創業方案集合八篇

為了確保事情或工作得以順利進行，就常常需要事先準備方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素後所制定的書面計劃。那麼方案應該怎麼制定才合適呢？以下是小編收集整理的創業方案8篇，希望能夠幫助到大家。

根據菏澤最新出台的《菏澤市大學生創業引領計劃實施方案》(簡稱《方案》)，畢業5年期內的菏澤籍高校畢業生和菏澤市普通高校在校大學生創業，自籌資金不足，可申請小額擔保貸款，最高額度提高至8萬元。這比以往多了3萬元。

據瞭解，《菏澤市大學生創業引領計劃實施方案》實施期限為5年，目標任務為：5年內引領5000名高校畢業生實現自主創業。20xx年，菏澤市大中專畢業生生源達到5萬人，其中高校畢業生生源將近4.2萬人，菏澤實施“大學生創業引領計劃”，意在促進將高校畢業生創業作為今年和今後一個時期高校畢業生就業工作的重點，引導大學生通過創業實現就業。

符合條件的大學生創業者，首次領取營業執照並正常經營1年以上的，按照有關規定可獲得一次性創業補貼。符合條件的大學生創辦企業吸納勞動者就業，並與其簽訂一年以上勞動合同的，可按照實際創造就業崗位個數獲得一次性崗位開發補貼，補貼標準為每個崗位500元，並且免收創業大學生2年內相關人事代理用度。

菏澤還將開展大學生創業培訓(實訓)，對辦理了失業登記的高校畢業生按照規定給予職業培訓補貼，並規定20xx年到20xx年，全市組織大學生創業培訓的人數不少於7000人。

此外，根據這一《方案》，不僅創業大學生可受益，而且當年新招用大學生人數佔企業職工總數30%以上的勞動密集型小企業，最高可獲得200萬元的小額擔保貸款，貸款期限可以延長2年。

相關負責人告訴記者，通過該計劃的實施，有創業願望並具備一定條件的大學生都能享受到創業培訓，預備創業的大學生都能享受到創業指導服務，大學生自主創業期間的各項扶持政策的落實，將引導更多的大學生通過創業實現就業。

刨業是一所學校，需要從國小開始然後中學、大學，拿到“文憑”後才能獨立創業。不夠國小一年級水平的則需要從幼兒園開始。

剛讀幼兒園時，許多小朋友都不願去，一是習慣家庭生活（慣性依賴症），二是不適應新的環境（環境不適症），三是害怕（安全恐懼症）。

剛創業時，也有許多人不能進入，不能儘快建立創業的生活秩序。

第一是協調。過去幫老闆做事，只要按上級的安排和指揮，在要求的時間內用規定的動作完成指定的數量就萬事大吉。現在卻不知道怎樣來計劃、安排、協調工作，不會整合各種生產要素，工作亂七八糟的結果是失敗。

第二是自律。過去鬧鈴響起牀、吃飯、上班、下班、娛樂、休息 每天都被人安排，排得滿滿。現在沒人管可以睡懶覺，自由地玩樂，三天打魚兩天曬網，不做事不幹活的後果只能失敗。

第三是責任。過去老闆按月發工資，可以消極、敷衍、糊弄，只圖應付過去。現在若仍然敷衍、應付、糊弄，只會蝕錢虧損甚至血本無歸。

第四是生活。過去三餐有食堂，加餐到飯館，有澡堂、球場、娛樂室。現在所有的生活完全亂套，衣食住行都必須服從手裏的工作。

第五是環境。過去的宿舍、車間、食堂、廠區，廠門外喧鬧的餐館、商店都不在了，現在猶如被扔在荒島的魯賓遜。

第六是社交。過去有工友、老鄉、同學、親戚，打牌喝酒、吹牛逛街説説笑笑，自由自在，現在每天面對那些陌生面孔，面對冷漠、嘲笑、敵視甚至飢餓、疾病、屈辱而得不到關心、幫助。

還有觀念、思想、方法、習慣……許許多多的陌生、疏遠、冷漠，許許多多的困擾、惶惑、疑慮，許許多多的矛盾、糾紛、爭鬥，不管認同不認同承認不承認改變不改變，讓我們止步在了創業的“叢林”之外，每走一步都可能被刮被碰被磕被撞被拉扯被絆倒被掀翻。

從打工到創業換了一種活法，也需要即時改變生活，改變習慣，改變節奏，改變工作圈，改變社交圈，改變朋友圈……這些改變來得太突然，讓我們不能即刻適應。

（它是需要較長的時間來調整、改變，才能慢慢地融入新的生活，建立創業新秩序）

但是，創業實行叢林法則，弱肉強食。

奶茶店經營的基礎在於科學的管理和維護，總之。奶茶店投資守業方案也是直接關係到開店的成敗，確定好完整的方案之前，不要輕易做決定。希望我建議能給給您有所幫助。

但是如何把自己的奶茶店經營好，現今擁有一家自己的奶茶店並不是一件困難的事情。卻是很多剛剛開店的加盟商所困惑的問題。需要籌謀完整的奶茶店投資守業方案，為此向大家提供三點建議：

第一是建立合理的管理措施！

擁有完善的管理能力有效的支配整個奶茶店運營。首先，良好的管理方式是奶茶店經營的保證。應嚴格規範原料品質及產品配比，遵照色、香、味、形、鮮及衞生的6大尺度執行監管。將店內的人力資源合理分配，制定簡化的工作流程，採用先進的奶茶製作儀器。合理利用奶茶店的促銷道具，正確的傳佈品牌特性和銷售熱點。注意從看、聽、觸、聞的各個角度向消費者傳送銷售賣點，同時注重店員的銷售服務，定期開展培訓。對水、電、物料進行合理搭配和運用從而降低本錢。

第二、掌握巧妙的銷售技巧；

基本上一個奶茶品牌店都會有自己的特色定位，突出奶茶店的賣點。圍繞品牌特色推薦產品會讓消費者印象深刻。如輕鬆飲奶茶便以獨樹一幟的新鋭港式靚飲”特色定位，年輕、時尚、潮流”品牌氣息深入人心。奶茶店的裝修風格，不是越華麗越好，而是緊扣品牌的定位進行塑造。

第三、注重產品的更新和品質。

獲取新品的製作方法和宣傳海報，每一個加盟店要注意及時與總部取得溝通。保證產品及時更新的同時，口味也要得到保證。如輕鬆飲奶茶每個月都會根據市場需求研發相應的產品，現在11月到12月份輕鬆飲就針對天氣變冷開發了10餘款冬季熱飲，以滿足旗下300多家店面的需求。

準備創業方案是一個展望項目的未來前景，細緻探索其中的合理思路，確認實施項目所需的各種必要資源，再尋求所需支持的過程。

需要注意的是，並非任何創業方案都要完全包括上述三種大綱中的全部內容。

創業內容不同，相互之間差異也就很大，只能根據各自風險創業的性質和特點，根據創業方案的聽眾特點，以及各個團隊的獨立判斷來設計方案內容和結構。

下面是美國麻省理工學院斯隆管理學院在創業方案大賽中積累的取勝訣竅：

1.組建一個包括技術人才和管理人才在內的具有綜合性技能的團隊；組建起來的團隊成員每人都能力十足，堪稱創業家，同時又能靈活、協調、有效地工作，這是歷屆勝出團隊的經驗總結。

2.開發出一種盈利模式，而不僅僅是一項發明。“僅僅説明你的產品或服務的性質還不夠，還要清楚地闡明誰、為什麼、在哪裏、什麼時候、如何這些關鍵問題。技術方面的東西不論如何具體，都不能取代清楚明確的市場營銷方案，”這是往屆勝者的經驗之談。“你這是一件技術發明，而不是一種盈利模式”，評審專家在淘汰一項創意時如是説。

3.從各方面人士那裏獲取忠告，不論他們是同學、教師，還是競爭對手或家庭成員。

4.分析顧客：他們在尋找什麼？

5.分析競爭對手：你有什麼他們不及的長處？

6.展示你有能力獲得一種持續的、有競爭力的優勢，例如你能夠設立市場進入障礙，或是擁有自主知識產權，使得對手們無法奪取你的市常“千萬記住告訴評審專家們，哪些人是你的顧客，他們如何能夠從你的產品或服務中得到好處，”一位往屆評審專家如是説。

7.寫作的文字要直接、中肯，記住評審專家們會認真閲讀你提交的文字。“要花費足夠的時間和精力來撰寫你的創業方案提要和創業方案全文，要竭盡全力，要嚴肅認真對待，”這是另一名往屆勝出者的體會。

8.制定你的創業方案和時間安排時一定要實事求是、有根有據，注意避免好高騖遠、不着邊際。

9.不要刻意在技術方面、質量方面和價格方面展開競爭。

10.評審專家們就如潛在投資者，能夠吸引他們的是你如何分析出一大片市場空間，他們喜歡的是潛力巨大、增長快速的業務。“如果你正在學到的是如何創造一項業務，那你就已獲勝了。”

一、發展前景

自上國中以來我便開始住校，深知令人頭疼的“吃飯”問題，也就是食堂的飯菜問題。由於學校食堂普遍都是以大鍋菜的方式做的，因此雖然價格較低但很少能真正讓學生歡迎。而學生對食堂飯菜的抱怨則更是“自古有之”。雖然大學生可以到校外就餐，但大多數學生迫於經濟因素，還是願意在校食堂就餐。飯菜質量得不到保證，會導致很多問題，學生營養跟不上，甚至有的學生經常不吃飯。於是，營養不良、胃病等不該出現在大學生中的病症也屢見不鮮，這為學生身心健康埋下了隱患。因此我決定整合食堂和飯店的優缺，開一家學生自助營養快餐店。

二、店面簡介

本店位於大學聚集中心地段，主要針對的客户羣是大學生、教師、以及打工人員。經營面積約為80平米左右。主要提供早餐、午餐、晚餐以及特色冷飲和休閒餐飲等。早餐以浙江等南方小吃為主打特色，當然本地小吃也是少不了的。品種多，口味全，營養豐，使就餐者有更多的選擇。

午餐和晚餐則有南北方不同口味菜式。而非餐點又提供各種冷飲，如果汁、薄冰、冰粥、刨冰、冰豆甜湯、冰凍咖啡、水果拼盤等。本餐廳採用自助快餐的方式，使顧客有更輕鬆的就餐環境與更多的選擇空間。本餐廳裝飾自然，隨意，同時負有現代氣息，牆面採用偏淡的温色調，廚房佈置合理精緻，採光性好，整體感觀介於家庭廚房性質與酒店廚房性質之間。

三、發展戰略

1、本餐廳開業之前，要作廣告宣傳，因為主要客户羣是針對學生的，而學生中信息傳遞的速度與廣度是很大的，所以宣傳上可不用費太大的力度，只需進行傳單或多媒體（如：音響）等形式的簡單廣告即可。

2、本餐廳採取自助餐的方式，免費茶水和鮮湯。並且米飯的質量相對競爭者要好，可採用不同的做法，使口感與眾不同，以求有別於競爭者，給顧客更多的優惠，以吸引更多的客源。此外，本餐廳還推出燒烤+冷飲、八寶飯等情侶套餐，由於休閒飲食的空缺，這也將成為本店的一大特色。

3、有許多學生習慣於三點一線的生活方式，許多時候為了節約時間會選擇最近的就餐地點而不願到較遠點的餐館，所以在地理位置選擇上不會與學校大門有太大的距離。餐廳在適當的時候還將推出送外賣的服務，根據不同情況採取相應得做法。如：若有三份以上（包括三份）的叫量可以免費送貨上門，單獨叫外賣的需交付一定的送貨費，這樣還有一個好處，如有一人想叫外賣，為了不出送貨費則會拉上另外的兩份外賣，如此也是能增加銷量的。

4、餐廳使用不鏽鋼制的自助餐盤，即節約又環保，而廢棄物也不能隨便傾倒，可以與養殖户聯繫，讓其免費定期收取，如此可以互利。據悉，競爭者在這方面做得並不到位，因此良好的就餐環境是可以吸引更多的顧客的。

5、暑假期間雖然客源會驟降，但畢竟還有部分留校學生、附近居民以及打工人員，屆時可採取減少生產量，轉移服務重點等方式，以改善暑期的經營狀況。寒假期間就考慮修業一個月，已減少不必要的成本支出。

6、市場經濟是快速發展的，變化的，動態的，因此要以長遠的眼光看待一個企業的發展並進行分析，製作出長期的計劃，每過一個階段就該對經營的總體狀況進行總結，並做出下一步計劃，如此呈階梯狀的發展模式。在經營穩定後，可以考慮擴大經營，增加其它服務項目，並可以尋找新的市場，做連鎖經營，並慢慢打造自己的品牌，可以往專為學生提供飲食的餐飲行業發展，總之，要以長遠的眼光看待問題，如此才能有企業的未來。

四、餐廳管理結構

店長兼收銀員1名，廚師1名，服務生2名。

經營理念側重於以下幾點：

主要的文化特色：健康關懷、人文關懷

主要的產品特色：具有食療保健功能的素食餐品

主要的服務特色：會員制的跟蹤服務

主要的環境特色：具有傳統文化氣息的綠色就餐環境

五、市場分析

在大學中的食堂的飲食一直是個問題，大學的飲食質量不高已成為公認的問題，僅僅是滿足了學生們的温飽問題，而質量卻遠遠沒有達到學生們的要求。部分大學的飲食狀況令人擔憂，甚至有的大學食堂出現了集體中毒事件。

本企劃就是根據這一點，為了保障大學生的飲食安全，提高大學生的飲食質量，成立大學飲食聯盟，旨在為高校大學生提供價格低廉安全高質並富有特色的食品，並且同時為各高校提供一定的勤工助學崗位，幫助貧困生更好的完成學業。

優勢與劣勢：

優勢分析：本餐廳經營解決了學校食堂飯菜口味單一等問題，也無流動小攤衞生沒有保證的擔憂，並且與食堂同樣方便快捷，節約時間。另外，本餐廳採用自助選擇方式，應該很容易受到顧客歡迎，並能節省部分人力資源。同時，餐點還提供冷飲、冰粥等，並提供免費茶水。簡潔舒適的裝修將是餐廳的一大特點，學生普遍喜歡在乾淨、服務態度好的餐館就餐，因此令人滿意的服務也將是本店的一大特色。此外，學校食堂有明確的就餐時限，而校外很少有餐館出售早餐，因此在校外的本店則可以較容易地抓住這部分因時間差而導致丟失的市場份額，換句話説就是由在就餐點前後的一段時間要就餐的潛在客户羣所產生的市場份額。

劣勢分析：

由於剛起步，快餐店的規模較小，如就餐的人力資源、服務項目等都比較有限。而校區內外的競爭也是比較激烈的，因此還存在着不小的劣勢。另一方面，因為學校假期是固定的，寒暑假期間的客源會驟降，而寒假期間會比暑期更少，這將會是一個比較難以解決的問題。

機會分析：

據我們的市場調查與分析，本店產品的市場需求是存在的，並具有一定的競爭力。而本人正是學生——這個最大客户羣中的一員，所以更能瞭解顧客需要什麼樣的產品和服務，從這些方面來看，是應該是很有機會擠入該餐飲市場的。

威脅分析：

餐廳的服務與產品質量的高低與經營成本又有直接和必然的聯繫，如此則產品價格必然不會比競爭對手低，雖然總體上價格並不會太高，但相比之下，客户的經濟承受能力就成為一大考驗了。並且，成本與利潤也是直接掛鈎的，盈利的多少則又是能否在競爭中生存下去的一大決定因素。再者，各地風俗與飲食習慣的不同，又產生了另一個問題，即是否大多數顧客都能對產品認可或滿意呢，這也是需要接受考驗的。

六、促銷和市場滲透

促銷策略：

前期宣傳：

大規模，高強度，投入較大。

後期宣傳：

重視已有顧客關係管理，藉此進行口碑營銷。定期具體活動的策劃和組織如贊助學校組織的晚會藉此進行宣傳，通過活動時時提醒顧客的消費意識。針對節假日，開展有針對性的促銷策略如發傳單等。

七、財務狀況分析

1、據計算可初步得出餐廳開業啟動資金約需10600元（場地租賃費用XX元，餐飲衞生許可等證件的申領費用600元，場地裝修費用3000元，廚房用具購置費用1000元，基本設施及其他費用等4000元）。

2、運營階段的成本主要包括：

員工工資，物料採購費用，場地租賃費用，税，水電燃料費，雜項開支等。

3、每日經營財務預算及分析

據預算分析及調查，可初步確定市場容量，並大致估算出每日總營業額約800元，收益率30%，由此可計算出投資回收期約為三個月。

八、營銷組合策略

有形化營銷策略：

由於本餐廳的經濟實力尚弱，因此初期將採取避實就虛的營銷戰略，避開大量的硬廣告營銷，而採取一整套行之有效的"承諾營銷"進行產品宣傳。通過菜單、海報、文化手冊、廣告、促銷活動等向消費者進行宣傳、倡導"天之素"的經營宗旨與理念。

技巧化營銷策略：

做出持續性、計劃性將決定本餐廳在避免普通餐廳的顧客忠誠度不高的缺陷方面具有先天的優勢，為了使本餐廳能夠在顧客心目中樹立起權威感和信賴感，本餐廳將會建立一套完整的會員信息反饋系統，實現營銷承諾：

l、顧客反饋表。在服務中嚴格要求工作人員樹立顧客第一的觀念，認真聽取顧客意見。

2、將顧客滿意進行到底。樹立"顧客滿意自己才滿意"的觀念，做到時時刻刻為顧客着想。

3、建立餐廳顧客服務調查表，定期由營銷部專人負責對顧客進行跟蹤服務。

九、大力打造"綠色食品"的品牌形象

根據餐廳企業競爭激烈、模仿性強以及食療產品具有的時節性強的特點，實現對企業的外顯文化和內隱文化的有機整合，加強企業的品牌保護意識與能力。圍繞"健康、綠色"為核心的品牌特徵，餐廳通過樹立綠色形象、開發綠色產品，實行綠色包裝，採用綠色標誌，加強綠色溝通，推動健康消費來實現營銷目標。

作為一個餐廳開展綠色營銷，我們有着天然的優勢，本餐廳將嚴格貫徹綠色餐廳的標準，無論從原料採購、食品加工還是衞生環境，都將嚴格把關。努力營造出樸素典雅又不失時尚的就餐環境，通過對餐廳設計的佈局、裝飾風格、温度等，體現健康綠色的理念。

推廣保健知識、宣傳綠色文化：

本餐廳將在營銷過程中，圍繞21世紀的餐飲主題——養生、健美、綠色三個具有社會意義的知識點，對消費者進行有計劃、有針對性的宣傳，從而引導顧客的消費取向。通過進行專題講座、手冊宣傳、公益活動等方式將以上餐飲知識宣傳出去，同時注重藉此機會加大對綠色產品的宣傳介紹。推廣、倡導健康科學的飲食文化，弘揚傳統文化中的養生文化。對產品、餐廳、服務進行文化包裝，傳播飲食文化。從而獲得進一步的發展機遇與條件。

十、重視搞好一系列的企業公關活動

本餐廳將通過一系列的公關活動，處理各方面的關係，為餐廳的發展提供寬鬆有利的經營環境。

1、與員工建立團結、信任一致的合作關係。在員工之間搭建起平等、便捷的溝通方式，通過發行內部刊物、免費會員提供獎勵，集體娛樂等活動增加員工的凝聚力和工作積極性。

2、社區羣眾關係。為保證充足的人力資源，獲得穩定的顧客羣，得到可靠的後勤保障，應積極參與維護社區環境、積極支持社區公益事業。尊重顧客的合法權利，提供優質餐品和服務，正確處理顧客的`要求和建議。

3、政府關係。及時瞭解並遵守政府相關法律法規，加強與政府部門的聯繫，主動協助解決一些社會問題。與宣傳媒介建立並保持廣泛關係；向其提供本行業的真實信息。

十一、發揮綠色餐廳的價格優勢

本餐廳的目標人羣為學生以及城市居民。考慮到市場上餐飲產品、保健品的價格因素，本餐廳的產品定價將處於同類產品的中低價位。佔領一定的市場份額，形成規模經濟效應，以低成本獲得高利潤。在產品的價格及其組合上，我們是依據消費者不同的消費層次和需求，加工、提供各種具有食療保健價值的營養餐品，其中在價格的制定上我們嚴格按照原料的利用率來計算，比如果蔬的去根多少、是否去皮、去葉，最後廚房的加工程度，為消費者提供每份6—100元不同餐品組合的標準，顧客可以根據自己的實際情況選擇不同的素食食品。

十二、市場風險

市場是不斷變化的，所以我們必須考慮到市場的風險，具體有以下幾種風險可能：

（1）在本項目開發階段的風險，市場上可能會同時出現類似餐廳的開業。

（2）項目生產經營階段的風險，項目投產後的效益取決於其產品在市場上的銷售量和其他表現，而對於本階段項目而言，最大的市場風險來源與市場上餐飲業的競爭風險，如果項目投產後效益良好很可能會帶來一系列相似經營項目的誕生，從而加劇了本項目的競爭壓力。

內部管理風險：

餐飲業是一個技術含量相對較低的行業，但是它需要嚴格的管理才能贏得消費者的信賴，對於大多數中國自辦的餐廳來説大部分存在着內部管理鬆散，服務人員素質較低，如何建立現代企業制度，健全企業經營機制強化企業內部管理關係着企業的生與存，成與敗。

原料資源風險：

本餐廳的原料主要以果蔬、豆類、菌類為主，是當今最受歡迎的綠色天然無污染食品，尤其本餐廳是以保健為主的餐廳，因此在原料的選擇上需要專業的知識和技術投資，這樣才有利於採購到新鮮、天然、無污染的綠色食品。

十三、應對措施

1、汲取先進的生產技術與經驗，開發出自己的特色食品。

2、嚴格管理，定期培訓人員，建立顧客服務報告。

3、進入市場後，認識食品市場週期，不故步自封，積極開發更新食品。

4、與原料供應商建立長期並保持長期的合作關係，保證原料資源的供給。

初期（1—3月）

主要產品是針對城市三種羣體不同身體健康狀況的餐品，市場策略為通過積極有效的營銷策略，擠佔中式餐飲及保健藥品的市場分額；樹立"綠色食品"的良好的品牌形象，提升知名度、美譽度；收回初期投資，積極進行市場推廣。

中期（1年）

鞏固、擴展已有的市場分額，進一步健全餐廳的經營管理體制，提高企業的科學管理水平；着手準備品牌擴張所必須的企業形象識別系統、統一的特色優勢餐品、統一的管理模式等方面的建設。

長期（2年）

屆時，餐廳運營已經步入穩定良好的狀態，隨着企業的勢力與影響力的增強，服務範圍不再能滿足潛在顧客的需要時，以特許經營的方式，開拓新的市場空間，擴大餐廳的輻射範圍和影響力。

十四、店面設計

視覺識別

店名：

一方面應該和自己的經營業務有緊密的相關，另一方面要照顧到經營的場所是在校園內部，要貼近校園特色，易於為校園羣體喜愛和接受，店名應有格調，意味悠長。

顏色：

以黃色，紅色，橙色等暖系色調為主，輔以輕快活潑的冷系色調。彰顯時尚，潮流，雅緻，品位。

店面佈局

恰當運用燈光，地毯，隔斷等元素，儘量一方面有效利用空間，一方面顯得錯落有致，不顯開闊平淡之感。可適當設計一些較為私密的桌位，然長時間逗留的顧客充分享受那份怡然自得的情調。分區佈局，讓每個細分羣體的消費者都有自己喜愛的角落和桌位。

燈飾和燈光：

燈飾是餐廳廳裝飾的重要元素，選擇各種不同樣式的燈飾可以有效增餐廳的美感。燈光是烘托餐廳氣氛的重要部分，可以選擇不同顏色的燈光，烘托出餐廳宜人的氣氛。同時，顧客應該保留在自己的空間按照自己的要求調節燈光的便利。

牆面裝飾和窗簾：

按照季節及時調整，各種織物材質，圖案，顏色儘量顯得和諧，顯示餐廳的格調，貼近消費者感官享受。

桌位：

桌位設計和擺放應該總體上和諧，個體上有差異，避免給消費者大排檔那樣的感受。

工藝品擺放：

工藝品的選擇應該貼近餐廳氣氛和消費者偏好，烘托出餐廳的品位。

餐具：

乾淨，整潔，應該體現咖啡廳特色或者形象。

背景音樂：

以浪漫，柔和的輕音樂為主，響度適中，切合季節變化和咖啡廳格調。

為深入貫徹落實“重大項目提升年”的要求，確保重大項目順利實施，加快城區創業園項目推進速度，按照廬辦字[20xx]8號文件要求，結合實際特制定“五定兩保”方案。

　　一、定人員

為切實做好城區創業園項目推進工作，商管辦專門成立項目推進工作領導小組，明確分工、落實責任，保障項目順利推進。

　　二、定責任

本辦主要領導陳尚華親自掛帥，全面負責工作的部署和推進，分管領導具體抓項目現場施工、材料報送工作的落實，工作人員具體經辦。

　　三、定措施

1、制定推進計劃表。按照下達的20xx年在建工業項目目標任務安排，根據項目建設所涉及的內容（立項、設計、勘探、徵地拆遷、土地平整、施工等）合理制定推進計劃表，細化內容、確定時間、明確人員，搶抓時間推進項目建設，確保年底標準廠房及公寓建設全面鋪開。

2、加強項目調度。堅持每週一例會彙報項目進展情況，半月調度一次。聽取項目進展情況彙報、存在的問題，研究解決的方法和部署安排下步工作。

3、做好材料報送。各工作組人員及時將項目進展情況反饋到分管材料報送的領導處，並按各自職責於每月25—30日間按要求向區決戰辦彙總上報當月項目推進情況小結、當月每半月一次調度會記錄情況、次月的日推進計劃表。

　　四、定時限

一季度：完成剩餘117土地的徵遷拆遷、平整及用地範圍內杆線遷移等基礎工作。

二季度：已開工2棟廠房建成，完成建設項目招投標工作並落實實施隊伍。

三季度：剩餘廠房及公寓開工建設，並完成基礎工程建設。

四季度：標準廠房及公寓建設全面鋪開。

　　五、定工作標準

1、各責任人明確各自職責，做到對城區創業園推進工作記在心上、動在腦上、勤在腿上、寫在本上。

2、採取“五加二”、“白加黑”的工作方法，大力推進項目建設，確保目標任務的完成。

3、按時向責任領導和有關部門彙報創業園推進工作情況。

4、建立全年目標管理工作檔案，完整記錄全年度推進項目及目標任務工作情況。

近期，全國紛紛出台了多項優惠措施鼓勵“大眾創業、大眾創新”。在解決創業者融資難問題上，中信銀行房抵貸業務針對創業者融資實際需求，為其量身打造了一站式升級服務方案。

創業融資難題一：剛註冊的公司，申請銀行貸款難

中信銀行房抵貸升級後，對公司或個體經營户的註冊時間沒有強制要求，只要公司具有營業執照且在正常經營，客户提供武漢市住宅或大型成熟社區配套底商即可申請辦理中信房抵貸業務。

創業融資難題二：剛畢業，名下沒有房產，申請銀行貸款難

針對大學生創業融資問題，中信房抵貸允許創業者使用主借人直系親屬(配偶、子女)名下的房產，申請經營性銀行貸款，適用創業羣體更加廣泛。

創業融資難題三：經營投資週期較長，初期還款壓力大

創業剛起步，預計3-5年才能回本，一般銀行的經營性貸款僅1-3年，對於創業融資者而言，前期還款壓力較大。中信房抵貸升級後，最長可貸30年，更有多種自由還款方式可選(按年還本等)，大幅降低了初期還款壓力;貸款資金隨借隨還，貸款資金使用更靈活，成本更低;同時，一次申請中信房抵貸額度，在授信期內無論個人經營還是者家庭消費用途均可循環使用。

　　一、基本原則

（一）堅持資源整合，增強績效的原則。結合當前精準扶貧大政方針，將殘疾人創業扶持資金與其他扶貧資金加以整合，增強資金使用效能，發揮其最大值。

（二）堅持扶貧幫困，公平公正的原則。優先扶持創業貧困殘疾人，規範操作程序，嚴格篩選對象，接受社會監督。

　　二、計劃任務

本年度任務計劃以省殘聯分解任務計劃為準（見附件1），市殘聯不再另行分解。

　　三、扶持對象

具有常德市户籍、在法定就業年齡內（男16-59歲，女16-54歲）、持有第二代殘疾人證、正在創業的城鄉殘疾人，具備以下基本條件，可向户口所在地殘聯申請項目扶持：

（一）創業項目有固定的生產經營場所，在相關部門辦理了合法手續；

（二）產品具有市場前景、生產具有一定規模；

（三）生產經營具有實際困難需要扶持。

　　四、補貼範圍與標準

（一）場租補貼。殘疾人租賃場地、攤位自主創業，以實際租金為限額，憑租金支出有效證明（合同、收據）給予最高不超過8000元的補貼。

（二）設備補貼。殘疾人自主創業購置生產、經營必需的設施設備、工具、儀器等，憑購買發票等有效證明給予最高不超過8000元的補貼。

（三）種苗及農資補貼。殘疾人從事種植業、養殖業和加工業，並具有一定規模，憑支出有效證明，給予最高不超過5000元的補貼。

以上補貼可以疊加，但每户最多不超過20000元，由縣級殘聯通過銀行直接發放。有關重要憑證應複製作為扶持檔案資料保存。

　　五、資金籌措

省財政對省直管縣按10000元/項目、其他區縣市6000元/項目安排補助資金。除省級配套資金外，各區縣市殘聯要及時主動與本地財政部門溝通協商，通過財政預算或殘疾人就業保障金安排項目資金。

　　六、項目實施

（一）制定實施方案。各區縣市應根據省下達的基本任務，結合實際，制定本地實施方案，進一步明確目標任務、對象條件、籌資方案、資金用途、扶持標準、績效標準、驗收辦法、項目宣傳等。

（二）確定扶持對象。區縣市殘聯要做好殘疾人（含本地户籍在外地創業的殘疾人）創業情況調查摸底工作，對有扶持需求的，建立殘疾人創業扶持信息檔案，對殘疾人進行創業能力評估，對評估適合創業的殘疾人，殘聯實地核查其場地、自有資金、生產經營、困難程度以及項目前景等情況，視輕重緩急擬定扶持對象，採取一定方式公示，接受社會監督。同等條件下，經濟條件困難、重度殘疾人和初始創業的優先扶持。對公示後無異議的扶持對象，填寫《年殘疾人創業扶持人員花名冊》（附件2）、《年殘疾人創業扶持項目登記審批表》（附件3）。

（三）開展創業扶持。創業扶持措施包括組織創業提升培訓、提供專家指導服務、提供資金扶持，鼓勵有條件的市州、區縣市殘聯開展創業孵化。各區縣市殘聯一般應當組織不少於50%的扶持對象參加創業培訓與幫扶，並按照《創業培訓與幫扶工作流程》（附件4）組織開展項目診斷、專家服務和項目評估。

（四）統計總結。區縣市殘聯要認真填寫《年殘疾人創業扶持效果回訪登記表》（附件5）、《年殘疾人創業扶持項目執行報告》（附件6），於當年11月底前報市殘聯。

　　七、有關要求

（一）加強項目組織。區縣市殘聯要加強項目管理，認真組織實施。市殘聯除指導督促項目實施外，年終對項目開展情況將進行驗收評估。

（二）加強服務指導。區縣市殘聯應當安排專人擔當殘疾人創業聯絡員，按季跟蹤項目實施成效，組織好專家服務，幫助爭取有關部門資源，解決殘疾人創業過程中資金、場地、技術、市場、行政許可、税費減免、優惠政策方面的具體問題。殘疾人創辦的企業、公司、門店、種養殖場的顯著位置要懸掛“殘疾人就業保障金資助”標識（附件7）。

（三）提高資金績效。區縣市殘聯要對照《殘疾人創業扶持項目驗收標準》（附件8），認真開展績效評估，建立健全“花錢必問效，無效必問責”的常態機制，提高資金使用效果。同時，對項目資金要專賬管理，做到賬目清楚、專款專用，接受審計部門或中介機構的審計、檢查，對弄虛作假、虛報冒領，除要求追回已撥資金外，屬於財政違法行為的，由財政部門依照國務院《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定處理。

（四）規範檔案管理。區縣市級殘聯要規範建立項目檔案，檔案資料包括：項目方案、配套資金批文、公示、登記審批表、回訪登記表、人員花名冊、支出憑證、照片、項目執行報告、項目宣傳資料、有關圖片視頻、項目總結等。