2016新規定退休年齡表

什麼人退休年齡是65歲 2015年女退休年齡2014新政策

核心提示：20世紀30～50年代，全國人口平均壽命的“低”，主要是因為連年的戰爭、饑荒導致大批青壯年人口凋零，尤其是兒童和嬰兒的存活率較低造成的。過多未成年人的不幸夭折，並不影響生活相對優越的工薪族長壽。分析研究城鎮職工養老負擔問題，不能籠統拿全民平均壽命增長來説事兒。

“按照我國現行管理體制，男職工年滿60週歲、女幹部年滿55週歲、女工人年滿50週歲即可辦理退休手續。這項退休政策制訂時，全國人口平均年齡50歲，而目前，中國人口的平均壽命已經超過70歲。”

對於許許多多的主張工薪族延遲退休的專家學者來説，新中國成立60多年來國人“人均壽命”的大幅增長，是一個非常重要的依據。不過，在這個問題上，筆者感覺相關數據的來源和運用都是值得商榷的，不能過於草率和武斷。　　且不説如果我們當年真的是基於“人均壽命50歲”的現狀而開出了“男職工年滿60週歲、女幹部年滿55週歲、女工人年滿50週歲即可辦理退休手續”的“空頭支票”是否人道?這種未必人道的'保障理念和制度設計是否需要延續下去?單是所謂的“全國人口平均年齡50歲”本身就值得認真研究。

20世紀30～50年代，全國人口平均年齡50歲也許是事實，但這種人均壽命的“低”，主要是因為當時的戰爭、饑荒，包括三年自然災害導致大批青壯年人口凋零，尤其是兒童和嬰兒

的存活率較低造成的。過多的不幸夭折的未成年人，在很大程度上向下拉動了全國人口的“平均壽命”。但這個總體的“低”，並不影響作為當時生活相對優越階層的工薪族人均壽命的“高”。

換言之，“全國人口平均年齡50歲”，並不意味着當時的國人大多活不過50歲，或者一半左右的人活不過50歲。而是説，受嬰幼兒夭折、戰爭饑荒造青壯年早逝等因素影響，總體人口的平均壽命被“拉低”了而已。但這不影響絕大多數工薪族在當時的社會裏相對長壽。以我們大家的耳聞目睹，説以前村裏、城裏很少見到50歲、60歲、70歲以上的老人、離退休幹部，你相信嗎?尤其是吃商品糧的工薪階層，有多大比例是在退休之前去世的?能説他們大多沒有活過50歲，沒有領取退休金嗎?　　鑑於這些方面的原因，我們在分析研究城鎮職工養老負擔的問題時，就不能籠統拿全民平均壽命來説事兒，而是需要單獨把當時的工薪階層拿出來計算一下平均壽命，然後跟現在的工薪族平均壽命進行對比。看看到底有沒有“20歲的壽命差距”。嬰幼兒存活率問題，跟整個社會的醫療水平、生活狀況、幸福指數關係密切，但跟工薪族領養老金的年限關係不大。孫子2歲夭折了，爺爺一直活到98歲，平均壽命確實是50歲，但你能説爺爺沒有活到領退休金嗎?你能説“兩個工薪族”只有一個活過了50歲嗎?顯而易見，用全民人均壽命增長作為延遲工薪族退休的論據是站不住腳的。

現在的臨近退休的工薪族確實比新中國成立初期多了許多，這是個不爭的事實。但要説他們平均比當年的退休職工多領20年養老金，真的不敢苟同。