時間內趕到事故的現場，根據現場情況迅速展開搶險，在組織搶險的同時，向鎮黨委、政府，縣交管和縣安全部門報告。
四、組織領導
(一)我鎮將成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由鎮長擔任，副指揮由分管領導擔任，指揮部成員由安全員及各部門、民兵應急分隊等組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導有關部門加大對事故路段的整治排查力度，有效預防交通事故的發生;研究確定重大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發佈公告，指定報道負責人。
(二)指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、醫療救護組、車輛保障組。
1、綜合協調組：由鎮綜合辦人員(汪高峯、餘點，聯繫方式：__)和鎮安全員(陳誼，聯繫方式：__)組成，負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度彙總、上報救援進展情況，並做好信息反饋工作。
2、事故搶險組：由鎮民兵應急小分隊組成(小分隊名單及聯繫方式見附表1)，在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發生重大交通事故、霧、雨、雪天車輛通行受阻等)，負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
3、醫療救護組：由鎮衞生院院長陸振球(聯繫方式：677711)及衞生院所有職工組成，主要職責是在接到搶救信息後，迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備，在最短時間內趕到事故現場，並迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。
4、車輛保障組：由鎮裏的駕駛員(吳升旺：628215，楊建軍：660195，王建新：667116)組成，主要負責疏散被滯留的'旅客，將他們帶到安全的地帶，確保不因交通事故而導致人員滯留現象的發生。
五、預案啟動
(一)緊急情況發生後，根據實際情況，按照事故大小事態，必要時啟動。
(二)緊急情況發生後，各部門、民兵應急小分隊及有關人員要快速反應。
(三)啟動預案啟動後，按照預案要求，迅速組成應急救援指揮部，由指揮部綜合協調組通知相關救援單位立即趕赴現場。
六、應急措施
(一)應急救援指揮部到達現場後，綜合協調組、事故搶險和醫療救護組按照指揮部指令立即就位並按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。
(二)事故搶救組應根據現場情況主要做好以下工作：1、當出現雪災、冰凍災害天氣時，應加強對現場安全保衞、治安管理和交通疏導，必要時可使用應急工業鹽清除道路上的冰凍，確保道路通暢;2、當發生重大交通事故時，應及時預防和制止各種破壞活動，維護現場治安，並在第一時間搶救人員的生命和財產安全，確保道路交通安全、暢通。
(三)醫療救護組立即組織急救，全力搶救傷員，配合其他相關部門搶救工作。
(四)車輛保障組在接到通知後應立即出動，迅速到達事故現場，按照指揮部的命令，合理安排被滯留人員的乘車次序。
(五)各有關部門必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
(一)指揮部針對交通道路發生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。
(二)加大道路控制力度。相關部門要做好公路的養護及管理工作，確保交通道路安全。
(三)加強交通安全宣傳。針對節假日期間車輛人員繁多的情況，我鎮將進一步強化安全宣傳工作，採用拉安全橫幅，張貼安全標語、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識，同時指定專人對各個路段進行巡查，確保道路安全、暢通。
一、目的
為切實提高石泉縣道路運輸領域突發事件的應急管理工作水平，完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發事件引起的嚴重社會危害，及時恢復道路運輸市場正常運行，指導石泉縣道路運輸行業各企業及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿足有效應對涉及本縣道路運輸突發事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預案。
二、依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發事件管理規定》等法律法規規章，按照《石泉縣突發事件總體應急預案》制訂本預案。
三、分類分級
本預案所稱道路運輸突發事件是指由下列突發事件引發的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，以及由於社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。
(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。
(2)道路運輸生產事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。
(3)公共衞生事件。主要包括傳染病疫情、羣體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。
(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件等。
本預案適用於石泉縣發生道路運輸突發事件時，道路運輸行業處置突發事件的應急活動。
四、應急機構及職責
（一）突發事件應急領導小組
組長：石泉縣道路運輸服務中心主任
成員：石泉縣道路運輸服務中心綜合股股長
石泉縣道路運輸服務中心運輸服務股股長
石泉縣道路運輸服務中心維駕信息股股長
主要職責：
1．負責統一領導道路運輸突發事件的應急處置工作，發佈指揮調度命令，並督促檢查執行情況；
2．決定啟動和終止本所道路運輸突發事件預警狀態和應急響應行動；
3．根據應急處置需要，指定成立現場工作組，並派往突發事件現場展開應急處置工作；
4．審定本所道路運輸行業突發公共事件應急經費預算；
5．負責本縣境內道路運輸突發公共事件（客貨運輸、安全生產，公共衞生、防汛、防火等）的預防、處置及相關應急預案的制定和修訂工作；
6．負責收集、處置道路運輸突發公共事件的預警信息，對道路運輸應急管理工作進行定期分析、評估，向上級應急領導小組報告道路運輸應急管理工作開展情況；
7．負責本縣道路運輸相關應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導、督查本縣道路運輸行業（行業）各單位相關應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作；
8．負責落實上級應急領導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領導小組日常工作由主管安全生產的副所長主持。
領導小組辦公室設在石泉縣石泉縣道路運輸服務中心綜合股，主任由石泉縣道路運輸服務中心綜合股股長兼任，負責石泉縣道路運輸服務中心應急領導小組的日常工作及協調服務。
（二）應急工作
石泉縣道路運輸服務中心和石泉縣道路運輸企業要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大幹部職工對突發事件的安全意識和自我保護意識；認真學習《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門相關預案，注重積累突發事件應對等方面的材料，定期進行必要的`演練，不斷增強突發事件應對能力。
石泉縣道路運輸服務中心突發事件領導小組接到道路運輸突發事件預警信息和異常情況報告後，要立即進入實戰狀態，上報請示後做好預案啟動工作。
（三）應急處置
道路運輸突發事件發生後，石泉縣道路運輸服務中心突發事件領導小組要在石泉縣政府突發事件應急領導小組及交通運輸局突發事件應急領導小組的統一領導和指揮下，配合公安、消防、衞生等部門，迅速開展搶險救援。
石泉縣道路運輸服務中心突發事件應急領導小組的組長應到現場指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。
在上級部門的統一領導下，按照有關要求和規定，及時做好新聞宣傳和信息發佈，正確引導社會輿論，維護社會穩定，並積極配合有關部門做好善後處理工作。
五、應急保障系統
石泉縣道路運輸服務中心應建立本部門的應急預備力量，包括應急隊伍、應急車輛等，平時要着重建立一系列應對突發事件的應急制度，以利於突發事件應對的指揮。
石泉縣道路運輸服務中心在突發事件發生後要及時建立健全值班制度，及時與交通局突發事件應急領導小組取得聯繫，以保證上傳下達，並對各項應急工作迅速做出安排部署。
石泉縣道路運輸服務中心所對轄區內從事危險化學品等特種貨物運輸的道路運輸企業、車輛以及其它易發生次生災害的危險源要加強防範，平時定期檢查；要重點加強救災用水和物資的儲備，設置專人專崗，重點安排搶險力量。
六、宣傳、培訓和演習
在道路運輸領域開展《中華人民共和國突發事件應對法》科普知識宣傳教育，樹立科學的應對觀，動員幹部職工積極參與突發事件應對宣傳活動，宣傳和解釋道路運輸突發事件應急預案以及相關的突發事件應急法律、法規和規章，增強幹部職工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。
定期組織突發事件應急管理工作人員、救援人員和志願者進行業務知識及技能培訓。
石泉縣道路運輸服務中心要按照預案要求，協調整合各種應急援救力量，根據實際情況開展不同形式和規模的突發事件應急演習。
1總則
1.1編制目的
加強全省港口危險化學品（以下簡稱為危化品）事故的應急管理工作，建立健全港口危化品事故應急體制和機制，提高應急救援反應能力，規範應急響應程序，科學、及時、有效地實施應急處置，預防和減少次生事故發生，最大限度減少人員傷亡、財產損失，保護生態環境，保障人民羣眾生命和財產安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《突發事件應急預案管理辦法》《港口經營管理規定》《港口危險貨物安全管理規定》《國家突發事件總體應急預案》《國家危險化學品事故災難應急預案》《水路交通突發事件應急預案》《江蘇省安全生產條例》《江蘇省水路交通運輸條例》《江蘇省突發事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發事件總體應急預案》等法律法規規章及有關規定，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於江蘇省港口行政管理部門所轄區域內港口危化品企業所從事的危化品倉儲、裝卸等過程中發生危化品庫區和集裝箱、散雜貨堆場、碼頭以及危化品泄漏、中毒、燃燒、爆炸、火災等事故應對工作。
（1）特別重大、重大港口危化品事故。
（2）需要省港口危化品事故應急指揮部處置的港口危化品事故。
發生在本省港口行政管理部門所轄區域內的港口危化品事故引發環境事件、核突發事件的應急處置，按省其他相關預案執行。
本預案同時指導本省其他各級港口危化品事故的應對工作。
1.4工作原則
（1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民羣眾的生命財產安全作為應急工作的首要任務，最大程度地預防和減少港口危化品事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響。
（2）統一領導，分級負責。在省人民政府統一領導下，各市、縣（市、區）人民政府負責本級港口危化品事故的應急工作，實行分級響應、分級負責、屬地管理、上下聯動的應急管理體制。
（3）科學決策，快速高效。加強港口危化品事故預警和應急技術的研究，建立應急諮詢專家組，充分發揮專家和專業人員的作用，提高應對事故災害的科學決策和技術指揮能力，加強應急救援隊伍建設，形成快速高效的應急反應機制。
（4）預防為主，平戰結合。堅持預防為主、常備不懈，港口危化品事故應急與預防工作相結合。建立和完善監測、預測和預警體系，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。
1.5事故分級
港口危化品事故分為四級：
特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。
重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
2組織指揮體系及職責
2.1指揮機構及其主要職責
在省人民政府的統一領導下，成立江蘇省港口危化品事故應急指揮部（以下簡稱省港口危化品應急指揮部），負責統一組織領導、指揮協調省有關部門（單位）、各市縣（市、區）人民政府、應急支持保障部門、應急救援隊伍和港口危化品經營單位開展港口危化品事故防範和應對工作。
總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長。
副總指揮：省人民政府協助分管交通運輸工作的副祕書長，省交通運輸廳、公安廳、應急廳、生態環境廳主要負責同志。
成員單位：省委宣傳部、省委網信辦、省軍區、武警江蘇省總隊、省發展改革委、省工業和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衞生健康委、省應急廳、省市場監管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連雲港海事局等。省港口危化品應急指揮部應根據工作需要及時調整成員單位。成員單位根據應急響應級別，按照省港口危化品應急指揮部的統一部署和各自職責，做好應急處置工作。
省港口危化品應急指揮部主要職責如下：
（1）貫徹落實國務院和省人民政府的決策部署，領導、組織、協調全省重特大港口危化品事故應急管理和應急救援工作。
（2）負責應急救援重大事項的決策，適時發佈啟動應急響應程序和終止應急響應狀態的命令。
（3）必要時協調省軍區和武警江蘇省總隊調集部隊參與應急救援工作。
（4）向國務院報告事故和救援情況，必要時請求協調支援。
（5）督促、指導設區市人民政府及有關部門做好港口危化品事故應對工作。
2.1.1各成員單位職責
（1）省委宣傳部：會同有關部門提出新聞發佈、報道工作意見，組織指導新聞發佈、報道工作，協調解決新聞報道中出現的問題，收集、跟蹤境內外輿情，及時協調有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作；負責現場記者的採訪管理、服務工。
（2）省委網信辦：負責事故網絡輿情的監測、引導和調控管控工作。
（3）省軍區：根據地方人民政府需求，協調現役專業力量支援協助事故救援。
（4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統一指揮下參加事故應急處置和救援。
（5）省發展改革委：負責協調安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災後重建項目，並監督實施；負責協調將港口危化品事故應急救援體系納入相關規劃。
（6）省工業和信息化廳：負責應急救援有關物資組織和保障。
（7）省公安廳：負責組織事故區域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。
（8）省民政廳：負責事故遇難人員遺體處置工作。
（9）省財政廳：按照事權劃分負責做好省級資金保障。
（10）省自然資源廳：負責組織協調提供相關事故應急救援工作的測繪地理信息。
（11）省生態環境廳：負責組織協調事故現場環境應急監測、預警和環境損害評估工作，組織制定環境應急處置方案，參與環境損害責任調查。
（12）省住房城鄉建設廳：組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。
（13）省交通運輸廳：負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作；參與港口危化品事故的調查和處理。
（14）省水利廳：負責港口危化品事故搶險救援過程中水資源調配。
（15）省衞生健康委：負責事故應急醫療救援和衞生防疫工作，併為地方衞生醫療機構提供技術支持。
（16）省應急廳：協調相關應急隊伍參與應急救援工作，組織協調有關部門做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應，參與港口危化品事故的調查和處理。
（17）省市場監管局：負責組織協調與危化品倉儲、裝卸等相關的特種設備事故的應急救援工作，提供事故現場施救所需的技術支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫療器械的信息，監督搶救傷員所需藥品、醫療器械的質量。
（18）省糧食和儲備局：負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據動用指令按程序組織調出。
（19）省人防辦：負責指導人防設施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應急救援和人員防護保障行動。
（20）省消防救援總隊：負責事故現場火災撲救、爆炸泄漏等險情控制，並組織人員搜救。
（21）省氣象局：負責天氣監測、預報、預測，及時提供氣象信息服務，開展因氣象災害引發的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。
（22）省通信管理局：指揮、協調基礎電信運營企業、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網的應急通信保障組織工作。
（23）江蘇海事局：負責組織協調長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的、遇險人員水上搜尋救助、事故現場船舶疏散、水上交通管制，協助開展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業等。
（24）連雲港海事局：負責組織協調國家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現場船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。
2.2辦事機構及其主要職責
省港口危化品應急指揮部辦公室設在省交通運輸廳，作為日常辦事機構，主任由省交通運輸廳分管負責同志兼任，主要職責如下：
（1）負責傳達、落實省港口危化品應急指揮部的決定和部署。
（2）彙總、上報港口危化品事故和應急處置情況。
（3）負責處理日常事務，辦理省港口危化品應急指揮部交辦的其他工作。
2.3現場指揮部及職責
發生特別重大、重大港口危化品事故，省港口危化品應急指揮部根據應急處置需要成立現場指揮部，負責現場決策和指揮工作。現場總指揮由省港口危化品應急指揮部總指揮或指定負責同志擔任。
現場指揮部的主要職責：負責港口危化品事故應急救援與處置的前沿指揮工作；組織制定並實施港口危化品事故應急救援處置方案；協調、指揮有關單位和個人參加現場應急救援；及時告知事故事態發展、應急救援情況和處置工作進展。
現場指揮部下設工作組，其組成及職責如下：
（1）綜合協調組：由省港口危化品應急指揮部辦公室牽頭，省交通運輸廳、省應急廳、省工業和信息化廳、省通信管理局、事發地人民政府等部門和單位參加。
主要職責：密切跟蹤港口危化品事故應急處置的進展，及時向省港口危化品應急指揮部報告，並組織、協調和指揮各成員單位的`應急力量開展事故現場的應急處置工作；負責協調與港口危化品事故應急處置相關的其他工作。
（2）應急行動組：由省消防救援總隊牽頭，武警江蘇省總隊、省交通運輸廳、省應急廳、省生態環境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連雲港海事局、事發地人民政府等部門和單位參加。
主要職責：負責組織、指揮港口火災、爆炸事故的應急救援工作；負責利用環境監視，對大氣及泄漏物質進行監視監測；負責港口區域清污工作；負責組織事故區域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作；協調有關力量，及時保護可能受污染的敏感區域，採取適當措施疏散或救助可能受危化品火災、爆炸、有毒氣體擴散、泄漏污染影響的人員。
（3）醫療救護組：由省衞生健康委牽頭，省公安廳、省工業和信息化廳、省糧食和儲備局、事發地人民政府等部門和單位參加。
主要職責：負責組織協調傷員的轉移、運送和醫療救治；負責協調有關醫療機構和醫療物資。
（4）後勤保障組：由事發地人民政府牽頭，省財政廳、省通信管理局、省應急廳、省交通運輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門和單位參加。
主要職責：負責統籌相關資源，為港口危化品事故應急反應工作的開展提供各類保障，包括做好應急物資的供應，組織和協調應急隊伍和其他參與應急的相關人員開展工作；做好公用通信網應急通信保障工作；保障裝備、人員、物資的運輸；為應急行動提供氣象等決策支持保障；做好日常的溝通聯絡工作，並協調開展相關應急資金保障工作。
（5）信息發佈組：由省委宣傳部牽頭，省委網信辦、省應急廳、省交通運輸廳、省生態環境廳、事發地人民政府等部門和單位參加。
主要職責：負責統一發布港口危化品突發事故信息；創建信息溝通和交流平台，收集輿情信息；負責加強社會公眾的信息溝通，引導社會輿論。
2.4市級組織指揮機構
各市、縣（市、區）人民政府是本行政區域港口危化品事故應急管理工作的指揮機構，負責本行政區域內港口危化品事故的預防、預警、應急處置與救援、事後處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構，及時啟動相應的應急響應。各相關部門按照職責分工，密切配合，共同做好港口危化品的應對工作，省人民政府有關部門對應做好指導。
2.5專家組及職責
各級人民政府組織成立事故應急處置專家組，由港口、環保、石油化工、消防、醫療衞生、應急管理、安全管理、氣象、保險、法律等方面的專家組成，為港口危化品事故預防、搶險救援工作提供技術支持。必要時，參與應急救援工作，協助事故現場指揮部研判事故危害發展的趨勢、程度，參與應急處置技術方案制定與決策。
2.6港口危化品經營單位主要職責
港口危化品經營單位應落實危化品安全生產主體責任制、安全責任制和相關安全管理規定，建立健全港口危化品事故應急工作責任制。港口危化品經營單位應採取預防和預警措施，健全應急機制，編制港口危化品事故應急預案，與當地人民政府相關預案銜接，配備應急資源。事故發生時，第一時間嚮應急救援人員提供化學品安全技術説明書、港口企業平面佈置圖、專業人員信息、物資儲備情況、生產運行情況與應急處置相關的基礎技術資料，配合現場指揮部做好危化品事故應急救援和處置工作。
3預防、監測與預警
3.1預防
對港口危化品經營單位在裝卸、倉儲等過程中發生的火災、爆炸、中毒、泄漏事故風險，港口危化品經營單位應落實危化品安全生產責任制，針對可能發生的危化品事故特點和危害，進行風險辨識和評估，制定本單位危化品事故應急預案，確保本單位危化品事故應急預案與各級人民政府頒佈的港口危化品事故應急預案銜接暢通，提高應急預案的科學性、針對性，並向本單位從業人員公佈。
各級人民政府港口行政管理、應急管理等有關部門應當依據職責針對可能發生的港口危化品事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應的港口危化品事故應急救援預案，並依法向社會公佈。
3.2監測和預警
各部門（單位）應加強港口危化品的動態監督管理，定期組織相關部門、專業人員進行會商評估，預測事態發展趨勢，提前做好事故防範和應急響應準備工作。
3.2.1預警信息發佈
接到預警信息後，縣級以上地方人民政府或有關部門組織開展突發事件分析評估工作，視評估結果需要，按國家有關規定立即通過本級預警信息發佈中心發佈預警信息。預警信息的發佈、調整及解除程序依據《江蘇省突發事件預警信息發佈管理辦法》執行。
3.2.2預警信息內容
預警信息主要內容包括：預警區域或場所、險情類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響範圍、災情概要、有關預防預警措施，以及工作要求和發佈機關等。
3.2.3預警措施
預警信息發佈後，地方各級人民政府及相關部門應當採取以下一項或多項措施：
（1）預警響應。立即啟動相關預警響應，相關單位按照分工做好相關工作；發佈預警公告，宣佈進入預警期，並將預警公告與信息報送同級人民政府；及時收集、報告相關信息，加強對港口危化品事故發生、發展情況的監測、預報和預警。
（2）及時研判。組織有關單位、專業技術人員及專家及時進行分析研判，預估可能的影響範圍和危害程度。
（3）防範處置。迅速採取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警示標誌，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對港口內設施設備及環境狀態預警，組織專業人員對相關設施設備進行檢查，排除故障，做好故障排除前的防範工作。
（4）應急準備。提前疏散、轉移可能受到影響的人員並妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態，做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急所需物資和設備，做好應急保障。
（5）輿論引導。及時準確發佈事態最新情況，公佈諮詢電話，組織專家解讀，加強輿情監測，做好輿論引導。
3.2.4預警變更和解除
預警信息實行動態管理。發佈預警信息的部門（單位）應當根據事態發展情況和採取措施的效果適時調整預警級別並重新發布。當確定事故不可能發生或危險已經解除時，預警信息發佈部門按照信息發佈渠道，宣佈解除預警，適時終止相關措施。
4應急響應
4.1信息報告
港口危化品事故發生後，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告後，應當於1小時內向事故發生地縣級以上人民政府和港口行政管理部門報告。
事發地人民政府和港口行政管理部門接到港口危化品事故的信息後，應當立即核實有關情況、及時分析處理，並按照分級管理的程序逐級上報至上級人民政府及相關部門，必要時可以越級上報。
信息初報或報警的內容包括：事故發生單位概況、事故發生的時間、地點、信息來源、事故涉及的危化品種類及數量、簡要經過、影響範圍和損害程度的初步估計、現場救援情況、事故已採取的措施等。
當情況發生變化時，需及時進行信息續報。信息續報的內容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、採取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需採取的措施等。
港口危化品事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳台僑、外籍人員的，按照國家有關規定向相關部門、涉外機構通報。
4.2先期處置
港口危化品事故發生後，事發單位應當立即啟動應急響應，在確保安全的前提下：
（1）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員。
（2）根據事故危害程度，組織港口現場人員撤離。
（3）及時通知可能受到事故影響的單位和人員。
（4）採取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生。
（5）根據需要請求臨近的應急救援隊伍參加救援，並向參加救援的應急隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法。
（6）維護事故現場秩序，保護事故現場和相關證據。
（7）法律、法規規定的其他應急救援措施。
事發地縣級以上人民政府應迅速組織相關部門立即開展應急救援，第一時間搶救受傷受困人員，研判事故發展趨勢及可能造成的傷害；組織實施港口周邊交通管制、事故現場隔離、秩序維護及受威脅人員疏散；加強現場監測和應急防護，防止事故危害擴大和次生、衍生事故發生，及時向上級人民政府報告；及時掌握輿情動態，堅決制止謠言散佈行為，防止信息倒流，以免造成羣眾不必要的恐慌。
4.3啟動響應
發生重特大以及其他需要省港口危化品應急指揮部處置的港口危化品事故，由省港口危化品應急指揮部依據本預案啟動應急響應。
國務院及有關部門啟動應急響應後，省港口危化品應急指揮部及相關部門應當服從統一指揮，全力做好救援工作。
4.4響應分級
應急響應級別按港口危化品事故的嚴重程度和發展態勢，將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。
4.4.1Ⅰ級應急響應
發生或初判發生特別重大港口危化品事故時，省港口危化品應急指揮部辦公室接到特別重大港口危化品事故報告後，立即組織省有關單位和專家進行分析研判，對事故及其發展趨勢進行綜合評估，報請省港口危化品應急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應急響應，同時報請國務院有關部門。省港口危化品應急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應急響應，省港口危化品應急指揮部成立現場指揮部，統一指揮現場應急處置工作。各應急救援工作組趕赴現場，開展現場搶險救援、危險源控制、現場監測評估、醫療救護、人員疏散轉移等工作。特別重大港口危化品事故的應急響應還應接受國務院有關部門的指導。
4.4.2Ⅱ級應急響應
發生或初判發生重大港口危化品事故，省港口危化品應急指揮部辦公室接到重大港口危化品事故報告後，立即組織省有關單位和專家進行分析研判，對事故及其發展趨勢進行綜合評估，報請省港口危化品應急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應急響應。省港口危化品應急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應急響應，由省港口危化品應急指揮部或其指派的省有關部門組織實施，負責具體指揮和處置。省港口危化品應急指揮部成立現場指揮部，統一指揮現場應急處置工作，及時向省人民政府和國務院報告，超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時，請求國務院協調支援。各應急救援工作組趕赴現場，開展現場搶險救援、危險源控制、現場監測評估、醫療救護、人員疏散轉移等工作。事發地人民政府按照省港口危化品應急指揮部的統一部署全力開展應急救援。
4.4.3Ⅲ級應急響應
發生或初判發生較大港口危化品事故，事發地設區市應急指揮機構應立即組織各成員單位和專家進行分析研判，對事故及其發展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅲ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時，及時報請省人民政府協調應急救援工作。省有關部門啟動應急待命狀態，跟蹤事態發展，適時研判，根據應急工作需要或事故發生地設區市港口危化品應急指揮部請求，派出聯合工作組趕赴現場，指導做好應急處置和救援工作。
4.4.4Ⅳ級應急響應
發生或初判發生一般港口危化品事故，事發地縣（市、區）人民政府應急指揮機構應立即組織各成員單位和專家進行分析研判，對事故影響及其發展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅳ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時，及時報請上級人民政府協調應急救援工作。省有關部門跟蹤事態發展，適時研判，視情派出工作組趕赴現場，指導做好應急處置和救援工作。
4.5處置措施
在省港口危化品應急指揮部的統一領導下，現場指揮部、各成員單位、事發地人民政府各司其職、協同配合、科學處置，組織開展應急處置和應急救援工作。
（1）制定方案。根據港口危化品事故類型，研判現場狀況，制定應急處置方案。
（2）搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者採取其他措施保護受危害區域內的其他人員。
（3）搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、港口設施搶修和事故現場清理等工作；迅速控制危險源，採取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生。
（4）現場管制。劃定警戒區域並設置警示標誌，將無關人員撤離至安全區域。對通往事故現場的道路、水路實行交通管制，嚴禁無關車輛、船舶進入；清理主要交通幹道，保證道路、水路暢通；合理設置出入口，控制、記錄進入事故救援核心區的人員。
（5）醫療救護。組織開展現場緊急醫療救護，及時轉移危重傷員。根據需要向上級衞生健康部門請求派出有關專家和專業醫療隊伍進行指導和支援。
（6）環境監測及環境污染處置。開展事故現場及港口周邊可能受影響區域的環境監測，綜合分析和評價監測數據，預測事故可能造成的環境影響，採取控制污染擴散的措施，提出現場救援工作建議。
（7）洗消和現場清理。在危險區與安全區交界處設立洗消站，根據需要正確使用洗消藥劑，迅速採取洗消措施，最大限度減少對相關人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進行洗消；清除事故現場殘留的有毒有害氣體，統一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。
4.6事故現場處置要點
4.6.1港口危化品火災爆炸事故現場處置要點
（1）現場偵查。在充分做好個人防護的基礎上，對現場被困人員情況，着火部位、蔓延方向、火勢範圍、對毗鄰威脅程度，倉儲設施、裝卸及管線損壞程度，現場及港口周邊污染情況等進行初步偵查。
（2）實施警戒。根據偵查結果研判火災爆炸發生位置、危化品性質，及火勢擴大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發生區域的周圍環境及可能對周邊的影響，確定警戒範圍。將警戒範圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，並設立警戒標誌，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路、水路實施交通管制，禁止無關人員、車輛和船舶進入現場，警戒區內停電、停火，並立即有序疏散警戒區內無關人員至安全區域。
（3）制定救援方案。現場指揮部根據燃燒範圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。
（4）實施救援。在做好充分的救援準備及安全防護後，進入事故現場實施救援。搜救受傷及被困人員，採取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區，對救出的中毒窒息人員、高温液體燙傷人員、化學燒傷人員等應立即採取相應措施進行現場急救；將傷情較重者及時送往醫療急救機構進行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時，可採取倒罐輸轉、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據需要採取轉移可燃物料、切斷與裝置及管線設施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、管線等設備進行冷卻。對周圍受火災威脅設施及時採取冷卻、泄壓，採用沙袋或其他材料築堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點，採用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護措施，防止火焰蔓延並對火場進行控制，當達到滅火條件時實施滅火作業。
（5）現場監測。實時監測事故現場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度，監測泄漏物質和消防廢水是否進入大氣、港口前沿水域、雨水口等場所；明確泄漏危及周圍環境的可能性，防止造成二次污染；並根據現場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應採取的處置措施。
（6）火災撲救過程中，現場指揮部應根據危險區的危害因素和火災發展趨勢進行動態評估，及時提出滅火指導意見，調整救援方案，並將現場救援情況及時報省港口危化品事故應急指揮部。
4.6.2港口危化品有毒有害物質泄漏事故現場處置要點
（1）現場偵查。在充分做好個人防護的基礎上，對現場被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設施、建（構）築物險情及可能引發爆炸燃燒的各種危險源，現場及周邊污染情況等進行初步偵查。
（2）實施警戒。根據偵查結果研判泄漏的危化品種類及性質、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒範圍，將警戒範圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，並設立警戒標誌，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路、水路實施交通管制，禁止無關人員、車輛和船舶進入現場，警戒區內停電、停火，消除可能引發火災和爆炸的火源，並立即有序疏散警戒區內無關人員至安全區域。
（3）制定救援方案。現場指揮部根據泄漏源的周圍環境（環境功能區、人口密度等），周圍區域重大危險源的分佈，以及預測的事故現場泄漏擴散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如築堤導流、堵漏、倒罐轉移、船舶拖帶等），制定救援方案。
（4）實施救援。根據救援方案，在充分做好救援準備及個人防護的基礎上，進入事故現場。搜救受傷及被困人員，採取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區，對救出的中毒窒息人員應立即採取相應措施進行現場急救；將傷情較重者及時送醫療急救部門救治。根據現場泄漏情況，採取開閥導流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標或環境敏感區擴散。對於貯罐區發生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止貨物外流入水。
（5）泄漏物清理。當存在大量殘液時，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物採用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。
（6）現場監測。加強對現場水質、大氣、土壤、氣象信息的監測，並採取措施防止泄漏物質進入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。
（7）現場指揮部應根據危險區的危害因素和泄漏物質濃度擴散趨勢進行動態評估，及時提出指導意見，調整救援方案，並將現場救援情況及時報省港口危化品事故應急指揮部。
其他港口危化品生產安全事故的應急救援與處置，綜合參照上述現場處置要點，及時、科學、有效開展現場處置工作。
4.7信息發佈
信息發佈應當及時、準確、全面、客觀。發生重特大港口危化品事故，設區市人民政府在省委宣傳部的指導和事發地黨委宣傳部門協調組織下，第一時間按照國家相關規定發佈權威簡要信息，舉行新聞發佈會，發佈初步核實情況、政府應對措施和公眾防範措施等，並根據事故處置情況做好後續信息發佈工作。一般或較大港口危化品事故信息的發佈，由事發地人民政府根據相關規定具體負責。
4.8應急結束
港口危化品事故處置結束後，經專家分析論證，現場監測、評估和鑑定後，確定事故已得到控制，由原啟動應急響應的港口危化品事故應急指揮機構終止應急響應。
對於Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由省港口危化品應急指揮部辦公室組織省有關單位和專家進行評估後，向省港口危化品應急指揮部總指揮提出終止響應的建議，由總指揮決定後，宣佈終止應急響應。對於Ⅲ、Ⅳ級應急響應，由事發地應急指揮機構辦公室組織相關成員單位和專家進行評估後，提出終止響應的建議，由事發地應急指揮機構宣佈終止應急響應。
5後期處置
5.1善後處置
港口危化品事故的善後處置工作由事發地市、縣（市、區）人民政府及相關部門負責組織實施，事發單位及其主管部門配合。善後恢復主要工作包括：人員安置與補償、社會救助、衞生防疫、保險理賠、環境恢復等。及時消除事故影響，妥善安置慰問受害和受影響人員，儘快恢復正常秩序，保證社會穩定。
5.2保險賠償
港口危化品事故發生後，事發地保險監管部門指導和督促轄內保險公司積極做好應急處置和理賠服務工作。當地保險行業協會及時統籌做好承保排查統計和後續理賠服務工作。保險機構按照急事先辦的原則，優先處置重特大事故，確保及時撥付賠款。事發地設區市人民政府為保險機構順利開展查勘定損提供必要的指導和便利條件。
5.3事故調查
事故調查應嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法規和有關規定進行。重大港口危化品事故由省人民政府負責組成調查組進行事故調查。
5.4總結分析
發生重大港口危化品事故，由省人民政府組成事故調查組，分析總結評估應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議。
6應急保障
6.1應急隊伍保障
省港口危化品應急指揮部負責全省港口危化品事故應急力量的統一協調和指導。地方各級人民政府負責掌握港口區域內所有危化品應急救援隊伍資源信息情況，組織開展對港口危化品事故應急救援隊伍的相關知識和技能培訓，建立聯動協調機制，提高應急處置和現場救援能力。
港口危化品經營單位應建立應急救援隊伍，定期進行應急救援預案演練，強化應急配合功能，增強應急實戰能力。
6.2應急資金保障
港口危化品事故應急處置和救援經費由事故責任單位承擔；事故責任單位無力承擔的，由有關人民政府協調解決。
縣級以上地方人民政府應當將港口危化品事故應急救援費用列入同級財政預算，確保專款專用。
6.3裝備物資保障
省相關部門應當掌握港口危化品的救援裝備情況，根據部門職責，配備救援和搶險物資裝備。
市、縣（市、區）人民政府應當建立港口危化品應急救援物資、應急處置裝備和生活必需品等儲備制度，保障應急救援需要。
港口危化品經營單位根據安全生產實際情況，儲備必要的應急救援裝備和物資，及時更新和補充。
6.4醫療衞生保障
縣級以上地方人民政府應當加強急救醫療服務網絡建設，掌握本行政區域內醫療衞生資源信息，配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員，提高醫療衞生機構對事故傷員的救治能力。
6.5交通運輸保障
事發地人民政府及有關部門應根據需要對港口周邊現場道路交通管制，確保救援物資、器材和人員及時運送到位，並保障人員疏散所需車輛。
6.6通信與信息保障
通信主管部門負責組織協調基礎電信運營企業、鐵塔公司做好港口危化品事故處置過程中公用通信網應急通信保障工作，儘快恢復受破壞的公用通信網設施。
6.7技術支持保障
各級人民政府及有關部門應當建立港口危化品應急信息數據庫，充分發揮大專院校、科研院所應急救援專業技術的研發能力，研發或引進危化品應急救援新技術和新裝備，為應急救援提供技術支持和保障。
7監督管理
7.1宣傳教育
各級人民政府組織和指導相關企業開展安全生產宣傳教育活動，努力提高企事業單位對港口危化品的安全防範意識和自救能力，最大限度地預防和減少港口危化品事故的發生。
7.2培訓與演練
港口危化品經營單位加強危化品應急專業技術人員的日常培訓，培養一批訓練有素的港口危化品應急處置專業人才。
按照本預案的要求，港口危化品經營單位定期或不定期組織進行不同類型的港口危化品事故應急實戰演習，提高防範和處置港口危化品事故的技能，增強實戰能力。做好實施應急處置的各項準備，確保一旦發生港口危化品事故，能迅速投入應急救援中。原則上本預案每2年至少進行1次應急演練。
7.3責任與獎懲
（1）港口危化品事故應急救援工作實行行政領導責任制和責任追究制。
（2）對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
（3）對遲報、瞞報、漏報和謊報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8附則
8.1名詞術語解釋
危險化學品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
港口危化品事故：指危化品在港口倉儲、裝卸等作業過程中，發生的造成或者可能造成人員傷亡和財產毀損的火災、爆炸、毒物泄漏事故。
本預案中危化品的範圍採用《港口危險貨物安全管理規定》第八十七條的危險貨物的範圍。
8.2預案管理
省交通運輸廳負責本預案的編制和日常管理，並根據實際情況，適時組織修訂完善，報省人民政府批准後實施。本預案由省政府辦公廳負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行，提高應對各類突發事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實現“平安春運”的工作目標，本着“以客為主、科學組織、協調配合、安全有序”的指導原則，現針對企業的實際情況，制訂本應急預案。
一、組織領導
(一)春運應急工作應遵循“統一領導、分級負責、迅速反應、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行，公司成立20xx年春運應急工作領導小組：
組長：陳
副組長：李
成員：來
塗陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝
領導小組辦公室設在公司安全處，由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負責具體的組織協調工作。各單位要成立相應的春運應急領導小組，具體負責本單位各項應急保障措施的組織實施。
(二)各單位要根據實際情況，制定和完善相應的應急預案，1月23日下班前上報總公司。
(三)值班領導為第一責任人，具體負責當日車輛的調配。
二、保障措施
(一)春運期間道路情況複雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時採取有效應對措施。
(二)對所有工作人員進行春運安全教育，教育內容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產工作精神以及各種突發事件的處理技巧。
(三)所有參加春運的車輛及設備必須進行全面的技術檢查，未經檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的春運培訓合格。
(四)保衞人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監管，確保客流有序、暢通;加強對消防設施的檢查，確保齊全有效。
(五)機務處要做好防滑鏈等應急物資的準備，並進行相關操作的演練，確保正確安裝使用。
(六)保修廠要加強值班制度，切實做好車輛的`維修服務，及時組織人員搶修，做到優質、高效。確保車輛正常營運。
(七)監控室工作人員要掌握車輛運行狀態，及時發佈管理信息和預警信息。加強數據採集和分析，對違反規定的行為及時通報。
三、旅客運輸
(一)客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峯期採取滾動發班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領導和縣運管部門，由機動運力解決。
(二)跨縣(市)班車在客流高峯期由機動運力加班。突發性事件的用車由總公司統一調配。
(三)20xx年春運總公司共安排機動車10輛，總座位384座(詳見附表)。
四、報告制度
(一)各單位加強現場調度，出現客流高峯及時報告值班領導，立即採取有效措施進行疏運。
(二)客運站的跨縣(市)班車的加班計劃應提前上報總公司，並在公告欄上及時予以公告。
(三)各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
(四)嚴格執行事故彙報制度，發生事故在第一時間內向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領導彙報，並按照《浙江省交通行業事故及險情報告辦法》立即上報。
五、各單位值班電話
總公司：
客運分公司：
客運西站：
旅遊公司：
保衞處：
保修廠：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，有效應對交通事故的發生，維護和穩定社會秩序，建立政府統一領導、規範管理、高效運轉、快速反應的交通事故應急救援體系，提高政府對傷亡事故綜合管理水平和應急救助能力，確保經濟社會全面、協調，可持續發展。編制依據：根據《中華人民共和國公路交通安全法》及相關法律法規，根據《趙莊鎮突發公共事件總體應急預案》和本鎮實際情況，特制定本預案。
二、基本原則
（一）確保安全原則。把事發現場及周圍羣眾的生命財產安全放在第一位，注意保護自身安全，儘可能把人身傷害、社會危害和財產損失減小到最低限度。
（二）依法規範原則。在處置事故的過程中，應當以有關法律、法規、規章為依據，與有關政策相銜接，體現各部門的職能作用。
（三）快速反應，果斷處置原則。發生緊急情況時，凡接到指揮部指令的各相關單位，要按本預案要求，快速將應急人力集結到事發現場或指定位置開展工作，依照指揮部的指令果斷處置。
（四）先期處置以屬地為主原則。公路交通事故情況一旦發生，各應急相關單位要迅速向事發地點集結，到達現場立即進行先期處置，並及時向指揮部反饋情況。
三、適用範圍
本預案適用於本鎮行政區域內可能發生或者已經發生的，需要由鎮人民政府負責處置的公路交通事故的應對工作。
本預案指導全鎮的公路交通事故應對工作。
四、分類分級
公路交通事故按照其嚴重程度、影響範圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
較大公路交通事故包括：造成5人以上、15人以下死亡（含失蹤），或危及5人以上、15人以下生命安全，或直接經濟損失100萬元以上、5000萬元以下的事故，或20人以上、50人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發生交通事故，需要緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下的事故。
一般公路交通事故包括：造成3人以上、5人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、5人以下生命安全，或直接經濟損失10萬元以上、100萬元以下的事故，或10人以上、20人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發生交通事故，需要緊急轉移安置5000人以上、1萬人以下的事故。
五、組織體系
（一）領導機構
鎮政府是全鎮公路交通事故應急處置工作行政領導機構。
（二）指揮機構
鎮交通安全委員會是全鎮公路交通事故應急處置的指揮機構，在鎮黨委、鎮政府領導下，負責對公路交通事故應急管理。隊長由鎮黨委委員、副鎮長鬍建業擔任，鎮交通安全委員會成員及辦公室人員為應急隊員和工作人員。其重要職責有：
1、發佈啟動公路交通安全事故應急救援預案的命令；
2、領導、組織、協調事故應急救援工作；
3、負責事故應急救援重大事項的決策；
4、負責發佈事故的重要新聞信息；
5、向鎮政府及市交通安全委員會報告事故救援情況；
6、審議批准應急指揮部辦公室提交的工作報告等。
指揮機構下設辦公室。其主要職責是：
1、貫徹落實應急指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作；
2、檢查督促各單位做好各項應急處置工作，及時有效地預防和控制事故發生；
3、研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決定採取相關措施；
4、向鎮政府、應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；
5、為新聞機構提供事故有關信息，必要時接受媒體的專訪；
6、完成應急指揮部交辦的其他任務。
（三）工作機構
鎮政府有關部門為公路交通事故應急處置的工作機構。鎮政府負責應急指揮辦公室的日常工作，落實該辦公室各項職責；擬定公路交通事故應急預案，組織協調應急處置工作，收集信息，分析動態;組織開展應急宣傳、教育和演練等工作。
鎮衞生院負責公路交通事故中的病員搶救及治療等工作；
鎮民政所負責公路交通事故中受傷人員及死傷者家屬的基本生活保障等善後事宜；
鎮安委會負責對公務員和行政機關任命的其他人員在公路交通事故的應急處理工作中，有失職、瀆職等違紀行為的調查處理；
六、應急響應和應急措施
（一）應急響應
鎮派出所在接到相關警情後應立即報告鎮政府，並通知急救、醫療、民政、工程搶險等部門趕赴現場實施救援。根據交通事故現場處置指揮部的指示和命令，做好上呈下達工作，通知並協調鎮派出所有關部門做好相應的處置工作，收集彙總各類事故信息，隨時向上級報告交通事故發生、現場處置、發展等情況。
鎮交通、衞生、民政、派出所等部門負責人以及事故所發地黨支部、村委會負責人應迅速趕赴現場，瞭解情況，保持信息暢通，並按照職能分工協助開展現場處置工作。
（二）應急措施
鎮公路交通事故應急預案啟動後，根據公路交通事故的性質和工作需要，成立相應的'應急處置工作小組，採取相應的應急措施：
現場救護組由衞生部門牽頭，民政、公安部門配合，積極搶救受傷人員，做好死亡人員的屍體存放，同時做好現場傷員、死者家屬的情緒穩定和生活保障工作。
現場保護組由公安交警部門負責，治安、巡特警部門參與，劃定交通事故現場隔離區，封閉公路，疏散過往車輛，維持現場秩序，預防部分人員乘機煽動鬧事，避免死傷者家屬因過激行為而引發的各類事件，不準無關人員、車輛進入現場。疏導交通，確保消防車、救護車及其他車輛通行暢通無阻。
調查訪問組由公安交警部門負責，刑偵部門配合，調查交通事故發現、發生經過，尋找發現事故的知情人和見證人，收集證人證言，監護交通事故當事人，控制肇事者。
勘查檢驗組由公安交警部門負責，刑偵部門配合，主要發現、收集、記錄痕跡和物證，製作現場圖，做好肇事車輛及痕跡物證的鑑定。對交通事故中的死亡人員進行身份辨認和確認，並做好屍體的檢查工作。
攝影錄像組由公安交警部門負責，對交通事故現場進行攝影和錄像。
逃逸追緝組由公安交警部門負責，刑偵部門配合，由現場勘查指揮部提供逃逸車輛的車型、肇事者的體貌特徵，由路面交警攔截、追緝，刑偵部門負責痕跡的比對、檢驗等。
後期清場組由公安交警部門負責，宣傳、民政、消防等部門配合，現場勘查完畢安排適當人員，對現場的遺留物、地面隱患進行清除，對危險化學品車輛引發的交通事故作先期處置工作，儘快恢復公路暢通。
指揮負責人有權視交通事故發展情況對警力作調多調少的決定。
（三）工作程序
1、公路交通事故工作程序
（1）組織指揮
設立處置交通事故指揮部，並設立事故現場指揮點，安委會負責人及成員組成。
（2）工作程序
根據現場實際工作的需要，交警中隊、事故發生地派出所抽調相應警力。對警力進行合理安排，分成若干現場處置工作組，各工作組應相互配合，協同作戰。
①現場救護組：由消防大隊負責，交警中隊配合，積極協助衞生、民政搶救受傷人員，做好死亡人員的屍體存放，同時做好現場傷員、死者家屬的情緒穩定和生活保障工作。
②現場保護組：交警中隊負責，派出所配合。
③調查訪問組：交警中隊負責，派出所配合。
④勘查檢驗組：交警中隊負責，派出所配合。
⑤攝影錄像組：交警中隊負責。
⑥逃逸追緝組：交警大隊負責，刑偵大隊配合。
⑦後期清場組：交警大隊負責、消防大隊配合。現場勘查完畢安排適當警力，對現場的遺留物、路面進行清理，儘快恢復公路暢通。
2、特大公路交通事故工作程序
根據現場實際工作的需要，交警中隊、事故發生地派出所抽調相應警力參加。共分七個處置工作組
①現場救護組：消防大隊負責，交警中隊、事故發生地派出所配合；
②現場保護組：交警中隊、事故發生地派出所配合；
③調查訪問組：交警中隊、事故發生地派出所配合；
④勘查檢驗組：交警中隊、事故發生地派出所配合；
⑤攝影錄像組：由交警大隊負責；
⑥逃逸追緝組：由刑偵大隊負責；
⑦後期清場組：現場勘查完畢由交警大隊、消防大隊進行清理。
（四）工作要求
1、快速處置、統一指揮。凡發生本預案所指的公路交通事故，各部門在接到指揮部命令後，迅速按預案要求調集警力，由部門主要負責人帶隊，在15分鐘內趕到現場，向現場指揮部報告實到警力，同時向區公安局110指揮中心報告帶隊領導姓名、聯繫方式，並迅速按預案要求和指揮部指令開展工作，明確職責，服從命令、聽從指揮。
2、靠前處置、協同作戰。鎮政府各主要部門負責人與具體處置民警要發揚不等不靠、連續作戰精神，有效、快速、妥善完成交通事故現場處置工作，同時密切配合其他部門做好處置工作，互通信息、協同作戰、齊肩並進。
3、依法處置、嚴肅紀律。全體公安民警和消防官兵必須依據《中華人民共和國公路交通安全法》等相關法律法規處置交通事故現場，因處置不力、工作失職等造成嚴重後果的，要視情追究有關領導和直接責任人的責任。
七、應急保障
1、交通運輸（現場施救）
鎮安委會牽頭，鎮衞生院、民政、事故發生地村委會等相關單位參與。主要職責：組織搶救受傷人員，轉移受傷人員，運送、存放遇難死屍，運送救援設施等工作。
2、醫療保障
鎮衞生院牽頭，事故發生地村委會等相關單位參與。主要職責：迅速組織專業救護人員開展現場救護、院前急救、專科治療和衞生防疫等工作。
3、生活保障
民政牽頭，事故發生地村委會等相關單位參與。主要職責：做好受傷人員、受害人員及死者家屬的基本生活保障。
4、資金保障
鎮財政所牽頭，鎮衞生院、民政、保險公司及事故發生地政府等相關單位參與。主要職責：做好年度預算，落實應急資金，加強對專項經費的管理和監督。
1.總則
1.1編制目的
為切實加強我省道路運輸應急運力的組織和保障工作，建立完善應急管理體制和機制，進一步提高道路運輸行業應對和處置突發事件的能力，控制、減輕和消除道路運輸突發事件引起的社會危害，最大限度地減少人員傷亡、環境影響及財產損失，確保道路運輸正常進行，特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《交通運輸突發事件應急管理規定》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《公路交通突發事件應急預案》、《雲南省突發公共事件總體應急預案》、《雲南省交通運輸廳突發公共事件應急預案》等法律、法規、規章以及相關規範性文件，結合我省道路運輸系統實際，制定本預案。
1.3分類分級
本預案所稱道路運輸突發事件是指由下列突發事件引發的造成或者可能造成我省道路運輸以及重要客、貨運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，以及由於社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要運管部門提供應急運輸保障的.緊急事件。
1.4適用範圍
本預案適用於涉及跨州(市)行政區劃的，或超出事發地州(市)道路運輸主管部門處置能力的，或由省交通運輸廳責成的，需要由省運管局負責處置的重大、較大突發事件應對工作，以及需要由省運管局提供交通運輸保障的其他緊急事件。
本預案指導各州(市)地方道路運輸主管部門突發事件的應急預案編制和應對工作。
1.5工作原則
(1)以人為本、平急結合、科學應對、預防為主。
(2)統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調。
(3)職責明確、規範有序、部門協作、資源共享。
1.6應急預案體系
雲南省道路運輸突發事件應急預案體系包括：
(1)雲南省道路運輸管理局突發事件應急預案。
(2)雲南省道路運輸管理局突發事件專項應急預案。
(3)地方道路運輸突發事件應急預案。
2.組織體系
全省道路運輸應急保障體系由省級、州(市)級、縣(區)級、運輸企業和客貨運站場五級保障體系組成。按照“統一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合”的原則，開展道路運輸應急保障工作。
3.運行機制
3.1監測與預警
各級道路運輸主管部門要針對各種可能發生的突發事件，開展風險分析。
3.2應急處置
道路運輸突發事件按照其可控性、嚴重程度和影響範圍分為四個等級。
3.3善後處置
應急行動結束後，各級道路運輸應急管理機構領導小組分別組織召開工作會議，對運輸應急保障行動進行總結、講評。
4.應急保障
4.1應急保障隊伍建設
各級應急領導小組及應急辦應根據有關規定及各地實際情況，確定應急運力儲備規模和相關要求。
4.2資金保障
各級道路運輸應急辦公室要根據每年開展宣傳、教育、培訓、演練等日常工作所需經費編列年度預算，報應急領導小組審批。
4.3後勤物資保障
4.4應急值班及信息溝通
應急預案啟動後，省運管局應急辦和事發地應急管理機構均進入24小時應急值班狀態，確保通信指揮暢通。
4.5加強部門協調
各級運輸管理部門要在當地政府和上級交通主管部門的統一領導下，加強與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監、民政、國土、衞生等部門的溝通與協調。
5.監督管理
5.1預案演練
各級道路運輸應急管理機構要定期組織各類預案演練，通過預案演練不斷總結、完善預案，鍛鍊提高應急實戰能力，確保預案符合實際，行動有效。
5.2宣傳和培訓
各級道路運輸主管部門應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作並作為年度考核指標，定期開展應急培訓工作。
5.3獎懲與責任
道路運輸突發事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.附則
6.1預案管理與更新
雲南省道路運輸應急管理辦公室會同有關部門定期對應急預案的執行情況進行檢查，發現問題和提出改進意見，並根據實際情況的變化，及時修訂本預案，上報省交通運輸廳備案。
6.2制定與解釋部門
本預案由雲南省道路運輸管理局制定，由省道路運輸應急管理辦公室負責解釋與組織實施。
一、基本情況
利津縣廣源瀝青有限責任公司無自己的運輸車輛，原料與產品的運輸全部依靠社會運輸車輛完成，但這並不意味着危化品交通運輸安全與我們沒有任何關係了，加強危化品發貨和裝卸環節安全管理對交通運輸安全依然發揮着不可替代的作用。對不具備安全運輸條件的運輸車輛、駕駛員、押運員，不予開具提貨單或不予裝載貨物。這對促進運輸車輛所在運輸企業落實安全運輸主體責任，保證交通運輸安全起到了積極的推動作用，我們的具體做法：
（一）開具提貨單前的資質查驗制度
1、運輸車輛所在運輸企業的資質。具備《道路危險貨物運輸經營許可證》。
2、運輸車輛資質。具備：
（1）機動車輛行駛證;
（2）與核准經營範圍相一致的《道路運輸證》;
（3）運輸車輛及罐體與行駛證照片一致;
（4）《道路運輸證》核定載質量與行駛證標註的載質量一致;
（5）移動式壓力容器使用登記證（承壓罐車）最大充裝量應不大於行駛證核定載質量。
3、駕駛員和押運員的資質。具備：
（1）駕駛員駕駛證、《營業性道路運輸駕駛員從業資格證》;
（2）押運員《道路危險貨物運輸操作證》。
4、安全警示標誌、標識。運輸車輛、罐體必須按照有關規定安裝告示牌和噴塗“爆”等文字及道路運輸危險貨物標誌。
缺少上述任何一種證件和不符合要求的，均不予開具提貨單。
（二）裝載前的車輛安全狀況查驗制度。裝載危險化學品前，除運輸單位工作人員要認真檢查運輸車輛安全狀況外，發貨單位必須查驗運輸車輛消防、搶修、防護等應急器材安全配置情況，達不到國家規定條件的`，不予裝載危險化學品。
（三）裝載過程中的操作制度。裝載過程中，必須有提貨單位駕駛員、押運員和發貨單位操作人員在場，嚴守工作崗位，嚴格操作規程，嚴格控制進場車輛數量，嚴禁超裝、混裝、錯裝，充裝量不得超過《危險化學品道路運輸證》核定載質量，且承壓罐車充裝量不得超過移動式壓力容器使用登記證最大充裝量。
（四）車輛出廠前的安全核准制度。裝載完畢後，發貨單位必須對裝載重量、系固情況及裝載安全防護設施配置情況進行檢查、核准，對不符合規定的，嚴禁駛離。
（五）登記制度。對發貨和裝卸環節的查驗、核准工作進行認真登記（詳見《危險化學品裝車查驗、核准登記表》），建立工作台帳，並明確責任，確保危化品發貨、裝載環節的安全。
二、可能發生的事故及相應處理措施
裝載危險化學品時，如違反操作規程或現場沒專人監護等原因，則可能發生汽車槽車冒罐溢油，如處理不及時或不當，還可能導致火災爆炸事故。
1、汽油槽車事故處理
泄漏事故處理：
（1）切斷一切火源，避免引發火災；
（2）立即關閉裝車閥門；
（3）禁止泄漏物進入下水道；
（4）噴水霧以減少蒸發；
（5）用砂土等惰性材料吸收，然後收集至廢物處理場處理；
（6）如泄漏量較大，可圍堤收容，然後收集、轉移。
火災事故處理：火災發生時，可用乾粉、CO2、水幕或常規泡沫滅火，並用大量水冷卻槽車，直至火災撲滅；如有可能，在確保安全的前提下，將槽車移離火場。
2、液化氣槽車事故處理
泄漏事故處理：
（1）切斷一切火源，避免引發火災；
（2）立即關閉裝車閥門；
（3）合理通風，加速擴散，噴霧狀水稀釋。
火災事故處理：火災發生時，可用乾粉、CO2、水幕或抗醇泡沫滅火，並用大量水冷卻槽車，直至火災撲滅；切勿對安全閥直接噴水，防止冷凍；如有可能，在確保安全的前提下，將槽車移離火場。
為切實加強交通運輸行業應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作，提高應對突發事件管理水平，最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會危害，增強應急保障能力，保障我縣經濟社會正常運行，特制定本預案：
一、指導思想
堅持安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照統一領導、分級負責的工作原則，增強憂患意識，確保一旦發生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉、臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度，維護社會安全穩定。
二、組織領導
為進一步加強應對惡劣天氣造成交通行業突發事件的組織領導，特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發事件工作領導小組：
組長:肖遠雲
第一副組長：黃素娟
副組長：李劍斌、徐福明、古金華、張鶴、曾根華
成員：肖儒文、王芳瓊、劉小平、謝椿、李琳、蔣寶羣、焦賢濤、熊林清。
局屬各單位、各交通運輸企業、各交通重點建設項目施工單位主要負責人組成，領導小組下設應急辦公室，聯繫電話：xxxxxxxx，由第一副組長兼任辦公室主任，具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的.組織、協調和信息報送等日常工作。
三、應急措施
（一）保障客運安全應急措施
1.發生旅客滯留情況時，縣綜合交通運輸事業發展中心要組織人員立即趕赴現場，積極組織調配客運車輛，全力疏導滯留旅客。
2.發生突發旅客運輸重大交通事故時，按《遂川縣重大交通事故應急預案》執行。
3.出現惡劣天氣不宜開通班線時，要及時通知客運企業立即採取措施停運或者限行，安排交通運輸執法人員加強上路檢查，對拒不執行指令的班線車輛一律實行暫扣，並配合當地鄉鎮政府做好旅客疏導工作。
責任單位：縣綜合交通運輸事業發展中心、縣交通運輸綜合行政執法大隊
（二）保障公路橋涵安全應急措施
1.加強農村公路、橋涵的安全巡查力度，出現路面結冰情況，要組織人員進行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋樑結冰嚴重時，要及時上報局應急辦公室，並立即採用工業融冰、人工清除等措施，儘快恢復交通通行。
2.對不能正常通行的道路、橋涵要設置警示標誌，封閉或限行，確保不發生意外事故。
責任單位：縣綜合交通運輸事業發展中心
（三）保障在建工程質量安全應急措施
1.加強在建工程施工管理，對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工，確保工程質量。同時要疏導因項目停工影響的正常交通秩序。
2.出現工程安全事故時，按《遂川縣交通建設工程突發事件應急預案》執行。
責任單位：各在建工程項目部、交通重點建設項目施工單位
四、工作要求
1.落實好應急物資儲備。各鄉鎮，局屬各單位及時準備除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、剷雪機械等。隨時備用。
2.強化協調配合。各鄉鎮，各相關單位要按照各自職能分工，各司其職，各負其責，相互配合協作，聽從指揮，嚴格執行預案的各項要求。
3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、彙報制度，確保信息“準、快、實”。在實施應急預案期間實行24小時晝夜值班制度，保持通訊暢通，並且每天定時向局應急辦報告突發事件進展情況。
4.實行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重後果的，將追究有關領導和工作人員責任。
本預案自發布之日起實施。
根據《中華人民共和國安全生產法》和有關安全生產法律、法規要求，結合公司實際，經經理層研究，特制定本《斯派爾礦業有限責任公司機電運輸事故專項應急救援預案》。
一、預案編制目的和適用範圍
本《預案》適用於斯派爾礦業有限責任公司發生機電、運輸事故時，用於指導事故搶險救災處理及日常培訓和演練。
二、主要編制依據
本《預案》編制主要依據相關的法律、法規及相關的技術標準如下：
（一）《中華人民共和國安全生產法》
（二）《中華人民共和國礦山安全法》
（三）《中華人民共和國突發事件應對法》
（四）《安全生產許可證條例》
（五）《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》
（六）《重大危險源安全管理規定》
（七）《生產安全事故應急預案管理辦法》
（八）《生產安全事故報告和調查處理條例》
（九）《煤礦安全規程》（20xx版）
（十）《國務院關於全面加強應急管理工作的意見》（國發〔20xx〕24號）
（十一）《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關於加強應急管理工作意見的通知》（國辦發〔20xx〕13號）
（十二）《國務院辦公廳關於加強基層應急隊伍建設的意見》（國辦發〔20xx〕59號）
（十三）《關於加強安全生產應急管理工作的意見》（安監總應急〔20xx〕196號）
（十四）《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（中華人民共和國行業標準AQ/T9002－20xx）
（十五）《棗莊礦業(集團)有限責任公司生產安全事故應急預案》
三、預案級別
本預案為企業級。
四、事故類型和危害程度分析
事故類型主要有：
（一）礦井機械電氣事故。即出現機械電氣設備故障，易造成全礦停電、停風，提升運輸、排水中斷或人身觸電、機械損傷等，危及生產及人身安全，或造成重大經濟損失。
（二）礦井主副井提升事故。即出現主提升絞車斷繩跑車，易造成人員傷亡，或造成重大經濟損失。
（三）礦井主輔運輸事故。即出現主運輸皮帶斷帶，電瓶車撞人、追尾、斜井運輸跑車等重大事故，危及生產及人身安全，或造成重大經濟損失。
五、應急處置基本原則
本着“以人為本，安全第一”的原則，始終把保障職工羣眾的生命安全和身體健康放在首位，以最短的時間恢復設備的正常運行，解除事故對人身的威脅，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
六、響應分級
根據機電運輸事故嚴重程度、可控性和救災難度，將重大機電運輸事故響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
Ⅰ級：發生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成人員傷亡或生產中斷12小時以上，不能及時恢復的。
Ⅱ級：發生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成人員傷亡或生產中斷6小時以上，不能及時恢復的。
Ⅲ級：發生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成生產中斷，6小時以內能夠恢復的。
七、事故救援組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工
為做好機電運輸事故的應急救援工作，公司成立機電運輸事故專項應急救援指揮部。
總指揮：總經理
副總指揮：機電副經理、副經理兼總工程師
成員：其他副總經理、副總師和各有關單位部門的主要負責人
職責：一是負責本專項應急預案的救援隊伍組建、配備相關器材和裝備。二是負責本專項應急救援預案的學習、貫徹、演練和實施。三是機電運輸事故發生後進行分析判斷，決定是否啟動本預案，啟動本預案後，全面負責應急救援工作，包括人員、資源配置、應急隊伍的調動。四是組建現場指揮部、確定指揮人員、救援隊伍。五是指揮、調度應急救援隊伍和資源配置，包括搶險救災、醫療救護、保衞和救援物資、善後處理等；六是評估事態發展程度，決定是否啟動其它相關專項預案。七是根據事態發展，決定是否請求外部援助。八是批准本預案的終止。
應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在生產技術部，由生產技術部副部長兼任辦公室主任，生產技術部、調度室、機電工區、通防工區、供應科有關人員為辦公室成員，具體負責協調各小組開展應急救援工作以及定期發佈應急救援的有關情況。
職責：在應急救援指揮部的直接領導下，全面負責物資、設備、後勤等項工作的組織協調，完成應急救援指揮部交辦的各項任務。
根據應急救援工作需要，設現場、技術、物資供應、資料（宣傳）和後勤等5個專業工作組。
（一）現場工作組：由機電副經理任組長，成員由生產副總師、安全監察處和救護隊等專業部門負責人組成。負責緊急調動一切人員、物資、設備，爭取將機電運輸事故造成的損失降到最低。
（二）技術工作組：由副經理兼總工程師任組長，成員由安全監察處、生產技術部、調度室、機電工區、通防工區、供應科有關人員組成。負責分析事故特徵、性質，預測將波及的範圍及趨勢，制定救援方案和措施。並按速報制度的規定及時上報。同時，參與事故的協助調查和分析處理。
（三）物資供應組：由供應科科長任組長，成員由供應科有關人員組成。負責確保搶險材料、工具、設備的供應。
（四）資料（宣傳）工作組：由綜合辦公室主任任組長，成員由生產技術部、機電工區、通防工區的有關人員組成，負責做好受威脅職工、羣眾撤離避讓的思想工作，宣傳搶險救災過程中的先進人物和事蹟。
（五）維穩後勤工作組：由分管後勤的副經理任組長，成員由保衞科、工資、財務、衞生室等相關人員組成。負責設置警戒、搶救傷員、搶險救災人員的生活和事故的善後處理。
八、預防與預警
（一）危險源監控
1、礦井供用電危險源監測監控及預防措施
⑴主要監測監控措施
微機監控；電氣試驗；保護整定。
⑵主要預防措施
A、正常情況下，礦井電源應採用分列運行方式，一回路運行時另一回路必須帶電備用，保證供電的連續性。
B、井下不得帶電檢修，搬遷電氣設備、電纜和電線。
C、非專職人員或非值班工作人員，不得擅自操作電氣設備。
D、防爆電氣設備必須三證齊全，方可下井使用，禁止使用淘汰設備。
E、認真開展雨季“三防”檢查、整改工作，供電線路定期檢查。
F、井上、下電氣控制設備、動力變壓器、各種保護必須齊全可靠。
G、積極推廣採用綜合自動化控制設備。
H、特種作業人員必須持證上崗，現場交接班，加強設備巡迴檢查。
I、高壓電氣設備的檢修和調整工作，執行兩票和施工措施。
J、對電氣設備和電纜按《電氣安全工作規程》規定做好電氣試驗。
2、礦井提升危險源監測監控及預防措施。
(1)、主要監測監控措施
A、投入運行中的提升裝置每半年必須進行一次檢查，每一年進行一次測試。
B、每班要進行一次過卷保護試驗，維修工對保護定期試驗。
C、每天必須對提升鋼絲繩進行一次檢查。
D、主提升絞車必須有後備保護。
E、絞車司機嚴格執行巡迴檢查制度。
(2)、主要預防措施
A、應用自動化控制設備。
B、堅持設備維修、檢查、保養制度。
C、禁止使用淘汰設備。
D、涉及安全生產的煤礦設備必須有煤安標誌。
E、特種作業人員必須持證上崗。
F、嚴格按操作規程和安全規程措施操作。
G、提升鋼絲繩在運行中受到突然停車等猛烈拉力時，必須立即停車檢查。
H、各種保護必須齊全、靈敏、可靠，並定期試驗，做好記錄。
I、提升裝置使用中的鋼絲繩要做定期檢驗，檢驗的安全係數小於規定值時必須更換。主提升裝置必須具備絞車説明書、電氣系統圖等《煤礦安全規程》規定的資料，並妥善保管。
J、主提升絞車配備正、副司機，嚴格正規操作，按章作業。
K、作業人員應掌握應急處置措施。
3 、礦井主輔運輸危險源監測監控及預防措施
(1)、主要監控措施
A、採用礦井軌道運輸信、集、閉系統；應用主運輸皮帶集中監控系統。
B、每年對使用和備用的電瓶車進行年審。
C、對使用中的礦車連接裝置每年做一次拉力試驗。
D、對斜巷提升鋼絲繩按照《煤礦安全規程》規定的週期和項目進行拉力試驗。
E、對架空人車按照《煤礦安全規程》規定的週期和項目進行試驗。
F、加強監督檢查。
(2)、主要預防措施
A、加強對電瓶車的安全檢查，電瓶車的閘、燈、警鈴、連接裝置和撒砂裝置任何一項不正常時，都不得使用該電瓶車。電瓶車運輸時，巷道內應裝設路標和警標；在行車、行人道口處要安裝使用平巷語言報警裝置。
B、司機必須持證上崗，按信號和調度指令行車，開車前必須發出信號，機車運行中，嚴禁司機將頭或身體探出車外，司機離開座位時，必須切斷電動機電源，將控制手把取下，扳緊車閘，但不得關閉車燈。
C、電瓶車同一軌道同一方向行駛時，必須保持至少100m的距離；禁止行車行人，電機車在行至行車、行人道口時，司機要減速慢行。
D、嚴禁扒、跳電瓶車。嚴禁同時運送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品或附掛物料車。
E、斜巷運輸嚴禁超掛車，鋼絲繩按規定進行檢查和試驗，鋼絲繩出現壓扁、破股、斷絲超限和鏽蝕現象要立即更換；擋車裝置和跑車防護裝置要做到齊全、可靠。
F、安裝應用皮帶斷帶保護裝置、在線監測系統，以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、煙霧、超温及自動灑水裝置等安全保護裝置。
G、加強對架空人車電機失壓、短路、斷相、過載動作、掉繩脱槽、越位保護動作、人車欠速、過速保護動作的檢查和試驗，做到安全、可靠。
(二) 預警行動
1、對可能造成機電運輸事故的危險源加強調度、檢查。
2、對可能釀成較嚴重機電運輸事故的預兆，基層單位要立即上報調度室，值班人員必須按規定立即通知分管領導、主要領導，按領導指令採取針對性的措施方案，消除事故隱患。整改期間須制定切實可行的安全措施防止事故發生。
九、事故報告和處置程序
機電運輸事故發生後，現場人員應迅速將災害情況彙報調度室，由調度室根據機電運輸設備設施的破壞程度、嚴重程度和有可能波及的範圍或事故擴大的可能性，決定現場及影響範圍內人員的安全撤退路線、撤退方式、方法，撤退到安全地點待命（待命地點必須有聯繫電話）。並立即通知值班領導和應急救援指揮部，由總指揮決定啟動本專項應急救援預案。同時，按速報制度的.規定及時上報（上報的內容包括：事故發生單位概況；事故發生的時間、地點、以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；已經採取的措施；其他應當報告的情況等）。
（一）預案啟動後處置程序
1、根據事故的類別、性質，影響範圍和嚴重程度，由指揮部安排有關部門負責人進行編制事故搶險救災的方案和防止事故擴大和事故有可能擴大的應急措施，報指揮部批准後執行。
2、在搶險救災過程中如遇意外情況變化需要修改搶險救災方案和措施時，必須立即報告指揮部，由指揮部決定方案和處理措施的修改。
3、救護隊應首先到達現場組織偵查工作,準確探明事故的性質、原因、範圍、遇難人員可能所在位置以及現場的通風瓦斯情況，為指揮部制定搶險救災方案提供可靠依據。
4、指揮部對參加事故搶險救災的人員必須統一指揮，並落實搶險救災人員進入事故現場警戒區域的登記、報告制度和出入警戒區域發放許可證制度。凡出入警戒區域範圍的有關人員必須持有指揮部發放的通行證。災區站崗人員必須嚴格盤查，認真記錄。並嚴格執行現場交接班簽字制度，註明交接班時間、地點和人員出入情況。
5、根據事故現場的實際情況和擴大的可能性決定切斷區域供電，並掛上停電牌，嚴格執行停送電的管理制度。未經指揮部的同意不得取牌送電。
6、在搶險救災過程中，必須確保井下供風系統正常、可靠、穩定，未經應急救援指揮部的同意，不得隨意停風或改變風流方向。並落實好停電、停風撤人的措施。
7、安排專業人員，按照有關規定，在做好個人防護的前提下，按指揮部佈置的監測監控地點，對事故區域內的瓦斯變化情況，有毒、有害氣體的濃度，以及有關需要檢測的相關數據、參數進行定期的監測監控，並及時將收集的情況資料和實測數據提供給指揮部，以便指揮部及時做出決策或調整搶險救災方案。
8、處理事故期間，根據搶險救災需要，有關設備、設施、器材、物資等要及時供給、迅速到位，確保搶險救災的順利進行。
（二）救援措施
1、供用電事故處理
⑴、礦井一回路停電後，立即查找原因，斷開故障點，投入另一備用線路，恢復礦井供電；在全礦停電或通風系統停電後，如不能即刻恢復時，必須立即通知井下受影響的地點，立即停止工作，切斷電源，工作人員先撤到進風巷道內。
⑵、停送電操作要按照指揮部的指令進行，不準擅自操作。
⑶、在電氣設備、電纜着火時，立即切斷電氣設備、電纜的電源，再用相應的滅火器材來滅火。
⑷、由指揮部決定是否啟動其它相關預案。
2、觸電事故處理
⑴、迅速切斷電源，使觸電者脱離受電流危害的狀態。
⑵、將脱離電源後的觸電者迅速移至通風較好、較乾燥的地方，使其仰卧，將上衣與褲帶放鬆。
⑶、對觸電者進行心臟復甦、人工呼吸和創傷包紮。
3、提升斷繩及傷亡事故
⑴、礦井出現斷繩事故時, 救援小組安排專業人員攜帶安全用具、專用工具以及通訊工具迅速到達現場，及時對傷者進行現場搶救和升井搶救，並保護好現場。
⑵、處理好現場及周圍的不安全因素,加固巷道支護,控制過往行人和車輛。
⑶、搶救小組人員根據現場情況採取措施,防止事故擴大。
⑷、現場搶救過後,組織有關部門對事故現場進行勘察、分析。
4、主輔運輸事故及機械傷亡事故
⑴、發生主輔運輸事故或機械傷亡事故後，現場人員要及時對傷者進行現場搶救和上井搶救，並保護好現場。
⑵、處理好現場及周圍的不安全因素,控制過往行人。
⑶、搶救小組人員根據現場情況採取措施,防止事故擴大。
⑷、現場搶救過後,組織有關部門對事故現場進行勘察、分析。
十、現場人員自救、互救和緊急疏散、撤離
（一）現場任何人員發現出現機電運輸事故，應首先切斷電源，並迅速向調度室彙報。
（二）施工現場工作人員要利用現有的條件搶救傷員，現場條件不許可時，不得冒險營救，以免出現新的傷亡。
（三）區（隊）長、班（組）長在接到撤退命令後，要立即清點本施工班組現場工作人員，按指揮部的命令及規定的路線，撤離到指定位置，撤退到預定的待命位置或安全地點後，區（隊）長、班（組）長應立即重新清點本班組人數，清理完畢後，立即彙報給調度室或本單位值班室。
十一、擴大應急措施
當發生的機電運輸事故僅靠礦自身救援力量無法控制，有可能造成更大人員傷亡和財產損失時，要及時向當地政府機構和相應救援隊伍進行聯繫請求支援。同時向集團公司信息化調度中心報告。
十二、事故現場的保護措施
為保證事故調查取證客觀公正地進行，對事故現場要進行保護。
（一）事故發生後，應採取一切手段現場救助、救護受傷人員，並積極採取措施，防止事故擴大。
（二）在搶險救援過程中，為搶救受傷人員必須移動物體時，必須做好現場標誌。
（三）儘可能的對現場物證進行收集、並將收集到的物件註明地點、時間、物件名稱、收集人員，收集到的物體應保持原樣，不準沖洗、擦拭，收集物件必須不少於兩人一組。
（四）對現場要採取措施進行認真地保護，凡與事故有關物件、痕跡、狀態等均不得破壞。
十三、事故應急救援終止程序
應急救援指揮部根據事故應急救援搶險情況，確認符合如下條件時，可終止應急救援程序：
（一）受傷人員和死難者轉移出事故現場，死難者善後已得到妥善處理。
（二）事故危險解除，事故周邊地區人員不再受事故傷害。
（三）事故現場取證工作已結束，事故原因已調查清楚。
（四）上級主管部門同意事故終結。
十四、生產恢復措施
救援工作結束，確認事故區域內已無危險源存在後，方可清理、重建或恢復供電、生產系統。
為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民羣眾生命和財產安全，特制定本預案。
一、安全生產監督管理領導小組：
組 長：馬永峯
副組長：秦志強、武建軍
組 員：張德宏、石紫昭、劉建輝、張領軍、劉佳彬。
二、領導小組的主要職責
第一條： 指揮對重特大事故現場的應急救援，控制事故蔓延和擴大。
第二條： 負責對重特大事故應急處理 工作進行督查和指揮。
第三條： 檢查督導做好搶險救援、信息上報工作。
三、領導小組下設辦公室，主要職責
第一條： 負責領導小組組長、副組長命令的下達和執行情況的跟蹤反饋。
第二條： 負責事故（險情）信息的收集、整理、報告工作。
第三條： 辦理領導小組交辦的其他工作。
四、成立重特大事故應急救援隊
第一條： 當發生重特大事故，公司應急救援預案啟動後，安全領導小組成員應及時到位，救援工作聽從縣站領導小組統一指揮。
第二條： 重特大事故應急救援隊擔負相應的應急處理任務，由領導小組辦公室負責協調調度。應急救援隊伍組成：辦公室人員、財務室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。
五、預案實施
第一條： 公司應分別對客運班車、危險貨物運輸經營者及從業人員加強專業性安全教育，並經常性地進行具有針對性的消防演練。運輸危險貨物的駕駛員和押運員務必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發前，根據所承運貨品的化學性質，配齊相應的合格消防器材（如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等），並隨時檢查其安全程度。
第二條： 發生道路運輸事故後，應採取緊急措施自救，儘量把事故損失降到最小。同時積極與事發地的公安、消防部門和交通運政管理機構，以便事故的調查和處理。
第三條： 在事發當地有關部門機構接到事故報告到達現場後，應向指揮人員簡明扼要的説明事故情況。運輸危險貨物的車輛，應及時向指揮人員報告運輸的危險貨物的運量、理化性能以及事故發生地人羣、水流、氣流等周邊環境情況，協助公安、消防、衞生、環保等部門做好危險貨物的處置和人員搶救工作，遏止傷亡增加和污染擴大。
六、緊急自救方法：
第一條： 事故發生後，應按照“先人員、後貨物”的原則進行施救。
第二條： 在進行自救的同時撥打事發當地的急救電話和報警電話，通知有關人員及時趕到事故現場，疏散現場無關人員，組織有效救援。
七、事故處理
第一條： 發生重特大事故（險情）後，事故公司必須用最快捷的`方式向上級有關部門報告，並做好有關續報工作。先採取口頭報告，再以書面形式及時補報。
事故（險情）報告應包括以下內容：事故（險情）發生的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶險處理的進展情況和採取的措施；報告公司、簽發人和報告時間。
第二條： 重特大事故發生後，事故公司主要負責人和現場人員應當積極採取有效的搶救措施，進行全方位的搶險救援和應急處理。事故公司主要負責人在搶險救援和事故處理期間不得擅離職守。
第三條： 應急預案啟動後，根據領導小組的統一部署，相關救援組按照各自職責迅速開展工作，力爭將事故損失降到最低限度。
在開展救援過程中，應注意組織協調好各自救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發生其它意外事故。
為認真做好應急救援工作，提高應急處置能力，隨時應對突發事件的發生，確保道路運輸生產安全，保證重要物資及時運送，並迅速、高效、有序地做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，促進我公司可持續發展，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、法規規定，結合公司道路運輸實際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發展的科學理念，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產環節中的事故及險情，做好道路運輸安全生產工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制，一旦發生重大道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。
二、基本原則
堅持科學規劃、全面防範、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
三、適用範圍及工作原則
本預案適用於我公司在道路運輸生產過程中發生道路運輸重大事故險情，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1.以人為本，減少損失。在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民羣眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。
2.預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防道路運輸事故的各項措施，堅持科學規劃、全面防範。
3.快速反應，處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。
4.統一領導，分級負責。當重大道路運輸事故發生後，要在政府及交通主管部門的統一領導下，分級負責，協調有序地開展搶救、事故處理和善後工作。
5.局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門徵集、調用相關物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統一指揮，保障救援供給。
四、指揮組織體系
1.領導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領導小組，具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分級負責”的原則，明確職責與任務，開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。
領導小組組成：
組 長：李連杰（公司經理）
副組長：李朝傑（公司副經理、分管安全）
成 員：魏國紅
魏鵬飛
領導小組下設辦公室，辦公室主任由李朝傑兼任，負責日常事務。辦公室聯繫電話：18636309969。
2.工作職責。統一領導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。
3.現場處置機構。重大道路運輸事故發生後，領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現場指導和協調進場施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及範圍和應急救援行動的需要，設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和人員，在現場救援指揮部的統一指揮下，實施現場應急救援和處置行動。
4.應急車輛。公司指定閩G——車作為道路運輸事故應急車輛。
五、應急預案啟動條件
本公司運營車輛發生重大道路運輸事故後，立即上報公司領導，經公司領導確認後啟動應急救援預案。
六、應急響應
1.立即搶救。當發生重大道路運輸事故後，本公司在現場的工作人員，首先查看事故嚴重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救並攔截過往車輛，送就近醫院搶救，同時應標出事故現場位置。
2.及時報案。在搶救傷員、保護現場的同時，在第一時間直接或委託他人向當地公安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。報告內容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場後，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現場勘察和事故分析等工作。
3.啟動預案。發生重大道路運輸事故後，應急救援領導小組經核實和確認後，將情況報告公司第一責任人並立即啟動應急救援預案，研究部署應急救援處置工作。
4.趕赴現場。應急救援領導小組組長或指派其他成員，立即帶領救援人員趕赴現場，參與現場指揮和救援工作。
5.現場施救。應急救援人員到達現場，要積極協助配合，快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態勢，防止事故擴大。
6.通信聯繫。開通與現場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯繫，隨時掌握事故應急救援處置進展情況。
7.保障措施。根據事態發展和應急救援處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進行。
8.協調配合。政府及相關部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應急救援領導小組派出的`救援人員要積極配合，相互協調，服從指揮部統一領導。
七、應急救援結束後處置工作
1.救治和善後處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善後處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2.事故調查。公司應積極組織自查並配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律、法規、規章進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預案，防止事故再次發生。
八、事故報告
1.報告程序及要求。發生重大道路運輸事故後，有關人員必須採取措施搶救傷員，並在第一時間直接或委託他人向當地公安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。公司在接到事故報告後2小時內按照事故報告的內容和要求，將所發生的事故情況報告所屬地縣（市、區）道路運輸管理機構。
2.報告內容。報告的內容包括：基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況、報告聯繫等。
(1).基本情況。事故及險情發生的單位或車輛牌號（設施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現場情況；
(2).簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數、車輛毀壞情況；
(3).經濟損失估計。事故及險情的直接經濟損失的初步估計；
(4).原因判斷。事故及險情發生原因的初步判斷；
(5).控制情況。事故及險情發生後採取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；
(6).相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數、實載人（噸）數、經營線路，或貨物名稱等；
(7).報告聯繫。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯繫方式。
九、應急保障體系
1.應急救援處置專業隊伍建設。建立健全應急救援處置專業隊伍，完善應急救援處置專業隊伍的管理機制，落實專業人員並加強專業技能教育培訓。
2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度，將應急機制建設經費列入年度財務預算，支持應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發公共事件所需的經費。充分發揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩定方面的作用。
3.加強通訊信息報告。
利用現代信息技術，加強對道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續監測。建立準確、及時、快速的突發事件監測、預測和預警工作機制。公佈應急救援領導小組辦事機構搶救人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發佈要及時、準確、客觀、全面。
應急救援領導小組成員聯繫電話 組 長：李連杰，聯繫電話：18xxxxx
副組長：李朝傑，聯繫電話：135xxxx
成 員：魏，聯繫電話：
XXX，聯繫電話：
XXX，聯繫電話：
十、預案演練
重大道路運輸事故應急救援領導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、範圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力，深入發動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。
十一、獎勵與責任
1.總結評估。重大道路運輸事故應急救援領導小組對應急救援行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，並做好有關統計、彙總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動評估報告於應急響應行動結束後3日內報上級行政主管部門。
2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。
3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重後果的，依據有關法律法規和規定，追究有關責任人的責任。
為加強道路貨物運輸安全生產的監督管理，全面落實安全生產責任制度，及時有效的開展重大安全生產事故應急救援工作，最大限度的減少事故損失和人員傷亡，保障人民羣眾生命和財產安全，根據交通運輸管理部門和本公司內部管理的要求，制定道路貨物運輸安全生產應急預案。
一、運輸生產事故一旦發生，公司管理人員和駕駛人員應根據預案，及時組織搶救，協調處理事故，減少人民生命和財產損失，協助交通管理部門做好事故處理和善後工作。
二、落實安全生產責任制。凡發生道路運輸重大安全生產事故的，公司經理必須在20分鐘內到現場，30分鐘內反饋給運政機構。三、運輸生產事故發生後，駕駛人員應立即保護好現場，並採取必要的應急防護措施，然後打公司電話通知公司經理，電話為：1864711xxxx，公司領導應根據事故大小，迅速與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯繫，並第一時間趕到事故現場。駕駛人員在聯繫不到單位的情況下，也可直接與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯繫。
四、駕駛員發生運輸安全生產事故後，應停職檢查，待事故原因查明後，根據生產事故大小，按公司管理要求給予責任追究。
五、公司成立應急救援領導小組，並建立應急保障車輛，應急小組各成員必須7×24小時保證通迅暢通，嚴格服從應急小組的統一調動，聯繫方式如有變動，應提前通知應急小組。
組織機構：
組長：xxxx
副組長：xxxx
成員：xxxx
在領導小組的`統一領導下，統一思想，步調一致，採取有效措施，積極努力開展工作。協調領導小組下設4個應急工作組，分為路障清理組；運輸保障組；後勤服務組；信息聯絡組，具體分工如下：
1、路障清理主要職責：負責清理路障，包括雪阻、水災、橋樑坍塌、道路中斷等，應及時派出車輛和人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應隨時加滿油料，人員應保證24小時待命。具體機械車輛由貨運科負責組織解決。
2、運輸保障主要職責：應及時合理安排車輛對滯留貨物和被困人員的安全運輸，保證所有貨物安全、及時運達。具體車輛由公司和貨運站負責協調解決。
3、後勤服務主要職責：負責好被困人員的生活住宿，確保所有人員和滯留貨物的安全。
4、信息聯絡主要職責：具體工作任務是上傳下達所有指令、命令和信息，確保信息暢通。
各組要認真對照各自工作分工，組織相關人員組成應急工作組，確保完成分管工作。
為貫徹落實國家、省、市、縣領導批示指示精神，全面做好今冬明春低温雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作，根據12月13日全市應對低温雨雪天氣緊急視頻會議和郴州市突發事件應急委員會辦公室《關於切實做好低温雨雪冰凍災害防範應對工作的通知》（郴應急委辦發【20xx】15號）文件要求，為及時、妥善採取處置措施，確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行，結合我縣交通運輸行業實際，特制定本預案。
一、成立應對低温雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立臨武縣交通運輸局應對低温雨雪冰凍天氣應急領導小組，指揮交通運輸行業應急處置工作。
組長：黃興旺
副組長：鄧學文
成員：縣交通運輸局領導班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團臨武分公司主要負責人，局各股室負責人。
各單位要分別成立應對低温雨雪冰凍天氣防範工作領導小組，負責處理職責範圍內的工作。
二、應急指揮機構主要職責
（一）負責低温雨雪冰凍天氣防範工作應急預案啟動，指揮、協調相關部門開展工作。
（二）研究制定應急處理公路交通運輸突發事件以及緊急運輸保障的措施。
（三）接收上級應急指揮部指令，向上級應急指揮部報送交通部門重大突發事件情況。
（四）應急處置因低温雨雪冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發生安全事故時，快速排除險情和障礙，並協調、協助相關部門做好處置工作。
（五）應急處置突發事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛等。
（六）應急處置突發事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關單位主要工作任務
（一）縣公路建設養護中心
因低温雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時，及時組織人員、機械、物資進行搶修，保障公路暢通。
（二）縣道路運輸服務中心
根據全縣營運客車總數的5%預留機動運力，將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯繫電話、車輛車號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峯時段，按照應急客、貨運輸的要求，及時調配車輛，滿足各類道路交通運輸突發公共事件處置的需要。
（三）運輸企業
1、發生重大突發事件時，第一時間上報縣局應急指揮辦公室，隨時報告事件動態；
2、全力維護運輸秩序，保障救援工作有序開展；
3、發生旅客大量滯留時，為旅客提供必要的.生活物資保障；
4、預留一定數量的客、貨車輛作為應急搶險運力。
四、應急處置
（一）公路發生突發事件應急處理
1、突發事件發生後，啟動公路應急預案，縣公路建設養護中心應迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現場實施救援處置。
2、出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時，協調交警部門採取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修，必要時開闢繞行線路。
3、儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、剷雪機械等，隨時備用。
（二）道路運輸突發事件應急處理
1、在突發事件中，需要調集車輛等運輸保障力量時，縣道路運輸服務中心立即開展工作，啟動道路運輸應急預案及行車安全應急預案。
2、組織應急預備車輛，進入緊急狀態，隨時聽候調遣。
3、根據實際情況，科學合理安排運輸力量，在最短時間內到達指定地點、搶運緊急物資。
4、確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發生，降低突發事件造成的危害和影響。
（三）新聞宣傳應急處理
各單位應該建立突發事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度，公佈突發事件報告電話，保證突發事件應急信息暢通。突發事件或緊急情況發生後，事發單位經確認後要第一時間向縣局報告有關情況，縣局將按有關規定，遵循實事求是、準確及時的原則，做好信息發佈工作。
一、目的
為切實提高xx縣道路運輸領域突發事件的應急管理工作水平，完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發事件引起的嚴重社會危害，及時恢復道路運輸市場正常運行，指導xx縣道路運輸行業各企業及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿足有效應對涉及本縣道路運輸突發事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預案。
二、依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發事件管理規定》等法律法規規章，按照《xx縣突發事件總體應急預案》制訂本預案。
三、分類分級
本預案所稱道路運輸突發事件是指由下列突發事件引發的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，以及由於社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。
(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。
(2)道路運輸生產事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。
(3)公共衞生事件。主要包括傳染病疫情、羣體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。
(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件等。
本預案適用於xx縣發生道路運輸突發事件時，道路運輸行業處置突發事件的應急活動。
四、應急機構及職責
（一）突發事件應急領導小組
組長：xx縣道路運輸服務中心主任
成員：xx縣道路運輸服務中心綜合股股長
xx縣道路運輸服務中心運輸服務股股長
xx縣道路運輸服務中心維駕信息股股長
主要職責：
1.負責統一領導道路運輸突發事件的應急處置工作，發佈指揮調度命令，並督促檢查執行情況；
2.決定啟動和終止本所道路運輸突發事件預警狀態和應急響應行動；
3.根據應急處置需要，指定成立現場工作組，並派往突發事件現場展開應急處置工作；
4.審定本所道路運輸行業突發公共事件應急經費預算；
5.負責本縣境內道路運輸突發公共事件（客貨運輸、安全生產，公共衞生、防汛、防火等）的預防、處置及相關應急預案的制定和修訂工作；
6.負責收集、處置道路運輸突發公共事件的預警信息，對道路運輸應急管理工作進行定期分析、評估，向上級應急領導小組報告道路運輸應急管理工作開展情況；
7.負責本縣道路運輸相關應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導、督查本縣道路運輸行業（行業）各單位相關應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作；
8.負責落實上級應急領導小組的指示、工作部署和交辦的.其他工作。領導小組日常工作由主管安全生產的副所長主持。
領導小組辦公室設在xx縣xx縣道路運輸服務中心綜合股，主任由xx縣道路運輸服務中心綜合股股長兼任，負責xx縣道路運輸服務中心應急領導小組的日常工作及協調服務。
（二）應急工作
xx縣道路運輸服務中心和xx縣道路運輸企業要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大幹部職工對突發事件的安全意識和自我保護意識；認真學習《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門相關預案，注重積累突發事件應對等方面的材料，定期進行必要的演練，不斷增強突發事件應對能力。
xx縣道路運輸服務中心突發事件領導小組接到道路運輸突發事件預警信息和異常情況報告後，要立即進入實戰狀態，上報請示後做好預案啟動工作。
（三）應急處置
道路運輸突發事件發生後，xx縣道路運輸服務中心突發事件領導小組要在xx縣政府突發事件應急領導小組及交通運輸局突發事件應急領導小組的統一領導和指揮下，配合公安、消防、衞生等部門，迅速開展搶險救援。
xx縣道路運輸服務中心突發事件應急領導小組的組長應到現場指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。
在上級部門的統一領導下，按照有關要求和規定，及時做好新聞宣傳和信息發佈，正確引導社會輿論，維護社會穩定，並積極配合有關部門做好善後處理工作。
五、應急保障系統
xx縣道路運輸服務中心應建立本部門的應急預備力量，包括應急隊伍、應急車輛等，平時要着重建立一系列應對突發事件的應急制度，以利於突發事件應對的指揮。
xx縣道路運輸服務中心在突發事件發生後要及時建立健全值班制度，及時與交通局突發事件應急領導小組取得聯繫，以保證上傳下達，並對各項應急工作迅速做出安排部署。
xx縣道路運輸服務中心所對轄區內從事危險化學品等特種貨物運輸的道路運輸企業、車輛以及其它易發生次生災害的危險源要加強防範，平時定期檢查；要重點加強救災用水和物資的儲備，設置專人專崗，重點安排搶險力量。
六、宣傳、培訓和演習
在道路運輸領域開展《中華人民共和國突發事件應對法》科普知識宣傳教育，樹立科學的應對觀，動員幹部職工積極參與突發事件應對宣傳活動，宣傳和解釋道路運輸突發事件應急預案以及相關的突發事件應急法律、法規和規章，增強幹部職工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。
定期組織突發事件應急管理工作人員、救援人員和志願者進行業務知識及技能培訓。
xx縣道路運輸服務中心要按照預案要求，協調整合各種應急援救力量，根據實際情況開展不同形式和規模的突發事件應急演習。
一、指導思想
根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關法律法規規定，建立統一、規範、科學、高效的道路運輸行業突發環境事件處置指揮體系，確保發生道路運輸行業突發環境事件時，全行業各單位能密切協同配合，及時妥善處置突發環境污染事件，有效控制或減輕環境污染。
二、基本原則
道路運輸行業突發環境事件處置，遵循快速反應、統一指揮、分級響應、協同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。
三、適用範圍
本預案適用於全縣運輸企業（包括客運企業、普通貨物運輸企業）、汽車維修企業、城市公交企業、出租汽車企業（下同）引發的各類突發環境事件。
四、啟動條件
（一）因危險化學品運輸發生泄漏，造成河流、水庫、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。
（二）因危險化學品運輸發生泄漏，受污染區域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事件。
（三）因汽車維修企業危險廢物管理、處置不當造成的人員傷亡、污染損失嚴重的事件。
（四）因客、貨運輸過程中誘發的其他嚴重環境污染事件。
五、組織領導
（一）指揮機構。縣運管局成立道路運輸行業突發環境事件處置應急領導小組並設辦公室，負責全縣道路運輸行業突發環境事件處置的統一指揮，下達、啟動各級預警預案指令，深入現場指揮。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
辦公室設在縣運管局維管股，在縣運管局道路運輸行業突發環境事件處置應急領導小組的領導下，主要負責統一指導全縣道路運輸突發環境事件應急工作，綜合協調突發環境事件處置和救援預案實施，收集、彙總、上報相關情況，控制相關輿情，統一發布突發環境事件有關信息，統籌協調各工作機構開展工作。
（二）工作機構。儀隴縣道路運輸行業突發環境事件處置應急領導小組辦公室分設應急處突組、應急運輸組、後勤保障組和事後處置組。
1、應急處突組。主要負責全縣道路運輸行業突發環境事件後，按照應急領導小組辦公室發出的指令，第一時間趕赴事發現場，協同環保、衞生、消防等部門實施現場施救。協助公安交警部門設置警告警示和限速標誌、減速帶以及避險車道等，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。處置臨時事務並向辦公室報告現場情況，有權直接調度道路客貨運輸企業、維修企業各類機具和管理人員。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
2、應急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業突發環境事件後，按照應急領導小組辦公室發出的指令，組織搶險救援運輸車輛和人員，運送搶險救援物資和人員，快速趕往事發現場，保障運輸車輛技術狀況良好和運行安全。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
3、後勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業突發環境事件後，按照應急領導小組辦公室發出的指令，快速組織採購救援物資，統籌救援資金，安排後勤人員，協調急需專業救援人員，提供後勤保障，協助應急領導小組辦公室做好相關工作。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
4、事後處置組。主要負責全縣道路運輸行業突發環境事件後，按照應急領導小組辦公室發出的指令，協助衞生部門搶救傷員，實施受污區域衞生防疫工作。協助環保部門控制環境污染。協助當地黨委、政府和民政部門做好安撫工作。調查處理突發環境事件的違規違紀、失職瀆職事件，嚴肅追究相關單位和人員的責任。
組長：xxx
成員：xxx
六、預警響應
（一）應急預警。縣道路運輸行業突發環境事件處置應急領導小組，負責全縣道路運輸行業引發各類突發環境事件的`預警工作，按照“早預防、早發現、早報告、早處置”的原則及突發環境事件波及範圍、發展趨勢、危害程度，及時發佈預警或提出相應的.預警建議，組織實施相應的預警行動。
（二）應急響應。道路運輸企業、維修企業發生突發環境事件時，企業的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現場。縣道路運輸行業突發環境事件處置應急領導小組接到報告後，符合預案啟動條件的，立即啟動預案並及時向上級主管部門和縣人民政府以及環保、消防、衞生、安監、公安、交通運輸等部門報告，及時下達應急指令，安排各工作機構在最短的時間內趕赴現場指導、處置和協助地方政府進行應急救援。
（三）現場控制。道路運輸企業、維修企業發生突發環境事件後，應急處突組到達污染事件現場，快速與相關部門組織施救，初步分析污染事件原因、發展趨勢、影響範圍，提出控制和消除污染源，防止污染擴散，協助環保部門開展應急監測，調查污染情況，掌握引發環境事件的類別和特性，受污染區域及可能涉及範圍，控制污染事故現場、劃定緊急隔離區域、設置警告標誌。同時向縣道路運輸行業突發環境事件處置應急領導小組報告現場情況。
（四）安全防護。根據環境污染源的特點，應急領導小組及其各工作機構要及時協調相關部門，在涉及到的範圍設立警戒區，在警戒區域的邊界設立警示標誌，安排專人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進入警戒區，在通往事件現場的主要幹道上實行交通管制。
根據危險化學品、廢棄化學品突發環境事件的級別、影響範圍及程度，事發地氣象、地理環境、人員密集度等，應急領導小組及其工作機構，要協調相關部門確定事發地周邊居民疏散範圍及方式，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向。
在事發地安全邊界以外，應急領導小組及其工作機構要協調屬地政府設立緊急避難場所，對受災居民實施安置，並配備必要物資及應急裝備，選擇有利地形位置設置急救點，對受傷人員實施現場急救，並配備具有防污染功能的救援器材。
（五）組織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業突發環境事件應急反應突擊隊，突擊隊員由相關客（貨）運輸企業、汽車維修企業分管安全、環保的領導和對應科（室）人員組成，突擊隊歸縣道路運輸行業突發環境事件處置應急領導小組統一調度指揮，隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔任，確保在突發環境事件發生後能迅速行動。設立突發環境事件應急專項經費，保障突發環境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發事件處理經費，所需經費由相關客（貨）運輸企業、汽車維修企業在自由資金中單列，確保隨時調用。適時組織應急救援和管理人員培訓和演練，由縣道路運輸行業突發環境事件處置應急領導辦公室負責編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、範圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發，切實提高現場應急能力。
（六）後期處置。突發事件處置結束一週內，參與處置的各工作機構應將事件處置工作情況的總結，報告縣運管局道路運輸行業突發環境事件處置應急領導小組辦公室，由辦公室組織相關部門適時組成事件處置調查評估小組，開展事件原因分析、事件責任調查評估，形成內容包括記錄污染事件過程、污染範圍、周圍環境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交領導小組集體研究，及時歸納、整理，形成全面總結報告，按照一案一卷要求存檔備案。
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