在人們越來越相信法律的社會中，能夠利用到合同的場合越來越多，簽訂合同能夠較為有效的約束違約行為。那麼大家知道合同的格式嗎？下面是小編為大家整理的土地買賣合同，希望對大家有所幫助。
賣方（以下簡稱甲方）____________________
買方（以下簡稱乙方）____________________
甲乙雙方依據《中華人民共和國農村土地承包法》等有關法律、法規和國家有關政策的規定，本着平等、自願、有償的原則，就土地承包經營權轉讓簽訂本合同以供遵守。
一、買賣標的
甲方將其承包經營的__________鄉（鎮）__________村__________組__________畝土地（地塊名稱、等級、四至、土地用途附後）的承包經營權轉讓給乙方從事__________（主營項目）生產經營。
二、買賣的土地承包經營權年限為__________年，即自__________年__________月__________日起至__________年__________月__________日止。
三、買賣價格
買賣的土地承包經營權的買賣金為__________元人民幣。甲方承包經營相關地塊時對該地塊實際投入資金和人力改造的，可收取合理的補償金。本合同的補償金為__________元（沒有補償金時可填寫為零元）兩項合計總金額為__________元人民幣。
四、支付方式和時間
乙方採取下列第__________種方式和時間支付買賣金
1、現金方式（一次或分次）支付買賣金和補償金（無補償金時可劃去），支付的時間為__________。
2、實物方式（一次或分次）支付買賣金和補償金（無補償金時可劃去），實物為__________（具體內容見附件）時間為______________。
五、土地承包經營權的交付時間和方式
甲方應於年__________月__________日前將買賣承包經營權的`土地交付乙方。
交付方式為__________或實地一次性全部交付。
六、承包經營權買賣和使用的特別約定
1、買賣土地承包經營權必須經發包方同意，並由甲方辦理有關手續，在合同生效後甲方終止與發包方的承包關係。
2、甲方交付的承包經營土地必須符合雙方約定的標準。
3、乙方必須與發包方確立新的承包關係，變更土地經營權證書，簽訂新的土地承包經營合同，方能獲得土地承包經營權。
4、乙方獲得土地承包經營權後，依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產經營和產品處置權。
5、乙方必須按土地畝數承擔農業税費和國家政策規定的其他義務。
6、乙方必須依法保護和合理利用土地，不得掠奪性經營，不得給土地造成永久性損害，並負責保護好承包土地上的林木、排灌設施等國家和集體財產。
7、乙方不得改變土地的農業用途，不得用於非農建設。
8、其他約定：_____________________。
七、違約責任
1、甲乙雙方在合同生效後應本着誠信的原則嚴格履行合同義務。如一方當事人違約，應向守約一方支付違約金。違約金的數額為__________________。
2、如果違約金尚不足以彌補守約方經濟損失時，違約方應在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數額依具體損失情況由甲乙雙方協商或土地承包仲裁機構裁決，也可由人民法院判決。
八、爭議條款
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發生爭議時，甲乙雙方應協商解決，協商不成的按下列第__________種方式解決：________________
1、提請村民委員會、鄉（鎮）人民政府、農村土地承包管理機關調解；
2、提請__________仲裁委員會仲裁；
3、向有管轄權的人民法院提起訴訟。
九、生效條件
甲乙雙方約定，本合同須經雙方簽字、發包方同意並經__________鄉（鎮）政府農村經營管理機構備案（或鑑證）後生效。
十、其他條款
本合同未盡事宜，可經雙方協商一致簽定補充協議。補充協議與本合同具有同等效力。
本合同一式四份，由甲乙雙方、發包方和鑑證、備案單位各執一份。
甲方代表人（簽章）____________________乙方代表人（簽章）____________________
身份證號：_________________________________身份證號：_________________________________
住址：_________________________________住址：_________________________________
__________年__________月__________日__________年__________月__________日
發包方（簽章）____________________鑑證單位（簽章）___________________
法定代表人身份證號：_______________________
__________年__________月__________日__________年__________月__________日
第一章 總則
第一條 本合同當事人雙方：
出讓人(以下簡稱甲方)：______________________________________________
受讓人(以下簡稱乙方)：______________________________________________
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、行政法規、地方性法規，雙方本着平等、自願、有償、誠實信用的原則，訂立本合同。
第二條 出讓人根據法律的授權出讓土地使用權，出讓土地的所有權屬中華人民共和國。
第二章 出讓土地的交付與出讓金的繳納
第三條 出讓人出讓給受讓人的宗地位於________________________ ，出讓宗地面積__________________平方米。土地用途為 用地。土地使用年限 年，拿到時間 年 月 日。宗地四至及界址點座標見附件《出讓宗地界址圖》。
第四條 本宗土地擁有證書有 等標準合法證件。
第五條 出讓人同意在xx年 月 日前將出讓宗地交付給受讓人。
第三章 現狀土地條件。
第六條 本合同項下的土地使用權出讓年期為永久，自出讓方向受讓方實際交付土地之日起算，原劃撥土地使用權補辦出讓手續的，出讓年期自合同簽訂之日起算。
第七條 本合同項下宗地的土地使用權出讓金為人民幣大寫 元整(小寫： )。轉讓過程中產生的契税、手續費由方承擔。
備註：
第八條 本合同經雙方簽字後當日，受讓人須向出讓人繳付人民幣大寫 元(小寫： 元)作為履行合同的定金。定金抵作土地使用權出讓金。
備註： 第九條 受讓人同意按照本條第_一_款的規定向出讓人支付上述土地使用權出讓金。
(一)本合同簽訂之日起 日內，一次性付清上述土地使用權出讓金剩餘部分，人民幣大寫 元(小寫： 元)。
(二)按以下時間和金額分___期向出讓人支付上述土地使用權出讓金。
首付： 元 ，每期支付 元整，直至付完。
分期支付土地出讓金的，受讓人在支付第二期及以後各期土地出讓金時，應按照銀行同期貸款利率向出讓人支付相應的利息。
第十條 本合同簽訂後_貳_日內，當事人雙方應依附件《出讓宗地界址圖》所標示座標實地驗明各界址點界樁。受讓人應妥善保護土地界樁，不得擅自改動，界樁遭受破壞或移動時，受讓人應立即向出讓人提出，復界測量，恢復界樁。
第四章 不可抗力
第十一條 任何一方對由於不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不負責任，但應在條件允許下采取一切必要的補救措施以減少因不可抗力造成的損失。當事人遲延履行後發生不可抗力的，不能免除責任。
第十二條 遇有不可抗力的一方，應在24小時內將事件的情況以信件、電報、電傳、傳真等書面形式通知另一方，並且在事件發生後3日內，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的.報告。
第五章 違約責任
第十三條：乙方未能按時支付地價款，應以每日未付部分的千分之叁點作滯納金支付給甲方。如未能按時付款超過3個月的，視同終止履行本協議，並有權處置已付定金。
第十四條 出讓人必須按照合同約定，按時提供出讓土地。由於出讓人未按時提供出讓土地而致使受讓人對本合同項下宗地佔有延期的，每延期一日，出讓人應當按受讓人已經支付的土地使用權出讓金的3‰向受讓人給付違約金。出讓人延期交付土地超過3個月的，受讓人有權解除合同，出讓人應當雙倍返還定金，並退還已經支付土地使用權出讓金的其他部分，受讓人並可請求出讓人賠償因違約造成的其他損失。
第十五條 出讓人不能按合同約定將本出讓土地使用權交給受讓人，出讓人在自有土地承包面積地內劃撥 平方米。補償給受讓人，土地出讓金按此合同約定款項支付，後續出讓手續出讓人必須協助受讓人辦理。
第六章 説明
第十五條 在締結本合同時，出讓人有義務解答受讓人對於本合同所提出的問題。 第十六條 受讓人方的開發建設應依法律、法規和規定辦理有關手續。
第十七條 本協議未盡事宜，須經各方協商解決，並簽訂相應的補充協議，補充協議與本協議具有同等法律效力。
第十八條 本協議在執行過程中發生矛盾、爭議，經協商無效時，提請法院裁決。
第七章 適用法律及爭議解決
第十九條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均適用中華人民共和國法律。 第二十條 因履行本合同發生爭議，由爭議雙方協商解決，協商不成的，按本條第一款規定的方式解決：
(一)提交惠州市本地法律仲裁委員會仲裁;
(二)依法向人民法院起訴。
第八章 附則
第二十一條 本合同一式兩份，具有同等法律效力，出讓人、受讓人以及中介人各執一份。
第二十二條 備註：
第二十三條 本合同未盡事宜，可由雙方約定後作為合同附件，與本合同具有同等法律效力。
出讓人(章)： 受讓人(章)：
電話： 電話：
______年______月______日
出賣方：（以下簡稱甲方）
買受方：以下簡稱乙方）
出賣方在位於祁陽縣城祁山路有一宗進深 米x寬 米國有出讓地有意出讓，買受人自願買受賣方該宗門面地，依據有關法律法規，按照平等自願、真實、守信的原則，雙方就宗地買賣事宜協商一致，訂立本合同。
第一條 宗地概況
1、該宗地位於祁陽縣城龍山街道辦事處龍山社區祁山路。
2、宗地豎有出讓使用權、綜合用地類型，面積 平方米，進深 米，面寬 米，兩壕門面形式，出賣方已辦理《國有土地使用權證》，原土地使用權人為 ，國土證號祁國用 第 號，原國土使用權人為 ，祁國用 第 號。
第二條 交易形式、價款及付款方法
1、雙方以土地現狀成交，簽約付款後，出賣方交《國有土地使用權證》給買受方。宗地使用權歸買受方，買受人暫不變更使用權讓名稱，買受人以出賣人名稱辦理規劃報建手續，並在宗地上建設房屋。
2、宗地價款 萬元，簽約付 萬元，餘款 萬元交付土地使用證時一次性付清。
第三條 其它事項
1、按第二條交易原則，買受人以出賣人名稱在宗地上依法按規建房及合法的'產權經營行為。
2、買受人建房工程款辦理相關手續和經營行為所產生的一切税費，及相關的法律責任由買受人承擔，與出賣人無關。
3、出賣方必須及時配合買受人辦理宗地和宗地上建築房屋產權證及產權轉移手續，並無償提供辦證時需由出賣方提供的資料。
本合同一式二份，雙方簽字生效，不得反悔。
甲方公章：_________
乙方公章：_________
法定代表人簽字：_________
法定代表人簽字：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
賣方(以下簡稱甲方)：_________________________________________
買方(以下簡稱乙方)：_________________________________________
根據《中華人民共和國合同法》的有關規定，甲、乙雙方遵循自願、公平和誠實信用的原則，經協商，就乙方向甲方購買標準廠房和使用配套場地達成如下協議。()
一、 基本情況：
1、 乙方購買甲方坐落在_________市_______________區(縣)_____________路_________ ________號廠房______層，廠房建築面積_____________平方米，並配套場地______________平方米，按房產證為準。()
2、 土地使用權限為_______年，自_______年_____月_____日到_______年_____月___日止，實際年限按產權證。()
二、 廠房價格及其它費用：
1、 廠房價格每平方米人民幣______________________元(大寫)，總價(含人民幣土地價格)人民幣_______________________________元(大寫)。()
2、 土地使用税費按國家有關規定由_______方每年支付給有關部門。()
三、 付款方式、期限及交房期：
1、 廠房總價分二次付清，簽約日乙方支付定金人民幣________________萬元(大寫)。()
(1)________年_____月____日前甲方把廠房通過有關部門驗收合格後交付乙方使用，同時乙方在收到甲方廠房後支付人民幣__________________萬元(大寫);
(2)其餘房款應在甲方辦妥相關產權交易後(以產權交易中心核發產權證之日為準)——日內一次性付清，在辦理中產生的契税由乙方負責。()
2、以上付款以轉帳或現金方式支付均可，如乙方逾期超過一個月不付款，甲方有權終止合同，並要求乙方賠償違約金給甲方，違約金按廠房和土地總價的10%計;若甲方不能辦理土地、房產二證，或將土地、廠房抵押給任何第三方，則售房合同無效，甲方無條件全額退還乙方所有的購房款，並按廠房和土地總價10%支付給乙方作為違約金。()
四、 其他規定：
1、 甲方在辦理好產權證後再給乙方協助辦理產權過户手續，在辦理中發生的.所有費用契税、工本費等由乙方負責支付。()
2、 乙方所購產權房可以自由轉讓或出租給其他方辦業，但必須通知管理方，受讓或承租方企業可以以本廠房地址進行工商註冊。()
3、 廠房內土地屬批租，廠區內按現有的設施配套使用給乙方，未經有關部門同意，不得擅自搭建簡易棚及房屋，甲方須協助乙方辦理搭建祕備的簡易棚手續。()
4、 乙方所購房屋不得拆除，不得在其中舉辦高污染的項目。()
5、 乙方在所購房屋內組織生產、經營或生活必須遵紀守法，恪守管理制度，照章納税，按其交付各項規定費用。()
6、 乙方使用的用電和用水增容量由乙方提出申請，甲方予以協助辦理，增容費用由乙方向有關部門按規定交納。()
7、 本合同未盡事宜由雙方協商補充確定，與本合同具有同等法律效力。()
8、 甲方在完成售房的全過程後，則乙方有權支配和使用該廠房，甲方無權干涉。()
9、 本廠房的質量保修期為交付後一年內有效。()
五、 本合同主體及責任：
1、 甲方：_________________________法定代表人：______________委託代理人：____________
2、 乙方：_________________________法定代表人：______________委託代理人：____________
(甲、乙雙方所繫法定代表人，具有連帶及擔保責任)
六、 本合同經雙方代表簽字或蓋章後生效，本合同一式四份，甲、乙雙方和執一份，房產管理局和公證處各執一份。()
甲方： 乙方：
代表( 簽名蓋章)： 代表( 簽名蓋章)：
電話： 電話：
簽約日期： 年 月 日
簽約地址：
甲方：(轉讓方)________________________
乙方：(受讓方)________________________
經甲、乙雙方友好協商，本着平等、自願、有償、誠實信用的原則，就土地轉讓事宜達成如下協議：
第一條、地塊概況
1.該地塊位於：
2.土地面積為： 平方米(折算為 畝)
3.土地規劃用途：工業用地
第二條、轉讓方式
1.甲方將所購土地轉讓給乙方作項目使用。
2.土地的轉讓價為__________萬元/畝[包括級差地租、市政配套費、開發補償費、建築物和構築物的拆遷安置費、青苗補償費、空中或地下的`管線(水、電、通訊等)遷移費和土地管理費]，轉讓總價為人民幣__________萬元。
3.乙方同意按以下時間和金額分二期向甲方支付土地價款：第一期定金，地價款的______%，計人民幣：______萬元 ，付款時間及條件：雙方簽訂協議書的_______天內支付;第二期，付清餘款，計人民幣 __________萬元，付款時間及條件：在乙方簽訂國有土地使用權出讓協議， 取得該土地的國有土地使用證後______個工作日內支付。
4.該項目由乙方獨立運作，盈虧自負。甲方願意幫助乙方解決有關税費返還及政策協調。
第三條、違約責任
1.甲方誠邀乙方參與其_______畝土地的處理事宜，並承諾創造條件讓乙方取得該塊土地，若乙方未能 取得該地塊，甲方願意雙倍返還定金，計_______萬元，甲方應在確認乙方不能取得該土塊的土地使用權之日起________個工作日內支付此款。
2.乙方未能按時支付地價款，應以每日未付部分的萬分之二點一作滯納金支付給甲方。如未能按時付款超過_____個工作日，視同終止履行本協議，並有權處置已付定金。
3.甲方應對乙方承擔連帶責任。
第四條、其他
1.在轉讓過程中，乙方僅承擔應由受讓方承擔的土地契税和交易費用，其他有關營業税等均由甲方承擔。
2.乙方應依法律、法規和規定辦理有關手續。
3.本協議未盡事宜，須經各方協商解決，並簽訂相應的補充協議，補充協議與本協議具有同等法律效力。
4.本協議在執行過程中發生矛盾、爭議，經協商無效時，提請法院裁決。
5.本協議經各方代表簽字蓋章後生效。
6.本協議一式兩份，甲乙方各執一份。
甲方：(簽字)
20xx年 月 日 乙方：(簽字) 20xx年 月 日
甲方：________________________
乙方：________________________
甲方已經通過合法手續取得一土地使用權，現擬轉讓給乙方，經雙方友好協商，本着平等、自願、有償、誠實信用原則，就土地轉讓事宜達成協議如下：
一、地塊概況
1、該地塊位於______________，土地面積為______________平方米(長_______米、寬_______米)東至_______街、南至_______街、西至_______、北至_______。
2、現該地塊的用途為住宅用地。
二、轉讓價格和付款方式
1、轉讓價格為人民幣_______元。
2、付款方式為：分_______期付款。
第一期乙方付定金人民幣_______元予甲方。
第二期在律師樓簽訂協議之日起，甲方要辦好房屋抵押手續及提供土地相關資料(包括管區、公司確認等手續)後，付轉讓金人民幣_______元。
第三期在乙方所建房屋封頂時過一天之內付人民幣_______元。
第四期在乙方該工程外牆磚已貼好後付餘款人民幣_______元。
三、甲方責任
1、甲方應保證享有該土地所有權益。甲方應保證該土地使用權轉讓給乙方沒有任何糾紛。否則，甲方賠償乙方相關損失。
2、甲方負責辦理一切開工手續(暫定十三層)、搞好該土地三通一平，解決建設期間的一切糾紛(包括水電安裝、供給、有關村委、執法隊等政府管理部門的問題)。
3、甲方提供_______整棟房使用權作為抵押擔保，抵押的房屋使用面積為_______平方米，_______層，抵押擔保的範圍與甲方承擔的責任的範圍相同。雙方同意在本協議簽訂後_______天內到律師事務所辦理抵押登記手續，該費用由甲方負責。
4、抵押期限至乙方所建房屋峻工之日止。在乙方支付人民幣_______元轉讓金之日起_______個月如果不能開工，乙方有權要求甲方退回已交的轉讓金人民幣_______元，並付人民幣_______元作為損失賠償金。
四、乙方責任
1、應依規定辦理有關手續(按照該村村民同樣的要求去做為合規)。
2、依期繳交土地轉讓金。
3、該項目獨立運作，乙方自行設計和建設，自主經營，自負盈虧。
五、違約責任
1、若乙方按期繳交轉讓金人民幣_______元之後兩個月之內無法取得土地使用權，甲方必須即日返還乙方已支付的'轉讓金人民幣_______元，並付人民幣_______元作違約金。逾期按銀行貸款利率的_______倍支付滯納金。
2、乙方如未能按時支付轉讓金，未付部份亦按銀行貸款利率的_______倍支付滯納金。如未能按期付款超過_______個工作日，視同終止本協議，甲方有權處置已付定金。
六、其它
1、本協議未盡事宜，須經雙方協商解決，並簽訂相應的補充協議，補充協議與本協議具有同等法律效力。
2、本協議在執行過程中若發生矛盾、爭議、經協商無效時，提請法院裁決。
3、本協議經各方代表簽字蓋章後生效。
4、本協議一式_______份，甲乙雙方各_______份，律師所_______份，村委會_______份，具同等法律效力。
甲方(蓋章)：________________乙方(蓋章)：________________
________年________月________日________年________月________日
出賣方：（簡稱：甲方）代表人：
購買方： （簡稱：乙方） （簡稱：丙方）代表人：
為了互惠、互利
、平等原則，經甲、乙、丙三方反覆協商，甲方自願將本社土地 現達成買賣合同如下：
一、甲方將本社土地 畝賣給乙方億有，每畝價額為 元（大寫：萬元正）。
二、付款辦法：
乙方一次性付給甲方60%的土地款，付丙方一次性40%的`土地款。
三、甲、丙方出賣土地四至界限：
東至：
南至：
西至：
北至：
四、甲、丙方將土地出賣給乙方後，乙方在所買的土地上有 自主經營權，甲丙方不得以任何 理由干涉乙方自主經營權。
如甲、丙方阻止、干擾乙方自主經營，造成後果由甲、丙方 承擔全部責任。
五、違約責任：
甲、乙、丙方任何一方違約，則按賣價總金額的兩倍賠償對方。
六、本合同經甲、乙、丙三雙自願達成，無任何欺哄行為。系甲、乙、丙三方的真實意思表示，永不翻悔，經甲、乙、丙三方簽字捺印後生效。
七、本合同一式三份，甲、乙、丙三方各執一份。
甲方
代表人：
乙方
代表人：
丙方
代表人：
年 月 日
[摘 要]文章介紹了集體土地上房屋轉讓合同法律效力認定相關內容，簡要分析目前集體土地上房屋轉讓合同糾紛多的起因及其特點和法律效力認定原則。
[關鍵詞]集體土地上房屋轉讓合同；起因；特點；法律效力認定
由於目前相關法律、法規不夠明確，司法實踐中對農村房屋買賣合同效力認識存在差異，因而導致不同的法律後果。有的認為，農村房屋建造的基礎是宅基地，宅基地系集體土地，其轉讓不符合《土地管理法》的規定，農村房屋買賣合同應當認定無效；有的認為，只要合同是雙方真實意思表示，不違反法律和行政法規，就應認定合同有效，以維護交易秩序的穩定和安全。本文就集體土地上房屋轉讓合同糾紛的起因及其特點和法律效力認定進行簡要分析。
一、集體土地上房屋轉讓合同糾紛多的起因及其特點
集體土地上房屋交易是在城鄉流動加大、居住區域界限打破和城鄉一體化的大背景下產生的，而在農村，農民外出打工的數量是日益增多，新生代農民的就業意識的轉變，農民遷往城鎮的日益增多，農村賣房的現象越來越普遍，但是近年來，賣房多年的村民，因為隨着城鎮的擴張，農村土地增值，拆遷補償費用遠遠大於房屋買賣價格，出於利益的驅動而反悔，有的主張要求與買受人共享拆遷利益，有的主張收回已經交付的房屋，為此糾紛不斷，成為社會不和諧的隱患之
一。集體土地上房屋是否允許轉讓，對此問題司法實踐存在兩種意見：一種意見認為農村房屋買賣事關農村宅基地使用權的轉讓，而我國法律禁止轉讓農村宅基地使用權。因此，集體土地上房屋不能轉讓。另一種意見認為，“法無禁止即可行”，我國法律沒有禁止農村房屋買賣的明文規定，只要雙方協商同意，農村房屋就可以轉讓。從我國《土地管理法》第六十二條關於“農村村民出賣、出租住房後，再申請宅基地的，不予批准”的規定可以看出，國家還是肯定農村房屋是可以出售的，沒有要禁止和干涉農村居民行使房屋所有權的立法意圖。而且，依據我國物權法第六十四條“私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產工具、原材料等不動產和動產享有所有權”的規定，既然農村房屋是農村居民合法的私有財產，那麼作為農村房屋所有權人的農村居民，完全可依法對其房屋行使包括處分權在內的所有權。因此集體土地上房屋是可以轉讓的。正是由於目前相關法律、法規不夠明確，司法實踐中對集體土地上房屋買賣合同效力認識存在差異，再加上隨着城鎮的擴張，農村土地增值，拆遷補償費用遠遠大於房屋轉讓價格，出賣人出於利益的驅動而反悔從而引發此類糾紛頻發不斷。司法實踐中集體土地上房屋轉讓合同糾紛的主要特點有：1.從買賣雙方身份來看，出賣人為農村村民，買受人主要為城市居民或外村村民，也有是同村村民的情況；2.從交易發生的時間看，多發生在起訴前兩年以上；3.合同大都已履行（出賣人交付了房屋，買受人給付了房款併入住），但多未辦理房屋或宅基地使用權變更登記；4.從起因看，多源於土地增值以及土地徵用、房屋拆遷等因素，房屋現值或拆遷補償價格遠遠高於原房屋買賣價格，出賣人受利益驅動而起訴；5.從標的物現狀看，有的房屋已經過裝修、翻建、改建等添附行為。
二、根據集體土地上房屋轉讓合同的主體不同而認定合同法律效力
《土地管理法》第六十三條規定：“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼併等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。”該條款
篇五：集體土地房屋買賣合同
房 屋 買 賣 合 同
鑑於：1、甲方系本合同項下房屋的`所有權人，且其對該房屋的處分已徵得該房屋相關權利人的同意；
2、甲方願意將房屋出賣給乙方；
3、乙方願意購買上述房屋； 4、本合同項下房屋現屬於集體土地，暫時不能辦理《房屋所有權證》及《土地使用權證》。
根據《中華人民共和國合同法》及相關法律規定，甲、乙雙方在平等、自願的基礎上，為明確雙方權利義務，就乙方向甲方購買房屋簽訂本合同，以資雙方共同信守執行。
第一條 甲方保證對所出賣的房屋享有完全的處分權並保證符合國家有關規定，而且沒有產權糾紛和債權債務糾紛。以後集體辦理《房屋所有權證》及《土地使用權證》時及乙方如需出售本房屋時，如需要甲方協助時，甲方應無條件協助乙方辦理所有相關手續，如因甲方原因，造成該房屋不能辦理相關手續或發生債權債務糾紛的，由甲方承擔全部責任，並賠償乙方的購房款及房屋升值後收益款 。
第二條 房屋的坐落、面積情況。
3、本合同項下房屋相應的土地使用權隨房屋一併轉讓。
第三條 計價方式與價款。
本合同項下房屋相應的土地使用權價款已包含在交易總價中。公共部位與公用房屋分攤建築面積不再另行計價。
第四條 付款方式及期限
仟元整給甲方；
第五條 特別約定
房屋交付後，如發生房屋徵收或拆遷等對房屋及相應土地的補償，由乙方所有。
第六條 陳述和承諾條款
1、甲方承諾：甲方擁有對本合同項下房屋完全的處分權。2、乙方承諾：真實地願意購買本合同項下的房屋。
第八條 本合同一式二份，甲乙雙方各執一份，具有同等法律效力，自雙方簽字後生效。
見證人：
日期：
甲方 ，漢，現年 歲，生於月日，家住縣鎮 村 組，身份證號碼： 。
乙方 ，漢，現年 歲，生於月日，家住縣鎮 村 組，身份證號碼： 。
甲、乙方經協商，就甲方位於 村 組（小地名 ）的平方米農村土地轉讓給乙方一事，達成如下協議。
1、甲方將其合法擁有的土地共 （其中靠寬 米，至向外延伸米）的經營使用權永久轉讓給乙方。此塊土地的具體四界為以 為參照，上至 ，左抵 ，右至
2、甲方保證此塊土在轉讓之前的經營使用權合法屬於甲方，且無任何糾紛及債務抵押，否則由此給乙方造成的損失，甲方應承擔一切損失。
3、乙方的轉讓金支付按照每平米 萬元。甲方在支付轉讓金是，乙方應立即將該土地實際交付乙方，同時繫於該土地的一切權利也一併移轉給甲方。在以後因國家政策等原因應續簽承包使用合同時，甲方必須就相關簽訂事宜協助配合乙方辦理。
4、今後乙方需要甲方協助辦理在該土地上建房等相關的事宜時，甲方均不得拒絕、推諉、拖延等，否則必須支付該轉讓金雙倍違約金給乙方，並且賠償乙方相應的`損失。
5、甲方向乙方承諾，現轉讓的土地屬於基本用地以外的土地，如出現第三人追索的事宜等，需雙倍支付乙方給付的土地轉讓金及賠償相關損失。
6、甲方應為乙方提供必要雨水污水的排出場地和必要的通行道路。
7、本協議簽定後，乙方先支付萬元給甲方。餘款在甲方協助乙方辦理好相關轉讓手續後，乙方一次性全部付清。
8、本合同一式三份，甲、乙雙方各執一份，村民委員會存檔一份。自簽定之日起生效。
9、未盡事宜，由甲乙雙方本着實事求是的原則協商處理。
甲方： 乙方：
年月日 年月日
村委會主任： ：
年月日 年月日
見證人簽字：
作者：餘喬
敬請斧正！！！！！！！！
賣方（以下簡稱甲方）：
買方（以下簡稱乙方）：
雙方經充分協商，就乙方向甲方購買綜合樓和使用房屋佔用範圍內的土地的相關事宜，達成如下協議：
一、購買的標的：
1、本協議購買的標的為甲方坐落在興義市幸福路中段建設村一組集體綜合樓一棟五層，房屋面積20xx餘平方米，以房產證標註為準。
二、甲方於 年 月 日前將房屋及附屬物正式交付給乙方使用。甲方在房屋正式交付乙方時，應將該房屋騰空，清結該房屋已發生的水、電、煤氣、電話、有線電視、物業管理等各項費用，並將付訖憑證及該房屋的鑰匙交於乙方驗收。
三、總價款
綜合樓價格每平方米人民幣480元，總價款（含房屋佔用範圍內的土地）為人民幣 元。
四、付款方式、期限及交房期：
第二條：甲方同意乙方在20xx年12月31日前一次性償還尚欠甲方的藥品款柒仟元整（7000。00元）。
五、甲方的權利和義務：
1、甲方需將該房屋交付給乙方，並保證該房屋上不存在任何抵
2、向乙方交付綜合樓及房屋佔用範圍內的土地的各種批准文件、權屬憑證；
3、結清綜合樓的所有債務，並在他人因綜合樓及其房屋佔用範圍內的土地向乙方主張權利時承擔全部責任；
4、收取本協議所約定的購買款。
六、乙方的權利義務：
1、根據本協議的'約定支付購買款；
2、取得綜合樓的所有權和房屋佔用範圍內的土地的使用權及其各種相關批文、權屬憑證；
3、上述房地產辦理過户手續所需繳納的税費均由乙方承擔。
七、違約責任：
1、本協議第一條、第五條中任一內容與實際情況不相符或者甲方義務未全面履行，既構成甲方對乙方的違約，甲方應當賠償乙方因此所受的全部損失並支付總價款 %的違約金。
2、乙方若未履行本協議所約定的義務，即構成對甲方的違約，應當賠償甲方因此所受的全部損失。
八、其它約定：
1、本協議一式二份，雙方各持一份；
2、本協議自雙方簽字之日起生效。
甲方（公章）：_________
乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________
法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
出賣方：(以下簡稱甲方)
買受方：(以下簡稱乙方)
出賣方在位於祁陽縣城祁山路有一宗(進深米*寬米)國有出讓地有意出讓，買受人自願買受賣方該宗門面地，依據有關法律法規，按照平等自願、真實、守信的原則，雙方就宗地買賣事宜協商一致，訂立本合同。
第一條：宗地概況
1、該宗地位於祁陽縣城龍山街道辦事處龍山社區祁山路。
2、宗地是國有出讓使用權、綜合用地類型，面積平方米，進深米，面寬米，兩壕門面形式，出賣方已辦理《國有土地使用權證》，原土地使用權人為，國土證號祁國用()第號，原國土使用權人為，祁國用()第號。
第二條：交易形式、價款及付款方法
1、雙方以土地現狀成交，簽約付款後，出賣方交《國有土地使用權證》給買受方。宗地使用權歸買受方，買受人暫不變更使用權讓名稱，買受人以出賣人名稱辦理規劃報建手續，並在宗地上建設房屋。
2、宗地價款萬元，簽約付萬元，餘款萬元交付土地使用證時一次性付清。
第三條：其它事項
1、按第二條交易原則，買受人以出賣人名稱在宗地上依法按規建房及合法的.產權經營行為。
2、買受人建房工程款辦理相關手續和經營行為所產生的一切税費，及相關的法律責任由買受人承擔，與出賣人無關。
3、出賣方必須及時配合買受人辦理宗地和宗地上建築房屋產權證及產權轉移手續，並無償提供辦證時需由出賣方提供的資料。
本合同一式二份，雙方簽字生效，不得反悔。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
「內容提要」最高人民法院《關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用範圍的限制，並不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發的一系列問題，導致實踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規定和合同標的履行不能出發，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學和取締規範與效力規範的區別出發，認定合同效力。基於此類問題的複雜，筆者從社會整體的角度出發，利用利益衡量的基本觀點，指出有效論更能適應現實社會的需要，並在此基礎上提出了相應的處理對策，以期能對這一難題的解決起到促進作用。 「關鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量 隨着經濟的發展，我國社會整體發展，物質水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產生糾紛，為了處理日益湧現的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公佈了《關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）[1].這一司法解釋的出台，對於人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進作用，得到了社會各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現的立法意旨看，該司法解釋主要是針對城市規劃區國有土地範圍內的商品房買賣合同進行規定的[2]，並未把佔國土很大比例的農村集體土地上發生的商品房買賣行為納入調整範圍，不能不説是一種“立法”上的缺失。對於在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實務界及理論界都尚無定論，但實踐中由此而引發的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發表一下個人見解，希望能夠對人民法院的司法實踐起到參考作用。 一、我國的土地制度與商品房種類 根據我國憲法的規定，“城市的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有。”因此，在社會主義的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會主義制度緊密聯繫在一起的。研究我國的土地問題及附着於土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發點，所以，商品房也就可以區分為建築於國有土地上的商品房和建築於集體土地上的商品房兩大類。 二、農村集體土地上所建商品房的問題所在 商品者，依《高級漢語大詞典》[3]之解釋，意為“⑴為交換而生產的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據此並參考《解釋》第1條的規定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產開發企業）尚未建成或者已經竣工的用於向社會銷售並移轉房屋所有權於買受人、買受人支付價款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區別就在於它是作為一種商品用於交換，商品房在所有權的讓渡過程中實現其交換價值。但是，法學不同於經濟學，其着眼點在於所有權的移轉及移轉過程中出現的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權移轉方面的差別。 通觀世界各國，在房屋與土地的關係上，普遍採取“房地一體主義”，即房屋的所有權與其所附着的土地的所有權或者使用權同時移轉，只有這樣才能保證房屋的所有權人在房屋使用過程中不會因房屋所附着的土地歸屬於其他人而引致紛爭。我國《城市房地產管理法》第31條也規定：“房地產轉讓、抵押時，房屋的所有權和房屋佔用範圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。”在我國經過出讓的國有土地其土地使用權的轉讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時將“允許城鎮非農户口居民建住宅使用集體土地”的規定加以刪除，並在第63條中明確規定：“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼併等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外”，造成“集體建設用地必須轉為國有以後才能進入二級市場流轉”的狀況，[4]從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權人。[5]在農村集體土地上所建商品房買賣合同也就由於違反法律禁止性規定而成為一種病態的契約，從而直接影響到買賣
合同的效力問題。 但是，在當前相當一部分地區出現了利用尚未收歸國有的集體土地開發商品房、規模建設新型人口聚集區的`活動，較為時興的説法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現象的出現有其必然原因。隨着城鄉產業結構的升級和經濟結構轉型，土地的承載、養育等傳統功能逐步萎縮，而財富儲存功能、產業空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強，集體土地經歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨着開放型經濟與城市建設的深入發展，大量外來資金與人口湧入，使村鎮集體土地的價值迅速提升，城市近郊非農用地的收益率明顯高於農用地。其三，國家徵用集體土地是按產值補償，而當前土地市場價格遠遠超出該標準，用地者到國家嚴格控制的土地一級市場受讓土地成本過高。在土地補償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農村集體建設用地不可避免地自行流轉。其四，我國土地管理制度改革後，土地使用權在土地權力體系中的地位日益突出，隨着城市化程度的提高和“舊村改造”的推進，相當一部分村成為實體化的經濟組織，在經濟利益最大化的驅動下，自然將手中所掌握並能實際加以運用的土地使用權作為資產來進行“土地經營”。[6]可以説，在一定意義上，在農村集體土地上所建商品房買賣合同的出現就成為不可避免的現象。 除此以外，在中小城市出現的“舊村改造”也並不與國家開發小城鎮的戰略相背離。無論從我國作為發展中國家走城市化、現代化道路的發展途徑上看，抑或從我國拉動內需、擴展經濟增長點的需求上看，小城鎮開發都是我國必將長期堅持並不斷髮展的一項重要國策，而不是應付現狀、一時之興的臨時過渡措施。與其相對照，“集體建設用地不得直接進入市場流轉”的規定，僅源於原國家土地局上世紀九十年代初期推行的“轉權讓利”政策，其實質仍擺脱不了政府利用管理者職權剝奪集體土地所有者、與民爭利的計劃經濟時代色彩。農民集體所有的土地只有被徵為國有後才能進入市場，其收益只能由國家得到，這一傳統做法明顯是忽視農民集體土地財產權的表現，與我國正在推行的財產權體系改革相背離。集體土地所有權作為一種財產權，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。[7] 三、病態契約與無效合同[8] 討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對病態契約和無效合同的概念作出説明。 何謂病態契約？各國法對契約的成立和生效均規定了一系列要件，違反法律強行性規定的契約即為病態契約。例如，根據《意大利民法典》第1325~1352條的規定，契約生效的要件包括：⑴當事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標的可能、合法並確定或可確定；⑷契約的形式應符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那麼違反這些法定要件的契約則為病態契約。[9]根據我國合同法第52條、54條的規定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會公共利益；⑷違反法律、行政法規的強行性規定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。 因契約違反法律所規定的要件的不同，可以確定契約病態的嚴重性。一種是僅與當事人利益有關的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對於與社會利益相關的要件的違反，如違反法律的強行性規定或共序良俗等。前者因涉及當事人雙方利益，故病態並不十分嚴重而尚可救治，各國法一般規定其為相對無效的契約，即將契約是否生效的決定權交給當事人本人；後者因涉及社會利益，故為病態嚴重的契約，當事人無權決定其命運，各國法一般規定其為絕對無效。[10] 雖然違反與社會利益相關的要件是確認絕對無效的契約的衡量標準，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據我國的實際情況，違反與社會利益相關的有效要件主要有兩個方面，即：⑴違反法律、行政法規的強制性規定，⑵損害社會公共利益，或者稱之為違背公共秩序與善良風俗。對於第一方面，王利明教授在《關於無效合同確認的若干問題》一文中提出了依據違法性確認合同無效的三個標準：⑴必須違反了全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規，才能直接導致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規的強行性規定；⑶必須是違反了強行性
規定中的效力性規定。[11]對於第二個方面，可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風俗，一般是指社會對某種行為所持的一般道德標準與習慣。[12]公共秩序與善良風俗不同，它反映和保護國家和社會的根本利益，表現了國家對社會生活的積極干預，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應當認定為絕對無效的合同。 四、在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力 通説認為，由於《房地產管理法》的規定，商品房買賣必然導致房屋佔用範圍內的土地使用權同時轉讓，而《土地管理法》中又規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”、“集體建設用地必須轉為國有以後才能進入二級市場流轉”，因此，在農村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強行性規定的無效合同。但是，筆者認為，這種觀點實在是有重新探討的必要。
第一章 總則
第一條 本合同當事人雙方：
出讓人(以下簡稱甲方)：______________________________________________
受讓人(以下簡稱乙方)：______________________________________________
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、行政法規、地方性法規，雙方本着平等、自願、有償、誠實信用的原則，訂立本合同。
第二條 出讓人根據法律的授權出讓土地使用權，出讓土地的所有權屬中華人民共和國。
第二章 出讓土地的交付與出讓金的繳納
第三條 出讓人出讓給受讓人的宗地位於________________________ ，出讓宗地面積大寫______________________平方米(小寫_____________平方米)。土地用途為住宅用地。宗地四至及界址點座標見附件《出讓宗地界址圖》。
第四條 本合同項下出讓宗地的用途為住宅與園田用地。
第五條 出讓人同意在20xx年 月 日前將出讓宗地交付給受讓人。
第三章 現狀土地條件。
第六條 本合同項下的土地使用權出讓年期為永久，自出讓方向受讓方實際交付土地之日起算，原劃撥土地使用權補辦出讓手續的，出讓年期自合同簽訂之日起算。
第七條 本合同項下宗地的土地使用權出讓金為人民幣大寫 元(小寫： 元)。
第八條 本合同經雙方簽字後當日，受讓人須向出讓人繳付人民幣大寫 元(小寫： 元)作為履行合同的定金。定金抵作土地使用權出讓金。
第九條 受讓人同意按照本條第_一_款的規定向出讓人支付上述土地使用權出讓金。
(一)本合同簽訂之日起 日內，一次性付清上述土地使用權出讓金剩餘部分， 元(小寫： 元)。
(二)按以下時間和金額分___期向出讓人支付上述土地使用權出讓金。
分期支付土地出讓金的，受讓人在支付第二期及以後各期土地出讓金時，應按照銀行同期貸款利率向出讓人支付相應的利息。
第十條 本合同簽訂後_貳_日內，當事人雙方應依附件《出讓宗地界址圖》所標示座標實地驗明各界址點界樁。受讓人應妥善保護土地界樁，不得擅自改動，界樁遭受破壞或移動時，受讓人應立即向出讓人提出，復界測量，恢復界樁。
第四章 不可抗力
第十一條 任何一方對由於不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不負責任，但應在條件允許下采取一切必要的補救措施以減少因不可抗力造成的損失。當事人遲延履行後發生不可抗力的，不能免除責任。
第十二條 遇有不可抗力的一方，應在24小時內將事件的'情況以信件、電報、電傳、傳真等書面形式通知另一方，並且在事件發生後3日內，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報告。
第五章 違約責任
第十三條：乙方未能按時支付地價款，應以每日未付部分的千分之叁點作滯納金支付給甲方。如未能按時付款超過3個月的，視同終止履行本協議，並有權處置已付定金。
第十四條 出讓人必須按照合同約定，按時提供出讓土地。由於出讓人未按時提供出讓土地而致使受讓人對本合同項下宗地佔有延期的，每延期一日，出讓人應當按受讓人已經支付的土地使用權出讓金的3‰向受讓人給付違約金。出讓人延期交付土地超過3個月的，受讓人有權解除合同，出讓人應當返還定金，並退還已經支付土地使用權出讓金的其他部分，受讓人並可請求出讓人賠償因違約造成的其他損失。
第十五條 出讓人不能按合同約定將本出讓土地使用權交給受讓人，出讓人在自有土地承包面積地內劃撥大寫 百平方米(小寫 平方米)補償給受讓人，土地出讓金按此合同約定款項支付，後續出讓手續出讓人必須協助受讓人辦理。
第六章 説明
第十五條 在締結本合同時，出讓人有義務解答受讓人對於本合同所提出的問題。
第十六條 受讓人方的開發建設應依法律、法規和規定辦理有關手續。
第十七條 本協議未盡事宜，須經各方協商解決，並簽訂相應的補充協議，補充協議與本協議具有同等法律效力。
第十八條 本協議在執行過程中發生矛盾、爭議，經協商無效時，提請法院裁決。
第七章 適用法律及爭議解決
第十九條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均適用中華人民共和國法律。
第二十條 因履行本合同發生爭議，由爭議雙方協商解決，協商不成的，按本條第一款規定的方式解決：
(一)提交長春市淨月經濟技術開發區仲裁委員會仲裁;
(二)依法向人民法院起訴。
第八章 附則
第二十一條 本合同一式兩份，具有同等法律效力，出讓人、受讓人以及中介人各執一份。
第二十二條 本合同的金額、面積等項應當同時以大、小寫表示，大小寫數額應當一致，不一致的，以大寫為準。
第二十三條 本合同於 年___月___日簽訂。
第二十四條 本合同未盡事宜，可由雙方約定後作為合同附件，與本合同具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
在討論集體土地上所建房屋買賣合同的效力問題之前，首先對無效合同的概念加以説明。無效合同，是指合同雖然已經成立，但因其在內容和形式上違反了法律、行政法規的強制性規定和社會公眾利益，因此應被認定為無效。《中華人民共和國合同法》第五十二條規定，有下列情形之一的，合同無效：⑴一方依欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；⑵惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑶以合法形式掩蓋非法目的；⑷損害社會公共利益；⑸違反法律、行政法規的強制性規定。最高法院關於適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（一）第四條規定，合同法實施以後，人民法院確認合同效力，應當以全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規為依據，不得以地方性法規、行政規章為依據。
有人認為，由於《中華人民共和國房地產管理法》的規定，房屋買賣必然導致房屋佔用範圍內的土地使用權同時轉讓，而《中華人民共和國土地管理法》中又規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”、“集體建設用地必須轉為國有以後才能進入二級市場流轉”，因此，在農村集體土地上所建房屋買賣合同就成為一種違反法律的強行性規定的無效合同。無效觀點的依據概括起來主要有以下兩點：
1、此類合同違反了法律的強制性規定。由於《中華人民共和國房地產管理法》明確規定房屋所有權和房屋佔用範圍內的土地使用權同時轉讓，因此要實現此類合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權與集體土地的土地使用權同時轉讓，但是在《中華人民共和國土地管理法》裏卻明確規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”，因此，在農村集體土地上所建房屋買賣合同違反了法律（此處是指《中華人民共和國土地管理法》）的強制性規定。根據《中華人民共和國合同法》第52條的規定，違反法律的強制性規定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結論。
近年來，隨着城市化進程的加快，城市向農村擴展空間，許多“城市人”向郊區農民購買他們在農村集體土地上建造的房屋，但隨着土地的`升值、拆遷等因素帶來的利益驅使賣方反悔，於是，以買賣合同無效為訴訟請求向我院起訴的現象屢見不鮮。今年上半年，我院民一庭就受理了好幾起這類案件。一方面是大量的供求市場與客觀存在的交易行為，如認定買賣合同無效，必將使市場交易中的誠實信用原則被打破。另一方面，如認定交易行為有效，又會與現行的法律法規相沖突。當事人將糾紛提交至法院，法院不能拒絕裁判，如何處理這一類糾紛，成為司法中的兩難。
一種觀點認為合同無效。理由為：
此類合同違反了法律的強制性規定。由於《房地產管理法》的規定，商品房買賣必然導致房屋佔用範圍內的土地使用權同時轉讓，而《土地管理法》中又規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”、“集體建設用地必須轉為國有以後才能進入二級市場流轉”，因此，在農村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強行性規定的無效合同。
另一種觀點認為合同有效。理由為：
1、雖然《土地管理法》中規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”，但是，我國《憲法》第10條第4款後段明確規定：“土地的使用權可以依照法律的規定轉讓”，在整個這一條上，立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確區分，逐款加以規定。所以，《土地管理法》的規定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基於“上位法優於下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規定，應當認為農民集體所有的土地的使用權是可以轉讓的。
2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學理解釋，單從因為違反法律的強行性規定而使合同無效的角度分析，在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規而使合同無效，其前提是合同違反的是法律和行政法規中的強行性規定。強制規定，指命令當事人應為一定行為的法律規定。由此可知，由於違反法律和行政法規而使合同無效，必須是違反了強行性規定中的效力性規定。
但是，細觀《土地管理法》的規定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”，屬於典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規定，並未否認其行為之私法上效力，應當定性為取締性規定，根據王利明教授“無效一般只限於違反效力性規範的合同”的觀點推論，在農村集體土地上所建商品房買賣合同也並不必然無效，只是屬於行政機關行政執法取締的範圍而已，但此種結果並不必然及於私法。
（三）我們的觀點：應當對買賣行為認定無效，但處理時以不適用返還原則、維持交易現狀為一般，以適用返還原則、恢復交易前狀態為例外，應當區別對待。
農村村民房屋不能買賣是在一定歷史條件下的產物，這幾年，隨着城市化的進程和市場經濟的發展，當初立法的背景、宗旨、社會基礎均已發生重大變化，户籍管理制度也將逐漸被取消。現實中，農村村民房屋向外地農民出售的現象甚多，經過一段時間後，出賣人反悔的也多，導致訴訟量的增加。究其根源，主要是土地及房產增值引發的利益驅動，部分出賣人見利行事，試圖利用法律規定的不完善來達到自己的目的，如認定無效，並同時判決返還，必將使誠實信用原則受到侵害，同時，在社會上形成不講誠信的法律氛圍，這對建立誠信社會、法治社會都將產生很大的負面效應。返還後，也將滋生一些不利後果，交易安全受到侵犯自不待説，由於返還中實行的是過錯責任原則，法院一般認定買賣雙方均有過錯，買方在購房後的裝修、投資等，由於受到舉證責任等因素的影響，其損失時常得不到應有的保護，容易激化社會矛盾。但判決有效顯然與現行的立法相牴觸，因此，可以依據《中華人民共和
國合同法》第五十八條之規定，認定買賣行為無效，但依據無效返還中“沒有必要返還”的條款規定，應當視具體情況判決不予返還，購房款可被視為對出賣人的折價補償；在雙方利益懸殊過大的情況下，可以考慮判決買受人支付給出賣人該房屋增值部分價款的1/3至1/2作為補償。這樣既不與現行法律法規相沖突，又維護了公平、交易安全、誠實信用的價值取向，是目前解決這一難題的切實可行的操作方法，符合社會發展的趨勢要求，與現有的社會總體價值觀念相契合。
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、行政法規、地方性法規，雙方本着平等、自願、有償、誠實信用的原則，訂立本合同。
第一條本合同當事人雙方：
甲方(甲方)：___________身份證號:________________________;乙方(乙方)：___________身份證號:________________________。
第二條甲方確保：其已合法擁有出讓土地使用權，並同意將本合同約定土地的使用權轉讓給乙方;乙方確認：自願以有償方式取得該土地使用權。
第三條甲方出讓給乙方的土地位於________，出讓土地面積為___________。約
第四條土地費按每畝,總額為大寫_日前將出讓土地交付給乙方。土地費由乙方向甲方一次性付清。
第五條本合同項下的土地使用權為永久轉讓，無年期限制。
第六條雙方均應按照誠信原則履行合同。任何一方因自身原因導致本合同不能履行的，除應按照本合同和法律規定承擔違約責任外，還應賠償對方實際發生的'所有經濟損失。
第七條如若該合同涉及土地發生歸屬性糾紛，一切由甲方負責。
第八條其他未盡事宜及國家政策變化需做調整的由雙方協商共同做出補充規定，補充協議與本協議具有同等法律效力。
第九條本合同自雙方簽訂之日起生效。本合同一式叁份，具有同等法律效力，甲方、乙方各執___份，公證人執一份。
甲方(簽字)：乙方(簽字)：
年月日年月日
公證人(簽字)
年月日
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