偷税是指納税人逃避納税義務，税收徵管的“盲區”一直是税務機關頭疼的問題。根本原因有兩個。一個是主觀的，有意識的偷税漏税。經營者知道這是違法的，但受利益驅使，有一種僥倖心理，認為税務機關的管理和檢查不能完全到位，故意逃避税務機關的管理，以達到逃税的目的。另一種是主觀無意識逃税。由於經營者法律觀念淡薄，税務機關的.税法宣傳不到位，部分經營者缺乏相關的税收法律知識，部分沒有主動納税的意識，認為只有税務機關上門才能成為真正的納税人，無形中構成了偷税漏税行為。
近年來，隨着税收徵管改革的深入，偷税漏税與反偷税的鬥爭更加激烈。一些單位和個人在經濟利益的驅動下，由於法律觀念淡薄，採取各種手段逃避納税義務，導致税務機關在日常税收徵管中產生了一些不同類型的税務師:
一是取得營業執照，但未及時辦理税務登記，納税申報不及時、不真實。經營者認為有營業執照就可以正常經營，沒有税務登記就做生意不違法。至於税務方面的事情，就要做的晚一些，這樣才能規避納税義務。
二是改變經營場所或謊報停業等手段逃避納税義務。經營者為達到偷税目的，在税務機關不同管轄區域內變更經營地點或者謊報停業，逃避税務機關管理的。
再次，國家和地方税務機關税收徵管範圍的個別政策界定模糊，從而逃避納税義務。這種經營者利用一些政策漏洞，交叉經營，在國家税務機關依法檢查時，打着地方税務機關征收管理的幌子，反之亦然。
第四，冒用税收優惠政策、虛假福利、虛假辦學、虛假下崗再就業等手段逃避國家税收。
第五，由於一些税務人員專業素質低，執法水平低，對業户的管理不嚴格，不能按照《税收工作條例》嚴格執行。税務登記不及時登記的，處罰不處罰。導致部分納税人已繳税，不辦理税務登記證，造成管理漏洞。
解決税收徵管流失問題是有效提高税收徵管質量的前提。税務機關應根據原因和工作實際，採取必要措施，根治和掃除阻礙税收快速增長和税收徵管質量提高的絆腳石。因此，提出以下途徑:
一、廣泛宣傳税法。因為偷税無論是有意還是無意，都是違反税法的行為，都應該受到法律的制裁。因此，只有通過各種形式的宣傳，使税法家喻户曉，進一步增強人們的納税意識，提高守法經營和依法納税的水平，才能從根本上消除逃税問題。
二、完善税收合作和税收保護制度。税務部門一直與工商、公安、技術監督、銀行等部門保持密切聯繫。，並形成了相互密切配合的税收監控體系。定期進行專項檢查清理，做到一户清理，一户查處，一户及時備案，使經營者及時納入正常税收管理。
三、加大打擊漏户力度。各級税務機關要充分利用納税申報中心，完善申報制度，兑現必要的申報獎勵。同時，要依法辦事，嚴厲打擊税收徵管不力的人。只有這樣，錯過標誌的人才會無處藏身。
四、增強服務意識，提供良好的税收環境。税務機關在嚴格執法的同時，要增強服務意識，以“納税人滿意與不滿意，納税人快樂與不快樂”為宗旨，營造文明徵收、優質服務的税收環境，讓納税人在履行納税義務的同時，充分感受到依法納税的光榮自豪。
五、強化內部控制機制，提高徵管質量。税務機關應完善內部管理機制，實行徵管查分離，公佈納税程序、税收配額和違法處理結果，實現税負公平，讓納税人繳納清晰的税款，杜絕人税和關係税問題，有效遏制漏徵税户滋生。
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