區域經濟學是經濟學與地理學交叉而形成的應用經濟學，文章就以宿州市??徘??蚓?玫姆⒄寡芯課???黃鵠純純窗桑?/p>
摘 要：近年來，??徘?鞫?視??梅⒄剮魯Ｌ??岢幀拔戎星蠼?弊芑?鰨??乒ひ道┳芰浚?ハ釒俊⒔ㄆ教ǎ?俳??導?杭?郟晃?瞥欽蛟鋈萘浚?ソㄉ琛⒅毓芾恚?俳?δ芴嶸?婷哺納疲晃?婆┮堤嶂柿浚?プ?汀⒅匭б媯?俳?執?┮瞪鹹ń祝??蒙緇崾迪制轎冉峽旆⒄埂５?娑宰隕砉ひ搗⒄勾嬖詮ひ擋憒蔚汀⒘刺醵獺⑿б嫻偷南質滴侍猓?淝?蚓?梅⒄谷悦媪俳隙嗬?選?/p>
關鍵詞：宿州；區域；經濟發展；優勢；挑戰
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1.1、區位優勢正在形成
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1.2、勞動力資源
2014年，??徘???絲?86萬，人口多、密度大。城鄉富餘勞動力不僅數量很多，而且成本低，屬於勞動力輸出大區，外出務工勞動力40萬人。如果本地能夠解決就業問題，改變過去剩餘勞動力過着“一個月過年、三個月種田、八個月蹲閒”的.日子，給外出勞動力提供就地就近就業機會，結束“候鳥式”的生活方式。豐富的勞動力資源將為勞動密集型工業發展提供有力的保障。
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2.1、發展相對滯後面臨的挑戰。??徘?峭畋貝?車吶┮蕩笙兀??梅⒄顧?降停??∩枋┙ㄉ杪浜螅??卜?窆└?蛔悖?緇岜Ｕ鹹逑擋煌晟疲?ひ禱?⒊欽蚧??降停?竅緦夾曰ザ?窬稚形葱緯傘??徘?┐缶?米芰咳撾竇杈蓿?跣÷洳睢⒎芰︶繞鸕哪訊卻蟆?/p>
2.2、區域發展競爭激烈面臨的挑戰。??徘?鼙叩厙?姆⒄勾蠖即τ詘褻湊?髦?疲??瀋?改芰?芮浚???徘?緯閃思ち業木赫?窬幀Ｏ嗔詰陌不帳∥搴印⒐陶蠔徒?帳〉你艉欏㈩∧?㈨祉艫認厥卸莢諢??猩桃?省⒖?鷗慊睿?⒈３至私峽斕腦齔ぃ?繞涫怯脬艉楹晚祉糲啾齲?杏脅罹啵???徘?姆⒄剮緯閃司藪缶赫?沽Α?/p>
2.3、工業化程度低面臨的挑戰。??徘?ひ倒婺Ｐ ⑹?可佟⒉季址稚ⅰ⒐婺Ｐб婧圖?坌вΣ磺浚?巖嶽???鼐?每燜僭齔ぃ?唐諛諤嶸?普?畢茁蝕噯酰?湧旃ひ禱??淌牆窈笠桓魷嗟背な逼詰鬧匾?撾瘛?/p>
3、??徘??蚓?玫惱鉸匝≡?/strong>
3.1、全面深化改革，大力發展工業經濟
應深刻領會中央關於全面深化改革的決策部署，成立全面深化改革領導小組，圍繞中央、省、市出台的一系列具體改革方案，密切聯繫該區改革開放和建設發展實際，制定實施意見，統籌協調、整體推進和督促落實。
堅持工業強縣戰略，實施宿州全市提出的工業經濟“3111”工程（力爭用3年的時間，建設1個產值達到100億的工業園區，有1個明確的主導產業，全縣工業税收達到10個億）。大力開展“首位產業大突破”活動，將機械電子培育為首位產業，努力建設首位工業產業園。堅持產城一體、合作共建、借力發展、錯位發展，全面提升工業園區承載和服務能力。清理工業園區低效閒置、私買私賣、擅自改變用途的土地，提高土地利用率。堅持經濟工作項目化、項目工作責任化、責任追究制度化，完善領導幹部聯繫項目制度，開展“項目建設大調度”活動，加快推進重點項目建設。大力扶持非公有制經濟和小微企業發展。突出產業招商、精準招商、鏈式招商，堅持招大引強，主動承接東部產業轉移，確保引進工業項目佔全年引進項目的70%以上。
3.2、促進現代農業提質增效，大力發展鎮域經濟
按照“鎮當城建”的理念，科學編制鄉鎮發展規劃。進一步完善鄉鎮基礎設施建設和工業園區配套設施建設，積極引導土地向種植大户、合作經濟組織和龍頭企業集中，人口向城鎮和農村社區集中，工業項目向園區集中，激發鎮域經濟自主發展的活力。以招商引資為突破口，立足鎮域特色，大力發展工業增加值過億元、財政收入過千萬的“雙超”鄉鎮，努力培育一批集體經濟收入過10萬的村，促進農業大區向農業強區轉變。以“徵遷控違大跨越”活動為抓手，堅持“大徵遷、大整治、大建設、大發展”，進一步做好城市中長期發展規劃及城鄉科技、文化、教育、體育等社會一體化建設。繼續實施城市建設“五個一”工程，加強城市供排水、商業圈、綜合市場和出口改造等公共設施及配套功能建設。啟動以高端文化產業園為主題的運河新區建設。開展“城鄉綠化大提升”和“城鄉道路大貫通”活動，實施城鄉路網工程、城市水生態環境修復提升工程，在城市建設中彰顯運河文化元素，做好運河文化的“築根塑魂”。積極構建“數字城管”工作網絡，增強城市管理智能化程度，強勢推進文明創建工作，加快構建人水和諧、宜居宜業的美麗??擰?/p>
3.3、全面提升農業科技水平，促進現代農業提質增效
以現代農業示範區建設為突破口，紮實推進“現代農業大建設”活動。堅持高點站位、典型引路，重點發展大路口山芋省級現代農業示範區，推進劉圩現代農業示範園申報省級現代農業綜合開發示範區，爭創國家級現代農業示範區。探索農村集體建設用地制度改革，有序推進土地承包經營權流轉改革，健全土地增值收益分配機制。鼓勵和支持土地向龍頭企業、家庭農場、種養大户流轉，積極構建新型農業經營體系。加快推進以水利為重點的農業基礎設施建設，持續推進糧食生產高產創建活動，切實保障農產品質量安全和農業生態安全。堅持因地制宜、注重實效、彰顯特色，全面提升全區美好鄉村建設規劃。將徵遷控違工作向鄉鎮延伸，實現城鄉建設規劃、徵遷控違全覆蓋，結束農村無序建房歷史。將產業作為根基，富民作為根本，抓好重點示範村建設，努力建設產業資源型鄉村、生態旅遊型鄉村、人文資源型鄉村。加強與對口幫扶省直單位對接，構建扶貧開發新格局，讓“農民在一樣的土地上，過上不一樣的生活”。
3.4、優化國土空間開發格局，打造經濟發展良好生態環境
嚴守耕地保護紅線，加強飲用水水源地保護，促進水資源綜合利用，啟動縣級細顆粒物檢測能力建設。加強秸稈綜合利用和禁燒工作。建立更加嚴格的環境准入制度和節能減排制度，嚴厲查處各類環境違法行為，確保完成年度節能減排目標。開展“人人動手，清潔家園”的環境大整治行動。將“三線三邊”環境整治、千萬畝森林增長工程、清潔工程與美好鄉村建設緊密相連，以治理垃圾污水為重點，加快形成“四有”工作機制，逐步達到“六無”標準，努力實現“凡土必綠、凡地必淨、凡水必清、凡村必潔”的農村環境整治目標，為經濟發展打造良好的生態環境。
3.5、加強和創新社會管理，全力保障和改善民生
完善重大決策社會穩定風險評估機制，健全突發公共事件應急管理體系，提高突發事件預防、預警和應急處置能力。大力推行“治安保險”和“技防進農户”等治安防控新模式，堅決遏制重特大事故發生，深化“平安??擰苯ㄉ瑁?繁Ｈ嗣袢褐諫??撇?踩?Ｍ懷齦幻裼畔鵲枷潁?釗朧凳┏竅緹用袷杖氡對黽蘋?＝?徊嚼┐蟪竅繆?稀⒁攪票Ｏ照?呤芤婷媯?岣哂鷗Т?觥⒊竅緄捅：鴕攪憑戎??健Ｍ平??夥俊⒐?夥坎⒐煸誦校?晟平ㄉ琛⒎峙洹⒐芾硨屯順齷?啤Ｖ鴆澆??鍬浠?┟衲扇氤欽蜃》亢蜕緇岜Ｕ鹹逑擔?行蟯平?┮底?迫絲謔忻窕?４罅Ψ⒄勾壬剖亂擔?惺滴?じ九?⒍??⒉屑踩撕戲ㄈㄒ妗＜岢紙逃?畔確⒄拐鉸裕?俳?骼嘟逃??夥⒄埂Ｉ罨?丶豆?⒁皆鶴酆細母錚?帕?菇ǜ哺淺竅緹用竦墓?參郎??裉逑擔?∪?環⒐?參郎??被?疲?齪彌卮蟠?靜》攬睾痛蟛【戎?ぷ鰲９惴嚎?谷?窠∩砘疃??平?蘋???邐?韉木?Ｐ怨ぷ骰?疲?舳?凳?暗ザ懶膠ⅰ閉?擼?岣叱鏨?絲諡柿俊＜憂恐?恫?üぷ鰨?黿??а瀉獻鰨??低平?┐逍畔⒒?痙斷亟ㄉ琛?/p>
參考文獻：
［1］張明龍.區域發展與創新［M］.北京：中國經濟出版社，2011.
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