為了確保事情或工作有效開展，常常需要預先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那要怎麼制定科學的方案呢？下面是小編精心整理的安全生產方案，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
根據市安委會關於搞好20xx年“安全生產月”活動的通知要求 ，結合經貿系統工作實際，本着廣泛參與、形勢多樣、大造聲勢、注重實效的原則，特制定經貿系統 “安全生產月”活動實施方案。
一、活動主題：治理隱患、防範事故。
二、活動時間：6月1日至30日（6月3日為集中宣傳日） 。
三、重點活動內容及時間安排
按照市安委會要求和經貿系統安全監管實際，積極組織，相互配合，紮實有效地開展活動。
1、“安全生產月”宣傳活動。6月2日下午6：00前，......，以上各企業在門前懸掛安全生產宣傳標語、標牌、彩旗（宣傳標語由市安委會指定廣告公司負責製作和懸掛，各行辦按時與廣告公司聯繫監督落實）。
2、開展事故隱患排查治理知識競賽活動。為貫徹落實《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，在全系統開展“事故隱患排查治理知識答卷活動”，試題刊登在xxxx網站（xxxx）上。各單位要動員廣大幹部職工積極參與，每個企業的答卷數量不少於60份。所有答卷6月27日前以行辦為單位交經貿局安全科。
3、開展安全生產專項整治和督查活動。由局成立督查組，各行辦安全生產管理人員參加，深入有關企業，採取聽彙報、看現場、查資料等多種形式，重點督查高危行業、危險化學品生產及使用企業、重大危險源和事故隱患的排查治理等情況，集中消除和解決事故隱患和問題。
四、企業活動安排
市直各企業除參加上級組織的各項活動外，同時要組織開展好企業“安全生產月”活動。經貿局將組織有關人員督促檢查。
1、各企業要開展安全生產法律法規和安全知識宣傳。利用企業內黑板報、牆報、圖片展、比賽、知識競賽、文藝演出等形式，積極宣傳安全生產知識，提高幹部職工的安全意識。
2、不斷完善企業安全事故應急救援預案，開展事故的預防、逃生、自救技能演練。鍛練救援隊伍的實戰能力，提高從業人員組織應急疏散和逃生自救能力。
3、要以安全生產月活動為契機，開展隱患排查活動。對各種安全設施進行認真檢測，對生產的各個環節進行全面檢查，進一步完善重點部位、重點崗位、重點工序的安全管理制度和規程，把安全生產責任制真正落到實處。
五、活動要求
1、加強領導，精心組織。為了加強這次“安全生產月”活動的領導，局成立以分管 領導 為組長，局安全管理辦公室、各行辦分管負責人為成員的活動領導小組，指導協調全系統開展“安全生產月”活動。各行辦、市直企業都要結合各自實際，加強活動的領導，提早部署，精心組織，狠抓落實，把“安全生產月”活動切實抓出成效。
2、齊抓共管，推動工作。各行辦、市直企業要通過“安全生產月”活動，充分調動各方面的積極性，以活動促安全，以活動促工作，形成合力，強化安全意識，推動各項防範措施和安全責任制的落實，真正達到以月促年的目的，促進全系統安全生產形勢的穩定。
3、認真督查，搞好。在“安全生產月”期間，活動領導小組將組織有關人員對各單位的工作開展情況進行督查。活動結束後，各單位要認真搞好，並於6月28日前以書面形式報經貿局安全生產管理辦公室。
一、指導思想
以“科學發展”為指導，認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以面向學校、面向師生、增強師生安全意識、提高師生安全素質為出發點，宣傳黨和國家安全生產方針政策，普及安全知識，治理事故隱患，積極推動學校安全隱患排查治理各項措施的落實，保障學校財產和師生生命安全，為創造良好的社會環境、構建和諧校園做出積極貢獻。
二、活動主題
關愛生命，安全發展
三、活動時間
xx年6月1日－6月30日
四、組織領導
為加強“安全生產月”活動的組織領導，教育局成立“安全生產月”活動領導小組，負責指導各中國小、幼兒園“安全生產月”活動的開展。
組長：範志局長
艾江南局黨委書記
副組長：陳美林副局長
許兵副局長
張義清副局長
王紅梅局黨委副書記
沙中前副局長
成員：由局黨政辦公室、安全衞生體育科、教育科、督導科、人事科、財務基建科、電大工作站、學校後勤產業辦負責人，學校主要負責人組成。具體工作由安全衞生體育科負責，具體負責督促指導、統籌協調各學校開展“安全生產月”活動。
五、活動內容及形式
1.營造“安全生產月”環境氛圍。各學校（園）要在校（園）門口懸掛醒目的以“安全生產月”為主題的宣傳橫幅標語，並在師生聚集場所懸掛安全生產宣傳標語、掛圖等，各班出一期以“關愛生命，安全發展”為主要內容的黑板報，營造“安全生產月”活動的濃厚氛圍。
2.開展“安全知識進校園、進萬家”活動。在“安全生產月”活動期間，各學校（園）要根據學校工作實際，結合學生年齡特點，運用各種形式，向學生廣泛宣傳安全法律法規及安全知識。
3.召開一次安全教育主題班隊會。以“關注健康，關愛生命”、“生命在你手中，生命在你腳下”、“安全在我心中”、“我把安全帶回家”，“斑馬線，生命線”等為主題，對學生進行安全教育，進一步提高學生的安全意識。
4.進行安全知識教育專題講座。重點教育學生掌握傳染病預防知識及防震、防踩踏、防雷擊、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常識，進一步增強學生的安全防範意識。
5.組織開展應急預案演練活動。各學校（園）要進一步完善安全應急預案，積極組織學生學習消防知識、逃生演練以及突發事件人羣緊急疏散等應急演練，不斷提高學校應對突發事件的處置能力和學生對各類安全事故的防範能力。6月14日至20日為應急預案演練周，各學校要結合實際，按照本單位的應急預案，認真開展應急演練活動，注重實效，做到有備無患。
6.開展一次法制教育活動。對師生進行法律法規的宣傳教育，使師生知法、守法，進一步增強師生的法制意識。
7.認真貫徹市委辦、政府辦《關於進一步加強幼兒園、幼兒園及周邊安全穩定工作的意見》，積極配合有關部門開展學校、幼兒園及周邊環境綜合整治工作。
8.認真舉辦安全徵文評選活動。各校積極組織學校安全管理人員、教師參加“四川安全文化論壇”活動。
9.組織一次安全隱患大排查活動。各學校（園）要在“安全活動月”期間認真開展一次安全隱患大排查整治活動，對重點領域、重點部位、重大危險源和事故隱患等進行認真排查，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，及時發現影響師生生命和財產安全的隱患，落實整改措施，確保各類安全隱患及時整改，防止各類安全事故的發生。
10.6月13日，認真參加區安委會組織開展“安全生產宣傳諮詢日”活動。
六、活動要求
（一）各學校（園）要切實加強領導，高度重視。要根據各自的實際情況，成立相應的活動組織機構，明確領導分工，落實工作責任，分頭抓好落實，確保“安全生產月”活動的順利開展。
（二）全面動員，廣泛參與。“安全生產月”活動是一次羣眾性宣傳教育活動，各學校（園）要切實抓好“安全生產月”活動的動員工作，向廣大師生宣傳開展“安全生產月”活動的重要意義、活動主題和指導思想，提出明確要求，使師生掌握活動的內容和重要意義，力創“安全生產月”活動全面動員、人人蔘與的態勢，把“安全生產月”活動真正辦成全社會的羣眾性活動。
（三）創新內容，務求實效。各學校（園）要在總結前一年開展“安全生產月”活動經驗的基礎上，緊緊圍繞今年的活動主題，結合實際，創新形式和內容，提高針對性，增強實效性。積極探索以活動促工作，以活動保安全，建立健全安全宣傳教育工作長效機制。
（四）注重解決實際問題，講究活動實效。各學校（園）要突出隱患治理這條主線，以落實學校安全責任制和強化校園安全應急管理為重點內容，積極開展自查自改，對查出的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制訂方案，明確責任、落實資金，限期整改。
（五）總結經驗，推動工作。各學校（園）要迅速行動起來，確保“安全生產月”活動開展和深入紮實、富有成效。活動期間，教育局將組織人員對活動開展情況進行抽查。活動結束後，各單位要對活動開展情況進行總結，要及時總結本單位安全工作先進事蹟和典型做法。
請各學校（園）於6月5日前將活動方案、6月25日前將活動開展情況（包括活動總結、圖片、簡報、期間安全大檢查情況以及應急逃生演練等資料）收集整理好備查。
為紮實有效地開展好“安全生產月”活動，認真做好安全生產各項工作，進一步推進安全生產文化建設，全面提高全民安全生產意識，根據江山市人民政府安全委員會文件《江山市安全生產委員會關於組織開展20xx年全國“安全生產月”活動的通知》要求，結合我鎮實際，特制定方案。
一、指導思想
以國務院安委會《關於開展20xx年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》安委辦[20xx]7號文件精神為指導，以“科學發展、安全發展”為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“強化紅線意識、促進安全發展”為活動主題，採用羣眾喜聞樂見、靈活多樣的活動形式，加大宣傳安全生產法律法規知識和安全常識力度，全面深入推進基層安全文化建設，提高全民的安全生產意識和素質，形成全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍，為全鎮安全生產發展提供強大的精神動力、輿論支持和思想保障，努力實現安全生產形勢持續穩定。
二、活動主題
20xx年“安全生產月”活動主題是：強化紅線意識、促進安全發展。
三、活動時間
“安全生產月”活動於20xx年6月1日至30日；其中6月16日為全國“安全生產月”宣傳諮詢日。
四、活動內容
根據上級的統一部署和要求，結合我鎮實際，在“安全生產月”活動期間，我鎮將組織開展以下活動：
一6月初組織召開新塘邊鎮20xx年“安全生產月”活動動員大會。組織召開由各村主要負責人、企業主要負責人及安全委員會成員參加的安全生產工作會議，對新塘邊鎮20xx年“安全生產月”活動進行全面的動員和部署，併成立新塘邊鎮“安全生產月”工作領導小組。
二營造“安全生產月”活動氛圍，開展安全生產公益宣傳。各行政村、各部門、企業要緊緊圍繞“強化紅線意識、促進安全發展”的活動主題，以宣傳貫徹上級有關指示精神為重點，做好單位“安全生產月”環境佈置，全面營造“安全生產月”活動的社會氛圍，以環境的感染力促進“安全生產月”活動的深入開展。各單位要在本單位的生產經營場所、人員聚集場所等周邊懸掛安全生產宣傳標語、宣傳掛圖等，充分利用LED顯示屏、板報、標語、橫幅、宣傳冊等有效形式，廣泛開展安全生產法律法規形象化宣傳。各行政村張貼標語或懸掛橫幅不少於3處；各企業要在車間內或醒目的位置懸掛安全生產宣傳橫幅或安全警示牌不少於2處；建築工地等主要場所也要懸掛“安全生產月”活動宣傳橫幅。通過多種有效形式進行宣傳，大力營造全鎮學習宣傳貫徹安全生產方針政策、法律法規的的濃厚氛圍。
三認真組織參加市“安全生產月”宣傳諮詢日活動。6月16日為全國“安全生產月”諮詢日，根據市裏統一安排部署，結合我鎮實際情況，鎮政府將組織行政村主負責人、企業主參加市裏的“安全生產月”諮詢日活動。宣傳諮詢日活動的內容主要以道路交通、消防、建築施工安全知識、危險化學品常識和日常生產經營活動常見安全事故防範知識為重點，着重宣傳安全發展理念、安全生產法律法規和應急科普知識等。
四積極開展安全生產服務下基層活動。緊緊圍繞安全生產網格化管理、全員安全素質培訓等安全生產基層基礎建設工作，採取安全生產培訓班、安全諮詢等形式，深入到企業、學校、村莊，組織企業員工、在校師生、各村村民觀看全國安全生產月活動組委會辦公室拍攝的主題宣傳片《生命的紅線》、警示教育片《盲洞迷途》和安全生產微電影《生命刻度》等，積極做好系列宣傳片的宣傳推廣工作。
五組織各行政村、部門、企業、學校開展安全生產理念、精神、警句、制度徵集等活動。“安全生產月”期間，結合《江山市安全生產委員會辦公室轉發關於衢州市安委辦關於舉辦第二屆“平安杯”安全生產攝影比賽的通知》安委辦[20xx]8號、《江山市安全生產委員會辦公室轉發關於衢州市安委辦關於安全生產徵文比賽的通知》安委辦[20xx]10號文件精神，積極做好宣傳發動，組織各行政村、企業、學校參加全國企業安全生產理念、精神、警句、制度徵集活動、“平安杯”安全生產攝影比賽、安全生產徵文比賽和第三屆安全生產合理化建議“金點子”徵集活動。
六組織開展安全生產突發事故應急預案演練。“安全生產月”期間，各行政村、各部門、企業要結合工作實際，嚴格按照“預防為主，常備不懈”的方針，積極組織開展應對各種突發事件應急處置和逃生自救疏散演練。以油氣管道、礦山、危險化學品、汛期和校園安全為重點開展政企、社企聯動，多部門協調配合的安全應急預案演練，增強應急意識，掌握處置要點，完善應急預案，提高科學施救和事故災害的應急救援處置能力。
要組織全鎮學校、企業普遍開展一次應急逃生演練日活動。應急逃生演練要按照學校、班組、企業、崗位等分層次組織，把學生、職工自防自救作為演練的重點，不斷提高應急處置能力和應急逃生能力。通過演練活動，達到熟悉應急預案、掌握應急技能，完善機制、鍛鍊隊伍、教育公眾的目的，提高處置突發事件能力和應急管理水平。
五、工作要求
一加強領導，明確責任。各行政村、各部門、企業要切實加強對“安全生產月”活動的組織領導，在積極參與全鎮性活動的同時，要認真組織開展具有各自特點的安全生產宣傳教育活動，通過“安全生產月”活動這個平台，着力推進安全文化建設，全面提高全民安全意識。對“安全生產月”活動要提早謀劃，精心部署，開展各具特色的宣傳教育活動，確保活動順利開展。
二強化宣傳，營造氛圍。各行政村、各部門、企業要緊緊圍繞“強化紅線意識、促進安全發展”的活動主題，結合實際，精心策劃具有區域特色、行業特色的各項活動。做好單位“安全生產月”環境佈置，全面營造“安全生產月”活動的社會氛圍，按要求在本單位懸掛安全生產宣傳標語、宣傳掛圖等。
三科學組織，注重實效。各行政村、各部門、企業要按照市、鎮的統一部署，把“安全生產月”的各項活動，與落實日常安全生產宣傳教育工作和解決當前安全發展中的熱點難點相結合，真正達到以活動促工作、以活動保安全的目的，形成安全生產宣傳教育的長效機制。各單位要嚴格按照要求，在“安全生產月”期間組織各項活動。同時企業要組織員工對本行業或本企業發生的事故案例，採取圖片展、事故分析會等形式，進一步分析、查找原因，舉一反三，查找本單位存在的安全問題和工作不足，及時採取對策和措施，防止同類事故重複發生，達到以事故教訓推動工作目的。
四鎮“安全生產月”工作領導小組將對“安全生產月”活動期間各單位的活動開展情況進行督察。對“安全生產月”期間宣傳不到位，組織活動不力，工作落實不到位的予以通報批評；對“安全生產月”期間組織好的單位進行通報表彰。
本項活動列入20xx年度安全生產目標管理制度考核，望各單位認真組織實施。
為認真貫徹落實國務院、省政府和國家糧食局關於深入開展安全生產大檢查的安排部署和工作要求，切實加強歲末年初安全生產工作，深入推進打非治違專項行動的開展，努力防範和堅決遏制各類重特大事故，確保“兩節”、“兩會”期間全省糧食系統持續健康發展，特制定本方案。
一、大檢查時間
從即日起至全國“兩會”結束。
二、大檢查範圍
全省糧食系統所有糧食企(事)業單位。
三、大檢查主要內容
1、制度建設情況。主要檢查企業安全生產“三項制度”是否健全完善，是否進行了責任分解和落實。安全生產方面主要包括安全生產責任制和崗位承諾制、安全生產檢查及隱患排查治理制度、儲糧藥劑管理制度、消防(防火)制度、防汛制度、危險作業管理制度、安全生產獎懲制度、教育培訓制度、生產安全事故報告和處理制度、安保值班制度、安全生產檔案管理制度、各環節的安全生產應急預案等。操作規程主要包括糧油出(入)庫(倉)作業規程、各類設備管理維護與操作規程、各類專業作業包括動火作業、高處作業、有限空間作業、燻蒸作業和烘乾作業以及糧情檢測系統、通風作業操作規程、倉房維修改造技術規程等。
2、倉儲設施設備管理情況。是否落實了“三同時”安全管理要求;是否按有關規定管理倉儲設施設備，是否完好有效，是否履行了備案手續;是否存在沒有資質的單位設計、施工或私自建設、改造倉房，特別是違規加設倉內隔牆等情況;待報廢、需大修倉房(油罐)等危倉老庫是否存在帶病儲糧問題;機械設備是否按規定進行檢查和維護，是否存在帶病運行的現象;正在建設或維修的倉儲設施，是否落實了安全生產責任和監管責任。
企業所有建築設施特別是整體或部分出租的倉儲設施有無違法、違規存放危險化學品等違禁品的情況;對外出租的倉房是否簽訂合同，合同中是否有安全生產方面的要求;出租倉房在使用過程中是否存在有損倉房結構和安全的問題。
3、消防工作情況。是否按要求建設配備了與儲糧能力相適應的消防水池、泵房、消防栓、消防水帶(水槍)、滅火器等消防設施和器材，是否按照規定進行經常性的檢查和維護，能否保證隨時正常使用。庫區吸煙、火種帶入儲糧區以及其他明火作業等管理制度和措施是否得到認真執行;消防應急預案是否經過培訓和演練，員工能否正確使用有關消防器材;露天存糧的防火措施、圍蓋苫布、囤垛間距、消防通道以及惡劣天氣作業、安全值守巡查要求等是否符合規定;儲糧區有無亂堆亂放易燃物品或其他雜物的現象;庫區周邊火源及易燃物是否存在威脅，是否採取措施予以監控防範。
4、糧食儲存管理情況。庫存的糧油是否按照《糧油儲藏技術規範》進行儲存管理。重點檢查企業是否存在超裝糧線儲糧問題;是否存在發熱糧、高水分糧、嚴重蟲糧以及未及時處理而造成糧油損失等情況;是否存在不同品種、不同年份、不同等級糧食混存的問題;露天存糧的貨台及囤垛是否符合技術規範;保管人員進行温度和濕度監測、通風和燻蒸作業以及其他安全儲糧的例行檢查、糧情分析等是否按規定執行，記錄是否及時、準確、完整。
5、糧食收購和出入倉管理情況。糧食收購和出入倉等作業是否有工作方案;收購現場車輛、人員進出是否有序，有無專人疏導;機械設備的使用是否規範，有無專人監管;登高作業以及高大平房倉、筒倉開展出入倉糧面作業時，是否存在不按規定系安全繩或沒有安全繩繫留裝置等情況;高空過道、倉房爬梯等危險位置是否設置警示標誌，加裝的安全護欄是否能夠起到有效防護作用;立筒倉、淺圓倉及高大平房倉進出倉系統的粉塵處理和防爆措施是否落實;油罐是否採取通風有效措施防止溶劑揮發積聚、發生爆炸、破裂、倒塌;重要部位、重要環節作業是否有安全員現場監護，應急預案是否經過演練。
6、安全用電管理情況。庫區用電及用電作業的管理規定是否得到認真執行;倉房內安裝的照明燈具是否符合防塵、防爆的有關規定;是否存在電氣設備陳舊、線路老化破損、搭設不合理或者私接亂拉的情況，是否按要求定期巡檢;配電室、配電箱的配置與管理是否規範;作業電器是否存在易產生火花、靜電等隱患，特別是收購、出入倉等作業現場臨時接拉的開關、電線等是否做到規範、安全。
7、儲糧藥劑管理情況。儲糧化學藥劑管理是否符合管理和使用規定;藥品庫建設是否合規，是否設置了警示標誌，防盜門是否實現雙人雙鎖管理，藥劑領取、退用等程序是否合規、記錄是否準確;是否存在報廢儲糧化學藥劑處置不規範等情況;開展燻蒸作業是否制定工作方案，準備工作、人員分工、施藥、開窗散氣、作業警示等是否嚴格執行操作規程及有關規定，是否配備和使用符合要求的防護面具，是否建立並對應急預案進行了演練。
8、其他有必要進行檢查的項目。此次大檢查中要特別突出火災防控、用電安全、出入倉作業、機械車輛、外包作業安全等重點內容和環節。
四、方法步驟
(一)動員部署階段(x月20日前)
各級糧食行政管理部門和企事業單位要立即安排部署，按照屬地管理原則，在當地政府的領導下，按照當地政府和省糧食局的工作方案要求，結合省糧食局前期部署的防範遏制重特大事故、打非治違和今冬明春火災防控工作安排，認真研究制定實施方案，成立機構，明確分工，落實責任。各地及有關單位實施方案要詳細具體、有較強的可操作性，要有可行的保障措施。
(二)組織實施階段(x月20日至全國“兩會”閉幕前)
1、企業自查。各企事業單位是隱患排查治理的主體，要根據上級要求和本單位工作實際，認真開展自查自糾。一是對本企業在安全生產責任體系建設、規章制度建設和操作規範等方面存在的問題進行認真梳理、查擺和歸納。二是對企業全部設施、設備器材、各工作環節、各工作崗位、各種生產經營活動等，按照檢查內容要求進行全方位檢查，倉房要一間一間地檢、設備要一台一台地查、用電線路要一米一米地過，確保不留任何死角和盲區。各項檢查內容、檢查過程和檢查結果都要有詳細記錄，崗位責任人、檢查人和企業負責人都要簽字確認。對檢查出的問題和隱患要立即進行整改並記錄整改情況。對暫時不能整改的，要確保整改計劃、責任、期限、資金和預案“五落實”，並採取有效措施加強防控。企業自查工作要在x月底前完成，自查經企業主要負責人簽字，連同自查工作底稿一併存檔。
2、縣級普查。由縣級糧食行政管理部門對轄區內所有糧食企業進行普查，做到有庫必到、查必徹底。設區市直屬企業，由市級糧食行政管理部門承擔普查任務。要組成普查工作組，確定帶隊領導、工作人員及分工，切實落實“誰檢查、誰負責”的責任。普查工作的重點是檢查企業在自查階段各項工作的開展情況，核實企業自查過程中形成的工作底稿和記錄。對普查中發現企業自查不認真、不徹底、不落實的要監督其“補課”;對普查中發現的問題和安全隱患，要下達整改通知書，限期督導整改。普查工作要在12月底前完成，各普查組要對每個企業寫出督導檢查報告，普查組組長和企業主要負責人要簽字確認，縣級糧食行政管理部門要向當地政府和上級糧食行政管理部門報告檢查情況。
3、市級複查和省級抽查階段。各設區市糧食行政管理部門根據縣級普查工作進度，組織對轄區內的糧食企業進行復查，複查企業的比例不低於企業總數的30%。要把倉容(罐容)量大、庫存糧油多、經營業務頻繁、存有各級儲備、歷次檢查問題多、倉儲設施老舊以及有建設施工任務的企業作為複查的重點。對複查過程中排查出來的問題要逐一登記，建檔立案，掛牌督辦。複查工作完成後，各市(含定州、辛集市)糧食行政管理部門要向市政府和省糧食局寫出專題報告。
在縣級普查和市級複查階段，省糧食局將派出由局領導帶隊的督導檢查組，採取“四不兩直”明察暗訪的方式，對重點地區、重點單位和重點部位以及不放心、安全風險和隱患大的單位和部位進行隨機抽查，加大督導力度，堅決把隱患和問題消滅在萌芽狀態。
(三)整改總結階段(x7年3月底前)
各地各單位對檢查中發現的問題和隱患要採取邊檢查邊整改的方式，對一時難以整改到位的，要積極採取有效措施，並及時按照監管職責向上反饋，爭取協調解決，徹底消除安全隱患。在此基礎上，對安全生產大檢查工作開展情況進行全面總結回顧，總結先進做法和經驗，為下一步工作提供有效指導。
五、工作要求
(一)高度重視，周密部署。這次安全生產大檢查是國務院、省政府和國家糧食局針對歲末年初、各類生產經營建設活動繁忙，同時受低温、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響，誘發事故的因素增加，也是各類事故的易發、高發季節的實際而作出的一項重要部署，是有效防範和遏制各類事故發生的重要舉措，各級糧食行政管理部門和企業要高度重視，深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，切實把開展安全生產大檢查作為當前的重點工作來抓，認真分析糧食系統安全生產形勢特點，專題研究部署好、組織好。主要領導要親自謀劃，親自督促檢查，深入一線，靠前指揮。市、縣糧食行政管理部門要制定工作方案，明確重點，落實責任分工，同時將上級大檢查工作方案和要求及時傳達到企事業單位，並做好督促落實。要向當地安委辦和上級糧食行政管理部門報送工作落實情況。
(二)發動企業，自查自糾。糧食企事業單位是隱患排查、整改的主體，各級糧食行政管理部門在這次大檢查中，要組織系統內所有企事業單位認真開展大檢查和隱患大排查、大整治，做到全覆蓋、無盲區。要督促指導各企事業單位制定詳細的大檢查、大整治工作方案。定期收集彙總各企事業單位的大檢查、大整治情況，及時掌握工作動態，給予工作指導。要對不認真部署、不嚴格排查整治各類隱患和問題的企事業單位，除通報批評外，要依法依規嚴肅處理。
(三)創新方式，全面檢查。各級各部門要繼續採取督導檢查、暗查暗訪、隨機抽查、交叉互查、選定單位聘請專家典型示範、制定並落實激勵政策等各種行之有效的方法，深入一線深查細究，瞭解實情，發現問題，督促整改，務求實效。省糧食局督導檢查時，將把市、縣糧食行政管理部門及企業是否認真安排部署、有效開展大檢查活動以及是否認真整改了重大事故隱患作為督導抽查大檢查效果的首要內容。
(四)及時報送工作進展情況。各市(含定州、辛集市)糧食局，省糧食產業集團有限公司，省局有關直屬單位x月18日前將安全生產大檢查工作方案報省糧食局;x月25日前上報組織開展大檢查初步情況;此後每個月3號前報送工作開展情況總結(包括文字材料和有關數據);全國“兩會”結束3個工作日內報送大檢查活動總結，省糧食局彙總整理後報省安委辦。
1、安全生產目標管理
企業根據自身安全生產實際,制定總體和年度安全生產目標。按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能,制定安全生產指標和考核辦法,並對各級和個人的安全生產目標實施動態管理和評估分析。
2、安全組織機構管理
幫助企業按規定設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,系統實施對企業的各級安全管理機構及安全管理人員的情況進行登記和管理。同事,系統對企業各級單位、部門和人員的安全生產職責情況進行管理。
3、安全生產投入管理
幫助企業建立安全生產投入保障制度,完善和改進安全生產條件,按規定提取安全費用,專項用於安全生產,並建立安全費用台賬,實現安全生產投入動態管理和使用效益評估分析。
4、安全法規與制度管理
4.1法律法規、標準規範管理
系統幫助企業建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規範的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規範。
企業各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標準規範,並跟蹤、掌握有關法律法規、標準規範的修訂情況,及時提供給企業內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規的主管部門彙總。
幫助企業將適用的安全生產法律法規、標準規範及其他要求及時、高效的傳達給從業人員。
幫助企業遵守安全生產法律法規、標準規範,並將相關要求及時轉化為本單位的規章制度,貫徹到各項工作中。
4.2規章制度管理
幫助企業建立健全安全生產規章制度,並及時、高效的傳達到相關工作崗位,規範從業人員的生產作業行為。安全生產規章制度至少應包含下列內容:安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及危險點管理、作業安全管理、相關方及外用工管理,職業健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等。
4.3操作規程管理
幫助企業根據生產特點,編制崗位安全操作規程,並通過系統快速、準確、高效的分發到相關崗位。
4.4評估管理
幫助企業每年定期對安全生產法律法規、標準規範、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查評估,對評估後的新版本資料能夠準確的、及時傳達給對應部門和相關人員。
4.5修訂管理
幫助企業根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
4.6文件和檔案管理
幫助企業嚴格執行文件和檔案管理制度,確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,並加強對安全記錄的有效管理。
5、安全教育與培訓管理
5.1教育培訓管理
幫助企業安全教育培訓主管部門,按規定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,並對培訓效果進行評估和改進。
幫助企業建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓管理體系,提高安全培訓和教育投入的效益。
5.2安全生產管理人員教育培訓管理
對企業的的所有安全生產管理人員安全教育和安全培訓情況進行登記建檔管理,對人員資格證書進行動態管理,對證書有效性進行動態預警。
5.3操作崗位人員教育培訓管理
幫助企業對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓,使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,並確認其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全教育培訓管理;以及在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓管理;操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,進行車間(工段)、班組安全教育培訓管理;從事特種作業的人員的安全教育和培訓情況管理,以及取得特種作業操作資格證書的動態管理。
5.4其他人員教育培訓管理
幫助企業對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前,由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓,幫助企業對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。
5.5安全文化建設管理
幫助企業通過安全文化建設,促進安全生產工作。幫助企業採取多種形式的安全文化活動,引導全體從業人員的安全態度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束,保障企業安全生產水平持續提高。
幫助企業注重企業文化的引導作用,在堅持“重懲處”的同時,堅持“管理、倫理、法理”並重的人性化教育,實行自主管理、民主管理。公司領導深入班組,與一線職工座談討論,組織“車間一把手談安全”、“我為企業安全獻一計”等活動;工會組織召開職工家屬座談會,生產車間開展“雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“説清楚”和公示制度。幫助企業編寫《安全文化手冊》、《“三德”規範》,拍攝《心繫安全甘做衞士》錄像片等手段,加強安全文化建設,構築求真務實、爭先創優、恪盡職守的工作風氣和安全氛圍,使職工安全生產的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
6、生產設備設施安全管理
6.1生產設備設施建設
企業建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規範要求;安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
幫助企業按規定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規範管理。
生產設備設施變更應執行變更管理制度,履行變更程序,並對變更的全過程進行隱患控制。
6.2設備設施運行管理
幫助企業對生產設備設施進行規範化管理,建立所有設備的基本情況及安全管理台賬,保證其安全運行。幫助企業對各種安全設備設施,建立台賬,定期檢維修,對安全設備設施應制定檢維修計劃。
幫助企業編制設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案包含作業行為分析和控制措施,檢維修過程中應執行隱患控制措施並進行監督檢查。對安全設備設施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復原等過程實施動態管理。系統幫助企業實現以下工作目標:
①、以缺陷管理為中心加強設備管理。要應用好紅外測温及成熟的在線監測和信息管理系統等技術手段,掌握設備運行狀況,及時消除設備隱患
②、提高設備的檢修質量。合理安排輸變配電設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,穩步推進輸變配電設備狀態檢修,建立健全輸電線路設備狀態評估辦法。
③、改善設備性能。增加和完善保證安全的技術手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網輸送能力和安全穩定水平,提高供電可靠性。
④、加強監測與跟蹤。對一時難以消除的設備隱患,加強監測和跟蹤,制定完善的應對預案,採取果斷措施,不能存在有任何僥倖心理和麻痺思想。
⑤加強設備的運行管理。根據電網迎峯度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。
6.3新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢管理
對設備的設計、製造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢等環節,按照有關法律法規、標準規範的要求,實施動態管理。
幫助企業執行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度,確保使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。拆除的生產設備設施按規定進行處置。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的,幫助制定危險物品處置方案和應急措施,並對組織實施過程進行動態管理。
7、作業安全管理
7.1生產現場管理和生產過程控制管理
幫助企業加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隱患,應進行分析和控制。對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理,嚴格履行審批手續。作業許可證應包含危害因素分析和安全措施等內容。
企業進行爆破、吊裝等危險作業時,應當安排專人進行現場安全管理,確保安全規程的遵守和安全措施的落實。
7.2作業行為管理
幫助企業加強生產作業行為的安全管理。對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析,採取控制措施。
雖然企業安全生產機制已比較健全,各級的安全管理工作也在不斷加強,但是,安全生產的規章制度還沒有完全落實到位,部分車間的安全管理工作滯後於安全生產的新形勢,部分生產人員安全意識淡薄,安全作業的自我控制能力不強,造成違章指揮和違章作業時有發生。針對這些問題,公司始終堅持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營造創建“無違章企業”的良好氛圍;堅持推行規範化管理,實施安全生產關口前移,重心下移;深入開展“三個明白、三個嚴格、一個視同”(即明白檢修任務,明白危險點,明白安全防範措施;嚴格三大措施管理,嚴格查禁違章,嚴格責任追究;不明白工作任務、危險點和安全防範措施都視同違章)活動。
7.3警示標誌管理
幫助企業根據作業場所的實際情況,按照GB2894及企業內部規定,在有較大危險因素的作業場所和設備設施上,設置明顯的安全警示標誌,進行危險提示、警示,告知危險的種類、後果及應急措施等。
幫助企業在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標誌,在檢維修現場的坑、井、窪、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標誌。
7.4相關方管理
幫助企業執行承包商、供應商等相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理。
幫助企業建立合格相關方的名錄和檔案,根據服務作業行為定期識別服務行為風險,並採取行之有效的控制措施。幫助企業對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理。
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔,部分外包隊伍安全質量管理水平不高,人員技術素質低,流動大,違章作業習以為常。個別車間重用工、輕管理,甚至對未經安全技術培訓就登杆幹活的無證人員全然不知。為規範對外包工程和臨時工的安全管理,建立了一個有效運轉的管理機構,及時修訂外包工程和臨時工管理標準,堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,採取現場考評、安全教育和嚴管重罰相結合的方法,由安質部負責組織對施工單位的“三證”(營業執照、法人代表證、資質證書)進行審查;對施工單位法人代表及施工現場負責人進行安全知識培訓及安規考試;審查並建立外包工、臨時工安全管理檔案,對施工隊伍進行安全資質審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進場,施工現場負責人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進行現場安全考評,對現場施工安全措施的優劣以及現場施工操作過程等進行安全評價、打分、記錄,使整個工程的安全管理形成閉式循環,不斷得到加強。
7.5變更管理
幫助企業執行變更管理制度,對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序,並對變更過程及變更所產生的隱患進行分析和控制。
8.隱患排查和治理管理
8.1隱患排查管理
幫助企業開展安全性評價工作,對人、機、環境及安全管理本質安全化進行量化評估,全面查找安全生產中的薄弱環節和事故隱患,對查評問題進行有效整改,是不斷提高設備健康水平、改善施工作業環境、提升安全管理水平、夯實安全生產基礎、確保電網安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實,重在整改”。因此,電力企業要加大對查評問題的整改圖謀,要結合大修、改造項目,制定整改計劃,落實整改費用,明確責任部門和責任人,限期完成。對一時不能整改的問題,要加強監視、採取措施,確保可控、在控。同時,要與春季、迎峯度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結合,並進行持續改進,實現動態、長效管理。
幫助企業組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時採取有效的治理措施。
法律法規、標準規範發生變更或有新的公佈,以及企業操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發生大的調整的,應及時組織隱患排查。
幫助企業隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、範圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據:有關安全生產法律、法規要求;設計規範、管理標準、技術標準;企業的安全生產目標等。
企業隱患排查的範圍包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。幫助企業根據安全生產的需要和特點,採用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查管理。
8.2隱患治理
幫助企業根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應採取臨時控制措施並制定應急預案。隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。治理完成後,對治理情況進行驗證和效果評估。
8.3預測預警
幫助企業根據生產經營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產預測預警技術,建立體現企業安全生產狀況及發展趨勢的預警指數系統。
9.危險點監控管理
9.1辨識與評估
幫助企業依據有關標準對本單位的危險設施或場所進行危險點辨識與安全評估。
危險點的分類:危險點一般可分為靜態和動態兩大類。作業環境和設備系統方面存在的危險點多屬靜態危險點。這類危險點大多是由於涉及不完善或製造和安裝檢修質量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,並對施工作業產生長期影響。行為方面的危險點多屬動態危險點。這類危險點一般不夠明顯,往往隨着時間的推移或外部條件的變化才出現。
危險點不應侷限在人身安全方面,應該做到人身、電網和設備安全並重。危險點不是一成不變的,即使是靜態危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不時危險點,在彼時由於條件的變化可能成為危險點。動態危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態的。應該不斷調整控制思路和方法,積極探索危險點的變化規律及時加以捕捉,適時地準確進行控制。
9.2登記建檔與備案
幫助企業當對確認的危險點及時登記建檔,並按規定備案。
9.3在線監控與管理
幫助企業依據國家有關要求,建立健全危險點動態監控和預警體系,對危險點建立在線安全監測與預警系統,提高企業運行的本質安全化水平。
10職業健康管理
10.1職業健康管理
幫助企業按照法律法規、標準規範的要求,為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件,配備與職業健康保護相適應的設施、工具。
幫助企業定期對作業場所職業危害進行檢測,在檢測點設置標識牌予以告知,並將檢測結果存入職業健康檔案。
對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所,應設置報警裝置,制定應急預案,配置現場急救用品、設備,設置應急撤離通道和必要的泄險區。
各種防護器具應定點存放在安全、便於取用的地方,並有專人負責保管,定期校驗和維護。
幫助企業對現場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處於正常狀態。
10.2職業危害告知和警示
幫助企業與從業人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產生的職業危害及其後果和防護措施如實告知從業人員,並在勞動合同中寫明。
幫助企業採用有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳,使其瞭解生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害後果。
對存在嚴重職業危害的作業崗位,應按照GBZ158要求設置警示標識和警示説明。警示説明應載明職業危害的種類、後果、預防和應急救治措施。
10.3職業危害申報
幫助企業按規定,及時、如實向當地主管部門申報生產過程存在的職業危害因素,並依法接受其監督。
11應急管理與救援
11.1應急機構和隊伍管理
幫助企業按規定建立安全生產應急管理機構或指定專人負責安全生產應急管理工作。
幫助企業建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍,或指定專兼職應急救援人員,並組織訓練;無需建立應急救援隊伍的,可與附近具備專業資質的應急救援隊伍簽訂服務協議。
11.2應急預案編制與管理
幫助企業按規定製定生產安全事故應急預案,並針對重點作業崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產應急預案體系。
應急預案應根據有關規定報當地主管部門備案,並通報有關應急協作單位。
應急預案應定期評審,並根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。
實現企業預案的數字化管理,對綜合預案、專項預案和處置方案實現分類、分級管理。
11.3應急設施、裝備、物資管理
幫助企業按規定建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資管理台賬,並實現物資的日常檢查、維護、保養工作情況的動態管理,確保其完好、可靠。
11.4應急演練管理
幫助企業定製組織生產安全事故應急演練,制定演練計劃並實施計劃管理,並對演練效果進行評估。根據評估結果,修訂、完善應急預案,改進應急管理工作。
利用虛擬現實技術和事故模擬仿真技術,開發和實現電力企業各類重大事故災難的桌面推演,實現企業應急演練模式的變革,提高演練效果。
11.5事故處置與救援
企業發生事故後,輔助企業科學的啟動相關級別的應急預案,生成相關應急方案,輔助企業科學的開展事故應急處置和救援,降低事故的損失。
12事故報告、調查和處理管理
12.1事故報告
企業發生事故後,能夠通過系統按規定及時向上級單位、政府有關部門進行報告,並對事故現場及有關證據進行記錄管理。必要時向相關單位和人員通報。
12.2事故調查和處理
企業一旦發生事故後,系統幫助快速成立事故調查組,明確其職責與權限,進行事故調查或配合上級部門的事故調查。事故調查查明的事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等情況進行歸檔管理。系統幫助事故調查組根據有關證據、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,對提出的整改措施和處理建議進行管理,並編制事故調查報告並歸檔。
幫助企業實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則,依據《電業生產事故調查規程》,對照《安全生產獎懲規定》,嚴肅處理。倡導“安全生產得之於嚴、失之於寬”,營造“從嚴要求,從嚴考核”的安全管理氛圍。
13標準化考評管理
13.1績效評定
幫助企業每年定期(如企業發生死亡事故等)對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產製度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。
評定後生成正式文件,並可打印報送向所有部門、所屬單位和從業人員通報,作為年度考評的重要依據。
13.2持續改進
幫助企業根據安全生產標準化的評定結果和安全生產預警指數系統所反映的趨勢,對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善,持續改進,對所有改進過程及文檔進行記錄管理,不斷提高安全績效。
為全面深入宣傳貫徹新《安全生產法》，為法律施行奠定堅實基礎，根據《國家安全監管總局關於學習宣傳和貫徹落實修改後的〈中華人民共和國安全生產法〉的通知》（安監總政法〔20xx〕98號）精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標
（一）促進社會公眾和生產經營單位及其從業人員更廣泛更深入瞭解新《安全生產法》規定，為社會各界特別是生產經營單位及其從業人員知法、守法、用法營造濃厚氛圍。
（二）促使負有安全生產監督管理職責的單位及其執法人員更好地掌握新《安全生產法》規定，為新法的正式實施奠定堅實基礎。
（三）促進黨政機關和領導幹部強化安全發展理念，瞭解掌握新《安全生產法》的精神和相關規定，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，為新法的正式實施提供堅強領導。
二、組織領導
（一）縣安委辦成立新《安全生產法》宣貫工作領導小組，縣安委辦主任、縣安監局局長xxx任組長，副組長由縣安委辦副主任、縣安監局副局長：xxx擔任，成員由縣安監局各科室負責人組成，領導小組辦公室設在縣安監局辦公室。
（二）縣安委會相關部門和各有關單位主要負責人對新《安全生產法》的宣傳貫徹工作全面負責，各相關部門和各有關單位分管安全生產工作的負責人負責具體落實，各相關部門和各有關單位要制定新《安全生產法》宣貫工作方案，切實把各項宣傳貫徹工作落到實處。
三、宣貫對象和方式
（一）組織生產經營單位開展新《安全生產法》的教育培訓。
1.各相關部門要有計劃、分層次地推動生產經營單位負責人、安全生產管理人員、從業人員的教育培訓，推動生產經營單位將新《安全生產法》學習納入從業人員繼續教育內容，讓生產經營單位及其相關人員瞭解、明確生產經營活動中的法定權利和義務，自覺做到學法、懂法、守法。
2. 安全生產培訓機構舉辦各類安全生產培訓活動，要將新《安全生產法》作為重要培訓內容，在授課老師和培訓教材的選擇方面要把好關，以保證培訓質量。培訓機構應邀請有豐富安全管理經驗、具備一定法律素養、表達能力強的`人授課，同時選擇國家安全監管總局推薦的書籍作為培訓資料。
3. 生產經營單位要採取多種形式開展新《安全生產法》宣貫活動，按要求配足學習宣貫資料。危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉、建築施工、道路運輸、機械製造等重點行業領域生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員要做到人手一本新《安全生產法》（單行本）、新《安全生產法》釋義和新《安全生產法》讀本，生產經營單位要在廠區懸掛宣傳橫幅、標語、掛圖，組織職工觀看新《安全生產法》宣傳視頻，擺設新《安全生產法》宣貫專題展板，營造濃厚的宣傳氛圍。
（二）抓好領導幹部、執法人員的學習培訓工作。
各相關部門要組織領導幹部和執法人員認真學習新《安全生產法》，深刻領會法律的精神實質，準確理解法律條款內容，增強責任意識，提高依法行政的能力和水平。要按要求為本部門領導幹部和執法人員配足人手一本新《安全生產法》讀本。
（三）廣泛開展社會性宣傳。
1.各相關部門要充分利用廣播、電視、網絡、報紙、雜誌等各類媒體和羣眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳新《安全生產法》的立法精神和實質內涵，普及新《安全生產法》的相關規定。
2. 負有安全生產監督管理職責的部門要在本部門站發佈新《安全生產法》貫徹實施的新聞，並在本部門辦公場所懸掛宣傳橫幅、標語、掛圖，擺設新《安全生產法》宣貫專題展板。
3. 各部門要組織知識競賽、演講會、專題宣講等活動，廣泛宣傳新《安全生產法》。
四、制定和完善相關制度
為配合新《安全生產法》實施，各有關部門要在認真研究新法的基礎上，制訂完善配套制度，嚴格執法程序，調整行政審批事項和監管措施，做好行政執法和事故追責工作。
（一）規範行政執法程序。
新《安全生產法》明確了對生產經營單位安全生產分類分級監管，規定了查封、扣押和強制停電、停止供應民用爆炸物品等措施，多數條文不再把責令限期改正作為行政處罰的前置程序，大幅度提高了罰款金額上限。各部門要認真清理本部門現有行政執法管理制度，強化執法計劃管理，完善行政處罰自由裁量規範，嚴格按照法定程序辦案，確保新《安全生產法》的各項規定、要求落到實處。
（二）制定相關安全監管措施。
新《安全生產法》將生產經營單位主要負責人和安全管理人員任職資格制度由“先證後崗”修改為“先崗後證”，將金屬冶煉和用於生產、儲存危險物品的建設項目竣工驗收由政府有關部門負責組織改為由建設單位負責組織。對此，各有關部門要研究制定相應的監管措施，加強監督檢查，做好工作銜接，確保行政審批調整後相關工作力度不減、水平不降、秩序不亂，並以此為契機，進一步深化安全生產行政審批制度改革工作。
（三）完善行政執法和事故責任追究機制。
新《安全生產法》完善了對負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員履職方式的規定，將實施年度監督檢查計劃作為安全監管部門的法定執法方式。各有關部門要依法改進工作方式，並加強與紀檢監察機關和司法機關的溝通協作，落實按照年度監督檢查計劃開展執法的制度，完善事故責任追究機制。
五、工作要求
（一）各部門要高度重視新《安全生產法》的宣傳貫徹工作，將本方案的精神和要求傳達到轄區內所有的危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉、建築施工、道路運輸、機械製造、電力等重點行業領域生產經營單位，並在今明兩年的各項安全生產檢查工作中將新《安全生產法》的宣貫情況作為重點檢查內容。同時將新《安全生產法》的宣貫情況列入各地安全生產年度考核內容，確保安全生產宣傳工作與各項工作統籌協調推進。
（二）各部門和各單位要明確負責機構，落實各項宣貫活動負責人及聯絡員；要落實宣傳經費，保證各項活動所必需的人力、物力和財力到位；要加強督促檢查，推動各項宣貫活動深入開展，確保活動取得實效。
（三）各部門和各單位於11月31日前將宣貫活動方案及宣貫活動負責人、聯絡員名單報送縣安委辦，並於12月25日前將20xx年宣貫活動工作總結和20xx年宣貫活動工作計劃報送縣安監局。
一、工作目標
1、建立安全生產監管工作體系，明確監管工作職責，完善目標責任考核，加強日常監管工作，落實屬地監管責任。
2、督促企業依法建立安全生產各項管理制度，強化作業現場安全管理，落實隱患整治“五到位”等各項法定責任，杜絕違法非法行為，有效預防和控制各類事故，落實安全生產主體責任。
3、積極探索有效安全監管方式，完善和規範日常監管制度，加強作業現場監督檢查，嚴格企業各類事故報告、查處和統計分析工作，保持打擊安全生產違法非法行為的高壓態勢，落實各相關職能部門監管責任。
二、工作制度
1、“一崗雙責”制度。嚴格按照區政府關於安全生產職責分工和“一崗雙責”的規定，定期研究分管領域安全生產工作，對重大節日、重要活動、特殊氣候等重要時期，應親自組織、參加街道及本部門監管領域安全生產大檢查活動。
2、日常檢查制度。依據年度安全監管工作目標和執法檢查工作計劃，組織開展監管領域安全生產大檢查工作，突出檢查企業及其主要負責人法定責任落實情況。
3、暗查暗訪制度。採用“四不二直”方式，暗查暗訪企業安全生產的實際狀況，對暗查暗訪情況進行階段性彙總和書面通報，對發現的隱患督促企業整改到位。
4、互查互評制度。組織轄區內企業安全管理人員，開展安全管理互查互評活動；探索開展按區域、行業、專業等分片檢查，交流企業安全生產基礎管理經驗，發現和整改事故隱患。
5、定期分析通報制度。定期統計和分析本地生產企業的安全管理情況、各類事故發生情況、隱患排查治理情況、打非治違情況以及本地安監機構隊伍建設與工作保障等情況。
三、網格劃分及主要職責
1、一級監管網格：以辦事處和街道各職能部門為單元建立全街道工業企業生產安全一級監管網格。成立以辦事處主任任組長，分管領導任副組長，安委會成員為組員的街道工業企業生產安全網格化監管工作領導小組，負責指導全街道實施工業企業生產安全網格化管理工作，領導小組下設辦公室（設在街道安監辦），安監辦負責人兼任辦公室主任。
主要職責：全面負責街道工業企業生產安全網格化管理工作。各安委會成員根據年初監管目標分工，按職能部門職責、分路段重點監管，定期檢查指導，並帶隊參加街道組織的各類安全生產大檢查工作。
2、二級監管網格：按路段、地塊劃分，以各村、社區和各路段企業為單元建立4個二級監管網格，具體如下：
主要職責：指導督促村、社區和企業生產安全網格化管理工作。按工作任務要求，做好日常監管工作，督促網格內企業單位落實安全生產主體責任。
3、三級監管網格：以各村、社區和濱湖集團（物業股份）為單元建立10個三級監管網格，具體如下：
（1）按屬地管理原則，各村、社區以行政區域劃分，按原監管模式，對村級開發工業小區及村租賃企業加以監管。
（2）濱湖集團（物業股份）對工業坊一期、二期、三期內企業及濱湖集團（物業股份）租賃企業加以監管，對各村、社區工業坊一期內廠房協助監管。
主要職責：按工作任務要求，做好日常監管工作，督促網格內企業單位落實安全生產主體責任。
四、人員配備
二級監管網格中各配備一名專職網格監管員。網格監管人員實行A、B角制。
五、工作任務
1、制定年度監管工作計劃。根據上級監管工作安排，編制並執行企業生產安全網格化監管工作年度計劃。
2、開展企業情況調查。每年對本轄區所有工業企業基本情況進行摸底調查，主要包括：行業分類、生產經營規模與年度業績、員工人數、主要產品及原輔材料、生產工藝、安全管理等情況，進行動態更新，並將數據錄入“市安全生產監管信息系統”。
3、分級分類重點監管。對企業按照事故風險大小因素，進行紅、橙、藍分級，按照安全管理水平現狀，進行Ａ、Ｂ、Ｃ分類，列出分級分類清單，並根據分級分類情況，確定重點監管企業名單，其中：化工生產企業、嚴重職業危害企業、冶金企業和煙花爆竹從業單位和紅色、Ｃ類企業等，列入重點監管對象。
4、開展重要事項書面告知。每年對網格內企業安全許可、安全培訓、工作報告等事項，發放和收回書面告知書、安全承諾書和簽訂安全生產責任書，督促網格內企業單位落實安全生產主體責任。
5、組織企業互查互評活動。每年組織網格內生產企業開展互查互評活動不少於２次，檢查、交流工作，排查、治理隱患。
6、實行日常安全生產巡查。二級監管網格監管員每年對網格內企業巡查１次以上，三級監管網格監管員每季度對網格內企業巡查1次以上，對各自網格內重點監管企業要每月巡查１次。督促與指導企業建立安全生產責任制、開展安全培訓，檢查作業現場情況，診斷企業安全管理中的問題。
六、保障措施
1、加強隊伍建設。各村、社區、各單位要高度重視網格化監管工作，切實配足配強網格監管員。要加強網格監管人員的管理，組織上崗業務培訓，制定獎懲規定，經常教育引導網格監管人員嚴格執行安全生產法律法規，依法履行網格監管工作。
2、充實監管裝備。各村、社區、各單位要為網格化監管創造條件，提高監管人員待遇，配備數碼相機、工作電腦和個人防護用品，確保監管工作需要和個體不受到傷害。
3、創新工作方式。要高度重視網格化監管工作信息化建設，提高監管工作效能，力爭20xx年內全街道企業全部納入“市安全生產監管信息系統”管理，並實現信息系統數據互聯互通。
4、強化工作落實。各村、社區、各單位要根據相關要求，加強組織領導，迅速動員部署，及時總結好的經驗做法並予以宣傳推廣。對履職盡責的，當網格內企業發生事故時，可減免其監管責任；對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格，存在失職或玩忽職守問題的，承擔相應監管責任。
根據《轉發國務院安委會辦公室開關於開展20xx年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(國鐵綜安監函〔20xx〕195號)精神，我們結合公司實際，制訂了活動方案。現將開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動安排如下：
一、指導思想
緊密圍繞宣傳、貫徹國資委和國家鐵路局關於安全生產工作的重要指示精神，立足全面持續推進20xx年公司重點工作，落實安全責任，推動依法治安，普及安全知識，提高安全素質，貫徹落實“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動精神，強化安全生產的責任意識和遵章守紀管理，樹立全員安全生產責任，把安全放到首位，通過形式多樣的宣傳教育，加強隱患排查和治理的工作措施，促進公司安全發展。
二、活動主題
20xx年“安全生產月”活動主題：
三、活動時間
安全月活動時間為：20xx年6月1日至6月30日。
四、活動內容的安排
1、開展安全生產宣傳
認真開展宣傳貫徹黨中央國務院和國家鐵路局有關安全生產重要指示，在實際工作中認真組織落實，大力營造安全工作重於泰山的思想意識，圍繞“安全生產月”主題，開展宣傳教育活動。製作和轉發安全宣傳教育資料，利用微信朋友圈、公司辦公網等，進行安全生產教育宣傳，學習宣傳《安全生產法》、《消防法》等法律法規。
2、開展安全培訓
組織開展安全培訓，學習隱患的排查、單位消防設備設施的原理及操作要領等知識，進一步強化和提高安全防範意識和自我保護能力。
3、開展安全生產大檢查
以“安全生產月”活動為契機，結合公司實際情況，積極組織開展安全生產大檢查活動，消除事故隱患，堵塞管理漏洞，做到全面檢查、不留死角。對檢查中發現的安全隱患，及時整改，同時舉一反三，切實提高安全保衞工作水平，把不安全因素消滅在萌芽中。
4、組織觀看安全教育宣教片
公司組織員工觀看安全教育宣教片，開展事故警示教育活動，普及安全知識常識，剖析典型案例和事故，進一步總結經驗教訓，強化和提高安全防範意識和自我保護能力。
5、全面總結，提升管理。
對“安全生產月”活動進行總結，對活動效果進行總結和分析，發現不足，總結經驗，並及時對活動效果進行鞏固，達到以活動促改進的目的。
一、指導思想與目標
1、指導思想
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高公司職工及駕駛員的安全生產意識，切實做好冬季各類事故隱患的排查與整改，紮實推進“平安交通”創建，確保全年安全目標圓滿實現。
2、總體目標
杜絕冬季生產安全事故，做好防寒、防凍、防滑、防風、防霧、防火、防爆、防泄漏、杜絕交通事故的工作。
二、組織領導
為確保安全工作落到實處，我公司成立了應急救援指揮部，總指揮由總經理擔任，副總指揮由副經理擔任，成員由公司各部門負責人擔任。
總指揮（組長）：喬宏光
副總指揮（副組長）：丁軍
指揮組成員：王瑞王勇
公司發生事故後，生產主管負責人和其他領導必須立即趕到救援指揮現場，組織搶救，總經理是負責處置事故及全權指揮者，在總經理未到之前由現場主管生產最高職務人員負責指揮。
公司應急辦公室24小時值班電話：15643987782、15662961911、
我公司成立了以總經理喬宏光為組長、分管安全負責人丁軍為副組長，安全員為成員的領導小組。
三、具體措施
(一)健全組織機構、落實安全責任
為了加強對車輛的安全管理，我公司成立了以經理喬宏光為主任，分管負責人丁軍為副主任，各部門負責人為成員的安全生產管理委員會，全面負責公司的安全生產工作，總結分析安全生產形勢，研究和解決安全生產管理中存在的問題。並按照“一崗雙責”的原則和“管生產必須管安全”的要求，層層簽訂安全生產責任書，確保安全責任落實到實處。
(二)嚴格落實駕駛員的教育管理
公司駕駛員做到持證上崗，證件合法有效，並簽訂安全生產責任書。由安全員每月組織開展一次駕駛員安全教育培訓活動。重點是道路交通法律、法規，行車安全常識，緊急情況處理及消防知識等方面的教育，全面提高駕駛員的安全意識和處置突發事故的能力。行車中嚴格遵守道路交通安全法律、法規和職業道德，做到不超速、不超載、不疲勞駕駛，確保行車安全。
(三)加強車輛技術狀況管理
嚴格要求駕駛員進行日常檢查和維護，加強對駕駛員的監督和管理，確保檢查落到實處。對車輛轉向、制動系統、燈光、輪胎等重點部位重點檢查，發現問題及時處理，嚴禁車輛“帶病”上路行駛。
(四)根據天氣預報及時評估天氣對安全生產造成的影響
為了提高全員的安全意識，公司利用微信等通信工具，在天氣預報有雨、雪、霧、風等惡劣天氣時，及時發佈預警，提醒駕駛人員謹慎駕駛，安全行車。對省內外發生的重大交通事故、原因分析等信息也及時進行發佈，從中吸取教訓，避免類似事故的發生。
(五)制定惡劣天氣事故現場處置方案，開展應急救援演練
為及時有效地開展應急救援工作，減少事故損失，我公司針對不同情況編制多套應急預案，成立應急救援隊伍，提高處置突發事故的能力，為公司的平安建設打下了堅實基礎。
一、任務目標
深入貫徹落實國家、省市有關安全生產工作系列重要批示精神，加強機構建設監管，採取有效防範措施，防止事故發生。按照安全生產“一崗雙責、齊抓共管”責任體系的要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，我局聯合公安、消防、安監等部門深入局機關、福利院、敬老院、殯儀館、救助站、軍休站、民辦養老機構等部門進行安全檢查，着重對防火、防電、防盜、防止食物和煤氣中毒等方面進行全面檢查。確保安全生產監管不留死角盲區，實現全覆蓋。
二、方法步驟
1、準備階段。
局機關、局屬事業單位及相關股室要將安全網格化管理工作擺上議事日程，加大宣傳力度，明確目標，層層動員部署，精心組織學習，認真安排部署工作。
2、實施階段。
局機關、局屬事業單位及相關股室，結合實際情況制定網格化管理實施方案，落實第一責任人，完成安全網格劃分和任務分解，全力抓好落實。
3、驗收階段。
局機關、局屬事業單位及相關股室，針對安全生產網格化管理落實情況進行全面督導檢查，積累安全生產經驗，做好安全總結。
三、工作要求
1、構建組織、完善制度。
局機關各股室、局屬事業單位及相關股室要立即成立安全生產組織機構，完善安全生產製度，以制度為保障，強化責任落實，有效推進安全生產的責任體系建設，配備專職人員1-2人，設立安全生產辦公室，加大安監人員培訓力度，全面開展安全生產執法監察工作，實現安全監管規範化運行，提高安全監管能力，確保有效治理安全隱患。
2、強化宣傳、制定預案。
一是為提高局機關、軍休站、救助站、殯儀館、福利院、養老機構的管理人員安全生產意識和能力，我局邀請縣消防大隊開展消防安全規範管理培訓班。重點講解日常生活中用火用電管理，消防器材和設施的配備使用，以及如何預防、如何逃生、如何自救等安全常識。同時，安全督察小組還要深入到社區和學校進行安全知識宣傳和消防安全演練，讓廣大羣眾和學生提高安全防範意識和掌握逃生的技能。二是認真貫徹落實《安全生產條例》等法律法規，嚴格執行網格化安全工作等有關規定，局機關、軍休站、救助站、殯儀館、福利院、各敬老院及民辦養老機構等單位，實行24小時值班、巡邏制度。實行一把手負責制。各單位制訂安全生產應急預案，做到有預防、有措施、有對策，做好定期檢查和有效管理。
3、強化責任，落實整改。
加強組織領導，切實把安全生產工作納入重要議事日程。嚴格按照省市、縣委、縣政府的要求，全面深化“一崗雙責”的安全生產責任制，層層落實安全工作領導責任體系。要求局機關各股室、軍休站、救助站、殯儀館、福利院、各鄉鎮敬老院及民辦養老機構等單位一把手親自帶隊，針對用火、用電、用水、用氣、食品和衞生及各項設施的使用開展安全自查，局安全生產領導小組定期開展專項檢查。對排查發現管理漏洞，安全隱患和不穩定因素要立即落實整改措施，定期彙報安全生產情況，明確責任落實，嚴肅責任追究。
根據首旅集團關於加強冬季安全生產工作的精神京倫飯店20xx至20xx年度冬春季安全生產工作，將深入落實《首旅集團安全保障管理》的要求，確全管理工作的針對性和時效性，全面落實安全生產責任制，排查不安全隱患，防止特、重大、惡性事故的發生，確保飯店在聖誕、元旦、春節等重要節假日和全國“兩會”期間的安全。
一、領導小組全面落實安全生產工作
為了加強冬季安全生產工作，全面落實飯店在安全生產、安全、交通安全、內部治理等方面的工作，飯店成立以總經理為組長，各部門總監為成員的“京倫飯店冬季安全生產領導小組”。全面加強冬季安全工作的領導，確保此項工作達到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標，嚴防各類事故的發生。領導小組將依照集團冬季安全生產工作通知的要求，有步驟、有地開展安全檢查、教育宣傳、普及常識等工作，動員全體員工積極參與到安全生產當中，確保企業安全。
二、整體實施方案：
（一）消防方面：
1、在飯店消防安全委員組織下，年底前對店內安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標誌、應急照明燈等設備設施進行全面逐一檢查，發現問題立即消除。尤其是對“聖誕平安夜”主活動場所的各個安全出口、疏散通道及應急照明燈等設施重點檢查檢測，確保萬無一失。
2、檢測火災自動報警系統、消火栓水喉系統、自動噴淋系統、強排煙系統及應急廣播系統。由店消防安全委員會統一安排，對上述設施進行全面測試，確保設施靈敏有效。
3、按照北京市177號令的要求，定期對職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶台油煙罩、煙道、風機進行徹底清潔，到達安全標準。同時，對廚房4套灶台自動滅火系統進行維護保養，使之起到安全防護的作用。對桑拿房的電加熱設備進行一次檢測，確保完好有效。
4、加強對重點機房的檢查管理，管控水、電、氣、熱設備以及中控室、危險品倉庫、洗衣房等要害部位嚴格值班制度，嚴格執行相關操作。
5、從12月份起至明年兩會結束，每月對長駐公司、外租場所進行一到兩次安全檢查，內容包括防火、防盜、電器使用等方面，對營業面積較大的場所將重點檢查滅火設備以及安全疏散設施等，力爭做到全面細緻。
6、做好員工消防宣傳工作，藉助多種形式帶動全店冬季防火工作順利開展，通過板報、掛圖、典型案例開展有針對性宣傳教育及培訓，並適時進行防火預案的演練。
（二）內部治安方面
1、開展一次以安全防範為主題的宣傳教育活動，教育員工從思想上重視安全生產工作。
2、結合飯店實際情況，有針對性地開展安全檢查工作，特別是對電話電腦機房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點要害部位的檢查，確保人員職守到位、責任落實到位、制度落實到位。
3、確保節日期間大型活動的安全，嚴把會場人數控制關，防止混亂擁擠事件發生。活動舉辦前，依照具體活動內容制定詳細的工作計劃、安全措施和應急方案。加強會場佈置的監督管理工作，組織工程部專業技術人員到場監督用電情況，確保場地佈置符合規範。加強活動現場的安全管理工作，調配充足警衞力量現場值勤，確保活動安全、有序進行。
4、加強對外租單位的管理，協調相關部門加大對外租單位的檢查，確保場所內用火、用電情況符合規範，疏散通道、餐位桌距符合要求。對外租場所在節日期間舉辦活動的，要求場所必須將活動內容、進行方式、獎品設置等相關情況飯店備檔，做到全面掌握，心中有數。
5、加強危險化學品的安全管理，加強巡視檢查工作，掌握物品存放的位置、數量，督促庫房管理人員落實日常巡視檢查工作。
6、進一步完善各項安全防範預案的修訂工作，結合飯店實際情況、依照國家相關法律要求，落實各項應急措施，切實提高應急處置能力。
（三）交通方面
1、全面落實首旅集團《關於加強冬季道路交通安全的通知》，對專職駕駛員進行一次統一學習，根據實際情況制定冬季行車安全保障措施，並通過案例教育司機遵守交通法規，杜絕酒後駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發生。
2、對單位內部車輛保養到位，不開故障車、問題車行使。出車前檢查制動、轉向、燈光等設施完好情況，對當日的天氣情況早做了解，對可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準備和應對措施，同時配備相關防護設備，如警示牌、滅火器、拖車繩等。
3、對非專職司機、非機動車駕駛人員及行人，各部門按要求進行一次交通安全教育和學習，按照每年個人與飯店簽訂的交通安全責任書執行，堅決杜絕各類違法違章行為的發生。
（四）施工改造方面
冬季為旅遊業淡季時期，飯店將利用此期間盡興小範圍修繕或更新，我店明年初擬定對部分客房例行修繕及改造，飯店到時將成立施工領導小組加強現場的監督管理，嚴格實行安全生產許可證制度和施工隊伍資質審查管理，簽訂施工安全書明確責任，嚴格執行電氣焊動火審批制度，控制一切火源，做好施工人員崗前安全教育，提高安全防範意識，同時抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協調。
三、重點保衞階段
（一）“聖誕”“元旦”
飯店在此時期將舉辦大型晚宴及表演活動，今年的主會場依舊是位於主樓二層的白鶴宴會廳，使用面積486平方米，最大接待人數230人，加上服務員、工作人員、演員及保衞人員等總人數將達到300人左右。其中不乏兒童及老者。對此，我店對下列問題重點關注：廳內安全疏散通道保證足夠寬度、安全出口暢通、場地佈置及臨時用電符合規範要求、控制危險節目表演（噴火、拋擲、冷煙花）、嚴格控制會場人數、活動現場安全秩序的維護等，同時確保廳內應急照明燈、疏散指示標誌及滅火設備完好。
（二）春節
春節假期前，將開展一次綜合安全檢查，着重對飯店外圍環境進行衞生檢查，清理可燃堆積物，避免因燃放煙花爆竹引起的火災。
北京市京倫飯店有限責任公司
20xx年11月25日
各村（社區）、鎮直有關單位：
為切實加強“中秋”、“十一”期間安全生產工作，消除事故隱患，遏制重特大安全事故的發生，特制定本方案。
一、檢查範圍
張莊公園旅遊設施設備安全、六大農貿市場、加油站、粉塵企業、窯廠、危險化學品生產經營單位、煙花爆竹經營單位、特種設備安全、建築市場安全、公共聚集場所消防安全、交通運輸、食品、藥品、公共衞生安全等方面。
二、檢查的主要內容
（一）綜合檢查
這次大檢查的主要內容有：一是檢查各村（社區）、鎮直各單位貫徹執行《安全生產法》等有關安全生產法律法規情況；二是檢查落實安全生產責任制，特別是有關單位負責人履行安全生產職責情況；三是檢查文藝演出、集會等大型公共活動的安全防範措施、預案制定和落實情況；四是檢查各行業生產經營場所、設施、設備存在的重大危險源和安全事故隱患及其排查、整治、監控和登記建檔管理情況；五是檢查開展各項安全專項整治情況；六是檢查高危行業安全生產管理人員配置和生產作業現場安全管理情況。
（二）專項檢查
道路交通方面：公安負責檢查是否有危險路段、事故黑點、運輸車輛是否無證駕駛、超速行駛、違章停車、疲勞駕駛、佔道行車、違章超車、酒後駕駛以及摩托車無證無照、駕駛員不戴安全頭盔、違章載人等行為。交管負責檢查客運企業是否符合經營資格和安全生產條件，車輛安全狀況是否良好，是否帶病車上路，駕駛員是否持證上崗，危險地段是否設立警示標誌。農機部門負責農用運輸車輛檢查是否無證無照，是否黑車非駕，是否違章載人。工商分局負責檢查貿易市場、騎路集市、店外店鋪和流動售貨攤點是否影響交通等。
公共聚集場所消防方面：公共聚集場由公安分局配合縣消防部門負責，查疏散通道、安全出口是否暢通，是否安裝柵欄等影響疏散的障礙物。消防安全疏散指示標誌和應急照明設施是否符合國家規定。
危險化學品方面：要重點檢查在有較大危險因素的生產
經營場所和有關設施是否設置了明顯的安全警示標誌。是否
仍在使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。員工是否按規定佩戴、使用勞動防護用品。是否建立了重大危險源管理制度，並懸掛明顯標誌。()特種從業人員是否持證上崗等。煙花爆竹批發及經營方面：公安分局、安委辦切實加強煙花爆竹運輸、儲存、經營過程中的安全管理，確保“中秋”、“十一”期間安全經營。建築施工、學校、特種設備、渡口渡船、燃氣、供電等方面，各有關部門要認真檢查。
食品、藥品、公共衞生安全方面：由鎮安委辦協調各負有監管職責的單位，加大對學校、醫院、車站、賓館、飯店等人員較為集中場所的食品、藥品、公共衞生安全的監管力度，確保節日期間安全無事故。
三、檢查的時間和方式
檢查時間從9月17日開始至10月7日結束；檢查方式實行自查、抽查與督查相結合，以企業、行業自查為主，條塊結合，各有關部門依據部門職責，各司其職。
四、組織方式
各村（社區）負責本轄區內全面的安全大檢查，鎮安委會成員部門分別負責組織對所屬行業的檢查，鎮政府組織督查。
五、檢查要求
1、要高度重視，把這次安全生產大檢查作為當前工作的一件大事來抓，主要負責同志親自部署，親自聽取彙報，親自解決存在的問題。
2、按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實檢查責任制。對照通知要求，認真排查事故隱患。檢查要嚴要細，嚴禁搞形式、走過場，檢查組要對檢查效果負責，凡因檢查不到位而造成重特大安全生產事故的要從嚴追究有關責任人的責任。
3、所有檢查必須有檢查記錄，包括檢查時間、人員和負責人。對排查出的隱患要立即整改，對一時不能整改的重大隱患要制定整改措施，落實責任單位、責任人和整改時限。
4、節日期間，各村（社區）、各負有安全生產監督管理職責的部門要24小時值班，並實行領導帶班制，及時報告和解決安全生產問題，確保安全生產信息渠道暢通和突發事件的及時處理。
依據《關於舉辦縣第十三屆中國小生“百靈”藝術節的通知》（便函〔〕10號）和《關於調整中國小、幼兒園安全工作領導小組的通知》（便函〔〕1號）等文件精神，為做好藝術節活動現場的安全保衞、秩序維持工作，消除各種安全隱患，預防並及時處置各類突發事件，確保我縣鎮第十三屆中國小生“百靈”藝術節取得圓滿成功，特制定安全工作方案如下：
一、組織領導
為加強領導，便於做好安全保衞、秩序維護的組織協調工作，抓好各項安全措施的落實，成立年縣第十三屆中國小生“百靈”藝術節安全工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：付曉燕各校藝術教育分管領導
二、安全防範重點
（一）嚴禁推擠起鬨、打架鬥毆、尋釁滋事等破壞現場秩序的行為；
（二）嚴禁攜帶易燃易爆、管制刀具及其他危及安全器物進入活動區域；
（三）嚴禁商業、飲食攤點進入活動場地，切實維護現場治安秩序，確保活動順利進行；
（四）嚴禁手續不全的車輛接送比賽師生。
三、安全工作應急預案
（一）火情應急預案。發生微小火情，由現場值勤滅火人員採取緊急措施，迅速滅火。如火勢較大，現場滅火人員應盡力控制火情，迅速報警，由消防部門出動車輛及時滅火。同時由公安、城管等單位工作人員指揮師生安全、有序地迅速疏散，沿途公安、城管值勤人員指揮疏散師生，確保救護車輛迅速通行。
（二）人羣推擠、踩踏、鬥毆等緊急情況應急預案。一旦發生人羣推擠、踩踏、鬥毆等事態，值勤的安保人員應果斷處置，迅速制止推擠、鬥毆，疏散師生，並及時與公安部門聯繫，依法對尋釁滋事者採取強制措施。
（三）安全救護應急預案。活動區域內，如一旦發現突發性危重病人或其他原因引起的受傷者，由現場值班醫護人員施行緊急救護。有傷、病情嚴重者，及時與120聯繫進行救治，嚴禁推諉、延誤事件發生。在醫務人員救護傷、病者的同時，安保人員、現場工作人員應疏散師生，防止圍觀推擠，防止道路阻塞影響救護車輛通行。
四、保障措施
（一）加強領導，提高認識。各校要充分認識到比賽安全工作的重要性，成立安全工作領導小組，工作到人、責任到人；承辦學校要及時聯繫公安、城管、供電、衞生、消防等單位，做好比賽現場及周邊環境的治安管理、秩序維護、醫療救護等各項工作，切實把比賽期間的安全保障工作作為一件大事來抓，並抓出實效。
（二）細化方案，認真部署。各校要結合具體工作實際，制定切實可行的工作方案和應急預案，對保障比賽期間安全保障工作做出全面細緻的工作部署，明確具體措施，做好充分準備。各單位工作方案和《學校組織學生外出審批表》各一式兩份，加蓋單位公章，於20xx年月27日交中心學校。
（三）團結協作，加強配合。各校要牢固樹立大局意識，在實際工作中，圍繞中心任務，既要做好本職工作，又要密切配合各單位做好相關工作，以高度的責任感和使命感完成本屆藝術節的各項工作任務。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展理念，加強安全宣傳，加強責任落實，強化安全管理，進一步推動各項安全生產管理制度的落實，促進我礦安全形勢持續穩定好轉。
二、活動時間
20xx年元月1日至12月31日
三、活動目標
1、工人實現零違章。個人消滅“三違”現象。
2、班組實現零隱患。班組消滅各類不安隱患。
3、區隊實現零事故。
4、全礦消滅輕傷以上人身事故和二級以上非人身事故。
四、組織機構
為加強“安全生產年”活動的領導，礦成立“安全生產年”活動領導小組
組 長：
副組長：
成 員：調度正副主任，各科室正副科長，各隊正副隊長。
領導小組下設活動辦公室，辦公室設在安檢科，具體負責全礦“安全生產年”各項活動的組織、協調、指導和考核工作。
五、活動內容
（一）突出預防為主，構建事故防範機制
1、牢固樹立安全理念。堅持以人為本，進一步牢固樹立安全發展理念，始終把安全生產工作放在一切工作的首位，立足我礦安全生產環境和實際情況，超前防範、超前管理，進一步把安全工作作細、作實，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。
2、深入開展安全專項檢查活動。⑴每月組織三次“三六”安全檢查三次，對全礦“一通三防”工作、防治水工作、頂板管理工作、提升運輸管理工作、火工品管理工作等進行全面檢查；⑵結合雨季“三防”工作要求，每月組織雨季“三防”檢查2次；⑶按照上級要，深入開展以“安全責任，重在落實”為主題的第十個全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動；⑷組織一次應急救援演練。
3、實現隱患排查治理制度化。各單位要按《安全生產隱患排查、治理和報告制度》的要求，開展經常性的隱患排查、治理工作。要充分利用“三六”安全檢查、安全生產調度會、安全辦公會議、“三九”安全活動、班前會等時機，深入開展隱患排查工作。對排查出的隱患，要及時整改；當班不能整改結束的，要記入隱患排查、整改台賬，明確隱患整改的責任人，實行隱患整改跟蹤管理，整改結束經驗收合格後方可消號。特別是要利用目前企業復工前檢修階段的最佳時機，對礦井因停產放假而造成的巷道受壓變形、地鼓及支護推扭等隱患進行徹底整修，確保實現支護優良、作業安全。
（二）加強宣傳教育，抓好隊伍建設，提高從業人員整體素質
1、加強安全宣傳工作。深入開展以“安全責任、重在落實”為主題的第十個全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，大力宣傳安全生產法律法規和政策措施。各單位要組織職工開展形式多樣的宣傳、學習活動，把安全發展理念真正落實到每個職工心中，營造良好的安全生產氛圍。
2、加強職工培訓工作。所有上崗職工都必須進行崗前培訓，未經安全培訓的不得上崗作業，特種作業人員按國家有關規定培訓合格並取得操作資格證書。活動期間，對科隊長、班（組）長、瓦檢員每月進行一次安全知識考試，對考試不及格人員進行停班學習，補考及格後方可上班，努力培養高素質的安全專業人才。活動期間，各單位要積極開展形式多樣的培訓教育，除礦組織的培訓外，各隊、各班組還要利用“三九”安全活動日和班前會等時間，充分開展職工培訓教育，實現依法生產、安全生產。
（三）加強重點環節管理，有效遏制重特大事故發生
1、加強“一通三防”管理。“一通三防”工作是煤礦管理的重點，各職能部門要嚴格管理制度，採取措施杜絕採掘佈局不合理、通風系統不完善、無風及微風作業現象，杜絕“三超”生產。在瓦斯防治方面，要嚴格執行“以風定產”措施，嚴格瓦斯防治的三道防線，要隨着生產地區的調整及時調整和校驗甲烷傳感器，確保瓦斯監控系統完好，把瓦斯管理各項制度落到實處。
2、加強防治水管理。認真貫徹落實國家安監局《煤礦防治水規定》，堅持“預測預報、有疑必探、先探後掘、先治後採”原則，認真落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。在地下水觀測方面，要進一步優化已經建立的三個水文觀測點，設專人每隔十天觀測一次，並做好觀測記錄，積極開展水文地質條件分析預測；在探放水方面，探放水隊和技術科要充分利用我礦配置的坑道鑽機和直流電法儀，及時對採、掘工作面進行探放水；汛期要對礦井地貌進行一全面的防治水檢查，嚴防雨水由地表裂隙進入井下；技術科要完善相關水文圖紙資料，加強預測預報，完善應急預案，切實提高水害防治能力。
3、在機電設備的管理方面，要按照要求有計劃地淘汰落後技術裝備，提高煤礦機電管理水平；認真做好設備的檢查檢修，請具備資質的單位對避雷裝置、排水裝置、通風系統、提升設備進行檢測鑑定，確保設備運行安全。
4、加強安全生產現場管理，杜絕和減少“三違”現象，防範事故發生。在“安全生產年”活動期間，要嚴格落實領導帶班下井制度，確保每班都有一名礦領導帶班下井，與工人同時入井，同時升井；活動期間，每班入井帶班的科長不能少於2名，負責全井的安全生產調度指揮；區隊作業每班必須有一名隊長入井帶班，現場指揮，跟班到點，與工人同上同下；各班組長要在檢查員的配合下做好本班工作範圍內的隱患排查工作；每名生產現場作業的職工，要做好本作業範圍內的隱患排查工作。
5、加大反“三違”工作力度。為杜絕“三違”，遏制事故，入井帶班科長，安檢科檢查員，在活動期間每人每月必須查“三違”一起，完不成任務者每人罰款200元；活動期間，科長每月須查找並整改10條不安隱患，少查一條罰款100元；活動期間，拒絕違章指揮一起者，每人每次獎勵200元；制止違章作業一起者，每人每次獎勵200元。對“三違”人員，沒收安全生產保證金，解除勞動合同。
（四）加強基礎工作，加大安全投入，不斷提高安全保障水平
1、加大安全投入，深入開展煤礦安全生產標準化創建工作，嚴格落實安全生產各項標準，着力創建本質安全型礦井。
2、堅持“科技興安”戰略。按照上級安排，逐步加大科技投入和安全技術改造力度，採用先進、適用、成熟和高新技術改造提升安全科技水平，提高煤礦技術裝備水平，加快淘汰落後的生產工藝、裝備、產品，打造本質安全型企業，促進節約發展、清潔發展、安全發展。新建、擴建、改建項目嚴格執行安全設施“三同時”建設，加強職工教育培訓，確保安全生產。
（五）推進長效機制建設，構建安全生產防範體系
1、建立“三違”舉報制度，鼓勵廣大職工舉報“三違”行為，從根源上杜絕和減少“三違”現象，遏制事故發生。
2、進一步落實安全費用提取使用、安全風險抵押金等制度。按照上級要求，完善安全費用提取、使用專帳，不斷加大基礎設施投入力度，逐步提高企業裝備水平；按照規定積極繳納安全風險抵押金，加強工傷預防管理。
3、繼續加強安全法制學習。加快有關安全生產的法律法規培訓學習，加強技術標準體系建設，進一步強化煤炭企業的法制教育，普及法律知識和安全生產、應急避險、職業健康等知識。
（六）完善應急管理機制，提高應急處置能力
健全應急預案演練制度。按照應急預案管理辦法的要求，編制應急預案演練指南，制定演練計劃，每年進行一次應急預案演練，針對演練暴露的問題，研究落實整改措施，提高預案的針對性、實效性和可操作性。
六、活動步驟
1、第一階段（1－5月）：宣傳發動階段。安檢科要組織召開專題會議，對安全生產年活動進行動員發動，宣傳開展安全生產年活動的重要性、必要性、緊迫性。協同綜合辦、安培中心、信息科，利用宣傳標語、板報、井上下語音廣播系統和平地LED電子大屏等，廣泛開展“安全生產年”宣傳活動，做到有聲有色。綜合辦負責製作“安全生產年”宣傳橫幅二條，分別懸掛於辦公樓前和調度樓前；各區隊要認真組織職工學習安全生產年活動的要求、內容及目的，重温安全誓言。礦活動辦在調度樓前，舉辦“安全生產文化廣場”宣傳活動，邀請主管領導參加並講話，懸掛宣傳掛圖，向職工發放安全知識、法律法規宣傳材料，營造關注安全關愛生命的濃厚氛圍。以此拉開“安全生產年”活動序幕。
2、第二階段（6－11月）：全面實施階段。我礦將按照活動精神制定“安全生產年”活動內容，並結合實際情況，全面展開各項工作。
3、第三階段（12月）：總評考評。我礦認真總結“安全生產年”活動情況，總結好的經驗做法和存在的問題。於12月10日前報政府主管部門。
七、工作要求
1、提高認識，加強領導。各單位要根據活動精神，制定詳細的活動計劃，於5月1日前報礦“安全生產年”活動辦公室。要組織召開活動動員會，對活動進行動員安排。同時，把深入開展“安全生產年”活動列入重要議事日程貫穿全年，力戒形式主義。
2、突出重點，強化落實。結合自身實際，重點圍繞“打非、治違、抓責任”，突出“三項行動”和“三項建設”，不斷深化安全質量標準化建設，強化基礎管理，大力開展安全隱患排查治理，健全應急管理體系，提高礦井安全保障能力，確保“安全生產年”活動的每一項工作任務落實到實處。
凡不認真開展活動，存在應付、敷衍行為的，一經查出，將按照礦規礦紀嚴肅處理。活動期間因工作失誤導致發生事故的單位，按照《安全生產保證金管理制度》進行落實處理，追究行政責任，沒收安全生產保證金；情節嚴重的，予以開除公職，直至移交司法機關追究刑事責任。
3、大力宣傳，強化輿論監督，做好總結，及時反饋。充分利用會議、大屏幕，大力宣傳“安全生產年”活動的重要性、必須性和緊迫性，增強做好“安全生產年”活動的主動性和自覺性，安檢科每月要對活動進行一次書面總結，總結好的經驗和存在的問題，以便將先進經驗交流和推廣，並於每月25日前，將總結報縣煤炭局綜合股。
今年6月是全國第九個安全生產月。為切實加強我所安全生產宣傳教育工作，推進安全文化建設，根據集團公司安全生產月活動方案的部署，結合我所安全生產工作實際，20xx年我所安全生產月活動情況安排如下：
一、指導思想
突出安全發展、預防為主的20xx年全國安全生產月活動主題，唱響安全發展理念，以強化安全意識，提高安全素質為着眼點，組織開展形式多樣、內容豐富的安全宣教活動，積極推動我所安全文化建設，着力強化各級領導和職工的安全責任，努力提高我所及所屬公司的安全素質，確保安全在科研生產各項工作中落到實處。
二、活動主題
安全發展、預防為主
三、活動時間
20xx年6月7日6月30日
四、活動安排
1、各單位要精心佈置，努力營造良好的宣傳氛圍，在公司顯要位置或工作場所懸掛和張貼安全生產宣傳橫幅、標語、宣傳畫等宣傳品，宣傳標語應體現以安全發展、預防為主的安全主題。
2、組織開展把危險從身邊趕走活動，各單位組織員工深刻認識、認真分析自己崗位和作業過程中的安全風險，提出消除或減弱風險的技術和管理措施，實行崗位安全確認，實現員工自我主動管控，建立完善本單位職業健康安全風險數據庫，填寫《中國電子科技集團公司第五十二研究所各成員單位職業健康安全風險情況表》。
3、開展隱患登記建檔跟蹤整改活動，各單位對在檢查中發現的隱患登記建檔逐項整改、跟蹤檢查，對各項隱患的整改情況進行復查，做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預案五落實，實行動態閉環、持續改進及系統評價管理，認真填寫《中國電子科技集團公司第五十二研究所各成員單位安全生產隱患排查治理情況表》。
4、結合職業健康安全和環境管理體系建設，在體系覆蓋部門和公司發放《職業健康安全和環境管理體系員工宣傳手冊》，普及職業健康安全和環境知識，掌握我所職業健康安全和環境方針、目標和指標的內涵，重要危險源和環境因素的評價及應急救援和節能減排知識。開展安全生產視覺規範活動和鞏固體系知識問答活動，完善現場安全標識標誌管理及所內重大危險源和環境因素的有效控制，進一步加強員工瞭解職業健康和環境體系建設的重要性。
5、聯合所工會在全所範圍內開展全國安全生產應急知識競賽答題活動、機關職能部門內開展安全發展、預防為主徵文活動及各所屬公司內舉辦安全生產金點子活動，通過系列活動普及應急知識，提高員工應急避險和逃生、自救、互救等能力，對目前如何做好我所及所屬公司安全生產工作提出意見和建議。
6、開展消防逃生疏散及滅火器材使用演練，各單位員工要通過演練，對應急疏散的程序，逃生和滅火知識有切身的體會，一定程度上對火災事故應急疏散、正確逃生和正確使用滅火器材的技能有進一步的實際體驗，望各單位認真組織開展。
7、各單位組織開展隱患排查和整改工作，全面開展特種設備、消防安全、生產安全、建築施工安全和環境安全大檢查，對排查出的問題隱患要堅決落實整改責任人，鞏固整改成果，形成隱患排查治理的長效機制。
五、活動要求
(一)各單位要高度重視安全生產月工作，切實加強組織領導，結合本單位實際，制訂本單位安全生產月活動方案或計劃，並進行動員部署。落實相關部門和人員職責，安排必要經費，密切配合，確保活動順利開展，取得實效。
(二)各單位要結合工作實際，精心策劃，做到活動有計劃、有佈置、有檢查、有總結、有評比。使活動力求形式多樣,貼近實際，貼近員工;廣泛覆蓋，全員參與，收效明顯。
(三)各單位要積極參加安委辦和工會組織的各類安全生產月活動，創先爭優，形成強大宣傳聲勢，使安全理念和責任意識入腦入心，讓安全生產知識走進每一名員工，讓安全發展、預防為主科學理念深入人心。
(四)請各單位將20xx年安全生產月期間開展的活動和活動取得的效果於7月1日前以書面形式報送所安全生產委員會辦公室。
文學範文吧
