在現實生活或工作學習中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，就有可能需要事先制定應急預案。那要怎麼制定科學的應急預案呢？以下是小編為大家整理的安全生產應急預案，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。
依據《中華人民共和國安全生產法》，《內蒙古自治區安全生產條例》，《國家安全生產事故災難應急預案》的法律法規為指導，普及安全生產知識形成人人講安全，人人要安全的局面。增強安全防範意識特制定本預案。
一、適用範圍：本預案適用於本場（所）發生的安全生產事故。
二、應急救援工作原則：以人為本，安全第一，預防為主，統一領導，分級負責。
三、林場設有安全應急組織機構，下設。
救援組：
組長：XXX春生
副組長：XXX
成員：XXX
信息組：
組長：XXX
組員：XXX
作業現場一旦發生安全事故，馬上報告林場調度室由調度通知應急小組。由信息組組長馬上向林業局報告並撥打120向醫療急救中心求援應急報告包括以下內容：事故發生時間、地點、類別、事故人數。
急救組：
組長：XXX
組員：XXX
接到事故應急報告後，馬上出動備用救應急救援車輛迅速趕往事故現場實施營救。備用車輛司機電話24小時開機，一但有應急事故發生通知司機馬上出發林場衞生所常備醫療急救用品，每個隊、段、組設立一支現場自救隊成員由工隊主要隊員擔任由林場安全組織領導負責定期進行培訓和演練。
應急組組織機構的所有成員應樹立接到報警就是命令的觀點，樹立以人為本的思想，勇敢、科學、冷靜的應對事故迅速有效的`開展救援工作使林場的安全生產的事故為零。
1、為了在特大安全事故發生後能及時採取積極有效的措施，搶救人民生命和財產，最大限度地減少事故造成的損失，做好事故發生後的各項應急處理工作，根據《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》，結合項目實際情況制定本預案。
2、本預案所指安全事故包括：
⑴、火災事故
⑵、高空墜落事故
⑶、觸電事故
⑷、機械傷害事故
⑸、物體打擊事故
⑹、施工現場坍塌事故
⑺、食物中毒事故
⑻、其它安全事故
安全事故的.具體標準，參照《工程建設重大事故報告和調查程序規定》（中華人民共和國建設部3號令）和《企業職工傷亡事故報告和處理規定》（國務院75號令）等國家有關規定。
3、本項目的安全事故應急領導小組，負責協調指揮項目安全事故的應急處理工作。
小組成員如下：
組長： （項目經理）
副組長：
成員：
4、根據事故性質、分類和救援工作需要，在領導小組指揮下工作。
5、事故應包括處理及有關職責分工
⑴、組長：負責事故處理中的重大決策和全面指揮。
⑵、副組長：協助總指揮工作，負責指揮，協調各有關單位人員的具體行動，實施決策。
⑶、小組成員：協助正、副總指揮工作負責研究特大事故應急處理問題。分析評估預案的科學性和有效性。
⑷、事故處理：及時搶救傷員，保護現場，按需要負責恢復或關停被損壞的道路、房屋、給排水及其它設備，負責人員疏散和安置，研究落實應急措施並提供後勤保障，配合有關部門做好搶險工作。
6、安全事故發生後必須以最快的速度上報。並組織力量搶險，保護要害部位，維護社會治安，防止事故擴大，將事故損失降到最低限度。
7、事故（險情）報告應包括的內容：事故發生單位、時間、地點；事故單位行業類型、經濟類型、承建工程情況；事故簡要經過，傷亡人數；事故原因性質的初步判斷；搶險處理的進展情況和採取的措施；需要有關部門和單位協助搶救和處理有關事宜；報告單位，簽發人和報告時間。
8、安全事故的調查處理按有關規定執行。
為提高汽車維修安全事故應急的快速反應能力，確保科學、及時、有效應對安全事故，妥善處理，有效控制事態，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，依據相關法律法規和本公司各部門各崗位的工作職能，制定本預案。
一、適用範圍
（一）本公司正常維修工作中，發生死亡1人及以上的生產安全事故。
（二）本公司維修車輛出現重大維修質量安全事故問題，或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。
本預案維修工作和維修車輛是指正常情況下，符合本公司規章制度及國家法律的相關維修工作和車輛。
二、工作機制
在市交管部門的統一領導下，我公司對售後部各部門建立和完善重大生產安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協調和監督；各部門負責建立和擬定本部門維修作業重大安全事故應急體系和應急預案，並負責根據應急預案的原則，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，組織實施工作。
三、應急組織體系與職責
汽車銷售服務有限公司的重大安全事故應急組織體系，包括公司總經辦、行政部、售後部、以及售後各分部門的應急組織。各級部門在總經辦、行政部的統一領導下，堅持分級響應、分級管理為主的原則實行應急工作責任制。
（一）各級部門的應急組織與職責
1、售後服務和行政部根據市交管部門的應急工作制度及辦法，建立應急組織體系，由行政經理任應急組織體系負責人。售後服務部負責維修生產重大安全事故應急預案工作的部門，包括車間辦公室、機電車間、鈑噴車間、質檢部、營業部、拓展部、客服部等，由車間辦公室牽頭負責。應急職責包括擬定本部門維修生產重大安全事故應急工作制度，指導本部門建立完善應急組織體系和應急預案，及時瞭解掌握維修工作重大生產和質量安全事故情況，及時向車間辦公室和售後服務部報告事故情況，指導、協調本部門重大安全事故應急救援工作，組織開展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。
2、行政部應加強對各部門建立和完善應急組織體系和應急預案工作。
（二）各部門的應急組織與職責
1、行政部：根據國家有關法律法規的規定和行政主管部門制定的應急救援預案，建立本單位生產安全事故應急救援組織，配備應急救援器材、設備，定期組織演練，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作，及時向當地行政主管部門報告事故情況。
2、售後服務部：根據國家有關法律法規和主管部門制定應急救援預案，結合公司目前的具體情況，制定應急救援預案，定期組織演練，開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。
3、維修車間（含機電/鈑噴/美容精品）：根據行政部門制定的應急救援預案和本企業的應急救援預案，結合維修車間的特點、範圍，對施工現場易發生事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產事故應急救援預案。
四、應急準備
（一）售後服務部應當定期研究重大生產安全事故應急救援工作，指導本部門應急救援組織的建立和完善，加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作，防患於未然。
（二）行政部應當定期檢查本單位職責範圍內安全應急預案的落實情況。
（三）車間辦公室應當定期檢查維修車間安全應急預案的落實情況，安全生產事故應急救援組織應定期演練，器材、設備等應設專人進行維護。
（四）應急搶險救援工作需要多部門配合的，更據情況及需要及時通知和配合地方行政主管部門，與交通、公安、衞生、消防、安監局等有關部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。
（五）行政部要建立本單位重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數據庫，並及時更新，定期完成風險分析及評估報告，建立健全預警聯動機制及時消除隱患。
（六）各部門主管應24小時保持手機開機，以備緊急情況聯絡。
五、應急響應
（一）事故報告
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況。
2、報告程序
（1）發生重大安全險情或重大事故後，相關部門負責人應立即將事故情況如實向主管領導或行政部報告。
（2）主管部門或行政部接到事故報告後，迅速核實有關情況，並立即報告分管副總經理。
（3）發生嚴重火災事故，要及時上報消防、交通等政府部門。
（4）發生死亡1人及以上事故，要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內容
重大安全險情或重大事故報告的內容：
（1）險情或事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；
（2）險情或事故發生的單位名稱、資質等級情況，單位負責人、企業法人代表等有關人員的姓名及執業資格等情況；
（3）險情基本情況，事故的簡要經過，緊急搶險救援情況，傷亡人數、直接經濟損失等；
（4）原因的初步分析；
（5）採取的措施及事故控制情況；需要有關部門和單位協助事故搶救與處理的有關事宜；
（6）事故報告單位、簽發人及報告時間。
（二）救援程序
發生事故的部門立即啟動本部門的現場應急救援預案，立即組織本單位應急組織開展救援行動，迅速控制危險源和現場，組織羣眾自救互救，同時報告上級部門及應急救援機構或組織請求救援。
1、主管部門根據事故的級別啟動相關預案。
2、行政部接警後，根據事故級別啟動本預案，立即成立事故現場指揮小組，具體指揮現場救援工作。各部門按照本預案規定的職責開展救援行動。
（三）事故處置
相關部門應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的原則，共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
1、各有關部門，在行政部統一領導指揮下，立即啟動相關應急預案，迅速趕赴事故現場，按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工，協助公安、消防、衞生等部門做好搶險救援工作，會同安全監管等部門開展事故調查，及時向上級行政主管部門續報有關情況。
2、在公安、消防、衞生等專業搶險力量到達現場前，應立即啟動本單位的應急救援預案，全力協助開展事故搶險救援工作。同時協助有關部門保護現場，維護現場秩序，妥善保管有關證物，配合有關部門收集證據。
（四）信息發佈
重大安全事故的信息和新聞發佈，由市政府或有關行政機關單位實施集中、統一管理，以確保信息正確、及時傳遞，並根據國家有關法律法規規定向社會公佈。同時，向公眾發佈警告或者勸告，採取嚴格的防範控制措施，防止事態的進一步發展。
六、應急終止
（一）行政部應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進展和結束情況，及時向公司總經辦和董事會報告。
（二）應急狀態終止後，各相關部門應及時作出書面報告。書面報告的應包括以下內容：事故發生及搶險救援經過；事故原因；事故造成的後果，包括傷亡人員情況及經濟損失等；預防事故採取的`措施；應急預案效果及評估情況；應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
七、保障工作
（一）宣傳教育
各級主管部門按照政府的統一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關知識的宣傳，增加預防安全事故的常識和防範意識，提高防範能力和應急反應能力。並通過定期組織實戰演習，增強應急處置能力。
（二）人員力量保障
行政部對本單位的重大安全事故應急工作基本人員力量進行摸底檢查。組建由行政部保安、維修車間、前台接待等組成的三支固定的應急救援隊伍，並加強重大安全事故應急工作基本人員技能培訓和力量：
1、設備搶險力量：主要由車間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成，承擔事發現場的設備搶險和安全保障工作。
2、安全諮詢力量：主要由從事現場管理、設備管理、設備維護等工作的技術人員組成，擔負事發現場的安全性鑑定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見的任務。
3、應急管理力量：主要由行政部和各級部門主管組成，擔負接收應急命令，指示、組織各相關部門人員對安全事故進行應急處置，並與有關單位進行協調及信息交換的任務。
在市安全生產委員會的指導、監督下，公司認真貫徹國家的安全生產法規和省、市關於安全生產的法令，按照排除消防隱患，杜絕機械傷人事故的要求，在嚴格執行公司制定的《安全生產管理制度》、《鬆籽仁(堅果)加工廠區禁火規定》、《防火安全責任制》和《安全生產機械操作規程》的基礎上，制定本公司安全生產應急預案模板。
一、應急預案的組織領導
1、公司總經理為實施安全生產應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產事故，應在第一時間趕到現場，組織實施滅火和搶救工作。
2、廠長及安全生產管理人員為安全生產應急預案模板執行的直接責任人。當發生火災和生產事故時，必須立即撥打“119”和“120”電話報警，同時向總經理報告，採取應急措施，保護公司財產和職工人身安全，並配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。
二、防火應急措施
1、當火災事故發生時，在第一時間組成由公司總經理、廠長和安全生產管理人員組成的指揮部，清點職工人數，安排報警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區內所有電源，同時啟動院內機井，保證滅火用水。
3、安全生產管理人員在疏散職工的同時，按照公司消防工作分 工，在消防車未到之前，組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救，控制火情，等待救援。
三、生產事故應急措施
1、加工、烘乾等車間若出現生產事故時，車間主任和現場第一目擊人，要在第一時間撥打求救電話，同時報告廠長和總經理。
2、如有機械傷人，安全生產管理工作人員立即關停機械，組織人員對傷者進行止血等應急救護，並安排專人看護，等候救護車急救。
3、對受傷人員要有專人陪護到醫院救治，安排財務人員親自到醫院辦理相關手續，保證實施有效的搶救。
四、火災、生產事故應急組織
1、火災撲救應急組織
①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成滅火指揮部，負責應急預案的`組織實施。
②成立公司義務消防隊。在火災發生後和專業消防隊未到之前趕到，控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
③義務消防隊由機關男職工和分廠工人組成。分三個組：水槍滅火組。由劉德勝負責，利用院內機井和樓內消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負責，利用樓內和廠區內的泡沫滅火器進行滅火;報警通訊組。由門衞負責，及時報警，維持廠區秩序，引導消防車滅火。
2、生產事故應急組織
①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成生產事故自救應急指揮部，負責對生產事故應急預案的實施。
②組成由廠長和車間主任負責的機械傷人自救小組。在萬一發生生產事故時，切斷電源，搶救受傷人員，報警求救。
③成立由副總經理和財務人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫院進行救治。
④成立由辦公室和業務部門負責人組成的事故報告組，配合相關部門處理事故的善後事宜。
五、預防為主、杜絕事故發生
1、公司及分廠和各部門，在嚴格執行本公司的防火和安全生產的各項規章制度的同時，強化對安全生產的管理工作，把預防放在首位。嚴格治理一切不規範和違反安全生產的行為，加大硬件設施改選和建設，保證及時排除隱患，確保安全生產。
2、加大安全生產的宣傳力度。提高全體職工的安全生產意識和全體職工處理突發事件、執行應急預案的能力，做到保證自身安全和企業減少損失、及時報警、報案，充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應急預案每年演練兩次，各工種崗位培訓每年兩次，特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實到具體責任人，保證預防為主，不出事故。一旦發生事故，及時啟動應急預案。
以上應急預案落實到機關、工廠、車間、班組，並遵照執行。
為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產方針，提高我村各類事安全故的救援應急反映能力，加強安全生產事故預測和管理，及時有效地組織事故搶險救災，防止事故擴大和迅速搶救受災難人員，將事故的損失降低到最小程度，使國家和人民羣眾生命財產免受更大損失，按照“及時施救、統一指揮、分工負責、協調配合、妥善處理、確保穩定”的原則，結合本村實際，制定本預案。
一、安全生產事故預測和管理
做好安全生產事故應急處理的第一步，應是認真有效的做好安全生產事故的預測和管理工作，做好本工作將大大降低安全生產事故的發生率，對進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針具有重大意義。要做好本工作，應從以下幾點入手：
1、定期全面排查。對村組及企業尤其是易發生安全生產事故的企業，每月一到兩次的安全隱患全面排查，對可能發生的安全隱患，組織相關部門儘快排除。
2、監督並督促村組和企業做好具體的應急處理預案。
3、做好本村安全事故應急處理救援預案，當安全事故發生時，能夠冷靜指揮，妥善處理，將人民安全的財產損失降到最低。
4、認真執行值班制度，做到不遲到，不早退，不脱崗，在接到事故訊息後按照應急處理預案做好自己的本值工作。
二、安全生產事故的確定和分類
安全生產事故是指在安監站工作範圍內造成人身安全和財物損失的事故，包括以下的安全生產事故：
(一)火災事故;
(二)交通安全事故;
(三)建築質量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品安全事故;
(五)特種設備安全事故;
(六)急性中毒安全事故;
(七)污染安全事故;
(八)其他安全事故。
三、安全生產事故上報及現場保護
發生安全生產事故後，本村安全生產工作組應立即將事故發生地點、時間、類別等事故有關信息報鄉政府部門，並實施急救措施。
發生安全生產事故後，必須迅速組織搶險救護工作，協調有關力量，對重大問題作出決策。領導及工作人員要迅速到達現場及時開展施救工作。
(一)工作步驟。
1、成立指揮機構;
2、迅速開展施救;
3、做好情況通報;
4、開展事故調查。
(二)工作內容。
1、成立指揮機構。
成立事故處理領導組和現場工作領導小組，組長黨組織書記擔任。
(1)事故處理領導組由相負責人組成，負責應急救援工作的`指揮和協調。
(2)事故處理領導組職能為：
①發生事故時，由領導組下達應急救援指令、信號; ②組織指揮救援隊伍實施救援行動;
③及時向上級彙報和向有關單位通報事故情況，必要時向上級有關單位發出救援請求;
④配合上級開展事故調查工作，認真調查取證寫出有關書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現場指揮機構後，在開展救治過程中，應注意組織協調用好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發生其他意外，杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達，下情上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向鄉政府上報，及時貫徹落實上級的指示。
4、開展事故調查工作。
在事故的調查過程中，村要抽調力量，配合上級做好調查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發生後，村安全生產工作組人員要全力以赴，具體實施相關各項工作。協調公安部門做好事故現場警戒，人員疏散，治安保衞及事故重大責任嫌疑人員實施監控，及時開展調查和取證等工作;協調電力部門做好保障事故現場搶險施救的電力供應、安裝等，保證救援工作順利進行;協調電信部門做好事故現場的通訊工作，保證信息暢通;協調衞生部門做好醫療救治和衞生防疫等工作;協調環保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監測、監控工作;本身要做好情況通報工作，並配合上級部門按照有關法規規定開展或協助開展事故調查，提出處理意見。
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，仔細貫徹“加強領導、親密協作，依靠科學、依法防治，羣防羣控、堅決處置”的方針，根據“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防範，監管到位，與有關部門親密協作，快速反應，實行堅決措施，剛好、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
（一）應急組織機構與職責。
1.市場防控應急指揮部。
縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統一協調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。 應急指揮部應剛好探討人感染H7N9禽流感疫情有關狀況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局剛好、穩妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發生後，啟動應急預案。
2.市場防控應急辦公室。
應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，詳細負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急狀況處置、狀況通報、工作督辦、信息蒐集和狀況彙總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的詳細工作。
（二）部門職責分工。
1.市場合同股。
調查駕馭人感染H7N9禽流感疫情狀況，探討人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作狀況；負責向政府和有關部門通報市場防控工作狀況；在疫情發生後，指導疫區工商分局在當地政府領導下，協調協作有關部門關閉交易場所，並做好停止畜禽製品交易活動的善後工作。
2.辦公室。
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情狀況、工商部門重大案件查處狀況的新聞宣揚工作，擔當重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作狀況；負責統一調度防控物資、車輛等。
3.經檢大隊。
負責打擊製售假冒偽劣防疫產品的不法行為。
4.消保股。
做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類製品信息的分流、督查工作。
5.基層分局。
監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經營和違法經營畜禽類製品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
（一）預警信息的發佈
1.縣內發生疫情後，縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下，依據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發布的疫情通報，剛好將狀況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。
2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下，依據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警範圍，向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發覺新的疫情或其他異樣狀況，應快速上報當地政府和上級工商行政管理機關。
（二）縣局應急反應的措施
1.縣內發生疫情後，縣局應急指揮部快速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。
2.應急指揮部快速召開會議，制定詳細措施下發各分局，指導全縣工商系統作好應對工作。
3.對疫情嚴峻、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區範圍的，縣局要剛好派出督查組，指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。
（三）疫區所在地工商部門應急反應的措施
1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，快速開展市場防控應急監管。
2.對發生疫情的市場，要維護好現場秩序。快速調查瞭解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本狀況，按要求做好相關處置工作。
3.在當地政府統一領導下，幫助協作有關部門快速關閉疫點市場畜禽製品銷售區或整個市場，並按當地政府要求，做好相關善後工作。
4.加大市場巡查力度，特殊加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查，剛好上報市場巡查監管狀況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為；從重打擊製售假冒偽劣防疫物品、物資及藉機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的`行為。
6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。
（四）疫區市場主辦單位應急反應的措施
1.快速限制疫情發生的現場，防止疫情傳播、擴散，責令經營户馬上停止銷售畜禽類製品。
2.馬上向當地動物防疫監督機構、衞生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員，限制無關人員進入疫點、疫區。
4.協作政府有關部門做好現場的處置工作。
（五）疫區周邊工商部門的應急措施
1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項打算工作，完善應急預案，嚴密監視畜禽類及其產品交易動向，剛好做出預警。
2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管，每個市場每日巡查密度不得少於兩次，防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。
四、應急報告機制
（一）突發疫情報告
市場內一旦發生疫情或重大案件，要實行零報告制，事發地工商部門必需剛好將有關狀況報告當地黨委、政府、上級工商局。
（二）應急處理狀況報告
疫情發生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理狀況須一日一報，有特別緊急狀況要隨時上報；應急狀態解除後5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
（一）確保通信聯絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室全部人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
（二）值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的幹部備勤，遇到緊急狀況，相關人員保證2小時內完成集結。
各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的幹部備勤，出現緊急狀況，須在2小時內能夠集結5人以上，並快速趕赴事發覺場，做出應急處理。
（三）物資保障
對進入疫區參加指揮與防控疫情的工商幹部必需配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處於備用狀態，做到隨時應急，隨時運用。
六、宣揚引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道主動做好人感染H7N9禽流感防控科普學問宣揚工作，使經營者、消費者瞭解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防學問，增加科學防範意識，提高防範愛護實力，主動協作工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發佈的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意，不得對外發布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善後處理
（一）指導市場主辦單位在政府的統一部署下，進一步清理現場，確保疫病不傳播、擴散。
（二）指導市場主辦單位主動組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的旺盛和穩定。
（三）維護好市場經營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
（四）總結上報處理的狀況，分析緣由，總結閲歷教訓。
八、責任追究和嘉獎
（一）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任。
各分局未依照規定履行報告職責，對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法賜予主要負責人行政處分。
（二）嚴格追究相關人員“不作為”責任。
對未根據縣局及其當地政府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴峻損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、後果嚴峻的，依法賜予行政處分。
（三）嚴格追究工作不力幹部的責任。
對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法賜予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
為切實保障全校師生的安全，有效應急處理全校可能發生的突然停電現象，防止因停水、停電造成的事故發生，根據上級主管部門有關文件精神，經學校研究決定，特制定停水、停電應急預案。
安全領導小組
組長：副組長：
成員：各班班主任及後勤人員。
一、主要職責：
及時瞭解有關停水、停電的信息，掌握學校預防突然停水、停電的設備配置情況，並根據學校實際提出預防對策和措施，加強對學校師生安全教育，提高師生防護意識和能力。
二、工作措施：
1。加強學校安全教育宣傳工作，充分利用宣傳欄、黑板報、校園廣播等宣傳陣地，通過主題班會、廣播站等形式對全校師生進行停水、停電事故發生的預防知識宣傳教育和訓練，一旦發生停水、停電的`現象學生不至於慌亂。
2。加強對預防停水、停電的設施檢修和安裝，學校根據實際情況投入經費，安裝一些相關的預防突然停水、停電設備，如：在宿舍樓、教學樓樓梯應有應急燈、安全出口標誌，保證樓梯暢通及護欄牢固，停水、停電發生時班主任、課任老師組織學生安全疏散。
三、報告與響應：
1。事先通知的停水、停電，在與各處室取得聯繫説明情況的前提下，通知全體師生做好停水、停電前的準備。
2。事先未接到通知的臨時停水、停電：
（1）行政值班人員應馬上把情況報告給停水、停電安全領導小組，由領導小組分頭佈置有關工作。
（2）領導小組成員應馬上電話通知各重要職能部門，如：通知食堂安排好膳食和臨時照明用具，通知教育處安排好班主任和任課老師在各樓過道、樓梯維持秩序。
（3）總務處負責組織水、電維修人員查明停水、停電原因並及時與當地自來水、電力部門聯繫協調，儘快排除故障。
3。晚自習期間停水、停電：
（1）學校值班人員應及時電話通知值班電工和維修人員。
（2）停水、停電發生後，各值班教師應立即到指定樓層組織學生進教室維持秩序，有組織、有計劃地疏散。
為了切實提高應急處置能力，進一步夯實全鎮安全生產基礎，維護社會穩定，保障人民羣眾的生命、財產安全，結合我鎮實際，制定本預案。
一、應急處置工作原則
1、以人為本，羣防羣控。把保障人民羣眾的生命、財產安全和身體健康作為應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產事故所造成對人民羣眾的生命、財產損傷和破壞，建立健全羣防羣控機制。
2、預防為主，綜合治理。堅持預防與應急相結合，綜合治理，做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度，並做好應對安全生產事故的準備。
3、統一領導，分級負責。在鎮政府的統一領導下，按照“分類管理、分級負責，條塊結合”的應急管理體制，實行行政領導和部門負責制，各村和鎮屬部門負責人是本轄區、本行業或部門安全生產事故的第一責任人。
4、快速反應，協同應對。建立聯動協調製度，整合資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序的應急管理機制。
二、組織機構和職責
1、應急組織體系
小屯鎮安全生產委員會成立安全應急指揮部。安全應急指揮部組成人員：
指揮長：
組長：
副組長：
鎮安全應急指揮部由現場搶險組、現場救護組、現場保護組、現場通訊組、善後處理組和技術組組成。
2、應急組織職責
2.1安全生產委員會
(1)負責事故救援的整體指揮;
(2)負責建立鎮政府應對各種事故的網絡系統，保證與指揮部及上級主管部門的聯繫，並負責向上級主管部門彙報工作;
(3)負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監督。
2.2安全應急指揮部
(1)負責指揮處理緊急情況，保證突發事件按應急救援預案順利實施; (2)負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作; (3)負責所需材料、人員的落實;
(4)負責與上級安全生產管理機構的聯繫及情況彙報; (5)負責與相鄰可依託力量的聯絡求救;
(6)負責事故點的恢復工作。
2.3現場搶險組
(1)搶救現場傷員;
(2)搶救現場物資;
(3)組建現場消防隊;
(4)保證現場救援通道的暢通。
2.4現場救護組
(1)負責現場傷員救護;
(2)記錄傷員傷情;
(3)協助120和上級部門對傷員的搶救。
2.5現場保護組
(1)負責事故現場的警戒;
(2)阻止非搶險救援人員進入現場;
(3)維持治安秩序;
(4)負責保護搶險人員的人身安全。
2.6現場通訊組
(1)負責事故現場的通訊暢通;
(2)協助救援人員進入現場進行救援;
(3)負責現場車輛疏通;
(4)保持與各個相關部門信息的通暢;
(5)負責通知各安全生產應急小組成員。
2.7後勤組
(1)做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾; (2)協助制訂應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立並歸檔;
(3)定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;
(4)定期收集和整理各生產經營單位、各危化品企業及各村的`應急反應物資資源信息、建立檔案並歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備; 2.8技術組
(1)科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
(2)應急預案啟動後，根據事故現場的特點，及時嚮應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
3.應急電話的正確使用
為合理安排事故地點恢復工作，事先撥打氣象專用電話，瞭解氣候情況撥打電話121或221，掌握近期和中長期氣候，以便採取針對性措施在最短時間內組織恢復生產生活。事故現場重病人搶救應撥打120救護電話，請醫療單位急救。火警、火災事故應撥打119火警電話，請消防部門急救。發生搶劫、偷盜、鬥毆等情況應撥打報警電話110，向公安部門報警。煤氣管道設備急修，自來水報修、供電報修，以及向上級單位彙報情況爭取支持，都可以通過應急電話達到方便快捷的目的。在恢復過程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，為現場事故應急處理髮揮作用。
3.1電話報救須知
火警：119醫療急救：120
撥打電話時要儘量説清楚以下幾件事：
(1)説明傷情(病情、火情、案情)和已經採取了些什麼措施，以便讓救護人員事先做好急救的準備。
(2)講清楚傷者(事故)、火源、着火部位、火勢情況及程度。發生在什麼地方，什麼路、靠近什麼路口、附近有什麼顯著標志性建築物等特徵。
(3)説明報救者單位、姓名(或事故地)的電話以便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯繫。基本打完報救電話後，應問接報人員還有什麼問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話後，應派人在現場外等候接應救護車、消防車輛。
同時把救護車進事故現場的路上障礙及時予以清除，以利救護到達後，能及時進行搶救。
3.2安全事故應急救援程序
建立安全值班制度，設值班電話並保證24小時輪流值班。
如發生產安全事故立即上報，具體上報程序如下：
現場第一發現人→現場值班人員→應急指揮部指揮長→應急指揮總指揮長→鎮政府安全生產委員會。生產安全事故發生後，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序：
現場發現人
↓
現場值班人員(控制事態保護現場組織搶救，疏導人員) ↓
應急指揮部部指揮長：組織組員進行現場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最佳醫院。
↓
應急指揮指揮長
三、監督檢查與獎懲
鎮政府定期或不定期開展應對安全生產事故工作的檢查和督促;鎮屬各單位要經常性地進行檢查，確保應對安全生產事故的各項工作落到實處。對在應對安全生產事故過程中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對因工作不力，畏難退縮的，將追究其責任。
第一章總則
第一條編制依據。依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《農業生產安全事故報告辦法》、《山西省安全生產條例》等有關規定，結合我市農業領域實際，制定本預案。
第二條編制目的。規範我市農業領域安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效實施應急救援工作，最大程度減少人員、財產損失，維護人民羣眾生命安全和社會穩定。
第三條適用範圍。本預案適用於我市轄區內農業領域（種植業、畜牧業、農墾漁業、種業、農機領域等）安全事故的預防和應急處置。
第四條工作原則
（一）以人為本，安全第一。堅持把保障人民羣眾生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援安全防護，最大限度減少人員和財產損失。
（二）嚴格制度，分級負責。嚴格執行農業領域安全生產責任制、安全事故報告制等，把安全防範落到實處。在市政府的統一領導指揮下，市農業農村局制定應急預案，建立應急機制。縣（市、區）農業農村局加強管理、及時上報農業領域安全生產事故和處置。
（三）條塊結合，屬地為主。實行屬地管理責任制，縣（市、區）農業農村局要做好一線排查，加強組織、指導和協調。
（四）依靠科學，依法規範。充分發揮專家作用，採用先進的裝備和技術，增強應急救援能力，確保應急處置的科學性、權威性和可操作性。
（五）預防為主，平戰結合。堅持預防為主、應急與預防相結合，做好常態下的隊伍建設、裝備配置、預案演練等應急準備工作。
第二章組織體系
農業領域安全生產事故應急組織體系由市、縣、企三級應急組織組成。
第五條市級應急組織。市農業農村局成立農業領域安全生產事故應急領導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，市農業農村局相關單位負責人為成員，負責組織、協調全市農業領域安全生產事故的應急救援處置工作。
第六條縣（市、區）應急組織。各縣（市、區）農業農村局成立應急領導小組和技術組，領導小組由局長和相關單位負責人組成，技術組由縣（市、區）及鄉鎮技術骨幹組成，負責組織、協調轄區內農業領域安全生產事故的應急救援處置工作。
第七條企業應急組織。涉農領域企業成立農業領域安全生產事故應急小組，負責組織本單位安全事故的應急救援、善後處置工作。
第三章預防機制
第八條健全預防機制。
（一）建立政府領導指揮、企業應急預防、專業隊伍救援、社會參與救援的應急預防控制機制。
（二）充分利用120、119等公用電話，依託企業、鄉鎮站（所）等一線單位，建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的應急聯動機制。
（三）建立安全隱患治理長效機制。通過製作板報和發放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳，提高廣大安全責任主體的安全防範意識和應急處理能力。加強技術指導，在糞污儲存池、沉澱池、沼氣池等周邊設立警示牌、護欄或加蓋防護板，防止人畜誤入。對有機肥加工等場所要制定並嚴格執行機械操作規程，防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。
第九條預警行動。各縣（市、區）農業農村局接到可能導致安全生產事故的信息後，應按有關規定及時報告，並採取相應預防措施，密切關注事態進展，做好應急準備和預警行動。
第十條信息報告預防、預警。一旦發生安全事故發生後，縣（市、區）農業農村局要按規定及時向市農業農村局應急領導小組報告並處置。
第四章應急響應及保障
第十一條應急響應。造成危及人員生命安全的農業領域安全事故，要及時上報市農業農村局，並按有關規定啟動市級應急預案；未造成危及人員生命安全的安全事故，縣（市、區）農業農村局應妥善處置並按一般事故予以上報。
第十二條應急處置。事故發生後，縣（市、區）農業農村局立即啟動應急預案，成立現場應急救援小組赴事故現場處置，及時上報事故情況。根據事故或險情的嚴重程度啟動應急預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請上級部門啟動預案實施救援。
第十三條現場評估。現場應急救援小組根據需要對事故進行評估，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故後果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考依據。
第十四條善後處理。按照本級政府的安排部署，組織有關部門開展善後處置工作，儘快消除事故影響。
第十五條應急保障
（一）建立應急救援體系，完善市、縣、企三級應急救援組織，健全應急救援機制，形成市、縣、企三級應急預案體系。
（二）根據農業領域安全事故特點，配備必要的應急救援裝備，嚴格執行應急救援人員進出事故現場的有關規定，做好安全防護措施。
（三）加強對企業負責人、工人的培訓和後期管理人員的`配置，充實應急救援隊伍，適應應急救援工作的需要。
（四）各縣（市、區）農業農村局要組織應急預防避險、避災減災、自救互救常識和法律法規的宣傳，組織應急人員培訓。
第十六條總結。應急救援工作結束後，現場應急小組對事故搶險救援工作進行全面總結，並按有關規定上報。總結的主要內容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、應急預案執行情況、採取的主要措施、善後處理結果、經驗教訓和改進措施等。
第五章附則
第十七條各縣（市、區）農業農村局根據本預案，結合本地實際，制定本轄區農業領域安全生產事故應急預案。
第十八條在事故應急救援工作中，對拒不執行事故應急預案，拒絕履行應急救援責任的；瞞報、遲報事故信息，影響事故應急救援的；在事故應急響應時臨陣脱逃的；阻礙應急工作人們履行職責或者進行破壞活動的；散佈謠言，擾亂社會秩序的；有其他危害應急工作行為的，按照有關法律、法規及規定追究相關責任。
第十九條本預案由太原市農業農村局負責解釋。
第二十條本預案自印發之日起施行。
為有效預防及時控制安全生產事故，指導和規範項目部生活區及施工現場內的各類突發安全生產事故的應急處置工作，最大限度地減少安全生產事故對人員健康和項目部財產造成的危害和損失，依據安全生產的有關法律、法規，以及安全生產事故應急管理的有關文件精神，結合項目部安全生產的實際情況，制定本預案。
一、成立安全生產事故應急領導小組
組長：項目經理：
副組長：項目副經理：
成員：
二、術語和定義
(一)危險源：指可能導致事故並造成人員傷亡和財產損失等損害的潛在的不安全因素。
(二)火災：是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
(三)機械傷害：是指機械設備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、衝擊、剪切、捲入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害，不包括車輛、起重機械引起的傷害。
(四)應急預案：又稱應急計劃，是針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動，降低事故損失而預先制定的計劃或方案。
(五)應急準備：針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
(六)應急響應：事故發生後，有關組織或人員採取的應急行動。
(七)應急救援：在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而採取的救援措施或行動。
(八)應急恢復：事故的影響得到初步控制後，為使生產、工作、生活和生態環境儘快恢復到正常狀態而採取的措施或行動。
三、適用範圍
本預案適用於項目部範圍發生或可能發生、造成或可能造成人員傷害或財產損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產事故主要通過項目部內部力量實施應急救援。
四、應急體系
應急體系是項目部開展應急救援管理工作的基礎。由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障四個部分構成。
(一)組織體制
1、管理機構：項目部經理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務室。
2、功能部門：項目部消防保衞、通信設備、財務資產等職能部門。
3、現場應急指揮：
⑴突發一般安全生產事故後，事故單位可獨立完成應急處置工作的，現場指揮者由事故單位的負責人擔任。
⑵突發較大安全生產事故後，需調派應急專業組完成應急處置工作的，現場指揮者由應急專業組組長擔任。
(二)運作機制
在項目經理統一領導下，由事故現場指揮者集中指揮各應急專業組和有關單位，根據本預案對突發安全生產事故分級作出應急響應和救援處置。
(三)法律基礎
1、國家法律法規及指導性文件：
《中華人民共和國安全生產法》;
《中華人民共和國消防法》;
《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》; 《國務院關於全面加強應急管理工作的意見》;
2、上級部門有關安全生產事故應急管理的文件規定。
(四)應急保障
項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專用應急設備。各部門根據本預案的要求，定期檢查落實本部門應急人員、設備、設施、物資等應急保障資源的準備情況，保持所有應急保障資源的可用狀態。各類應急人員要定期進行應急培訓，掌握必要的應急知識，以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設備、設施、物資不得被佔用、挪用、破壞。
1、應急設施：項目部突發重大安全生產事故後，應急救援指揮中心設在會議室，配備相關的通信設施。
2、消防設施：項目部生生活區配有乾粉滅火器16具。
3、醫療救護資源：項目部應急救治設備有急救箱、急救藥品等。
4、應急運輸工具：項目部可用於應急救援的機動車輛。
五、方針與原則
項目部安全生產事故應急救援應遵循“保護人員安全優先，防止和控制事故蔓延為主，統一指揮、分級負責，內部自救和社會救援相結合”的原則。
(一)保護人員安全優先是指在應急救援過程中，當保護人員的生命安全和保護財產不受損失發生衝突時，應優先保護人員的安全。
(二)防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，避免引發其他事故。
(三)重大安全生產事故具有發生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點，因此救援行動必須迅速、準確，須把項目部各方面的力量組織起來，實行統一指揮下的分級負責制，以事故發生的區域為主，各部門根據本預案規定，在各自職責範圍內做好安全生產事故應急響應和救援處置工作;並根據事故的發展情況，採取內部自救與社會救援相結合的方式，儘量減少項目部的損失。
(四)大力加強全項目部對安全生產事故的`防範意識，落實各項防範措施，做好人員、技術、物資和設備的應急準備工作，對各類可能引發安全生產事故的情況，及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處置。
(五)安全生產事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學。各應急功能部門，要為安全生產事故的應急處置提供相應的技術和物資保障。各有關單位要通力合作，廣泛組織動員一切力量參與安全生產事故的應急救援工作。
六、應急措施
(一)火災事故
1、突發較大以上火災事故後，現場發現人員應立即向消防保衞部門報警，並拔打火警電話119，説明事故地點和原因，第一時間取得公安消防部門的援助;同時應正確利用現場滅火器材進行撲救。項目部接報後應立即調派消防、醫療等應急專業組，趕赴現場實施搶險救災。
2、各部門現場負責人必須在最短時間內到達事故現場，撲滅外圍火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒範圍。要迅速打開失火部位疏散通道，組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現場受傷(困)人員展開救助，對一切可能引發連鎖災情的設備採取應急安全措施。
3、消防隊到場後，撲救組撤出火場，轉為警戒組，協助公安消防部門作好外圍警戒，嚴禁無關人員進入火場，確保事故現場秩序。
4、突發一般性火災事故後，現場發現人員應立即向項目經理部報警，同時拔打火警電話119，並正確利用現場滅火器材進行撲救。
5、火災基本撲滅後，有關專業組應派員監護現場，消滅餘火。對可能造成環境污染的危險物質，要及時進行圍堵、收容、清消，防止災情進一步擴大。
6、要查明火災事故原因，核定事故損失，明確事故責任，做好事故調查上報。並按照“事故原因沒有查清楚不放過，事故責任者沒有受到處理不放過，羣眾沒有受到教育不放過，防範措施沒有落實不放過。”的四不放過原則，作出嚴肅處理。
(二)機械傷害事故
1、突發重大機械傷害事故後，操作人員或現場人員應根據現場情況迅速關閉相應的電、氣源，立即向項目經理部報告事故發生的時間、地點、傷亡人數、危害程度等情況。醫療救援應急專業組及救護車輛須在最短時間內將傷員轉至互助醫院進行搶救。在事故現場設立警戒區域，保護事故現場，禁止無關人員進出。積極配合有關部門查明事故原因，制定防範措施，杜絕同類事故的再次發生。
2、突發一般或較大機械傷害事故後，操作人員或現場人員應根據現場情況迅速關閉相應的電、氣源，立即將事故發生的時間、地點、傷亡人數、危害程度等情況報告項目經理部。
七、培訓與演練
(一)項目部每年制定相應的培訓計劃，對應急人員進行應急知識和技能培訓，培訓內容包括：
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發安全生產事故時如何預警並採取必要的應急措施。
3、各種基本應急設備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現場人員的方法和程序等。
(二)應急培訓和評估要求：
1、根據可能發生的安全生產事故對應急人員每年至少進行一次應急知識和技能培訓。
2、每次培訓完成後，由項目部功能部門對應急人員的培訓效果進行考核，並做好考核記錄，確保應急人員有能力應對突發事故。
3、根據培訓內容和實際需要，由項目部每年組織一次應急演練，並保持相關記錄。演練內容包括：
⑴生產區電器故障導致的火災事故。
⑵生活區易燃物引發的火災事故。
⑶機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產事故。
第一章總則
第一條為了保障農機安全生產，減少生命財產損失，促進農村社會穩定，規範農機重特大事故的應急處理工作，提高處置突發事件的能力，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《甘肅省農業機械管理條例》等有關規定，結合全市農機安全管理實際情況，特制定本預案。
第二條本預案適用於農業機械在本鎮境內田間、場院和鄉村道路上發生造成人員傷亡，或者10萬元（含）以上直接經濟損失的重特大農機事故等突發事件，以上情況發生時，啟動本預案。
第三條實施本預案堅持以下原則：堅持在鎮黨委、政府和安全生產監督管理部門領導下，建立統一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設，預案演練等工作。加強與相關部門的協調和聯動，嚴格執法，果斷處置，防止事態擴大，儘可能減小影響，將事故損失降到最低程度，避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響，維護農機生產安全，促進農村社會穩定。
具體要求：
1、救人高於一切；
2、施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；
3、局部服從全局，下級服從上級;
4、分級負責，條塊結合，密切配合；
5、最大限度地減少損失，防止和減輕次生損失；
第二章應急處理機構
第四條應急辦公室設在鎮農機監理站，監理站負責人兼任主任。
第五條應急處理指揮應當在同級及以上政府、有關部門和上級農機部門領導下，迅速、果斷地做好突發事件應急處理工作。
第三章報告制度
第六條事故發生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農機事故報告後須立即向上級政府和安監部門報告，同時，報告區農機監理站（0935-－8212271手機：13389452279）。
第七條事故發生後應在24小時內寫出事故書面報告，逐級上報。
事故報告應包括以下內容：
1、發生農機事故的機械、機主姓名及事故發生的.時間、地點；
2、事故的簡要經過，傷亡人數、直接經濟損失等；
3、事故原因、性質的初步判斷；
4、事故搶救處理的情況和採取的措施；
5、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；
6、事故報告單位、簽發人和報告時間。
第四章監控預防機制
第八條農機監理站應當加強與道路交通管理部門的溝通和協調，加大對鄉村道路以及田間、場院等農機作業場所重大危險區段的監控力度，對可能引發重特大農機事故的險情等重要信息應及時上報，應急救援指揮機構應當及時分析處理，並按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。
其他
第九條本預案是農機監理部門在重特大農機事故等突發事件發生後，進行調查處理的指導性意見，調查處理按國家和省市有關規定進行。
第十條對突發事件處理不力，造成事故損失擴大的有關人員，按有關規定追究責任。
第十一條本預案自發布之日起執行。
為了強化安全生產，確保轄區人民羣眾能夠擁有一個安全祥和的生活、生活環境，提高重大事故的應急處理力量，特制定本預案：
一、指導思想
提高重大事故應急處理力量，加大重大事故發生時準時處理應急力量的`訓練，準時解決、處理好轄區內發生的重大事故，確保人民羣眾的生命、財產安全。
二、應急預案範圍
預案範圍包括火災、交通、建築、生產經營、食品衞生、環境污染等方面的重大事故。
三、組織領導
鄉成立安全生產領導小組，黨委祕書、副鄉長軍同志任組長，財政所、派出所、企業辦、工商所、司法所、衞生院、網通支局為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鄉企業辦。
四、事故緊急處置
（1）指揮組：主要任務是負責討論、擬定現場緊急處置、救援方案並組織實施。
（2）事故處理組：主要任務是依據指揮組擬定的方案做好應急處置工作，報請指揮組同意後，可增加其它相關部門和單位參加事故處理組工作。
（3）醫療搶救組：由鄉衞生院牽頭，衞生院院長任組長。主要任務是負責組織做好突發性公共大事發生後的醫療搶救工作。
（4）後勤保障組：主要任務是負責做好突發性公共大事的防範和應急救援物資、所需經費保障工作。
（5）通訊聯絡組：主要任務是負責做好事故應急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯絡保障工作。
1總則
1.1編制目的
規範安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民羣眾的生命安全和社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規及有關規定，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於下列安全生產事故災難的應對工作：
（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉移安置10萬人以上，或者直接經濟損失1億元以上的特別重大安全生產事故災難。
（2）超出省（區、市）人民政府應急處置能力，或者跨省級行政區、跨多個領域（行業和部門）的安全生產事故災難。
（3）需要國務院安全生產委員會（以下簡稱國務院安委會）處置的安全生產事故災難。
1.4工作原則
（1）以人為本，安全第一。把保障人民羣眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨幹作用和人民羣眾的基礎作用。
（2）統一領導，分級負責。在國務院統一領導和國務院安委會組織協調下，各省（區、市）人民政府和國務院有關部門按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產應急預案和應急機制。
（3）條塊結合，屬地為主。安全生產事故災難現場應急處置的領導和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關部門應當與地方人民政府密切配合，充分發揮指導和協調作用。
（4）依靠科學，依法規範。採用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。採用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規範應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
（5）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關機構職責
2.1組織體系
全國安全生產事故災難應急救援組織體系由國務院安委會、國務院有關部門、地方各級人民政府安全生產事故災難應急領導機構、綜合協調指揮機構、專業協調指揮機構、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產經營單位組成。
國家安全生產事故災難應急領導機構為國務院安委會，綜合協調指揮機構為國務院安委會辦公室，國家安全生產應急救援指揮中心具體承擔安全生產事故災難應急管理工作，專業協調指揮機構為國務院有關部門管理的專業領域應急救援指揮機構。
地方各級人民政府的安全生產事故災難應急機構由地方政府確定。
應急救援隊伍主要包括消防、專業應急救援隊伍、生產經營單位的應急救援隊伍、社會力量、志願者隊伍及有關國際救援力量等。
國務院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產事故災難應急救援和保障方面的職責，負責制訂、管理並實施有關應急預案。
2.2現場應急救援指揮部及職責
現場應急救援指揮以屬地為主，事發地省（區、市）人民政府成立現場應急救援指揮部。現場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向國務院報告事故災難事態發展及救援情況，同時抄送國務院安委會辦公室。
涉及多個領域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難，根據需要由國務院安委會或者國務院有關部門組織成立現場應急救援指揮部，負責應急救援協調指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監控與信息報告
國務院有關部門和省（區、市）人民政府應當加強對重大危險源的監控，對可能引發特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發安全生產事故災難的重要信息應及時上報。
特別重大安全生產事故災難發生後，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告後，應當立即報告當地人民政府和上級主管部門。中央企業在上報當地政府的同時應當上報企業總部。當地人民政府接到報告後應當立即報告上級政府，國務院有關部門、單位、中央企業和事故災難發生地的省（區、市）人民政府應當在接到報告後2小時內，向國務院報告，同時抄送國務院安委會辦公室。
自然災害、公共衞生和社會安全方面的突發事件可能引發安全生產事故災難的信息，有關各級、各類應急指揮機構均應及時通報同級安全生產事故災難應急救援指揮機構，安全生產事故災難應急救援指揮機構應當及時分析處理，並按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。
發生安全生產事故災難的有關部門、單位要及時、主動向國務院安委會辦公室、國務院有關部門提供與事故應急救援有關的資料。事故災難發生地安全監管部門提供事故前監督檢查的有關資料，為國務院安委會辦公室、國務院有關部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動
各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息後，按照應急預案及時研究確定應對方案，並通知有關部門、單位採取相應行動預防事故發生。
4應急響應
4.1分級響應
Ⅰ級應急響應行動（具體標準見1.3）由國務院安委會辦公室或國務院有關部門組織實施。當國務院安委會辦公室或國務院有關部門進行Ⅰ級應急響應行動時，事發地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援，並及時向國務院及國務院安委會辦公室、國務院有關部門報告救援工作進展情況。
Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
4.1.1國務院有關部門的響應
Ⅰ級響應時，國務院有關部門啟動並實施本部門相關的應急預案，組織應急救援，並及時向國務院及國務院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時，及時提出請求。
根據發生的安全生產事故災難的類別，國務院有關部門按照其職責和預案進行響應。
4.1.2國務院安委會辦公室的響應
（1）及時向國務院報告安全生產事故災難基本情況、事態發展和救援進展情況。
（2）開通與事故災難發生地的省級應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯繫，隨時掌握事態發展情況。
（3）根據有關部門和專家的建議，通知相關應急救援指揮機構隨時待命，為地方或專業應急救援指揮機構提供技術支持。
（4）派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時協調專業應急力量增援。
（5）對可能或者已經引發自然災害、公共衞生和社會安全突發事件的，國務院安委會辦公室要及時上報國務院，同時負責通報相關領域的應急救援指揮機構。
（6）組織協調特別重大安全生產事故災難應急救援工作。
（7）協調落實其他有關事項。
4.2指揮和協調
進入Ⅰ級響應後，國務院有關部門及其專業應急救援指揮機構立即按照預案組織相關應急救援力量，配合地方政府組織實施應急救援。
國務院安委會辦公室根據事故災難的情況開展應急救援協調工作。通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發地毗鄰省（區、市）人民政府應急救援指揮機構，相關機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，現場應急救援指揮部成立前，事發單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災難發生地人民政府負責協調，全力控制事故災難發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業發生事故災難時，其總部應全力調動相關資源，有效開展應急救援工作。
4.3緊急處置
現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發生後，發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速採取措施。
根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時採取緊急處置措施。
4.4醫療衞生救助
事發地衞生行政主管部門負責組織開展緊急醫療救護和現場衞生處置工作。
衞生部或國務院安委會辦公室根據地方人民政府的請求，及時協調有關專業醫療救護機構和專科醫院派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。
事故災難發生地疾病控制中心根據事故類型，按照專業規程進行現場防疫工作。
4.5應急人員的安全防護
現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，採取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。
4.6羣眾的安全防護
現場應急救援指揮部負責組織羣眾的安全防護工作，主要工作內容如下：
（1）企業應當與當地政府、社區建立應急互動機制，確定保護羣眾安全需要採取的防護措施。
（2）決定應急狀態下羣眾疏散、轉移和安置的方式、範圍、路線、程序。
（3）指定有關部門負責實施疏散、轉移。
（4）啟用應急避難場所。
（5）開展醫療防疫和疾病控制工作。
（6）負責治安管理。
4.7社會力量的動員與參與
現場應急救援指揮部組織調動本行政區域社會力量參與應急救援工作。
超出事發地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務院申請本行政區域外的社會力量支援，國務院辦公廳協調有關省級人民政府、國務院有關部門組織社會力量進行支援。
4.8現場檢測與評估
根據需要，現場應急救援指揮部成立事故現場檢測、鑑定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故後果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
4.9信息發佈
國務院安委會辦公室會同有關部門具體負責特別重大安全生產事故災難信息的發佈工作。
4.10應急結束
當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除後，經現場應急救援指揮部確認和批准，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。由事故發生地省級人民政府宣佈應急結束。
5後期處置
5.1善後處置
省級人民政府會同相關部門（單位）負責組織特別重大安全生產事故災難的善後處置工作，包括人員安置、補償，徵用物資補償，災後重建，污染物收集、清理與處理等事項。儘快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，儘快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產事故災難發生後，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議
特別重大安全生產事故災難由國務院安全生產監督管理部門負責組成調查組進行調查；必要時，國務院直接組成調查組或者授權有關部門組成調查組。
安全生產事故災難善後處置工作結束後，現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告並及時上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產事故災難應急救援綜合信息網絡系統和重大安全生產事故災難信息報告系統；建立完善救援力量和資源信息數據庫；規範信息獲取、分析、發佈、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。
有關部門應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門、本地區相關信息收集、分析和處理，定期向國務院安委會辦公室報送有關信息，重要信息和變更信息要及時報送，國務院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產事故災難應急救援有關信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業應急救援隊伍和企業根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業應急救援指揮機構應當掌握本專業的特種救援裝備情況，各專業隊伍按規程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
礦山、危險化學品、交通運輸等行業或領域的企業應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業安全生產應急救援機構負責檢查並掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發生特別重大安全生產事故災難後，國務院安委會辦公室或有關部門根據救援需要及時協調民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關部門對事故現場進行道路交通管制，根據需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。
6.2.4醫療衞生保障
縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務網絡的建設，配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員，提高醫療衞生機構應對安全生產事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務院有關部門和縣級以上人民政府及其有關部門、企業，應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。
各專業應急救援機構根據實際情況，負責監督應急物資的`儲備情況、掌握應急物資的生產加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當地政府協調解決。國家處置安全生產事故災難所需工作經費按照《財政應急保障預案》的規定解決。
6.2.7社會動員保障
地方各級人民政府根據需要動員和組織社會力量參與安全生產事故災難的應急救援。國務院安委會辦公室協調調用事發地以外的有關社會應急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應急避難場所保障
直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發生時人員避難需要的場所。
6.3技術儲備與保障
國務院安委會辦公室成立安全生產事故災難應急救援專家組，為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構，研究安全生產應急救援重大問題，開發應急技術和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務院安委會辦公室和有關部門組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關支持。
地方各級人民政府結合本地實際，負責本地相關宣傳、教育工作，提高全民的危機意識。
企業與所在地政府、社區建立互動機制，向周邊羣眾宣傳相關應急知識。
6.4.2培訓
有關部門組織各級應急管理機構以及專業救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業務培訓。
有關部門、單位可根據自身實際情況，做好兼職應急救援隊伍的培訓，積極組織社會志願者的培訓，提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發公共事件應急管理內容列入行政幹部培訓的課程。
6.4.3演習
各專業應急機構每年至少組織一次安全生產事故災難應急救援演習。國務院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯合演習。各企事業單位應當根據自身特點，定期組織本單位的應急救援演習。演習結束後應及時進行總結。
6.5監督檢查
國務院安委會辦公室對安全生產事故災難應急預案實施的全過程進行監督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨着應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，應及時修訂完善本預案。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應依據有關規定給予獎勵：
（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。
（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民羣眾的財產免受損失或者減少損失的。
（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
（4）有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害後果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監察機關給予行政處分；屬於違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（1）不按照規定製訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。
（2）不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。
（3）拒不執行安全生產事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脱逃的。
（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
（5）阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。
（6）散佈謠言，擾亂社會秩序的。
（7）有其他危害應急工作行為的。
7.3國際溝通與協作
國務院安委會辦公室和有關部門積極建立與國際應急機構的聯繫，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。
7.4預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
為了加強和改進我院安全生產工作，保障病員平安就診住院、全院職工健康、平安地工作、生活，打造平安醫院，防範醫院安全事故發生，並能快速、及時、妥善處理突發的安全事故，切實有效降低安全事故的危害，依照上級有關要求及有關法律法規，從我院實際出發，特制定本預案。
全院職工在一切醫療服務活動中，都要有“安全第一、預防為主”的意識，萬一遇到突發安全事件，要沉着應對，首先確保在場人員的生命安全、及時上報。醫院安全事故應急組織的領導和成員獲訊後迅速趕赴現場組織指揮、搶險求助。
安全生產應急預案領導小組：
組長：（院長）
副組長：（副院長）
成員：（辦公室主任）、（醫療組組長）、（護士長）
（一）火災事故應急預案。
1、發生火災事故時，在場醫院職工及搶險救災組人員迅速疏散病人，撤離到安全區域。
2、迅速切斷有關電源。
3、在向119消防指揮中心報警的'同時，及時向醫院安全應急組織和市衞生局報告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
（二）發生社會治安事件應急預案。
1、發現有盜竊、打架、滋事等社會治安事件發生時，在場醫院職工應保護好現場，疏散圍觀羣眾，儘量減少無關人員進入現場；
2、立即向醫院安全事故應急組織報告，同時撥打報警電話“110”。
3、積極配合警方和上級有關部門做好調查、取證、事故處理工作。
4、調查事故發生的原因，並做好有關材料收集。
5、妥善處理事故。
（三）臨牀發生醫療護理缺陷、糾紛、事故的應急處理程序。
1、發現醫療護理缺陷、糾紛、事故發生時，應立即啟動臨牀醫療護理應急預案與程序。
2、應立即判斷能否補救，並採取適當的補救措施。
3、同時報告科主任、護士長，夜間報告院總值班領導；
4、儘量不要驚動病人，對病人的質疑予以適當的解釋；
5、認真觀察是否對病人造成不良影響以及造成不良影響的程度，及時進行適當處理，並做好相應的記錄。
6、做好病人、家屬的工作。
7、調查缺陷、糾紛、事故發生的原因，並做好有關材料整理，將處理結果向有關部門彙報。
（四）醫院設備發生事故的應急預案。
1、立即報告醫院安全事故應急組織；
2、迅速採取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失；
3、及時、如實向市衞生局彙報；
4、按照國家有關規定進行事故調查，作好相關材料整理，協助做好事故處理工作。
（五）其它傷害事故應急預案。
1、如發生職工、病人身體受到意外傷害時，應立即對受傷害者進行救助。
2、及時向醫院、家庭、衞生局和有關部門報告。
二〇一二年四月二十六日
為確保企業安全生產,保障全院職工和周邊單位、居民的生命安全,防止重大事故的發生並能在事故發生後快速有效地處理事故並開展救援行動,最大限度地降低損失,本着“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則,結合本部門實際制定本預案。
一、基本情況
(填寫本部門基本情況,包括地理位置、從業人數、生產品種、年生產能力、周邊設施情況等)
以一車間為例:試驗廠一車間位於xxx研究院院內,車間現有從業人數人,主要生產等品種,年生產噸。車間地處市區,周邊100米內屬院區的場所或設施有:浴池、鍋爐房、試驗廠機關樓、五車間、三車間、四車間、中試車間、質檢大樓、食堂、汽車庫等。屬院外的場所或設施主要有部分居民區。詳見一車間周邊平面佈置簡圖。
車間周邊平面佈置簡圖
要求:
1、應繪製出本車間的逃生方向,安全出口,疏散路線圖。
2、應繪製交通管制圖、戒嚴區。
二、裝置概況
2.1車間生產裝置平面佈置圖
要求:1、繪製安全通道、安全出口、安全梯、消火栓、滅火器、報警器、通風機等應急設備設施。
2、為便於客觀、準確、充分反映本部門現狀,可按工段或一套獨立裝置分別繪製平面佈置圖。
2.2主要設備一覽表
設備名稱
材質
型號
數量
(説明:主要指危險因素較大或容易出故障的生產設備。)
2.3應急設備設施明細表
序號
名稱
設備位置
數量
三、生產工藝概況
3.1工藝流程方框簡圖
要求:
1、按生產工序和步驟逐一繪製工藝流程方框簡圖。
2、標明危險因素較大的工序或步驟。
3.2主要化工原料清單
序號
原料名稱
規格
使用量(噸)
臨時存
儲量(噸)
臨時存
放地點
説明:指正常生產時,每日平均使用量和臨時存儲量。
四、應急事件清單
序號
可能發生事件部位
導致事件發生的原因
可能發生的應急事件
傷害對象
影響範圍
危害程度
五、應急組織機構
5.1事故應急救援指揮領導小組及職責分工
序號
職務
姓名
職 責
5.2應急聯絡
序號
應急指揮組成員
聯繫電話
六、事故應急處理程序
6.1應急救援體系響應程序
應急救援體系響應採取分級響應原則,並逐級響應和上報。
(1)報警
事件發生後,發現人應迅速報告當班班長,當班班長迅速報告車間主任。在逐級上報的同時,採取有效應急措施實施救援行動。
(2)接警
車間主任接到報警後,應迅速趕赴現場,啟動車間應急預案,立即通知車間應急救援指揮領導小組各成員,如各成員在短時間內不能趕赴現場,則按職務高低和能力大小依次臨時安排其他人員擔任其相應職務,履行相應職責。並根據應急事件種類、嚴重程度、本單位能否控制初期事件等考慮因素,決定是否啟動廠級應急救援預案。如果應急事件不足以啟動廠級應急預案,則組織現場人員按本預案要求,採取有效應急措施實施救援,如果險情排除,則恢復正常狀態。如果險情未能排除,則啟動廠級應急預案,並迅速向廠應急救援指揮領導小組報警。
(3)如何報警
當應急事件發生後,如不能控制應迅速報警,根據應急事件種類確定報何種警。首先撥打所報警電話號碼(見應急聯絡表),接通後,報單位、應急事件種類、發生部位、介質、報警人姓名、所用電話號碼。
6.2指揮程序
應急事件發生初期,當班班長負責指揮應急事件的處理工作,當上一級(車間、厂部、院)指揮人員到達現場後,彙報現場情況,配合上一級指揮,並聽從上一級指揮調度。指揮的步驟內容有:
(1) 迅速查清事故發生的`位置、環境、規模及可能產生的危害。
(2) 及時溝通應急領導機構、應急隊伍、輔助人員及災害區內部人員之間的聯絡。
(3) 快速組織啟動各類應急設施,調動應急人員奔赴災區。
(4) 迅速組織醫療、後勤、保衞等部門各司其責。
(5) 迅速通報災情,通知相關方做好必要的準備工作。
(6) 保護或設置好避災通道,和安全聯絡設備。撤離災區人員,劃清警戒範圍並實施警戒。
(7) 採取必要的自救措施,力爭迅速消滅災害,並注意採取隔離災區的措施,轉移災區附近易引起災害蔓延的設備和物品,撤離或保護好貴重物品,儘量減少損失,對災區普遍進行安全檢查,防止死灰復燃。
(8) 保護好現場,為開展事故調查做好準備。
七、事故應急措施
一、事故發生後應採取的應急處理措施
要求:
⑴根據工藝規程、操作規程的技術要求,確定採取的緊急處理措施;
包括:如超温、超壓、突然停電等異常情況,採取緊急措施。
⑵根據危險化學品危險特性和危險化學品安全手冊中提供的應急處理措施,結合車間實際,採取相應的緊急處理措施。
包括:危險化學品危險特性、應急處理措施、應急救援人員自我防護方法等內容。
(3)根據應急事件的特點,在事件發生以前應採取的預防措施。
(4)如本部門可能存在兩個以上的事件,根據不同的應急事件,逐一按以上三項內容加以説明。
二、人員緊急疏散、撤離
要求:
(1)事故現場人員按車間平面圖所示方向逃生,出車間後再按車間周邊平面佈置圖所示疏散方向撤離現場。
(2)非事故現場人員按車間周邊平面佈置圖所示疏散方向撤離現場。
三、危險區的隔離與保護現場
要求:
(1)按車間周邊平面佈置圖所示設立警戒線。
(2)危險區邊界用作警戒線,警戒人員佩戴(帶黃)袖章,救援車貼有黃色通行證。
(2)事故應急階段,除應急指揮和救援人員外,禁止無關人員進入警戒線內,直到應急命令解除。
(3)應急恢復階段,除事故調查人員外,禁止無關人員進入警戒線內,直到事故原因查明為止。
四、受傷人員現場救護、救治與醫院救治
要求:
(1)採取“先救人,後救物;先救重傷,後救輕傷”的原則,實施受傷人員救護;
(2)按受傷人員受傷特點,分類選擇相應專業醫院;
(3)將相應專業醫院救治能力、地址、聯繫電話列舉出來。
(4)在專業醫院救治能力相當的時候,遵循就近就醫的原則。
八、應急設備、器材使用方法及常用急救方法
8.1應急設備、器材使用方法
MFT型推車式乾粉滅火器的使用
1. 適用範圍
能撲救各種油類、易燃體、可燃氣體和電器設備等初起火
2. 使用方法:
將滅火車推火場 ,延仲輸粉膠管,擰開(提開)貯氣閥門,待壓力錶指針升至0.8—1MPa時,再打開球形閥門,注意握緊噴槍對準火場。
3. 注意事項:
(1)嚴禁潮濕,防止日曬或強輔射熱。
(2)每年檢查一次桶內乾粉是否結塊,檢查CO2是否充足(貯氣瓶泄露量不得大於額定充裝重量的5%或7克)。
MF型手提式乾粉滅火器的使用方法
1.適用範圍
適用於易燃、可燃液體、氣體及帶電設備的初起火災,不能撲救金屬燃燒的火災.
2.使用方法
3.用方法
滅火時拔出保險銷,用力壓把,在距火點5米左右,向火點噴射。要對準火焰根部掃射。在撲救流淌液體火災時,應對準火焰根部,由近而遠,並左右掃射至撲滅。如撲滅容器內火災,應對準火焰根部左右搖動掃射,使乾粉覆幹整個容器開口表面;當火焰被趕出容器時,應繼續噴射,直至全部撲滅。在撲救容器內火災時,防止噴射造成液體外溢後火勢蔓延。如燃燒時間長,容器壁温度高,火被撲滅後很容易死灰復燃,如與泡沫類滅火器使用,則滅火效果更佳。
4.維護保養
(3) 正立在固定場所,嚴禁潮濕,日曬,撞擊。
(4) 每年檢查一次瓶內乾粉是否結塊,檢查CO2是否充足,年泄露量不得大於充裝重量的5%。
8.2常用急救方法
人口呼吸:(口對口呼吸)
(2) 在保持呼吸道暢通的位置下進行;
(4) 用按於前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;
(6) 搶救者深吸一口氣後,張開口貼緊病人的嘴,把病人的口部完全包住;
(8) 深而快地向病人口內用力吹氣,直至病人胸部向上抬起為止;
(10)一次吹氣完畢後,立即與病人口部脱離,輕輕抬起頭部,面向病人胸部,吸入新鮮空氣,以便下一次人工呼吸。同時使病人的口張開,捏鼻的手也應放鬆,以便病人從鼻孔通氣,觀察病人胸廓向下恢復,並有氣流從病人口內排出。
(12)吹氣頻率:12-20次/分,單人操作心臟按壓15次吹氣2次(15:2)雙人操作要5:1進行,吹氣時應停止胸外按壓。
(13) 吹氣量:一般正常人的潮氣量500-600ml公認800-1200ml/次。
胸外心臟擠壓法:
1按壓部位:胸骨中、下1/3交界處的正中線上或劍上2.5-5cm處。
2按壓方法:
(1)搶救者一手的掌根部緊放在按壓部位,另一手掌放在此手背上,兩手平行重疊且手指交叉互握抬起,使手指脱離胸壁。
(2)搶救者雙臂應繃直,雙肩中點垂直於按壓部位,利用上半身體垂和肩、臂部肌肉力量垂直向下按壓,使胸骨下陷4-5cm;
(3)按壓應平穩,有規律地進行,不能間斷;下壓與向上放鬆時間相等,按壓至最低點處,應有一明顯停頓,不能衝擊式的猛壓或跳躍式按壓;放鬆時定位的手掌根部不要離開胸骨定位點,但應儘量放鬆,務使胸骨不受任何壓力。
(4)按壓頻率:國際常用的頻率60-70次/分
按壓停歇時間一般不要超過10秒,以免干擾復甦成功。
按壓有效指標:按壓能擴極大動脈搏動,收縮壓>8.0kpa面色/口脣/指甲及皮膚等色澤再度轉紅;
擴大的瞳孔再度縮小;
出現自主呼吸;神志逐漸恢復,可有眼球活動,睫毛反射與對光反射出現,甚至手腳抽動肌張力增加.
氧氣呼吸機的使用方法:
2.將減壓表與氧氣瓶緊密連接,然後將呼吸機的氧氣輸入管道與減壓表連接.將減壓表調到需要的壓力刻度上,再根據病人情況將呼吸機的氧8濃度旋鈕調節好.
4.將呼吸機的輸出氣管道,顯化瓶,接頭,送氣及呼氣瓣按要求連接好,使無漏氣.在顯化瓶內加入元筒生理鹽水,其量的顯化瓶的1/3-1/2.將信號反饋管道連接好.
6.將呼吸機各類調節旋鈕(或鍵)按需要調節到相應的刻度上:朝氣量10-15ml/kg體重,呼吸頻率18-24次/s吸呼時間比1:1-4,吸氣壓力和吸氣時間根據病人情況適當調節.
8.選擇適當的通氣方式
10.按通電源,打開呼吸機電源開關,調試呼吸機的送氣是否正常,確定無漏氣.然後將呼吸機送氣管道末端與病人面罩或光管導管或金屬套管緊密連接好,呼吸機的機械通氣既已開始.
12.機械通氣開始後,立即聽該雙肺呼吸者,如果呼吸者雙側對稱即可將氣管導管或金屬套管上的氣管通氣(約4-6ml)使氣管導管與氣管壁間的空隙密閉.
14.在呼吸機通氣期間,可根據病人自主呼吸情況選擇控制呼吸或輔助呼吸.
15.病人自主呼吸恢復,達到停機要求時,應及時停機。
(説明:應急設備、器材使用方法及常用急救方法可根據本部門實際情況作適當增減。)
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