在現實生活中，報告的使用頻率呈上升趨勢，不同的報告內容同樣也是不同的。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，以下是小編為大家整理的合規性評價報告，僅供參考，歡迎大家閲讀。
一、法律法規收集情況
本企業自建立管理體系以來，一直致力於相關法律、法規以及國家標準的收集，各相關部門根據自身業務需要，收集了一定數量的與其工作相關的法律法規，於20xx年xx月xx日前報送企業辦公室，辦公室統一編制了《適用的法律法規和其他要求一覽表》，並進行適用性評價，填寫《法律法規與其他要求獲取評價表》，目前共收集EMS相關法律、法規和相關要求37件，OHSAS相關法律、法規和相關要求100多件。
二、法規遵守情況
EMS：
企業自建立以來遵守國家和地方有關的環境法律法規，未發生違法事件；遵守城市各級噪聲控制規定，噪聲排放檢測合格；生活和建築垃圾分類管理，按規定進行處理；生產過程中基本達到無塵操作；本企業生產過程中產生的'少量冷卻廢水基本無污染，經檢驗能夠達到排放標準；企業有相關的能源管理制度，配備具有一定能源消耗知識的能源管理人員，企業對主要耗能設備配備有相應的計量器具，企業對主要耗能設備制定出能源消耗定額，並根據定額按月考核；機動車輛按時年檢，尾氣排放符合要求。
本市環境保護局為企業出具了環境守法證明，證明企業遵守環境法律法規，未發生過違反環境法律法規的情況。
OHSAS：
企業現建有完整的安全教材並且每年組織對企業人員進行安全
消防知識培訓，並制定出切實可行的培訓計劃。按國家要求制定了安全消防管理制度，防火安全責任制；按要求配置消防器材，設立安全標誌；定期對消防器材安全通道狀況進行巡檢。企業產品生產及安裝按國家相應標準操作；企業設有義務消防組織。
企業建立健全了勞動保護制度，按規定配發勞保用品，遵守生產過程中的安全防護規定，各種防護措施防護到位，並按期檢查；勞保用品均從具備生產許可證的供方中採購，確保勞保用品滿足要求；對生產中各種特種作業設備定期安檢，確保設備完好；生產技術部定期對生產現場進行檢查，如發現安全隱患，對責任人員嚴肅處理並責令整改。市安監局為企業出具了安檢守法證明，證實企業遵守了生產過程中的各種安全法律法規，無違法事件。
企業採取各種勞動保護措施，避免出現職業病，從企業建立至今未出現過因職業導致的疾病或後遺症，市衞生防疫站為企業出具了相關證明，證實了企業在職業病防護方面遵守了勞動法規定。
三、守法評價
通過以上守法情況，全體評價人員一直認為我企業在法律法規和相關要求方面，很好的遵守了法律法規的要求，不存在違法現象。
公司從20xx年11月開始建立職業健康安全環境管理體系。主要依據GB/T24001-20xx環境及GB/T18001-20xx職業健康安全管理要求，20xx年4月1日開始實施並貫徹環境、職業健康安全管理體系，20xx年6月預審核提出中國從20xx年2月實施新版GB、T28001-20xx職業健康安全體系，於是，我們進行換版培訓和內審。到目前，體系運行3個月，換版也運行半個多月，體系運行正常。
根據BSI預審核整改要求，我們下發了《預審核整改計劃表一至表四》，其中表三即為公司各部門進行法律法規篩選和辨識的整改計劃，到6月30日，20多個部門全部完成法律法規篩選工作，並有針對性進行部門合規性初步分析。安環部根據公司各部門自評結果，結合公司重點工作進行重點分析，於7月2日完成大橡塑公司合規性評價工作，形成本年度合規性評價報告。
本次合規性評價主要依據GBT28001—20xx和GBT24001—20xx標準和程序文件“對重要法律法規進行辨識和評價”。結合環境職業健康安全重要工作，考慮突出重點，我們主要列入十二部分進行重點評價，每一部分，我們也主要對照重要法律法規主要條款分析，沒有綿綿俱到，對一些相關法律法規我們準備下一步繼續進行評價和分析。合規性評價報告如下：
一、法律法規識別基本情況：
本次識別我公司有20個部門參加，採用分類分層人工篩選的方法進行識別，找到國家省市級文件311個，公司級文件204個，其中有20多個我們用於本次合規性對照評價，另根據公司實際擬定下一步我們準備待修訂文件32項。
二、主要環境職業健康安全工作合規性評價：
1、環境、職業健康安全三同時驗收、消防驗收：
環保三同時
根據<環境評價法> “三同時”制度中規定“一切新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目、自然開發項目、以及可能對環境造成損害的其他工程項目，其防治污染和其他公害的設施和其他環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的”法律規定，我公司環保三同時正處於驗收中，大連市環保局於6月15日對我公司營城子廠區重新下達試生產申請的覆函，確定我公司現屬於試生產期間。
環保稽查人員已到現場監察，至於環保局提出的問題，現已整改。如：危險危廢暫存房已建好，風向標已安裝，周邊的國小已搬遷。環保局已同意我公司可以進行驗收程序，並且已組織專家將在本月內對我公司進行驗收評價，預計7月30日前驗收完畢。
職業健康三同時
公司根據《職業病防治法》第十八、十九條已經完成營城廠區職業衞生控效評價（職業衞生三同時驗收）。詳見批覆。
他建設工程，建設單位在驗收後應當報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構應當進行抽查。依法應當進行消防驗收的'建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經依法抽查不合格的，應當停止使用。”
我公司按照市政府規劃要求，屬於第28批搬遷改造企業，於20xx年9月到20xx年10月在甘井子區營城子街道新建廠區，現已完工並初步生產。根據大連市消防有關規定，正式使用前必須辦理消防驗收，並取得驗收合格證後方可使用。因企業內部各種原因，如土地證滯後，建築物增加（切料焊接廠房等），消防設備不合格整改，市消防技術監督檢測站檢驗報告等。致使消防整體驗收一拖再拖。近期補報的辦公樓、食堂浴室噴淋手續現已批覆。截止6月末消防建設審核已完成批覆。7月初開始進行消防驗收窗口申報，預計在7月下旬完成驗收工作。
2、污水控制：
公司嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》等環保法律法規，在污水控制上做到了如幾點：
生產無廢水排放。污水經處理站細菌處理法處理後中水全部回用。
衞生所醫療廢水進行無害化處理後進入公司廢水池。
食堂污水經隔油池、進入化糞池後再進入公司廢水池。
浴池廢水經沉降池再進入公司廢水池。
其他生活用水（洗漱用水）進入化糞池。
食堂隔油池處置後進入化糞池，化糞池定期清理，形成紀錄。
化糞池定期清理，形成紀錄。
公司廢水池經生化處置後，中水作為綠化用水使用。
環保局定期對污水進行檢測，做到達標排放，滿足法律法規要求。
3、廢氣排放：我公司執行《環境保護法》、《大氣污染物綜合排放標準》等有關法律法規。我公司主要做到了：
生產過程中焊塵經過濾後排入大氣中，濾芯定期更換。
生產過程中噴漆工序的漆霧經活性炭回收，廢氣達標後排放。吸附用活性炭失效後定期更換。
以上廢氣經排放檢測做到達標排放。
4、噪聲排放
公司執行《工業企業廠界噪聲標準》，我公司主要做到：
在生產過程中使用的機械設備，儘量採用低噪聲機械設備或採用降低噪聲的施工方法。對周邊環境有要求的地方，生產時間只在白天進行作業。
環保局每年對噪聲進行監測均為合格，做到噪聲達標排放，滿足法律法規要求。
5、固體廢棄物：公司執行《固體廢物污染環境防治法》，設立固定垃圾點和車間內部的收集箱，公司主要做到：
生產過程中廢棄物主要為鐵屑、邊角餘料、廢機油、廢切削液，廢手套、油抹布，廢棄油漆桶其他包裝物等。
廢棄活性炭、廢棄濾芯。
衞生所醫療垃圾。
清淘化糞池垃圾。
食堂剩菜剩飯及其他生活垃圾。
電子垃圾。
廢棄物分為可回收、不可回收和危險廢棄物進行分別處理。在處理過程中選擇的乙方都是有資質的合格外包方。
生活垃圾通過物業公司進行定時清運。
醫療垃圾及危險固廢如廢機油、廢切削液，廢手套、油抹布，包括電子垃圾等送有資質廠家回收處置。
6、汽車尾氣
定期由交通部門進行檢測、保持在良好水平，尾氣排放達標。
7、應急響應
執行國家《大連市應急預案管理辦法》，建立公司應急預案和應急管理體系，於本年度於2月、4月、6月分別進行了演練活動，並做了記錄和評價。
8、節能減排
公司執行《中華人民共和國節約能源法》，實施清潔能源（太陽能、液化氣）大量降低煙塵排放。
公司對電消耗實施計劃管理、制度管理，杜絕浪費，並進行統計分析。
9、清潔生產
公司執行《清潔生產法》初步完成清潔生產中期報告，建立10餘項清潔生產方案，正在組織實施中。
10、工傷事故
公司執行國務院《工傷保險條例》和《企業職工傷亡事故調查分析規則》等法律法規，建立完善的安全生產責任制，實施安全生產目標考核，截止6月末公司無死亡、重傷事故，無重大火災、無重大環境污染、無職業病，輕傷事故3起，在指標控制內，本公司所有員工全部依法參加工傷保險，本公司有20多名勞務工，也依法進行管理。
11、培訓
公司執行《大連市關於進一步落實企業安全生產主體責任的規定》規定。公司所有員工全部參加各種形式安全培訓活動。法人代表、主管安全的領導、安全主管人員、特種作業人員和特種設備操作人員全部持證上崗。
12、設備管理
設備管理執行《特種設備質量監督與安全監察規定》，液化氣站、鍋爐、電梯、空壓機、變電所等特種設備和要害部位全部納入特種設備管理，人員持證作業，設備定期檢測，做好維修和保養，確保安全。
通過各項監測，並對照辨識的法律法規我們認為公司在環境職業健康安全各項管理中執行國家標準、遵守國家法律法規規定，建立有效地14001、18001運行模式，能嚴格貫徹安全生產、環境保護、職業衞生法法律法規，在上級（環保局、安監局、國資委）對公司責任目標考核中全部達到法律法規規定、完成指標，指標分值排在市屬企業前列。
今後公司將按照14001和18001體系標準要求，繼續落實環境、職業健康安全方針和目標，開展培訓活動，持續整改，不斷提高環境、職業健康管理水平，促進企業科學發展、安全發展、綠色發展。
依據《環境管理體系 要求及使用指南》（ISO 14001：2004，IDT）和廠《環境與職業健康安全管理手冊》要求，在管理者代表領導下，安全環保部組織各部門、分廠對廠生產、活動、服務等過程遵守的有關環境的.法律法規及其他要求進行合規性評價，評價結果如下：
一、法律法規及其他要求獲取
根據體系要求，安全環保部在2010年共識別63項有關環境的法律法規、標準及其他要求。法律法規獲取途徑主要有政府環保部門網站、公司文件要求、環保部門等。
二、法律法規的運用與實施
廠根據相關法律法規及要求制定了《環境保護管理辦法》、《噪聲管理規定》、《廢水管理規定》、《廢氣管理規定》、《固體廢氣物管理規定》等相關管理制度，並對影響現場環境的主要污染因素進行檢測，檢測結果合格，符合法律法規要求。
在日常生產過程中，各部門、分廠嚴格按照各項管理辦法要求對各項環境因素進行時時監控，如：鍛造分廠、熱處理分廠、裝配分廠對本部門含油廢水進行監控，防止含油廢水泄露；鉚焊分廠對噴沙房進行隔離，降低噪音污染；各部門、分廠對打印機墨盒、日光燈、廢油棉紗等固體廢氣物進行分類收集和集中處理。
三、重要環境因素合規性評價
按照體系要求，對現場重要環境因素涉及法律法規及要求進行檢查與評價，結果如下：
1、 噪聲排放：
各分廠對空壓機、噴砂設備、車牀、水壓機、行車等重要噪聲源嚴格按照廠《噪聲管理規定》進行維護和使用，有效地控制噪聲污染。
通過區環境監測站對廠區進行噪聲監測，廠區噪聲排放完全達標，均能夠達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》Ⅲ類標準，即：廠界噪聲限值，晝≤65dB，夜≤55dB；符合《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》。
2、 污水管理：
廠生產工藝無工業廢水。設備產生的含油廢水通過供應部統一交由某公司處理。廠區污水排入公司管網。廠區污水主要為生活廢水，排放符合《污水綜合排放標準》。
3、 固體廢棄物管理：
固體廢棄物嚴格按照《國家危險廢棄物名錄》分類、收集。生活垃圾委託環衞部門收集
運輸處理，符合《城市生活垃圾管理辦法》。廢油棉紗等危險廢棄物由供應部交由有資質單位處理。符合《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》。
4、 廢氣煙塵排放管理：
通過區環境監測站對熱工區加熱爐、冶煉爐、燃氣爐等煙囱監測，廢氣排放各項指標均符合《工業爐窯大氣污染物排放標準》Ⅲ類標準，符合《中華人民共和國大氣污染防治法》。
5、 危險化學品、易燃物品管理：
廠制定了《化驗物品管理辦法》、《爆炸、有毒物品管理辦法》和《綠化用藥品管理辦法》。對危險化學品、炸藥等物品的購買、存儲和使用進行嚴格控制，採用專人管理、專用存儲，建立台賬。符合《危險化學品安全管理條例》。
6、 火災管理
針對火災制定綜合預案和專項預案，成立應急組織機構，明確責任。各分廠配置消防滅火器材和物資，定期保養。針對應急預案定期組織演練。符合《中華人民共和國消防法》
7、 節能降耗管理：
通過開展各種降本增效活動，節約能源資源。杜絕“長流水、長明燈”等現象。改進工藝，降低能耗，提高原材料利用率。
通過此次評價可以得出結論：廠2010年生產、活動和服務過程均符合相關法律、法規、標準及其他要求。廠能夠認真貫徹執行法律法規的要求，嚴格遵守各種法律法規和制度，沒有發生環境污染情況。
對法律、法規及其它要求的合規性評價詳見附表。
附表：法律法規及其它要求合規性評價
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環境是對社會的承諾，也是對子孫後代的承諾；質量是對顧客（業主）的承諾；安全、健康是對員工的承諾。南方電網公司提出“主動承擔社會責任”的理念，我們的承諾如何去實施和實現？又如何進行分析評價？打個比方説：體系管理就像是跳水運動中規定動作，是放之四海而皆準的；而管理特色和亮點就像是跳水運動中的自選動作，充滿着美的享受、折射出智慧的光芒。體系管理和實施是活動的基本，如果規定動作跳不好，連站在決賽舞台上的資格都沒有，自選動作再怎麼新意迭出、美倫美奐也只能孤芳自賞了！如何藉助合規性評價把職業健康安全和環境管理工作作細作實，顯得尤其重要。
在此不深入介紹體系的來歷和作用，這方面有大量專家的著書立傳可以閲讀和參考。gb/t24001:20__標準將組織應定期評價適用的法律法規要求和其他要求的遵守情況單獨作為一個要素從1996版標準中分離出來，更加突顯了合規性評價的重要性。標準在範圍一節中指出：“本標準規定了對環境管理體系的要求，使一個企業（或部門）能夠根據法律法規和它應遵守的其他要求，以及關於重要環境因素的信息，制定和實施環境方針與目標。”在社會活動中談安全不能脱離職業健康，談健康同樣離不開環境，在這裏把體系中的冰山一角——“合規性評價” 結合體系學習、管理和現場實踐中發現的問題談談本人的理解，並就如何更行之有效地在職業健康安全和環境管理中的應用與讀者探討，試作拋磚引玉的舉動。
自然辨證法的觀點認為：∑部分≠全體！？分解為：部分＞＞全體（數量而言）；同時滿足，所有部分∈全體（性質）。清楚企業（或部門）的目的，規範業務讓一切更合法、合理、更具效率，合規性評價必然能讓千頭萬緒的管理決策和生產行為，在職業健康安全和環境管理工作中有案可稽。把管理與生產緊密結合起來，“化學反應”就彰顯無遺，工作變得輕鬆而高效。工作按程序走、管理按規定辦，杜絕芝麻大小得事情都得請示彙報，勞師動眾效益不高；保持領導在與不在一個樣，減少個體能力差異所帶來截然不同的後果，這就是下面將要談到的問題。
一、合規性評價的作用和應用
在體系學習、管理和現場實踐中，發現職業健康安全和環境管理的問題集中體現在以下幾個方面：
一是執行人員認識不夠，不能把安全問題與工作業務進行有機結合，制定的管理制度不能做到有效實施和監督執行。對應該做的、能夠做的、不能做的、做得到的和沒做到的劃分不清，沒有學習改進和持續發展的突破點。
二是行為的主動性不夠，對制度和文件學習理解不充分，需要別人指點和不斷敲打。造成工作職責不明確，目標不具體，措施針對性不足，解決問題不能舉一反三。安全工作要實現“四不傷害（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人受傷害）”幹好本職工作還不夠，應瞭解上一步該幹什麼、自己應承擔什麼、該對下一步創造什麼，充分溝通和協調。
三是對記錄和證據收集不真實、不及時、不具體。日常工作記錄、總結評價和考核不充分，造成證實證據的支撐性材料的缺乏。我們要主動承擔責任，必須建立在好記性不如爛筆頭的基礎上，文字是最忠誠於事實的，文字是永恆不變的演説家，它能始終如一地告訴每一個人過去、現在和未來。這就是文字的妙用。“談”不如“看”，“看”不如“站”，“站”不如“記”，“記”不如“寫”。職業健康安全和環境管理工作強調的是“您如何證明給我看？”而不是“您如何證明給我聽？”
四是“規定動作”完成情況不理想，沒有對制度和職責有效分解，每一件事情的前因後果不連貫，不能進行有效封閉。大多數自身管理制度中明確要求的事情都沒有追溯，有些不能完成的事情、似懂非懂的寫入制度建設中來。形成自己劃的圈自己不能圓，可以推理出其他相關要求的執行情況了。
合規性評價是組織通過法律法規要求和其他要求（以下簡稱"適用要求"）對照活動、產品和服務的管理現狀進行分析找出差距，從而規避法律法規風險，進行自我改進的一種管理措施，也是實施遵守法律法規和其他要求承諾的證據之一，因此應充分利用好這一管理工具。同時，gb/t24001標準4.6要求組織應將合規性評價的結果作為管理評審的輸入，從而確保最高管理者意識到潛在的或現實存在的不符合帶來的風險，並採取適當的措施以滿足組織的守法承諾。
各企業（部門）每年都有規格不等範圍不同的安全學習培訓、安全考試、安全考核等等活動，制定了詳盡的管理辦法和評比考核機制，乍看是“令行禁止”、“認真貫徹執行精神和文件”，深入調查就成了依葫蘆畫瓢，形式化嚴重，投入了大量人力物力卻事倍功半，這就是沒有進行合規性評價的危害。通過對南網成立以來報道的40餘起事故統計調查，我們不難發現自然災害和人力不可抗拒因素引起的事故率不足1%，然而我們類似的事故發生率達23.7%，“一切事故都可以預防”是我們職業健康安全和環境管理工作的目標。而這些事故的學習貫徹情況怎麼樣，是否能有效預防保證今後不再發生？這就是合規性評價需要實現的工作。例如：安全考試是否真實？是否及時？是否貼近生產？是否滿足相關法律法規要求？考試的成績是否符合正態分佈（檢查考試的功效）？安全只有100%而不是99%，因為：∑部分1%→∞。而這“部分1%”就成為事故發生的禍根和必然，只有把“部分1%”的問題在新一輪的培訓中得到解決才能實現“一切事故都可以預防”，同時使得培訓和考試有的放矢。
二、評價的時間（時機）、頻次
標準要求組織應定期評價（periodically evaluating）適用的法律法規要求和其他要求的遵守情況。目前對“定期”的概念比較狹義，定期評價應考慮組織不同活動、產品和服務的類型和週期，不僅應考慮常規的活動、產品和服務的合規性評價的時間（時機），還應考慮非常規活動、產品和服務的合規性評價的時間（時機）。如組織自己規定的合規性評價時間在每年8月份進行，而組織有新工程、新項目、新技術或者工藝創新等等新型活動的合規性評價應放在活動開始之前監測後進行，而不是等到規定時間8月份之後，同樣國家、地方、行業或者組織自身的法律法規修訂、新頒佈和實施應及時作相應的合規性評價。做到及時準確、涵蓋到位、適時更新，操作性強、時效性好。
三、評價輸入及評價方式
在一定週期內，組織評價的輸入信息必須包括組織全部的“適用要求”。合規性評價是否能有效，輸入信息的全面性、準確性是重要的前提，目前的評價輸入不明確或不全面，輸入信息沒有很好地應用4.3.2a)條款確定的“適用要求”。
組織在進行合規性評價時也可先將同類的“適用要求”合併後作為評價的輸入信息。對於同一項“適用要求”在多個法律法規均有涉及時，組織應按最詳細的、最新的規定加以識別，如建設項目（新、擴，改項目）的環保驗收要求在水污染防治法（13條第3款）、大氣污染防治法（1l條第3款）、噪聲污染防治法（14條）、固體污染防治法（14條）等均有原則性的規定，但《建設項目環境保護管理條例》（國務院1998年11月29日發佈）的規定更詳細，是對上述法律要求的具體展開，企業（或部門）識別“適用要求”時，至少應按《建設項目環境保護管理條例》的具體要求進行識別，並以此作為合規性評價的輸入信息。
組織應根據自身的運作模式、“適用要求”的數量種類等確定評價方式。可考慮的方式有：單獨進行職業健康安全和環境法律法規符合性的評價；或與其他評價過程結合起來，如與質量保證檢查、內審等結合。如與內部審核結合在一起，須明確劃分兩者的目的和範圍，必須達到合規性評價的要求和目的。二是單獨進行“其他要求”遵守情況的評價，或與管理評審等結合起來一起進行。
企業（或部門）應根據法律法規要求的性質決定對每項（類）法律法規要求評審的方法，合規性評價的結果（符合／不符合）應有相應的證據加以證實。上述方法對於合規性評價的人員來講是比較容易掌握的，關鍵是要熟悉“適用要求”的內容。例如：《危險化學品安全管理條例》要求：“危險化學品必須儲存在專用倉庫、場地或者專用儲存室，儲存方式與儲存數量必須符合國家標準，並由專人管理”。而實際工作中危險化學品與其他化學品等放在同一個倉庫，儲存數量和方式也不符合要求。企業（或部門）則應將上述法規要求作為制定相關目標指標和方案的輸入，而目標指標和方案的具體內容應在要素中加以考慮，同時關注顧客的期望、合作伙伴以及合同相關方是否遵守了相應的“適用要求”。
評價的結果如發現不符合法律法規要求的問題，企業（或部門）應根據問題的性質和環境影響的嚴重性採取相應的糾正／糾正措施、預防措施。當不符合超過了輕微、暫時的偏差時，企業（或部門）應建立由適宜指標和管理方案支持的、能夠達到符合性的目標。
檢查評價的`輸入是否已覆蓋了所有已識別出的法律法規要求，如未能覆蓋所有“適用要求”，應瞭解其原因，確定是否可按受。抽樣驗證企業（或部門）針對具體法律法規要求所開展的守法性評價：從輸入要求→評價時所依據的記錄→評價的結果。審核員在驗證評價結果時，尤其是符合的結果時，應檢查其符合的支持性證據（除檢查／評價記錄外，還應關注事故記錄、違反法律法規的記錄以及與政府部門相關往來信函的記錄），而不是被動的接受其評價結果；收集其他評價活動中有關符合或者不符合的證據（如運行控制的審核等），以證實企業（或部門）自我評價的有效性。查閲相關的證據並通過合規性評價的過程及結果，評價從事合規性評價的人員是否具備相關的法律法規要求及應用知識。
當審核發現存在不符合法律法規要求時，應關注其是否採取了糾正和預防措施以及糾正措施的實施情況。在任何情況下，當一個企業（或部門）沒有完全符合法律法規要求時（不包括輕微的、暫時的偏差），為了證明符合標準，企業（或部門）應建立由適宜指標和管理方案支持的、能夠達到符合性的目標（4.5.3、4.3.3）。
對於不符合法律法規的糾正措施／管理方案的實施需進行到什麼程度，審核方可認為其實施了守法承諾，符合了環境管理體系標準的要求？對於此問題，iaf《is014001管理體系符合性評價與法律符合性之間的關係》（以下簡稱iaf白皮書）給出了明確的原則：“認證機構評價組織對符合性的管理時，應基於已證實的體系實施結果，而不僅僅是計劃的或預期的結果”。同時又指出“is014001要求組織做出遵守法律要求的公開承諾。但它並不把組織實際的法律符合性作為頒發證書或保持認證資格的先決條件”。應關注企業（或部門）的環境管理體系是否具備可控和／或可管理的方式來解決不符合的能力以及環境管理體系的整體有效性及實現企業（或部門）環境方針、目標和指標的能力。同時判斷糾正措施／目標指標管理方案的合理性，糾正措施／目標指標管理方案實施後是否可達到符合法律法規的要求。如針對污水超標現象制定了新建或擴建污水站的管理方案，審核應根據污染物進水濃度以及污水站的污染物處理率來判斷該方案實施後是否可滿足相應排放標準的要求（硬件方面）；然後判斷企業（或部門）是否已開始實施整改，如果還只是停留在計劃上是不符合iaf白皮書的精神。但是不是一定要看到整改的最終結果（如驗收報告、監測報告等）方可以通過認證，根據iaf白皮書的精神，我認為不一定，需根據具體情況判斷，但必須要有實質性的實施證據以保證繼續實施管理方案，並能很快地完成，如已採購了必要的設施設備或已施工等證據。但是，對有意不遵守法律法規的企業（或部門）（如明知故犯的問題），視為未能執行方針中守法承諾的嚴重缺陷。
因此對企業（或部門）合規性評價及其不合規時整改措施的審核，需要審核人員熟悉相關的法律法規要求，熟悉企業（或部門）活動、產品和服務的特點和環境影響，並具備判斷相應法律風險和環境風險的能力。
四、辯識危險源和辨別危險因素，使預防工作高效實用
合規性評價的內容一般應包含以下一些基本要素：1、管理方針中合規性承諾及內涵；2、與公司管理體系運行有關的法律法規、其他要求的收集、分發、執行評價；3、現存及潛在不合規情況及糾正、糾正措施、預防措施；4、方案中涉及合規性要求的目標、指標實現途徑及效果評價；5、涉及確保資源符合性要求的評價（“三同時”、人員資格、器材儲存等）；6、合規性的內部溝通；7、違規/不符合的報告、處置措施及反饋結果；等等。
實施中存在的一些問題，其主要問題如下：1、識別的法律法規不適用企業（或部門）的活動、產品、服務。如南網安全生產令以及電力行業安全生產規程等，是否進行了逐條合規性評價，並作出有效控制措施；又如某組織不存在危險廢物焚燒爐，組織的環境因素清單中也沒有危險廢物焚燒廢氣的排放，但其適用的法律法規及其他要求清單中卻出現了《危險廢物焚燒污染控制標準》，經詢問組織並不瞭解《危險廢物焚燒污染控制標準》的適用對象。該標準是針對危險廢物焚燒爐的選址，爐子的要求及焚燒温度、停留時間，焚燒廢氣排放限值等提出的要求，因此該標準是與該組織的活動不相適宜的。2、識別的法律法規是否完整，如明火作業必須符合《國家安全生產法》的相關標準，同時滿足行業安全生產管理規定等；如火電廠"廢氣排放"這一環境因素執行排放標準應滿足《工業爐窯大氣排放標準》同時要滿足《大氣污染物綜合排放標準》。3、法律法規沒有識別到具體要求。如化學分場的環境因素有苯、甲苯和二甲苯的排放，只是在適用的法律法規及其他要求清單中列出了《大氣污染物綜合排放標準》名稱，沒有識別出與苯、甲苯和二甲苯排放有關的具體要求。4、“其他應遵守的要求”是指除應遵守法律法規要求之外，還應遵守企業（或部門）簽署（subscribes）的一些適合其活動、產品和服務中環境因素的要求。這些要求可包括：和政府機構的協議、和顧客的協議、非法規性指南、自願性原則或業務規範、自願性環境標誌或對產品的護理承諾、行業協會的要求、和社區團體或非政府組織的協議、企業（或部門）或其上級組織對公眾的承諾，另外其他應遵守的要求還應包括本單位的要求等。
通過法律法規以及其他規範制度的合規性評價，找出危險源和危險因素，制定的預防方案和糾正措施有的放矢，使預防工作高效實用。我們可以體會到：合規性評價是通過科學技術確保安全生產和環境保護源頭。利用現有的科學手段和集體智慧，把生產勞動的過程逐一審視和推敲，與法律法規和自然發展是否相適應。合規性評價是組織通過法律法規要求和其他要求（以下簡稱"適用要求"）對照活動、產品和服務的管理現狀進行分析找出差距，從而規避法律法規風險，進行自我改進的一種管理措施，也是實施遵守法律法規和其他要求承諾的證據之一，因此應充分利用好這一管理工具，是“一切事故均可以預防”的根基，是主動承擔社會責任的科學依據，從而確保最高管理者意識到潛在的或現實存在的不符合帶來的風險，並採取適當的措施以滿足組織的守法承諾。
一、評價目的
XXX公司在QES管理體系運行過程中，對法律法規遵循情況的評價。
二、評價範圍
XXX公司及各子分公司生產經營過程中產生的各環境因素。
三、評價準則
1、GBT24001-20xx；
2、建設公司管理手冊、程序文件及相關制度；
3、相關法律法規及其他要求。
四、評價時間
二〇XX年十一月二十一日
五、評價過程綜述
（一）污水排放：
存在施工現場廢水、生活廢水、車輛清潔廢水、食堂清潔廢水排放、消毒劑水的泄漏5項環境因素，適用的法律法規有《中華人民共和國水污染防治法》、《污水綜合排放標準》、《山東省水污染防治條例》《飲用水水源保護區污染防治管理規定》《環保管理制度》《青島市建築工程文明施工若干規定》、《山東省節約用水管理辦法》。
各單位都建立相應的管理制度，生活廢水都排入當地排水管道，在定點清洗車輛、施工現場沖刷攪拌機管道廢水沉澱重複利用。各子公司、分公司通過環保部門的檢測，判定排放達標。同時在清洗處設立沉澱池，在食堂設置隔油池。
（二）固體廢棄物排放：
存在辦公垃圾、生活垃圾、建築垃圾、加工現場廢棄物、廢棄線纜、廢焊條、焊渣、廢鋼、木屑、鋼板、型鋼、焊絲盤、焊劑、木板、氧化鎂板、石膏板、巖棉板色帶、膠水瓶、塗改液等的25項環境因素。
適用的`法律法規有《固體廢棄物污染環境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《建築施工現場環境與衞生標準》、《城市生活垃圾管理辦法》
各單位定點存放，執行萊鋼集團公司垃圾存放、運輸管理定；淘汰落後的工藝設備、回填、及時外運；部分廢棄物甲方回收，設立垃圾站，進行分類存放，制定垃圾管理制度，可回收廢棄物進行定期回收、不能回收的委託環衞單位分類處理。25項環境因素基本符合要求。
（三）危險廢棄物
存在微機消耗器材、舊日光燈管廢棄、廢電池產生、含油棉紗廢棄、廢棄油漆桶、廢棄剎車片、廢棄含油機械零部件、油漆桶、碳粉盒、墨盒、廢電池、廢日光燈管等12項環境因素
適用的法律法規有《化學危險品管理條理》。各單位建立了危險廢棄物管理辦法，對危險廢棄物分類定點存放，公司統一回收處理；部分甲方回收;禁止提供或委託給無經營許可證的單位從事收集、儲存、利用、處置。
（四）噪聲排放
存在運輸、吊裝機械噪聲排放、鋼材加工設備噪聲排放、鋼結構件製作安裝噪聲排放、手動工具運轉噪聲排放、混凝土澆築振動棒噪聲排放、施工現場模板噪聲排放、各崗位噪聲、廠界噪聲等7項環境因素。
適用的法律法規有中華人民共和國環境噪聲污染防治法、工業企業廠界噪聲標準、建築施工場界噪聲限值（GB12523-90）、山東省環境噪聲污染防治條例、青島市環境噪聲管理規定、青島市城市區域環境噪聲標準適用區域劃分規定、東莞市環境噪聲污染防治規定等法律法規。
建設公司廠界噪聲、崗位噪聲由集團公司安環部檢測科進行測定，檢測結果滿足法規要求。項目部在強噪聲施工過程中避開夜間施工，因工藝要求必須在夜間施工的請當地行政主管部門批准後開工，未發生噪聲擾民事件。7項環境因素因素符合要求。
(五)能源資源的適用和消耗
存在施工用水消耗、施工用電消耗、鋼材消耗水泥消耗、辦公生活用水消耗等4項環境因素。
適用法律法規要求《節約能源法》、《建築法》、《山東省節約》《重點用能單位節能管理辦法》《山東省資源綜合利用條例》。
各單位施工過程中使用施工定額進行控制，在構件生產加工過程中加強成本控制，嚴格控制資源浪費，對餘料進行重複利用。各單位建立辦公用品領用的管理辦法，教育員工節水節電。
4項環境因素均滿足要求。
（六）粉塵排放
存在電焊煙塵排放、拋丸灰泄漏、土建施工現場粉塵、揚塵排放、地材運輸粉塵排放、鋼結構打砂除鏽粉塵排放6項環境因素，使用法律法規有《固體廢棄物污染環境防治法》、《建築施工現場環境與衞生標準》。
各單位對施工時對現場道路進行硬化或半硬化，沙石料場硬化並採取防塵措施，從事渣土、垃圾外運的車輛採取了覆蓋措施，大風天氣停止白灰作業、粉塵作業採取灑水措施減少粉塵排放、加強通風、採取新的工藝方法控制焊接煙塵排放。
建設公司各子、分公司都能有效遵循法律法規要求進行施工，為發生環境擾民事件，未有其他單位個人投訴，無環境污染事件發生，各單位的環境行為基本符合環境法律法規和環境要求。
一、評價目的
__公司在四標管理體系運行過程中，對法律法規遵循情況的評價。
二、評價範圍
__有限公司生產經營過程中產生的各環境因素。
三、評價準則
1、GBT__—2004；
2、公司管理手冊、程序文件及相關制度；
3、相關法律法規及其他要求。
四、評價時間
2005年12月20日
五、評價組成員
評價組長：A組員：B、C、D、E
六、評價過程綜述：
20xx年環境法律法規新增3個，更新一個，適用於公司的環境法律法規共33個。
（一）污水排放：
存在車間含膠廢水、含漿廢水、生活廢水、食堂清潔廢水排放4項環境因素，適用的法律法規有《中華人民共和國水污染防治法》、《污水綜合排放標準》、《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、北京市實施《中華人民共和國水法》辦法、《水體污染排放標準》。各部門都建立相應的管理制度，生活廢水都排入當地排水管道，定點清洗車輛。車間含膠廢水、含漿廢水通過環保部門的檢測，判定排放達標。同時在清洗處設立沉澱池，在食堂設置隔油池。
（二）固體廢棄物排放：
存在辦公垃圾、生活垃圾、裝油、膠、洗網液的廢的器具、廢網布、廢紙邊、廢刀板、廢包裝材料等9項環境因素。適用的法律法規有《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》、《城市生活垃圾處理及污染防治技術政策》、《電子信息產品污染控制管理辦法》、《國務院辦公廳關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。各部門定點存放；淘汰落後的工藝設備；設立垃圾站，進行分類存放，制定垃圾管理制度，可回收廢棄物進行定期回收、不能回收的委託環衞單位分類處理。9項環境因素符合要求。
（三）危險廢棄物
存在電腦消耗器材、廢電池、含油廢抹布、廢棄油墨桶、顯影液、碳粉盒、墨盒等7項環境因素，適用的.法律法規有《危險廢物貯存污染控制標準》、《危險化學品安全管理條例》、《國家危險廢物名錄》、《中華人民共和國清潔生產促進法》。建立了危險廢棄物管理辦法，對危險廢棄物分類定點存放，公司統一回收處理；由專門的危廢回收公司回收。禁止提供或委託給無經營許可證的單位從事收集、儲存、利用、處置。
（四）噪聲排放
存在裱紙車間、紙板車間、印刷車間、木工室機器噪聲排放、廠界噪聲等5項環境因素。適用的法律法規有《北京市環境噪聲污染防治辦法》、《工業企業廠界噪聲標準》法律法規。公司廠界噪聲由環保局進行測定，車間噪聲由防疫部門測定，檢測結果滿足法規要求。
（五）能源資源的適用和消耗
存在設備冷卻用水消耗、辦公生活用水消耗、用紙消耗、鍋爐用煤、機器設備用電等5項環境因素。適用法律法規要求《中華人民共和國循環經濟促進法》、《中華人民共和國節約能源法》、北京市實施《中華人民共和國水法》辦法、《節約用電管理辦法》、北京市實施《中華人民共和國節約能源法》辦法、《中華人民共和國水土保持法》。對鍋爐用煤進行控制，辦公用品由企管部統一控制、以舊換新，使用網絡化、無紙化辦公、教育員工節水節電、人走燈滅。5項環境因素均滿足要求。
（六）廢氣排放
存在車間UV油異味排放、印刷車間和紙箱車間油墨異味、鍋爐產生廢氣、廠區運輸車輛尾氣排放4項環境因素，使用法律法規有《中華人民共和國大氣污染防治法》、北京市實施《中華人民共和國大氣污染防治法》辦法、《鍋爐大氣污染排放標準》、《輕型汽車排氣污染物排放標準》。UV油採購部通過採購低污染的UV油降低異味排放，鍋爐廢氣、油墨異味由環保局檢測，檢測結果滿足法規要求。進入廠區運輸車輛均經過年檢。
（七）緊急情況和事件：庫房、廢紙邊存放區、辦公區域發生火災、鍋爐房爆炸2項環境因素。適用的法律法規有：《中華人民共和國消防法》、《倉庫防火安全管理規則》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《北京市消防條例》。編寫了火災應急預案、突發事件應急預案，如預緊急事件按預案執行。
七、存在的薄弱環節及改進的建議
員工從自身做起，處處貫徹環保的意識還不是太強，進一步加強培訓。
八、環境合規性評價結論
各部門都能夠有效遵循法律法規，未發生過環境擾民事件，未有單位和個人投拆，無環境污染事件發生，各部門的環境行為基本符合環境法律法規和環境要求。對在合規性證據收集過程中發現的不符合，責任部門能夠及時分析原因，制定和實施糾正即糾正措施，對環保意識和環境管理水平的提高起到了明顯的促進作用。
通過合規性評價分析，在未來的工作中，將進一步改進工作中存在薄弱環節，以持續改進環境管理績效。
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