城市調查報告

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城市調查報告1

20xx年以來，xxx深入貫徹落實全市城市化工作會議精神，圍繞縣委、縣政府大事、實事工作要求，狠抓四項重點工作和四大重點工程的落實，努力營造良好的招商引資環境和城區居住環境，城市規劃建設和城市管理工作實現了新的突破。上半年完成城建總投資達14億元。新開工建築面積23萬m2、造價18億元在建建築面積3萬平方米，造價23億元含跨年度工程竣工建築面積2萬m2、造價15萬元。城區便道維修、硬化及改造面積29萬m2，鋪設、改造供水主管道11米，新修、清淤主幹溝渠及城內排水溝15米，實施主要街道行道樹、綠化小品等綠化22萬m2。根據實際調查研究，現將有關情況報告如下：

一、20xx年上半年城市建設主要工作成效及縣委、政府大事實事的重點城建工程實施情況

一城市規劃編制及管理

1、總規審批

聘請天津市規劃設計院編制了《xxx縣215―22年縣城總體規劃》，規劃城區建設用地24平方公里，人口18萬路網結構以鳳凰路和千童大街為十字型主幹道，四條內環路、四條外環路為骨架功能分區以舊城區為商貿區，城南為工業區，東南角為商業居住區，西南角為行政辦公區。規劃已經市規劃局審定，土地利用專項規劃正在市國土部門審批。

2、詳規編制文書

聘請浙江東華設計院編制的行政辦公區、生活居住區修建性詳細規劃概念規劃設計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規劃已初步完成。西環路鳳池環島至三裏莊路口段控制性詳細規劃初步完成，修建性詳細規劃正在進行二稿編制。鹽山中學修建性詳細規劃和工程初步設計已經完成，正在進行施工圖設計。編制完成了《xxx縣村莊空間佈局總體規劃》和城區主要路口的控制性詳細規劃。

3、規劃管理

為維護城區規劃建設的科學性和嚴肅性，狠抓總規和詳規的落實，嚴格工程的規劃審批和批後監管，全面提高城市規劃管理水平。半年來，對鹽山一中新校區、馬村工業區等區域進行了規劃測量，工程放線測量面積1公頃。審批建設項目56項，辦理各類建設工程施工手續18份，“一書兩證”執行率1，工程放線率1。

二基礎設施建設

1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設工作準備就緒

該工程拆遷道路總長648米，拆遷涉及214户農業户111户，非農業户88户，單位15個，房屋拆遷面積31879平方米，宅基地8781畝，企業佔地5933畝，道路新徵地11243畝，沿街門店51米，共需拆遷資金428188萬元，基礎設施建設資金378382萬元。其中：

千童大街全長23m，北至北環路、南至南環路，規劃道路紅線寬4m拆遷涉及144户，房屋拆遷面積19318m2，共需拆遷資金28857萬元，基礎設施建設資金122536萬元。

鳳凰路全長315m，東至東環路，西至西環路，規劃道路紅線寬6m，路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米，拆遷涉及57户，共需拆遷資金128718萬元，基礎設施建設資金282萬元。

海泊路西段長13米，東至滄慶路、西至西環路，規劃道路紅線寬35米，油麪寬2米，兩側各75米人行便道。拆遷涉及13户，房屋拆遷面積188m2，共需拆遷資金18913萬元，基礎設施建設資金49826萬元。

2、城區綠化和市政設施維修建設工作實現新突破

城區綠化。城區綠化面積22萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環路種植龍爪槐、白蠟等樹木6餘株，周邊鋪設草皮花磚5餘塊。二是北環路綠化帶補種。補種冬青3株，各路口設置安裝綠化帶護欄4延長米。三是綠化小品建設。28國道與南環路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處，共種植冬青3萬餘株、龍爪槐49株，鋪設草皮花磚4餘塊。四是滄樂線與北環路交口處鳳池環島綠化包裝。種植小國槐樹4餘株。

市政設施建設。城區便道維修、硬化及改造面積29萬平方米。一是東、西、北大街路沿石放坡和便道硬化維修。放坡路沿石38延長米，新鋪設水泥花磚、彩磚34塊，鋪設面積2125平方米翻修水泥花磚28塊，鋪設面積175平方米。二是對實驗中學門前、電信局路口、西三裏紅綠燈處、西關紅綠燈處、東大街牌坊等路口實施了便道維修和硬化建設。新鋪設路沿石36延長米，新鋪設水泥花磚、彩磚72塊，鋪設面積45平方米。翻修水泥花磚47塊，鋪設面積3平方米，平整面積68平方米。城區11個路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老年娛樂廣場維

上半年城市建設的調查報告修建設。新鋪設水泥花磚、彩磚148塊，鋪設面積88平方米，平整面積9平方米。

3、城區供水功能進一步完善

一是城區供水工程進入招投標階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設計完成，並通過市審圖公司審核，即將進入招投標程序。二是城區供水功能有所提高，共鋪設供水主管道11米。其中：對東大街東擴段、職教中心家屬樓等6處8户進行了入户安裝，鋪設供水管網5米對東門外等4處供水管網進行了改造，鋪設供水管網85米對城區4眼供水井進行了全面檢修保養，加強了水質檢測，使設備完好率和安全率達1。並建立了科學合理的供水調度方案，確保了安全供水和夏季高峯期用水。

4、城區排水工程步伐加快

一是對曾楊乾溝進行了整體清淤。清淤標準為上口8米、下口3米、深15米，清淤長度5米，投資3萬元。二是對東北角排水出口李肖乾溝進行了整體清淤。清淤長度35米，修建橋涵21座，投資12萬元。三是南環至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長386米，預計投資251萬元，該工程完成後，可有效解決西部排水問題。上游南環至小李莊西側新開挖明溝8米、需動用土方量3319m3下游小李莊西至宣惠河清淤長度28米，需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農機公司至南環加油站長22米的排水暗溝。五是清淤實驗國小南側排水溝渠3米。六是對城區三個排水泵站進行了全面檢修。目前，城區主排水溝渠排水基本暢通，可達到城區日降雨量16毫米無大面積積水，同時為汛期低窪區域實施機械強排打下了基礎。

5、住宅小區建設進展順利

20xx年實施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設小區13個住宅小區建設工程，總建築面積3萬平方米，投資金額28億元。其中規模較大的有：

龍鳳福園住宅小區。位於縣城東南角商業居住區，由滄州千萬間房地產開發有限公司開發建設，總投資4萬元、佔地53畝、建築面積5萬平方米，建築設計標準高、佈局合理、風格新穎別緻。

鳳凰花園住宅小區。位於縣城東南角商業居住區，由天津盛星房地產開發有限公司開發建設，總投資12億元、佔地18畝、建築面積1萬平方米。

6、千童購物中心又為xxx增添新亮點

千童購物中心屬建設局招商引資項目，位於文化路和北大街交口處，工程投資2萬元、佔地面積16畝、建築面積22平方米，設計為具有現代氣息的五層大樓，樓內設施齊全，配有中央空調、電梯、扶梯等，樓外設有佔地7畝的停車廣場。千童購物中心預計今年1月份竣工，該中心可解決1多人就業，解決超市網點分散的現狀，加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進行第四層主體施工。

7、舊城改造穩步推進

一是師範、貿易辦北、xxx廣場西三個低窪住宅區進行了舊房改造，分別實施了文苑小區、吉祥小區和廣場小區住宅樓的工程建設，總建築面積25萬平方米，造價148萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農業局家屬院、老二中家屬院等低窪住宅小區完成了實地勘測、調查摸底和入户座談，制定了舊區改造方案，共需拆遷219户，拆遷佔地4385畝，拆遷面積16平方米，需拆遷資金145萬元。

三城區環境綜合治理

20xx年3月23日至5月23日，在縣委、縣政府的正確領導下，按照xxx縣城區環境綜合治理動員大會精神和城鎮建設領導小組的總體工作部署，由建設、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮等12個部門143名隊員組成突擊隊，在城區範圍內開展了大規模的環境綜合治理活動，環境綜合治理共投入資金17萬元，在交通秩序、違章建築、商品佔道、環境衞生等方面取得了顯著成效。另外在長達兩個月的突擊治理過程中，未出現一例上訪事件無一起違法行政事件和不良行為無任何傷亡事故發生。西隅村村民、老幹部等紛紛贈送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。

x月24日，城區環境治理工作建立長效機制，進入長效治理階段。專門成立了由建設局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮組成的46人的鹽山縣城市環境綜合執法大隊，隊長由建設局副局長邢建民同志擔任，辦公地點設在建設局。工作任務是鞏固突擊治理成果，圓滿實現城區環境治理目標，進一步理順管理機制，使城區環境綜合治理工作步入法制化、規範化軌道。

城區環境綜治工作成效主要體現在以下幾個方面：

1、違章建築和違規佔地治理

按照“法律文書齊全、法律事實準確、運用法律恰當”的工作原則，依法拆除城區內違章建築164處，建築面積93多平方米，收回違法佔地2多平方米其中強硬拆除7處，建築面積23多平方米。依法強制違章施工建築工地停工15處。既維護了法律的嚴肅性，又為按照《鹽山縣215―22年縣城總體規劃》進行規劃建設奠定了良好基礎。

2、退店經營、流動攤點和建材佔道治理

一是退店經營、流動攤點和經營性建材佔道治理。依法治理城區沿街門店退店經營3多户次，依法強制執行4户次，治理流動攤點15多處，收繳佔道物品3多件。清理經營性佔道建材3餘處，砂石料等6餘方，瓷磚、瓦材4萬塊。東、南大街商品佔道、滄慶路經營裝飾裝修材料佔道、滄樂線城區段經營性建材佔道、東大街牌坊處水產市場佔道等1餘年未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建築工地治理。按照建築工地必須實行圍場作業，施工建材不得佔用主幹道的要求，依法治理不按規定圍場作業和建材佔道工地15處，清理砂石料82多方，土方1餘方，依法強制清理沒收砂石料13餘方，實心磚16餘塊。門店、商販和施工單位的城市環境意識有所提高。

3、廣告牌匾治理

按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾，規範平面廣告牌匾的治理原則，對沿街立式、落地、突出牆面和落地廣告燈箱等不規範廣告牌匾進行了徹底清理，審批、設計和安裝平面廣告牌匾工作已步入規範化、法制化軌道。依法拆除沿街不規範廣告牌匾和廣告燈箱55多塊，拆除主要路口户外大型落地廣告牌匾8處，強硬拆除和收繳廣告牌匾11塊。審批安裝平面廣告牌匾3多塊。

4、環境衞生治理

依照由表及裏，由街道向住宅小區、機關單位、城中村和小恐小巷延伸的治理原則，對城區範圍內環境衞生進行了徹底清理。一是重點對外環路兩側、實驗國小、阜德醫院後、老電力局處、工商路等4餘處垃圾死角進行了清理清運。清理生活、建築垃圾35餘方，清運25餘方，平整地面37多平方米。二是清理城區沿街建築物上的“牛皮癬”。清除小廣告53多條。三是規範生活垃圾點。在東西大街及擴展段安置了19個玻璃鋼垃圾箱，緩解了亂倒垃圾現象。四是增強沿街門店和單位的責任意識。發放並簽定“門前三包”責任書5多份。五是加大垃圾日產日清工作力度。城區範圍內垃圾清掃清運工作進入日常化、經常化、規範化軌道。

5、交通治理

一是針對城區交通秩序混亂現象，加大了規範車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線58米縣城十字街、西關紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線，5米範圍內禁止停車城區街道和路口安置停車標誌牌，其中安置交通警示牌44塊，公交車停車標誌牌1塊。二是加大城區主次幹道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導和處罰治理力度。共清理疏導違規車輛13多輛次，取締違法三輪車2多輛，處罰非法營運車14多輛。三是完成了城區主次幹道破損路面的摸底工作，需修補面積7725平方米，適時由交通部門對破損路面進行修補。

6、電力維修

城區共清理廢棄電杆132根，維修壞損線路4餘處，清理廢棄線路2多米，新鋪設電纜9多米。東、西、南、北大街，北環路、文化路等處路燈基本達到亮化要求。

7、專業市場和便民市場安置

一是東大街東擴段專業市場清理安置。依法拆除違章建築6處，清理柴草、垃圾等雜物26方，清理佔道建材1餘方，平整專業市場87平方米，設置了苗木花卉、舊貨、水產、糧食交易、寵物和實心磚6個專業市場。專業市場的安置既收回了違法佔地，解決了東大街東擴段髒亂差問題又規範了專業市場，帶動了縣城東部區域經濟的`發展。二是便民市場安置。在商貿城、東城路商業街、勸業場、工商路、農行路、西關小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個便民市場，從源頭上緩解了流商亂擺攤點問題，使城區範圍內市場管理進一步得到規範。

8、城區國省道出入路口形象包裝和美化建設再現城市新亮點

為提升縣城出入口形象，對城區國省道六個出入路口滄慶路與北環路交口、西環路與西大街交口、南環路與滄樂線交口、南環路與滄慶路交口、南環路與28國道交口、北環路與28國道交口進行了形象包裝和美化建設。一是完成了六個路口的道路硬化維修建設工作。二是滄慶路與北環路交口的鳳池環島和南環路與28國道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個路口設置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設置方案已制定完成，通過招投標，由惠風廣告公司負責設計安裝。目前，設置安裝工作正在進行中。四是完成了28國道、滄樂線和武港線城區段出入口六個城建界牌的設置安裝工作。

二、影響城建工程進展的主要原因及解決措施

一三路拆遷工作

存在問題：一是拆遷安置和土地徵用問題。變更土地性質手續煩瑣，需省、市土地部門逐級審批。集體無存量土地，宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中徵用。二是資金籌集問題。

庫決措施：一是抓緊辦理相關手續，加快土地徵用步伐，積極做好相關村民的思想工作，由鹽山鎮政府及相關村委會收回土地經營權，再按照積極穩妥、公開實施和先安置後拆遷的原則，嚴格依法、按程序進行拆遷和補償。二是統籌考慮農民土地補償糾紛問題，既考慮全縣整體利益，又要考慮老百姓的個人利益，採取綜合地價、醫療保險、農民就業等方式，解決糾紛問題。三是統籌謀劃，資金渠道多元化，確保拆遷建設資金如期到位。

二城區排水工作文書

存在問題：一是街道排水管渠老化、破損和毀壞，部分或全部喪失排水能力，主要有：北環路全段淤積嚴重，排水功能基本喪失北大街排水不暢，特別是文化路口，下雨積水嚴重28國道兩側排水溝嚴重淤積，高達三分之二海泊路全段有溝無渠，完全喪失排水能力。二是舊城區部分低窪單位和小區存在積水問題，排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實驗國小、老房產家屬院和南環路南側老工業區等25處險區險段，遠遠達不到排水要求，老百姓意見很大。

庫決措施：針對排水設施問題，由於排水工程投資大，建議在統籌安排的基礎上，根據輕重緩急，對現有老區所有排水溝渠分階段分步驟重新維修，徹底解決城區排水問題。針對低窪小區積水問題，為確保居民安全度汛，可暫時用機械強排方式解決，建議有針對性的修建改造低窪小區周邊區域排水設施。從長遠來看，加快舊區改造步伐，對低窪小區逐步進行改造，從根本上解決積水問題。

三城市管理工作

存在問題：一是城區居民、門店户、機關單位保護城市環境的意識差，亂仍亂倒、亂貼亂畫、破壞市政設施等不良現象仍然存在。二是部分機關團體、企事業單位對城區環境綜合治理的重要性認識不足，對治理工作不予配合甚至增加阻力，致使有些工作不到位。三是雖然縣委縣政府今年春季進行了城區環境綜合整治，收到了良好的效果，併成立了鹽山縣城區環境綜合執法大隊，但是聯合執法還處在初級階段，工作制度、工作措施等還不完善。四是由於城區內環衞設施嚴重不足，無垃圾中轉站，無封閉的垃圾運輸工具，大部分居民小區內無垃圾池，垃圾亂倒現象未能根本解決。環衞工人嚴重不足，根據國家衞生清掃標準人均清掃面積為5m2，而我縣城區清掃面積為72m2，僅有清掃工人53名，人均清掃面積近14m2。

庫決措施：建議一是進一步加大宣傳力度，營造良好的高壓態勢，防止治理工作反彈。在電視台開闢長期專題宣傳欄目，抓好典型報道結合“八榮八恥”活動，開展社會公德教育活動，提高居民素質和城建意識、環境保護意識、社會公德意識，確保綜合治理成果長效鞏固。二是縣委、縣政府出台相關督查制度，將城建工作作為考核各單位實績的一項重要內容，提高各單位的創建意識，使全縣上下形成抓城市建設的良好氛圍。三是完善城市建設管理的有關制度和相關標準。建立健全城市管理綜合執法各項規章制度，加大依法行政處罰管理力度，不斷提高環境綜治隊員的整體素質，將城市管理工作早日步入經常化、規範化、法制化軌道。四是增設環衞設施和設備，增加環衞工人。投資95萬元在居民小區和外環路修建29個垃圾中轉站，在東西南北大街設置垃圾筒157個、果皮箱164個新增封閉式垃圾運輸車2輛、掛式運輸車1輛。環衞清掃工人由目前的53名增加到1名，人員工資納入縣財政預算。

三、20xx年列入縣委、政府大事實事的重點工程年內預計完成情況

一規劃編制

《鹽山縣215―22年縣城總體規劃》在完成市規劃局審定的基礎上，年內重點搞好土地規劃的審批，通過市政府批准。

“兩區兩路”即行政辦公區、生活居住區和千童大街、鳳凰路修建性詳細規劃待領導審定後，年內報人大立法通過，把城市建設納入法制化軌道。

二千童大街、鳳凰路和海泊路西段拆建工程

年內完成三條道路的整體拆遷和路基工程。

三城區供水工程

年內完成投資257萬元的一期城區供水工程建設。

四排水工程

下半年完成長386米的南環至宣惠河排水工程對原有出水口進一步清淤疏通對舊城區低窪小區進行機械強排對舊城積水區加大改造力度，確保城區居民安全度汛。

五住宅小區建設

年內完成龍鳳福園、海棠名人、恩際小區、天泰小區、宏潤小區、金三角小區、麗景花園、吉祥小區、實驗小區、廣場西住宅小區建設工程鳳凰花園住宅小區完成建築面積5萬平方米的一期主體工程建設。文苑小區完成主體工程，建設小區完成全部工程量的8。

六公用設施建設

1、千童購物中心建設工程。今年1月份竣工投入使用。

2、一中遷建工程。年內實施一期工程建設。

3、縣醫院門診樓建設工程。投資2萬元、建築面積22平方米。年內完成工程建設。

七城市管理

在城區環境突擊治理的基礎上，進一步鞏固治理效果，鹽山縣城區環境綜合執法大隊完成建章立制，加強隊伍規範化建設，鞏固治理成果，加大城市環境綜合治理工作力度，將城市管理工作步入法制化、規範化軌道。

四、城市建設對增加地方税收的貢獻情況

20xx年以來，鹽山縣城市建設步伐不斷加快。上半年城市建設地方税收收入較20xx年同期有所增加。其中：

一房地產業税收收入

上半年我縣經營性房地產開發項目13項，建築面積3萬平方米，投資金額28億元。按銷售收入的957計算，可為我縣帶來税收收入3732萬元。經調查，上半年共實現房地產業税收收入124萬元，其中營業税34萬元、企業所得税88萬元、其它小税種2萬元。20xx年同期無房地產業税收收入。

二建築業税收收入

上半年一建、二建、三建公司共承攬各類建設工程3項，建築面積168萬平方米，造價11億元，實現建築業税收收入共415萬元，其中營業税347萬元、企業所得税4萬元、個人所得税19萬元、城建税5萬元、房產税及土地使用税2萬元、土地增值税1萬元、印花税1萬元。20xx年同期實現建築業税收收入151萬元，20xx年上半年較20xx年同期增長1748。

城市調查報告2

關於某市城市管理工作情況的調研報告 為推動我市城市管理工作再上一個新的台階，進一步提升城市管理行政執法水平，營造良好的市容環境，促進縣域經濟社會和諧發展，市政協於XX月底組織部分政協委員，在市政協主席XX、黨組副書記XX、副主席XX的帶領下，會同有關職能部門對我市城市管理工作情況進行了專題調研，並進行了座談討論。現將調研情況報告如下：

近年來，在市委、市政府的重視下，通過城管部門的努力和全市人民的參與配合，我市城市管理工作取得了明顯成效，對城市管理的資金投入逐年加大，一些工作關係逐步理順，新的工作措施、方案不斷推陳出新，城市面貌有了很大改觀，城市功能設施進一步完善，城市的品味有了很大提升，取得了有目共睹的成效，廣大市民對此比較滿意。

（一）積極推動，城區面貌發生較大改觀

1、環境衞生明顯改善。

加大城市衞生管理的工作力度，堅持推行“一掃全保”的清掃保潔制度，凌晨清掃，全天保潔。清掃保潔面積150萬平方米，日平均清掃垃圾180噸，年平均清運垃圾6.5萬噸。垃圾亂堆亂放和不衞生死角得到有效治理，市區整體衞生狀況良好。出台了《違章違法建設查處工作意見》，共查處違章違法建設30餘起，拆除違法建築8處，妥善處理了桃林街改造工程拆遷釘子户問題。深入宣傳發動，城市生活垃圾處理費徵收工作全面鋪開。XX年市城管局環衞處還榮獲了省城市環境衞生行業先進集體。

2、市容秩序更加規範。

一是店外經營、佔道作業現象得到改善。三年來城管部門共清理馬路市場60餘處、流動攤點2200餘家、店外經營980餘起，同時合理設置臨時市場，規範加強攤位管理，重點治理馬路市場，培養樹立示範街道。二是車輛停放得到有效治理。先後投資15萬元，規劃機動車、自行車、摩托車停車泊位1500餘處，設置出租車停放區15個，安裝自行車、摩托車停放牌250個。三是户外廣告明顯改觀。規範廣告佈置，嚴把審批程序，堅持專項治理，拆除違規破舊廣告306塊，刷新維修立杆廣告186塊，新設6塊大型户外廣告，樹立廣告牌匾示範街道。堅持經常治理小廣告，配置清洗機，明確責任制，城市“牛皮癬”得到有效遏制。

3、市政設施不斷完善。

規範垃圾無害化處理，完善了坡寨垃圾處理場設施設備，使其達到國家垃圾無害化處理2級標準，在國家住房和城鄉建設部組織的考核中獲得好評。先後維修城區公廁22座，維修新增道路指示牌262個，新安裝果皮箱436個，維修燈光雕塑3座、跨街彩虹橋13座、大型藝術花燈39組、除鏽刷漆主要路段路燈高杆燈239根、維修更換井蓋128個、雨箅95塊。制訂《XX市城市亮化美化工程實施方案》，在金城路、函谷路，火車站、新華廣場，百貨樓、同心堂十字路口，金水湖、河濱遊園公園兩側及周圍38個單位安裝了輪廓燈、霓虹燈、泛光燈、樓頂大型廣告亮化和美化設施，使XX市區夜景煥然一新。

（二）以人為本，營造和諧城管執法環境

城市管理是社會上的一個敏感部門，自身建設尤為重要。我市城市管理行政執法局現有幹部職工197人，環衞工人426人，自20xx年8月正式成立以來，從提高隊伍素質入手，建立健全各項規章制度，着力探索和改革城市管理模式。在思想政治上、執法能力上、團隊意識上、工作作風上、道德建設上和廉潔自律上狠下功夫，在業務培訓、崗位輪換、執法模擬、工作點評、責任追究五項制度上做足文章，有力提升了隊伍素質，在去年省建設廳組織的執法規範化建設檢查中，得到肯定和好評。

作為和諧社會建設的比較重要也比較顯性的一環，城管局能夠及時轉變執法理念，推行人性化的管理方式，積極構建和諧城管。一是規範執法行為，做到“三理、四心、六公開”，即“糾正違章有理，處理違章講理，執法尺度合理”，“調查核實細心，説服教育誠心，對方不服耐心，糾正違章公心”，“身份公開、依據公開、程序公開、標準公開、責任公開、結果公開”。二是堅持教育在先、處罰在後。未經勸説教育不處罰，初次違章不處罰。對店外經營、流動攤點、亂停亂放，“一規勸、二警示、三處罰、四取締”，消除牴觸情緒，爭取廣大市民的理解、支持。三是推行教育感化，實行親情服務。開展“進百家門、交百家友、服百家務、解百家憂”活動，用誠摯引導、親情服務、無言行動，感化商户、感化市民，化埋怨為理解，變旁觀為支持。四是堅持禮儀在先、禮貌執法，尊重執法對象，樹立正確羣眾觀。管理執法中敬禮在先、尊稱在先，通過一個尊稱、一個敬禮，帶出一個好秩序、一個好市容、一個好環境、一個好形象、一個好威信。五是開展每人每天糾正一起違章行為活動。走到哪裏，糾章在哪裏，糾正一點，影響一片，教育一人，影響一羣。以人性化的'管理方式，積極引導廣大市民、商户自覺約束和規範行為，為和諧城管的推行打下良好基礎，得到了社會羣眾的肯定、認同和好評。

（三）完善機制，城市管理步入規範軌道

1、加大宣傳力度，把城市意識、文明意識、衞生意識

教育貫穿於城市居民日常生活之中。在電視、電台、報紙等宣傳媒體開辦專題專欄，設立曝光台；在繁華街道、人羣集中地設置公益廣告；在治理活動中，出動宣傳車；節假日在街頭設立諮詢台，展出宣傳版面。在城區中國小開展“大手拉小手”文明共建活動，締結文明單位，教育青少年兒童從小樹立城市意識。通過長期深入的宣傳活動，把城市意識教育滲透到社會的方方面面，有效地激發和調動了廣大居民參與城市管理的自覺性和積極性。

2、建立和完善城市管理有關法規，推行城市管理工作

崗位責任制。20xx年依據國家、省有關法律法規，市政府通過下發了《XX市城市生活垃圾處理費徵收管理辦法》、《X市城區建築垃圾管理辦法》、《關於進一步加強城市規範化管理的意見》和《關於在城區開展亂貼亂畫亂噴亂塗專項治理和打擊活動的通知》，使城市管理工作做到有章可循。通過“定人員、定崗位、定區域、定職責”，細化責任，具體到崗、到人，責有所歸、事有人管，形成一級抓一級、一級對一級負責的管理格局，城市管理逐步引入制度化、法制化、經常化軌道。車站路、康樂路實行定崗定責後，徹底改變了原來攤販佔道、交通堵塞、垃圾遍地的“髒亂差”現象。

3、從城市管理的特性出發，結合我市具體情況，有序、有效進行管理。

一是採取疏堵結合，解決佔道經營頑症。本着既方便羣眾，又不影響市容的原則，規劃了雲梯南路、步行街、桃林街等便民市場，引導攤販入市經營。在瓜果銷售旺季，規定區域，集中擺放，統一管理，做到整潔市容和服務進城農民兩兼顧。二是進一步完善和落實“門前五包”。同沿街單位、門店簽訂衞生、綠化、秩序、設施、美化“五包”責任書，動態巡查、定期檢查、隨機抽查、競賽評比，督促責任落實。三是以示範工程為樣板，培養樹立了新華、新靈市容達標，桃林路攤點規範擺放，新華西街廣告牌匾，金城大道燈飾亮化等一批示範街，起到了以點帶面、影響帶動作用。

城市調查報告3

一、基本村情

××縣××村隸屬於縣城所在地××街道，地處縣城東南郊，是正在建設中的XX區的核心區域。該村共有14個村民小組，面積2.5平方公里，總人口3215人，耕地面積700多畝，村民的收入主要來源於水稻、蔬菜種植、在縣城打工以及店面出租。隨着縣城XX區××大道商住樓、汽運城和鳳凰山公園等項目的陸續開工，該村大量土地被徵用，耕地由最多時期的xx多畝，縮減至現在的700多畝，人均耕地面積不足0.3畝，其中有6個村民小組的耕地全部被徵用，1300多人成為無地農民。

二、存在的困惑與影響

在郊區城市化的進程中，××村大多已被不斷擴大的城市包圍，部分自然村文祕雜燴網實際上已經由郊區變成了市區，有的甚至已處在城市中心區域。失去了土地的××村，在城市化和工業化道路上正發生悄然變化——村落社區化、村民市民化。但就目前而言，××村及其村民僅僅是實現了居住地域的變遷和身份的變化，而思想觀念、生產方式、行為方式和社會組織形態的轉變仍沒有及時跟上，政府的相關保障、服務工作也相對滯後。這種矛盾的現實，給××村及其村民帶來了一系列後遺症。

症狀一：保障缺失，被徵地村民抗風險能力差

目前，農民基本上是自我保障，其主要形式是土地保障、家庭保障。農民的養老方式也主要是土地養老、家庭養老、村集體福利養老，土地是農民最重要的養老保障手段。××村村民土地當初被徵時，均是採取貨幣安置、自主就業的辦法，沒有辦理相應的養老保險，只是為少數完全無地的村民辦理了農村低保。加上村民對土地徵用補償費缺少合理規劃，沒有把有限的資金投入再生產，而是用在消費上（如大多數人把徵地後的'補償費用於建房、供子女讀書等），這些有限的徵地補償費一旦用完，他們今後的生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補償款，但由於失去了基本的生活保障，沒有穩定的經濟來源，時間一長也將會面臨困難，其中的一部分人將成為無土地、無資金、無生活保障的“三無農民”。

症狀二：再就業難，被徵地村民無地即失業

被徵地村民在向非農就業轉移過程中，除少數人文祕雜燴網能利用發展機遇自謀職業外，大多數存在着“高不成、低不就”的就業觀念障礙，加上文化素質和勞動技能普遍較低，在就業崗位競爭中處於劣勢，難以實現新的就業。特別是40歲以上的失地村民，再（）就業難上加難。目前，××村的被徵地村民大多數在城區從事建築工地小工、搬運、蹬三輪車等重體力勞動。這部分村民看到土地在城市建設中不斷升值，而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處，往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關係較為密切，很容易組織起來進行羣體性上訪和集體鬧事。

症狀三：管理難到位，違規亂建屢禁不止

城郊村一般都處於縣城規劃範圍內，按有關規定是不允許村民私自建房的。特別是××村地處縣城XX區開發建設的核心範圍內，對村民建房更是嚴格控制，所在街道辦事處對符合建房條件、提出建房申請的村民，也只能採取壓的辦法，如××村最多的時候壓了68户符合建本文來源：文祕範文 房條件的建房申請。由於缺乏有效的疏導辦法，村民違規突擊建房、造成既成事實的現象屢禁不止，而且都不拆除老宅基地，而是採取異地新建，導致該村一方面建房雜亂無序，另一方面大量老宅閒置、荒廢。例如該村王家屋、新家屋村民小組內大量老祠堂、老房屋因無人居住成了危房，總面積達40畝。

症狀四：文化差異，被徵地村民難與城市文化相融

由於文化水平偏低、勞動技能較差、行為方式與城市環境格格不入等，城郊村農民雖然長期生活在城區邊緣，但在相當長的時間內仍難以融入城市生活，缺乏對城市生活的認同感和歸屬感。這一點在××村村民身上表現尤其突出，不少村民對城市管理中的一些制度法規、市民準則等視而不見，自行其是；在社會交往上，仍奉行以血緣、地緣關係為紐帶的交往方式；在生活習慣上，仍固守一些不文明、不衞生、不科學的陳規陋習。

城市調查報告4

旅遊業是一項綜合性強、關聯度高、涉及面廣的經濟文化產業。為推進巴彥淖爾市烏拉特後旗全域旅遊又好又快發展，及時掌握羣眾對烏拉特後旗旅遊資源認知度以及吸收好的意見和建議，全面培育烏拉特後旗旅遊業成為經濟社會發展的新型支柱產業。烏拉特後旗旅遊服務中心委託巴彥淖爾市社情民意調查中心於近期開展了《巴彥淖爾市烏拉特後旗旅遊資源問卷》調查。

一、調查結果

（一）自助遊成為人們出門旅遊最常用的方式

調查結果顯示：77.90%的受訪者表示出門最常用的旅遊方式是自助遊；21.90%的受訪者表示出門最常用的旅遊方式是旅行社；0.20%的受訪者表示使用其他方式出門旅遊。分旗縣區彙總情況如下：

（二）多數人表示旅遊時印象最深刻的是美麗風景和美味小吃

調查結果顯示：32.77%的受訪者表示旅遊時印象最深刻的是美麗風景；16.82%的受訪者表示印象最深刻的是風土人情；16.38%的受訪者表示印象最深刻的是民俗文化；18.24%的受訪者表示印象最深刻的是美味小吃；15.18%的受訪者表示印象最深刻的是舒適環境；0.60%的受訪者表示印象最深刻的是其他方面。

（三）近八成出遊者獲取旅遊信息主要通過周圍人介紹和網絡獲取

調查結果顯示：35.23%的受訪者表示主要通過網絡獲取旅遊信息；3.45%的受訪者表示主要通過報刊獲取旅遊信息；6.98%的受訪者表示主要通過電視節目獲取旅遊信息；8.99%的受訪者表示主要通過旅行社獲取旅遊信息；43.74%的受訪者表示主要通過周圍人介紹獲取旅遊信息；1.61%的受訪者表示主要通過其他方式獲取旅遊信息。

（四）五成以上的受訪者到烏拉特後旗旅遊過

調查結果顯示：53.20%的受訪者表示到烏拉特後旗旅遊過；41.90%的受訪者表示沒有到烏拉特後旗旅遊過；4.90%的受訪者表示計劃想去烏拉特後旗旅遊。

（五）陽山生態景區和那達慕會場成為旅遊者的首選

調查結果顯示：8.34%的受訪者表示去過匈奴城景區；2.31%的受訪者表示去過寶日汗圖度假村；4.11%的受訪者表示去過潮格温都爾敖包；7.15%的受訪者表示去過怪石林；2.96%的受訪者表示去過獲青線（豹子溝）；2.50%的受訪者表示去過將軍谷；6.57%的受訪者表示去過高闕塞；6.54%的受訪者表示去過巴音善岱廟（獲各琦蘇木）；3.84%的受訪者表示去過善達古廟（烏蓋蘇木）；10.69的受訪者表示去過陽山生態景區（陽山大佛）；11.23%的受訪者表示去過那達慕會場；7.00%的受訪者表示去過烏拉特博物館；6.27%的受訪者表示去過石博城；2.50%的受訪者表示去過後旗的其他地方。

（六）八成以上的受訪者認為烏拉特後旗旅遊消費總體合理

調查結果顯示：47.74%的受訪者表示烏拉特後旗旅遊消費合理；38.16%的受訪者表示基本合理；2.07%的受訪者表示不合理；12.03%的受訪者表示不清楚。分旗縣區彙總情況如下：

（七）九成以上受訪者對烏拉特後旗旅遊基礎設施感到滿意

調查結果顯示：56.95%的受訪者表示對烏拉特後旗整體旅遊設施感到滿意；35.90%的受訪者表示基本滿意；3.20%的受訪者表示不滿意；3.95%的受訪者表示不清楚。分旗縣區彙總情況如下：

（八）八成以上的.受訪者對烏拉特後旗住宿條件總體上感到滿意

調查結果顯示：54.89%的受訪者對烏拉特後旗住宿條件表示滿意；26.88%的受訪者表示基本滿意；5.64%的受訪者表示不滿意；12.59%的受訪者表示不瞭解。分旗縣區彙總情況如下：

（九）九成以上的受訪者對烏拉特後旗的特色飲食總體上感到滿意

調查結果顯示：77.44%的受訪者對烏拉特後旗的特色飲食表示滿意；19.36%的受訪者表示基本滿意；1.32%的受訪者表示不滿意；1.88%的受訪者表示不瞭解。分旗縣區彙總情況如下：

（十）草原風情成為烏拉特後旗最具吸引力的旅遊資源

調查結果顯示：27.52%的受訪者表示最具吸引力的旅遊資源是草原風情；16.48%的受訪者表示烏拉特後旗最具吸引力的旅遊資源是戈壁大漠風光；11.94%的受訪者表示最具吸引力的旅遊資源是民俗文化；13.89%的受訪者表示最具吸引力的旅遊資源是歷史文化遺產；5.64%的受訪者表示最具吸引力的旅遊資源是宗教文化；8.64%的受訪者表示最具吸引力的旅遊資源是運動休閒；13.59%的受訪者表示最具吸引力的旅遊資源是飲食文化；0.95%的受訪者表示最具吸引力的旅遊資源是其他方面；1.35%的受訪者表示不清楚。

（十一）近四成的受訪者表示最想體驗蒙古族生活

調查結果顯示：38.30%的受訪者表示最想參與和體驗烏拉特後旗蒙古族生活；23.30%的受訪者表示最想參與和體驗户外運動（汽車越野、徒步）；14.97%的受訪者表示最想參與和體驗民俗互動；7.10%的受訪者表示最想參與和體驗宗教活動；12.33%的受訪者表示最想參與和體驗購買當地特色產品；2.23%的受訪者表示最想參與和體驗其他方面；0.77%的受訪者表示不清楚。

（十二）25.10%的受訪者認為烏拉特後旗旅遊資源最需要改善的是對外宣傳力度

調查結果顯示：21.53%的受訪者表示烏拉特後旗旅遊資源最需要改善的是旅遊基礎設施建設；11.08%的受訪者表示最需要改善的是旅遊體驗項目；25.10%的受訪者表示最需要改善的是對外宣傳力度；11.97%的受訪者表示最需要改善的是旅遊氛圍的營造；22.80%的受訪者表示最需要改善的是景點的特色化；1.59%的受訪者表示最需要改善的是其他方面；5.92%的受訪者表示不清楚。

二、建議

（一）加快旅遊基礎設施建設。加大旅遊投入力度，基礎設施薄弱是烏拉特後旗旅遊業的不足之處。因此，加強景區道路、步行道、停車場、廁所、供水、應急救援、遊客信息服務以及垃圾污水處理、安全消防等基礎設施建設成為當前發展旅遊業的首要問題；另外，圍繞重點旅遊區和旅遊線路，進一步完善遊客諮詢、標識標牌等公共服務設施，打通全旗各交通幹線與景區連接的快速通道，並加快自駕遊宿營地和房車營地建設。

（二）加大旅遊業宣傳力度。設立專項宣傳資金，加大宣傳推介。一是要加大旅遊宣傳力度，拓寬宣傳渠道。加強網絡、電視媒體、平面媒體的宣傳力度，與旅遊網及其他網站等媒體的合作，在公共頻道、電視台、巴市公交車等媒體開設後旗景區天氣預報欄目，在地方頻道投放關於後旗旅遊的宣傳廣告；在旅遊雜誌進行篇幅宣傳；組建旅遊門户網；利用移動短信等宣傳平台向全區移動用户發佈特色旅遊短信。二是要加大户外廣告宣傳。在我市及各大廣場以及步行街入口處，在全區重點旅遊沿線、周邊各省區高速公路出入口、機場等處設立地區特色旅遊宣傳廣告；在公交車內外設立車體宣傳廣告。三是參與推介活動宣傳。多參加國內旅遊交易會、旅遊文化宣傳週等大型宣傳活動，期間發放畫冊、摺頁等宣傳品；可與區內外旅行社簽訂旅遊合作協議。依託後旗豐富的旅遊資源和主題形象，及時徵集確定和更新旅遊形象宣傳口號和標識，提升後旗的知名度和美譽度。

（三）加強旅遊體驗項目的開發。首先要突出後旗的特色和草原，使遊客在體驗後旗風情感染力的同時親歷大自然，擁抱大草原。二是要加強特色旅遊項目的參與性。27.52%的受訪者表示最具吸引力的旅遊資源是草原風情；38.30%受訪者表示最想參與的是體驗蒙古族生活。因此要創新旅遊活動方式，增加與設立體驗遊項目，豐富文化娛樂內容。三是深入挖掘民族的文化內涵。弘揚傳統，深入挖掘有內涵、有影響力、有特色的地方文化精粹，並將其融入旅遊項目、旅遊產品、旅遊宣傳之中，推動旅遊產業向高端發展。

城市調查報告5

《女性生活藍皮書：中國女性生活狀況報告No9》今天在京發佈。該書由中國婦女雜誌社、華坤女性生活調查中心和華坤女性消費指導中心共同編撰、社會科學文獻出版社出版。《女性生活藍皮書》，通過大量第一手調查數據呈現女性生活狀況，包括《第10次中國城市女性生活質量調查》《中國城市女性消費狀況調查報告》《中國女性資產評估從業人員狀況調查》《產後重返職場哺乳期媽媽工作生活狀況調查》《城市女性和家庭旅遊變化趨勢初探》，以及有關維護女性消費權益、“中國城市女性生活質量指標體系建設學術專論”等方面的文章。

《女性生活藍皮書》中《第10次中國城市女性生活質量調查報告》顯示，被調查女性對生活質量感知良好，總體評價指數為63.2分，主觀評價為74.9分，62.0%的城市女性感到幸福。36.1%的女性對個人收入感到滿意，比增加。城市女性個人收入平均為7267.2元，女性對家庭收入的貢獻率平均為32.3%。41.5%的女性對工作表示滿意，工作使女性“經濟獨立”“更自信、更受尊重”“生活更充實精彩”。職業女性面臨不同程度的工作壓力是普遍現狀。61.8%的被調查女性認為自己健康，超過五成女性的精神狀態是積極向上、開朗樂觀，62.0%的女性感到幸福，61.0%的女性名下有房產。對居住環境總體評價分別為60.4分，比上年有所提高。

《女性生活藍皮書》中《中國城市女性消費狀況調查報告》顯示，，被調查女性家庭收入用於消費、儲蓄、投資的比例是61:23:16，消費比例比上年顯著上升。被調查女性最大一筆開支用於購買服裝服飾的人數最多，已連續7年穩居個人最大一筆開支的第一位;女性個人旅遊開支最大，家庭房產開支最大。67.7%的人外出旅遊;91.8%的人網購，比上年顯著上升，網購消費佔家庭支出的15強。52.3%的被調查者參加了各種形式和內容的培訓，平均支出為5138.8元。

是我國政府關於“把男女平等作為促進我國社會發展的一項基本國策”提出20年，女性資產評估從業人員已成為資產評估行業的重要力量，在為國家經濟社會做出貢獻的同時，也推動着女性自身的發展與進步。《女性生活藍皮書》中《中國女性資產評估從業人員狀況調查》顯示，女性資產評估從業人員隊伍是一支以中青年為主、高學歷、專業集中、技術性強的高素質隊伍，性資產評估從業人員是一支工作適應性強、職業忠誠度和工作滿意度高的穩定的隊伍，77.6%的被調查女性認為資產評估師首要核心競爭力是“專業勝任能力”，女性資產評估從業人員工作時間長、出差多、工作壓力大，65.3%的女性資產評估從業人員具有較強的幸福感，女性資產評估從業人員與男性從業者有着明顯的差異。

生育是職業女性人生中的.一個重要環節。《女性生活藍皮書》中《產後重返職場哺乳期媽媽工作生活狀況調查》顯示，70.6%的被調查者休完產假後按時上班。超過八成女性仍在原單位、原崗位、原職位工作。寶寶1週歲前，85.2%的女性沒有被單位安排上夜班、加班、出差。重返職場後，女性的主要精神狀態是疲憊。70.6%的被調查者希望產後實行“彈性工作制”。50.4%被調查者使用了每天1小時的哺乳時間。僅有15.6%的被調查女性所在單位配備了哺乳室，37.7%的單位配備了保存母乳設備。73.9%的被調查者認為“應堅持母乳餵養，且儘可能時間長點”，26.1%的女性加入“背奶族”，北京女性加入“背奶族”的比例最大。生育寶寶，重返職場，被調查者的三大感受是：幸福、辛苦和快樂。66.8%被調查者有了寶寶後，幸福感“提升了”。

《女性生活藍皮書》中《城市女性和家庭旅遊變化趨勢初探》顯示，旅遊已成為被調查女性休閒度假的主要方式。20xx-，平均每年有62.7%的女性和家庭外出旅遊。家庭旅遊支出20xx年為5666.1元，增至15079.6元，年均增幅27.7%。旅遊方式中，“跟團遊”呈下降趨勢，“自由行”被更多女性選擇，出境遊增加。

消費安全依然是被調查女性關注與擔憂的問題。被調查女性的三大焦慮依次是：“物價上漲，生活成本高”“空氣和環境污染嚴重”“缺乏閒暇時間”。在網絡消費中，近七成的被調查者因質量問題退過貨。超過八成的被調查者個人信息被泄露。雖然女性在教育、就業等方面進步顯著，但從調查數據看，女性資產評估從業人員與男性從業者有着明顯的差異，在數量、收入、工作適應性等方面，都與男性從業者有着明顯的差異。哺乳期女性更因為疲於應對寶寶和工作而疲憊不堪，希望得到家人、工作單位和社會的更多幫助。

《女性生活藍皮書》預測，今年，城市女性消費預期的五大熱點是：孩子教育、買房/租房/裝修、旅遊、請客送禮和買汽車。超過八成的被調查者及家庭有投資理財計劃。為避免網絡購物糾紛，被調查者給電商提出的五大建議是：不做虛假宣傳;不出售假冒偽劣和低價誤導;及時解決售後問題;不泄露個人信息;不搞霸王條款。

城市調查報告6

“光污染”是這幾年來一個新的話題；它主要是指各種光源（日光、燈光以及各種反折射光）對周圍環境和人的損害作用。事實上，“光污染”並不僅僅存在於玻璃幕牆。夜間行車，往往有些司機會車時不關閉遠光燈，有的還打開經過改裝後的強光燈，使迎面來車的司機眼前一片炫光，根本無法看清路面；在電焊弧光中，如果不帶眼罩進行操作，強烈的反射光可造成視網膜脱落。一般情況下，瞬間的強光照射後，眼睛會有短暫的失明現象，持續大約幾秒鐘，而有時一場交通事故就在這幾秒鐘內發生。 就目前城市來説，光污染危害來源主要對象仍是城市高層建築的玻璃幕牆。專家列舉了這種光污染的幾大危害：首先它可能成製造交通事故的兇手。矗立在馬路邊用玻璃牆裝飾的高層大廈實際上就象一塊幾十米寬、上百米高的大鏡子，它所反射的太陽光在高速行駛的汽車裏，很容易使駕駛員在剎間頭暈目眩而發生事故。其次，它給附近居民住宅帶來負效應。目前，我國建築用的裝飾玻璃，反光率在30%至80%左右，如此一來，在附近受反射光影響的居民苦不堪言，光污染區人深感精神壓抑，心情煩躁，視力也因長時間遭反射光刺激而下降；在炎炎夏日，反射光可使室內温度升高，家用電器及傢俱而容易老化。再次，那些凹型建築設計樓層，其玻璃幕牆在客觀上就是一面反光鏡。很容易因此引發火災。

一些建築師建議：在鬧市區、居民密集區、交通要道等處不宜設計玻璃幕牆，或採取高層部分使用的方法解決光污染問題。

光污染是繼廢氣、廢水、廢渣和噪聲等污染之後的一種新的環境污染源，主要包括白亮污染、人工白晝污染和彩光污染。光污染正在威脅着人們的健康。

白亮污染：

在城市繁華的街道上，不少商店用大塊鏡面或鋁合金裝飾門面，有的甚至從樓頂到底層全部用鏡面裝璜，人們幾乎置身於一個鏡子的世界，而分辯不出方向。在日照光線強烈的季節裏，建築物的鋼化玻璃、釉面磚牆、鋁合金板、磨光花崗巖、大理石和高級塗料等裝飾，明晃晃，白花花，眩眼逼人。據測定，白色的粉刷面反射係數為69～80％，而鏡面玻璃的反射係數達82～90％，比綠色草地、森林、深色或毛面磚石裝修的建築物的反射係數大10倍左右，大大超過了人體所能承受的範圍，從而成為現代城市中新污染源之一。白亮污染會傷害人們眼晴的'角膜和虹膜，引起視力下降，增加白內障的發病率。

人工白晝污染 ：

當夜幕降臨後，大酒店、大商場上的廣告牌、霓虹燈使人眼花繚亂，有的強光束甚至直衝雲霄，使夜晚如同白晝一般。人工白晝對人的身心健康也有不良影響。由於強光反射，可把附近的居室照得如同白晝，使人夜晚難以入睡，打亂了正常的生物節律，導致精神不振。據國外的一項調查顯示，有三分之二的人認為人工白晝影響健康，有84％的人反映影響夜間睡眠。為了避免強光刺眼，人們不得不將卧室的窗户封閉，或者裝上暗色的窗簾。人工白晝還可傷害昆蟲和鳥類、因為強光可破壞夜間活動昆蟲的正常繁殖過程。同時，昆蟲和鳥類可被強光周圍的高温燒死。

彩光污染 ：

現代歌舞廳所安裝的黑光燈、旋轉活動燈、熒光燈以及閃爍的彩色光源則構成了彩光污染，危害人體健康。據測定，黑光燈可產生波長為250～320納米的紫外線，其強度大大高於陽光中的紫外線，人體如長期受到這種黑光燈照射，有可能誘發鼻出血、脱牙、白內障，甚至導致白血病和癌症。這種紫外線對人體的有害影響可持續15～25年。旋轉活

動燈及彩色光源，令人眼花繚亂，不僅對眼睛不利，而且可干擾大腦中樞神經，使人感到頭暈目眩，站立不穩，出現頭痛、失眠、注意力不集中，食慾下降等症狀。歌舞廳的霓虹燈的閃爍燈光除有損人的視覺功能外，還可擾亂人體的內部平衡，使體温，心跳、脈搏、血壓等變得不協調，引起腦暈目眩、煩躁不安、食慾不振和乏力失眠等光害綜合症。熒光燈照射時間過長會降低人體的鈣吸收能力，導致機體缺鈣。

現在有些豪華的歌舞廳裝有激光裝置。據有關衞生部門對數十個歌舞廳激光設備所做的調查和測定表明，絕大多數歌舞廳的激光輻射壓已超過極限值。這種高密集的熱性光束通過眼睛晶狀體再集中於視網膜時，其聚光點的温度可達到攝氏70度，這對眼睛和腦神經十分有害。它不但可導致人的視力受損，還會使人出現頭痛頭暈、出冷汗、神經衰弱、失眠等大腦中樞神經系統的病症。

科學家最新研究表明，彩光污染不僅有損人的生理功能，而且對人的心理也有影響。“光譜光色度效應”測定顯示，如以白色光的心理影響為100，則藍色光為152，紫色光為155，紅色光為158，黑色光最高，為187。要是人們長期處在彩光燈的照射下，其心理積累效應，也會不同程度地引起倦怠無力、頭暈、性慾減退、陽痿、月經不調、神經衰弱等身心方面的病症。

目前，光污染雖還未列入環境污染防治範疇，但它的危害顯而易見，並在加重和蔓延。光污染已日益引起科學家們的重視，他們正在努力研究預防的方法。人們在生活中也應注意防止各種光污染對健康的危害，避免過多過長時間接觸光污染。應積極去創造一個美好舒適的環境，盡最減少光污染的威脅。

城市調查報告7

鹽山縣地處華北平原東部、河北省東南部，環渤海中心地帶，是河北省確定的“兩環”(環京津、環渤海)開放一線地區，是通往京津及東部沿海地區的交通要道，是滄州市東南部城鎮羣的一個經濟重要增長點。縣域總面積xx平方公里，總人口xx萬人，縣轄xx個鎮，xx個鄉，xx個行政村；xx面積xx平方公里，人口xx萬人。

20xx年以前，由於縣城規劃起點低，建設和管理水平落後，xx面積僅xx平方公里，人口xx萬人，總體輪廓為“三角形”；主次幹道xx條；辦公區、住宅區、商貿區、村莊和工廠企業等相互混雜，縣城就象一個“大集鎮”，嚴重影響了鹽山形象xx域經濟的發展。近幾年來，鹽山縣堅持“高起點規劃，高標準建設，高效能管理，高效益經營”的城市發展理念，致力於打造“特色鹽山，活力鹽山”。以規劃為龍頭，按照“分步進行、突出重點、整體推進”的原則，狠抓城市建設和管理。目前，xx面積和人口比20xx年增長了一倍；鹽山縣城由“三角城”實現了向中國傳統文脈的“方城”的轉變；主次幹道增加到xx條，基礎設施逐步完善；行政辦公區、商業居住區、商貿區、工業區等功能分區日趨明顯，城容城貌明顯改善。城市品位的提升，吸引了大批縣內外客商、羣眾來縣城居住、創業。

一、舞動規劃龍頭，打造特色鹽山

規劃是城市建設的靈魂，是城市發展的藍圖，是建設管理的`依據，也是本區域國民經濟和社會發展的框架。鹽山縣是一座古城，又是以管道裝備製造業為主導產業的新興工業小城市。為從根本上提升城市品位，塑造個性城市，我們強化規劃在城市建設中的戰略地位，聘請高標準的規劃設計部門編制了縣城總體規劃和重點區域的修建性詳細規劃，明確了城市定位、功能分區、建築風格和城市佈局，為城市建設提供了可行依據。同時，彰顯了城市特色。

投資xx萬元聘請xx規劃設計院編制了《鹽山縣20xx—20xx年縣城總體規劃》。將縣城定位為以高新技術產業為龍頭，以管道裝備製造業為基礎產業，社會文明、經濟繁榮、安全舒適、設施完善、景觀優美、生態良好、適宜居住的現代化小型園林城市。規劃至20xx年，xx建設用地xx平方公里，人口xx萬人；路網結構以鳳凰路和千童大街為十字型主幹道，四條內環路、四條外環路為骨架；功能分區以舊xx為商貿區，城南為工業區，東南角為商業居住區，西南角為行政辦公區。為鹽山縣的發展描繪出了宏偉藍圖。

投資xx多萬元聘請浙江東華規劃設計院編制了“兩區”(行政辦公區、商業居住區)、xx主要道路及路口等修建性詳細規劃，明確了建築佈局、建築規模、建築風格、建築特色等，增強了城市建設的可操作性。

在規劃管理中，始終遵循“規劃是一切工作的起點，也是一切工作的終點”的原則，力求達到城市建設不留遺憾，不留敗筆，不留罵名。在城市建設中，狠抓城市總規和詳規的落實。政府出台了《關於加強和規範建設用地管理的規定》和《關於加強城市規劃建設管理的規定》，嚴格審批程序，堅持依法辦事，實行一支筆審批，防止政出多門、部門與個人亂插手現象，並嚴格工程批後監管，確保了規劃和建設的剛性。僅20xx年，鹽山縣城市建設總投資達10億元。依法拆除違規違章建築164處，收回違規佔地xx萬多平方米。規劃的高起點，管理的高要求，政府的高投入，使城市規劃的美好藍圖逐步變成美好現實。

二、依託項目建設，打造產業化鹽山

城市化外在的表現是人口聚集，而實質是產業聚集帶動人口的聚集；推進城市化必須依賴於主導產業，達到城市建設與特色產業的相互促進、和諧統一。

鹽山縣是國家命名的管件生產基地，也是全國管道輸送裝備製造業最大基地，宏潤、中原、泰希瑪、滄海等企業的產品已打入國際市場，管道輸送裝備製造業已成為鹽山的特色主導產業，正向規模化和集團化方向發展。截止目前，企業已達xx家，企業集團xx家，從業人員xx萬人，總資產17億元，與20xx年相比，企業總數增加xx家，銷售收入翻了兩番。由於以前缺乏科學的規劃，鹽山縣城住宅區、辦公區和工廠企業相互混雜，限制了企業的發展和擴張。我們按照“三集中”(即項目向園區集中、園區向城鎮集中、人口向城市集中)原則，從優化縣城功能佈局入手，以解決企業用地瓶頸為重點，積極推行“工業入園、商業入市”，打造產業集羣，建立專業市場。適應企業發展的要求和鹽山城建發展的實際，對全縣企業佈局進行了調整和規劃，目前擁有成規模的工業區三處。其中蒲窪城工業區位於城南，總規劃面積xx萬畝，主要安排投資超千萬元的管道裝備項目。縣財政累計投入資金xx萬元，完成了園區“六通”配套。目前，共有xx個項目落户工業區，總投資規模突破xx億。

城市調查報告8

20xx年加拿大各大城市就業情況好嗎？出國留學的小夥伴們，在選擇院校和專業的時候，都會考慮到其就業形式和前景，希望自己能找到一個有前途的好學校好專業。而加拿大的各大院校和就業集中地大多都在各大城市。

20xx年加拿大各大城市就業情況好嗎？出國留學的小夥伴們，在選擇院校和專業的時候，都會考慮到其就業形式和前景，希望自己能找到一個有前途的好學校好專業。而加拿大的各大院校和就業集中地大多都在各大城市。

一、加拿大温哥華就業現狀

温哥華是加拿大的主要貿易城市而且是加拿大跟亞洲交易的`大門。在温哥華可以找到貿易、財務、森林工業的工作。這些行業之外，温哥華還能找到生物工藝、軟件工程等等工作。

二、加拿大卡爾加里、埃德蒙頓就業現狀

卡爾加里Calgary和埃德蒙頓Edmonton是加拿大石油產出和石油產品生產的中心。隨着最近Calgary的經濟發展，越來越多的職位可以找到，如在高科技行業中的IT、生物工程。

三、加拿大多倫多就業現狀

多倫多是加拿大最大的就業市場，是加拿大最多和最集中的公司總部定居地，許多加拿大和國際大公司總部都設在多倫多，並有許多國際大公司的主要分公司。多倫多是全世界第四大軟件公司最多的城市，也是軟件和計算機工程師的主要目的地。多倫多是加拿大化工，航天工業，電子工業，鋼鐵工業以及食品加工的重要樞紐。跟多倫多同在安大略省的Oshawa是機械工程師、汽車工程師和有關汽車工業的中心。General Motors(GM)，世界最大的汽車公司，在加拿大的總部設於該市。其他如新聞傳媒集團或公司，通訊公司，非常多的政府或非政府組織都設立於此。

四、加拿大蒙特利爾就業現狀

蒙特利爾Montreal是加拿大IT行業、生物工藝、藥工業、航天工業和食品工業的大中心。其他行業如鋼鐵和軟件開發也有很好的發展。

20xx年加拿大各大城市就業情況好嗎？上述就是詳細介紹，希望對申請者能夠有所幫助。想了解更多加拿大留學申請的相關信息，可以隨時諮詢在線老師！

城市調查報告9

據相關的調查報告顯示截止到20xx年上半年，全國400座城市中整體車速是呈上升的趨勢，其達到24.8km/h。

據相關的調查報告指出，上半年最擁堵的城市是石家莊，高峯擁堵延時指數為1.87，意味着早晚高峯期的通行時間要比凌晨時間多出87%。

哈爾濱、濟南和上海的交通不確定性比較較高，市民為保障各種情況下都能在預定時間到達目的地，需要每公里在平均耗時的基礎上多預留出2分鐘左右時間。

多個二三線城市擁堵程度超過北上廣

據相關的`調查報告顯示，20xx年。全國400個城市平均擁堵延時指數為1.58，平均時速為24.8km/h。其中，一月份為最堵，因為臨近春節放假，當日全國平均車速為21.2AAkm/h。二月份的車速是最為暢通的，其車速達到29.4km/h。

全國最堵的地方其實並非一線城市，多個二三線城市的擁堵狀況比北上廣更加嚴重。

因為交通擁堵而造成的人均貨幣損失最高的城市為北京5056元/人，上海、深圳緊隨其後分別為4497元/人和4357元/人。

研究發現，上半年，哈爾濱的交通不確定性最大，人們乘車出行為保證按時到達目的地，需要在平均耗時的基礎上，每公里多預留2.19分鐘。與此同時，濟南、上海、北京和西安的城市交通不確定性也較大，分別為1.93分鐘，1.77分鐘，1.74分鐘和7.73分鐘。

在上半年，打車最難的城市為貴陽、莆田、呼和浩特、哈爾濱、南昌等等二三線城市。從上半年來看，工作日中8:00--9:00,18:00--19:00這時間階段是最難打到車的。而在節假日5:00--6:00和21:00--22:00是打車較難的兩個階段。

由滴滴大數據對下半年擁堵情況京進行了預測，7月和11月的每個週五車速將在23km/h--24.5km/h之間，九月中國小前後和十一放假也會出現擁堵的現象。12月份的週五車速最低，在23km/h以下。

由此可見，隨着經濟的不斷髮展，車子的數量也是越來越多。但是我們還是呼籲低碳出行，綠色環保。

城市調查報告10

一、瀏陽市場館建設情況

瀏陽市一方熱土，革命老區，出過33位將軍，人口138萬，市區人口20萬，傳承先輩“敢為人先”的革命精神，瀏陽人企業改制和招商引資都走在全國最前端，財政收入8年前不到1個億，而在去年達25億，支柱產業為傳統花炮、新起醫藥、機械製造和食品加工。xx年，舊城從東往西擴展，以高架橋飛虹凌空連接新舊二區，拉開城市骨架。瀏陽市委、市政府十分重視場館建設，在新舊城區和鄉鎮共建設文化體育場館近百座。

現有場館：

文廟、譚嗣同紀念館、譚嗣同故居，33位將軍故居、文家市紀念館，xxx故居（投資3000萬），歐陽于謙大劇院（投資8000萬元），花炮博物館、瀏陽博物館，三大廣場（財政廣場、瀏陽河廣場、文體廣場總投資2.3億，佔地1000畝），瀏陽體育中心（投資1.3億）。

在建場館：

時代體育廣場（投資1.1億），室內體育館（投資3億，含1萬座位的足球場），這兩個場館均位於舊城區瀏陽體育運動中心旁邊，共同構成瀏陽體育新城市形象。

資金來源：

1、絕大部分政府投資：財政平均每年投資2個億。

2、爭取上級政府投資：xxx故居3000萬資金構成為長沙市1000萬，瀏陽市1500萬，民間捐助500萬。

3、部分調動民間資金：採取誰投資多誰控股的模式。瀏陽博物館便是收購民間博物館，融拿民間資金建設而成。

管理方式：

1、融資回報方式活躍，給捐資20萬的個人塑造3米銅像作紀念。

2、場館經營方式創新，走改制之路，文家市紀念館改制前年收入10萬，改制後年收入103萬。走人才之路，講解員待遇比管理員高5個百分點。

3、創意各類文體活動，打機遇牌，xx年年。長沙舉辦全運會，瀏陽搶抓機遇，建成瀏陽體育運動中心，承接部分體育賽事，打名人牌。xx年在瀏陽博物館舉行儒家文化講學，請于丹教授講學。打花炮特色牌，每年在瀏陽廣場舉辦花炮節，在瀏陽博物館舉辦花炮攝影作品展，打羣眾牌。在各大廣場每月推出主題活動，今年國慶60週年大主題成為每個廣場活動重心，市政府預算資金100萬獎勵參與表演的羣眾。

二、花垣縣廣場建設情況

花垣縣位於我省西部，與貴州、重慶接壤，一腳踩三省，總人口28萬，縣城人口6萬，其中77%是苗族。花垣縣礦產資源豐富，有“東方錳都”和“有色金屬之鄉”的.美譽，財政年收入8.7億，榮獲“全國經濟增長速度最快的百強縣”、“湖南省文明縣城”。花垣縣是曾經獲得諾貝爾文學獎提名的鄉土文學大師沈從文的夢中故園，他的小説《邊城》就發生在花垣縣邊城鎮，邊城是湘西四大古鎮之一，山川秀美、民風淳樸，陶冶和培育着代代文人，花垣縣成為我省小説和散文寫作的人才基地。

花垣縣城屬山城，四面環山，城中心地段有一條峽谷，將縣城一分為二，生活在峽谷兩端的市民來往出行交通不便，城市的發展也因此受阻。“一橋飛架南北，天險變通途”，xx年，縣委縣政府決定在此架設虹橋，在南面平地建設邊城廣場，北面山坡建設邊城公園，北面山頂、花垣縣城制高點建設邊城圖書館，以人文景觀把峽谷的自然山水連成一片，總用地400畝，總投資5000萬元（由縣財政投資），總名稱為花垣邊城公園的工程於xx年初拉開序幕。

城市調查報告11

近年來，電子商務在經濟發展中的重要性日益突出，“互聯網+”已經成為戰略性新興產業的代名詞。從國家層面到縣市層面，加快電子商務產業發展的政策措施相繼出台。xx作為傳統的農業大城市和工業強市，如何適應趨勢，抓住機遇，將傳統產業與電子商務有效融合，加快經濟建設進程？考慮到這個問題，我們最近進行了一系列調查。

一、現狀

據不完全統計，漣源的電商行業還處於鬆散摸索階段。可以説既沒有走上正軌的示範企業，也沒有特色鮮明的電商平台，只有幾家網店和微店。

(1)就電子商務商業實體而言，主要有三種類型

一種是“有意識，有思想，有待培養”。20xx年，xx註冊成立了電子商務企業——嘉利多電子商務有限公司，也是目前唯一的電子商務企業。企業今年7月入駐中南煤炭機械物流園區。直接從業人員258人，辦公面積800平方米，倉儲中心3000平方米。已建成覆蓋全市所有鄉鎮的19條物流配送線路和100個村級配送點，發展了1200多家加盟店，網上商城落户85家商户。網上銷售了7600多種產品(包括56種當地特色農產品)。目前銷售收入28。企業依託本市附屬供應商和村級社區服務站，按照b2b2c模式服務農村商業。下一階段計劃再投入1000萬元，在三到五年內進一步完善獨立電商平台、倉儲、物流、配送等功能。但面臨資金缺口巨大、人才儲備不足等多重壓力，有望得到政府大力培育。

另一種是“有意識，不思考，摸索”。前一階段，xx市推出了由廣州電商企業項瑾集團主辦的“xx市特色農產品電商推介會”。通過這次會議，我們發現很多線下銷售好的傳統農產品加工企業對電商業務非常感興趣。這些企業雖然在嘗試網上銷售，但由於缺乏電子商務人才，基本沒有發展電子商務的想法，對依靠第三方平台進行網上銷售存在疑慮，無法開發建設獨立的電子商務平台。

第二種是“無意識，不思考，等着看”。這些企業雖然產品不錯，市場也不錯，但一直不敢嘗試線上銷售，因為對電商缺乏深入瞭解。即使他們有自己的網站，也只限於產品推廣，不開闢網上交易渠道。他們還在走傳統的線下銷售的老路，比如實體店，超市，寄售。他們在“網上銷售”方面沒有動過腦筋，對電子商務仍然持觀望態度。

(2)電子商務參與者也有三種類型

第一，“實體，在線”的商業個體。這些經營者大多是曾經經營店鋪的個體户。他們在上級銷售部門的指導下，主要通過實體店參與線上到線下的銷售，並嘗試通過所代表品牌所屬的電商平台從事線上銷售。

二是“非實體、代理”的商業個體。這是目前我市部分年輕創業者熱衷的一種方式，即通過加入某國外廠商的電商平台，開設網店、微店，並在網上銷售部分產品，這是f2c的結尾。

第三，不經營只消費的個體消費者。也就是在、淘寶、唯品會等大型電商平台消費購物，相信90%的人都參與過。

以上三種情況無論哪一種，因為他們運營、代理、消費的.電商平台都在外地，所以他們的業務量和消費金額不會計入漣源。這也是xx市社會零售額總量被國外電商平台轉移的原因。

電商行業雖然不是氣候，但不代表漣源不能搞電商。我們認為至少有幾個優勢:一是區位優勢明顯，地處湘中的交通網絡是發展電子商務的有利條件之一；二是產業優勢突出。漣源是省級特色農產品出口基地。特色農產品加工業和手工業為電子商務的發展提供了強有力的產業支撐；三是有強大的“商業”基礎，“重義倡商，敢作敢為”的精神為電子商務的發展提供了重要的行業保障；第四，旅遊文化憑藉獨特的旅遊資源，將為電子商務的發展提供良好的名片，便於網上推廣。

二、現場經驗

前段時間我們考察研究了兩個電商xx縣:江西xx縣和湖南xx縣。這兩個縣在農產品加工製造上有產業優勢。

xx縣電子商務近兩年發展迅速，被評為國家級農村電子商務。全年網上銷售額超過1000萬元的電商企業13家，20xx年全縣實現網上銷售額6億元。他們的主要做法:

一是改造企業廠房，打造電子商務孵化園，把電子商務孵化園作為電子商務發展的“橋頭堡”，引進品牌電子商務企業，發揮“龍頭”作用，打造網上交易“旗艦店”，帶動產業發展。

二是完善基礎設施建設，完善“通信網”、“流通網”和物流體系，重點建設農村網絡設施、農村流通服務中心和冷鏈物流，為電子商務發展提供有力支撐。

三是大力實施產業培育，重點培育農業產業，集聚工業產業，發展第三產業。引導農業企業、農民合作社和家庭農場加入農業網絡；產業方面，支持傳統制造企業開展電子商務業務，打造“寧都製造”線上銷售品牌；第三產業，以客家寧都文化為基礎，將特色小吃和手工藝品引入線上銷售。

xx縣電子商務始於20xx年，現已發展成為全國電子商務農村綜合示範xx縣和省級電子商務模式試點縣，擁有3家“湖南電子商務示範企業”和5個自建網上交易平台。目前轄區內家電企業118家，家電企業2200家，電商交易額6.2億元，20xx電商從業人員1.4萬人。他們的主要做法:

第一，產業融合方面，以當地手工業和農產品加工業為主，先引導優勢傳統產業發展電子商務，再向其他產業滲透；

第二，在發展思路上，主要發展農村電子商務，依託“萬村前巷市場工程”和郵政快遞物理網絡，構建電子商務信息平台和物流系統；

第三，在電子商務模式上注重多元化發展，不僅僅是b2b、b2c、o2o等模式，還要發展f2c模式，積極引導電子商務公司搭建自己的交易平台；

第四，注重特色產品的品牌包裝和行業示範企業的培育和引導；

第五，從制度和機制上，注重三網融合、物流配送體系和電子商務的協調發展。

寧都和桃江的共同特點；

一是政府高度重視電子商務產業的發展，將其視為戰略性新興產業和經濟轉型的重要突破。成立了以縣長為首的大型領導小組，建立了多部門聯動的工作機制。

二是出台一系列引導措施和扶持政策，對新建電商中心、物流倉儲中心、電商企業、自建電商平台、電商示範企業等給予重獎。特別是在xx縣批准全國電子商務進農村綜合示範後，xx縣將把每年1000萬元的國家補貼全部用於發展電子商務產業，xx縣也將把每年20xx萬元的國家補貼用於支持電子商務發展。

三是以電子商務孵化器或電子商務產業基地為重點，科學規劃電子商務產業發展，在電子商務項目建設的用地、審批、税收等方面給予優惠政策。比如xx縣規劃了3個綜合電商基地，5個專業電商基地；xx縣由政府出資近900萬元租賃一個開發區建立電子商務孵化器，對落户的電子商務免費提供，3年內免收租金和水電費用。

四是大力引進和培養電商。一方面，培養幹部，提高行業管理水平；另一方面，對失業人員和企業人員進行電子商務培訓，制定培訓計劃和標準，建立激勵機制。

五是科學制定考核辦法，將電子商務工作納入各相關單位和鄉鎮的績效考核，共同推進。

三、相關建議

參照國外經驗，結合我市實際情況，對發展電子商務產業提出以下建議:

(一)完善制度和機制。成立高標準的xx市電子商務產業發展領導小組，將各相關單位納入領導小組成員，明確各自職責，建立多部門聯動的工作機制。同時，把電子商務產業發展放到新的戰略高度，納入各單位、各鎮績效考核範疇，實行整體推進。

(二)確定“互聯網加特色產業”的發展思路。以種養業、特色農產品加工業、餐飲住宿業和旅遊業為重點，將特色產業與電子商務有效融合，推動傳統優勢產業先發展電子商務，再逐步拓展電子商務領域。

(三)規劃“電子商務產業基地”或“電子商務孵化器”等平台。電子商務產業基地可以考慮以中南煤炭機械物流園區轉型發展為契機，引導其進一步完善電子商務運營中心、物流倉儲、物流配送等基礎設施，培育嘉裏多等電子商務企業發展基地內配套設施完善的b2b、b2c等電子商務模式。有條件的話，在現有寫字樓或漣水名城等商業建築的基礎上建設電子商務孵化器園區，通過招商引資的方式引進電子商務企業入園，發展f2c、o2o等電子商務模式。

(四)實施“電信網、有線網、互聯網”三網融合。鼓勵電信、移動、聯通等網絡運營商建立多線服務器，為電商孵化器和電商產業基地提供雲平台服務。同時，完善物流基礎設施建設，大力發展第三方物流，加快郵政電子站建設，拓寬網上購物和網上銷售快遞業務，提高物流配送能力。

(五)實施人才引進和培養戰略。在鼓勵聯誼電商回鄉創業的基礎上，通過機制引導和激勵，加大電子商務專業知識培訓力度，儘快提高電子商務企業幹部管理水平和運營水平，營造電子商務發展的良好氛圍。

(六)將“電子商務產業”列為現代服務業招商引資的一大部分，對電子商務產業招商引資出台相關優惠政策。同時實施“一案一議”，大力實施招商引資，多種方式積極引進電商企業和電商平台。

城市調查報告12

民生是關係到人民生存和發展的根本問題，也是構建和諧社會必須重視和解決好的核心問題。根據市委、市政府關於實施民生改善工程的工作部署，近日，在民政、勞動和社會保障、建設、教育、衞生等相關部門的配合下，通過與部門負責人座談、與鎮辦公室領導、派出所負責人、部分村委會(社區)幹部、居民代表座談等方式，對海城區的民生問題進行了調查，並提出瞭解決民生問題的建議。

關注和解決民生問題，就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，保障每一個城鄉居民的温飽、住房、教育、醫療和安全生活。近年來，海城區高度重視民生，積極實施各項社會保障制度，不斷完善城鄉社會保障體系，加大城鄉人居環境建設投入。目前，城鄉居民收入穩步上升。XX年，全區城鎮居民家庭可支配收入13078元，農民人均純收入3994元，均高於廣西和北海的平均水平。適齡兒童入學率100%，九年義務教育普及率100%；城市社區服務覆蓋率超過90%，94.5%的農民參加了新型農村合作醫療；90%的非農業人口參加了社會養老保險。全區城鄉低保惠及3346户7609人，年發放低保約793.6萬元；農村五保對象234人，供養水平超過自治區標準，城鄉弱勢羣體生活得到有效救助；城鎮登記失業率控制在4%以內；社會治安狀況逐步好轉，刑事案件數量連續三年大幅下降(XX年刑事案件數量比XX年分別下降29.9%、19.8%和12.7%)。各項民生事業取得長足進步。但是，隨着經濟社會的快速發展，社會保障需求的不斷增加，與民生相關的保障水平與經濟社會發展的需求和人們的心理預期存在一定差距，一些影響民生的矛盾逐漸顯現。

(1)城市建設和管理

小街小巷建設滯後。海城區目前有112條小街小巷沒有硬化，有371條小街小巷沒有安裝路燈(隨着建成區的擴大，上述數字還會增加)。很難走，安全隱患是羣眾反映最多的問題。與此同時，由於多年失修，一些硬化的道路受到不同程度的損壞。

2.泄洪設施不完善。

一些低窪地區容易在暴雨時被洪水淹沒。特別是東起四川路，西至地角內港，長約4公里的獨墅堰東污水溝，由於大量泥沙淤積，泄洪能力大大降低。大雨期間，污水溝經過的北海村將被深達1.5米的水淹沒。一些住宅區的下水道經常因年久失修而堵塞，導致污水溢出。

3.城中村改造進展緩慢。

海城區有17個城中村，面積約2129.8畝。村裏的建築雜亂無章，參差不齊，佈局混亂，道路狹窄、擁擠，基礎設施差，條件嚴重髒、亂、差，與周圍城市整潔的外表形成強烈對比。海城區在XX開始實施城中村改造，但由於缺乏相關政策等各種原因，進展緩慢。

4.城市維護費補貼不足。

根據海城區財務管理制度，城市維護費的.支出基數為300萬元。海城區是中心城區，城市維護任務重(城市清潔面積950，925平方米，農村自然村155個)。特別是城鄉清潔工程實施以來，僅整個小區的清潔就要花費300多萬元，還有垃圾清運、整治、綠化工程、亮點工程、小街巷建設等。，這至少需要

(2)就業和社會保障

被徵地農民就業困難。近十年來，全國共徵用土地38629.1畝，徵用農民36574人。徵地後人均耕地面積0.55畝，62%的被徵地農民耕地不足0.3畝。由於傳統的以土地為保障、以土地養老的模式被打破，大量被徵地農民面臨着日益嚴峻的問題，如失業就業和生活不安全、文化素質和職業技能低下、勞動就業競爭力低下、就業意識淡薄等，使他們難以就業。據初步統計，我區被徵地農民失業率約為7%，剩餘勞動力就業不足率為3.5%，合計為10.5%。

(3)打造宜居城市新貌。

積極爭取上級政府和部門支持，深化城鄉清潔工程，建立健全環衞保潔長效機制。進一步抓好城市綠化、亮化、美化和彩色化工程，營造整潔有序、優美的城市環境。加快舊城改造，將轄區內的城中村改造成與城市風貌相協調的文明社區；將成熟的城市社區建設模式延伸到農村社區，穩步推進村莊向居住社區轉型改革。大力完善城市基礎設施，以北海市為契機，開展創建國家環保模範城市、國家園林城市、國家衞生城市、世界園林城市活動，合作加快城市主幹道和小街道建設，推進破路、半道修復工程，完善路網，改善路面條件，逐步建設一批街道園林。

城市調查報告13

一、調查的背景、對象

近十幾年，我國城市社會保障制度經過深入改革已逐步構建起與中國社會主義市場經濟體制相適應的，以養老、醫療、失業和最低生活保障為核心內容的新的體系框架。社會保障體系的構建主體尤其是政府做了積極的努力與探索，城市社會保障資金投入逐年上升。但由於我國城市經濟發展不平衡，城市下崗失業人員過多，人口老齡化問題突出，快速增長的醫療需求及費用與現有收入間的矛盾日益加大，社會保障制度在操作層面存在着諸多漏洞……這些問題嚴重製約着城市社會保障制度的進一步完善，同時也成為城市社會矛盾產生的主要根源。目前，我國城市社會保障制度確實進入一個亟需總結經驗、改進工作、繼往開來的新階段，把握城市社會保障對象的參保情況，瞭解他們對城市社會保障制度的現實評價和理想期待，就能為今後城市社會保障政策的調整和制度的進一步完善提供翔實的第一手資料。

為此，中國社會科學院社會政策研究中心於20xx年7月委託我院對西北重鎮——西安市的500名城市社會保障用户進行了調查，包括對離退休人員、在崗人員、下崗失業人員享受城市各項社會保障待遇情況及其對城市社會保障制度的總體認知和評價進行了較為全面的考察。

為獲得西安市城市社會保障用户較為全面的情況，本項調查根據西安市民政局提供的西安市城區分佈手冊，按多級抽樣和等距抽樣的原則從雁塔、碑林、蓮湖、新城、未央五個區抽出10個街道辦事處的20個社區（居委會），每個居委會再抽出25個訪問對象，然後採取統一問卷，入户調查的方法進行了面訪。

本項調查於20xx年7月實施，受訪者總數為499人。其中最多的是離退休人員，共162人，佔32.5%；第二類是工人，71人，佔14.2%；第三類是幹部及行政人員，57人，佔11.4%；第四類是專業技術人員52人，佔10.4%，以上四類共佔受訪總數的68.6%。受訪者中50.1%的人（250人）在國企工作；18%的人（90人）在國有事業單位工作，12%的人（60人）是集體企業的職工。受訪者中90.2%的人（450人）屬本市城區户口，外地城鎮户口有22人，佔全部受訪者的4.4%。受訪者平均家庭人口為3.16人，家庭上個月收入平均為1883.39 元。家庭住房面積平均為64.9 平方米，50%的人住房面積在45-80 平方米之間。

二、調查結論及評價

從1997年到1999 年，在兩年多的時間裏，國務院先後頒發了旨在針對城鎮職工和居民的養老保險、醫療保險、失業保險和最低生活保障方面的相關政策法規，初步構建了城市社會保障的新體系框架。作為西北五省區最大的城市西安市在城市社會保障體系的建設方面所取得的成績及存在的問題在西北地區乃至西部地區都具有較強的代表性。

調查結果顯示，調查對象對三大社會保險和最低生活保障的重要性排名情況是：排在首位的是養老社會保險（回答養老保險在第一位的有275人，佔全體調查對象的55.1%）；排在第二位的是醫療保險（回答醫療保險在第二位的是285人，佔總人數的57.1%）；排在第三位的最低生活保障（回答低保在第三位的有202 人，佔總人數的40.5%）。另有148人（佔總人數的29.7%）把失業保險排在第三位，相比之下，調查對象認為工傷保險最不重要。只有1人把工傷保險排在第一位，12人認為工傷保險排在第二位，43人認為應排在第三位。

調查對象參加（ 享受）養老社會保險的比率有較大提高。參加城鎮職工社會養老保險的有262人，佔調查對象總的52.5%；單位沿用原來退休制度的69人，佔全體調查對象的13.8%；單位自己制定養老規章的有39人，佔全體調查對象的7.8%；沒有養老社會保險的有113人，佔調查對象的22.6%，另有3.2%的人（16人）回答不清楚自己是否享有養老保險待遇。在問及調查對象的企業或僱主是否為其交納養老保險費時，270 人回答了繳納，佔全體調查對象的54.1%；回答不用繳納的有14人，佔全體調查對象的2.8%；57人回答沒有繳納，佔全體調查對象的11.4%；有1.8%的人即9人回答“拖欠”；另有5.8%的人（29人）回答不清楚；120人沒有回答此題，佔全體調查對象的24%。 在問及調查對象自己是否繳納了養老保險費時，有44.9%的人即224人回答“企業代扣”；佔全體調查對象的4.4%的人（22人）回答“不用繳納”，只有10.2%的人即51人回答“自己繳納”。回答沒有交的有60人，佔12%，回答“不清楚”的有20人，佔4%。另有122人沒有回答此題，佔全體調查對象的24.4%。至於問到是否參加了企業補充養老保險，只有9.8%的人（49人）回答參加了。

由此可見，西安市城市社會養老保險還存在不同的體系。有的單位另行一套，制定自己的養老規章，還有2成多的人沒有享受養老社會保險。在養老費交納問題上，還存在企業或僱主不交或拖欠現象。此外，被保人自己繳納養老費的比率還太低。

居於第二位的醫療社會保險情況更復雜，因為它是由醫、藥、保、患四方聯動形成的複雜關係。1999年開始推行的城鎮職工基本醫療保險制度，其思路是：“低水平，廣覆蓋雙方負擔，統帳結合”，但從本次調查結果看，西安市醫療社會保險並未實現“廣覆蓋”的目標。回答參加（享受）城鎮職工社會醫療保險的有232人，佔全體調查對象的46.5%；回答單位自己制定醫療費報銷規章的有68人，佔全體調查對象的13.6%；回答沒有參加的有177人，佔全體調查對象的35.5%；只有12人不清楚自己是否享有醫療社會保險，還有10沒有回答此題。當問及被調查者的企業（僱主）是否為其交納醫療保險或負擔醫藥費時，34.5%的受訪者（172）人回答企業（僱主）為其繳納保險費；10.6%的人（53人）回答企業（僱主）為其負擔醫藥費；回答隨工資發給個人的有15人，佔全體調查對象的3%；回答“不管” 的有56人，佔11.2%； 回答不清楚的有52人，佔10.4%；另有30.3%的人即15人沒有回答此題。當問及受訪者是否自己繳納醫療保險費時，有36.5% 的人即182人回答“企業代扣”；自己繳納的只有44人，佔全體調查對象的8.8%；回答自己沒繳納的有91，佔全體調查對象的18.2%；回答不清楚的有33人，佔6.6%；另有近30%的人即149人沒有回答此題。當問題20xx年以來是否在醫療保險機構或單位報銷過醫療費時，只有72人、佔14.4%的人回答報銷過；204 人（佔40.9%的人）回答沒得過病；41人嫌麻煩沒去報銷；34.5％的人、即172人回答“不給報銷”；另有2%的人（10人）沒回答此題。

調查結果顯示，西安市城鎮職工醫療社會保險覆蓋面不高，醫保制度多樣，保險費的交納方式與管理比較混亂，醫藥費的報銷執行起來較困難。

參加失業保險的比例相對較低。對337名18-59歲的勞動階段的調查對象訪問結果顯示，81 人回答“參加了城鎮職工失業保險”，佔回答此題人數的24%；9 人回答“單位自己制定失業補償規定”，佔回答此題人數的2.7%；有206人回答沒有參加，佔回答此題人數的61.1%；另有36人回答“不清楚” ，5人沒有回答此題。75人回 答企業（僱主）為其繳納失業保險費，佔回答此題人數的22.3%；72人回答自己繳納的失業保險費由企業代扣，佔回答此題人數的21.4%。

調查結果顯示，調查對象總體的最低生活保障情況與近年來其它統計數據接近，正在享受低保的有32人，佔全體調查對象的6.4%。而回答曾經享有最低生活保障的只有10人，佔全體調查對象的2%，説明近幾年西安市城市居民享受最低生活保障的比例大幅提高。但在調查過程中，有10多位受訪者對低保制度執行過程中不公正的現象提出強烈批評，認為居委會和街道辦事處有些人“念歪了經”。

三、不同年齡段的調查對象享受城市社會保障情況及其評價

我們將499 名調查對象按年齡分為三組：一是18-40歲的居民；二是41-60歲的居民；三是60歲以上的居民。它們分別是144人、258人、97人。

18-40歲的受訪者回答參加養老保險的有70人，佔此年齡段總人數的48.6% ；回答單位沿用原來的退休制度的8人，佔此年齡段總數的5.6%；回答單位自己制定養老規章的有10人，佔6.9%；有高達34.7%的人（50人）回答沒有參加；4.2%的人不清楚。

41-60歲受訪者回答參加城鎮職工社會養老保險的有137人，佔此年齡段的53.1%；29人，佔11.2%的人回答單位沿用原來的退休制度；24人，佔9.3%的人回答單位自己制定的養老規章；沒有參加養老保險的佔22.9%，有44人；3.5%的人不清楚。

60 歲以上的人回答享受城鎮職工社會養老保險待遇的55人，佔此年齡段總人數的56.7%；33%的人即32人回答單位沿用原來的退休制度；5.2%的該年齡段的人（有5人）回答“單位自己制定的養老規章”；沒有享受養老保險的有4人，佔4.1%；1人不清楚自己是否享受養老保險。

調查結果顯示：年齡越大的受訪者參加城鎮職工社會養老保險的比例愈高，這三個年齡段參加（享受）城鎮職工社會養老保險的比例分別是48.6%、53.1%、56.7% ，而沒有參加（享受）養老保險的則分別是34.7%、22.9%和4.1%；並且年齡直接與參保意識有關，低年齡段回答不清楚自己是否有養老保險的人有4.2%，60以上的人只有1%不知道自己有無養老保險，説明年齡越大，參加養老保險的意識越強。此外，養老保險制度還體現了老人老辦法中人新辦法的差異性，33%的60歲以上的人回答單位沿用原來的退休制度，而18-40歲年齡段只有5.6%的人回答單位沿用原來的退休制度。相比之下，中人的養老保險問題較多，一是參保率低，二是體制混亂。

各年齡段參加醫療社會保險情況與參加養老保險的情況大致相同。18-40 歲年齡段，41-60歲年齡，60歲以上的受訪者參加城鎮職工社會醫療保險的比例分別是41.7%、50.4%和43.3%；而沒有參加醫療保險的比例則是44.4%、34.9%和23.7%；這三個年齡階段回答“單位自己制定的醫療報銷規章”的比例分別是6.9%、11.2% 和29.9%。顯然，年齡越大，參加或享受醫療保險的比例相對高。當問及20xx以來受訪者是否在醫療保險機構或單位報銷過醫療費，這三個年齡段回答“報銷過”的比例分別是7.6%、10.1%和36.1%；回答沒生過病的比例分別是：51.49%、41.9%和22.7%，可見年齡越大，患病機率越大，而報銷藥費的人數比例也就越高。而當問及自己是否繳納醫療保險費，18-40 歲年齡段回顧答“企業代扣”的有30.6%；回答自己繳納的有10.4%。41-60歲的受訪者回答“企業代扣”的有41.5%，回答“自己繳納”的確良有10.1%。60 歲以上的受訪者回答“企業代扣”的有32%；回答“自己繳納”的只有3.1%。調查還發現，年齡越大，不知道自己是否繳納了醫療保險費的受訪者的比率越高。

18-40 歲的受訪者回答參加城鎮職工失業保險的比率是25%，41-60歲的`受訪者參加失業保險的只有17.4%。這兩個年齡段回答沒有參加失業保險的比例分別是63.9%和43.8%，這兩個年齡段回答不清楚自己是否參加了失業保險的比例都有是9%。由此可見，受訪者對失業保險缺乏足夠的重視。

關於三個年齡段的受訪者家庭享受低保情況大致是這樣，回答“現在享受”的比例是18-40 歲年齡段是6.3%，41-60 年齡段是7.8%，60歲以上的是3.1%。看來，受訪者中的中年人享受城市最低生活保障的比例高，這是因為失業下崗者大多集中於這個年齡段。

四、不同性別養老醫療和失業保險及低保的享受情況

在499名受訪者中，有217名男性，282名女性。調查表明，有50.7%的男性和53.9%的女性參加了城鎮職工社會養老保險；15.2％的男性和12.8%的女性回答“單位沿用原來的退休制度”；10.1%的男性和6%的女性回答“單位自己制定的養老規章”；18.9%的男性和25.5%的女性沒有參加養老保險；5.1%的男性和1.8%的女性回答不清楚。從以上各種形式的養老保險覆蓋率來看，男性高於女性，但養老保險意識弱於女性。另外，參加企業補充養老保險的男性有12.9%，女性只有7.4%。回答：不清楚的男性是12%，女性有17.4%。可見，參加企業補充養老保險的男性比例也高於女性，同時這種參保意識亦強於女性。

217名男性有52.1%的人回答參加城鎮職工社會醫療保險，而282 名女性只有42.2%的人蔘加該項保險。回答“單位自己制定醫療報銷規章”的男性是16.1%，女性是11.7%。當問及20xx年以來是否在醫療保險機構或單位報銷過醫療費時，回答“報銷過”的男性有18.4%，女性是11.3%；回答沒得過病的男性是45.2%，女性是37.6%。可見，女性比男性患病比例高，但享受醫療保險的比例卻低於男性。

不同性別參加失業保險情況的調查結果是：有147名男性和197 名女性回答了這個問題。 回答參加城鎮職工失業保險的男性43人，女性38人，分別佔回答人數的29.3%和20%。另有佔回答人數2.7%的男性和2.6%的女性表示單位自己制定了失業補償規章。此外佔回答人數51.7％的男性和68.4％的女性表示沒有參加失業保險，男性參加失業保險的比例明顯高於女性。但女性參加失業保險的意識明顯強於男性，佔回答人數的16.3%的男性回答不知道自己是否參加了失業保險，而女性只有6.3%。

不同性別享受最低生活保障的情況恰恰相反。7.4%的女性回答現在享受最低生活保障，而男性則是5.1%，過去曾經享受低保的比例也是女性明顯高於男性，女性是3.2%，男性則只有0.5%。

五、不同職業養老、醫療和失業保險及低保的享受情況

參加不同社保

項目的百分比（%）

不同職業

養老保險

醫療保險

失業保險

最低生活保障

參加社會養老保險

單位養老保險

企業補充養老保險

沒有養老保險

參加社會醫療保險

單位醫療補貼

沒有醫療保險

參加社會失業保險

單位失業補償

沒有失業保險

家庭現在享受情況

家庭曾經享受情況

在本次調查的499名居民中按職業分為10類。他們參加（享愛）社會保險或保障的情況見下表：

由上表可以看出：職業對參加（享受）三大保險及最低生活保障的情況影響很大。離退休人員的養老保險覆蓋率較高，高達96%；其次是幹部、工人和專業技術人員。除私營企業主、個體户外，參加（享受）養老保險比例較低的主要是無正式職業者或失業、待崗人員，而這一部分人有的是從來沒有正式工作，有的是企業早已倒閉，有的是因種種原因被原單位除名或解聘，他們的養老保險存在着很大的缺失。

不同職業參加（享受） 醫療社會保險的情況也有很大差別。總起來看幹部及行政人員、專業技術人員、離退休人員、在職工人蔘加醫療社會保險的比例均在70%以上，其它職業參加醫療社會保險的比例都不到一半，甚至不到30%，醫療社會保險的覆蓋面出現了明顯的兩極分化現象。

各種職業參加（享受）失業保險的比例都比較低。相比之下，幹部及行政人員參加失業保險的比例較高，達38.6%，其次是登記失業人員達30%；再次是專業技術人員達28.8%；在崗工人只有4.2%的人蔘加了失業保險。

享受最低生活保障的家庭比例最高的是登記失業人員，高達60%，其次是家務勞動者28.6%；再次是待崗人員；幹部家庭、私營企業主、個體户現在與過去都沒有享受最低生活保障。由此可見，城市最低生活保障基本上做到了應保則保。

六、受訪者對現行社會保障制度的看法

總的來説受訪者對現行社會保障制度非常關心。對社會保障的投入與收益關係這一問題，56.4%的受訪者選擇多交多得。不過，在回答個人承受的社會保險繳費佔工資的最大比例是多少時，65.8%的人選擇在10%以下。46.1%的調查對象反對個人投保與企業無關的意見，64.2%的人認為對社會保障問題政府統一管理應多一點，只有27.3%的人贊同個人選擇餘地大一點。75.4%的受訪者對社保基金的運營情況持關心態度，76.6%的人認為社保制度的各個項目之間有關係。

不過，受訪者對我國現行的社會保障的特點、計算方法、運行情況瞭解得並不多。比如對於現行養老保險制度的特點，只有35.7%的人回答是社會統籌與個人賬户相結合。51.9%的人不知道退休時怎樣計算自己的養老保險金；甚至有60.3%的人不知道自己養老保險的個人賬户中有多少錢，23%的人沒有個人賬户。在回答“取消個人賬户只按繳費年限計養老金，個人有無損失”時，37.1%的對此不知道，28.3%的人認為可能有損失。此外對醫保制度中的個人賬户有58.3%的人不知道，有51.9%的受訪者贊成家庭中有工資者替其他成員繳社會醫療保險費。但是，80.6%的受訪者表示知道最低生活保障制度。

調查表明，受訪者對現行社保制度滿意度不高。20.2%的人對現行養老保險制度表示滿意，41.7%的人認為一般，25%的人表示不滿意。44.7%的人認為現行養老保險勉強能保障基本生活。21.4%人則認為不能。37.5%的人表示對現行養老保險個人繳費的額度沒有困難14.8%的人對目前的醫療保險制度表示滿意，30.9%的人表示一般，42.3%的人表示不滿意。64.7%的人認為改革後醫療保險制度使自己醫療負擔加重了，只有7.2%的人認為負擔減輕了，56.5%的人贊成醫療社會保險用於常見病上，大病保險由保險公司來做，有27.8%的人對此反對。對失業保險制度滿意的只有8.6%的人，26.5%的人認為一般，35.5%的人表示不滿。50.3%的人認為失業保險只能領2年幫助不大。有15.2%的人對工傷保險制度表示滿意，25.7%的人表示一般，16.4%的人表示不滿，而41.3%的人則表示不知道，另有89%的人認為工傷保險應由企業負責。有74.3%的人認為最低生活保障不能滿足貧困家庭起碼的生活需求，4.4%的人認為低保養懶漢。44.3%的人認為社區服務幫助不大，有10.6%的人認為幫助很大。

從以上調查結果可以看出，目前西安市城市社會保障體系僅僅是初步建立，尚存不少缺失。比如社會保障體系不夠健全；各行業的社會保障覆蓋面有很大不同。城市居民參保意識比較強，但對現行社會保險制度缺乏基本的知識，同時居民對現行社會保障多存有不滿，所有這些都強烈呼喚城市社會保障體系的進一步完善。一是需要剛性貫徹三大社會保險制度。政府應加強城市社會保障制度的立法，建立統一的社會保障體系。二是對社會保障的特點、內容要加大宣傳解釋力度，提高居民參保積極性、主動性，增強個人繳費意識。三是要鼓勵社會力量加入建設城市社會保障體系的行列中來。

當然社會保障工作是一個複雜艱鉅的工程。目前仍需要組織和發展社會力量加入這項工程建設中來，比如政府支持在社區組建專門的社保工作組專門從事宣傳實施工作。

城市調查報告14

一、城市規劃編制及管理

1、總規審批

聘請天津市規劃設計院編制了《xxx縣20xx—20xx縣城總體規劃》，規劃城區建設用地24平方公里，人口18萬;路網結構以鳳凰路和千童大街為十字型主幹道，四條內環路、四條外環路為骨架;功能分區以舊城區為商貿區，城南為工業區，東南角為商業居住區，西南角為行政辦公區。規劃已經市規劃局審定，土地利用專項規劃正在市國土部門審批。

2、詳規編制文書文祕網版權所有

聘請浙江東華設計院編制的行政辦公區、生活居住區修建性詳細規劃概念規劃設計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規劃已初步完成。西環路鳳池環島至三裏莊路口段控制性詳細規劃初步完成，修建性詳細規劃正在進行二稿編制。鹽山中學修建性詳細規劃和工程初步設計已經完成，正在進行施工圖設計。編制完成了《xxx縣村莊空間佈局總體規劃》和城區主要路口的控制性詳細規劃。

3、規劃管理

為維護城區規劃建設的科學性和嚴肅性，狠抓總規和詳規的落實，嚴格工程的規劃審批和批後監管，全面提高城市規劃管理水平。半來，對鹽山一中新校區、馬村工業區等區域進行了規劃測量，工程放線測量面積10公頃。審批建設項目56項，辦理各類建設工程施工手續108份，“一書兩證”執行率100，工程放線率100。

(二)基礎設施建設

1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設工作準備就緒

該工程拆遷道路總長6480米，拆遷涉及214户(農業户111户，非農業户88户，單位15個)，房屋拆遷面積31879平方米，宅基地87.81畝,企業佔地59.33畝,道路新徵地112.43畝,沿街門店510米,共需拆遷資金4281.88萬元,基礎設施建設資金3783.82萬元。其中：

千童大街全長2300m，北至北環路、南至南環路，規劃道路紅線寬40m;拆遷涉及144户，房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金2808.57萬元,基礎設施建設資金1225.36萬元。

鳳凰路全長3150m，東至東環路，西至西環路，規劃道路紅線寬60m，路幅寬32m。房屋拆遷面積10857平方米，拆遷涉及57户，共需拆遷資金1287.18萬元,基礎設施建設資金20xx.2萬元。

海泊路西段長1030米，東至滄慶路、西至西環路，規劃道路紅線寬35米，油麪寬20米，兩側各7.5米人行便道。拆遷涉及13户，房屋拆遷面積1808m2,共需拆遷資金189.13萬元,基礎設施建設資金498.26萬元。

2、城區綠化和市政設施維修建設工作實現新突破

城區綠化。城區綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環路種植龍爪槐、白蠟等樹木600餘株，周邊鋪設草皮花磚5000餘塊。二是北環路綠化帶補種。補種冬青30000株，各路口設置安裝綠化帶護欄400延長米。三是綠化小品建設。208國道與南環路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處，共種植冬青3萬餘株、龍爪槐49株，鋪設草皮花磚400餘塊。四是滄樂線與北環路交口處鳳池環島綠化包裝。種植小國槐樹4000餘株。

市政設施建設。城區便道維修、硬化及改造面積2.9萬平方米。一是東、西、北大街路沿石放坡和便道硬化維修。放坡路沿石3800延長米，新鋪設水泥花磚、彩磚34000塊，鋪設面積2125平方米;翻修水泥花磚28000塊，鋪設面積1750平方米。二是對實驗中學門前、電信局路口、西三裏紅綠燈處、西關紅綠燈處、東大街牌坊等路口實施了便道維修和硬化建設。新鋪設路沿石3600延長米，新鋪設水泥花磚、彩磚72000塊，鋪設面積4500平方米。翻修水泥花磚47000塊，鋪設面積3000平方米，平整面積6008平方米。城區11個路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老娛樂廣場維修建設。新鋪設水泥花磚、彩磚14080塊，鋪設面積8800平方米，平整面積900平方米。

3、城區供水功能進一步完善

一是城區供水工程進入招投標階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設計完成，並通過市審圖公司審核，即將進入招投標程序。二是城區供水功能有所提高，共鋪設供水主管道1100米。其中：對東大街東擴段、職教中心家屬樓等6處80户進行了入户安裝，鋪設供水管網500米;對東門外等4處供水管網進行了改造，鋪設供水管網85米;對城區4眼供水井進行了全面檢修保養，加強了水質檢測，使設備完好率和安全率達100。並建立了科學合理的供水調度方案，確保了安全供水和夏季高峯期用水。

4、城區排水工程步伐加快

一是對曾楊乾溝進行了整體清淤。清淤標準為上口8米、下口3米、深1.5米，清淤長度5000米，投資30萬元。二是對東北角排水出口李肖乾溝進行了整體清淤。清淤長度3500米，修建橋涵21座，投資12萬元。三是南環至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長3860米，預計投資251萬元，該工程完成後，可有效解決西部排水問題。上游南環至小李莊西側新開挖明溝800米、需動用土方量30319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度20xx米，需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農機公司至南環加油站長220米的排水暗溝。五是清淤實驗國小南側排水溝渠300米。六是對城區三個排水泵站進行了全面檢修。目前，城區主排水溝渠排水基本暢通，可達到城區日降雨量160毫米無大面積積水，同時為汛期低窪區域實施機械強排打下了基礎。

5、住宅小區建設進展順利

實施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設小區13個住宅小區建設工程，總建築面積30萬平方米，投資金額2.8億元。其中規模較大的有：

龍鳳福園住宅小區。位於縣城東南角商業居住區，由滄州千萬間房地產開發有限公司開發建設，總投資4000萬元、佔地53畝、建築面積5萬平方米，建築設計標準高、佈局合理、風格新穎別緻。

鳳凰花園住宅小區。位於縣城東南角商業居住區，由天津盛星房地產開發有限公司開發建設，總投資1.2億元、佔地108畝、建築面積10萬平方米。

6、千童購物中心又為xxx增添新亮點

千童購物中心屬建設局招商引資項目,位於文化路和北大街交口處，工程投資20xx萬元、佔地面積16畝、建築面積22000平方米，設計為具有現代氣息的五層大樓，樓內設施齊全，配有中央空調、電梯、扶梯等，樓外設有佔地7畝的停車廣場。千童購物中心預計今10月份竣工,該中心可解決1000多人就業，解決超市網點分散的現狀,加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進行第四層主體施工。

7、舊城改造穩步推進

一是師範、貿易辦北、xxx廣場西三個低窪住宅區進行了舊房改造,分別實施了文苑小區、吉祥小區和廣場小區住宅樓的工程建設，總建築面積2.5萬平方米,造價1480萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農業局家屬院、老二中家屬院等低窪住宅小區完成了實地勘測、調查摸底和入户座談，制定了舊區改造方案，共需拆遷219户，拆遷佔地43.85畝，拆遷面積16000平方米，需拆遷資金1450萬元。

(三)城區環境綜合治理

3月23日至5月23日，在縣委、縣政府的正確領導下，按照xxx縣城區環境綜合治理動員大會精神和城鎮建設領導小組的總體工作部署，由建設、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮等12個部門143名隊員組成突擊隊，在城區範圍內開展了大規模的環境綜合治理活動，環境綜合治理共投入資金170萬元，在交通秩序、違章建築、商品佔道、環境衞生等方面取得了顯著成效。另外在長達兩個月的突擊治理過程中，未出現一例上訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發生。西隅村村民、老幹部等紛紛贈送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。

5月24日，城區環境治理工作建立長效機制，進入長效治理階段。專門成立了由建設局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮組成的46人的鹽山縣城市環境綜合執法大隊，隊長由建設局副局長邢建民同志擔任，辦公地點設在建設局。工作任務是鞏固突擊治理成果，圓滿實現城區環境治理目標，進一步理順管理機制，使城區環境綜合治理工作步入法制化、規範化軌道。

城區環境綜治工作成效主要體現在以下幾個方面：

1、違章建築和違規佔地治理

按照“法律文書齊全、法律事實準確、運用法律恰當”的工作原則，依法拆除城區內違章建築164處，建築面積9300多平方米，收回違法佔地20000多平方米;其中強制拆除70處，建築面積2300多平方米。依法強制違章施工建築工地停工15處。既維護了法律的嚴肅性，又為按照《鹽山縣20xx—20xx縣城總體規)劃》進行規劃建設奠定了良好基礎。

2、退店經營、流動攤點和建材佔道治理

一是退店經營、流動攤點和經營性建材佔道治理。依法治理城區沿街門店退店經營3000多户次，依法強制執行400户次，治理流動攤點1500多處，收繳佔道物品300多件。清理經營性佔道建材30餘處，砂石料等6000餘方，瓷磚、瓦材40萬塊。東、南大街商品佔道、滄慶路經營裝飾裝修材料佔道、滄樂線城區段經營性建材佔道、東大街牌坊處水產市場佔道等10餘未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建築工地治理。按照建築工地必須實行圍場作業，施工建材不得佔用主幹道的要求，依法治理不按規定圍場作業和建材佔道工地15處，清理砂石料8200多方，土方1000餘方，依法強制清理沒收砂石料130餘方，實心磚16000餘塊。門店、商販和施工單位的城市環境意識有所提高。

3、廣告牌匾治理

按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾，規範平面廣告牌匾的治理原則，對沿街立式、落地、突出牆面和落地廣告燈箱等不規範廣告牌匾進行了徹底清理，審批、設計和安裝平面廣告牌匾工作已步入規範化、法制化軌道。依法拆除沿街不規範廣告牌匾和廣告燈箱550多塊，拆除主要路口户外大型落地廣告牌匾8處，強制拆除和收繳廣告牌匾110塊。審批安裝平面廣告牌匾300多塊。

4、環境衞生治理

依照由表及裏，由街道向住宅小區、機關單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則，對城區範圍內環境衞生進行了徹底清理。一是重點對外環路兩側、實驗國小、阜德醫院後、老電力局處、工商路等40餘處垃圾死角進行了清理清運。清理生活、建築垃圾3500餘方，清運2500餘方，平整地面3700多平方米。二是清理城區沿街建築物上的“牛皮癬”。清除小廣告5300多條。三是規範生活垃圾點。在東西大街及擴展段安置了19個玻璃鋼垃圾箱，緩解了亂倒垃圾現象。四是增強沿街門店和單位的責任意識。發放並簽定“門前三包”責任書500多份。五是加大垃圾日產日清工作力度。城區範圍內垃圾清掃清運工作進入日常化、經常化、規範化軌道。

5、交通治理

一是針對城區交通秩序混亂現象，加大了規範車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線5080米;縣城十字街、西關紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線，50米範圍內禁止停車;城區街道和路口安置停車標誌牌，其中安置交通警示牌44塊，公交車停車標誌牌10塊。二是加大城區主次幹道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導和處罰治理力度。共清理疏導違規車輛1300多輛次，取締違法三輪車200多輛，處罰非法營運車140多輛。三是完成了城區主次幹道破損路面的摸底工作，需修補面積7725平方米，適時由交通部門對破損路面進行修補。

6、電力維修

城區共清理廢棄電杆132根，維修壞損線路40餘處，清理廢棄線路20xx多米，新鋪設電纜90多米。東、西、南、北大街，北環路、文化路等處路燈基本達到亮化要求。

7、專業市場和便民市場安置

一是東大街東擴段專業市場清理安置。依法拆除違章建築6處，清理柴草、垃圾等雜物260方，清理佔道建材1000餘方，平整專業市場8700平方米，設置了苗木花卉、舊貨、水產、糧食交易、寵物和實心磚6個專業市場。專業市場的安置既收回了違法佔地，解決了東大街東擴段髒亂差問題;又規範了專業市場，帶動了縣城東部區域經濟的發展。二是便民市場安置。在商貿城、東城路商業街、勸業場、工商路、農行路、西關小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個便民市場，從源頭上緩解了流商亂擺攤點問題，使城區範圍內市場管理進一步得到規範。

8、城區國省道出入路口形象包裝和美化建設再現城市新亮點

為提升縣城出入口形象，對城區國省道六個出入路口(滄慶路與北環路交口、西環路與西大街交口、南環路與滄樂線交口、南環路與滄慶路交口、南環路與208國道交口、北環路與208國道交口)進行了形象包裝和美化建設。一是完成了六個路口的道路硬化維修建設工作。二是滄慶路與北環路交口的鳳池環島和南環路與208國道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個路口設置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設置方案已制定完成，通過招投標，由惠風廣告公司負責設計安裝。目前，設置安裝工作正在進行中。四是完成了208國道、滄樂線和武港線城區段出入口六個城建界牌的設置安裝工作。

二、影響城建工程進展的主要原因及解決措施

(一)三路拆遷工作

存在問題：一是拆遷安置和土地徵用問題。變更土地性質手續煩瑣，需省、市土地部門逐級審批。集體無存量土地，宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中徵用。二是資金籌集問題。

解決措施：一是抓緊辦理相關手續，加快土地徵用步伐，積極做好相關村民的思想工作，由鹽山鎮政府及相關村委會收回土地經營權，再按照積極穩妥、公開實施和先安置後拆遷的原則，嚴格依法、按程序進行拆遷和補償。二是統籌考慮農民土地補償糾紛問題，既考慮全縣整體利益，又要考慮老百姓的`個人利益，採取綜合地價、醫療保險、農民就業等方式，解決糾紛問題。三是統籌謀劃，資金渠道多元化，確保拆遷建設資金如期到位。

(二)城區排水工作文書文祕網版權所有

存在問題：一是街道排水管渠老化、破損和毀壞，部分或全部喪失排水能力，主要有：北環路全段淤積嚴重，排水功能基本喪失;北大街排水不暢，特別是文化路口，下雨積水嚴重;208國道兩側排水溝嚴重淤積，高達三分之二;海泊路全段有溝無渠，完全喪失排水能力。二是舊城區部分低窪單位和小區存在積水問題，排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實驗國小、老房產家屬院和南環路南側老工業區等25處險區險段，遠遠達不到排水要求，老百姓意見很大。

解決措施：針對排水設施問題，由於排水工程投資大，建議在統籌安排的基礎上，根據輕重緩急，對現有老區所有排水溝渠分階段分步驟重新維修，徹底解決城區排水問題。針對低窪小區積水問題，為確保居民安全度汛，可暫時用機械強排方式解決，建議有針對性的修建改造低窪小區周邊區域排水設施。從長遠來看，加快舊區改造步伐，對低窪小區逐步進行改造，從根本上解決積水問題。

(三)城市管理工作

存在問題：一是城區居民、門店户、機關單位保護城市環境的意識差，亂仍亂倒、亂貼亂畫、破壞市政設施等不良現象仍然存在。二是部分機關團體、企事業單位對城區環境綜合治理的重要性認識不足，對治理工作不予配合甚至增加阻力，致使有些工作不到位。三是雖然縣委縣政府今春季進行了城區環境綜合整治，收到了良好的效果，併成立了鹽山縣城區環境綜合執法大隊，但是聯合執法還處在初級階段，工作制度、工作措施等還不完善。四是由於城區內環衞設施嚴重不足，無垃圾中轉站，無封閉的垃圾運輸工具，大部分居民小區內無垃圾池，垃圾亂倒現象未能根本解決。環衞工人嚴重不足，根據國家衞生清掃標準人均清掃面積為5000m2，而我縣城區清掃面積為72000m2，僅有清掃工人53名，人均清掃面積近14000m2。

解決措施：建議一是進一步加大宣傳力度，營造良好的高壓態勢，防止治理工作反彈。在電視台開闢長期專題宣傳欄目，抓好典型報道;結合“八榮八恥”活動，開展社會公德教育活動，提高居民素質和城建意識、環境保護意識、社會公德意識，確保綜合治理成果長效鞏固。二是縣委、縣政府出台相關督查制度，將城建工作作為考核各單位實績的一項重要內容，提高各單位的創建意識，使全縣上下形成抓城市建設的良好氛圍。三是完善城市建設管理的有關制度和相關標準。建立健全城市管理綜合執法各項規章制度，加大依法行政處罰管理力度，不斷提高環境綜治隊員的整體素質，將城市管理工作早日步入經常化、規範化、法制化軌道。四是增設環衞設施和設備，增加環衞工人。投資95萬元在居民小區和外環路修建29個垃圾中轉站，在東西南北大街設置垃圾筒157個、果皮箱164個;新增封閉式垃圾運輸車2輛、掛式運輸車1輛。環衞清掃工人由目前的53名增加到100名，人員工資納入縣財政預算。

三、列入縣委、政府大事實事的重點工程內預計完成情況

(一)規劃編制

《鹽山縣20xx—20xx縣城總體規劃》在完成市規劃局審定的基礎上，內重點搞好土地規劃的審批，通過市政府批准。

“兩區兩路”(即行政辦公區、生活居住區和千童大街、鳳凰路)修建性詳細規劃待領導審定後，內報人大立法通過，把城市建設納入法制化軌道。

(二)千童大街、鳳凰路和海泊路西段拆建工程

內完成三條道路的整體拆遷和路基工程。

(三)城區供水工程

內完成投資257萬元的一期城區供水工程建設。

(四)排水工程

下半完成長3860米的南環至宣惠河排水工程;對原有出水口進一步清淤疏通;對舊城區低窪小區進行機械強排;對舊城積水區加大改造力度，確保城區居民安全度汛。

(五)住宅小區建設

內完成龍鳳福園、海棠名人、恩際小區、天泰小區、宏潤小區、金三角小區、麗景花園、吉祥小區、實驗小區、廣場西住宅小區建設工程;鳳凰花園住宅小區完成建築面積5萬平方米的一期主體工程建設。文苑小區完成主體工程，建設小區完成全部工程量的80。

(六)公用設施建設

1、千童購物中心建設工程。今10月份竣工投入使用。

2、一中遷建工程。內實施一期工程建設。

3、縣醫院門診樓建設工程。投資20xx萬元、建築面積22000平方米。內完成工程建設。

(七)城市管理

在城區環境突擊治理的基礎上，進一步鞏固治理效果，鹽山縣城區環境綜合執法大隊完成建章立制，加強隊伍規範化建設，鞏固治理成果，加大城市環境綜合治理工作力度，將城市管理工作步入法制化、規範化軌道。

四、城市建設對增加地方税收的貢獻情況

鹽山縣城市建設步伐不斷加快。上半城市建設地方税收收入較同期有所增加。其中：

(一)房地產業税收收入

上半我縣經營性房地產開發項目13項，建築面積30萬平方米，投資金額2.8億元。按銷售收入的9.57計算，可為我縣帶來税收收入3732萬元。經調查，上半共實現房地產業税收收入124萬元,其中營業税34萬元、企業所得税88萬元、其它小税種2萬元。同期無房地產業税收收入。

(二)建築業税收收入

上半一建、二建、三建公司共承攬各類建設工程30項，建築面積16.8萬平方米，造價1.1億元，實現建築業税收收入共415萬元，其中營業税347萬元、企業所得税40萬元、個人所得税19萬元、城建税5萬元、房產税及土地使用税2萬元、土地增值税1萬元、印花税1萬元。同期實現建築業税收收入151萬元，上半較同期增長174.8。

城市調查報告15

調查背景： 早在十六屆四中全會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》中就已明確提出了“和諧社會”的概念。構建社會主義“和諧社會”是社會主義思想先驅們的理想，是中國共產黨的性質所決定的，同時也是我國現階段社會經濟發展要求所決定的。需要達到一個和諧社會的標準最重要的就是要去除那些不和諧因素，如今社會的貧富差距越來越大，社會經濟在發展的同時，我國的弱勢羣體也在不斷擴大，已經成為影響我國社會穩定和經濟發展的一個重大隱患。如果我國要繼續發展經濟，那弱勢羣體問題已經不容忽視。

温總理在十一屆全國人大三次會議上也指出過：“我們的經濟工作和社會發展都要更多地關注窮人，關注弱勢羣體，因為他們在社會中是大多數。”弱勢羣體中大多數人沒有穩定的收入，生活相對貧苦，很少能夠享受到社會經濟發展的成果。這樣一個羣體，如果沒有社會和政府的關懷與扶助，單靠他們自身努力，受條件限制，很難從生活的困境中擺脱出來。這種狀況如果長期得不到改善，必將影響整個社會的和諧。

改革開放三十幾年以來，我國產生了翻天覆地的變化，經濟的快速發展，使許多人民生活水平取得了令人矚目的提高，讓我們以身為一名中國人而感到萬分自豪。然而在當下，金融危機的影響下，城市弱勢羣體的生存已經成為了一個不容忽視的問題。雖然國家推出了一系列救助措施，但由於財力有限、弱勢羣體龐大等原因，弱勢羣體的生存狀況並未得到很大的改善，從長期來看那只是一種亡羊補牢的做法。之所以稱他們為弱勢羣體，不是因為他們的自身原因而貧困的，更多的是因為缺乏就業機會，如今，大學生的普及更使得那些低文化羣眾難以立足於當今社會。

因此我小組就學校中的`弱勢羣體——保潔員進行了採訪調查。

調查內容：城市中的弱勢羣體的生活狀況

調查範圍：杭州電子科技大學的保潔人員

調查方式：同學當面詢問

1。 結果分析

由於時間、空間等條件的限制，本次調查範圍十分侷限，也十分倉促。本調查小組將調查對象對準了校園保潔員，他們是當代社會大城市中極具代表性的社會底層小人物，他們的生活狀況十分能反映當代弱勢羣體的生活現狀，同時也映射出了當代不斷進步的和諧社會中存在的亟需改進的問題。

針對調查，我們設計了以下調查問卷，問卷問題如下：

1．你們為什麼選擇離家到杭州來工作，又為什麼會選擇大學而不是到別的地方 ？

2．你們是否滿意現在的工資，理想工資是多少 ？

3．每天干活累嗎？有什麼不滿意的情況？生活和工作待遇怎麼樣（住房，伙食……）？

4．有無在工作中遇到讓你氣憤或是傷心的事情 ？

5．你覺得在杭州生活最大的困難是什麼？想家嗎 ？

6．你在做這個工作前是做什麼的 ？

7．家庭情況如何（家庭人口、年收入情況、學歷……）？

8．你最大的心願是什麼（健康、賺錢、孩子……）？

根據羣眾走訪的回答，我們得出了以下結本，資。料/來。源，於/貴。州，學/習。網 Essay。gZU521。com 果，並對結果進行了客觀的分析。

1。） 調查對象的文化水平

文盲（無文化）：25人

國小文化：18人

國中文化：2人

從數據和圖表中，我們不難得出，大多數校園保潔員都是文盲，最高的文化水平也不過是國中文化，且數量極少，而剩下的都是國小水平。從中，我們可以看出，她們大多沒文化或者低文化，沒有資本和能力去從事其他高技能的行業，她們只能成為城市中的低收入低待遇的弱勢羣體中的一員。同時，在重男輕女思想嚴重氾濫和教育資源睏乏的農村地區，這些女性的受教育的權利得不到保護和實現，而家庭收入的窘迫也不允許她們去受教育，而是間接地將她們早早的推向了打工大軍浩浩蕩蕩的行列，從而間接地造成現在的情況。這無疑是個惡性循環，這種狀況大多隻有在下一代是男子的情況下才有反轉的可能性。

2。）調查對象的理想工資

1100元 （即實際工資水平）：7人

1200元 ：0人

1300元 ：28人

1400元及以上：10人

從表中的數據中我們不難看出，大多數校園保潔員的理想工資停留在1300元，這與實際工資1100元還是有一定差距的。而實際上，她們的最低工資是960元，而所謂的1100元也只是最近剛提升的還未確定的工資水平。她們都是因為老家經濟不發達而貧窮才離開家鄉，到遙遠的大城市來打工，目的很簡單就是賺錢！然而，在杭州這個高消費的地區，單單是每月的房租就要400~500元，再除去必須的生活費和伙食費，實在是所甚無幾。令人吃驚的是，即使是這樣的情況，她們仍然固執的留在了這裏，而非回家，這從一個側面深刻的反映出了當今社會貧富差距、城鄉差距的嚴重程度。每月的三四百元錢對我們來説不算什麼，對她們確實一月所有的積蓄。