税務稽查的工作總結

一、切實把政治思想建設放在首位。

政治思想工作是一切工作的生命線！新年伊始，我局圍繞着税務稽查中心工作這個大局，聯繫實際，強化稽查幹部的政治理論教育、思想道德教育、廉政教育和形勢任務教育，為打造出一支政治過硬、作風優良、業務熟練、紀律嚴明、廉潔奉公的稽查隊伍夯實政治思想基礎。我們通過專題學習、徵集X格言、出牆報、創版xx刊物等形式強化幹部的政治理論教育。通過印發xx服務卡、xx或xx下鄉進基層、設立xx電話等方式加強幹部的思想教育。通過傳達學習全縣國税工作會議、稽查會議精神以強化形勢任務教育。

我局始終把黨風廉政建設作為首要的工作來抓，把廉政方面內容作為考核領導班子和每一個幹部的重要依據。

1、各股、室負責人代表本部門同局領導簽訂了xx，把容易產生“吃、拿、卡、要、報”等行為的工作崗位作為監督的重點。

2、推行班子成員、各股室負責人“一崗兩責”工作制，一級抓一級，形成稽查局廉政工作齊抓共管的格局。

3、開展黨風廉政教育活動，召開民主生活會：組織全體幹部學習國税局領導在全縣國税系統黨風廉政建設工作會議上的講話並寫出心得。結合兩個《條例》專題學習，提出“以黨風帶行風，以廉政促勤政”的口號。

4、在稽查案結後發送xx，全方位接受納税人監督。

通過上述措施，我局幹部增強了拒腐防變的能力，大家自覺嚴格要求自己，恪盡職守，清正廉明，公正執法。在查處xx的工作中，稽查人員拒收“紅包”xx元。上半年發放xx份，沒發現違反勤政廉政規定的現象。

二、抓好制度建設，規範和加強隊伍管理。

制度的好壞事關大局。要管好隊伍，不斷增強和提高幹部隊伍素質，除了加強幹部隊伍自身的建設以外，還要建立建全科學、規範的各項涉及幹部隊伍管理方面的規章制度，用好的制度管人、管事。稽查局自實施“一級稽查”以來，不斷強化管理制度建設，完善了一套統一規範的思想政治工作責任、目標管理責任、學習、會議、財產管理、勤政廉政等四十多項規章制度，並彙編成冊，進一步推進了用制度管人治事，用激勵制約機制調動幹部的主觀能動性、工作積極性，規範幹部執法行為，明確了職責分工，做到“責任到人、量化管理、職責清晰、目標具體、賞罰有據”，使稽查工作逐步走向制度化、規範化和科學化。

xx年初，為了發揮職能作用，我局未雨綢繆，提前進入工作角色，抓好開局工作的部署——及時制定今年工作計劃、編制xx年度xx。根據國家税務總局新編的xx，我們及時修改xx。為使稽查隊伍管理更具規範化，我們制定了xx。迎接稽查工作規範化檢查達標，我局及時制定了xx。在自查過程中我們突出了五抓：

1、抓領導，樹立各股負責人責任意識。

2、抓學習，明確考核的目的、內容和標準。

3、抓制度，建立有效監督機制。

4、抓溝通，加強和有關部門的聯繫和協作。

5、抓檢查，認真開展對照排查。通過整改，我局成為了全市xx年度稽查工作規範化管理考核達標的X個局之一。

根據“一級稽查”運行的特點，我們積極與各分局加強聯繫與溝通，在xx月份組隊下鄉進行調研，與分局合開兩次座談會，在這基礎上，我們制訂了《xx暫行辦法（試行）》，該辦法明確了稽查局與各分局的工作職責、徵管信息與稽查信息共享原則、案件與信息交換要求、案件移送標準和程序及稽查信息反饋方式，使徵管與稽查工作銜接更加順暢、税收執法行為得到進一步規範。

三、與時俱進，加強業務培訓工作。

為了能使稽查工作人員增長新技能，掌握新方法，積累新經驗，從而營造一支高素質的稽查隊伍，我局根據實際制定了xx季《學習計劃》，堅持每月一學，每季一考，改變以往“要我學”為“我要學”的思想觀念，轉換角色互學互助，鍛鍊了隊伍。另外，我局還開展了內容豐富、形式多樣的業務培訓教育活動，求真務實，真抓實幹，務必使各項培訓活動真正達到目的，起到實效。

一是查擺案件。為完善和規範稽查執法，我局對調查終結的税務案件實行宗卷xx制度，成立了由稽查局正副局長、各股長、業務骨幹為成員的税務案件內審小組。小組的職責就是在案卷歸檔前，對每一宗税務案件從選案程序、調查取證、文書製作，傳遞、引用法律依據、處理意見、執行情況等方面進行充分討論，按照xx的內容和標準進行逐條核對。這樣的“查擺式教育”形式新穎、務實生動，富有成效。

二是“稽查程序化”。為提高稽查效率，辦公室蒐集了47項稽查程序資料，進行科學的歸納分類，逐條羅列，編撰出內容豐富的稽查程序表，供稽查人員工作參考。

三是實施“陽光稽查”工程，查後督促、幫助企業調帳，提高稽查人員的財務知識水平。在税務稽查過程中，很多偷税問題都是通過會計帳薄反映出來的，在查補税款的過程中，必然會涉及相關會計帳薄的調整問題，如果稽查後只是補税罰款，而不對納税人的有關會計科目進行相應的調整，必將使錯誤延續下去，直接影響納税人財務成果的真實性，並影響以後年度的税收，甚至產生明補暗退的現象，故税務稽查後的帳務調整工作就顯得十分重要。上半年，我局除向有關分局發送xx外，還對部分企業下發xx，提出帳務調整方法及詳細會計分錄，督促、幫助企業及時調帳，並將調帳結果存卷備查。在這過程中，稽查人員查閲有關資料，與企業財會人員探討財務制度，商定會計分錄，從中也加強了學習。

三是派出人員分別參加市局税收相關知識的培訓。

四是有針對性地開展考試。xx月xx日，我局進行第xx季度業務學習考試，考試內容主要涉及所得税知識，為第二季度開展所得税專項檢查作好準備。xx月xx日，進行《xx（試行）》和《xx》知識考試，以實際行動迎接“七一”黨的生日。

四是在每期xx上刊登出內容豐富的稽查知識，以生動的形式開展學習。

四、切實開展精神文明創建活動，營造團結氛圍。

開展生動活潑的羣眾性精神文明創建活動，是加強和改進政治思想建設工作的重要載體。我局大力開展精神文明創建活動，開展了xx徵稿活動，爭當“青年文明號”活動、積極實施“陽光稽查”工程等，使精神文明創建活動由“虛”變“實”。我局還開展多項文體活動，如文藝小組利用休息時間進行排練，xx月xx日晚，在國税局與xx公司的聯歡晚會上，我局自編自導自演的xx現代版xx贏得了觀眾的陣陣掌聲，而xx等同志表演的現代舞xx更是將晚會推進高潮。xx月xx日晚，文藝小組代表縣xx局黨委參加縣“五一”晚會，上演的節目榮獲表演優秀獎。xx月xx日，我局與xx公司藍球隊在公司球場舉行了一場籃球友誼賽。通過籃球友誼比賽，加深彼此的瞭解和友誼，融洽税企關係。

我局辦公室編輯的xx內部刊物目前已出刊十期。刊物圖文並茂，成為展現稽查各方面工作和成績的一個窗口，為加強稽查人員的理論交流，增進稽查與系統內各單位的聯繫，有一定的影響，起到較好的作用，得到了廣泛的好評。

創建活動收到了效果，上半年，我局通過了xx年度共青團xx市委“青年文明號”的複核認定。

上半年，我局根據上級局的統一部署，重點對中xx片的納税户和税負偏低的商貿企業進行查處。對這部分企業的查處，旨在加大對偏遠山區税收執法力度，突出稽查打擊效能和威懾力，實現城區全域的稽查工作的集約化管理和對鄉鎮的輻射指導功能，為分局合併後創造一個更加規範有序的税收和投資環境。

據統計，上半年，我局檢查企業總數xx户，立案查處企業xx户，查補罰總額為xx萬元。已入庫查補罰總額xx萬元，其中查補税款xx萬元、罰款xx萬元，滯納金xx萬。金税工程協查回覆率xx%。

一、建立了有效的管理機制。

管理是税收工作的生命線。對上半年的稽查工作，我們以xx為主線，加大了約束力度。

1、要求每一位稽查人員在進行稽查業務時，必須按xx所列舉的項目條款，一一對照，明確辦案期限和相關紀律，細緻實施，保證執法的公正性和規範性。

2、勤督促。我們要求領導幹部必須經常檢查稽查工作的運行情況，從調帳、查帳、到退帳，領導都應全程參與，促使稽查人員依法、規範、快速地作業。

3、完善“陽光稽查”，加大查後監督、反饋力度。上半年，我們在查後幫助企業調整帳務的同時，選取一些查補税額較大的企業發放xx，就十個問題開展了問卷調查，對稽查人員執法全過程進行監督。同時，稽查人員還就檢查中發現的徵管薄弱環節及執行税收政策存在的問題提出了對策及改進意見，供各徵收分局管理參考。

二、執法力度得到了加強。

xx年前，我局的稽查打擊力度重點放在城區，同時由於執行難，形成一定的欠税，滯納金也未收繳。今年以來，我們加強了與縣局、分局、企業的協調，通過各種形式的聯繫與溝通，密切了彼此之間的關係，促進了工作的配合，形成了合力，加大了對涉税犯罪活動的打擊力度，維護了正常的納税秩序。我局日常稽查與專項稽查並舉，共檢查中xx片的企業（單位）xx户，多次走訪當地的鎮府、派出所、林政部門、工商部門、房地產管理部門，將所偷的税款、罰款、滯納金全部收足，加大了執行力度，入庫率為xx%。這次是稽查工作“走”得最遠的一次，對偏遠地區“動作”最大的一次，起到震懾作用，進一步堵塞税收漏洞。

三、稽查水平有所提高。

資料表明，現時偷税案有向作案方式更加隱蔽。作案手段呈高科技化趨勢發展，假帳、帳外帳、不入帳現象屢見不鮮。對此，我局積極拓寬工作思路，突破傳統稽查方式，在稽查方式和手段上實現了轉變：

一是“實地突查為主，帳查為補”、“查約並舉，以查為主”。

二是運用先進設備幫助稽查取證，向“人機結合型”過渡。例如，在XXX備公司的税案中，稽查人員巧妙地將帳、機、市場、倉庫檢查方式相融合，查實該企業利用計算機制單，不入帳不申報納税的手段進行偷税。在取得證據的前提下，稽查人員與企業約談，交代税收政策，列舉證據，旁擊側敲，使企業承認事實，推進“以查促管”工作的深化。

三是加強典型案例分析。通過案例分析，及時掌握涉税案件的發生原因、作案手段，不僅為案件查處提供了依據，又發揮了税務稽查對徵管的監督與促進作用。

針對規範化考核存在的問題，XXX股的同志加強學習，以提高案審、宗卷質量為目的，在從嚴把關的基礎上，提前介入到檢查環節，充當稽查人員法規顧問，隨時掌握案件的進程，及證據質量。上半年，XX股共對XX餘户税務稽查案件進行了審理，組織召開多次“查擺會、分析會”，審理進度加快，退回稽查股要求補充證據、材料或調查的案件明顯減少。

四、正視不足和問題，轉變觀念和作風，不斷改進工作。

儘管我們在上半年的工作中取得了一些成績，但也客觀上存在一些亟待解決的問題：如團結協作、爭先創優氛圍不夠。紀律鬆馳。工作計劃性不強。高水平稽查人才短缺。證據採集手段不高、稽查效率低等等。這些缺陷和不足已不同程度地造成了我們稽查工作，帶來了不良影響，這對稽查事業有百害而無一利，如不得到迅速有效的解決，將會妨礙甚至是貽誤我們稽查事業改革和發展的進程。

全體稽查幹部要切實轉變觀念，把思想和行動統一到同一方向和要求上來，淡化權力意識、本位意識、無為意識，增強全局意識、責任意識和進取意識，客觀全面地對待我們工作中存在的問題，要敢於把問題擺出來，認真剖析對待。下半年我局要多組織全體稽查人員開展討論，以此攪動思想、觸動靈魂，轉變觀念，練好內功、強化素質、端正風紀、查擺問題、提高認識，力爭短時間內有較大的突破和改進。針對暴露出的問題，要堅決改正，針對出現的不良傾向，要堅決杜絕，要加強配合和協作，團結為先，集體至上，積極主動解決改革和工作中的矛盾和問題，推動稽查事業的'改革和發展。

特別要指出的是，我局上半年的稽查工作效率不高，稽查收入不理想、查辦案件的時間超長。主要的問題是稽查手段不多和證據收集還不到位，這些還亟需在下半年的工作中加以改進和完善。

五、面臨的任務、挑戰和對今後工作的展望。

多年來，儘管我們在深化一級稽查體制改革、推進各項基礎建設、打擊涉税違法犯罪維護正常的税收秩序等方面已邁出了堅實的一步，但同時應該意識到深化稽查改革、促進稽查事業發展的艱鉅性、重要性和緊迫性，更應清醒而深刻地認識到：隨着民營企業的大增，如何用科學的發展觀正確處理好發展經濟和嚴格執法的關係、如何深層次實施“陽光稽查”、如何加強信息化建設，增加稽查科技含量等，這些都是擺在當前稽查工作面前的一個個亟待解決的問題。如今，縣委縣府提出了做xx強縣的口號，並加快招商引資的步伐。新形勢在客觀上要求國税稽查部門進一步優化投資環境和市場經濟秩序，建立與之相適應的依法冶税、文明服務的税務稽查體系，這既為税務稽查改革提供了機遇，也提出了不可迴避的挑戰。

為此，我局領導應深入實際，在不斷學習和借鑑周邊兄弟局經驗的基礎上，結合自身實際，綜合部署、通盤考慮，推進新的稽查機制。

一是要進一步解放思想，切實牢固樹立税收服務經濟的觀念，強化為民服務意識，提高服務質量和效率，圍繞經濟建設這個中心，全面發揮税收稽查的職能作用，為廣大企業和投資經營者營造良好的投資、創業和税收環境，努力實現税收稽查工作和我縣經濟發展的良性互動。全面發揮税收稽查的宣傳作用，堅持依法治税和促進經濟發展的關係、嚴格執法和優質服務的關係，在全社會營造誠信納税的良好風氣和協税護税的健康氛圍。同時，我們應擴大稽查的社會效應，自覺接受羣眾監督，狠抓內部管理，完善內部監督機制，實行執法責任追究制，增強税務人員的遵紀守法意識，提高執法服務水平，構築廉政防線。

二是要規範內部管理，提高執法水平。在税務稽查過程中嚴格執行xx的規定，進一步強化稽查規範化管理，確保守標成功。

三是提高稽查信息化應用水平，為稽查工作提供有力技術保障。在確保金税工程協查“受託按期回覆率”xx%的同時，我局應注意將xxX數據與xx進行整合，以發掘案源線索，提高稽查監控水平，防範和嚴厲打擊涉税犯罪活動，促進徵管質量和效率的提高。加強財務電算化知識學習，藉助計算機技術，提高技查水平。

四是針對當前税務稽查工作出現新問題新情況，在證據的收集上狠下功夫。從上半年情況來看，如何蒐集有效的證據來保證稽查案件的查深查透已成為我局稽查工作一個重要問題，從中我們應採取措施激勵稽查人員發揮個人的主觀能動性，多培訓、多交流以提高取證能力。

五是要加快精神文明建設步伐，構建專業化的稽查隊伍。xx月份是學習紀律月，我局應抓緊時機，在加強業務知識培訓同時，切實把工作紀律搞上去。

六是實施激勵競爭機制，遞增稽查隊伍活力，提高稽查工作效率。實施首查責任制。首查制能增強責任意識，提高稽查人員辦案能力和水平，對加快辦案速度起一定的作用。開展業務競賽，稽查考核和激勵機制相結合促使稽查隊伍形成你追我趕、力爭上游的良好局面。

七是要不斷加大税務稽查力度，嚴厲查處涉税違法案件。下半年我局應重點查處利用作假帳，多套帳或帳外經營手段偷逃税案件、利用運輸發票、農產品收購發票進行違法犯罪的案件。

八是繼續深入開展各項專項檢查。

前路漫漫，任重而道遠。創新永不止境，改革永無停滯。發展才是硬道理！唯有認真學習貫徹好十六大精神，緊緊抓住發展這個主題，革故鼎新，與時俱進，把發展作為稽查執法興税的第一要務，堅持和深化改革，堅決衝破一切妨礙發展的思想觀念，堅決改變一切束縛發展的做法，堅決革除一切影響發展的體制弊端，才能在市局、縣局的正確領導和親切關懷下不斷開創我縣“陽光稽查”和“一級稽查”改革發展的新局面。