為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那要怎麼制定科學的方案呢？以下是小編為大家整理的清明節工作方案，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
各市民政局：
根據《民政部關於做好20xx年清明節祭掃工作的通知》（x函〔20xx〕x號）要求，為紮實做好20xx年清明節祭掃工作，切實保障廣大人民羣眾生命財產安全，優化殯葬管理服務，倡導移風易俗，推進殯葬改革，現將有關事項通知如下:
一、強化安全管理，打造平安清明
各地要從迎接黨的順利召開的政治高度、以對人民羣眾生命財產高度負責的態度，充分認識清明節祭掃工作面臨的形勢任務，以平安清明為目標，強化紅線意識和底線思維，嚴格落實安全管理主體責任，全面排查整治安全隱患，確保清明祭掃活動平安有序。各地要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，紮實做好宣傳教育、隱患排查、檢查督導、上報信息等方面的工作，切實履行民政部門主要負責同志負總責、分管負責同志具體抓、其他負責同志履行“一崗雙責”的安全管理責任制，執行嚴格的失職追責制度，努力實現全年安全無事故。各地要深入開展安全生產大檢查，及時整改消除安全隱患，要在清明節前組織開展殯葬服務機構安全隱患全面排查整治活動，深入檢查和整治消防安全、交通安全、設施安全、服務安全等方面存在的問題，重點結合殯葬服務機構和當地祭掃活動特點，做到“三個必查”：骨灰存放室、集中焚燒區、祭拜公祭處、遺體火化間、油料存放庫、消防通道等重點場所必查；祭掃服務接待、人員車輛疏導、應急服務保障、遺體交接火化等關鍵環節必查；遺體接運車輛、火化爐、監控儀器、指示標識牌等重要設備用品必查。相關負責同志要深入一線、靠前指揮，要加強督導檢查，密切部門協作，必要時提請當地黨委政府成立臨時性指揮機構，強化統籌部署和職責分工，形成“各司其職、各負其責、齊抓共管”的清明節祭掃工作格局。
二、提升服務水平，創建文明行業
服務質量是殯葬行業的生命線。各地要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念，切實增強服務意識，努力提供優質祭掃服務，提升規範化管理服務水平，推動殯葬服務工作“走前列、爭一流、創品牌”，不斷增強羣眾的獲得感和滿意度。各地要以清明節為契機，積極開展文明行業創建活動，加強殯葬行風建設，做到清明節祭掃與文明行業創建活動同部署、同考核。要採取雙隨機抽查、實地暗訪、委託第三方評估等多種方式，在清明節前按照“八不得、八提升”要求，對殯葬服務機構進行一次督促檢查，對檢查出來的問題要立行立改，在提升羣眾滿意度上見到實效。殯葬服務機構要創新服務模式，適當增設服務網點、便民窗口和祭掃專區，採取網上預約、上門服務等服務方式，拓展悲傷撫慰、醫療救急等服務項目，增強服務規範性和便民性。清明節期間要重點加強對遺體運輸、證件查驗、火化確認、信息比對、檔案留存等服務環節的管理，實行全程留痕、重點監控和多重防範，提升服務管理水平。
三、統籌宣傳引導，倡導移風易俗
各地要充分利用清明節期間社會關注殯葬工作的有利時機，精心制定宣傳工作方案，突出“文明祭掃，生態安葬”宣傳主題，推行文明低碳祭掃和節地生態安葬，不斷深化殯葬改革，倡導移風易俗，努力營造全社會參與和支持殯葬改革的良好氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體和掛橫幅、貼標語、設宣傳欄等方式，注重發揮殯葬服務機構、城鄉社區服務平台等公共宣傳陣地作用，充分發揮微信、微博等新興媒介優勢，開展播放公益宣傳片、發放宣傳資料、組織“開放日”“體驗日”、開展生命文化教育、舉辦大眾講堂等大眾化宣傳活動，全方位、多角度、寬領域宣傳殯葬改革的重要意義，有序組織社會公眾瞭解殯葬服務，開展生命文化教育，展示殯葬行業良好形象。要加強輿情預警和應對工作，主動通過新聞發佈會、網絡問政、媒體訪談等形式，及時發佈權威信息，加強交流互動。要正確對待媒體和羣眾監督，對曝光的問題應及時調查、及時迴應。對調查屬實的，要嚴肅處理、限期整改和及時公開；對調查不屬實的，要以事實為依據做好解釋工作，增進羣眾的理解與支持。提倡殯葬行業協會建立制度，充分發揮行業協會宣傳引導作用。堅持綠色發展，積極倡導移風易俗和低碳祭掃，樹立科學、文明、節儉的殯葬理念，倡樹尊老愛幼、厚養薄葬、從簡治喪的文明新風尚，繼續開展“鮮花換紙錢”“絲帶寄哀思”等活動，組織羣眾參加社區公祭、集體共祭等現代紀念追思活動，推行錯峯祭掃、網絡祭掃、鮮花祭掃等激勵保障舉措，逐步使文明低碳祭掃理念成為社會自覺行為。
四、加強值班值守，規範信息報告
各地要全面落實清明節安全值班責任，嚴格落實領導幹部帶班、關鍵崗位24小時值班和信息報告制度。要加強風險防範，強化值班值守，細化實化應急處置預案，及時有效處置突發事件，提升應急處置能力。要壓實殯葬服務機構主體責任，全流程工作環節有專人負責，實效全程“痕跡化”管理。為統籌協調各地清明節祭掃工作，省民政廳設立清明節祭掃工作辦公室，4月2日至4日安排專人值班。各地要繼續執行清明節祭掃觀察點制度，根據《20xx年全省清明節觀察點設置表》（附件1）要求全面掌握祭掃觀察點情況，9個省級觀察點要在4月2日至4日的每天14：00前上報觀察點祭掃情況（附件2）。各設區市民政局請於4月8日前將本地清明節祭掃工作總結及“殯葬服務提升年”活動方案上報省民政廳社會事務處。清明節工作辦公室聯繫人：吳兆慶，聯繫電話：xx（傳真），電子郵箱：xx。
各部門、單位：
20xx年清明節即將來臨，為加強安全管理，有效防止各類安全事故的發生，避免造成不必要的人身傷害和財產損失事件，確保社會和諧穩定，現就做好節假日期間安全管理工作方案如下：一是宣傳教育。各部門、單位要進一步加強領導，高度重視清明節期間安全工作的重要意義，主要負責人要負起作為部門安全工作的領導責任，採取多種宣傳方式，突出重點工作的宣傳力度，積極開展相關教育、培訓、演練活動，提高人民羣眾的安全意識。各學校要開展一次針對性的安全教育，做好防盜、交通、用電、防溺水等安全常識普及。
二是落實責任。認真落實各項安全工作責任制度，明確各崗位安全責任人，克服麻痺鬆懈思想，提高安全防範意識，全面落實各項安全措施。特別對重點區域要及時排查，發現安全隱患，及時整改，堅決防止火災及其他各類安全事故的發生。
三是值班值守。各部門、單位要加強值班管理，實行領導帶班、24小時值班、保持通訊暢通等值班制度。對重點部位要實行監控管理，確保財產安全。衞生系統要做好清明節期間值班人員的安全教育，增強醫務人員的安全意識，確保不出現任何醫療事故；各學校要做好值班安排，確保校園財產安全；信訪ww部門要做好重點人員的思想工作，及時穩控，確保社會和諧穩定。節日期間如出現安全事故，責任單位要第一時間趕赴問題現場，組織查處，解決相關問題，及時向社會事務管理局彙報。（聯繫電話：xx）。
根據《德交{20xx}20號》文件要求，結合客運公司工作實際，制定本工作方案。
一、提高認識，加強領導
（一）為切實加強清明節道路旅客運輸工作組織領導，現成立客運公司20xx年清明節道路旅客運輸與安全生產領導小組。
組長：陳勝軍
副組長：藺義平、楊玉海、化桂新、範志成
成員：各科室負責人等。
辦公室設在客運科值班室，劉立仲任辦公室主任，李保國、尚會軍任辦公室副主任，董名堯、王福林為成員。值班電話：xx
（二）藺義平任駐汽車站現場總指揮，統一指揮、調度各線路車輛，具體負責領導清明假期期間的旅客運輸工作。
（三）楊玉海任駐站安全總指揮，負責現場安全管理及安全教育工作。安全人員除值班人員外，節日期間全部上站值班，加強安全教育培訓。
（四）各科室要按照“主要負責人責任制”和“一崗雙責制度”的要求，落實各項工作責任，確保不發生旅客滯留和安全生產問題。
二、科學預測，合理安排
（一）根據集團公司預測，清明假期旅客出行以踏青掃墓短線為主，高峯主要出現在4月4日下午和4月5日。
（二）各線路負責人要現場辦公，加強現場調度及車輛、人員的動態管理，準備充足運力，防止發生客流積壓現象。
（三）旅遊公司要抓住清明節的有利時機，協調好客運處、汽車站等部門合理安排運力，做好旅遊和加班，確保安全的前提下，爭取利潤最大化。
（四）旅遊公司車輛加班發車前，應積極聯繫對方車站，詢問是否有返程客流。各線路負責人應加強與對方、沿途各汽車站的協調聯繫，爭取更多客流。
三、強化措施(:貨物運輸企業清明節期間安全生產運輸工作方案)施、確保安全生產
（一）各科室要結合科室工作特點，在節前召開科室專題安全會議，安全責任落實到人，並做好安全生產工作的自檢自查和隱患整改登記台賬工作。
（二）房大同負責做好駕駛員的安全教育和培訓工作，要求嚴格執行長途雙班駕駛員、夜間停車休息、播放安全告知等安全管理制度。清明期間，掃墓祭奠人員較多，易攜帶火種、易燃品等，各科室負責人一定要叮囑好分管車輛駕駛員做好車內消防工作。
（三）gps監控室要做好車輛動態監控工作，對違規行為及時進行告知、提醒。監控人員要關注好假日期間的周邊天氣狀況，對於雨霧天氣要及時進行告知。另外，清明節當日鄉村道路路況複雜，監控員要在相應時段進行特殊提醒。
（四）出入庫要嚴把車輛技術狀況關，不合格車輛一律不得發班，確保行車安全。公營車出現故障要趕修、快修，確保不耽誤發班。
（五）後勤保衞要做好安全用水用電、消防、保衞工作。校車管理辦公室全員到崗，安排校車駕駛員要做好旅遊車替班駕駛員準備。
（六）假日期間，嚴格執行領導安全生產帶班制度，帶班領導24小時對安全工作負責，加強巡視，嚴禁脱崗，夜間嚴密關注gps車輛動態。全體員工不準酒後上崗、遲到、早退，績效辦加強監督。
根據領導帶班計劃，4月4日安全帶班領導為張硯輝；4月5日安全帶班領導為於金江；4月6日安全帶班領導為李保國。
四、開展優質服務，提高服務質量
節日期間，各科室負責人要加強對駕駛員的教育，保持良好的車容車貌，嚴禁“甩客”、“宰客”、“倒客”等違紀行為發生。
楊寶華負責節日期間的旅客投訴處理工作，要求從嚴從快處理。
五、加強通訊、統計工作
客運科、統計科、財務科要按照集團公司要求及時報送各項信息。統計科要在當日14點之前將統計資料報集團公司客運處。
清明節是祭祀、外出遊玩等活動集中時間，也是森林火災、交通事故、溺水事故等易發多發時段，為有效預防火災、學生交通和溺水等事故的發生，現就做好清明節期間學校安全穩定工作安排如下：
一、組織好安全隱患排查整改工作。
各學校要進一步深化校園安全隱患大排查快整治嚴執法活動，放假前組織全體教職工開展一次校園安全自查活動，重點排查校舍、食堂、宿舍、實驗室及校園各項設施設備的安全情況，發現問題要安排專人負責，建立台賬，立即整改，確保把各類安全隱患和問題消滅在萌芽狀態。
二、開展好安全主題教育活動。
各學校要利用安全課、主題班會、告家長書、黑板報等方式做好清明節前的學生安全教育工作，告知學生節日期間的安全注意事項，增強學生安全意識。要根據節日特點，重點加強祭祀活動的用火安全、森林防火，外出活動的交通安全和防溺水安全等工作，進一步增強學生及家長的憂患意識，避免發生安全事故。
三、強化校園安全管理。
清明節期間，各學校要嚴格校園管理和治安防範，嚴格控制閒散人員進入校園。要關心學生的生活和學習，保證學生的安全和健康，要加強校園門衞值守和治安巡邏，強化對重點要害部位和場所的巡查監控，確保校園安全穩定。
四、抓好值班值守和信息報送工作。
清明節期間，各學校要嚴格執行假期值班制度，落實帶班領導和值班人員，保持通訊暢通，一旦發生突發事件，要立即妥善處置並逐級上報。對謊報、瞞報、遲報和延報的學校要按照有關規定追究相關領導和責任人的責任。
隨着清明節的到來，祭祀掃墓和春耕生產將形成新一輪的野外用火高峯。為切實加強清明期間的森林防火工作，預防森林火災的發生，結合我鎮實際，特制訂xx鎮20xx年清明節期間的森林防火工作方案。具體方案如下：
一、強化組織領導，責任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處，成立森林防火領導小組，建立起上有領導管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實的森林防火指揮領導小組。
組 長：
第一副組長：
副 組 長：
成 員：其他鎮班子成員，鎮武裝部、黨政辦、防火辦、半專業消防隊負責人。
二、明確職責分工，確保森防安全
（一）鎮級
1、防火辦：做好防火宣傳工作。要印製森林防火宣傳材料，分發到村進行宣傳；在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦：做好組織人員、調度車輛、後勤保障。
3、駐村幹部：各駐村幹部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部：組織基幹民兵撲救火災。
5、其他幹部：鎮幹部要根據安排，在清明節前後嚴陣以待，確保在崗在位；期間發生火警時由帶班領導負責處理，組織力量，帶領鎮幹部趕赴火場撲救，同時通知鎮森林消防隊前往撲火，並向書記、鎮長報告。
（二）村級
1、清明節期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請假。各村要把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯繫電話上報鎮政府辦公室，保證24小時有人值班，確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來，在清明節期間，各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨，發放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進山。各村護林防火員要統一戴森林防火標誌進山巡邏，對重點地段進行監護，各村應在清明節前後增加護林防火宣傳人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開放廣播進行宣傳，加強宣傳力度和防範措施，做到“守責、盡責、負責”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏，巡邏隊由村幹部、鎮駐村工作組等組成，對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內“五類人員”的監管。
（三）工作組職能
1、清明節期間半專業森林消防隊由鎮森林防火指揮部直接指揮，安排人員進行巡山，出現火情將第一時間趕到現場進行撲火。
2、從4月1日至10日，分5個組（具體名單附後），在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡，做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況，對部分違規用火頑固人員要進行依法處理。
4、鎮環衞所、城管隊成員在鎮級集中待命。
三、落實工作督查，信息及時反饋
1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書彙報當天巡查情況。
2、鎮半專業森林消防隊每天必須到各村瞭解森林防火巡查情況，並向領導彙報。
3、各下村幹部必須在每天下午5:30前向辦公室彙報各村巡查情況。
4、一遇火災，鎮、村巡山員必須立即向辦公室彙報，辦公室必須立即向值班領導、分管領導報告。
今年是國家將清明節列為法定假日的第一年，加之人民羣眾有清明節上墳祭祖、燒香、燒紙的傳統，這就給森林防火工作帶來了巨大壓力，為切實做好清明節期間的森林防火工作，杜絕森林火災的發生，縣護林防火指揮部辦公室特制訂本方案。
一、時間安排
從現在起至4月10日，分三個階段。
第一個階段：3月20日—28日，各鄉鎮、林場自查，縣護林防火指揮部成員對所包鄉鎮、林場督查，發現火災隱患立即整改。
第二個階段：3月28日—4月3日，縣護林防火指揮部辦公室督查，督促落實火災隱患整改措施。
第三個階段：4月3日—4月10日，各森林防火重點單位處於臨戰狀態，縣護林防火指揮部督導組巡迴督導，確保不發生森林火災。
二、主要內容
1、防火目標責任制落實情況，特別是村幹部盡責情況；
2、森林防火宣傳發動情況；
3、撲火專業隊伍建設情況、撲火機具配備情況、撲火隊員24小時備勤情況；
4、應急預案完善、演練情況；
5、護林員上崗到位情況；
6、24小時領導帶班、值班情況。
三、督導建設方式
1、聽彙報。本單位清明節期間森林防火工作安排。
2、查資料。防火目標責任書籤訂情況，火災隱患整改資料等。
3、現場查看。護林員上崗情況，防火宣傳標牌、標語、標識等刷寫情況。
四、工作要求
1、加強領導，精心組織。縣護林防火指揮部成立清明節期間森林防火工作督導檢查領導小組。副指揮，林業局局長展長順任組長，成員，林業局副局長陳大寶任副組長，安監科、林業站、公安科、綠化科等主要負責人為成員，加強對活動的指導。 中國大學排名
2、突出重點，全面檢查。各防火重點鄉鎮和林場要結合本單位實際，突出重點和薄弱環節，認真開展好隱患排查和治理工作，做到橫到邊、縱到底、全覆蓋、無漏區。
3、加強宣傳，廣泛發動。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，加大森林防火宣傳力度，廣泛刷寫防火標語、標識、固定標牌，形成濃厚的防火氛圍，確保不出現問題。
為做好今年清明節期間羣眾祭掃服務和安全保障工作，宣傳、貫徹自治區黨委辦公廳、政府辦公廳《關於發揮黨員幹部帶頭作用全面深化殯葬改革的實施意見》（內黨辦發〔20xx〕x號，以下簡稱《實施意見》）及全國清明節工作會議精神，積極推進殯葬改革，大力開展惠民殯葬和生態安葬，全面做好20xx年清明節工作，根據我旗實際制定本方案。
一、指導思想
以黨的“十八大”和《實施意見》精神為指導，以“文明祭掃，生態安葬”為主題，以保障羣眾安全、有序、文明祭掃為目標，發揮清明節推進殯葬改革的積極作用，努力實現文明祭掃、平安清明。
二、工作任務
（一）高度重視做好清明節祭掃安全保障工作的重要性，牢固樹立安全防範意識和底線思維，堅決克服鬆懈麻痺思想，做到早安排、早部署、早落實，確保清明節期間羣眾祭掃安全有序。
（二）繼續深入貫徹中央“兩辦”《意見》和《實施意見》精神，全面推行文明低碳祭掃，引導羣眾度過現代文明的清明節日，樹立移風易俗新風尚。
（三）積極開展“優質服務月”和“行風建設月”活動，強化服務保障，推進行風建設，努力提供優質便民服務，不斷增強廣大羣眾對殯葬服務的滿意度和認同感。
（四）充分利用清明節期間社會關注殯葬工作的有利時機，開展“主題宣傳月”活動，精心制定宣傳工作方案，突出“文明祭掃，生態安葬”的宣傳主題，採取各種有力措施，努力營造廣大羣眾參與和支持殯葬改革的良好氛圍。
三、組織領導
按照民政部和市民政局要求，結合我旗清明節祭掃實際，全旗從4月3日開始啟動清明節期間應急工作，成立xx旗20xx年清明節工作領導小組，人員組成如下：
組 長：
副組長：
領導小組下設辦公室，辦公室設在民政局，辦公室主任由其勞兼任，電話：xxxxxxx，辦公室具體負責指導組織各單位工作，掌握工作動態，彙總情況，上報緊急事態。各蘇木鎮也要成立相應辦公機構，責任落實到人。
四、工作安排
（一）採取有效措施，確保祭掃安全
全旗各蘇木鎮和殯葬管理服務單位，要認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》（中辦發電〔20xx〕1號）精神，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，開展安全隱患大排查。綜合運用自查、督查和第三方排查等方式，對所有殯葬服務單位全面開展祭掃安全隱患大排查，做到“早發現、早報告、早處置”，防止各類安全事故發生。各蘇木鎮民政辦和殯葬服務單位的負責同志要深入一線督導檢查，確保清明祭掃的各項安全防範措施落實到位。對安全隱患大排查中組織不力的、整改不到位的或造成嚴重後果的，要嚴格落實責任追究制度。
清明節期間正值全旗春季森林防火期，也是火災高發期，各蘇木鎮和殯葬管理服務單位要重點突出防止火災。林區和草原地區，一是要堅決執行春季安全防火的各項規定，清明節祭掃，嚴禁點燃明火焚燒祭物；二是進入林區草原祭掃的羣眾，嚴禁攜帶火種和各種易燃物品；三是在殯儀館、公墓、骨灰存放地焚燒祭物，必須在專設的焚燒場所。各專設燃燒祭物的場所，要安排專人管理，配有完備的消防滅火器材設備，並提前進行檢查試用，發現問題及時糾正。
旗殯葬管理所在清明節前，對殯葬服務單位和殯葬用品市場要集中進行清理整頓，任何單位、商鋪和個人經銷的殯葬用品，都不得借清明節之機漲價提價，堅決維護殯葬用品價格的穩定。堅決制止銷售封建迷信的殯葬用品。要公佈服務熱線電話，保持監督投訴渠道暢通。
嘎魯圖鎮等人口較集中的蘇木鎮，要重點加強祭掃設施及周邊交通秩序的維護工作，防止擁堵、踩踏等事件的發生。要提前設定應急疏導的路線和地區，對人流集中的場所，安排專人，有序引導羣眾順利進行祭掃活動。
清明節期間，xx旗民政局清明節工作辦公室設在旗殯葬管理所，擔負節日期間應急值班工作，負責掌握全旗動態，彙總信息，指導各地工作，與市民政局和各蘇木鎮上下聯動。4月3日—6日啟動清明節期間的應急值守工作，值班電話：xxxxxxxx。
各蘇木鎮和殯葬服務單位都要建立節日值班制度，加強應急值守，實行祭掃高峯日和節日期間24小時值班制度，隨時處置節日期間的各種情況和問題，確保清明平安。4月1日前，各蘇木鎮和殯葬服務單位將值班人員名單和聯繫方式報旗殯葬管理所。
（二）貫徹《意見》精神，實現文明低碳祭掃
文明低碳祭掃是時代賦予現代清明節的基本要求，也是推進殯葬改革的一項重要內容。各蘇木鎮和殯葬服務單位要以文明低碳祭掃為主題，大力宣傳家庭追思會、網絡祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭等文明低碳的現代祭掃方式，切實發揮黨員、幹部帶頭文明低碳祭掃的榜樣作用，逐步引導羣眾接受文明低碳祭掃觀念。
一是要為羣眾創造文明低碳祭掃條件，組織羣眾參加社區公祭、集體共祭等現代追思活動，不斷開闢和完善網絡祭奠平台，主動開展“鮮花換紙錢”、“時空信箱”等免費或獎勵活動，逐步使羣眾由實物祭掃轉移到對逝者的精神文化傳承上來。
二是民政系統的黨員、幹部不僅要做帶頭文明低碳祭掃的堅定踐行者，還要做積極宣傳的模範，有效教育和引導親屬、朋友和周圍羣眾抵制陳規陋俗和封建迷信活動，自覺抵制低俗的祭掃用品，自覺參與文明低碳祭掃。
三是要加強清明節祭掃的管理，在集中祭掃的.殯葬服務場所，通過加強制度化建設和規範化管理，加強對燒紙錢、焚祭品等不文明祭掃行為的管控，堅決抵制祭掃過程中的封建迷信活動。
四是要注重弘揚烈士精神，充分利用各類烈士紀念設施，積極開展形式多樣的烈士紀念活動，大力弘揚烈士精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。要通過敬獻花籃花圈、植樹披綠、追憶烈士事蹟等祭奠形式來緬懷烈士，注重弘揚時代新風，繼承烈士遺志，真正致力於服務社會和推動發展。
（三）開展主題宣傳，營造良好氛圍
開展主題宣傳月活動。在今年3月20日至4月20日期間，在全旗殯葬系統組織開展“文明祭掃，生態安葬”主題宣傳月活動，上下聯動，倡導移風易俗新風尚，共同營造清明節良好輿論氛圍。各旗區要結合實際情況選擇文明祭掃宣傳基地或公益生態安葬示範點，通過舉行“文明祭掃啟動儀式”“集體公祭”“集中生態安葬”等活動，大力宣傳文明低碳祭掃，廣泛宣傳生態安葬獎補政策，大力推行樹葬、骨灰撒海等節地生態的骨灰處理方式，在土葬改革區積極倡導深埋不留墳頭，有效提高節地生態安葬率。充分發揮廣播、電視、報紙等傳統媒體和網站、微博、微信等新興媒介的作用，有效增強主題宣傳月活動的影響力和覆蓋面，掀起殯葬改革宣傳的新高潮。
立足基層進行宣傳引導。各蘇木鎮和殯葬管理服務單位主題宣傳月活動要面向羣眾、立足基層，積極傳播殯葬工作正能量，唱響推動殯葬改革的主旋律。積極協調新聞媒體開展“清明走基層”活動，充分挖掘和宣傳基層殯葬職工中的感人事例，大力宣傳基層黨員、幹部帶頭推動殯葬改革的先進典型，真實展現殯葬行業的良好形象，贏得廣大羣眾對殯葬改革的認同。面向基層羣眾組織開展“殯儀館開放日”“宣傳進社區”“殯葬法制講堂”等形式多樣的宣傳活動，讓廣大羣眾走近殯葬行業，熟悉殯葬政策，自覺參與和支持殯葬改革。
及時迴應社會關切。充分做好清明節輿情研判和應對的準備工作，全面梳理殯葬領域熱點問題，深入研究新媒體時代的新聞傳播規律，強化清明節輿情的正面引導。建立和完善清明節新聞通氣制度，通過舉行新聞發佈會、政務微博、專題採訪等形式，及時發佈權威信息，加強與社會公眾的互動，有效迴應社會關切。加強清明節期間的輿情監測，對媒體曝光的問題做到第一時間反應，依法公正地調查處理，及時向社會公佈結果，併為媒體跟蹤採訪創造便利條件，努力給社會公眾以滿意的答覆。
（四）狠抓行風建設，提升為民服務水平
殯葬服務是保障和改善民生的重要方面，殯葬服務水平直接影響到人民羣眾對殯葬工作的感知和認同。各蘇木鎮和殯葬服務單位要把提升殯葬服務保障水平與黨的羣眾路線教育實踐活動有機結合起來，把加強殯葬行風建設與清明節工作同部署、同考核。全旗在3月20日至4月20日期間，大力開展“優質服務月”和“行風建設月”活動。
一要堅持服務為先，開展形式多樣的優質服務活動，努力打造優質服務品牌，形成“比、學、趕、超”的良好局面，不斷提升殯葬服務水平。要重點保障清明節祭掃服務，在服務場所營造文明低碳祭掃氛圍，強化祭掃服務保障力量，適時延長祭掃服務時間，積極為羣眾祭掃創造便利條件，時刻體現出優質、文明和高效的祭掃服務水平。各殯葬服務單位要嚴格執行殯葬服務行業標準，認真查擺自身在服務內容、服務流程等方面存在的差距，進一步加強殯葬服務標準化和規範化建設，不斷增強羣眾對殯葬服務的滿意度。二
要認真貫徹落實《xx自治區民政廳財政廳關於免除城鄉低收入困難羣體 重點優撫對象等基本殯葬服務費用的通知》（x民政設事[20xx]x號）、《xx爾多斯市人民政府關於實施惠民殯葬政策的意見》（xx府發〔20xx〕x號）要求會同財政部門完善惠民殯葬政策，切實維護羣眾殯葬權益。三要嚴格落實《xx自治區殯葬服務收費管理辦法》內發改規範字（〔20xx〕x號），規範殯葬服務收費標準，杜絕亂收費、強制消費、以次充好等任何侵害羣眾利益的行為，堅決維護好殯葬服務市場秩序，努力把殯葬服務單位建設成為羣眾滿意的服務窗口。
五、工作步驟
（一）準備階段（3月15日—3月10日）
3月中旬，根據民政部召開的“全國清明節工作視頻會議”精神，下發各蘇木鎮和殯葬管理服務單位做好20xx年清明節工作的通知，制定全旗清明節期間的各項工作方案。
（二）工作部署階段（3月10日—3月25日）
下發文件。下發各蘇木鎮和殯葬管理服務單位清明節期間的各項方案、通知、文件，全面部署清明節工作。
主動宣傳。組織開展“文明祭掃，生態安葬”為主題的“主題宣傳月”“優質服務月”和“行風建設月”活動。宣傳活動的重要意義，宣傳貫徹自治區“兩辦”《實施意見》精神、惠民殯葬政策和自治區殯葬改革成果，主動接受社會輿論，新聞媒體和羣眾的監督。3月20日至4月15日，各旗區負責上報“主題宣傳月”“優質服務月”和“行風建設月”活動動態。
督促檢查。3月底以前，旗區民政局，對清明節期間的各項工作準備情況，進行認真檢查，發現問題，立即糾正。
（三）組織實施階段（3月20日—4月15日）
各各蘇木鎮和各有關殯葬服務單位，要密切配合，精心組織抓好落實，實現低碳祭掃，平安清明。
月3日，啟動清明節期間的應急值守工作。
做好宣傳引導工作。4月4日至6日連續三天發佈羣眾祭掃情況，提醒公眾錯峯祭掃，安全出行，文明祭掃。
（四）總結報告階段（4月7日—4月8日）
清明節後，各各蘇木鎮和殯葬管理服務單位對20xx年清明節的各項活動情況進行總結，並於4月8日前傳真報旗殯葬管理所。
殯葬管理所清明節工作辦公室值班電話：xxxxxxxx。
委直屬各單位、機關各處室：
20xx年“清明節”即將來臨，為有效防範和遏制各類事故發生，增強安全觀念，提高廣大工作人員和醫務人員安全防範能力，現就做好我市衞生計生系統“清明節”期間安全生產工作制定如下方案：
一、加強領導，切實落實安全責任
各單位要始終堅持“安全第一、預防為主”的工作方針，嚴格落實“一把手”負總責和“一崗雙責”的安管機制。採取有效措施，加強對安全工作的監管，要結合本單位工作的特點和實際，對“清明節”期間的安全工作進行專題部署和檢查，堅決克服和杜絕麻痺大意、疏忽懈怠等思想。值班領導要採取不定期、不定時地檢查值班人員在位情況和本單位安全生產工作落實情況，確保節日期間本單位安全生產工作的落實和醫療服務有序運行。
二、突出重點，紮實抓好安全隱患排查
各單位要進一步鞏固“事故隱患排查月”活動成果，進一步落實安全生產管理的各項措施，在原有安全生產事故應急預案及突發事件應急處置預案的基礎上，制定節日期間的安全防範預案。重點加強對醫院門（急）診部、住院部等公眾聚集場所的防火、防盜安全管理，加強實驗室生物安全管理，加強藥庫（房）及有毒有害化學品、危險品、放射源和配電房、高壓氧艙、壓力容器等重點部位安全監管措施，進一步強化人防、物防和技防措施，加大安全監管人員巡查力度，切實消除事故隱患。要組織開展節前安全生產隱患大排查，發現問題及時整改。
三、加強值班，確保信息報送暢通
各單位要認真做好節日期間的應急值班工作安排好帶班領導和值班人員，具體負責節日期間的安全保衞和具體工作，值班期間要到崗在位，確保各類信息暢通，認真做好值班記錄，及時發現和處理安全生產工作中出現的問題，真正做到上情下達、下情上報，確保信息暢通。
20xx年3月31日
清明節掃墓是我國傳統民俗，我區羣眾上山掃墓多集中在清明節假期和節後周末，是野外用火最集中、森林火災最容易發生的時段，此期間防火形勢嚴竣，任務更重，為了更好地做好清明節期間森林防火工作，最大限度減少森林火災損失，確保清明節期間我區森林資源和人民生命財產的安全，特制定本方案：
一、組織領導
為加強清明節期間森林防火工作的組織領導，指導和督察全區森林防火工作，成立區清明期間森林防火專項工作領導小組，區政府副區長、區森林防火指揮部指揮長程學晉任組長，區森林防火指揮部副指揮長、區林業和園林局局長徐文勝，區森林防火指揮部副指揮長、區人武部部長劉軍，區委區府辦副主任盧焰平任常務副組長，區林業和園林局分管領導、各鎮（街）分管領導及相關單位領導任副組長，成員為區森林防火指揮部辦公室及各鎮(街)森林防火工作的負責人。領導小組下設辦公室，承擔領導小組的日常工作，設在區森林防火指揮部辦公室(區林業和園林局)，辦公室主任由區林業和園林局總工程師馮慶良同志兼任。
二、指導思想
全面貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，以確保森林資源和人民生命財產安全為中心，多渠道、多形式、全方位、大力度地開展森林防火各項工作，努力營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍，全面提高社會公眾的森林防火意識，最大限度減少森林火災的發生，為維護生態安全和促進全區經濟社會又好又快發展提供有力保障。
三、工作安排
（一）準備階段（3月15日—3月25日）
主要任務：制定工作方案，下發通知，召開領導小組成員會議，佈置工作任務，準備各種宣傳裝備物資器材和資料。
（二）實施階段（3月25日—4月30日）
主要任務：組織區、鎮（街）、村、社各級力量全面開展工作。
（三）總結階段（5月1日—5月10日）
主要任務：總結並上報市森林防火部門。
四、工作重點
(一)落實防火責任。各單位要切實加強領導，按照森林防火行政首長負責制的有關規定，切實抓好鎮（街）、村、森林防火責任制的落實，完善鎮級森林防火預案，採取班子成員分片包乾等辦法，將森林防火責任分解落實到村社，落實到山頭地塊。各單位要把當前森林防火工作作為一件大事要事來抓，對清明和春耕生產季節森林防火工作進行再動員、再部署和再落實。特別是鎮（街）、村在抓好當前村級組織換屆選舉工作的同時，要高度重視森林防火工作，切勿麻痺大意，引發大的森林火災。要嚴格森林防火責任追究，對山火多發的地方，堅決追究有關人員的責任。森林火災案件要從重、從嚴、從快查處，必要時掛牌督辦。
(二)加大宣傳力度。按《**區20xx年清明節期間森林防火宣傳工作方案》要求，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳標語、宣傳車等，大力宣傳森林防火工作，切實提高羣眾的防火意識。
(三)嚴控火源上山。清明節期間，各鎮（街）、相關單位及林地面積較大的村要在林區要道設立檢查站，登記入山人員身份、車牌和手機號碼，加強對入山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外。
(四)組織隊伍巡山。各鎮（街）、相關單位要根據墓地分佈情況組織巡邏隊（撲火隊），佩戴紅袖臂、攜帶撲火工具，在墳墓比較集中的地方巡邏，制止並及時撲滅火源。
(五)開展隱患排查。各鎮（街）、有關單位對本區域森林防火重點地段進行隱患排查。
(六)隊伍集合待命。區森林消防護林大隊、鎮（街）森林消防半專業中隊要靠前駐防，進入高度戰備狀態，接到火情快速出擊，重兵撲救，把山火消滅在萌芽狀態。撲救山火時，要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，嚴格遵守科學撲滅森林火災的原則，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位。嚴禁組織未經過撲火訓練的幹部羣眾直接撲火。山火撲滅後，要認真清理火場，防止死灰復燃。
(七)落實防火物資。做好撲火裝備、車輛、機具的檢修和維護保養，補充撲火物資，加強通信設備管理，確保關鍵時刻拿得出、用得上。
(八)落實值班制度。實行24小時值班制度和領導帶班等制度，做好值班調度，做到在崗在位，各司其職，各負其責，及時報告火情。
(九)加強巡查督辦。區林業和園林局派出督察檢查工作組，到各鎮（街）、相關單位進行巡查督辦。各鎮（街）、有關單位對督察檢查工作組發現的問題要及時整改。
請各鎮（街）、相關單位於3月25日前將本單位相應工作方案上報區森林防火指揮部辦公室。
為進一步做好清明節期間羣眾掃墓接待、安全保障和殯葬宣傳等工作，圍繞“文明低碳祭掃”主題，紮實開展“清明樹新風”主題宣傳月活動，確保羣眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序。現結合我區實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以“文明低碳祭掃”為主題，以保障羣眾安全、有序、文明為首要目標，認真貫徹落實中央兩辦《意見》提出的推進殯葬改革的重要精神，深入開展“清明樹新風”活動，大力弘揚優秀殯葬文化，着力保障羣眾祭祀安全，不斷推動殯葬改革健康和諧發展。
二、工作原則
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，確保清明祭掃安全責任落到實處。
(一)以人為本，確保祭祀活動文明健康、安全有序；
(二)統一領導、分級負責、互相配合；
(三)分工協作、各司其職、各盡其責；
(四)預防為主和預防與應急相結合。
三、工作內容
(一)落實預防措施，確保清明祭掃安全。各鄉鎮街（開發區）和殯葬服務單位（公墓）要認真分析清明節期間羣眾祭掃特點，突出以預防為主，科學完善各項安全保障措施。要建立應急值守制度，祭掃高峯日和節日期間2xxxx小時值班，並做好當地祭掃情況的信息上報工作。要重點做好消防安全、交通疏導、人員疏散、治安維護、監測預警、應急處置等方面的工作；同時，各鄉鎮街（開發區）和殯葬服務單位要在清明節前集中開展一次安全大檢查，堅決消除安全事故隱患，確保羣眾祭掃活動安全、有序進行。
(二)開展“清明樹新風”主題宣傳月活動，紮實推進殯葬改革。清明節是社會各界普遍關注的時機，要通過廣播、電視、報紙、網絡、村務公開欄、宣傳單等有效載體宣傳平台，紮實開展自xxxx月15日至xxxx月15日為期1個月的“清明樹新風”主題宣傳月活動，同時，廣泛宣傳網絡祭掃、鮮花祭掃等文明低碳的祭掃方式，宣傳殯葬改革的惠民政策措施，宣傳殯葬事業的社會責任，通過系列宣傳活動，積極引導羣眾倡導文明祭掃新風尚，為創造文明低碳、安全有序祭掃打下堅實基礎。
全區民政系統的黨員幹部要做文明低碳祭掃的宣傳者和踐行者，要配合公安、工商等部門加強對不文明祭祀行為和低俗祭祀用品的管理，教育和引導親屬、朋友和周圍羣眾抵制陳規陋俗和封建迷信活動。
四、工作步驟
(一)動員部署階段（xxxx月18日—2xxxx日）
第一、各地各單位要按照相關要求，制定相應落實措施，進行動員部署，並於xxxx月22日前向區殯改辦報送實施方案或應急預案；
第二、對職工進行安全防範教育，進行崗前培訓和崗位演練，增強安全責任意識，提高處置突發事件的能力；
第三、添置、更換消防器材，暢通消防通道，對祭掃場所進行維修改造，對公墓周圍的亂草雜物進行清除，改善祭掃環境；
第四、開展專項督查、指導。各鄉鎮（開發區）要對轄區內的散葬墓穴、公墓、骨灰集中存放處和重點祭掃場所進行安全檢查，排查安全隱患；區民政局將於xxxx月2xxxx日起開展專項督查，發現問題，責令整改。
(二)組織實施階段（xxxx月2xxxx日—xxxx月7日）
第一、各地各單位要按制定的《清明節工作方案（應急預案）》認真抓好落實，確保工作紮實有效；
第二、殯葬服務單位和相關工作人員按照預案，佩證上崗，各司其職、嚴守職責、密切協作；
第三、做好清明節的宣傳報道工作。區殯改辦印製1500份《文明祭祀綠色清明倡議書》，分發到各鄉鎮街（開發區）、公墓及殯儀車駕駛員；各殯葬服務單位要利用現有條件，實地開展文明祭掃宣傳活動，倡導和推廣鮮花祭掃，努力營造文明、環保、健康的祭掃方式；
第四、加強值班和信息報送工作。xxxx月29日、xxxx0日和xxxx月xxxx日至7日，各級值班人員要堅守崗位、加強聯絡，隨時瞭解掌握報告有關情況，並於當日下午2:00前向區民政局清明節工作辦公室報送相關信息；各級領導小組辦公室值班人員要及時負責收集整理本地清明節祭掃情況觀察數據，彙總後按要求填報《xxxx年清明節祭掃情況日報表》（附件xxxx），所有材料通過電子郵件報送，由區民政局統一彙總後每天下午2:20分前報市民政局。
第五、市區領導視情組成工作組到重點地方、重點墓區檢查指導工作。
(三)總結報告階段（xxxx月8日—10日）
各鄉鎮街（開發區）和殯葬服務單位要對清明節開展祭掃活動情況和相關工作進行認真總結，並於xxxx月8日前將工作總結報送區殯改辦；區民政局將各地清明祭掃安全保障和清明樹新風活動開展情況納入殯葬管理考核範圍。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各地要進一步提高認識，加強領導，克服鬆懈麻痺思想，把做好清明節工作作為推進殯葬改革、維護社會穩定的重要內容抓實抓好。各鄉鎮街（開發區）要成立清明節工作領導機構和日常工作機構，建立值班制度；工作任務重的地區，要提請當地政府成立清明節工作指揮協調機構，全力以赴保障清明節各項工作部署落實到位。
（二）做好信息報送。各鄉鎮街（開發區）要按照規定要求，xxxx月29日、xxxx0日和xxxx月xxxx日至7日每日下午2:00前向區民政局報送《xxxx年清明節祭掃情況日報表》，要確保上報信息及時準確。對重大突發事件，要隨時上報，不得隱瞞。
（三）強化監督檢查。各地民政部門要切實加強對殯葬服務單位的管理和監督，指導殯葬服務單位完善應急機制和各項安全措施，規範服務內容和程序，做好羣眾祭掃活動服務工作，重點加強節日期間祭掃場所的安全保障和服務質量督查，關注輿情，及時妥善處理羣眾對殯葬服務單位的投訴。
（四）深入宣傳引導。各地要加強與新聞媒體的溝通互動，主動協調宣傳報道，利用清明節羣眾集中開展祭掃活動的有利時機，主動向新聞媒體提供宣傳素材，宣傳清明文化，宣傳殯葬改革的政策措施，宣傳殯葬服務單位的社會責任，進一步促進傳統文化與現代文明的和諧傳承。
清明節是緬懷逝者、悼念故人的傳統節日。期間，由於上墳祭祀、踏青春遊的人員劇增，是一年中最易發生森林火災的時期，這時期的森林消防工作也是全年森林消防工作的重頭戲。為此，鎮政府決定將4月1日-4月8日確定為森林消防戒嚴期。現根據戒嚴期的要求，特制訂清明節期間森林消防工作方案。
一、力量組織
1、鎮、辦事處主要領導負總責。
2、指導組、督查組、巡邏組要對各卡點和森林消防重要環節進行全過程督查，對管轄範圍內的山體進行巡邏。
3、鎮、辦事處幹部(除指導組、督查組、巡邏組和個別留守崗位外)，都到卡點上參加現場管理。
4、駐村幹部、村幹部要做好本村的森林消防工作，主要包括：召開有關會議，傳達上級有關指示精神，部署本村相關工作；發放有關宣傳資料；簽訂有關責任書；落實本村痴呆人員監護人。
5、鎮撲火隊、各辦事處、各村臨時應急撲火隊做好一切物資準備，隨時待命。
6、值班人員負責上情下達、下情上報和電話記錄工作。
二、宣傳準備
1、組織發動。挨家挨户發放《告全鎮人民書》、張貼XX市人民政府《關於做好清明節期間森林消防工作的通告》，召開有關森林消防工作會議，部署具體工作。
2、資料準備。由鎮統一準備有關宣傳資料及相關物資，包括學生回籤卡、告全鎮人民書、橫幅標語、服裝、打火工具等。
3、面上宣傳。由駐村幹部、村幹部發放各種宣傳資料，並通過懸掛橫幅標語、張貼通告、書寫刷新巖體標語、播放高音喇叭、出動宣傳車等營造宣傳氛圍。
三、現場管理
護林員、村幹部、鎮（辦事處）幹部在各卡點實行現場宣傳和管理。對上山人員進行登記，並向他們講明上山的注意事項，沒收或暫扣上山的香燭、鞭炮、打火機等火種火源。
四、撲火力量安排
一旦發生火情、火災，守卡人員、村撲火分隊和當地部分村民作為第一梯隊首先投入撲火，專業隊、巡邏隊、村幹部、作為第二梯隊隨時應急。明火有失控危險的，緊急召集鎮、辦事處撲火分隊作為第三梯隊參加撲火，同時動員當地所有壯年村民參加撲火。明火2小時未得到控制的，緊急動用鎮預備役部隊，並向市森林防火專業隊請求支援，鎮預備役部隊和市專業隊作為第四梯隊參加撲火。禁止動員未成年人、老年人和殘疾病人蔘加撲火。同時，注意撲火安全，防止人員傷亡。
清明節將至，我鎮已進入春季森林防火關鍵時期，特別是近期大風天氣持續增多，森林火險等級迅速上升，森林防火形勢十分嚴峻。山東省政府、青島市政府、黃島區政府先後下發《關於印發強化責任落實打好春季森林防火攻堅戰專項活動方案》、《關於切實做好當前森林防火工作的緊急通知》、《關於開展嚴厲打擊野外違規用火行為專項行動的通知》《關於嚴禁在森林高火險區野外用火的通告》，均已印發至各管區、各村，相關部門要高度重視，認真抓好工作落實。結合我鎮實際，對清明節期間的森林防火工作通知如下。
一、明確行為界定和法律依據，依法打擊違法違規野外用火行為
根據青島市政府的規定：每年12月1日至5月10日，為青島市的森林高火險期。全市所有一、二級森林火險區及其周邊500米範圍內(大村鎮所有山林均是一級森林火險區)，為森林高火險區。森林高火險區嚴禁一切野外用火。森林高火險期內，所有一級森林火險區的山林、森林公園、風景旅遊區、自然保護區的林地實行封閉管理，未經批准任何人不得進入。經批准進入的人員，必須服從森林防火管理，嚴禁攜帶火種進入。
以下行為均是違法違規野外用火行為：一是各種故意縱火燒燬森林的行為;二是在林內以及林緣地帶吸煙、上墳燒紙、放鞭炮禮炮、燒香、燃放懸掛孔明燈、野炊等違規用火行為;三是未經批准燒荒、燒田埂、燒垃圾等違規用火行為。《刑法》、《治安處罰法》、《森林防火條例》均有明確的法律依據。各村要將相關文件在顯著位置張貼並宣傳。
二、把握重點嚴密防控，堅決管住火源，嚴格落實主體責任
把握好重點林區、重點時段和重點人員三個重點。重點林區為全鎮所有一級火險區，各村要實行全天24小時不間斷監控;重點時段是所有三級以上(風力2-3級，氣温0-15度)森林火險等級天氣時段，特別是清明、五一前後等野外用火和遊人進山的高峯時段，要重兵佈防，嚴防死守，耐心細緻做好解釋工作，認真盤查詢問並收繳火種;重點人員是自控能力差的青少年和防範意識差的老年人，痴、呆、傻精神病人、流浪人員等，要加強教育，嚴加防範。
各管區指導協調好轄區村森林防火工作，包村幹部督促檢查好所包村的工作落實情況。各村兩委幹部必須及時到崗到位，並積極組織黨員、村民代表、小組長、村民等加強值守。各村要成立專門巡查隊伍，對重點林區、重點時段、重點人羣的監控管控情況進行實時錄像照相檢查，對所有違法違規用火行為，一經發現，嚴肅處理。對平日零散上墳者要登記造冊，並安排專人看護陪同。
各村要按照屬地管理原則，落實主體責任，村主要負責人是森林防火第一責任人，要全面落實森林防火責任制。要將火源管理作為防火工作的核心內容，採取有效措施，動員全社會力量，堅決管住火源，嚴禁火種進山，對重點區域要設置警戒帶，實行封山管理。各村要在林區路口、重點部位安排人員，24小時嚴防死守，堅決堵住入山火源。對重點防範的區域要組織人員巡山護林，看牢山頭、墳地，嚴密防範違規用火，禁止任何單位或個人在林區野外違規用火、在林緣農田農事用火。要加強對中國小生和兒童森林防火安全教育，對智障人員要逐一落實監護人，對流浪人員進行看管，嚴防無行為能力人失火。對易發生火災的重點林區封山管理，勸阻遊客進山。堅決制止在林緣500米範圍內燒地堰，在林內吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為，全面落實上墳祭奠物品集中焚燒製度。
三、鞏固林區散墳搬遷成果，充分發揮林區防火圍牆的作用
(一)平除已遷墳頭。對已遷出墳墓要平除墳頭，對墳場進行整理。防止出現到原墳墓遷出地燃燒紙錢、焚香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。
(二)再次組織排查。要對林區內零散墳頭再次進行認真細緻地排查，要做到應查盡查，應遷盡遷，堅決不留死角。對確因特殊原因暫時不能遷出的散墳，要認真登記備案，與墓主簽訂不違規用火的協議，講明森林防火的要求、違反森林防火規定必須承擔的責任，確保不出現燃燒紙錢、燒香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。同時，建立重點林區未遷出散墳的包保責任制。對因工作不細、不實造成嚴重後果的，要追究相關責任人的責任。
(三)加強設施保護。林區墳墓防火圍牆為森林防火基礎設施，各鎮街要按照網格化管理要求，落實防火牆管護責任。各級護林員要加大看護力度，防止人為隨意破壞。
(四)統一外觀標識。各鎮街可將森林防火牆作為森林防火固定宣傳陣地。統一外觀標識、尺寸，噴塗森林防火宣傳口號，統一標識"森防設施，注意保護"字樣，使森林防火宣傳覆蓋面進一步擴大。
(五)建立長效機制。林區墳墓搬遷工作完成後，要着力建立健全長效治理機制，嚴格執行《國務院殯葬管理條例》和《山東省殯葬管理規定》，所有新葬墳墓一律在集中墳場安葬。各鎮街要建立界線標識和通告牌，禁止在規定範圍以外亂葬濫埋，防止"反彈"。
四、時刻高度戒備，做好撲火的各項準備工作
森林高火險期內，各村要高度戒備，時刻處於臨戰狀態。鎮村兩級森防隊員要加強值守、加大巡查密度，重點火險區實行24小時值班巡查。一旦發生火情，立即出動撲救。做到第一時間發現、第一時間處置，確保"打早、打小、打了"，把損失降到最低，要牢固樹立撲火安全意識。發生火災後，各村主要責任人要第一時間要趕到火場一線，組織人員撲救，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員上山撲火，堅決杜絕人員重傷和死亡事故發生。要全面推行火場清守責任制，做到餘火有人清、火區有人守，堅決避免復燃火發生，確保首次撲救成功。
五、認真逐項落實預案，加強火情監測和調度值班。
鎮政府按照處置重大森林火災應急預案的要求，加強節日期間防火值班調度工作，做到24小時都有領導帶班，值班人員、值班車輛在崗在位，確保信息聯絡暢通，不再發生脱崗、漏崗現象。鎮森防中隊要全面掌握本地區火險等級、火情動態、撲救隊伍和物資儲備等狀況，森防隊員隨時進入臨戰狀態，對延誤撲火時機的要嚴肅追究相關責任人的責任。各村要提前安排，按照網格化要求落實預案、人員、物資，責任具體到每個人、每片山頭林區，查找火災隱患，立即徹底整改。
六、切實搞好森林防火宣傳，營造濃厚的防火氛圍。
各村要廣泛宣傳動員，營造全民參與森林防火的氛圍。通過喇叭廣播、懸掛橫幅、張貼標語通告、設置警示牌、印發宣傳冊、發送手機短信等多種形式，深入田間地頭、農户，廣泛營造輿論，集中開展森林防火宣傳教育活動。重點宣傳國家相關法律法規及森林防撲火知識，加大典型案件的剖析、宣傳力度，教育林區羣眾注意用火安全，切實增強廣大幹部羣眾的防火意識和法律意識，堅決杜絕因思想麻痺、用火不當造成森林火災。積極倡導利用鮮花代替香燭等文明祭祀方式，逐步摒棄上墳燒紙等傳統祭祀方式。
各村、鄉直各機關單位：
為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民羣眾生命財產安全，構建綠色和諧社會，根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定，結合我鄉實際，特制定本方案。
一、指導思想、工作目標
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹縣森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高羣眾的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領導重視，政府負責，羣眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明節森林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月1 4日)。主要工作步驟和任務：
1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。
3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議，並將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農民羣眾的公開信》有關規定進行學習，並要求宣傳下發到到每家每户，做到家喻户曉，人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯繫工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區內的痴、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明節森林防火責任地段，落實人員實行包乾，明確責任,3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村幹部管村，村幹部管山的制度。
4、鄉教辦組織好全鄉中國小全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中國小生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生後，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日，鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉範圍內進行巡迴宣傳。
三、工作要求
(一)切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村幹部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村幹部帶班人名單，3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。
(二)各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話xx)報告，確保信息暢通。
(三)對本村內的痴、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。
四、獎懲措施
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督，發現一次不在崗的，扣發5o元補貼，發現二次不在崗的，予以辭退。
根據市委、市政府關於做好20xx年“清明節”“三月三”期間交通運輸保障的工作部署，為確保“清明節”“三月三”期間城市客運交通行業的安全、有序、便捷，方便廣大市民出遊、祭祀，結合行業實際，特制定本方案。
一、工作目標
紮實做好“清明節”“三月三”期間城市客運交通行業交通運輸安全服務保障工作，為廣大人民羣眾平安出行提供安全、方便、快捷、優質的“地鐵+公交”、掃墓專線及快速公交（BRT）、租包公交車等多種方式的城市公共交通運輸服務，實現“清明節”“三月三”期間羣眾掃墓、出遊活動安全、文明、和諧、有序。
二、組織機構
為加強組織領導和協調工作，成立20xx年“清明節”“三月三”期間運輸保障工作領導小組，組長由市交通運輸局局長擔任，副組長由分管副局長、市客管中心主要領導擔任，成員由市客管中心分管領導、局安監科、城市客運科負責人組成。
領導小組下設辦公室，辦公室設在局城市客運科（聯繫電話：5857665），節假日期間值班電話：5886423，傳真：5878365。辦公室主任由城市客運科負責人兼任，負責20xx年“清明節”“三月三”期間運輸保障工作的指導、綜合協調、宣傳和督辦。
三、運輸保障時間
20xx年3月30日至4月14日。
四、保障工作措施
（一）科學分析預測，統籌做好運輸組織
1.開行臨時掃墓專線。
（1）開行“烈士陵園—佛子嶺墓園—四廈嶺”臨時掃墓專線。分別在20xx年3月30日、3月31日，4月4日至4月8日，4月13日至4月14日期間（即:“清明節”和“三月三”假期期間及前後兩個週末），開設“烈士陵園—佛子嶺墓園—四廈嶺”臨時掃墓專線，線長約為8公里，營運時間為：9:00—17:00，計劃發班間隔15分鐘（視情況靈活調度），沿途設置“茅橋站、廂竹立交（烈士陵園西門）、佛子嶺墓園（虹橋邕賓路口）、高速南梧路口（下行：南梧高速路口）、金川大烏路口（下行：金川降橋路口）、降橋玉蟾路口、四廈嶺公墓園”7對往返停靠站點，計劃配10米空調公交車6輛，計劃每天發50個班次（視情況靈活調度），方便前往烈士陵園、四廈嶺公墓園祭祀的羣眾。
（2）開行“竹溪立交—青龍崗—江南客運站”臨時掃墓專線。分別在20xx年3月30日、3月31日，4月4日至4月8日，4月13日至4月14日期間（即:“清明節”和“三月三”假期期間及前後兩個週末），開設“竹溪立交—青龍崗—江南客運站”臨時掃墓專線（56路區間車），線長約為15.5公里，營運時間為：9:00—17:00，計劃發班間隔15分鐘（視情況靈活調度），沿途設置“江南客運站、大沙田廣場、五象榮光路口、大沙田站、青龍崗、柳沙英華路口、柳沙路中、新興苑、竹溪苑、竹溪立交”10對往返停靠站點，計劃配11米空調公交車15輛，計劃每天發50個班次（視情況靈活調度），方便前往青龍崗祭祀的羣眾。
2．臨時增設“青龍崗”公交停靠站點。為方便到達青龍崗墓園祭祀的羣眾，15路、49路、56路、107路、園博園專線二等公交線路臨時增設“青龍崗”一對往返公交停靠站點。
3.臨時延伸111路（沙井公交首末站—大沙田站）公交線路，服務青龍崗墓園。為方便到達青龍崗墓園祭祀的羣眾，4月4日-8日期間，每天8:00-17:00臨時延伸111路至青龍崗墓園。
4.加大運力投入，增加發班班次服務祭掃客流。根據今年客流特點，着重做好與火車東站、各客運站的公交駁接，適當增加途經殯儀館、四廈嶺公墓、佛子嶺公墓、烈士陵園、青龍崗墓園等墓地的公交線路運力及班次，其中：
①途經南寧市殯儀館（望州興望路口）的202路、B44路、B63路、215路、802路、601路、602路、605路、608路、705路等10條線路每天共增加約160個班次；
②途經四廈嶺公墓附近（降橋村路口）的20路、22路、38路、42路、66路、67路、75路、81路、B82路、202路、215路、W3路、606路、608路、802路等15條公交線路每天共增加約150個班次；
③途經烈士陵園（藥用植物園或廂竹立交）的20路、28路、42路、43路、74路、90路、B11路、B83路、B82路、B101路、B127路等11條公交線路每天共增加約100個班次；
④途經青龍崗墓園（青龍崗站）的15路、49路、56路、107路、111路、702路、園博園專線二等7條公交線路每天共增加約45個班次；
⑤途徑佛子嶺公墓（虹橋邕賓路口）的臨時掃墓專線每天發50個班次（視情靈活調度），B01路（長堽廂竹立交西站、長虹翠竹路口東站），每天視客流情況增加10-15個班次(根據客流靈活調度）；
⑥K5路（安吉—東盟經濟開發區）、115路（武鳴客運中心—高新安吉路口）等兩條公交線路視客流情況每天共增加約35個班次（視情客流情況靈活調度）；
⑦加強與軌道1、2號線的駁接疏運，視情調整和增加與地鐵駁接線路的發班密度。
5.結合“三月三”客流出行特點，臨時增設D16路公交線路停靠武鳴體育館。
根據往年“三月三”客流特點，為方便南寧市區乘客前往武鳴區觀看“三月三”歌圩節。在20xx年4月4日至9日期間，D16路（安吉客運站-廣西安全工程職業技術學院）定製公交專線臨時增設“武鳴體育館”一對往返公交停靠站點。
6.增加熱門景點、“三月三”重點活動場所運力。針對景區與“三月三”重點活動場所客流集結與疏散需求規律，組織各公交企業根據實際情況靈活調度途經南寧園博園、青秀山風景區、廣西民族博物館、南湖公園、民歌湖景區、美麗南方、金沙湖、億倉花海、龍門水都等旅遊景區和重點活動場所公交線路發班密度，確保廣大人民羣眾及時抵達和安全疏散，提供便捷、優質的公交出行服務。
（二）加強運力保障，組建應急隊伍
加強與道路客運、鐵路的銜接，提高城市客運交通的集疏運能力，提升市民換乘方便性和快捷性。各軌道交通、公交（含BRT）、巡遊出租汽車、網約車企業要加強節假日期間公交、出租汽車出行需求的分析，針對客流特點，做好運力準備，科學組織運輸保障工作。公交行業要求落實20輛公交車作為應急儲備運力，出租汽車行業要求分別組建由20輛出租汽車及20名駕駛員組成的應急隊伍。軌道1、2號線增加備用列車。“清明節”假期（4月4日—4月8日）軌道1號線增加2列備用車，共4列備車，分別存放於西鄉塘客運站、火車東站、南湖站、屯裏車輛段；軌道2號線增加1列備用車，共3列備車，分別存放於福建園站、秀廂站、安吉綜合基地。同時，督促軌道集團對於可能出現的大客流情況需採取措施積極應對，確保地鐵運營安全平穩，並針對“清明節”、“三月三”假日期間可能出現的大客流，制定行車及客運組織保障方案，加強人員值班、物資儲備、客流控制關鍵點、人員引導、及客流控制措施等，確保重大節假日期間軌道交通運力充足。
在突發客流高峯時，各城市客運交通企業要按照市交通運輸局及市客管中心的有關要求及時調配應急運力做好應急保障工作，滿足廣大乘客的出行需求。
（三）開展節前及節日期間的安全隱患排查工作
各軌道交通、公交（含BRT）、出租汽車企業要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，嚴格落實企業的安全生產主體責任，迅速組織開展“清明節”“三月三”節前及節日期間安全生產大檢查工作，重點檢查公共汽車、出租汽車的滅火器、安全錘、破玻器等有關安防設施設備，及檢查軌道站內安保、電、扶梯監控、消防等設施，確保車輛的各項安防設施設備齊全有效。檢查要做到不留死角、不留盲區，及時排查並治理存在的安全隱患，將安全生產保障措施落實到每一天、每個環節、每個部門、每個崗位，有效預防和減少運輸安全事故的發生。
（四）強化安全防範工作
當前城市客運行業的反恐維穩及安全生產形勢非常嚴峻，各軌道交通、公交（含BRT）、巡遊出租汽車、網約車企業要進一步加強對公交車、出租汽車、軌道車輛的安全防範，認真抓好易燃易爆等危險物品及可疑人員的防控工作。一是要求廣大公交（含BRT）、出租汽車駕駛員加強易燃易爆等危險物品的檢查，密切關注乘客所攜帶的行李物品，通過看、聞、問等方式，嚴防易燃易爆物品上車；軌道方面要加強進站人員及隨身物品安檢工作，若發現有可疑人員或可疑物品要立即採取拒載、報警等有效的處置措施。二是要組織安全管理人員全面加強對本企業運營車輛的路檢路查，通過隨車檢查及站點檢查的方式，及時發現並制止駕駛員的不安全、不文明運營行為以及影響安全運營的情況，為廣大市民羣眾營造安全、有序的出行環境。
（五）落實出租汽車行業運態監控工作
利用GPS信息平台加強對我市在營出租汽車進行監控，一是監控“三月三”期間出租汽車運力情況，向車輛發佈高峯客流預警信息，預先調度車輛，確保及時疏散客流；二是注意監控出租汽車的異常聚集行為，一旦發現異常情況立即向行業主管部門報告。
（六）做好公交與地鐵的銜接與運力保障
加強城市公交（含BRT）與軌道1、2號線的銜接，建立客流量信息相互通報機制，確保軌道1、2號線突發客流高峯等情況下公交車輛及時抵達及安全疏散乘客。
五、工作要求
（一）加強領導，精心部署。各有關單位要切實加強領導，高度重視，統一思想認識，把做好20xx年“清明節”“三月三”期間交通運輸保障作為提升我市交通運輸行業形象、整體服務質量和管理水平的重要工作來抓，全力以赴，精心籌備，嚴密組織，反應迅速，確保高質量、高水平地完成城市客運交通行業運輸保障工作任務。
（二）建立值班制度，抓好責任落實。各有關單位要建立值班制度，並認真組織落實。值班電話（包括手機）必須24小時開通。值班人員要明確職責，掌握運輸動態，遇有緊急情況立即向值班領導報告。要加強對應急車輛裝備的保養和維護，使其處於良好的技術狀態，隨時可以投入使用。“清明節”“三月三”期間交通運輸保障工作，實行責任追究制度。
（三）加強協調，密切配合。各有關單位要密切配合，服從上級的協調和安排，加強信息溝通，形成合力，確保高質量、高效率地完成各項交通運輸保障任務。
各市、縣（市、區）民政局：
為深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議、全國和全省民政工作會議精神，做好20xx年清明節期間羣眾祭掃工作，切實保障羣眾人身安全，優化殯葬服務，倡導移風易俗，推進殯葬改革，根據民政部《關於做好20xx年清明節祭掃工作的通知》精神，現就做好清明節期間有關工作通知如下：
一、加強組織領導，切實保障清明祭掃安全有序
各級民政部門要從迎接黨順利召開的政治高度，以對人民羣眾生命財產高度負責的態度，防止鬆懈麻痺思想，強化紅線意識和底線思維，加強組織領導，狠抓工作落實，全面排查整治安全隱患，提升安全管理水平，切實保障清明祭掃安全有序，努力實現全年安全無事故。工作任務重的地方可以提請當地政府成立清明節羣眾祭掃活動協調指揮機構，加大對羣眾祭掃工作的統一指揮。要推動建立“黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與”的工作機制，主動溝通，配合宣傳、公安、交通、國土、林業、工商、城管等部門工作，形成齊抓共管的局面。
嚴格落實民政部門主要負責同志負總責、分管負責同志具體抓、其他負責同志履行安全管理責任制，層層落實責任，執行嚴格的失職追責制度。要在清明節前組織開展殯葬服務機構安全隱患全面排查整治活動，深入檢查和整治消防安全、交通安全、設施安全、服務安全等方面存在的問題，相關負責同志要深入一線、靠前指揮，加強督導檢查。
嚴格落實殯葬服務機構安全管理主體責任，將責任分解到每個人員、每個崗位和每個環節。牢固樹立“隱患就是事故”的意識，組織殯葬服務機構嚴格按照有關制度要求，全面開展安全隱患和薄弱環節的自查自糾，不留任何漏洞和死角。要重點結合殯葬服務機構和當地祭掃活動特點，做到“三個必查”：骨灰存放室、集中焚燒區、祭拜公祭處、遺體火化間、油料存放庫、消防通道等重點場所必查；祭掃服務接待、人員車輛疏導、應急服務保障、遺體交接火化等關鍵環節必查；遺體接運車輛、火化爐、監控儀器、指示標識牌等重要設備用品必查。對發現的隱患和問題，要建立整改清單，及時有效完成整改任務，對存在重大安全隱患但服務機構自身無法解決的，要重點盯防並及時提請有關部門、當地政府協調解決。
嚴格落實殯葬服務機構建立完善安全管理制度和應急預案，加強安全投入、安全培訓和應急演練，加強祭掃高峯期和人員密集期的安全管理，在重點區域建立預警機制和限流分流機制，加強祭掃場所火源管控，嚴密防範踩踏、火災等安全事故發生。
二、倡導移風易俗，推行文明祭掃生態安葬
各地要充分利用好清明節期間集中祭掃和集中安葬的民俗習慣，倡導移風易俗，推行文明低碳祭掃和節地生態安葬，不斷深化殯葬改革。要堅持突出文明主題，聯合有關部門強化清明祭掃活動管理，倡導抵制封建迷信活動和低俗祭祀用品。充分發揮殯葬服務機構和城鄉社區的平台作用，積極開展“鮮花換鞭炮”“絲帶寄哀思”等公益活動，組織社區公祭、集體共祭等現代追思活動，組織祭先烈、敬先賢等各種緬懷儀式。充分發揮好村（居）委會、紅白理事會等城鄉基層組織作用，將文明低碳祭掃要求納入村規民約，積極傳播清明優秀傳統文化。
大力推廣鮮花祭掃、植樹祭掃、網絡祭掃等文明祭掃方式，培育綠色文明殯葬理念，弘揚慎終追遠等優秀傳統文化，踐行社會主義核心價值觀，組織羣眾參加各種先烈紀念活動，不斷弘揚烈士精神。深入落實民政部等9部委《關於推行節地生態安葬的指導意見》（民發〔20xx〕21號），結合實際制定工作方案，強化部門協同，完善政策措施，加強組織實施。各地要加強政策宣傳和輿論引導，支持和培育公益生態安葬試點，因地制宜，積極倡導骨灰撒散、樹葬、花葬、海葬等節地生態的安葬方式，並實行獎補措施。號召黨員幹部帶頭，鼓勵廣大羣眾積極參與，推動節地生態安葬工作取得進展和突破。
三、深化行風建設，切實提升服務管理水平
各地要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念，切實增強服務意識，努力提供優質祭掃服務，並將服務高標準嚴要求貫穿全年殯葬服務之中。全面加強行風建設，優化殯葬服務，改進殯葬管理，提升監管執法水平，推動殯葬改革。
各級民政部門要持續深化“殯葬服務提升年”活動，堅持以問題為導向，認真對照完善制度、健全設施、精準服務、廉潔從業等核心目標，深入查找問題和不足，細化工作措施，督促和指導殯葬服務機構做到“八不得、八提升”：不得出現“生、冷、硬、推”的服務態度，強化人員素質，提升人文化、專業化服務水平；不得出現髒亂差的服務環境，改善服務條件，提升整潔温馨和綠化水平；不得擅自增設收費項目、提高收費標準，落實價格管理要求，提升嚴格執行價格政策水平；不得誤導、捆綁、強制或變相強制消費，堅持公平交易，提升誠信踐約水平；不得隱瞞或模糊服務內容、標準、價格等需公開的重要信息，保障羣眾知情權，提升服務公開透明水平；不得刻意減少中低檔殯葬服務和殯葬用品供應量，保障消費者自主選擇權，提升公益性服務水平；不得出現輕率火化、燒錯遺體等重大服務事故，強化服務全流程管理，提升服務規範化水平；不得利用工作職務之便從事違法違紀違規活動，全面加強風險防控，提升廉潔從業水平。
各地要加強殯葬行風建設，注重將其與清明節祭掃工作同部署、同考核，採取雙隨機抽查、實地暗訪、委託第三方評估等多種方式，在清明節前對照“八不得、八提升”要求對殯葬服務機構組織一次督促檢查，對查出來的問題立行立改，在提升羣眾滿意度上見成效。各殯葬服務機構要重點強化清明節祭掃服務保障，創新服務模式，適當增設服務網點、便民窗口和祭掃專區，推行網上預約、上門服務等服務方式，拓展悲傷撫慰、醫療救急等服務項目，增強服務規範性和便民性。同時，要做好清明節期間的其他殯葬服務，重點加強對遺體運輸、證件查驗、火化確認、信息比對、檔案留存等服務環節的管理，實行全程留痕、重點監控和多重防範，提升服務管理水平。
四、加強宣傳引導，積極營造良好輿論氛圍
各地要抓住清明節期間社會各界高度關注殯葬的有利時機，制定宣傳方案，以主動和開放的態度，宣傳殯葬工作，凝聚改革共識，營造良好輿論環境。組織開展形式多樣、內容豐富的紀念宣傳活動，着力加強與公眾、媒體的對話交流和良性互動，增進理解，凝聚共識。要按照要求及時報送活動信息材料及重要史料圖片視頻，積極配合做好相關工作。結合清明工作實際，策劃和組織形式多樣的主題宣傳活動。要重視電視、廣播、報紙、網絡等媒體的宣傳作用，積極協調新聞媒體開展清明節走基層活動，通過深入基層殯葬服務單位採訪，挖掘和宣傳基層殯葬職工中的感人事例，樹立和宣傳黨員、幹部推動殯葬改革的先進典型，總結和宣傳殯葬工作取得的新成績和好做法。
各地要注重發揮殯葬服務機構、城鄉社區服務平台等公共宣傳陣地作用，開展播放公益宣傳片、發放宣傳資料、舉辦大眾講堂等大眾化宣傳活動；主動推行“殯葬服務機構開放日”“殯葬服務體驗日”等活動，總結經驗，有序組織社會公眾瞭解殯葬服務，開展生命文化教育，展示殯葬行業良好形象。要建立和完善新聞通氣制度，通過新聞發佈會、政務微博等多種形式，及時發佈權威信息，使羣眾進一步理解和支持殯葬改革工作。
五、加強值班備勤，建立健全清明信息報送制度
為抓好清明節祭掃保障工作的落實，省廳成立清明節工作辦公室，在清明節法定假日期間（4月2日至4日）安排專人值班，統籌協調各地清明節祭掃工作。各級民政部門要建立清明節值班制度，遇有突發事件，要及時向省廳清明節工作辦公室彙報。清明節期間，民政部在我省設立9個殯葬服務單位羣眾祭掃觀察點。3月24日前，各地要按照《20xx年清明節xx省觀察點設置表》（附件1）的要求，上報觀察點設置情況，同時上報各市民政局的值班安排情況。各觀察點要在清明節法定節假日4月2日至4日，每天下午2點30分前，向省廳清明節工作辦公室報送《20xx年清明節xx省觀察點祭掃情況日報表》（附件2）。各級民政部門、各殯葬服務單位對清明節工作中好的經驗做法、工作措施、祭掃動態和意見建議，要及時向省廳上報。清明節工作總結請4月7日前報省廳社會事務處。
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