生產實施方案7篇

為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要預先準備方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家收集的生產實施方案7篇，歡迎閲讀與收藏。

大慶油田化工有限公司東昊投資有限公司

20xx年我公司確定為大慶石油管理局開展清潔生產活動重點單位，清潔生產是以為了確保大慶油田化工有限公司東昊投資有限公司清潔生產審核工作的順利進行，特制定清潔生產審核實施方案如下：

一、策劃與組織階段

（20xx.4.1－20xx.4.30）

1、成立清潔生產領導小組。

建立和健全清潔生產組織管理體系，併成立清潔生產領導小組，由企業“一把手”擔任組長，負責清潔生產全面領導工作；由分公司主要領導及主要相關部室主任擔任成員，負責組織公司職能方面的清潔生產審核工作，分公司主要領導負責組織本單位的清潔生產審核工作。

組 長： 副組長： 成 員：

2、組建清潔生產審核小組

大慶東昊投資有限公司清潔生產審核小組

3、 生產審核小組的基本任務

（1）制定清潔生產審核工作計劃；

（2）開展宣傳教育，普及清潔生產知識；

（3）確定清潔生產審核重點和目標；

（4）組織、實施清潔生產審核並及時向領導彙報實施情況；

（5）收集和篩選清潔生產方案並組織實施；

（6）編寫清潔生產審核報告；

（7）總結經驗，制定企業持續清潔生產計劃。

4、組織清潔生產知識的宣傳與培訓工作。

組織各層管理人員和技術人員參加清潔生產培訓班，使各級領導和技術人員及員工對清潔生產的概念有較清楚的認識；採取多樣的方式進行宣傳教育，宣傳實施清潔生產的重要意義，為積極參與清潔生產審核工作奠定基礎。召開清潔生產活動推進動員大會，調動員工參與清潔生產的積極性；有針對性的召開不同層次座談會，結合生產實際討論實施清潔生產的必要性，消除思想障礙；及時總結清潔生產活動開展的寶貴經驗，結合實際穩步開展清潔生產活動。最後，對實施無/低費方案所取得的經濟和環境效益及時總結，在全廠進行宣傳，教育職工，鞏固清潔生產審核效果。

二、預評估階段

（20xx.5.1－20xx.5.31）

1、現狀調查與分析。

A、生產資料方面：

（1）生產工藝資料收集；

（2）原輔材料、水、能源及產品資料收集；

（3）環境保護狀況調查；

（4）其他資料。如車間成本分析、人員培訓情況等。

B、現場調查

（1）現場調查的重點；

（2）現場調查的主要內容；

（3）現場調查的方法；

C、繪製生產工藝流程圖

D、確定企業生產過程的各種物料消耗及污染物產生量 通過現場調查資料和數據的收集，並繪製全廠生產工藝流程圖，可以將主要產品生產過程中原輔材料、水和能源的消耗，以及各種污染物的產生部位及產生量加以記錄和描述。

E、類比企業資料收集

調查國內外同類型企業的情況，以瞭解國內外同類工藝、相同規模、同類裝備的先進企業的生產工藝水平、能耗、物耗水平以及產污狀況，以便與本企業進行必要的比對。

2、確定審核重點。

3、設置清潔生產目標。

三、評估階段

（20xx.6.1－20xx.7.31）

1、編制清潔生產審核重點的工藝流程圖。

以方框和箭頭的方式編制清潔生產審核重點的工藝流程圖，完整地標示出工藝過程進入系統的各種物料和產出的產品、副產品、廢水、廢氣、廢渣或殘液及其去向等。

2、確定物料輸入輸出。

A、物料輸入

在生產週期內生產正常的情況下進行實測，使數據具有代表性。產品生產相對穩定，可根據生產月報表經核實取其平均值的方法，得到的物料的輸入量數據。並分別填寫表5。

B、生產用水情況

將生產過程中用於反應、冷卻、清洗、配料等環節的水，按用途將用水量用表列出，見表6。

C、物料輸出

根據生產報表或實際測定確定輸出的產品、副產品或中間產品，並填寫表7。

對清潔生產審核重點所產生的廢水、廢氣、固體廢棄物進行測定，並填寫表8、9、10。

3、建立物料平衡圖和主要污染因子平衡圖。

建立物料平衡可以準確地判斷審核重點的物流量，定量地確定產品和廢物的數量、成分以及去向，分析廢物的產生量和減少排放量的可能性，為制定清潔生產方案提供科學的依據。具體實施過程為：

預平衡測算

根據實測、核算的輸入、輸出數據，進行生產單元的預平衡測算，核對出物料的投入、產出量。並填寫表11。

　　一、優選良種，搞好種子處理

為防止霜期提前造成不應有的損失，應堅決杜絕作物品種的越區種植，加快熟期適中，高產優質作物品種的引進推廣速度，以提高產量，增加效益。具體建議如下：

1、青貯玉米：選用黑飼1號、龍輻單208、高油115。

2、玉米：建議南部鄉鎮可選用吉單27、豐單1、吉單522、吉單415、鑫鑫009、龍單25、東農252、嫩單11等優良品種；中部地區可選用四早12、龍單32、龍單35、龍單38、伊單59等優良品種；北部地區則要以海玉6、哲單37為主栽品種。

3、大豆：二積温帶推廣應用東農47、東農46、抗線4號、合豐47；三積温帶推廣應用合豐47、東農46、嫩豐17、抗線4號。

4、水稻：以哈特優219、龍粳14為主。

5、馬鈴薯：以克新13、克新12、克新18、東農303、早大白為主。

6、向日葵：以甘葵2、甘葵3號為主。

播種前要對種子進行精選，要求種子純度高於98%、淨度97%以上、發芽率95%以上。馬鈴薯在播前15——20天要出窖進行曬薯。近幾年我縣地下害蟲、苗期害蟲呈逐年加重的趨勢，為防治地下害蟲、苗期害蟲及一些土傳病害，建議能夠進行包衣的作物，都要採取種子包衣的方法，以確保苗全、苗齊。

　　二、及早滅茬，精細整地

針對今年春播生產面臨乾旱的嚴峻形勢，今春整地應遵循保墒為主的原則，以儘量少動土為原則，採取不翻地、多耙地、早滅茬、重鎮壓等措施，所謂不翻地是説能夠儘量不翻即可播種的地塊最好不翻，儘量少動土，以減少土壤水分蒸發；而一些必翻的地塊則要做到翻、耙、壓連續作業，以利保墒。我縣農民多年來一直有春季旋耕、滅茬、起壟的習慣，20xx年做好這項工作，一定要早旋、早起壟、早鎮壓連續作業，防止跑墒。當土壤化凍20釐米時即可進行。

我縣歷年4月中下旬都有一場降雨過程，但降水量存在差異。因此早整地、早起壟、早鎮壓，就可使4月份的降水成為有效水，而如果降水後再整地起壟，則這場降水將成為無效水。因此，今春整地起壟務必突出早，特別是在氣温逐年升高形勢下，春季回暖早、回暖快，早整地、早起壟、早鎮壓尤為重要。

三、適期早播，合理密植

據氣象部門預測，今年春天春旱的可能性很大，適期早播有利於搶墒保苗。根據我縣的實際情況，玉米第二積温帶適宜播期為5月1日—5日，第三積温帶適宜播期為5月5日—10日，青貯玉米的播期和玉米相同；大豆要求5釐米土層內地温穩定通過8℃時即可播種，我縣南部鄉鎮最佳播期在5月5日—5月10日，北部鄉鎮最佳播期為5月10日—5月15日；我縣馬鈴薯一般在當地土壤深約10釐米處地温穩定在10℃以上時開始播種，最適播種期南部鄉鎮為4月下旬，北部地區為5月上旬。

合理密植，確保密度是增產的重要措施。根據我縣的實際情況，玉米適宜的種植密度一般品種畝保苗3,300株左右，耐密品種畝保苗4,000—4,500株左右；我縣青貯玉米的最佳密度是畝保苗5,000—5,500株，株距18—20公分；大豆採用壟三栽培，公頃保苗株數25—30萬株；精量播種，公頃保苗株數30—32萬株；窄行密植，公頃保苗35—40萬株。馬鈴薯一般早熟品種的種植密度為行距65釐米，株距18—20釐米；中晚熟和晚熟品種的密度為行距65釐米，株距20—25釐米。

　　四、合理投入，科學施肥

合理投入，科學施肥是一項節本增效的有效措施。特別在我縣奶牛多的有利情況下，要廣泛動員羣眾，積造農肥，增加農肥施用量，同時大力推廣專用肥、測土配方施肥和長效（緩效）肥，提倡緩施肥技術應用，合理施用氮肥，穩磷、增鉀，補充微肥，滿足作物整個生育期內對養分需求，加快生育進程和促熟、增產。結合我縣開展測土配方施肥工作的實際，積極推廣測土配方肥，切實把這項工作落到實處，讓廣大農民真正受益。

施肥應遵循農肥與化肥，氮肥與磷肥，大量元素與微量元素、底肥與追肥相結合的原則。建議：玉米結合整地畝施用優質農家肥2立方米以上，播種時畝施優質玉米測土配方肥（45%含量以上）20—25公斤，缺鋅地塊畝施鋅肥2公斤，在玉米拔節前畝追尿素8—10公斤；青貯玉米畝施優質農肥2立方米以上；化肥：畝施有效成份含量45%的玉米專用肥25—35公斤，追肥：拔節前畝追施尿素10公斤；缺鋅地塊畝施鋅肥2公斤；大豆一般要求畝施磷酸二銨10—12公斤、尿素2—3公斤、硫酸鉀2—3公斤，或施用大豆測土配方肥每畝20—25公斤。如大豆長勢弱，在開花前結合二遍地鏟後趟前，進行根系追肥，畝追尿素3—5公斤，追後立即中耕培土；馬鈴薯一般每畝施有機肥1.5—2立方米，化肥畝施尿素10公斤，二銨10公斤，硫酸鉀20公斤（N：P：K=2：1：4），或用等量純氮、磷、鉀含量的專用肥或複合肥。

為了認真貫徹落實中央和省市縣糧食生產的有關精神，穩步推進雙季稻整建制高產創建工作，20xx年我鎮糧食生產按照“強化責任、依靠科技、保面提質”的要求，進一步加大工作力度，完善糧食生產扶持政策，不斷增強綜合生產能力，確保完成糧食複種面積8.0萬畝，早稻3.9萬畝，晚稻4.1萬畝，做到無拋荒、無直播、無一季，力爭畝產過1100公斤目標，爭創全縣糧食生產工作標兵鄉鎮，現就今年糧食生產工作安排如下：

一、加強領導落實糧食生產工作責任

鎮成立糧食生產工作領導小組，由任政委，任組長，任副政委，任副組長，任常務副組長，財政所、農技推廣中心、水管站、華一水庫管理所、綜合文化站、工商所為成員單位，下設辦公室，農技推廣中心主任為辦公室主任，各村成立相應組織機構，辦點幹部、支部書記為第一責任人，村委主任為具體責任人。建立辦點幹部包村、村幹部包組、組長包户的工作機制，實行糧食生產問責制，按照“誰辦點、誰負責、問誰責”的原則，對沒有完成糧食生產任務的辦點幹部、支部書記、村委主任進行問責，村場實行“一票否決”，進一步強化幹部責任，督促糧食生產任務落到實處。

二、實行考核，建立糧食生產目標管理

（一）壓單擴雙控直播，落實面積。各村與鎮政府簽訂《20xx年糧食生產責任狀》，內容要做到“三無六統一”，即：無一處拋荒、無一丘一季稻、無一畝直播、統一高產品種、統一播種插秧、統一病蟲防治、統一測土配方、統一水漿管理、統一機整機收。

（二）嚴格考核，實行獎勵。對各村糧食生產工作進行督查，在5月、8月、10月分三次考核，實行獎勵，糧食生產工作納入年終村場考核內容，對完成各項糧食生產任務的村場在全鎮經濟工作大會上予以表彰。一是糧食生產先進村6個，每村獎金20xx元。評選條件是所有宜糧田必須100%種植糧食，所有糧田必須100%種植雙季稻，嚴禁直播，雙季稻畝產1000公斤以上。二是種糧大户先進獎。每户獎勵500元，評選條件是糧食播種面積在50畝以上、100%種植雙季稻、平均畝產1000公斤以上。三是幹部年終考核設績效獎。年終被評為先進的村場，村支部書記績效獎金1500元，村委主任為1350元，其他支村委1200元，鎮辦點幹部600元；評為合格的村場村支部書記績效獎金1000元，村委主任為900元，其他支村委800元，鎮辦點幹部400元；被評為不合格的村場，村幹部、辦點幹部取消績效獎金。

三、加大宣傳改善糧食生產基礎條件

（一）加大宣傳引導。各村要利用標語、橫幅、公開信、廣播會、户主會等形式，積極加大宣傳力度，調動農民種糧積極性，促進糧食生產發展。

（二）落實惠農政策。今年糧食補貼標準將在20xx年的基礎上有所提高，加大雙季稻補貼，降低一季稻補貼，各村要遵循“公開、公平、公正”的'原則，切實按照“有種有補、沒種不補，誰種誰補、種後補貼”的要求，把各項補貼及時兑付到種糧農民手中，充分調動廣大農民種糧的積極性。

（三）加強部門配合。各村、水管站、華一水庫管理所要認真宣傳中央1號文件精神，爭取專項資金，加大水利基礎設施建設，一事一議獎勵補助資金向糧食村場重點傾斜，充分發揮羣眾參與，提高糧食生產設施水平和抵抗自然災害的能力。工商所要開展農資打假活動，穩定農資價格。農技部門要搞好技術服務，推廣新品種、新技術。農技推廣中心要認真落實農機補貼政策，推廣新型農機機具。完善農業保險制度，要加強對政策性農業保險的宣傳工作，動員和引導農户積極投保並按規定繳納保費，實行應保盡保鼓勵糧食專業合作組織為其成員統一投保，提高種糧農民抵禦自然災害的能力。

四、強化措施，落實三項糧食生產具體工作任務

（一）搞好區域佈局

立足我鎮實際，全鎮將着力打造以村為中心的四大核心板塊，以S306、S202、華一線為一體的三大糧食示範帶，其他村場也相應建立千畝雙季稻高產示範片，通過核心板塊，帶動示範片建設，通過示範片建設，輻射全鎮，確保全鎮糧食生產上台階。

（二）搞好早稻集中育秧

1、在S306、S202、華一線、沿線12個村場每村在主幹公路上開展一定面積的集中育秧。經驗收合格，每20xx個盤子獎1000元，每畝提供壯秧劑1包，每畝提供軟盤80個。

2、各村要搞好集中育秧面積的落實，要選好點，並要建立好台賬，簽訂合同落實責任人。

（三）開展水稻專業化防治

水稻專業防治是全年糧食生產的重點，各村要早動手、早部署，糧食生產核心村場必須保證專業防治面積80%以上。

五、落實技術，全力為糧食生產提供保障

1、示範推廣品種。重點推廣湘早秈45號、株兩優819、晚稻重點推廣豐源優299、嶽優9113等品種。

2、普及軟盤育秧，推廣集成育秧，嚴控水稻直播。

水稻直播是落後粗放的栽培方式，生產風險大，死苗嚴重，普及軟盤育秧，增加軟盤個數，早、晚稻不少於100個。大力推廣良種良法種植，改稀植為密植，改密播為稀播，改遲播為適播，杜絕早、晚稻直播。

3、大力開展測土配方施肥。

確保測土配方不漏户，不漏丘。

4、普及農業機械化水平

繼續做好水稻機耕、機插、機收的推廣工作，搞好板塊的機械化插秧示範工作，力爭全鎮機械化水平在80%以上。

5、加強農業技術服務。

農技推廣中心每週星期一定期召開農業生產廣播會，充分利用“農情”和“病蟲防治通知單”兩刊，搞好農業生產指導，根據農時特點有針對性開展糧食生產技術職能培訓，全年培訓農户1000户。

為紮實搞好年全市林業生產工作，高標準、高質量地完成各項工作任務，確保順利通過全國綠化模範市考核驗收，特制定本方案。

　　一、指導思想與目標任務

以科學發展觀為統領，以持續增加農民收入、建設幸福和諧新為目標，堅持因地制宜，實施分類指導，全年實施造林60000畝，其中荒山防護林20000畝、丘陵經濟林35000畝、水系用材林5000畝；新增苗木花卉面積10000畝；完成道路綠化120公里，其中京滬、泰新高速公路補植綠化19.15公里；新建、完善農田林網10000畝。確保全市林木覆蓋率達到39%以上。

　　二、重點工程

（一）荒山綠化攻堅工程。突出抓好重要生態區位的荒山綠化工作，泰新高速公路、京滬高速公路、蓮花路兩側可視山頭的綠化，本着無縫隙、全覆蓋的標準搞好補植掃尾工作；山、山、和水庫周邊的荒山綠化，進一步搞好撫育補植、提高綠化檔次；鎮世界銀行貸款生態造林項目示範點，要搞好撫育管理，進一步提高綠化效果；與林場、林場和山林場接壤的荒山，要實現全面綠化；山、街道等區域的荒山綠化，要加大力度，加快進度，實現全面綠化。

（二）水系綠化工程。在沿河、水庫周圍、水源地大力開展植樹造林、退耕還林、封山育林工作，構建綠色生態屏障，提升水系生態保護功能。按照柴汶河干流兩側林帶寬度不低於150米，一級支流兩側林帶寬度不低於50米的標準，建設護岸林；按照小（一）型水庫環庫綠化帶不低於100米的標準，建設經濟林和用材林；完成水系水旁護岸林建設任務5000畝。沿柴汶河干流向外擴展6公里範圍內，建設高標準農田林網10000畝。

提高環水庫、水庫、三大水庫周圍綠化質量。環水庫、水庫綠化要重點完成環庫退耕還林地的綠化掃尾任務，環綠化主要是搞好現有綠化林地的補植完善和管護工作，確保林相整齊，無斷帶，無死角；完成柴汶河及其支流沿岸高標準綠化帶建設任務，精心打造以、、東周三座水庫和柴汶河為主體的水系綠化精品工程。

（三）名優經濟林基地建設工程。全面落實《市農業產業結構調整規劃》確定的核桃、大櫻桃、蘋果三大林果基地建設年度、區域規劃。

（四）苗木花卉基地建設工程。在街道外峪村培育珍珠油杏苗200畝，在鎮核桃苗木基地新發展核桃苗100畝、使總面積達到300畝。以市開發區花卉市場為重點，抓好鎮路花卉市場、鎮花卉大棚集散市場三處苗木花卉市場的標準化建設，同時抓好國有苗圃、苗圃、鎮苗圃、苗圃等生態林苗木繁育圃建設，努力打造知名的荒山造林苗木繁育基地。

（五）鎮村綠化工程。繼續開展“創綠色家園建富裕新村”活動，根據全國綠化模範市要求的鎮村綠化標準，結合新農村建設，將綠化美化與社區建設同規劃、同實施，確保房建到哪裏，綠化美化就延伸到哪裏。鄉鎮駐地綠化，要建設面積在20xx平方米以上的小公園或休閒綠地，在主要街道兩側各栽植寬度1米以上的綠化帶，兩旁商户庭院要全部綠化；機關、學校、廠礦企業等單位要採取喬灌花草相結合的方式，見縫插綠，應綠盡綠，確保綠化覆蓋率達到35%以上。村莊綠化，要在主要街道兩側各栽植一行以上適宜的樹木或花灌草，兩旁住户的庭院及房前屋後適宜植樹的地方要全部綠化；有條件的村要建設面積在500平方米以上的小公園或休閒綠地；村外重點抓好圍村林、宜林荒山（灘）、溝渠路綠化和農田林網建設，使每一個村莊的綠化覆蓋率都達到30%以上。年內建成省級綠化模範鎮1個、市級綠化模範鎮1個、市級綠化模範村4個。

（六）道路綠化工程。對路東段兩側路肩綠化進行補植完善，全面完成路西段、路綠化及鐵路、鐵路沿線綠化任務，對高速公路沿線19.15公里綠化帶按照每側林帶寬度100米的標準進行補植完善，抓好國道、路樓德段、路放城段、路羊流段4條交通幹線和其他縣道、鄉道、“村村通”道路的綠化工作，達到林相整齊、無斷帶、無死角標準，年內完成各級道路綠化120公里。

（七）農田防護林體系建設工程。進一步規範現有農田林網網格，提升建設標準；搞好新建區域林網的衝路界方和高起點規劃、高標準栽植工作，達到“網格規範、樹種優良、林相整齊”標準，年內新建、完善農田林網10000畝；在河流沿線、水庫周圍、澇窪地、低山丘陵地、礦區塌陷地、公路沿線和村鎮四旁大力發展用材林，年內新增用材林基地5000畝，並搞好用材林基地採伐後的及時更新工作。

　　三、工作措施

（一）加強組織領導。各鄉鎮街道、各有關部門單位要進一步加強對綠化工作的領導，明確政府主要領導是綠化工作第一責任人、分管領導是綠化工作主要責任人，定期研究、經常過問、抓緊抓實綠化工作，為工作開展提供可靠的組織保障；要根據全市綠化總體規劃科學制定綠化方案，明確綠化工作重點，高效推動綠化工作實施；要全面落實責任，實行市級領導及市直部門單位、駐新單位、市屬企業包保綠化點責任制和鄉鎮領導包保轄區山頭、村幹部包保地塊責任制，及時解決綠化工作中遇到的問題，確保完成全年工作任務。

（二）加大資金投入。採取各種有效途徑，加大爭取力度，爭項目、爭資金，爭取各級財政加大對林業生態工程、重點綠化工程的獎補，多渠道增加綠化投入。要搞活林業投融資機制，通過森林旅遊開發或發展林業產業，進一步加大招商引資力度，探索建立森林資源資產抵押貸款制度，廣泛吸納社會各界和民間資金投入林業開發。

（三）堅持標準化建設。堅持高標準建設，對於經濟林一律採用挖掘機整地，栽植良種壯苗，澆透水，覆蓋地膜，定好乾；對於荒山造林，積極採用松柏容器苗雨季造林、闊葉樹種子直播造林等實用技術，着力營造混交林，努力提高綠化效果。

（四）強化督導考核。創新考核方法，對每一項工作都量化指標、分解任務、明確責任，切實建立起完善的責任落實體系和督導檢查體系，按照總量與增量相結合、發展與保護相結合、定性考核與定量考核相結合的原則，健全完善綠化工作考核獎懲體系，對成績突出的給予表彰獎勵、重點扶持，對進度慢、成效差的給予通報批評。

編號

甲方總裁乙方生產總監

甲方現聘請乙方擔任公司生產部總監職務，根據公司年度經營目標，經雙方充分協商，特制定本考核協議書。

　　一、考核期限

××××年××月××日~××××年××月××日。

　　二、雙方的權利和義務

①甲方擁有對乙方的監督考核權，並負有指導、協助乙方展開必要工作的責任。

②乙方負責所在部門的一切日常事務，要求保質保量地完成公司規定的相應工作，在工作上服從甲方的安排。

　　三、薪酬標準

①乙方年薪為____萬元（乙方年薪=固定薪酬×65%+浮動薪酬×35%）。

②每月固定發放薪水____人民幣；每月浮動部分為____~____元人民幣，根據月度KPI打分確定發放額度，並於當月發放。

③每半年根據半年考核的常規KPI指標表對生產總監進行考核，根據考核結果發放績效獎勵，獎勵額度為____~____元。

　　四、工作目標與考核

（一）KPI指標考核

生產總監常規的KPI考核指標如下表所示。

KPI考核指標表

考核指標權重分值計劃目標實際目標

財務

類指標總產值

總成本

總利潤

非財務類指標生產計劃編制的及時性

生產計劃完成率

原料供應的及時性

產品優良率

產品合格率

安全生產事故

……

（二）年度重點任務完成情況考核

年度重點任務完成情況詳見下表。

年度重點任務完成情況考核表

重點任務工作事項計劃目標實際完成情況考核標準評估

（三）工作能力考核

考核的依據是職位説明書

　　五、附則

①考核結果作為兑現年終獎的依據和下一年度或下階段制訂經營計劃的參考。

②公司管理部與人力資源部對目標責任書的執行情況進行過程控制，審計監察部加強審計監察力度。

③本目標責任書未盡事宜，情況發生時在徵求總裁意見後，由公司另行研究確定解決辦法。

④本責任書解釋權歸公司人力資源部。

　　相關説明

編制人員審核人員批准人員

編制日期審核日期批准日期

一、項目背景及建設有利條件

XXX鎮地處xx腹地，xxx山腳下，xx河源頭，轄區面積822平方公里，境內林木豐藴，資源廣博，三季有花，四季常青，旅遊資源得天獨厚。近年來XXX鎮黨委、政府以“兩聯一包”、“精準扶貧”為契機，用靈用活“八個一批”等扶貧政策，着力開展精準扶貧工作。在產業上引導廣大貧困户發展以豬苓、重樓等名貴中藥材林下種植業、以土蜂、山區黑豬為主的養殖業及休閒觀光旅遊服務業。按照精準扶貧“一户一法”方略，對有勞動力和脱貧意願強烈的貧困户對有創業願望和具備條件的貧困户採用“技能+實訓+創業培訓”的方式實施技能培訓，開展XXX小吃大賽、特色農業種植、養殖等技能培訓和創業培訓，努力達到“培訓一人、輸轉一人、脱貧一家”的目標。通過一系列政策措施的實施，給XXX鎮帶來的變化不僅僅是政策的傾斜、投入的增加、項目的擴張、環境的改善和收入的提高。更重要的是貧困户脱貧致富信心的不斷提升，創業熱情的空前高漲。

二、貧困户的基本情況

XXX鎮20xx年未脱貧户29户，51人，其中豬苓、重樓等名貴中藥材種植的貧困户有12户，“農家樂”2户，中蜂養殖8户，土雞養殖1户，山區黑豬3户，政策兜底7户，危房改造1户，其中從事種植、養殖產業的貧困户22户，佔70%以上。現在產業規模土蜂養殖10箱，豬苓種植1250斤，重樓6100株，養豬8頭，“農家樂”經營16和牀位。

三、項目建設內容及規模

貧困户生產發展項目包括旅遊服務“農家樂”、中藥材林下種植，中蜂山區黑豬養殖等方面，覆蓋XXX鎮老縣城村、XX村、XX村、XXX村、XX村、XXX村、XX村、XXX村、八一村、XXX村10個行政村，29户51數。帶動輻射貧困户430户，1573人。此項目的實施，極大地開拓貧困户羣眾增收的渠道，有利於改善我鎮經濟結構，使我鎮經濟社會趨向良性發展，從而更有利於脱貧攻堅任務的順利完成。

該項目投資50萬元，爭取扶貧資金29萬元，羣眾自籌21萬元。

四、項目經濟效益和扶貧效果分析

（一）經濟效益。本項目的實施，可幫扶22户貧困户豬苓種植、中蜂養殖，農家樂經營擴大規模，拓寬貧困户收入渠道，增加農民收入。同時帶動全鎮貧困户發展中藥材種植、中蜂養殖產業及農家樂經營，達到引導和輻射農民增收和從根本上脱貧致富的目的。

（二）扶貧效益。通過項目實施，使廣大貧困户羣眾收入穩步增加，脱貧信心增長、有效防止脱貧後的貧困户返貧現象的發生，為我鎮順利完成脱貧攻堅任務、建設和諧穩定的XXX提供了有力保障。

針對市人大檢查我局《食品安全法》實施情況提出的問題及意見，結合我市豆製品市場諸多問題，市食品藥品監督管理局決定，對我市豆製品生產加工行業進行專項治理工作，並制定本工作方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十八屆五中全會精神，結合我市豆製品行業發展現狀，堅持“標本兼治、着力治本”的工作方針和“依法整治、突出重點、打防結合、促進發展”的工作原則，建立既能有效管控豆製品安全風險，又能滿足人民羣眾日常生活需要，促進我市豆製品行業健康發展的豆製品質量安全監管體系，確保廣大人民羣眾“舌尖上的安全”。

二、工作目標

全面規範我市豆製品加工單位的生產行為，強化食品安全責任意識，增強豆製品質量安全監管工作的有效性，提高全市豆製品產品質量，嚴厲打擊豆製品行業的違法生產加工活動，淨化豆製品市場秩序，有效遏制假冒偽劣豆製品流入市場和消費環節，確保人民羣眾身體健康和生命安全。

三、整治任務

（一）普查登記，將豆製品生產主體全部納入監管範圍。

此次普查，各縣區市場監管部門要按照全面監管、全程監管的要求，以小豆腐坊為重點，並將所有豆製品生產主體（包括生產加工小作坊）全部納入監管範圍，實施登記管理。各地要組織鄉鎮等基層監管機構，對豆製品生產主體進行全面普查，要詳細填寫《市豆製品生產情況普查登記表》（表一），並逐户建檔立卡，對豆製品生產主體名稱、開辦人姓名、聯繫方式、生產地址、食品種類及添加劑使用等信息實名登記，完善覆蓋所有豆製品生產主體的信息基礎數據庫和動態監管系統。

（二）強化監管，保障廣大消費者身體健康和生命安全。

各監管部門要嚴格落實豆製品生產核准制度、豆製品加工小作坊衞生條件檢查制度和豆製品食品安全抽檢制度。一是對無證無照的小豆腐坊，要堅決責令其停產整頓，對經條件改造達到取證條件的，可核發《省食品生產加工小作坊核准證》，對經整改仍達不到取證條件的，堅決不允許其復產。二是要做好對豆製品終端使用單位的監管，對市場、超市、飯店等流通及餐飲行業，要督促其嚴格執行索證索票制度，避免不合格產品流向消費者。三是要加大對豆製品中易添加的吊白塊、工業滷粉、塊黃、鹼性黃、硫酸亞鐵、硼酸、硼砂等非食用物質的查處力度，堅決不允許有超範圍使用檸檬黃等食品添加劑現象發生。四是各單位要重點檢查其原料來源，對使用以轉基因大豆為原料的，要按照《關於對使用轉基因原料食品生產企業進一步加強監管的通知》（黑食藥監食生函[20xx]71號）要求，做好監管工作。

（三）制定規範，提升豆製品生產食品安全管理水平

各監管部門要進一步規範轄區內豆製品生產主體，明確豆製品生產原輔料採購、加工、產品檢驗和銷售各環節要求，督促豆製品生產主體按生產規範和產品標準組織生產和銷售，實現豆製品生產加工工藝規範化。督促豆製品生產主體規範管理，建立原輔料進貨驗收、生產過程關鍵點控制、食品添加劑使用、產品出廠及銷售等各項記錄台賬，完善並實施從業人員健康管理、食品安全承諾、食品添加劑使用登記、產品出廠檢驗、不合格品管理等各項制度。

（四）扶持引導，推進豆製品規模化、集約化生產經營。

一要積極爭取地方政府對加強豆製品安全監管工作的重視和支持，在選址、佈局設計、貸款貼息、基礎設施及配套設施建設、示範創建等方面出台優惠政策，通過技術幫扶、政策引導、強化監管等措施，推進豆製品規模化、集約化經營。二要指導豆製品生產主體改善生產設施條件，規範豆製品傳統制作工藝，督促豆製品生產單位加強食品安全管控，按照《食品生產通用衞生規範》及《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》來落實主體責任。三要引導區域性集聚的豆製品小作坊走集體投入、分工協作、規範生產、聯合經營的道路。四要組織專家或行業協會，指導豆製品生產主體完善從原輔料到產成品的全程食品安全管理制度，規範管理行為。五要指導豆製品生產主體開展人員培訓、過程控制、產品檢驗、風險管控和應急處置工作。

（五）嚴懲違法，進一步規範豆製品市場秩序。

各縣區市場監管部門要依法嚴厲打擊違法生產豆製品行為。要發揮消費者、新聞媒體作用，鼓勵舉報違法生產、銷售、採購不符合要求豆製品的行為。要發揮豆製品行業組織的作用，引導豆製品行業加強行業自律，引導豆製品安全健康消費。對存在生產衞生環境惡劣、製售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑和添加非食用物質等嚴重違法行為的，要依法嚴厲查處，對於涉嫌犯罪人員，要依法移送公安機關。

四、工作安排

此次專項整治行動從5月25日開始到7月底結束，共分4個階段進行。

（一）動員部署階段（20xx年5月25日-20xx年5月31日）。各縣區市場監管部門向豆製品生產加工單位和小作坊進行宣傳，提高從業者食品安全和主體責任意識。

（二）自查整改階段（20xx年6月1日-20xx年6月20日）。豆製品生產單位嚴格對照《食品生產通用衞生規範》、《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》以及核查通則細則要求進行自查整改，並向轄區市場監管部門提交自查整改報告。

（三）集中整治階段（20xx年6月21日～7月21日）。各監管部門對豆製品生產單位進行實地監督檢查，對發現的違法行為依法進行嚴厲查處。

（四）總結驗收階段（20xx年7月21日～7月底）。各縣區市場監管部門對專項整治工作進行彙總、總結及上報。市食藥局將對各市場監管部門工作情況進行督導檢查，防止出現漏網和反彈。

五、工作要求

（一）加強組織領導。要結合轄區實際明確目標要求和工作時限，制定工作計劃，明確分工，責任到人。確保各項措施及監管責任落實到位。

（二）加強社會監督。各單位要鼓勵和支持消費者參與豆製品食品安全監管，暢通投訴渠道，保護舉報人合法權益。建立和完善豆製品小作坊食品安全信用檔案，公佈豆製品抽查“紅黑榜”，促進小作坊依法生產、誠信經營、優勝劣汰。

（三）加強日常監管。各單位要加強日常巡查工作，嚴格督促轄區食品生產企業落實食品安全主體責任，對在原輔材料進貨查驗、關鍵環節控制、出廠檢驗把關、產品標識標註以及誠信守法經營等方面存在嚴重問題的，要及時對業主進行警戒約談，徹底消滅風險隱患。

（四）加強信息報送。各單位要加強對專項整治文字、圖像信息資料的收集、彙總，及時向市食藥局報告、通報工作進展情況，及時總結典型經驗，分析存在問題，提出工作意見和建議。《市豆製品生產情況普查登記表》（表一），《市豆製品生產加工專項整治情況統計表》（表二）及專項整治工作總結於20xx年7月30日前報市食藥局食品生產監管科。