【精選】生產實施方案三篇

為了認真貫徹落實中央和省市縣糧食生產的有關精神，穩步推進雙季稻整建制高產創建工作，20xx年我鎮糧食生產按照“強化責任、依靠科技、保面提質”的要求，進一步加大工作力度，完善糧食生產扶持政策，不斷增強綜合生產能力，確保完成糧食複種面積8.0萬畝，早稻3.9萬畝，晚稻4.1萬畝，做到無拋荒、無直播、無一季，力爭畝產過1100公斤目標，爭創全縣糧食生產工作標兵鄉鎮，現就今年糧食生產工作安排如下：

一、加強領導落實糧食生產工作責任

鎮成立糧食生產工作領導小組，由任政委，任組長，任副政委，任副組長，任常務副組長，財政所、農技推廣中心、水管站、華一水庫管理所、綜合文化站、工商所為成員單位，下設辦公室，農技推廣中心主任為辦公室主任，各村成立相應組織機構，辦點幹部、支部書記為第一責任人，村委主任為具體責任人。建立辦點幹部包村、村幹部包組、組長包户的工作機制，實行糧食生產問責制，按照“誰辦點、誰負責、問誰責”的原則，對沒有完成糧食生產任務的辦點幹部、支部書記、村委主任進行問責，村場實行“一票否決”，進一步強化幹部責任，督促糧食生產任務落到實處。

二、實行考核，建立糧食生產目標管理

（一）壓單擴雙控直播，落實面積。各村與鎮政府簽訂《20xx年糧食生產責任狀》，內容要做到“三無六統一”，即：無一處拋荒、無一丘一季稻、無一畝直播、統一高產品種、統一播種插秧、統一病蟲防治、統一測土配方、統一水漿管理、統一機整機收。

（二）嚴格考核，實行獎勵。對各村糧食生產工作進行督查，在5月、8月、10月分三次考核，實行獎勵，糧食生產工作納入年終村場考核內容，對完成各項糧食生產任務的村場在全鎮經濟工作大會上予以表彰。一是糧食生產先進村6個，每村獎金20xx元。評選條件是所有宜糧田必須100%種植糧食，所有糧田必須100%種植雙季稻，嚴禁直播，雙季稻畝產1000公斤以上。二是種糧大户先進獎。每户獎勵500元，評選條件是糧食播種面積在50畝以上、100%種植雙季稻、平均畝產1000公斤以上。三是幹部年終考核設績效獎。年終被評為先進的村場，村支部書記績效獎金1500元，村委主任為1350元，其他支村委1200元，鎮辦點幹部600元；評為合格的村場村支部書記績效獎金1000元，村委主任為900元，其他支村委800元，鎮辦點幹部400元；被評為不合格的村場，村幹部、辦點幹部取消績效獎金。

三、加大宣傳改善糧食生產基礎條件

（一）加大宣傳引導。各村要利用標語、橫幅、公開信、廣播會、户主會等形式，積極加大宣傳力度，調動農民種糧積極性，促進糧食生產發展。

（二）落實惠農政策。今年糧食補貼標準將在20xx年的基礎上有所提高，加大雙季稻補貼，降低一季稻補貼，各村要遵循“公開、公平、公正”的原則，切實按照“有種有補、沒種不補，誰種誰補、種後補貼”的要求，把各項補貼及時兑付到種糧農民手中，充分調動廣大農民種糧的積極性。

（三）加強部門配合。各村、水管站、華一水庫管理所要認真宣傳中央1號文件精神，爭取專項資金，加大水利基礎設施建設，一事一議獎勵補助資金向糧食村場重點傾斜，充分發揮羣眾參與，提高糧食生產設施水平和抵抗自然災害的能力。工商所要開展農資打假活動，穩定農資價格。農技部門要搞好技術服務，推廣新品種、新技術。農技推廣中心要認真落實農機補貼政策，推廣新型農機機具。完善農業保險制度，要加強對政策性農業保險的宣傳工作，動員和引導農户積極投保並按規定繳納保費，實行應保盡保鼓勵糧食專業合作組織為其成員統一投保，提高種糧農民抵禦自然災害的能力。

四、強化措施，落實三項糧食生產具體工作任務

（一）搞好區域佈局

立足我鎮實際，全鎮將着力打造以村為中心的四大核心板塊，以S306、S202、華一線為一體的三大糧食示範帶，其他村場也相應建立千畝雙季稻高產示範片，通過核心板塊，帶動示範片建設，通過示範片建設，輻射全鎮，確保全鎮糧食生產上台階。

（二）搞好早稻集中育秧

1、在S306、S202、華一線、沿線12個村場每村在主幹公路上開展一定面積的集中育秧。經驗收合格，每20xx個盤子獎1000元，每畝提供壯秧劑1包，每畝提供軟盤80個。

2、各村要搞好集中育秧面積的落實，要選好點，並要建立好台賬，簽訂合同落實責任人。

（三）開展水稻專業化防治

水稻專業防治是全年糧食生產的重點，各村要早動手、早部署，糧食生產核心村場必須保證專業防治面積80%以上。

五、落實技術，全力為糧食生產提供保障

1、示範推廣品種。重點推廣湘早秈45號、株兩優819、晚稻重點推廣豐源優299、嶽優9113等品種。

2、普及軟盤育秧，推廣集成育秧，嚴控水稻直播。

水稻直播是落後粗放的栽培方式，生產風險大，死苗嚴重，普及軟盤育秧，增加軟盤個數，早、晚稻不少於100個。大力推廣良種良法種植，改稀植為密植，改密播為稀播，改遲播為適播，杜絕早、晚稻直播。

3、大力開展測土配方施肥。

確保測土配方不漏户，不漏丘。

4、普及農業機械化水平

繼續做好水稻機耕、機插、機收的推廣工作，搞好板塊的機械化插秧示範工作，力爭全鎮機械化水平在80%以上。

5、加強農業技術服務。

農技推廣中心每週星期一定期召開農業生產廣播會，充分利用“農情”和“病蟲防治通知單”兩刊，搞好農業生產指導，根據農時特點有針對性開展糧食生產技術職能培訓，全年培訓農户1000户。

一、組織機構

（一）牆體材料革新工作是一項系統工程，由縣工業發展領導小組統一組織實施，併成立由縣政府常務副縣長任組長，分管工業、國土資源的領導任副組長，縣工信、公安、規劃、建設、環保、安監、國土資源、工商、供電、國税、地税、質監等單位主要負責人及鎮（鄉）長、街道辦主任為成員的縣禁止生產使用實心粘土磚（簡稱“禁實”，下同）專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責具體事務，辦公室設在縣工信委。各鎮（鄉、街道）也要成立相應的工作機構。各鎮（鄉、街道）和有關單位要密切配合、各司其職、各負其責，共同做好全面“禁實”工作。

（二）縣工信委全面指導我縣“禁實”工作，縣牆革辦具體負責“禁實”工作的組織協調和監督檢查。各鎮（鄉、街道）要嚴格執行國家、省、市、縣牆改政策，做好本轄區“禁實”工作，協同配合相關單位開展工作，紮實推進牆體材料革新工作。

（三）縣牆革辦依法歸口縣工信委管理。

二、“禁實”範圍

本縣行政區域內原則上禁止生產實心粘土磚。

本縣城市規劃區內建設工程要進一步禁止使用實心粘土磚（不包括二次重複使用的實心粘土磚）。

三、工作步驟

整個“禁實”專項整治工作分三個階段實施：

（一）宣傳發動階段（20xx年5月3日—20xx年5月31日）。各鎮（鄉、街道）和有關單位要充分發揮輿論導向監督作用，通過廣播、電視、報紙、展覽等宣傳媒體，採取多種形式，加強對牆體材料革新工作的宣傳；要大力宣傳節約能源和土地資源與發展新型牆體材料的重大意義，大力宣傳禁止使用實心粘土磚與保護土地資源、保護環境的重大意義，大力宣傳在牆體材料革新工作中作出顯著成績的單位和個人。對拒不執行和違反有關政策法規、造成資源浪費和國有資金流失、嚴重污染環境的現象，要堅決予以曝光，努力營造推進牆體材料革新和依法禁止生產使用實心粘土磚的社會氛圍。

（二）調查摸底階段（20xx年6月1日—20xx年6月30日）。由縣工信委牽頭，各鎮（鄉、街道）和有關單位參加，深入實地調查摸底，摸清20xx年現有磚瓦生產企業，分類整理、登記造冊、建好台帳。

（三）全面實施階段（20xx年7月1日—20xx年12月31日）。各鎮（鄉、街道）和有關單位要嚴格按照各自職責，全面開展專項整治工作，確保“禁實”工作取得實效。

四、主要措施

（一）各鎮（鄉、街道）要嚴格貫徹執行《省促進發展新型牆體材料條例》，會同縣牆革辦、國土資源局對本轄區磚瓦企業進行清理整頓。本縣行政區域內佔用耕地的所有實心粘土磚廠要在20xx年12月底前關閉到位。對原已取得采礦許可證和臨時用地許可證且又不在耕地上取粘土的磚瓦企業，允許其通過技改成為達到符合新型牆體材料標準的生產企業。

（二）縣工信委要制定新型牆體材料的發展規劃和實施計劃；組織新產品的開發研究，組織建設新型牆體材料節能示範小區；總結設計、施工和組織管理等方面的經驗，並組織力量對原已取得采礦許可證和臨時用地許可證且又不在耕地上取粘土的實心粘土磚瓦企業進行技術改造和轉產工作。對現有不佔用耕地生產的實心粘土磚瓦企業，要按照逐年遞減10%以上的速度下達限產計劃。

（三）縣工商局要依據國家有關政策，配合相關單位依法取締無照經營的磚瓦企業。對有嚴重違法、違規行為的磚瓦企業不予通過年檢。

（四）縣國土資源局要對已取得采礦許可證和臨時用地許可證但違反規定佔用耕地取土的磚瓦企業進行依法查處，依法註銷其採礦許可證和臨時用地許可證，並責成違法企業做好耕地復墾工作。

（五）縣環保局要積極支持“禁實”工作，加大對污染嚴重的牆體材料生產企業的監管力度。

（六）縣供電公司要全力配合“禁實”工作，對無證、無照的非法企業一律採取停電措施。

（七）縣公安局要依法對破壞資源、拒不執行法律法規的違法犯罪分子予以嚴厲打擊。

（八）縣規劃局要積極支持牆體材料革新工作，協同縣牆革辦做好新建、擴建、改建、搬遷新型牆體材料生產企業的規劃選址工作，並將徵收牆革專項基金納入建築工程規劃前置審批。

（九）縣建設局要加大對在建和報建工程項目的監督、審查力度，督促建設單位使用新型牆體材料；對在建和報建工程項目沒有到縣牆革辦開具“省新型牆體材料專項基金專用票據”的，不予辦理建築施工許可證。

（十）縣國税局要加強磚瓦生產企業的税務管理，嚴格執行財政部、國家税務總局《關於部分資源綜合利用及其他產品增值税政策問題的通知》（財税[20xx]198號）精神，按適用税率徵收增值税，不得采取簡易辦法徵收增值税。

（十一）縣地税局要加強磚瓦生產企業的'税務管理，依託綜合治税平台，實行以磚瓦生產企業“耗用電度”核定管理辦法徵收。

（十二）縣質監局要對新型牆體材料生產企業的產品實行質量跟蹤，提供產品技術諮詢、檢驗、指導和服務，禁止生產有毒、有害物質超過國家標準的牆體材料產品進入市場。

（十三）縣安監局要加強新型牆體材料生產企業的安全監管工作。

各村（社區）、鎮直有關單位：

為進一步加快我鎮林業建設步伐，不斷提高森林覆蓋率，實現林業增綠增效的目的，推動全鎮經濟社會可持續發展。結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞林業增綠增效的目的，以規劃為引領，繼續加大綠色長廊、農田林網、中幼林撫育、森林城鎮和森林村莊建設力度，全面提高我鎮森林資源數量和質量，為全鎮經濟社會可持續發展提供堅實的生態屏障，為建設美麗**創造良好的生態環境。

二、任務目標

20xx年全鎮林業生產任務是：完成成片造林850畝；新建和完善農田林網1.5萬畝；新建綠色長廊7公里，中幼林撫育400畝。

三、工作重點

（一）突出抓好主幹道路沿線綠化提升工程。今冬明春重點做好縣道**至壇城道路兩側的綠化提升工程，沿線各村要結合三線三邊綜合治理高標準規劃，要有常綠、有層次，打造綠化精品和亮點，建成生態景觀帶。

（二）突出抓好農田林網建設。建設農田林網是改善農村生態環境的重要措施，也是我鎮林業的一大特色和亮點，要大力發展。20xx年各村要結合水利冬修、土地整理等重點工程項目，加大新建和完善農田林網力度。

（三）突出抓好主幹河流和大中溝兩側綠化建設。重點抓好**河和**溝兩側的綠化，按照主幹河流每側50米寬度、大中溝每側20米寬度的標準進行綠化。凡是屬於三線三邊範圍內的宜林溝壩要全部綠化。

四、保障措施

（一）積極宣傳生態綠化的重要意義。良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。植樹造林是建設生態環境的重要途徑，是調整農業產業結構和保障農業豐產豐收的重要保障。各村（社區）要利用廣播、電視等宣傳媒體，廣泛宣傳林業的生態、經濟和社會三大效益，形成全社會關心、支持和參與林業發展的局面。堅定不移推進綠色發展，謀求更佳質量效益，不忘初心、繼續前進，把生態文明建設融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的方方面面中去，讓天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好。

（二）創新林業發展機制。積極鼓勵各類企業組織投入林業建設，支持林業建設主體規模化發展。加大土地流轉力度，積極進行招商引資。

（三）把增綠提質增效作為目的。堅持質量為先，因地制宜規劃，適地適樹栽植。使用良種壯苗，嚴禁使用劣質苗，提倡栽植優質鄉土樹種，優化林種樹種結構，確保工程進度和造林質量。加強歷年栽植樹木的撫育管理，促進樹木生長，提高造林質量，達到增綠提質增效的目的。

（四）迅速全面掀起植樹造林高潮。根據近幾年來我縣氣候變化的特點，從12份開始，全面掀起今冬明春林業整地挖穴高潮，爭取在春節前基本完成全縣林業重點工程植樹造林整地挖穴任務。

（五）確保任務按計劃完成。各村要按照年度林業發展計劃，把今冬明春林業生產任務落到地塊。主要領導親自抓，負總責，切實把植樹造林納入重要議事日程，實行全程責任制，死樹追究制。在植樹造林過程中，鎮政府將在林業挖穴、植樹造林、幼樹管理和秋季保存四個階段開展督查檢查，實行日通報、周調度。將把林業督查檢查結果，納入村考評的重要內容。對因工作不力，栽植質量不高造成樹木死亡嚴重的，將追究有關領導和當事人的責任；對經驗收合格，林業生產任務完成較好的，給予表彰獎勵。