總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況加以總結和概括的書面材料，它可以促使我們思考，讓我們一起認真地寫一份總結吧。那麼你知道總結如何寫嗎？下面是小編幫大家整理的養老保險工作總結，希望對大家有所幫助。
20xx年根據市社保中心的各項工作安排，按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，堅持“以人民為中心”的發展理念，認真貫徹落實居民養老保險相關政策，較好地完成了年度各項工作任務，現將各項主要工作總結如下：
1、紮實做好居民養老保險參保、轉移、退保和待遇登記、註銷、發放工作。截止目前高新區居民養老保險參保人數為114616人（其中領取待遇人員35989人）；辦理轉移人員206人，退保272人，註銷登記1007人，待遇登記20xx人；基金1—11月累計支出1。26億元，截止11月底基金累計結餘7。9億元，做到各類人羣應保盡保、確保各類待遇按時足額發放。
2、認真做好精準扶貧等繳費困難羣體政府代繳工作。積極落實社保兜底政策，將符合參保條件的農村貧困人口全部納入居民基本養老保險財政補助範圍，由財政全額代繳300元的的居民養老保險費，代繳率100%。全年1530人，代繳45。9萬元居民基本養老保險費。其中精準扶貧人員553人，代繳16。59萬元；重殘人員785人，代繳23。55萬元；低保人員192人，代繳5。76萬元。同時為滿60週歲困難羣體全部發放居民基本養老保險待遇。
3、積極推進被徵地農民社會保障資金落實工作。按照濟政辦發〔20xx〕11號文件要求，截止到目前共落實社會保障資金7。4億元，被徵地社會保障資金落實率97%。按照“先保後徵”的原則開展被徵地工作，積極推進被徵地農民社會保障資金落實個人賬户工作。
4、加強基金風險防控措施，做好防欺詐冒領工作。完善長效機制，嚴格按照業務流程規範操作，堅持執行“零死亡報告”制度，從源頭上防控，為防止欺詐冒領工作打下良好基礎。對待遇領取人員採取靜默認證的方式，每月利用黑名單數據信息和核心三版系統比對，讓羣眾少跑腿，數據多跑路。
5、深入開展全民參保計劃擴面專項行動。加強組織領導，精心組織實施，確保專項行動順利開展，同時制定專項行動方案，制定具體的實施方案，層層分解，確保按時完成工作任。將7693人需要核實的`數據，及時準確的核實完畢。
高新區克服了業務多，人員少的困難，城鄉居民養老保險工作逐步走上了規範化管理，取得了顯著成績，但由於居民養老工作涉及面廣、工作量大、業務繁雜，目前仍存在一些問題：比如政策宣傳力度和政策知曉度有待進一步提升。城鄉居民養老保險是一項惠及千家萬户的民生工作，還需通過各種有效途徑加大對參保人員的政策宣傳力度。
今年以來，我市的養老保險工作在各級領導的正確指導下，以改革、穩定、發展為大局，認真抓好有關文件精神的貫徹落實，在實際工作中突出抓重點、攻難點，進一步深化養老保險制度改革，不斷加強幹部職工的精神文明建設，提高自身素質，自覺樹立全心全意為人民服務的思想。經過全體工作人員的共同努力，我市的養老保險工作取得了一定成績，為促進我市的經濟發展和維護社會穩定發揮了積極作用。
一、工作開展情況
(一)確保了企業離退休人員基本養老金的按時足額發放
截止月底，全市共為名離退休人員發放離退休費萬元，發放率和社會化發放率均為。其中市直有離退休人員人，發放萬元。當期沒有出現新的拖欠。今年以來我們緊緊圍繞保發放工作，一是繼續強化工作責任制，始終將確保發放作為工作的根本目標緊抓不放，使保發放始終得到高度重視。二是進一步完善了資金調度辦法，合理使用中央財政補貼，強化了資金的預算管理，有效緩解了各縣(市、區)的資金壓力，為資金籌措到位打下了基礎。三是堅持並完善養老金髮放監控制度，實行養老金髮放情況按月內部通報和向社會公佈制度，按照要求統計發放情況並認真核實數據，及時提供給勞動保障部門，定期向社會公佈各縣(市、區)確保發放落實情況，接受羣眾監督。四是是加大了監督檢查力度。今年月份，我市圍繞規範統籌項目、鞏固社會化發放、切實做到足額支付對各縣(市、區)進行了檢查督促，並通過對羣眾來信來訪實行重點督辦，力求消除工作死角，實現了全市當期無拖欠。
(二)養老保險費徵繳工作得到進一步加強。
⒈加強領導，強化徵繳力量。處領導先後多次召開會議，對徵繳工作進行部署，及時解決工作中存在的問題，使徵繳工作得到組織保證。同時單位抽調專車，積極下企業、跑銀行催繳養老保險費。由於領導的重視，全處自上而下層層聯動，形成了大家都來關心基金徵繳的可喜局面。通過努力，大部分企業法人代表對養老保險工作也非常重視，想方設法繳納養老保險費，以實際行動維護了廣大職工的.切身利益。
⒉加大清欠力度。今年年初我們就對對清欠工作進行了部署，研究制訂一些了具體措施，如簽訂還款協議、對欠費大户進行通報、商討資產抵押等，並且進行了落實，有重點、有目的對欠費大户企業進行了專門走訪，與法人代表進行面對面磋商，督促其繳納養老保險費。通過努力，上半年全市已清欠萬元。
⒊抓目標管理，形成有效的內部競爭激勵機制。為積極調動大家工作積極性，我們把全年養老保險擴面徵繳任務分解到月，細化到徵繳科室，落實到人頭，逐月考核評比。此舉不僅使徵繳科室職責更明晰，同時也增加了徵繳科室人員的責任感，調動了工作主動性，還形成了科室之間的比、學、趕、超新局面。
⒋建立信息通報制度。對於欠費萬元以上企業進行重點監控，並逐月將其清欠情況向四大班子領導、各職能部門和主管局(委)進行通報，便於各級領導決策，及時和各部門溝通並加強配合，制訂下一步工作計劃，形成清欠合力。
⒌加大行政執法力度。嚴格按照《社會保險費徵繳暫行條例》和《河南省勞動保障監察條例》等有關規定，配合勞動監察部門對惡意拖欠社會保險費的單位加大行政執法力度，在已送達限期整改指令書的基礎上，依照法律程序強制收繳。
⒍做好收入申報工作，確保基金應收盡收。根據年初工作安排，市保險處於月開始開展了市直參保企業__年度社會保險繳費基數申報工作，並以此切入點，全面檢查參保單位執行政策情況，對違規企業實施重點稽核。
由於措施得力，徵繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數為萬元，全市上半年實徵養老保險費萬元，完成目標任務的。
(三)擴面工作取得一定進展。
今年擴面工作的重點是新開辦企業、私營個體企業和各種性質的臨時用工，職工構成情況複雜，人員流動性大，企業缺乏參保的自願性，針對這種這種狀況，市保險處採取有效措施，一手抓擴面，一手抓養老保險關係接續，全面促進了擴面工作的開展。
⒈加強宣傳教育，強化維權意識。為使參保單位和人員對社會保險政策有更深的瞭解，我們採取多種形式進行社會保險政策法規宣傳，不斷提高員工的社會保險意識，樹立參保是維護勞動者權益的觀念，增強企業、職工的參保積極性。
⒉創新工作機制，對參保單位實行上門服務。服務質量的好壞將直接影響到擴面工作的開展，為此我們轉變工作作風，改變工作方式，積極實行上門服務，宣傳養老保險政策法規。
我窗口目前在市行政服務中心設置單位參保和個人參保兩個工作崗位，現有工作人員5名，為響應創建市級青年文明號活動，對我窗口事蹟總結如下：
一、加強制度建設，提供規範化服務
我們在平時工作中，按行政服務中心和單位的要求，提供規範化服務：做到着裝整潔、文明用語、微笑服務，為更好的開展工作，給廣大市民參保提供更多的便捷，我們在遵守單位和行政服務中心原有各項規章制度的'基礎上，我們又建立了值班責任人制度、聯繫人制度、衞生值班制度等制度，通過這些制度的建設，使我們的規範化服務水平更上一個台階。
二、超額完成歷年各項工作指標
在窗口同志共同努力下，每年上級下達的養老擴面和基金徵繳等工作指標我們都超額完成，受到局領導和市好評。
三、提供各項便民服務工作
因我窗口位於行政服務中心前排，每天都有市民來辦理和諮詢非我窗口的業務，對此我們工作人員都能熱情接待，給予相關解答和引導，對參保人員未帶銀聯卡不能正常繳費人員，我們把自己的銀聯卡提供給參保户用於繳費，對部分不會寫字的參保户到隔壁信用社辦理銀聯繳費卡，我們也都熱情的幫助填寫申報材料。去年12月份拉閘限電時只有中午和晚上才送電，因當時是繳費高峯，我窗口工作人員堅持中午吃盒飯不下班，下午下班推遲一個小時，保證了市民的及時繳費。
四、想方設法解決歷史遺留問題
因種種原因，我中心部分參保單位存在養老保險基金徵繳賬目不清現象，而且這一現象已經長期存在，影響了參保單位人員正常退休，從開始，我們主動積極和上述參保單位接觸，經過近兩年時間努力，目前上述問題已基本解決。
雖然我們工作上取得了一點成績，但我們的工作仍然還有不足，今後我們將更加努力的工作，為我市養老保險工作奉獻自己一份力量。
在上級業務部門的正確領導下，按照“規範管理、優化服務、健全體系、統籌城鄉”的工作思路，精心組織、認真謀劃，狠抓工作落實，全力推進城鄉居民養老保險工作。現將一年來的工作總結如下:
一、各項工作開展情況
（一）推進參保擴面，加強基金徵繳和待遇發放工作
在建立健全城鄉居民養老保險有序運行機制的基礎上，進一步做好了養老保險基金徵繳和待遇發放工作。依託“全民參保計劃”，聯合各有關部門統籌推進，充分利用上級下發的未參保人員數據認真組織開展了精準擴面工作，並取得了一定的進展。進一步加強社保基金和資金管理監管工作，切實履行基金監管“第一責任”職責，健全基金管理制度，實行收支兩條線，分開管理，專款專用，按時為廣大退休人員發放待遇。城鄉居民養老保險參保37866人，其中發放待遇12309人，基金收入3991.31萬，支出2185.92萬元。
（二）健全內控制度，強化基金安全和風險管控能力
嚴格按照基金管理制度開展了工作，做好基金徵繳、數據複核、待遇核定、支付等各個環節的內部監督審批。加強與財政等部門的溝通協調，定期核對社保基金財政專户存款。努力做好城鄉居民養老保險基金的計劃、控制、核算、分析工作，如實反映基金收支狀況。主動與公安、計生、衞生、民政等部門加強溝通協調，及時掌握領取待遇人員生存狀況，加強與職工基本養老保險等信息系統的數據比對，核實相關信息，避免重複參保、重複享受待遇以及死亡冒領。
加強了個人賬户管理，切實做到為每位參保人員建立個人賬户，及時、準確記賬和進行實賬管理，提高個人賬户數據質量。
（三）貫徹上級政策，堅決落實“三個全面取消”
為加強基金風險防控，堵塞管理漏洞，按照上級政策，嚴格落實了城鄉居民養老保險業務經辦工作“三個全面取消”，即全面取消社銀人工報盤、取消直接收支現金業務、取消手工經辦業務。重複繳費退費、個人賬户清退、喪葬補助金髮放等非批量業務均通過社銀接口進行發放，不存在人工報盤的情況。
（四）助力鄉村振興，突出城居保扶貧兜底功效
積極與財政、民政、殘聯、計生等部門溝通協調，及時掌握最低保障、特別貧困、重度殘疾等特殊困難羣體動態信息，按照國家、自治區和盟市關於社保扶貧相關文件精神，對於符合代繳條件的特殊羣體，及時納入到社保扶貧範圍，做到應保盡保，助力鄉村振興。截止年末，共計為9383名繳費困難特殊羣體代繳了城鄉居民養老保險108.18萬元，其中重度殘疾人員1435人。
（五）加強社保卡管理，確保社保卡及時發放
我單位庫房社會保障卡已全部轉給各銀行進行管理，對庫存卡和睡眠卡及時進行了清理。因金融賬户的激活需要本人持身份證去銀行辦理，社保卡不存在違規激活的現象。要求社保卡經辦工作人員增強對參保人員個人信息安全保護意識，對髮卡過程中涉及到個人基本信息的表格、清單等紙質資料做好回收及統一保管工作，對髮卡專用電腦、移動儲存設備等進行規範管理，以確保信息數據安全。
（六）加強宣傳引導，多樣化開展城居保政策普及
採取入户走訪、陣地宣傳、電話訪問“三管齊下”的全方位宣傳模式，廣泛宣傳城鄉居民養老保險有關政策。印製宣傳單，走家入户分發到羣眾手中，採取通俗易懂的方式有針對性地解疑答惑，提升羣眾對參保擴面工作的認知度和配合度，引導未參保人員主動參保，持續繳費。積極開展諮詢宣傳活動，通過發放資料，講解政策，營造出濃厚的輿論氛圍，擴大影響力，使城鄉居民養老保險宣傳深入人心，確保宣傳工作的高效率和實效性。
二、存在問題
（一）參保擴面進入困難期
儘管通過多種方式進行了宣傳引導，但也有極少數城鄉居民認識程度不高，對相關政策在認識上還有誤區。城鄉居民中已經達到或接近養老金領取年齡的人羣已多數參保。而年輕人多數在外務工不能及時回來參保，覺得自己年輕，暫時還不想參保。同時，近年來城鎮職工繳費基數逐年升高，靈活就業人員望而卻步，甚至選擇商業保險。城鄉居民養老保險雖然提高了繳費檔次，但待遇調整比例小，羣眾參保意願不強。
（二）經辦人員問題影響工作成效
經辦機構人員編制不足以及基層勞動保障所工作人員頻繁更換，導致容易出現業務斷層情況。一線工作人員素質水平參差不齊，對城鄉居民養老保險工作的`認識不到位，對相關的政策理解不夠透徹，造成參保繳費過程中不能及時解答羣眾的詢問，影響了工作成效，對城鄉居民養老保險工作健康有序發展造成一定的制約。
三、下一步工作計劃
在現已開展工作的基礎上，我們對下一步的工作進行了詳細的安排，主要有以下幾點:
（一）持續加大宣傳力度，努力做到應保盡保
在鞏固當前工作的基礎上，繼續發揚好的做法，進一步創新舉措，加大宣傳力度，讓老百姓對城鄉居民養老保險政策的理解更透徹，從而做到自願參保、積極參保。廣泛深入地開展橫向到邊、縱向到底的政策宣傳，增強城鄉居民參保繳費意識，引導廣大城鄉居民積極參保繳費，同時做好參保擴面工作，努力做到應保盡保，應收盡收。
（二）按時足額發放養老待遇，切實做到應發盡發
對符合領取條件的人員進行待遇計算，嚴格進行數據比對，死亡人員和重複領取養老待遇人員立即停發，做到不重發、不錯發。加強與財政部門、合作銀行的溝通銜接，以維護老百姓的切身利益為中心，切實做好養老金的發放工作，確保養老金按時足額發放。
（三）加強業務培訓，提升經辦人員整體業務水平
進一步加強經辦人員對城鄉居民養老保險業務經辦流程、政策法規等內容的學習，解決工作中出現的問題，提升各鎮（街道）社保經辦人員業務能力和水平。
(四）加大稽核力度，全面清理多領、冒領養老金現象
結合自治區人社系統全領域基金和資金管理專項整治活動，做好城鄉居民養老保險多領、冒領養老金的全面清理工作，重點做好城鄉居民養老保險死亡人員繼續領取養老金的清理和稽核。同時，根據實際情況做好建章立制，明確鄉鎮（街道）、村（社區）各級經辦職責，落實死亡人員按月報送制度，明確待遇人員一年公示一次和認證一次的制度，確保活動達到實效，維護基金安全。
為進一步做好新農保試點工作，準確掌握試點縣參保人員基本情況，建立完善參保人員的基礎信息，我鄉根據“普洱市勞動和社會保障局轉發雲南省人力資源和社會保障廳辦公室關於在新農保試點縣開展參保人員基本情況核查的通知”的文件精神，現將基本情況總結如下：
一、加強領導、搞好協調
我鄉新農保辦提高對此次核查工作重要性的認識，及時向鄉領導彙報，同時加強與公安等部門的`統籌安排，精心組織，確保此次核查數據真實、有效，具有説服力。此次核查工作那哈鄉人民政府高度重視，積極開展動員會，明確責任，確保此次核查工作順利進行。
二、核查方式
我鄉在近期進行的參保繳費工作的基礎上，結合對參加原農村養老保險人員的清理工作，採取對村級自查，鄉級排查相結合的方法，以鄉排查、複查為主，進村入户認真實施好這次核查工作。
對1659週歲人員的核查，做到核查其身份變動情況，按照死户未註銷人員、嫁娶未遷移户口人員、未進行户口登記人員、未辦理身份證人員、在校人員、已參加城
鎮企業職工養老保險人員、外初務工人員等切實核清其基本情況；對60週歲及以上已領取養老金待遇人員在前段發放養老金情況的基礎上，進一步核實清楚死亡未銷户人員、嫁娶未遷移户口人員、未進行户口登記人員、未辦理身份證人員、五保户人員等情況。
三、取得的成效
此次核查做到了不漏組、組不漏户、户不漏人。根據新農保辦的要求，核查工作人員必須做到，逐村逐户的進行排查。要做到不漏村、不漏組、不漏户，不漏人，無錯統、漏統、虛報、瞞報。做到了此次核查數據真實、有效。
四、存在的問題
1、由於我鄉外出務工，整户遷出的較多，給核查工作帶來了一定的困難，部分人員的身份證號難以核對，外出時間難以界定。
2、部分外出人員外出時間較長，有的不知去向，失去聯絡，給人員核查和新農保徵繳費工作造成較大困難。
3、我鄉地處民族集聚區，部分人員常用名和户口實際登記名存在一定誤差，前幾次的人口核對中人員姓名登記出現部分同音不同字的現象。
五、下一步工作打算
1、對於外出失去聯絡的人員，儘量聯繫親戚、朋友，取得聯繫方式，動員回鄉參保繳費。
2、積極協調，聯繫公安部門，核查人口信息，做到了此次核查數據真實、有效。
3、結合即將開展的第六次人口普查，再次深入村組，繼續鞏固人口核查和徵繳費工作。
二○xx年七月三十日
安全村為全面做好我村城鄉居民社會養老保險工作，保障全村村民特別是老年村民的基本生活，實現全村村民人人“老有所養”的目標，經過全村幹部（包括各小組長。村民代表和黨員）的共同努力，在短短的一週多時間內，已提前超額完成344人的參保任務，一次性交費人員77人，總繳費873282元，其他人員267人，總繳費213738元，合計總參保金額1087020元。
一、統一思想。加強領導首先是組建領導班子，由沈錫根同志為組長，華根洪為副組長，其中班子成員和會計為組員的領導小組。
1、及時召開領導小組會議，認真細緻分析和領會鎮裏會議精神，對幾個文件內容及相關政策進行解讀，使班組成員都能領會和了解，便於熟悉工作。
2、建立三個工作小組，村幹部領導各小組成員。分別擔任三個小組的.組長，村民組長為組員，同時制定相關激勵政策，調動工作小組積極性和進取性。
二、層層發動，做好宣傳通過上面三種關係，及時召開黨員。組長。村民代表會議，由領導小組組長，對這次社會養老保險做法，進行作動員，造聲勢，把鎮。村二級會議精神，及時進行貫徹和傳達。
1、三個小組全體成員召開第二次會議，再度貫徹這次會議主要精神，並落實激勵政策。
2、開好廣播會，再次在全村範圍內對推動這項工作進行宣傳和之前動員。
三、分片包乾，落實到户三個小組，每個組包乾7個小組。
1、對片區農户及家庭人員勞動力資源分佈狀況作到心中有數，對症下藥。
2、勞動力資源登記，及做好社會養老保險工作，有機結合，左右開弓。
四、落實到位，責任到人每個小組，根據小組大小，分配一定人數參加保險。
1、從我做起，從自己做起，班組人員必須自己帶頭，自覺參加保險，村民代表。黨員幹部有條件的帶頭參加。
2、發揚團隊精神，互常互助，工作信息確保暢通。每個組，做到“趕。幫。超”，營造一定工作熱情和氛圍。
村幹部齊心協力提前超額完成養老保險參保任務，參保率達到160%多，極大地鼓勵了村民參保的熱情。我村將繼續努力配合上級政府做好後續工作。
農村社會養老保險政策推行十多年來，在實踐上取得了豐富的經驗，在理論上也積累了大量的文獻資料。對這些文獻研究的焦點問題，如農村社會養老保險建立的必要性和可行性、存在的問題、實踐中的區域差異、今後發展的對策和建議等進行整理和總結，並分析需要進一步研究的問題，對農村社會養老保險今後的發展能起到一定的啟示和借鑑作用。
農村社會保障是我國社會保障體系的重要組成部分，它關係到佔總人口約70％的人民目前或將來的生活質量，而農村社會養老保險則是其中的關鍵內容之一。隨着老齡化浪潮洶湧而來，農村養老問題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑，我國政府從80年代中期開始，探索性地建立了農村社會養老保險制度。到目前為止，農村社會養老保險已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個階段：
第一階段：1986—1992年，為試點階段。1986年，民政部和國務院有關部委在江蘇沙洲縣召開了“全國農村基層社會保障工作座談會”。會議根據我國農村的實際情況決定因地制宜地開展農村社會保障工作。一些經濟較發達的地區成為首批試點地區。
第二階段：1992年—1998年，為推廣階段。1991年6月，原民政部農村養老辦公室制定了《縣級農村社會養老保險基本方案》(以下簡稱《基本方案》)，確定了以縣為基本單位開展農村社會養老保險的原則，決定1992年1月1日起在全國公佈實施。此後，農村社會養老保險工作在各地推廣開來，參保人數不斷上升，到1997年底，已有8200萬農民投保。
第三階段：1998年以後進入衰退階段。1998年政府機構改革，農村社會養老保險由民政部門移交給勞動與社會保障部。這個階段由於多種因素的影響，全國大部分地區農村社會養老保險工作出現了參保人數下降、基金運行難度加大等困難，一些地區農村社會養老保險工作甚至陷入停頓狀態。官方對這項工作的態度也發生了動搖。1999年7月，國務院指出目前我國農村尚不具備普遍實行社會養老保險的條件，決定對已有的業務實行清理整頓，停止接受新業務，有條件的地區應逐步向商業保險過渡。
從以上幾個發展階段來看，可以説到目前為止，農村社會養老保險在實踐上是並不成功的。在理論上，這一制度也引起了激烈的爭論和批評。90年代以來，農村社會養老保險一直是人口經濟學研究的一個熱點問題，積累了大量的文獻資料。這些文獻全面地反映了各地各時期農村社會養老保險的發展狀況、存在的問題，並提出了相關的對策。在目前這一政策面臨轉折時，對這些研究進行綜合分析，能使我們全面地總結這項工作的經驗教訓，為今後農村老年人口的社會保障工作提供參考。本文在大量查閲90年代尤其是1995年以來的文獻資料的基礎上，發現研究的焦點主要集中於以下幾個方面：
一、建立農村社會養老保險的必要性和可行性
現有文獻對建立農村社會養老保險的宏觀必要性基本上沒有異議。作為農村社會保障的重要組成部分，它的建立對保障老年農民的利益，促進農村經濟的發展和改革的深化，保證社會的穩定和進步都有積極意義。另外，它還有助於減輕農民“養兒防老”的思想，從而有利於計劃生育政策的貫徹執行。何承金等人的研究認為，中國西部農村人口控制的主要障礙在於社會保障體系殘缺不全，農民養老難以落實。
更多的研究從微觀經濟個體的養老需求與供給出發進行分析，認為由於農村家庭的小型化，大量青壯年農民流向城市，老年農民社會地位下降等原因造成了近年來農村家庭養老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲蓄和農民自身的養老能力都難以擔負起老年農民的生活保障。
儘管農村社會養老保險有必要建立，可是在我國目前的社會經濟發展水平下能否建立起真正的農村社會養老保險呢?一些文獻對建立農村社會保障的約束性進行分析後指出，由於我國資金有限，而城市又處於經濟改革的中心，在資金的競爭性使用中具有優勢；而且福利國家的困境對政府的警示作用使國家不敢對農村社會養老保險投入太多，因此現階段我國尚無能力建立真正的全國範圍內的農村社會保障制度，只能以局部地區的社區保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國農民社會養老保險的經濟可行性，認為目前建立全國範圍的農村社會養老保險是不可行的，只有東部和中部一些省份才具備開展這項工作的條件，”。從世界經驗來看，馬利敏認為中國的二元經濟結構及大比例的農村人口決定了現在不宜把農業家庭人口納入賬户養老保險體系。
二、農村社會養老保險存在的問題
1.農村社會養老保險存在的諸多問題已引起許多學者的關注。這些問題中，有的是制度設計本身的缺陷；有的是在執行過程當中出現的問題。前者主要包括：
1)農村社會養老保險缺乏社會保障應有的社會性和福利性。《基本方案》規定：農村社會養老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持”的原則。這樣，由於大多數集體無力或不願對農村社會養老保險給予補助，絕大多數普通農民得不到任何補貼，在這種資金籌集方式下的農村社會養老保險實際上是一種強制性儲蓄或鼓勵性儲蓄，也正因為這一點導致了不可能強制要求農民參加農村社會養老保險。但如果要使這項工作開展下去，常常需要採取強制性的行政命令，這又違背了農村社會養老保險的自願性原則。因此農村社會養老保險在制度設計時就使其執行陷入了兩難境地。
2)農村社會養老保險存在制度上的不穩定性。各地農村社會養老保險辦法基本上都是在民政部頒佈的《基本方案》的基礎上稍作修改形成的，這些辦法普遍缺乏法律效力。因此各地對這一政策的建立、撤消，保險金的籌集、運用以及養老金的發放都只是按照地方政府部門，甚至是某些長官的意願執行的，不是農民與政府的一種持久性契約，因此具有很大的不穩定性。實際上，我國政府對農村社會養老保險的態度也時常發生動搖，導致了本來就心存疑慮的農民更加不願投保。這也是缺乏法律保障的結果。
3)基金保值增值困難。《基本方案》規定，“基金以縣為單位統一管理，主要以購買國家財政發行的高利率債券和存入銀行實現保值增值。”在實際運行過程中，由於缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才，有關部門一般都採取存入銀行的方式。但是1996年下半年以來，銀行利率不斷下調，再加上通貨膨脹等因素的影響，農村養老保險基金要保值已經相當困難，更不用説增值。這一方面造成政府的包袱加重，現已出現參保的人越多，國家賠得越多的局面。另一方面，為了使資金能夠平衡運行，國家原先承諾的養老保險賬户的利率只好下調，造成投保人實際收益明顯低於按過去高利率計算出的養老金，使人們對農村社會養老保險的信心更是大打折扣。D蓋爾約翰遜指出，由於中國1993—1997年的投資收益率為負，對於從1993—1997年每年投入了同等數量保金的個人來説，他們積累的基金實際價值低於他們支付出的保費(D.蓋爾約翰遜1999)。
4)保障水平過低。《基本方案》規定，農民交納保險費時，可以根據自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個檔次繳費。但由於農村經濟發展水平低，農民對農村社會養老保險制度缺乏信心等原因，大多數地區農民投保時都選擇了保費最低的2元／月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下，如果農民在繳費10年後開始領取養老金，每月可以領取4.7元，15年後每月可以領取9.9元(王國軍20xx)，這點錢對農民養老來説，幾乎起不到什麼作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元，也仍然難以起到養老保障的作用。
2.農村社會養老保險在執行過程中，也出現了不少問題，主要包括：
1)基金的管理不夠規範與完善。1998年以前全國各地農村社會養老保險基金的收集、保管、運營和發放全是由民政部門一家負責，缺乏有效的監督和制約。而一地的民政部門又直接受制於當地的政府。因此當政府出現資金週轉困難或有什麼建設項目缺少資金時，有時就會要求動用農村社會養老保險基金。對這樣的要求，民政部門往往難以拒絕。因此各地擠佔、挪用和非法佔用基金的情況時有發生，基金的安全得不到保障，給今後的發放工作留下了極大的隱患。
2)機構管理費用入不敷出。按照《基本方案》的規定，農村社會養老保險管理機構的經費可以按所收取基金的3％來支取。但是按規定提取的管理費難以滿足開展業務的需要。有的市(縣)提取的管理費連給職工發工資也不夠，加上會議費、宣傳費等，空缺更大。值得注意的是，現在城鎮企業職工養老保險基金的管理機構的管理費都已明確規定不從保險基金中支取了(何承金等20xx)，農村社會養老保險卻仍然要靠這一渠道來解決工作經費。
3)幹部羣眾在享受集體補貼方面差距過大。《基本方案》規定：“同一投保單位，投保對象平等享受集體補助。”但在全國各地農村社會養老保險的執行過程中，同一個行政村的幹部和羣眾卻不平等享受集體補助。參加投保的絕大多數村和鄉鎮是補幹部，不補羣眾；少數村都補的，也是幹部補得多，羣眾補得少。羣眾一般一年僅補助3-5元，而幹部補助少則幾百元，多則數千元，上萬元(彭希哲等1996)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農村社會不公平，強化了農民對農村社會養老保險的牴觸情緒。
4)多種形式的保險並存，形成各自為政的混亂局面(吳雲高1998)。在蘇南地區，由於農村養老保險開展得較早，在發展過程中形成了多種養老保險形式：有民政部門組織實施的，有鄉鎮合作經濟組織辦理的，有社會保障局辦理的，等等。它們各自為政，操作方法各不相同，導致了原本就“稀薄”的資金更加分散，缺乏規模效應。在其他地區，由民政部門組織的`農村社會養老保險與商業保險也產生競爭，雖然競爭本身可以給投保農民帶來實惠，但由於政府的不正當干預，商業保險往往受到排擠，打亂了正常的市場秩序。
儘管存在着以上這些問題，有的研究者認為現行農村社會養老保險制度還不失為一種符合我國社會主義初級階段國情的解決農村老年經濟保障的重要方式。應當在現有基礎上，積極穩妥地推進農村社會養老保險，而不應全盤否定其積極作用。但有相當一部分學者對這一制度持否定態度。有人認為，“我國的農村社會養老保險制度存在着較為明顯的制度需求與制度供給的不平衡”(田凱20xx)；有人認為，“當前試點中的農村社會養老保險制度不是一個能夠擔負起農村跨世紀社會養老責任的制度，需要更有效的制度來取而代之”(馬利敏1999)；有的人甚至認為，這項舉措“存在着重大的理論和實踐上的錯誤”(王國軍20xx)。
三、農村社會化養老的區域研究
從實踐情況來看，我國農村養老仍主要依賴於家庭養老和自我養老，社會養老保險的實行範圍還十分有限。在眾多的相關研究中，有相當部分的文獻研究不同地區農村社會養老保險的實行情況。文獻表明，農村社會養老保險的推行存在着相當大的區域差異。王海江對農民參加農村社會養老保險的影響因素進行了定性和定量分析，發現農民所在省份對其是否參加社會養老保險有顯著的解釋性(王海江，1998)。薛興利等的調查也表明集體經濟越發達、農民人均純收入越高、村領導越強的鄉鎮，農村社會養老保險的推行情況越好(薛興利等1998)。從全國來看，農村社會養老保險的實行情況是東部沿海地區顯著地好於中西部地區，上海、江蘇、山東等地區已達到較高的覆蓋率，而在中西部大部分地區，推行這一政策十分困難。
但幾個農村社會養老保險發展相對較好的地區，其對老年農民的保障並非完全依靠農村社會養老保險，相反，他們往往是在《基本方案》的做法之外，發展了不同方式、各有特色的社會化養老。
1.蘇南模式。蘇南農村目前的老年保障模式是一種多形式並存的局面，其基本特徵是“以家庭保障為基礎，社區保障為核心，商業性保險為補充”(彭希哲等1996)，上海市農村也基本上屬於這種類型。這種社區保障是社區範圍內統籌的制度，社區成員一般都享有類似的保障福利而不受其就業的那個企業的經營狀況的直接影響。它在資金上主要依賴於社區公共資金的投入，而社區公共資金又主要來源於鄉鎮企業的盈利。蘇南是我國鄉鎮企業較為發達的地區。因此集體有能力對社區成員的養老提供一定程度的保障(彭希哲等1996)。民政部門組織的農村社會養老保險在這裏也有較高的覆蓋面，但在資金籌集上，蘇南模式有其獨特之處：一是集體補助所佔比例較高；二是基金籌集標準不是按照《基本方案》中的10個等級，而是被大大提高了，以適應當地的生活水平，確實保障老年農民的基本生活。比如上海嘉定區的實際操作中，個人年繳費標準分為3檔：240元、180元和120元。企業繳費則按企業不同性質區分不同的繳費標準。農村“三資”企業，按上月農方職工工資總額的25.5％繳費；農村私營企業按上年度計税工資標準的25.5％繳費；農村個體工商户，户主按上年度計税工資標準的10％，為本人和農民幫工繳費。
2.山東模式。整個山東省的農村養老保障仍以家庭保障為主，但它是全國農村社會養老保險幾個試點地區之一，也是全國投保絕對人數最多的省區。在資金籌集方面，該地區基本是按照(基本方案)的規定來實行，以個人交納為主。集體補助的比例很小，只佔已交納保險基金的約15％。而且其中的絕大部分補助給村幹部、鄉鎮企業職工等“特殊職業”的人口。山東省農民的投保標準普遍很低，一般都是2—4元／月的水平(彭希哲等1996)，因此未來的養老保障能力也很低。
3.廣東模式。確切地説，這也是一種社區保障模式。它通過股份合作制鄉鎮企業中的年齡股和集體股來實現對農村老年人口的經濟保障”“。所謂年齡股就是個人所擁有的股份數額隨年齡的增長而增加，因此老人總能擁有較多的股份。集體股是屬集體經濟組織或企業所有者所有，集體股的主要用途之一是作為公益金，老年福利支出是公益金十分重要的一個組成部分。
四、改革農村社會養老保障制度的對策和建議
針對農村社會養老保險制度本身的缺陷以及在執行中出現的上述問題，許多文獻都從不同的角度對農村養老保障的發展提出了對策和建議，主要集中在以下幾個方面：
1.應加大對農村社會養老保險的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是農民缺乏投保熱情的根本原因，因此針對目前集體補助比重過小，國家扶持微乎其微的狀況，均提出應適當提高集體補助的比重，加大政府扶持的力度。只有這樣，才能使農村社會養老保險真正具有社會保障應有的“社會性”、“福利性”，才能調動起農民投保的積極性。
2.應當確立農村社會養老保險的法律地位，使其具有制度上的穩定性。國家關於農村養老保險的方針政策變化無常，不利於這項工作的開展。全國各地在這方面也沒有規範統一的業務、財務及檔案管理的規章制度，這都導致了農村社會養老保險制度的不穩定性。而通過立法是達到穩定政策的最好途徑。
3.應提高基金的保值增值能力，以解決農村社會養老保險的支付問題。這是一個非常棘手的問題，因為投資本身就是一門相當複雜的學問，我國這方面的人才非常稀缺；而且目前我國風險較小、回報較高的投資渠道很少，但是許多文獻仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。比如，①可以通過法律程序，在保證資金安全的前提下，推行投資代理制，將部分養老保險基金交由專業投資公司進行投資，以提高積累資金的增值率。②由於農村養老保險以縣為覆蓋範圍，因此基金大多集中在縣級保障部門，其保值增值受到人才、信息、投資能力等方面的限制。因此可以規定，不能保證適當增值率的投資主體，要在一定期限內放棄投資權，將養老保險基金全部或部分上繳，由省級部門負責保值增值並承擔責任。省級部門不能實現保值增值的，可以將基金交由全國有關機構管理。福建省就是採用的這種辦法，效果比較好。
另外，王國軍主張完全放棄現有的農村社會養老保險制度，另起爐灶，建立“從城鄉‘二元’保障到基本保障、補充保障和附加保障的城鄉有機銜接的社會保障制度”。在基本保障中，農業勞動者通過税收的方式，向全國統一社會養老保障機構交納社會養老保障税，社會養老保障税率應按各地農民的收入水平、物價指數和人口預期壽命而分別制定；在補充保險中，如果農民受僱於人，超過一段時間後，僱主和僱工必須按僱工工資的法定比率向社會保障管理機構交納社會補充保障費；在附加保障中，農民可以參加商業保險或個人儲蓄的方式獲得保障(劉書鶴等1998)。
五、需要進一步研究的問題
儘管農村社會養老保險已經進行了10多年，也積累了相當多的研究文獻，但由於為農民這類非僱傭的獨立勞動者建立社會保障本身就是一個難題，而且我國尚處於社會主義初級階段，經濟實力還不夠發達，農村的社會生產力總體而言還比較落後，是典型的二元經濟結構。因此到目前為止，關於農村社會養老保險仍然有許多需要進一步研究的問題，其中比較關鍵的是以下幾個：
1.農村社會養老保險的籌資方式
許多研究者都提出應當在農村養老基金籌集時增加政府扶持的力度。但是這個“力度”應當有多大比較合適，即既能充分調動農民投保的積極性，政府又能承擔得起?在這個問題上社會公平與經濟效率之間的替代關係如何?對於這些問題，都缺乏明確的定量分析，甚至連定量分析的框架也沒有，這樣“加大政府扶持力度”便缺乏科學的指導，難以落實。
2.農村社會養老保險的管理機構設置
按國際上通行的做法，社會保障基金的收繳、管理和發放應當遵循三權分立的原則。但是我國農村社會養老保險在1998年以前基本上完全由民政部門獨立管理，1998年以後移交給勞動與社會保障部門，也是一家説了算。權利缺乏監督是基金安全難以保障的關鍵，因此農村社會養老保險的機構設置應當進行改革。但怎樣改，怎樣體現權利的監督與制衡是目前已有的文獻中研究得較少的問題。
3.城鄉養老保險的銜接問題
我國現有的農村社會養老保險制度與城鎮職工養老保障制度是完全不同的兩套體系，兩者不存在可換算的基礎，根本無法銜接。但是隨着我國經濟改革的深入，城市化的步伐將會加快，有更大量的農村勞動力將流向城市，兩種不相銜接的養老保險體系將成為勞動力自由流動的障礙。因此，王國軍提出了“‘三維’的城鄉有機銜接的社會保障制度”，是非常有益的嘗試，但其中有一些關鍵問題仍無法解決。比如在基本保障中，國家是否給予補貼?如果給，給多少比較合適?如果不給，較富裕的農民是否會感覺“吃虧”而不願參加?因此關於這個方案還有許多問題需要研究。
昨天，全市社會養老保險經辦管理工作會在市中原賓館召開。會議全面總結回顧了20xx年我市企業養老保險系統經辦管理工作，分析當前面臨的形勢，部署20xx年社會養老保險經辦管理工作任務。
去年，全市企業養老保險系統在市委、市政府的領導下，守住民生底線，狠抓任務落實，強化風險防範，全力推動養老保險經辦管理工作科學發展，超額完成養老保險各項年度目標任務,為服務全市經濟社會發展作出了積極貢獻。
會議要求，20xx年，全市企業養老保險系統將以“社保安民”為主線，以確保養老金按時足額發放為總抓手，進一步擴大養老保險覆蓋面，完善經辦服務體系，強化基金管理，創新經辦管理手段，加強作風建設，提高服務水平，努力推動全市養老保險經辦工作再上新台階。
20xx年，我縣城鄉居民養老保險工作緊緊圍繞省、市考核任務，以參保繳費、待遇發放和經辦管理等工作為核心，紮實、有序推進各項工作，全面推進20xx年各項考核任務的完成。現將全年的工作情況彙報如下：
一、全年開展的工作及成效。
（一）“智慧人社+手機繳費”宣傳推廣工作
為進一步做好城鄉居民養老保險政策和“智慧人社+手機繳費”宣傳推廣活動，20xx年我中心與縣農商行組成“惠民服務工作隊”，進村入户宣傳養老保險政策，引導和教會參保人用手機方式繳費，現場對社保卡進行激活等，共發放政策宣傳手冊1萬餘份，繳費宣傳單5萬餘份，趕集定點宣傳27次，進村入户宣傳46次，達到了很好的宣傳效果。通過手機微信方式繳費150萬元，通過參保人到銀行自主繳費3630萬元，實現了保費收繳方式的'全面轉變，從根本上確保了基金的安全。
城鄉居民基本養老保險工作
全縣城鄉居民基本養老保險實現參保登記總人數55萬人，其中待遇領取人員12.5萬人，新增參保人員1.04萬人，實現保費收入4231萬元，完成市徵繳任務的140%，自主繳費率達到98%，確保按月足額發放養老金，全年累計發放養老金1.6億元。成功迎接了省、市社會保險經辦風險管理專項檢查組對我縣城鄉居民養老保險的重點檢查，得到了97分的高分，獲得了優秀檔次評定。
（三）被徵地農民社會保障工作
根據《寧遠縣被徵地農民社會保障實施辦法》（寧政辦發【20xx】7號）文件，積極、穩妥、快速的推進我縣被徵地農民社會保障工作，20xx年工作實現正常化，全面鋪開，目前已完成被徵地農民身份認定2491人，全年累計發放被徵地農民養老金300萬元。同時積極研究20xx年前的被徵地農民社會保障政策或辦法，爭取妥善解決歷史遺留問題。
（四）社會保障卡信息工作。
目前我縣完成社會保障卡發放67萬張，覆蓋率達常住人口的90%以上，實現了大多數人持卡。今年完成了全縣10萬人中國小生的社會保障卡信息核對工作，目前正在採集相片，年底可申請制卡，為推進社保卡的應用，完成了縣人民醫院、中醫院等2家公立醫院啟動社會保障卡替代醫院“診療卡”的功能，實現了掛號、疹療、支付、取藥等就醫全過程“一卡通”，加深和拓寬了社保卡的應用範圍，極大地方便了羣眾辦事。
縣商務局扶貧工作總結範文我市的基本養老保險工作，在局黨組的直接領導下，在省社保局具體業務指導下，按照中央“保增長，保民生，保穩定”的總體原則，以科學發展觀為指導，以學習實踐活動和強化效能建設為保證，以“創一流”活動為載體，以落實社會保險特殊政策為核心，以統籌城鄉社會保險工作為重點，緊緊咬定全年養老保險目標任務，突出重點，彰顯特點，狠抓擴面徵繳保發放和災後恢復重建工作，較好地完成了社會保險各項目標任務，基金徵繳再創歷史最好水平，社會保險服務質量和形象得到顯著提升，為保民生、保穩定及構建和諧廣元做出應有的貢獻。現將全市度養老保險工作總結報告如下：
主要目標任務完成情況
(一)基金徵繳
截至12月底，全市徵收養老保險費93835萬元，完成省社保局下達全年目標任務64447萬元的145.6%，與去年相比，增加32532萬元，增長率為53.07%。扣除超齡人員參保等一次性徵收保費38857萬元，全年徵收養老保險費54978萬元，與去年相比少徵收6325萬元。
(二)擴面參保
截至12月底，全市城鎮基本養老保險覆蓋人數為：311030人(其中機保參保人數為：80124人)，完成省下達年末參保覆蓋目標任務數304400人的102.17%，其中：企業養老保險參保人數達160153人，完成省下達年末參保人數目標任務157800人的102.1%，與去年同期相比，新增參保人數5743人，增長率為4.36%。
(三)養老金社會化發放和調整
1、養老保險社會化發放。截至12月底，全市70753名企業離退休(職)人員的基本養老金全部按時足額通過銀行、郵政代發。全市全年共發養老金79868萬元，發放率一直保持在100%。
2、養老金待遇調整。全市參加增加基本養老金的退休(職)人數為55097人，調整前人均養老金871.7元，人均調整增加156.1元，調整後基本養老金1027.8元。其中參加普調人數41922人(佔調待總人數的76%)，人均調整水平143.19元;參加特調人數13175人(佔調待總人數的24%)，人均調整水平198.7元。全市屬一類艱苦邊遠地區的縣區有旺蒼縣、青川縣、 。朝天區，享受艱邊地區增發的人數為11071人，佔調待總人數的20%，人均增加基本養老金184.2元;未享受艱邊地區增發的人數為44026人，佔調待總人數的80%，人均調整水平為148.5元.
3、省管森工和白水煤礦關破退休人員、扶救人員養老金髮放和待遇審核報批。我市代管省管森工退休人員350人，代管白水煤礦關破移交退休人員6053人，扶救人員1117人。按照省社保局的'要求，做好了省管森工、白水煤礦退休、扶救人員養老金髮放、待遇調整審核報批、死亡待遇支付工作。截止12月底，全市全年撥付省管森工養老金524.91萬元，撥付死亡待遇11萬元;代發白水煤礦關破退休人員、扶救人員養老金、死亡待遇9761.41萬元;辦理待遇調整576人，調待核對7435人。
(四)退休人員社會化管理服務工作
在做好養老金髮放的同時，進一步加強了退休人員社會化管理服務工作。在全面推進退休人員社會化管理服務過程中，積極推進社區管理標準化工作，組織有關縣區到外地市學習先進經驗，結合本地實際，全面推開。按照省社保局的要求，在全市範圍內開展了企業退休人員社會化管理服務管理工作自查評估工作，有力地推進了退休人員社會化管理服務和社區管理工作。截至今年12月底，全市70753名退休人員實行了社會化管理，社區管理覆蓋率達100%，完成省社保局下達全年目標任務的100%，有70448名退休人員進入社區管理，社區管理覆蓋為99%，完成省社保局下達全年目標任務85%的116%。
為做好養老金防冒領工作，完全徹底的開展了企業離退休人員領取養老金資格認證工作。通過集中時段、定時定點、上門服務和協助認證，有效防止了冒領養老金問題的發生。全市全年開展退休人員養老金資格認證70753人，佔全市退休人員總數的100%，完成省社保局下達全年退休人員養老金資格認證目標任務90%的111%。
(五)養老保險審計稽核
今年以來，進一步加大了養老保險審計稽核工作力度。一是在組織上、人力上、物力上得到了強有力的保障。由市勞動保障局基金監督科牽頭，社保局審計稽核科參與，對全市參保企業和社保經辦機構進行了養老保險審計稽核;二是在方式上，採取了書面稽核、實地稽核和重點稽核，並取得了顯著成效。全市全年稽核參保人數達112807人，稽核面達70%。
建立城鄉居民社會養老保險制度，;是實實在在解決廣大農村居民“老有所養”的重大惠農民生工程。自20xx啟動新農保工作以來，我鄉按照有關部門要求，嚴格執行各項政策制度，我們鄉村統一思想，重點抓管，落實到位，新農保工作取得了顯著成效，：
一、創新方法，明確職責，明確獎罰制度，不斷督任務完成。
一、職責明確。應對如此巨大的收繳任務，鄉多次召開專題會議，將社保作為全鄉三大中心工作來抓，鄉黨委政府制定了中層幹部辦樣板村、包村幹部、村幹部辦樣板組的辦點示範工作措施，定時定責。各辦公室為單位捆綁考核，激勵各辦比學趕超，良性競爭，推動新農保工作進行。鄉幹部和村幹部不分白晝地走組串户，宣講政策，解答疑惑，親征保費。為了解各辦各村收繳任務完成進度情景，鄉領導及時召開會議，聽取彙報徵繳進度，進行督戰。農保工作得到了鄉領導的高度重視，為我鄉農保工作順利開展打下堅實基礎。
二、獎罰分明，影響考核。鄉黨委政府把農保納入鄉、村幹部目標管理考核。對於完成任務的村，給與必須獎勵。
二、保質保量，吃透參保政策。
按參保條件規定，外出打工已參進企業職工養老保險人員不予再進，另外數據中還有户口異動、服役、出嫁户口未遷出、死亡人員，此部分人員也是無法參保人員，導致各村要完成任務更顯困難，加上外出務工人數較多，有的根本聯繫不上。但全鄉上下克服種種困難，鄉、村幹宣講政策，解答疑問，收繳保費。鄉人社中心嚴格把關絕不允許非農户口人員都上報參保，，嚴格按照政策要求，不合條件不予參保，給村幹部和村民解釋，做好了第一關審核工作，卡關切源，禁止所有不貼合政策的人員進保，保證了參保人員100%貼合新農保的參保條件。
三、克服人手不足，完善資料
我鄉人社工作主要是兩個人負責的，而新農保工作具體業務工作僅由2人完成。我們為克服時間緊、任務重、難度大的困難，加強了業務學習，理清思路，加強職責心，總結出一套相對簡單且準確的信息錄入方法，使我們的工作得到了事半功倍的效果，同時加班加點，放棄週末休息時間，在最短的時間裏，我們先已完成了人員錄入，我們採取業務上一人專門負責收集和審核表格，核對姓名、身份證號碼、户籍地、户口性質等，保證了資料準確性;一人專門負責錄入和上傳信息，更全面地完成了數據錄入，在最短時間保證參保人和保費的落實到位。有時為了一個人的.資料不齊全，我們要打電話通知村級聯絡員，要求資料報送齊準，村幹部更是頂着烈日，奔波於村民家、派出所、農保站之間，為的就是將每一個合條件的人員準確參保。目前資料收集工作也正在有秩進行中。
四、克服問題複雜，爭取理清思路，保證不漏不缺。
一、改錯信息，不留疑點。大面積的工作已經告一段落，可是遺留下來的一些個體化問題，這部分人是貼合政策人員，如姓名和身份信息有誤、外地嫁入我鄉的人員、特殊參保人員、參保費數額不對等問題的存在，需要一一解決，更改成正確信息，可是這個更改需要多個部門聯動，多項手續協調，相對難度較大，花費時間較多，要求業務員思路清晰。我們正在逐一完成這項工作，為防止打印票據後難以修改，我鄉在錄入名單後又回到各村，要求各村認真核對信息，錯誤的信息將報縣、省有關部門修改。此外每月全鄉都有密碼遺忘、農保卡丟失人員上報，每月都有年滿60歲人員需要去查詢上報，每月有死亡人員待遇需要暫停或中止，並報相關資料，
五、月報增減，落實各項政策，確保發放到位。
新農保工作是一項全年性的，常年性的業務型工作，日常工作明確，我們根據上級指示，定於每月20日前定期報送60歲到齡表格和死亡表格。全鄉新農保工作每月發放準時到位，讓老人每月按時拿到錢。
今後我們將繼續圍繞黨委、政府的中心工作，積極開展農保等各項業務工作，尤其是社保歸檔材料的整理工作，更加規範經辦業務流程，做到內部管理嚴格有序，不斷提高服務水平和服務質量，不折不扣地完成黨委、政府交辦的各項任務，為黃灣鄉的發展做出應有的貢獻。
**年是推動城鄉居民社會養老保險工作的關鍵之年，我們按照上級部門的要求，緊緊圍繞“社保服務提升年”重點活動的目標，認真做好城鄉居民社會養老保險的各項工作，現將具體情況彙報如下：
一、**年工作情況
1、完善政策制度
城鄉居民社會養老保險在**年制度全覆蓋的基礎上，**年要求從政策上引導參保人員“多繳多得、長繳長得”，真正解決城鄉居民的養老問題。為了進一步做好城鄉居民社會養老保險工作，縣委、縣政府高度重視此項民生工程，對城鄉居民社會養老保險財政補貼進行了調整，調整後補貼標準為：繳100元補30元，繳200元補40元，繳300元補60元，繳400元補80元，繳500元及其以上補100元。同時，凡我縣城鄉居民社會養老保險60週歲以上享受待遇領取的參保人員死亡後，可由法定繼承人或指定受益人一次性領取500元的喪葬費補貼，所需資金由縣財政支付。
2、經辦隊伍培訓，強化業務素質。
根據省人社廳印發的關於《山西省城鄉居民社會養老保險經辦規程（試行）》的通知精神和省廳要求對縣、鄉、村三級經辦人員進行培訓，努力提高經辦工作水平的安排，我們邀請了省社保局的領導，於5月20日對縣、鄉兩級經辦人員進行了培訓，主要學習了業務、政策方面的知識、軟件操作和相關注意事項及特殊問題的處理方法。其次，縣農保中心分別組織對11個鄉鎮的323名村級社會保障聯絡員進行了培訓，對相關政策和經辦服務要求等進行了深入透徹的學習，提高了社會保障聯絡員的業務素質，確保為參保對象提供優質、高效、便捷、安全的管理服務。
3、加強基金徵繳和確保按時足額發放養老金。
在建立健全城鄉居民社會養老保險持續繳費和多繳鼓勵機制的基礎上，進一步做好了養老保險費的徵繳和發放工作：
（1）新型農村社會養老保險基金收支情況：
截止20xx年12月底，全縣登記參保人數124586人，佔市局下達任務124500人的100.07%，其中60週歲以上符合待遇領取條件的.27070人。
20xx年基金收入共計4530.10萬元，其中保費收入1765.44萬元，佔市局下達任務1976.66萬元的89.32%。市財政繳費補貼133萬元，縣財政繳費補貼210萬元；中央財政基礎養老金補助1834萬元,省級財政基礎養老金補助149.95萬元，市級財政基礎養老金補助236萬元，縣級財政基礎養老金補助77萬元；喪葬費補貼22.65萬元，利息收入101.63萬元，轉移收入0.43萬元。
20xx年1-12月份，基金支出共計2256.58萬元，其中60週歲以上農村居民26930人發放了基礎養老金2208.94萬元，個人賬户養老金34.85萬元，轉移支出0.97萬元，喪葬費支出10.5萬元，一次性支付1.32萬元，實現了養老金按時足額“社會化發放”。
（2）城鎮居民社會養老保險基金收支情況：
截止20xx年12月底，全縣登記參保人數8684人，佔市局下達任務6594人的131.70%，其中60週歲以上符合待遇領取條件的1490人。
20xx年基金收入共計38.65元，其中保費收入74.97萬元，佔市局下達任務154.62萬元的48.49%。市財政繳費補貼2.7萬元，中央財政基礎養老金補助-65萬元，省級財政基礎養老金補助8.21萬元，市級財政基礎養老金補助13萬元，縣級財政基礎養老金補助4萬元，利息收入0.38萬元，轉移收入0.39萬元。
20xx年1-12月份，基金支出共計125萬元，其中60週歲以上農村居民1483人發放了基礎養老金123.18萬元，個人賬户養老金1.52萬元，一次性支付0.20萬元，喪葬費支出0.10萬元，實現了養老金按時足額“社會化發放”。
4、個人賬户和基金管理
個人賬户管理和基金管理作為城鄉居民社會養老保險工作的重中之重，直接關係到城鄉居民社會養老保險制度的平穩運行和可持續發展。我們在總結前兩年個人賬户檢查的情況結合工作實際，從制度建設、參保繳費、基金管理、支付發放和經辦管理方面進一步做好了各項工作，使我縣的城鄉居民社會養老保險工作真正實現了制度化、規範化、標準化管理。分別於7月29日和8月23日迎接了上級部門對個人賬户和基金管理的檢查工作，受收到了檢查組的高度評價和充分肯定。
5、信息系統建設情況
20xx年的保費徵繳工作結束後，我們對參保人員的基本信息和繳費金額進一步做了驗證、改正、導入系統等程序，將城鄉居民社會養老保險參保人員的參保、繳費信息全部準確無誤地導入了城鄉居民社會養老保險業務信息系統。
6、業務統計報表
按時、準確無誤地上報了各項業務統2
城鄉居民社會養老保險工作總結開頭結尾模板範文第2頁
計報表，不僅使自身更直觀地掌握全年工作動態，而且使上級業務部門更進一步地瞭解我中心的工作情況。
7、新老農保合併
根據長治市人力資源和社會保障局（長人社發[20xx]36號）文件精神，為了做好新老農保銜接工作，我們對老農保的台賬和基金進行了認真的核對，對核對無誤的人員按照新農保導入業務系統電子表格模板做好電子表格，確認無誤後按照相關規定進行合併賬户，此項工作正在緊張有序的信息核對進行中。
8、業務檔案管理
按照國家社會保險業務檔案達標驗收標準和城鄉居民社會養老保險業務檔案要求，開發了業務檔案管理軟件，實行了一人一袋的管理辦法，全縣累計參保人數達12.30萬人,截止目前整理了90000餘份檔案,為確保我縣城鄉居民社會養老保險業務檔案整理創優達標奠定了堅實的基礎。
二、存在問題及建議
1、在宣傳上，儘管我們通過多種方式進行了大力宣傳，但也有極少數城鄉居民認識程度不高，對相關政策在認識上還有誤區，有待於進一步深入宣傳和解疑釋惑，讓他們真正理解城鄉居民政策的重要意義。
2、社會保障卡使用情況。社會保障卡的應用存在開户銀行開在市級“潞豐支行”的問題，對我縣城鄉居民社會養老保險工作的推進造成了極大的影響，直接影響了城鄉居民社會養老保險參保人員應用社會保障卡實現保費徵繳和待遇領取。誠懇的請求上級部門能儘快給我們解決社會保障卡的問題，以便我們早日實現應用社會保障卡推進工作，使我們的工作真正實現規範化運行。
三、工作計劃
在總結工作的基礎上,我們對的工作進行了詳細的安排,主要有以下幾點:
1、咬定工作目標，繼續加大擴面、徵繳力度，努力完成上級下達的任務。
城鄉居民社會養老保險在制度全覆蓋的基礎上，實現人員全覆蓋，提高擴面、保費收繳是着重點。城鄉居保參保覆蓋人羣廣、保費徵繳任務大，我們要加大工作力度，努力提高參保率，竭盡全力做好徵繳擴面工作，確保全面完成城鄉居民社會養老保險徵繳擴面任務。
2、全面推進經辦管理信息化，加快社保卡應用。
信息化是社會保險管理和經辦服務的基礎性保障，按照金保工程要求，為了確保業務信息系統的有效訪問和信息網絡安全交換，我們在使用專線聯網延伸到鄉鎮的基礎上，按照上級要求將網絡專線延伸到各行政村，並使用社會保障卡實現代扣、代繳，確保為城鄉居民提供方便快捷的服務和各項工作的有序開展。
3、加強檔案管理，確保創優達標。
按照全省檔案管理工作的安排和要求，進一步完善檔案管理工作，按照國家檔案管理標準和社會保險檔案管理規定中的組織管理、設施管理、專業建設、利用服務等方面標準進行完善，爭取年底前完成檔案整理工作，提高業務檔案管理服務質量，使我縣城鄉居民社會養老保險業務檔案實現現代化、信息化、規範化、標準化管理，確保檔案管理創優達標。
總之，城鄉居民社會養老保險工作是推動我縣社會事業發展的重要惠民工程，也是改善和保障民生的重要舉措，我們一定要繼續努力完成好各項工作，確保我縣的城鄉居民社會養老保險工作真正實現制度化、規範化、信息化、標準化管理，圓滿完成上級部門下達的各項工作任務。
一、養老保險目標任務完成情況
1、離退休人員養老金足額發放率100截止6月30日，尖草坪區參加養老保險的離退休職工及遺屬人員8032人，其中新增退休人員及遺屬493人。當期共發放養老金2201萬元，足額發放率100，社會化發放率100。離休幹部月人均1901元，建國前老工人1065元，退休人員月人均467元，退職人員月人均300元。
2、養老保險基金徵繳收入完成3479萬元到6月30日止，參加養老保險統籌的單位321户，共徵繳基本養老保險費3479萬元，完成市下達養老保險基金徵繳收入目標任務5768萬元的60，超額完成了任務的10。較去年同期增長了71。多徵收了1008萬元，養老保險基金當期節餘1300餘萬元，滾存結餘9500萬元。
3、養老保險參保繳費人數23416人尖草坪區基本養老保險在職參保人數達到24657人，其中養老保險參保繳費人數23416人。佔到在職參保人數的95，完成市下達任務的28320人的82。7。其中私營企業、個體人員參保人數達到426人，完成市下達任務的1200人的35。
4、退休人員社會化管理務率95根據太原市關於社會化管理服務的實施方案，我區成立了退休人員管理科（退管科），由專人抽調了思想政治作風硬，業務精的職工，專門負責此項工作。製作了社會化管理的版面，明確了工作制度並配備了一定的辦公設施。在百忙之中抽出時間深入到11個街辦、鄉鎮的勞動保障事務所及部分社區進行了調查、落實，發現問題及時解決，收到了一定效果。目前轄區內的`離退休人員有30000餘人，基本信息錄入率達到95。社會化管理服務率95，其中社會管理服務率75。
5、養老保險實地核稽核人數6626人今年由於太原市社會平均工資公佈較晚，直到5月底才明確，養老保險繳費基數的核定，社會保險登記證的年檢、養老保險的稽核、新增退休人員的計發都集中在6月份，已稽核參保單位153户，稽核人數18260人，其中實地稽核85户，稽核人數6626人。完成市下達任務的58。5。
6、離退休人員領取養老保險金資格認證根據市中心的安排，一方面對今年新增統籌的退休人員及遺屬493人進行了領取資格認證。其中近200人到市社保中心進行了退休人員指紋採集和指紋微機建檔。其它退休人員委託企業利用辦理醫療保險等工作契機，和社區、職工舉報等多種形式進行離退休人員生存狀況調查；另一方面根據省、市的安排對異地的退休人員進行了資格認證。今年下半年在此基礎上配合市社保中心並社險中心退字23號文件，關於離退休（含遺屬）人員指紋採集認證工作安排，開展領取資格認證的全面展開。
7、完善個人賬户和離退休人員數據庫及上報率今年，我們按照省、市關於“金保工程”的安排，一方面完善在職職工個人賬户和離退休人員數據庫；另一方面對個人賬户和離退休人員數據庫信息的不斷更新。同時邊學習、邊請教、邊操作，實現了計算機辦公，大大提高了工作效率。各種報表及數據信息的上報率達100，並通過企業勞資人員及網上公佈了在職參保職工個人賬户，個人賬户公佈率100。
二、主要措施
㈠早打算，早安排，在市社保中心未下達任務之前，我們就召開了專題會議，決心要戰勝自己，超越自己，實現新的突破，確定了XX年的工作重點，明確了20xx年的養老保險奮鬥目標。
㈡採取了責任制考核及基本工資與徵收清欠掛鈎的辦法，硬指標量化，軟指標細化，做到了人人肩上有擔子，個個心上有壓力。
㈢利用各種機會，多種形式，進行宣傳。
一是徵訂《社會保險雜誌》，做到社保機構工作人員人手一冊，並贈閲領導；
二是利用勞動保險信息宣傳社保工作中的人和事，共編印勞動保險信息12期；
三是利用職工提前退休和公佈個人帳户進行宣傳。
三、內部管理
㈠精神文明建設。社會保險經辦機構作為政府的窗口單位，公司領導極其重視便民服務設施的建設，製作了宣傳社會保險政策的版面，公開了辦事程序，設置了便民服務枱，並配置座椅，免費提供有關政策宣傳資料以及表格，紙筆等用品，設置了意見箱，公示了投訴電話，增強了政策的透明度，方便羣眾辦事和監督。同時每隔一段時間要擦玻璃、徹底清掃辦公場所衞生。經常保持窗明几淨，地板清潔。
㈡黨風廉政建設。我們根據市、區的安排，認真貫徹標本兼志、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，圍繞提高社會保險服務質量，確保社保基金安全，維護羣眾利益。加強了黨風廉政建設，本着少花錢，多辦事，勤儉辦事的原則，能省則省，能壓則壓，業務招待費較去年同期大大減少。與此同時，養老保險基金支出一貫堅持三人審批，共同把關，關口前移，確保了養老保險基金
一、養老保險目標任務完成情況
1、離退休人員養老金足額發放率100%截止XX年6月30日，尖草坪區參加養老保險的離退休職工及遺屬人員8032人，其中新增退休人員及遺屬493人，養老保險半年度工作總結。當期共發放養老金2201萬元，足額發放率100%，社會化發放率100%。離休幹部月人均1901元，建國前老工人1065元，退休人員月人均467元，退職人員月人均300元。 2、養老保險基金徵繳收入完成3479萬元到6月30日止，參加養老保險統籌的單位321户，共徵繳基本養老保險費3479萬元，完成市下達養老保險基金徵繳收入目標任務5768萬元的60%，超額完成了任務的10%。較去年同期增長了71%。多徵收了1008萬元，養老保險基金當期節餘1300餘萬元，滾存結餘9500萬元。
3、養老保險參保繳費人數23416人尖草坪區基本養老保險在職參保人數達到24657人，其中養老保險參保繳費人數23416人。佔到在職參保人數的95%，完成市下達任務的28320人的82.7%。其中私營企業、個體人員參保人數達到426人，完成市下達任務的1200人的35%。
4、退休人員社會化管理務率95%根據太原市關於社會化管理服務的實施方案，我區成立了退休人員管理科（退管科），由專人抽調了思想政治作風硬，業務精的職工，專門負責此項工作。製作了社會化管理的版面，明確了工作制度並配備了一定的辦公設施。在百忙之中抽出時間深入到11個街辦、鄉鎮的勞動保障事務所及部分社區進行了調查、落實，發現問題及時解決，收到了一定效果。目前轄區內的離退休人員有30000餘人，基本信息錄入率達到95%。社會化管理服務率95%，其中社會管理服務率75%。
5、養老保險實地核稽核人數6626人今年由於太原市社20會平均工資公佈較晚，直到5月底才明確，養老保險繳費基數的核定，社會保險登記證的年檢、養老保險的稽核、新增退休人員的計發都集中在6月份，已稽核參保單位153户，稽核人數18260人，其中實地稽核85户，稽核人數6626人。完成市下達任務的58.5%。
6、離退休人員領取養老保險金資格認證根據市中心的安排，一方面對今年新增統籌的退休人員及遺屬493人進行了領取資格認證。其中近200人到市社保中心進行了退休人員指紋採集和指紋微機建檔。其它退休人員委託企業利用辦理醫療保險等工作契機，和社區、職工舉報等多種形式進行離退休人員生存狀況調查；另一方面根據省、市的安排對異地的退休人員進行了資格認證。今年下半年在此基礎上配合市社保中心並社險中心退字[XX]23號文件，關於離退休（含遺屬）人員指紋採集認證工作安排，開展領取資格認證的全面展開。
7、完善個人賬户和離退休人員數據庫及上報率今年，我們按照省、市關於“金保工程”的安排，一方面完善在職職工個人賬户和離退休人員數據庫；另一方面對個人賬户和離退休人員數據庫信息的不斷更新。同時邊學習、邊請教、邊操作，實現了計算機辦公，大大提高了工作效率。各種報表及數據信息的上報率達100%，並通過企業勞資人員及網上公佈了在職參保職工個人賬户，個人賬户公佈率100%。
二、主要措施
㈠早打算，早安排，在市社保中心未下達任務之前，我們就召開了專題會議，決心要戰勝自己，超越自己，實現新的突破，確定了200X年的工作重點，明確了200X年的養老保險奮鬥目標。
㈡採取了責任制考核及基本工資與徵收清欠掛鈎的辦法，硬指標量化，軟指標細化，做到了人人肩上有擔子，個個心上有壓力。㈢利用各種機會，多種形式，進行宣傳。
一是徵訂《社會保險雜誌》，做到社保機構工作人員人手一冊，並贈閲領導；
二是利用勞動保險信息宣傳社保工作中的人和事，共編印勞動保險信息12期；
三是利用職工提前退休和公佈個人帳户進行宣傳。
三、內部管理
㈠精神文明建設。
社會保險經辦機構作為政府的窗口單位，公司領導極其重視便民服務設施的建設，製作了宣傳社會保險政策的版面，公開了辦事程序，設置了便民服務枱，並配置座椅，免費提供有關政策宣傳資料以及表格，紙筆等用品，設置了意見箱，公示了投訴電話，增強了政策的透明度，方便羣眾辦事和監督。同時每隔一段時間要擦玻璃、徹底清掃辦公場所衞生。經常保持窗明几淨，地板清潔。
㈡黨風廉政建設。
我們根據市、區的安排，認真貫徹標本兼志、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，圍繞提高社會保險服務質量，確保社保基金安全，維護羣眾利益。加強了黨風廉政建設，本着少花錢，多辦事，勤儉辦事的.原則，能省則省，能壓則壓，業務招待費較去年同期大大減少。與此同時，養老保險基金支出一貫堅持三人審批，共同把關，關口前移，確保了養老保險基金的安全和完整。
㈢行風雙評。從社保經辦機構內部，狠抓基礎工作不放鬆，對32xxxx參保單位、803xxxx離退休人員及供養人員、2465xxxx在職職工的信息進行了及時完善和更新。並根據我公司的實際情況為了搞好20xx年企業退休人員社會化管理工作，我公司微機操作員在原有離退休人員數據庫的基礎上，新建了一套企業退休人員社會化管理信息數據庫，將各企業報回的《太原市企業退休人員社會化管理服務及資格認證基本信息表》全部錄入微機，方便，快捷的計算機管理，提高了各社區保障員查詢資料的效率和準確度。既提高了工作質量，又樹立了經辦機構的形象。
㈣學習培訓。
根據郭雪梅主任年初工作安排“常規工作要有新內涵，重點工作要有新突破，各項工作要有新進展，以實際行動來體現以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育成果，展示全省養老保險經辦隊伍的風采” 開展創建學習型機關活動，實行了陽光作業，基本上做到了工作學習化、學習工作化，擠出經費訂閲了黨報、黨刊、業務、雜誌、報紙等10餘種。同時積極參加黨校培訓和市社保中心組織的財務確定制度、養老保險稽核等業務培訓。3月9日我黨支部全體黨員在南宮參加了省城勞動保障系統保持共產黨員先進性教育報告會，聽取了李通順廳長《堅持全心全意為人民服務的宗旨，切實保障勞動者合法權益》的專題報告、省信訪辦副主任、被譽為“百姓書記”的樑雨潤同志的專題報告，提高了職工的綜合素質，更好的為人民服務。
按照xx區勞動和社會保障局15號文件精神，我所認真對照通知要求，進行了一次全面的自我檢查，現將自查情況報告如下：
一、我所城鄉居民社會養老保險參保繳費基本情況
我所轄區範圍內有33個村和一個敬老院共計34個參保單位，20xx年度參保有效總人數為12863人，其中16-59週歲為10213人，市户156人，繳費金額總計26100元，農户10057人，繳費金額總計1428200元；60週歲以上為2650人，市户30人，農户2620人。
二、我所城鄉居民社會養老保險金領取情況
截止到20xx年6月20日，我所通過逐村入村入户及向村委會了解情況等方式對轄區內60週歲城鄉居民社會養老保險金領取人員的領取資格進行查證審核，經認證原有2711名領取人員經審核有2558名符合領取條件繼續享受養老保險金待遇，另有52人因為各種原因未能及時認證報區農村養老保險中心和區農保科暫停享受養老金待遇，101人因為死亡原因取消養老保險金的領取資格，經審查不存在欺詐冒領等違規問題，對養老金待遇享受人員要求各村進行公示，接受村民監督。
三、制度建設情況
20xx年後半年，豆羅鎮勞動保障所在接到xx區勞動社會保障局的通知後，對所轄範圍內的各村組進行了城鄉居民社會養老保險的摸底徵繳工作，經過與豆羅鎮鎮政府溝通，在上級各部門的`領導支持下，我所積極開展了城鄉居民社會養老保險的參保繳費工作，並結合自身實際進行了工作制度的建設：
1、領導到位，經過xx區勞動和社會保障局的溝通協調，勞動保障所所長的努力，建立了由xx區勞動和社會保障局和豆羅鎮鎮政府牽頭，實行鎮長總負責，主管副鎮長領導，保障所具體承辦業務，各村負責人輔助配合，各村協管員協辦的工作制度，鎮長帶頭簽訂責任書並將工作開展情況納入對各村負責人的年度考核內容並確定了人員配備，保障所現有工作人員2名，()每個村確定協辦員一名；
2、公佈業務流程，製作業務流程圖，發放城鄉居民社會養老保險業務操作手冊，發放宣傳資料及入村宣傳，培訓_業務知識明白人_，使參保人員及協辦人員辦事明明白白，參保清清楚楚；
3、完善參保登記及待遇領取審查手續，對參保人員及待遇領取人員的領取資格進行嚴格審核，由各村協辦員進行初審後保障所進行復審，杜絕資料不全或有其他問題的參保人和待遇領取人違規參保和欺詐冒領現象的發生；
4、建立健全檔案管理制度，對參保人員的參保檔案進行分村整理存放，並製作電子檔案，方便參保人員的待遇核定領取、參保人員的參保繳費及各種問題的查詢；
5、保費徵繳的互相監督制度，對參保人員繳納的保費，由各村協辦員統一收齊出具收據，並於當日內存入xx區城鄉居民社會養老保險基金賬户，並將存款憑證交回勞動保障所，由勞動保障所向區農保中心換取城鄉居民社會養老保險正式收據，並接受參保人的監督。
文學範文吧
