[必備]新型職業農民調查報告

在經濟發展迅速的今天，越來越多人會去使用報告，報告具有成文事後性的特點。一起來參考報告是怎麼寫的吧，以下是小編精心整理的新型職業農民調查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

新型職業農民是推進現代農業的中堅力量，加新型職業農民技能培育，培育壯農村技能型、知識型人才隊伍，是解決“三農”問題中將來誰種田、種好田的迫切要求，也是加快工業化、城鎮化、現代化進程的需要。為更好地加快培育我縣新型職業農民，根據縣政協要求，我們對我縣新型職業農民培育情況進行了初步調查，現將情況彙報如下：

一、縣農業農村勞動力資源情況

我縣鄉村人口172461人。有勞動力資源90563人，佔鄉村人口的52.5%，其中男勞動力資源佔59.3%、女勞動力資源佔41.7%。在農業農村勞動力資源中鄉村從業的人員85536人，佔勞動力資源總數的94%。在從業勞動力中真正從事農業的只有41693人，佔鄉村從業人員的48.7%。2013年外出（含離鄉）的勞動力28888人，佔從業人員總數的33.8%。

二、縣新型職業農民情況

我們不完整的將農業專業合作社、家庭農場、種養户、農村能工巧匠、農機維修工、農村操作員、農村經紀人等作為新型職業農民來統計的話，據不完全調查統計，目前，全縣共有新型職業農民2916人，佔鄉村從業勞動力總數的3.41%。其中，臍橙、茶葉、刺葡萄、蔬菜等種植能手397人，佔新型職業農民總數的13.6%；生豬、肉兔、甲魚、山羊等養殖能手324人，佔11.1%；茶葉等農產品加工能手70人，佔2.4%；農民合作社帶頭人175人，佔6.07%；農村經紀人82人，佔2.8%；動物防疫員124人，佔4.25%；農機操作手430人，佔14.74%；農機維修員200人，佔6.86%；蔬菜園藝工、農村建築匠、沼氣工、漁業船員等能工巧匠359人，佔12.3%；農民信息員170人，佔5.82%；鄉鎮旅遊員335人，佔11.49%；鄉鎮獸醫員、農藥銷售員、獸藥經銷員250人，佔8.57%。

三、我縣新型職業農民培育的主要途徑

新型職業農民是近兩年提出的新概念，在農民培育上，目前我縣主要有四條途徑：

（一）縣農糧局的陽光工程勞動力轉移就業培訓和實用技術培訓。為提高農民勞動力轉移技能，增強就業能力和科學種田水平，從2005年開始，農糧局開展了以陽光工程為重點的農村勞動力轉移就業培訓，每年培訓農民在2000人左右，到2013年培訓農民15900人次。同時結合農業新品種、新技術、新器械推廣，每年還開展速成技術培訓5000人次左右。

（二）縣果茶局每年開展柑橘肥水管理、修剪、黃龍病防控技術培訓1000人次左右。

（三）縣就業局每年開展農村富餘勞動力轉移就業培訓2600人左右，引導農村富餘勞動力合理有序流動，推動農民工就地就近轉移就業。

（四）縣職業中專每年開展職業知識教育2000人左右。

四、我縣新型職業農民培育存在的主要問題

（一）從新型職業農民現狀看：

一是數量嚴重不足。全縣共有新型職業農民2916人，佔鄉村人口總數的1.69%，佔鄉村從業勞動力總數的3.41%，低於全國平均水平。其中中專、高中以上學歷佔3.9%的比例，比現代農業發達縣市農業農村人才佔比差距更。

二是分佈不均。從此次統計的數字看，我縣新型職業農民多集中在種養方面、農機操作維修和農村能工巧匠方面，種養能手合計721名，佔總數的24.7%，農機操作維修630人，佔21.6%，農村能工巧匠359人，佔12.3%，而加工、管理、經營、農村經紀人、技能型等其他類型人才嚴重不足，人才行業分佈極不平衡。

三是結構不夠合理。從年齡結構來看，青年農村實用人才數量較少，部分農村實用人才年紀在45歲以上，隊伍普遍年紀較，有進一步老化現象。

四是從文化知識結構來看，高中及以下文化程度較多，且多數農村實用人才沒有接受過系統的職業技術技能教育，整體文化素質不高，尤其是高技能、高層次人才緊缺。從性別結構方來看，女性農村實用人才少。

（二）從新型職業農民培育的要求看：

一是時間上存在矛盾。新型職業農民系統培訓真正要讓農民系統掌握一門基本的業務技能，需要較長時間，按省要求生產經營型至少要15天以上，專業技能型也要5天以上。現階段農村中青年部分外出打工，在家務農的部分50歲以上，而且都經營着如臍橙、水稻、生豬等一、二項主要產業，要離開家中一、二天也許還可以，要五、六天離開家來學習培訓，家中的產業受到影響，相當困難。即使走得開，農民在家打工一天100多元，而培訓五、六天就少賺五、六百元，一般農民是很難想得開的。

二是學習內容上矛盾。要提高農民專業技能，就必須系統的學習培訓，而且需要較長的時間。而50多歲以上的農民部分文化水平較低，聽系統的學習乏味，甚至聽不懂。短期快餐應對式培訓、培訓時間短、重點突出可以起到立竿見影的效果，但要系統提高農民的業務技能又很難。

三是培訓經費上矛盾。新型職業農民培訓經費如果可以爭取到上面項目支持，農民培訓的教材、吃、住等費用是可以解決的。但培訓還要資料整理等管理費用，這部分費用都是要縣財政配套解決的，而目前部分縣財政配套資金是根本不可能到位的。所以在培訓上，存在部門多做事、多墊錢，沒有積極性。

（三）從新型職業農民培育的渠道看：雖然有農業部門、人事就業部門、教育部門等，但培育的角度不一，而且都以速成培訓居多，很難達到提高整體綜合素質的效果。

五、促進新型職業農民培育的幾點建議

新型職業農民是推進現代農業的重要力量，新型職業農民數量和質量，直接關係我縣現代農業發展進程，最現實的關係到將來十年、二十年後誰來種田、種好田的問題。如何推進我縣新型職業農民培育，建議如下：

（一）建立激勵機制，調動農民參與培育積極性。如對於培訓合格的新型職業農民頒發合格證書，新型職業農民在發展產業上給予政策扶持，提供信貸、用地、品種、技術、信息等方面的支持，特別是項目和資金扶持，使他們實實在在得到看得見、摸得着的好處，充分調動新型職業農民的積極性、主動性、參與性。同時設立政府性新型職業農民培育基金，對於參加新型職業農民培訓5天以上培訓合格的，除來回車費、吃住報銷外，還給予適當的誤工補貼。

（二）切實提高培訓質量，保障培訓效果。如培訓內容要切合當前實際，農民有強烈的需求；培訓教材要理論與實踐相結合，通俗易懂；培訓的師資力量，既要有較好的理論水平，還要有豐富的實踐經驗。使農民學了幾天真正學到知識，嚐到甜頭。

（三）保障農民培訓經費，調動部門積極性。縣財政要站在支持農業農村長遠發展的計上，支持農業，切實保障培訓部門的工作經費，最基本的項目配套經費必須到位，做到既有錢養兵，也要有錢打仗，調動培訓部門的工作積極性。

（四）新型職業農民培育途徑，培育農業農村持久人才。目前的農業部門、人事就業部門對農民的培育對象都是中、老年為主，而且都是在家從事農業農村的為重點。這部分勞動力，十年、二十年就老化。真正農業農村的後繼力量還是在現在的青年人，因此新型職業農民培育的重點、應該在八O、九O、甚至00後身上，因此加強現在初、高中的農業職業技術教育，應該是新型職業農民培育的重中之重、長遠之計。這幾代人，不管他以後種不種田，他們生在農村，有農業切身體會，將來不能打工了，回來農村了，也有知識的積累。

2、農民養老保險調研報告

隨着我縣經濟社會快速發展，工業化、城鎮化進程不斷加快，被徵地農民數量逐年增加，如何做好被徵地農民養老保險及生活保障工作，已成為縣和政府亟待解決的熱點問題。我局就被徵地農民基本養老保險情況進行了專題調研。其間，調研組深入到各鄉鎮進行了實地調研。現將調研情況報告如下：

近年來，我縣經濟社會快速發展，工業化、城鎮化進程不斷加快，隨之而來，項目用地量越來越，徵地工作所帶來的農民保障問題也越來越重要。徵地任務重、面積的主要集中在楊和、望遠、望洪、勝利等鄉鎮。根據提供數據，各鄉鎮被徵地涉農人口27855人。從徵地用途上來看，楊和鎮主要是經濟開發區和新城區建設用地，望遠鎮、閩寧鎮主要集中為工業園和企業用地，望洪鎮、李俊鎮主要為中心村建設用地。截至目前，全縣納入被徵地農民基本養老保險的共909人，已享受待遇663人。

應該説，縣、政府對被徵地農民保障工作是高度重視的，所採取的措施在一定程度上也緩解了徵地工作所引發的矛盾。但總體看，我縣被徵地農民基本養老保險工作還存在一些問題和困難。（一）農民認識不足。一是農民認為土地是生活的保障，部分農民失去土地後，由於沒有一技之長，心裏發虛，擔心被徵地後沒有退路，生活沒有保障；二是有的農民對養老保險不甚瞭解，沒有認識到養老保險的重要意義，擔心個人出資有去無回，對養老保險工作懷有牴觸情緒。（二）財政壓力過。目前，xxxx縣所有失地農民養老保險都由xxxx縣社保局管理，到齡農民享受由社保局統籌發放的養老保險金。全縣截止至今應享受被徵地農民養老保險補貼人數909人，隨着徵地範圍擴以及時間推移，越來越多的到齡農民開始享受養老保險金（補貼），財政供給將呈幾何級數上升，給本不寬裕的地方財政帶來巨的壓力。倘若因地方財政困難而難以維繫養老保險金（補貼）的發放，將會給社會穩定工作帶來不利影響。

（三）基本養老金過低。目前，統籌城鄉居民養老保險金為每年1620元。有的農民説：一年1620元的養老保險金，我種一畝棚不景氣時的年收入也有3000元啊，這樣的保障又能起多作用。（四）就業培訓滯後。農民市民化的重要前提是農民就業社會化、非農化、充分化。目前各地由於財政緊張、農民認識不到位等原因，培訓機構、培訓方式、培訓內容不健全，被徵地農民一時難以找到較為合適的工作，尤其集中體現在“4050”人員和無一技之長的農民。

隨着我縣工業經濟的不斷髮展壯，以及城市化建設的快速發展，土地徵用不可避免，被徵地農民將越來越多，各級黨和政府要未雨綢繆，高度重視。為此建議：

（一）強化宣傳教育工作。各級黨、政府及相關部門，應站在維護農民權益和推動經濟發展的雙重角度，從構建和諧社會的高度出發，充分認識到土地是農民賴以生活、生存的重要場所和基礎，把解決被徵地農民的養老問題，擺在重要位置上加以組織實施。要廣泛宣傳被徵地農民養老保險政策，通過深入宣傳和對比分析，使他們感受到縣、縣政府對被徵地農民所採取的一系列政策，是愛民、利民、惠民的具體體現，從而把被動徵地農民的力量，轉化為促進縣鎮工業化、城市化進程的自覺行動。

（二）出台統一政策。縣政府應積極採取措施，對被徵農民地情況作統一安排。要堅持市場化運作，根據我縣發展總體規劃，按地段、地類劃分區域，不同使用類型定價不同，每一區域確定一個合理的基準地價，實施統一補償標準。在此基礎上實行統一地價、統一劃扣、統一辦理，這樣既可有效避免因農民之間互相攀比而引發的矛盾，又能體現徵地和辦理養老保險過程中的“公開、公平、公正”原則。對辦理失地農民養老保險條件要統一標準、統一計算口徑，建議以村（組）為單位，將人均剩餘不足0.5畝的農民列入辦理對象。

（三）健全管理運行機制。被徵地農民養老保險是一項涉及面廣、工作量、關係到農民切身利益的工作。目前，被徵地農民養老保險由社保局負責組織實施，建議設立立科室，採取專人負責、定時辦結的工作方式，以解決效率不高、辦理時間長的矛盾。必要時對一些影響、涉及廣的徵地項目，可採用集中辦理的形式進行；對確實不能及時辦理的，要向農民解釋清楚並承諾辦結時間。

（四）有效拓寬就業渠道。就業是民生之本。要從根本上解決被徵地農民的生存問題，首要的是讓農民人人有事幹，家家有收入。因此，要充分發揮政府的服務職能，建立健全培訓機構、培訓方式，注重培訓的針對性、實用性和有效性。要及時瞭解企業的用工方向，利用“短、平、快”的培訓方式，讓農民在短時間內掌握一定的技能。對一些具有一定文化素質且在法定勞動年齡內的農民，可將職業技能培訓與國家職業資格認證制度結合起來，通過多層次、多形式的培訓，為工業園區和技術型企業提供用工保障，促進勞動力資源的優化配置。對有意向自主創業的農民，政府要制定優惠政策，在本縣範圍內享受與下崗失業人員同等的優惠待遇。