在日常的學習、工作、生活中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那麼問題來了，應急預案應該怎麼寫？以下是小編收集整理的安全生產事故應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
全面落實“安全第一，預防為主”的方針，切實搞好現場安全管理工作，將可能發生的事故降低到最低限度，根據《安全生產法》要求，特製事故救援預案，具體措施如下：
一、組織領導、責任單位、責任人
1.組織領導：組長
安全專管員
安全助理
成員：職能人員
二、事故應急救援預案(措施)：
1.發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故，當班值班人員應立即報告領導，逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或採取防護措施後再組織救護，防止事態擴大。
2.發生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向組長彙報，組長逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援後，首先組織自救，使用現場的滅火器進行滅火。根據着火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用乾粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業人員趕到後，在專業人員指揮下配合滅火。
3.發生人身傷亡事故，發現人員要立即向安全專管員、組長，逐級上報後，還要通知醫院工傷搶救小組，立即趕赴現場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴重，要用乾淨布料進行包紮止血。若傷者發生骨折要保持或靜卧。若發生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫生到達後立即送醫院搶救。
4.發生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉，處理事故時，要有專人監護，嚴格執行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業。
5.發生爆炸事故，要立即關閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。
6.發生各類事故都要保護好現場，待事故調查分析。
隨着社會的發展，社區衞生服務中心藥事管理逐步進入了微機化管理階段，對微機依賴程度越來越高。為了預防因微機故障而造成中心藥事管理的混亂，避免造成經濟損失，同時保證藥房的工作正常進行，特制定藥房“微機故障藥事應急預案”。
一.組織機構組長：
鍾雪琴成員：藥劑科全體人員
二.職責
組長負責全面的組織協調工作，將工作情況及時向中心主任彙報。成員在組長的領導下幫助藥房劃價取藥、安撫取藥病人，以及其他臨時性工作。
三.處理程序
1、藥房人員當知道微機出現故障時應立即判斷是網絡原因還是電腦機械故障，如是網絡原因或電腦機械故障必須立即向中心微機管理員報告，不得擅自拆機維修，同時用其他微機進行劃價。
2、微機管理人員到現場進行維修，時間短的話，藥房人員應做好病人解釋工作，得到病人理解。如果遇到急診病人用藥，應先將藥品發給病人，等到微機修好後或另外微機補記費用。
3、機管理人員經檢修後確認不能在短時間維修好時，通知藥房組長，協商安裝臨時代替微機。
4、如果因微機故障使藥房工作效率降低，病人取藥時間超過10分鐘時藥劑科啟動“微機故障藥事應急預案”。
5、藥房應執行手工劃價，保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘；如果不能保證證藥房工作順暢，組長立即通知庫房、臨牀藥學組、採購等所有藥劑專業技術人員到藥房幫助劃價發藥。
6、組長要及時向中心彙報工作情況。
四.事後處理
1、藥房應該通過微機室提供的意見認真分析出現故障的原因，分析是機械的原因還是操作方法不當，或是人為故意損壞，根據不同的原因做出不同的處理。如非機械原因，應按造成損壞的程度追究當事人責任。
2、是機械原因，藥房應按照醫院的有關程序提出更換微機的申請。地震藥事應急預案藥房是社區衞生服務中心重要的物質部門之一，當地震來臨之時，為儘量減少醫院經濟損失和保障傷員的及時救治。
為全面做好我縣交通運輸領域運輸安全生產工作，確保我縣交通運輸系統安全生產形勢穩定，根據上級要求，結合實際情況，特制定本預案，具體內容如下：
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想。緊緊圍繞我縣交通運輸發展穩定的中心工作，以保障人民生命財產安全為己任，克服麻痺思想和僥倖心理，增強憂患意識和做好工作的責任感，確保道路運輸安全、暢通，為全縣交通運輸安全提供可靠保障。
（二）工作目標。做好道路施工、水上交通、縣內公交車事故應急處置，保證交通運輸系統內部無重大險情；遇險要及時採取應急搶險措施，力爭把因災害帶來的損失降到最低。
二、組織機構
為加強組織領導，落實安全生產工作責任制，我局特成立應急工作領導小組：
組長：樑光亮縣交通運輸局局長
副組長：潘厚軍縣交通運輸局副局長
岑正能縣交通運輸局副局長
陸禮亞縣交通運輸局副局長
張敏縣交通運輸發展中心主任
成員：局屬各單位、企業主要負責人
領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合科，陸禮亞同志兼任辦公室主任，楊慧同志具體負責辦公室日常事務。
三、組織機構職責
（一）應急工作領導小組職責
1.負責指揮交通運輸突發事件的具體應對工作；
2.負責交通運輸應急救援隊伍的建設和管理；
3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項。
（二）應急工作領導小組組長、副組長職責
1.組長負責全縣交通運輸行業應急的領導工作，實施統一調度指揮。
2.副組長協助組長做好應急工作領導小組的各項統籌協調工作，監督檢查應急工作落實情況。
（三）應急工作領導小組辦公室根據應急領導小組的決定，負責組織、協調、指導、檢查我縣交通運輸行業突發事件的預防和應對工作。主要職責是：
1.組織落實應急工作領導小組的決定，協調和調動小組成員應對突發事件相關工作；
2.傳達落實省、州、縣有關工作的要求、轉發有關文件；及時轉發預報、預警信息；及時收集分析各工作信息，及時上報重要信息。
四、完善搶險預案，確保客貨運輸暢通
（一）小組成員要對局屬各單位、企業運營特點和應急搶險預案充分掌握，縣交通運輸綜合行政執法大隊根據企業特點組織做好宣傳教育工作，動員和組織具體負責搶險救災客、貨運輸車輛等的準備，要編制搶險救災運輸應急預案，確定客貨搶險運輸車輛編隊及搶險救災隊伍，為搶險救災提供所需的交通運輸工具，提高搶險應急保障能力。
（二）客運企業要做好的旅客運輸安全工作
1.堅持以預防為主。客運企業要加強對職工的安全教育，完善各項預案；密切注意氣象和汛情動態不可控因素，及時制定運營保障措施，確保客運行業正常運營。因不可控因素造成停班停運時，及時告知旅客，疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具。客運車輛在運營中遇到汛情、險情時，要組織好旅客的繞行、轉運、疏散，確保旅客安全。
2.建立天氣、汛情預報預警制度，對營運線路沿線及積水路段以及山區線路、涉水、漫水橋等交通事故易發路段進行現場勘察，以保證乘客安全為第一位原則，制定安全運營方案；遇到大、暴雨及重大險情，要及時報告，採取安全、有效的指揮調度措施和應急搶險措施；遇到緊急情況要千方百計儘快疏散、運轉乘客，保障運輸安全。
3.發生重大險情及事故，要堅持“以人為本，乘客第一”的原則，及時報告及處置。
五、應急預案執行規則應急預案執行規則
（一）加強值班，保證通訊暢通、信息反饋及時。實行24小時值班制度，領導、值班人員電話保證24小時暢通，節假日期間，帶班領導要堅持帶班，值班人員必須在崗，不得擅離職守，建立嚴謹、規範的值班記錄制度，值班人員接到有關的電話和傳真，要認真填寫值班記錄表，按照要求向值班領導彙報，並根據領導要求進行處置。
（二）建立應急報告制度。遇人員傷亡、重大財產損失以及較大洪水災害出現的重大險情，責任單位接報告後應當立即向局應急領導小組辦公室彙報，由局領導小組報告上級主管部門。
（三）建立應急事件預報制度。局應急領導小組辦公室要與氣象部門建立應急信息接報和發送制度，做到中期預報及時，短期預報隨時，緊急預報即時報送。
（四）加強對重點路段和重點企業的安全檢查，遇有特殊情況及時巡查，發現安全隱患的，要及時採取有效防範措施。
（五）局應急領導小組成員、各單位負責人要24小時保證通訊暢通，遇有緊急情況時，保證及時到達現場進行組織指揮工作。
（六）局屬各單位、企業要及時向局應急領導小組辦公室報送信息，保證渠道暢通。
六、工作程序
（一）接到應急事件的報告，立即詢問和調查清楚災害發生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數、車輛損毀、險情大小、已採取的措施和急需物品及運輸車輛等。
（二）信息報至局應急領導小組負責人和辦公室。
（三）局應急領導小組負責人將有關情況上報縣委、縣政府、縣應急管理局，由領導小組辦公室負責通知領導小組成員，立即召開全體會議，進行安排部署。
（四）在局應急領導小組的統一指揮下，小組成員按照分工開展工作。到達現場，按現場工作部署的要求開展工作，救援結束後，安全返回目的地。並隨時向局應急領導小組彙報進展情況。
（五）局應急領導小組上報應急工作開展情況。
（六）全面建立和完善應急相關資料。
（七）總結經驗教訓，完善和優化應急預案。
七、工作要求
（一）領導小組成員及參與應急搶險的相關人員，要熟記本預案，明確各自的任務和職責，並保證通信聯絡暢通，確保在最短時間內到達事發地點。
（二）所有參與現場處置的人員要服從命令，聽從指揮。在領導小組沒有下達解除應急響應的命令之前，任何單位和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、責任措施不落實或落實不到位的單位和個人將予以嚴肅處理。
（三）指揮人員必須按照相關工作和安全規範指揮應急處置，嚴禁違章、冒險指揮作業，確保現場人員的安全。
（四）要堅持隨時掌握氣象動態，做好突發性災害的信息接收防範工作。
（五）要確保處理正常事件有條不紊，辦理應急事件快速高效，重大險情、重要指令傳遞準確、及時。
一、總則
1、編制目的
規範全鎮安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，預防、控制和處置各類安全生產事故，及時有效地實時應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，維護社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
2、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《遼寧省安全生產條例》、《遼寧省安全生產事故災難應急預案》、《丹東市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《振安區安全生產事故災難應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。
3、分類分級
根據安全生產事故的性質、可控性、嚴重程度和影響範圍，一般講安全生產事故分為四級：一級（特別重大事故）。是隻可造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒、下同），或需要緊急轉移安置10萬人以上，或者1億元以上直接經濟損失的事故;二級（重大事故）。是指可造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;三級（較大事故）。是指可造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;四級（一般事故）。是指可造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。分級標準是安全生產事故信息報送和分級處置的依據。
4、適用範圍
本預案適用於下列安全生產事故災難的應對工作：
（1）、我鎮行政區域內發生的較大或較大以上安全生產事故災難。
（2）、其他需要啟動本預案進行處置的安全生產事故災難。
二、組織機構與職責
1、組織體系
鎮安全生產事故災難應急救援組織體系，由鎮安全生產事故災難應急指揮部和鎮有關部門組成。下設鎮安全生產事故災難應急指揮部辦公室（以下簡稱鎮應急指揮部辦公室）、鎮安全生產事故災難現場應急指揮部（以下簡稱現場應急指揮部）、鎮安全生產事故災難應急救援專家組（以下簡稱應急救援專家組）、醫療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、後勤保障組等有關部門和生產經營單位。
2、指揮機構及職責
成立鎮安全生產事故災難應急指揮部（以下簡稱鎮應急指揮部），總指揮由九連城鎮鎮長擔任，副總指揮由鎮分管副鎮長擔任，成員包括鎮宣傳、安監辦、民政辦、財政所、勞動和社會保障所、城建交通所、鎮派出所、鎮衞生院、鎮農電所等有關部門負責人組成，領導、組織、協調全鎮安全生產應急管理和安全生產事故災難應急救援工作，負責應急救援重大事項的決策。
（1）總指揮職責
批准本源的啟動與終止;決策救援方案；負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調動；確定現場指揮人員；協調事故救援有關工作；負責新聞管理。
（2）副總指揮職責
協調總指揮完成事故應急救援指揮、協調工作，或受總指揮委託代替總指揮完成事故應急救援指揮工作。
（3）成員職責
指揮部成員由指揮根據事故需要指定。協助總指揮和副總指揮工作；組織協調有關部門完成各項任務；提供救援決策依據。
3、鎮應急指揮部辦公室及職責
鎮應急指揮部辦公室設在鎮安全生產監督管理辦公室，鎮應急指揮部辦公室為鎮安全生產事故應急綜合協調機構，負責鎮應急指揮部的日常工作；負責應急預案的編制、修訂與實施；及時向鎮政府報告重要情況和建議，貫徹落實鎮政府有關決定事項；指導和協調企業及有關部門做好安全生產事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作；負責事故的接報，傳達領導指示；對出現緊急狀況需要鎮應急指揮部援助時，及時跟蹤、核實有關情況，並報鎮應急指揮部總指揮進行緊急狀態下各應急組織間的協調工作。
4、現場應急指揮部及職責
預案啟動後，由鎮應急指揮部總指揮組織成立現場應急指揮部，並出任現場應急指揮部總指揮。主要負責救援方案的確定和實施；指揮、調動所有參與應急救援的隊伍和人員；及時向鎮應急指揮部報告事態發展及救援情況；完成鎮應急指揮部交辦的其他任務。
5、醫療救治組及職責
組長由鎮衞生院主要負責人擔任。負責組建醫療衞生應急專業技術隊伍，根據需要及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作；及時為事故發生地提供藥品、醫療設備、器械等。
6、消防與搶險組及職責
鎮應急指揮部下設消防與搶險組，組長由鎮公安派出所主要負責人擔任，成員部門有鎮交通、城管組成。主要職責是：組織、指揮救援、搶險方案的實施；指導各部門按各自職能開展災害的搶險救災工作；參加事故的調查工作。
7、通信與信息組及職責
組長由鎮政府辦主要負責人擔任。主要確保安全生產事故應急救援工作通信的暢通；提供必要通信設備；保證信息的暢通。
8、公眾疏散與警戒治安組及職責
組長由鎮派出所相關負責人擔任，主要職責是：確保安全可靠避難場所，制定疏散方案；組織有關力量對事故現場周圍地區生命可能受到威脅的人羣實施緊急疏散、撤離和安置；負責安全生產事故區域的警戒、交通管制；負責有關事故直接責任人的監控及逃逸人員的緝捕。
9、後勤保障組及職責
組長由財政所主要負責人擔任。負責事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會動員保障，保證應急救援後勤供給。
10、新聞組及職責
組長由鎮宣傳委員擔任，主要審定新聞發佈方案，決定新聞發佈內容，接受記者採訪，及時向上級彙報情況，調整公共關係，塑造政府形象，消除不利影響。
11、生產經營單位及職責
生產經營單位依據單位自救和政府實施救援相結合的原則，落實安全生產責任制和行業安全管理規定，編制應急預案，採取預防和預警措施，建立應急機制，儲備應急物資，保證應急投入，做好應急準備。
三、預警預防機制
1、預警預防行動
生產經營單位要對本單位的重大危險源登記建檔，進行定期檢測，並制定應急預案和行動方案。
2、信息檢測與報告
安全生產事故發生後，要按下列要求做好事故信息的報告：
（1）事發現場人員要立即報告本單位負責人，同時開展自救和互救。
（2）單位負責人接到事故報告後，立即按本單位應急救援預案組織開展救援，並在1小時內如實報告鎮安全生產監督管理辦公室。當發生四級以上且需現場救援事故，應當立即報告當地鎮、區安全生產監管部門。
（3）鎮安全生產監督管理辦公室接到報告後，應立即核實情況，並及時上報區安監局，需要啟動本級預案的應迅速啟動預案組織救援。上報時間不得超過1小時。當發生三級以上事故，且需啟動本預案救援的，報區應急指揮部辦公室時間不得超過30分鐘。
3、預警級別的確定及發佈
根據事故可能造成人員傷亡和財產損失的數量、受事故影響的範圍等，將預警級別分為四級：
一級預警：可能發生一級事故及險情，用紅色表示。
二級預警：可能發生二級事故及險情，用橙色表示。
三級預警：可能發生三級事故及險情，用黃色表示。
四級預警：可能發生四級事故及險情，用藍色表示。
四、應急響應
1、接警與處警
鎮應急指揮部接警時應做好事故詳細情況和聯繫方式等信息的瞭解和記錄，報警得到確認後，立即建立與事故現場應急救援隊伍和應急救援專家的聯繫，並向區應急指揮部總指揮報告。總指揮根據實際情況，發佈預警或啟動應急預案命令。
2、先期緊急處置
安全生產事故發生後，生產經營單位要立即啟動本單位安全生產事故應急預案，迅速組織人員開展自救；鎮安全生產監督管理辦公室應當視情況決定啟動本級安全生產事故災難應急預案，對事故進行先期應急處置，並立既調動就近應急救援力量，儘快控制事態發展。
3、響應分級標準
按照事故的可控性、嚴重程度和影響範圍，將安全生產事故應急響應分為四級：一級響應（特別重大事故）、二級響應（重大事故）、三級響應（較大事故）、四級響應(一般事故)。
4、鎮應急指揮部的響應
四級以上應急響應時，鎮應急指揮部按預案做好以下響應：
（1）及時向鎮黨委鎮政府和區安全生產監督管理局報告安全生產事故基本情況、事態發展和救援進展情況。
（2）擬定現場應急指揮部成員名單，經鎮應急總指揮批准，及時組建現場應急指揮部。
（3）派出有關人員趕赴事故現場參加、指導現場應急救援。
（4）需要上級有關應急力量支援時，向區應急指揮部提出請求。
（5）組織協調安全生產事故災難應急救援工作。
（6）協調落實其他有關事項。
5、現場應急指揮部的響應
現場應急指揮部成立後，根據鎮應急指揮部的命令，立即會同指揮部成員單位，迅速對事故發生現場進行應急救援協調指揮工作，做好以下響應：
搶險救援、現場監控、醫療衞生救助、交通管制、應急人員的安全防護、羣眾的疏散和防護、工程搶險、物資資金保障、調集徵用、社會力量的動員與參與、現場檢測與評估、現場應急結束。
五、保障措施
參與救援的部門、隊伍及有關人員，投入救援的車輛、裝備、設施、設備等，要儘快恢復、補充、維修，在48小時之內恢復預警狀態。
各生產經營單位及有關部門要結合實際，負責本單位、本部門應急工作宣傳，積極開展應急法律法規、事故預防、避險、避災、自救、互救常識的普及教育，提高全民的安全防範意識。
各生產經營單位及有關部門要做好應急救援隊伍的培訓，定期組織安全生產事故應急救援演習。
第一章
總則
第一條為建立和完善應急處理機制，增強應對突發重大藥品安全事故的反應能力，確保對重大藥品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位，把事故的損失降到最低限度，最大限度地保障人民羣眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，依據《貴州省突發公共事件總體應急預案》規定，結合我院實際情況制定本預案。
第二條藥品安全事故應急工作，應堅持以人為本、生命至上和預防為先、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、依靠科學、處置有力的原則。
第三條藥品安全事故，是指對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大的藥品質量事故、羣體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事故、重大製售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括：
（一）羣體性藥害事故或藥品不良反應事故；
（二）自然災害、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質量控制；
（三）涉及面大、影響範圍廣的重大製售假劣藥案件；
為及時、妥善處置由患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身損害等情況，確保人體用藥安全有效，維持正常的醫藥經濟秩序，最大限度地降低危害和損失，根據國家有關法律、法規、規章制定本預案。本預案使用與患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身損害，造成或可能造成導致人身損害的事件。
1.成立處置小組
2.在醫院領導指揮下，成立處置小組，小組成員包括醫教部部長、藥劑科主任、相關臨牀科室主任和護士長。同時，其他相關科室密切配合，快速高效的開展處置工作。快速高效地處理對於因患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身損害，造成或可能造成導致人身損害，根據處置小組的指令，及時召集相關臨牀專家會診，確定治療方案，迅速開展醫療救護工作，儘可能地減少、減輕藥品對人員、人體的傷害，藥劑科迅速開展控制，追回等祥光應急工作，控制事態發展，確保將對患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的範圍，確保緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序，同時，根據事態發展，及時統一做好宣傳報道工作。
3.調查事件發生過程和評估人身損害的相關性。處置小組應當在24小時內弄清事件發生的過程，包括髮生事件的科室、人數、性質、時間、地點、原因、經過及其他已掌握的情況。明確事件的性質，確定人身損害的原因和藥品的相關性。
4.損害處理事件
（1）.假劣藥品導致人身損害
及時召回院內所有該種藥品，封存，報上級部門備查；查看該種藥品配送流程，檢查該種藥品的質檢報告，配送公司的資質，如果質檢報告和資質均符合要求，損害事件由配送公司負責。如果不符合要求，由藥劑科核查負責人，損害事件由負責人負責。
（2.）調劑錯誤導致人身損害
及時追回患者手中的藥品，換給正確的藥品。調查分析調劑錯誤的原因，明確責任人，分析原因，進行整改。
5.損害事件後的整改，緊急情況處理結束後，處置小組要及時向院長提交處理報告。內容包括：發生事件科室的基本情況、事件發生的原因、處理經過、有關對策、處理結果、影響評估、事態的發展趨勢等。藥劑科藥根據損害事件的發生經過進行評估總結，及時修訂相關制度，加強環節管理，制定整改措施。
（四）引起新聞媒體關注，涉及藥品監管的重大問題。
第四條根據藥品安全事故的性質、危害程度和涉及範圍，可能或已經對社會造成的不良影響，將藥品安全事故分為三級。
三級：一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內一定區域內造成較大影響，危害較為嚴重，具有較為明顯的蔓延勢頭，已經發生導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重後果的藥品安全事故。
二級：較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴大，蔓延勢頭升級，危害程度增加，藥品不良反應事故出現頻繁等，已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴重後果。
一級：重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區域、高頻率發生，來勢兇猛，危害程度激增，已發生多起藥品羣體性傷害事件或大面積中毒事件等，已經發生致人嚴重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴重後果的情形。
第二章組織機構
第五條成立以分管副院長為總指揮，醫院辦公室主任、醫教部主任為副總指揮，感染科主任、藥劑科主任、各臨牀科室主任等部門為成員的藥品安全事故應急工作指揮部，負責全醫院藥品安全事故應急工作的組織、指揮、協調和處置等工作。指揮部下設辦公室，設在藥劑科，負責處置藥品安全事故的一般性協調和日常工作。
第六條指揮部成員的主要職責：
（一）藥劑科：組織、協調藥品安全事故的應急工作預案；負責藥品、醫療器械、藥包材監督抽驗；深入現場，及時調查、收集藥品安全事故的第一手信息資料，並採取有效措施，迅速控制事態蔓延。
（二）醫院辦公室：負責調查售假劣藥品、醫療器械的具體情況；負責協調食品藥品監管、衞生、工商等部門行政調查工作。
（三醫教部：負責制定受傷人員醫療救護方案；確定受傷人員專業治療和救護臨牀科室；組織現場救護和傷員轉移。
（四）臨牀科室：負責調查使用假劣藥品、醫療器械所出現的一切情況。負責救護受傷人員。
第三章信息處理
第七條建立健全由醫院行政監督、臨術醫療技術監督、社會監督共同組成的舉報投訴和信息報告網絡，確保信息暢通，報告及時，準確無誤。
第八條在獲悉有關藥品安全事故信息時，指揮部辦公室應立即向指揮部報告；不得隱瞞、謊報、緩報或授意他人隱瞞、謊報、緩報。
第九條根據藥品安全事故的發展過程，應急報告分為初次報告、階段報告和總結報告。初次報告，應儘可能地報告事故發生的時間、地點、涉及人數、潛在危險、擬採取的措施和發展趨勢分析等；
階段報告，根據藥品安全事故的發展趨勢，及時報告突發事件的發展、變化、處置進程，以及採取的應對措施等；
總結報告，內容主要包括事故的因果分析和應對措施的探討，提出今後對類似事故的防範和應對建議。
第十條通過監督檢驗、舉報投訴、媒體披露等渠道發現的有下列情形之一的，應立即向指揮部辦公室報告：
（一）藥品稽查過程中發現的可能或已經造成人體傷害的假劣藥案件；
（二）羣體性藥害事故或藥品不良反應事故；
（三）報刊、互聯網等媒體登載的可能或已經產生較大影響的重要涉藥信息；
（四）其他途徑獲得的可能或已經產生重要影響的重要涉藥信息或線索。第十一條指揮部辦公室在日常工作中，應對本預案第十條的信息進行監測、分析與評估。
第十二條指揮部辦公室在接到信息或報告後，應對下列事項立即進行彙總、分析，並根據藥品安全事故的變化趨勢，及時向指揮部提出應急處理意見。
（一）藥品安全事故的類型、性質、等級；
（二）藥品安全事故發生強度、涉及範圍及發展趨勢；
（三）已經採取的控制措施及其效果；
（四）藥品安全事故應急處理面臨的主要問題和應當採取的控制措施。第十三條指揮部各成員及所有相關人員，要嚴格遵守有關保密制度，不得泄漏涉密信息。在未向社會發布藥品安全事故信息前，不得擅自向社會發布或泄漏信息，以免引起社會不必要的混亂。
第四章應急響應
第十四條針對三個級別的藥品安全事故，設三套應急預案。分別為第一套預案、第二套預案、第三套預案。
（一）第一套預案，處於一級藥品安全事故狀態時啟動，由指揮部總指揮下達啟動預警指令。
1、工作目標。減低損失率，減少死亡率，防止事故進一步蔓延。
2、組織指揮。啟動預警後，指揮部辦公室負責人應立即帶隊趕赴現場，組織開展藥品安全事故的處理，以控制藥品安全事故的進一步發展。
3、應急工作情況報告。實行零報告制度，應急工作彙報為每2小時一報告。應急工作情況由指揮部辦公室整理彙總後當日上報醫院主要領導。緊急情況及時報告。
4、所有工作人員服從統一調度，休假人員立即返回工作崗位，開通所有通訊工具，保持通訊暢通。
5、加強應急值班制度。指揮部辦公室應安排雙人雙電話24小時值班，值班人員中必須有一名科主任帶班。
6、加強與有關部門協作開展應急工作。指揮部辦公室應密切與有關部門聯繫，協作開展應急工作，共同解決藥品安全事故應急問題。
7、車輛統一調度。所有交通工具集中統一調度。
8、加強與新聞媒體溝通，向媒體及時發佈藥品安全事故的動態，及時化解苗頭性問題，穩定人心，消除恐慌。
9、其他應對措施。
（二）第二套預案，處於二級藥品安全事故狀態時啟動，由指揮部總指揮或副總指揮下達啟動預警指令。
1、工作目標。控制藥品安全事故擴散。
2、組織指揮。啟動預警後，指揮部辦公室應立即趕赴現場，以控制藥品安全事故的進一步發展，同時將現場的處置情況向指揮部彙報。必要時，應聯合公安、衞生、工商等部門趕赴現場。
3、應急工作情況報告。實行專報制度；實行雙人24小時值班，值班人員中必須由一名科主任帶班。每天一次向醫院主要領導報告藥品安全事故的動態。
4、保障聯繫暢通。所有工作人員確保隨時相聯繫，隨叫隨到。未經指揮部總指揮批准，不得擅離職守。
5、加強協作與監管。指揮部辦公室與有關部門密切聯繫，協作開展應急工作，共同解決藥品安全事故。
6、及時同有關新聞媒體聯繫，通報有關情況，穩定人心。
7、其他應對措施。
（三）第三套預案，處於三級藥品安全事故狀態時啟動，由指揮部副總指揮下達啟動預警指令。
1、工作目標。及時發現隱患，迅速排查險情。
2、組織指揮。啟動預警後，指揮部辦公室應立即趕赴現場，以控制藥品安全事故的進一步發展，同時將現場的處置情況向領導小組彙報。
3、啟動應急值班制度。安排專人值守，確保信息聯絡24小時暢通，值班人員做好值班記錄，並及時向指揮部彙報。
4、加強與有關部門協作。指揮部辦公室主動與政府相關部門聯繫，通報信息、協調工作。
5、加強藥品安全的監控。加強對藥品市場的巡查和監督，及時收集、整理藥品監管信息，密切關注、分析事態的進一步發展。
6、引導輿論。聯繫新聞媒體，發佈有關事故的信息，已經採取的應對措施。在啟動第一套、第二套方案的同時，應立即向縣政府報告。
第五章附則
第十五條藥品安全事故得到有效控制或消除後，應在2小時以內上報縣政府。經批准，醫院辦公室以適當方式及時將有關信息向社會公佈。
第十六條在藥品安全事故應急處置工作中，工作人員未按照本預案的規定履行職責或怠於履行職責，失職、瀆職的，予以責任追究。對處置工作表現突出的單位和個人，予以表彰和獎勵。
第十七條本預案由藥劑科負責解釋，自發布之日起實施。
要編制事故應急救援預案，首先要對本轄區的重大危險源進行全面普查，根據普查結果，對於那些一旦發生事故以後給周邊人員和環境造成重大影響的危險源制定事故應急救援預案，以採取緊急救援措施，控制事故的進一步擴大，減少人員傷亡和財產損失。
重大危險源所在單位應積極配合地方政府的事故應急救援預案的編制工作。
制定地方政府的事故應急救援預案主要包括三個階段，即重大危險源的普查、預案編制、預案演習。
1重大危險源的普查
在編制事故應急救援預案前首先應對本轄區內的重大危險源進行普查，徹底掌握本轄區範圍內重大危險源的基本狀況。
重大危險源如如果缺乏系統、有效的監控管理，地方政府對轄區範圍內的重大危險源的分佈、分類和動態情況不清，沒有建立起完善的監測、控制、預警系統以及防範突發性事故的應急救援系統，則重、特大事故難免就會發生，並造成嚴重的人員傷亡和財產損失。
因此，進行重大危險源的普查成為防範特大生產安全事故發生和制定事故應急救援預案的前提。
危險源的普查程序是向本轄區內的企業發放重大危險源普查表以及相關的填表説明，由企業先進行危險源的辨識，在此基礎上對危險源進行分類，按危險源的指標體系進行填表、申報工作，最後由地方政府對本轄區內的危險源普查表進行彙總、統計、分析，以達到了解和掌握重大危險源的數量、分佈及其狀況，從而建立重大危險源信息管理系統，併為建立重大危險源控制系統打好基礎，為編制事故應急救援預案提供依據。
1）重大危險源分類
重大危險源分類是重大危險源申報、普查的基礎，科學、合理的分類有助於客觀地反映重大危險源的本質特徵，有利於重大危險源普查工作的順利進行。
綜合考慮多種因素，重大危險源分類遵循以下原則：
從可操作性出發，以重大危險源所處的場所或設備、設施對重大危險源進行分類；再按相似相容性原則，依據各大類重大危險源各自的特性進行有層次的展開。
按上述原則重大危險源分為7大類：
①易燃、易爆、有毒物質的貯罐區(貯罐)；
②易燃、易爆、有毒物質的庫區(庫)；
③具有火災、爆炸、中毒危險的生產場所；
④生產經營單位危險建(構)築物；
⑤壓力管道；
⑥鍋爐；
⑦壓力容器。
2)重大危險源普查的指標體系
重大危險源普查指標體系應能全面反映重大危險源的客觀狀況以及影響事故發生的主要因素，所反映的信息應能滿足重大危險源信息管理以及快速評價分級的要求。
重大危險源普查的指標如下：
①重大危險源所在地的基本情況
重大危險源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經濟類型、佔地面積、行業代碼、主管機關、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關係、主要產品等有關重大危險源所在地基本情況信息的17個指標。
②重大危險源的基本情況
依據重大危險源分類，分別制定各類重大危險源的普查指標。
a.貯罐區(貯罐)
貯罐區(貯罐)包括貯罐區基本情況和貯罐情況兩部分。
貯罐區基本情況包括貯罐區名稱、面積、貯罐個數等9項指標。
貯罐情況包括：
a)貯罐：包括貯罐形狀、形式、貯存物質、最大貯存量等16項指標。
b)進料管道：包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。
c)出料管道：包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。
b.庫區(庫)
庫區(庫)包括庫區基本情況、庫房情況以及庫房間距3部分。
庫區基本情況包括名稱、面積等4項指標。
庫房情況包括：
a)基本情況：包括名稱、形式、結構等7項指標；
b)儲存物品：包括名稱、狀態、最大存儲量、包裝形式等4項指標。
c.生產場所
生產場所包括危險單元、危險物質以及單元間距3部分。
危險單元包括名稱、面積、正常當班人數等4項指標。
危險物質包括名稱、工藝過程中的物質量、存儲的物質量、廢棄物量等4項指標。
e.生產經營單位危險建(構)築物
生產經營單位危險建(構)築物包括生產經營單位危險建(構)築物概況和安全狀況兩部分：
a)生產經營單位危險建(構)築物概況：包括名稱、用途、面積、高度等16個指標。
b)安全狀況：包括與建築物安全狀況相關的11個指標。
f.壓力管道
壓力管道包括壓力管道概況、調壓站(箱)概況和安全狀況3部分：
a)壓力管道概況：包括名稱、編號、類別、輸送介質等23個指標。
b)調壓站(箱)概況：包括名稱、類別、位置、數量等14個指標。
c)安全狀況：包括與壓力管道安全狀況相關的29個指標。
g.鍋爐
鍋爐包括設備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄4部分：
a)設備概況：包括型號、名稱、編號、介質出口温度等13個指標。
b)移裝記錄：包括日期、驗收報告摘要、經辦人等3個指標。
c)事故記錄：包括日期、事故原因及損壞情況摘要、經辦人等3個指標。
d)檢修、改造記錄：包括日期、檢修、改造內容摘要、經辦人和定期檢驗日期等4個指標。
h.壓力容器
壓力容器包括名稱、編號、容積、介質、安全狀況等級等32個指標。
3)重大危險源周圍環境的基本情況
重大危險源周圍環境的基本情況包括危險源周邊環境情況和周邊情況對危險源的影響兩個大項，主要考慮危險源一旦發生事故對周圍環境的影響以及周邊環境中危險因素對危險源的影響。
①危險源周邊環境情況
危險源周邊環境情況包括可能災害形式、最大危險區域面積和周邊地區情況。
周邊地區情況主要考慮住宅區、生產單位、機關團體、公共場所、交通要道以及其
他。主要指標是數量、單位名稱、人數和與危險最近距離。
②周邊情況對危險源的影響
主要考慮的危險因素是：火源、輸配電裝置及其他。
4)其他信息
重大危險源普查往往是使用專業機構設計好的表格，由危險源所在單位在對危險源進行辨識的基礎上，填報危險源信息表。危險源其他信息包括危險源所在單位負責人、填報部門負責人、填報人、填報日期、聯繫電話等5項內容。
2．地方政府事故應急救援預案的編制
在完成本地區重大危險源的普查工作以後，地方政府就可着手進行事故應急救援預案的編制。
（1）事故應急救援預案的主要內容和要求
1）建立應急組織
應急組織包括事故應急指令系統、事故報警系統、指令執行程序、應急指揮中心、事故處理主要負責人（總指揮）的姓名、現場主要指揮者或代理指揮和關鍵崗位人員名單。
2）保持通訊網絡暢通
事故發生以後，保持通訊網絡的暢通是非常重要的。應該確定公安、消防、急救、衞生、安全監督管理、新聞等有關部門和人員的聯繫方式，完善通訊設施、通訊網絡、電話表等，以便及時掌握事故發展的最新動態，做出快速反應。
3）特殊應急設備和設施的調度
應列出重型提升、挖掘設備和特殊消防設備的名稱、型號大小、數量、存放地點、負責人及調用方法等。
4）建立專家諮詢系統
設立專家諮詢系統，應由和事故有關的各個領域的專家組成，包括專家名單及聯繫方式。
5）發動志願援助組織
在事故應急搶救過程中，只依靠生產經營單位或政府部門都難以取得成效，還需要社會各界志願組織單位的共同協作，發動各種志願援助組織的參與能夠起到重要作用。計劃中應包括生產經營單位和社會各種的志願援助組織的名稱、電話、規模等。
6）提供危險源的危險信息
應包括重大危險源所貯存和使用的化學危險物質的並説明和它們有關的其它危險情況。
7）得到氣象信息服務
應和當地或國家的氣象部門密切配合以得到事故發生當地的氣候條件、天氣預報等情況，以利於科學安排救援行動。
8）保證救援物資的供應
應提供儘可能充足的救援物資如交通工具、醫療器材、藥品和衣物、食品、臨時避難場所、資金等。
9）公開事故信息
接待新聞媒介並告之特大事故發生發展情況以及事故救援、傷亡情況。
10）生產安全事故應急救援預案的評估
收集事故發生的原因並檢驗生產安全事故應急救援預案每一方面的有效性，以利於生產安全事故應急救援預案的進一步修改、補充和更新。
（2）地方政府、應急總指揮及生產經營單位的職責
1）地方政府在生產安全事故應急救援預案中的職責
●統一安排、組織特大生產事故應急救援預案的組織和實施；
●確保讓所有在參與事故應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責；
●指派應急總指揮，應急總指揮應和生產經營單位經常保持聯繫，使得生產安全事故應急救援預案不斷得到更新。如果地方政府管轄區內存在一個以上重大危險源，地方政府應對每一個危險源的場外事故應急救援預案的協調做出安排。必要的話，應編制一個總體事故計劃。
2）應急總指揮的職責
●應急總指揮應確保參與生產安全事故應急救援預案的各單位和組織熟悉他們的職責和任務，並能順利完成任務；
●和生產經營單位制訂現場生產安全事故應急救援預案的部門密切配合，保持聯繫，充分了解現場危險源的情況，編制出切實可行的生產安全事故應急救援預案；
●充分發揮新聞媒介的作用，並尋求他們的幫助；
●應急總指揮應定期使現場和場外生產安全事故應急救援預案相結合進行演練，並根據演練經驗補充、修改和更新現場外生產安全事故應急救援預案；
●對於發生重大氣體或液體危險化學品溢出和其它嚴重危害環境的物質泄露事故時，應急總指揮應迅速組織有能力處理和消除事故危害的組織和單位進行處置；
●應急總指揮應和事故現場的主管人員在整個事故應急過程中保持密切聯繫，定期通報事故現場的態勢。
3）生產經營單位在政府制定區域性生產安全事故應急救援預案時應做好如下配合工作
●向地方政府部門提供事故現場的可能情況、對生產經營單位周邊環境的可能影響情況、事故後果和其它的一些可能發生的情況等以利於政府完善現場外生產安全事故應急救援預案；
●生產經營單位應向參與生產安全事故應急救援預案的組織提供技術諮詢，以使這些組織做好事故應急準備；
●生產經營單位應及時將危險源或現場的危險物質的變化情況及時通報政府部門，以利於及時修改、補充和更新區域生產安全事故應急救援預案；
●確保讓所有在生產安全事故應急救援預案中需發揮作用的人員和組織知道他們在事故應急救援預案規定的職責；
●指定事故應急協調主任，具體負責與政府和有關機構的聯絡。
（3）生產安全事故應急救援預案的實施機構及其職責
健全的組織機構是控制特大事故及其所造成的影響的組織保證。
實施區域生產安全事故應急救援預案機構主要有公安、消防、衞生等機構及專門的救護組織及急救中心等。其在實施生產安全事故應急救援預案中的職責為：
1）公安部門
●在事故發生後負責保護人員和財產的安全，負責交通和運輸管理；
●控制旁觀者進入事故現場和事故危險區域，負責事故可能危及的地區內的人員疏散和撤離，確定死亡人員姓名、身份，通知死者和傷員的家屬。防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。
2）消防部門
●與事故發生生產經營單位消防人員密切配合，撲滅火災；
●控制火災、爆炸和毒物泄露事故的現場；
●為完成以上任務，消防人員應預先熟悉本轄區範圍內的的重大危險源附近的易燃易爆危險物質、消防水源、消防器材和消防設施和設備的位置等的存放位置。
3）衞生機構
●衞生機構中的醫院、毒物中心、救護中心及其醫務人員負責事故受傷人員搶救；
●衞生機構應熟悉在重大危險源一旦發生事故以後的應急搶救程序、事故短期和長期對人們造成的危害；
●衞生機構應熟悉重大危險源存在的危險物質或對危險物質進行操作時對環境和人體造成的危害情況、掌握搶救和治療受到危險物質危害人員的方法；
●對特大事故的搶救，僅僅依靠醫療機關現有的醫療設備和設施往往還不夠，所以，衞生機構應充分考慮和其他機關和部門的合作，共同做好事故救援工作。
4）安全監督管理部門
●向政府提供重大危險源的；
●檢生產經營單位是否編制和準備了現場生產安全事故應急救援預案，是否將生產安全事故應急救援預案報告了地方政府，如果沒有，應採取必要措施督促其完成；
●檢查生產安全事故應急救援預案是否對特大事故發生後的所有可能緊急情況都制訂了預先應對措施；
●檢查生產安全事故應急救援預案的模擬演習和演練；
●特大事故處理結束以後，決定需要妥善保護的現場部分，應就事故現場和受事故影響地區可否人員進入等問題，向生產經營單位和應急協調主任提出建議；
●評估生產安全事故應急救援預案的有效性；
●事故調查的組織管理工作。
3．生產安全事故應急救援預案的演練
生產安全事故應急救援預案的編制者在編制過程中由於經驗、理論水平的限制，完全預測出未來可能發生事故的現場的具體情況是不可能的，在實際實施過程中往往會有一些意想不到的情況發生，定期進行事故應急救援預案的模擬演練可以檢驗和完善生產安全事故應急救援預案的正確性和有效性。
生產安全事故應急救援預案編制完成以後，應保證讓所有和生產安全事故應急救援預案有關的人員以及應急機構都知道。
事故應急救援預案的演習應和生產經營單位制定的現場生產安全事故應急救援預案一起進行，根據演習中發現的問題，對生產安全事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善，檢查主要包括下列內容：
（1）事故期間通訊系統是否能運作；
（2）人員是否能安全撤離；
（3）應急服務機構能否及時參與事故搶救；
（4）能否有效控制事故進一步擴大。
以上論述了地方政府生產安全事故應急救援預案的編制原則、內容、方法和步驟，不難看出，制定事故應急救援預案是一項複雜的系統工程，它以危險源普查，評估和控制為基礎，以系統管理為手段，以減少事故危害後果為目的。因此，地方政府在制定特大生產事故應急救援預案時應委託專業機構或組織本地專家經過大量艱苦的工作後，制定出切合實際情況並能在事故搶險中發揮作用的預案，切不可草草行事，悔之莫及。
一、總則
1、編制目的：
為規範企業安全生產事故應急管理和應急響應程序，提高處置安全生產事故能力。在事故發生後，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。
2、編制依據：
《中華人民共和國安全法》
《國家安全生產事故災難應急預案》
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規制定本預案。
3、適用範圍：
本預案適用於我公司突發的機械傷害事故、觸電事故、火災事故和人身傷亡事故等事故的應急處置工作。
4、應急預案體系：
根據木材行業的特點和公司實際情況，本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現場處置方案。
本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現場處置方案共同構成公司應急預案體系（專項（車間）預案如有必要，以後完善）。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。
5、應急工作原則：
以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況：
我公司是一家木材加工生產企業，位於耿馬城郊三公里處，從業人數280人左右，主要加工木材成品。生產活動具有以下特點：產品具有的固定性；木製品生產涉及面廣，綜合性強；生產機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業和高空作業多；由於這些特點，給生產活動帶來了很大的不安全因素，容易導致發生火災、機械等安全事故，並可能殃及鄰近作業人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。
2、危險源與風險分析：
經實地勘察與分析，公司在生產活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、高處墜落傷害、噪聲、火災事故等有害因素。
三、組織機構及職責
1、應急組織體系：
公司成立安全生產事故應急指揮部(辦公室設在總經理室)。
應急指揮部總指揮：總經理
聯繫電話：
應急指揮部副總指揮：黃從德
聯繫電話：
下設應急救援小組：各車間主任、辦公室機動人員
2、組織機構及職責：
（1）應急指揮部職責
①研究制定、修訂本公司應對安全生產事故的政策措施和指導意見。
②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。
③分析總結本公司安全生產突發事故應對工作，制定工作規劃和年度工作計劃。
④負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。
（2）應急指揮部總指揮職責
①分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在後果、現有資源控制緊急情況的行動類型。
②指揮、協調應急反應行動。
③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡。
④直接監察應急操作人員行動。
⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。
⑥協調後勤方面以支援應急反應組織（義務消防隊）。
⑦應急反應組織（義務消防隊）的啟動。
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。
⑨通報外部機構，決定請求外部援助。
⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。
（3）應急指揮部副總指揮職責
①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。
②嚮應急總指揮提出採取減緩事故後果行動的應急反應對策和建議。
③保持與事故現場負責人的直接聯絡。
④協調、組織和獲取應急所需的其它資源，支援現場的應急操作。
⑤組織公司的技術人員和管理人員對廠區生產過程各危險源進行風險評估。
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態。
⑦根據本廠區的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。
（4）應急救援小組職責
聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場搶救、安全保衞、醫療救護、善後處理、事故調查、後勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。
四、預防與預警
1、危險源監控：
①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案，做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，並嚴格執行審批程序。
②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執行現場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。
③加強現場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數量和分佈狀況，實施相應的預防控制措施。
④加強監督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態監控，認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。
⑥淘汰落後的技術、工藝，適度提高生產活動安全設防標準，從而提升生產安全技術與管理水平，降低生產安全風險。
⑦制訂和實行生產現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
⑧制訂和實施生產安全承諾，確保安全投入。
2、預警行動：
各級、各部門安全生產事故應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息後，按照應急預案及時研究確定應對方案，並通知有關部門、單位採取相應行動預防事故發生。
預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署，提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環節，深刻吸取已發生事故的教訓，總結經驗，確保安全。
預警信息主要內容包括安全生產突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發佈機關等。
3、信息報告與處置：
（1）信息報告通知
①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：
②突發安全事故時，事故發現人員應立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警後，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動，現場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求公司第二批救援力量。待第二批救援力量都無法控制整個事態時，現場的最高指揮員應立即撥打以下電話尋求社會增援（向以下部門報告）：
火災：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。
急救：項目負責人撥打120，向醫療急救中心求援。
④報告應包括以下內容：事故發生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數；現場聯繫人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮接事故報告後，符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應急預案命令後，立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。
⑥接到突發安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。
⑦事態無法控制時，根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門報告。
（2）信息上報
①事故信息上報採取分級上報原則，最終由公司總經理向政府有關部門上報。
②信息上報內容包括：事故發生單位情況；事故發生的時間、地點、部位以及事故現場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數）、直接經濟損失等情況；可能造成的危害以及採取的措施；事故報告單位、報告人、批准人、報告時間及聯繫方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發生變化的，應當及時補報。
③按照國家規定，在1個小時內向事故發生地行政主管部門（安監局）進行報告。
（3）信息傳遞
事故現場第一發現人員→現場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
五、應急響應
1、響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響範圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級”（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）兩級。
2、響應程序
應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和後期處置等。
3、應急響應的一半處理程序
①、發生一般火警、火災事故、設備事故、人生傷亡事故時，當班值班人員應立即報告公司安全生產事故應急指揮部領導，並逐級上報，火警火災事故撥打“119”請求救援，人生傷亡事故應立即包紮處理，處理不了的應立即送醫院治療，不管是哪一類事故，搶險救護時都要先切斷電源或採取防護措施後再組織救護，防止事態擴大。
②、發生重大火災事故時，當班員工應立即切斷電源，並撥打“119”報警電話請求救援。請求救援後，首先組織自救，使用現場的滅火器和消防水管等消防設施進行滅火，電氣火災要用乾粉滅火器；
3、應急結束
當社會救援趕到現場，事故現場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經事故現場應急救援領導小組批准後，宣佈應急結束。
應急結束後，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急工作總結報告。
（1）事故情況上報事項：
①發生事故工程基本情況；
②事故發生經過和事故救援情況；
③事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；
④事故發生的原因和事故性質；
⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；
⑥事故防範和整改措施。
（2）需向事故調查處理小組移交的相關事項：
①事故報告人情況；
②事故發生前和救援過程中有關的影響資料；
③事故初步上報情況及報告內容。
六、信息發佈
事故發生後，由應急救援副總指揮代表應急小組，把應急救援各階段進展情況及時準確向各部門通報，發佈的信息必須以事實為依據，與行政主管部門一致，客觀準確表述事故態勢、發展狀況及救援情況。
救援結束後，事故調查和處理信息由行政主管部門統一發布。
七、應急反應組織機構構成
應急總指揮
應急副總指揮
善後工作組
後勤供應組
消防滅火組
危險源風險評估
事故調查組
技術處理組
物資搶救組
現場搶救組
1、應急總指揮由公司總經理
同志擔任；
2、應急副總指揮由公司副董事長
同志擔任；
3、現場搶救組組長由後勤部部長
同志擔任；
4、危險源風險評估組組長由公司廠長
同志擔任；
5、技術處理組組長由公司技術負責人
同志擔任；
6、善後工作組組長由公司人事部
同志擔任；
7、後勤供應組組長由公司採購部
同志擔任；
8、事故調查組組長由辦公室主任
同志擔任；
9、物資搶救組由現場總指揮指定人員組成；
10、消防滅火組由應急救援小組、各車間臨時抽調人員組成；
八、後期處置
經事故調查報告批覆後，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防範措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
善後處理組依據國家有關規定，做好傷亡人員善後理賠工作。
九、保障措施
1、通信與信息保障：
（1）應急工作相關聯的部門、人員通信聯繫方式：附件
（2）各應急小組成員聯繫方式：附件
（3）信息通信系統及維護方案
後勤保障組負責定期維護上述聯繫方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯絡暢通。
2、應急隊伍保障：
每個車間必須建立一支現場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司後勤部配合生產部負責領導，定期進行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障：
4、應急經費保障：
應急專項經費由
款項支出。
使用範圍：應急救援所需設備或物資。
數額：
監督管理措施：由財務部監管經費的使用。
5、其它保障：
（1）公司設立應急救援領導小組，領導小組辦公室設在總經理辦公室。
（2）應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛。備用車輛可由公司總經理臨時指定（也可配備專車），只承擔距單位較近的運輸任務,駕駛員由總指揮臨時指定（也可指定專職駕駛員）。
（3）安全保衞人員應常備用於應急突發事故的警戒帶，一旦發生突發事故，在事故現場治安警戒使用。
（4）安全保衞人員應常備用於應急消防專用的消防水帶，一旦突發火災事故，立即組織應急救援人員撲滅火源。
（5）安全負責人應每週對消防器材設施和設備等進行檢查、保養、維護。定期更換過期滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
（6）應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事故，不能盲目、蠻幹。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防範措施或請專業隊伍進行搶險工作。
（7）在組織機構內，當正職休假，開會和外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任，當指揮部正（副）總指揮都因工作不在公司時，總指揮由廠長擔任。
十、培訓與演練
1、培訓
①年初制定生產計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。
②培訓方式包括：應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現場操作、自救常識演練等。
③要求每名職工有自我保護意識，掌握突發事故後各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各部門每年至少組織一次綜合模擬突發事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成人員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。
演練結束後對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件救援預案制定的缺陷。
十一、獎懲
1、對於在應急救援過程中，無故不到位或遲到以及臨陣脱逃者，將給予行政處分。
2、在應急救援過程中，不服從命令的，將給予處罰。
3、在應急救援過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
3、在應急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。
4、事故處理完成後，由發生事故所在部門寫出報告（總結）：事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失（大小）情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報公司辦公室存檔備案。
十二、附則
1、術語和定義：
①應急預案
針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
②應急準備
針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
③應急響應
事故發生後，有關組織或人員採取的應急行動。
④應急救援
在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而採取的救援措施或行動。
⑤恢復
事故的影響得到初步控制後，為使生產、工作、生活和生態環境儘快恢復到正常狀態而採取的措施或行動。
2、應急預案備案
本預案報公司辦公會核准後實施，留公司應急指揮部正（副）總指揮、公司後勤部和生產部備案。同時報公司辦公室備案。
3、維護與更新
每次培訓演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒佈及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
4、制定與解釋
本預案由公司辦公室制定和負責解釋。
5、應急預案實施
本預案經公司辦公會核准自20xx年10月1日起實施。
目錄
一、應急救援預案的任務和目的2
二、應急救援組織機構2
(一)、項目部應急救援領導小組:2
(二)、應急救援專項資金3
(三)、應急救援器材3
三、應急救援領導小組的職責4
四、應急救援的程序和措施4
五、安全生產事故的應急救援6
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援6
(二)、觸電事故的應急救援7
(三)、火災事故應急救援8
(四)、塔機倒塌事故的應急救援10
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援11
(六)、高空墜落事故的應急救援12
(七)、物體打擊事故應急預案13
(八)、急性中毒事故的應急救援13
六、對事故現場傷員的初步處理15
七、應急救援的培訓與演練16
八、應急救援預案的終止和善後工作16
九、應急救援預案的運行程序17
安全生產管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為保障項目從業人員在生產經營活動中的身體健康、生命和財產安全，保證在工程施工過程中出現生產安全事故時，能夠迅速採取有效措施進行應急救援，防止事故擴大，減小人員傷亡和財產損失。依照《中華人民共和國安全生產法》第十七條和第六十九條的規定，特制定此應急救援預方案。
一、應急救援預案的任務和目的
為更好地適應法律、法規和生產活動的要求,為項目部職工、施工現場作業人員及周圍居民提供安全環境,保證各種應急救援物資處於良好的備戰狀態,使救援行動有序地進行,避免人員傷亡和財產損失。項目部必須按照相關規定定期組織各項救援預案演練，發生事故時方可有序開展救援工作。
二、應急救援組織機構
(一)、項目部應急救援領導小組:
組長:楊洪;
副組長:張賓。
組員:楊兵及勞務管理人員、各班組長。主要應急聯繫人員聯繫電話見下表：
序號
職務
姓名
電話
1項目經理
2技術負責人
3安全員
4工長
5工長
6施工員
7施工員
8材料員
9材料員
(二)、應急救援專項資金
應急救援專項資金按照建築工程施工合同造價的2‰計取，存入應急資金專用賬户，以防發生安全事故無充分救援資金。
(三)、應急救援器材
施工現場的起重設備、機械設備、消防器材、通迅設備、運輸車輛及各種醫療急救藥品、繃帶、擔架等。
序號
名稱
數量
存放地點
用途
備註
1
急救藥箱
6個
項目部
消毒急救
2
止血急救藥物
10袋5瓶
藥箱內
止血急救
3
繃帶
40團
藥箱內
包紮
4
體温計
8個
藥箱內
測體温
5
手術剪刀
6把
藥箱內
剪斷
6
氧氣瓶
3個
庫房
供
氧
7
擔架
6個
庫房
轉運傷員
8
手持切割鋸
2個
庫房
清除障礙
9
鋼釺
10把
庫房
清除障礙
10
大錘
8把
庫房
清除障礙
11
撬棍
10把
庫房
清除障礙
12
滅火器
6個
庫房
消滅火源
13
水桶
10個
庫房
消滅火源
14
鐵鍬
15把
庫房
清除障礙
15
鎬
10把
庫房
清除障礙
16
腳手板
40塊
庫房
支護
17
救生氣墊
2套
庫房
救生安全
18
救援車1輛
工地現場
運送傷員
長安麪包車雲AF3U13
事故發生後，使用救援車按下圖所示路線，運送傷員到呈貢區人民醫院(呈貢區中醫院)，醫院聯繫電話：0871-67479136。
三、應急救援領導小組的職責
(1)、組織實施應急救援演練,評價演練結果,提出建議或改進措施。
(2)、檢查生產場所、施工現場各應急設施的配備情況,確保應急器材配置到位,定期維護、保養。
(3)、當生產場所、施工現場出現緊急事件或發生生產安全事故後,應立即向項目部應急救援領導小組組長彙報,組長應迅速組織應急救援小組成員進行搶救,並及時上報公司應急救援領導小組。
(4)、經確定的重大(傷亡)
事故應積極請求項目部出全部力量進行支援,撥打急救電話並派人到主要路口等候急救車。
(5)、協助有關部門做好事故調查及善後處理工作。
四、應急救援的程序和措施
針對項目承擔施工任務的情況，生產場所、施工現場可能發生危害性較大和後果嚴重的事故有：基坑垮塌、觸電事故、火災事故、塔機倒塌、腳手架倒塌(支模架大面積垮塌)、高處墜落、物體打擊、急性中毒等。
事故發生後，其危害性較小且幾乎被現場的操作者遏止和控制在該範圍內，影響預期基本不擴大到社區，在事故現場的主要負責人應立即啟動應急救援反應行動，按以下程序迅速開展緊急救援組織工作：
(一)、迅速組織應急救援組的救援人員趕到出事地點進行分工。
(二)、緊急疏散事故發生地，危險區域的人員，設置警戒線。
(三)、切斷事故點電源、氣源等危險源。
(四)、安排救援所需要照明及救援器材到位。
(五)、儘快研究出救援方法並實施救援。
當死亡1人以上;直接損失在10萬元以上;對施工現場場內、外的影響有明顯破壞或人身傷亡時，項目部應立即將事故情況報告公司應急救援領導小組，公司急救援領導小組組長經判斷、確認後立即啟動一級應急救援反應行動並按以下程序迅速開展緊急救援組織工作：
①、迅速組織公司應急救援組織的救援人員趕到出事地點進行分工，立即成立現場應急救援指揮小組。
②、公司應急救援領導小組到達現場後，應立即組成現場臨時搶救小組，研究現場救援方案的可行性，或另外確定更安全有效的救援方法，並實施。
③、對事故可能進一步擴大的危險源，採取切實有效控制措施。
④、自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時，經救援組長確定應立即向“119”求救;有人員傷亡時通知“120”急救中心。
⑤、對第一現場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證，並妥善保管有關物證。
⑥、制定善後處理方案。
五、安全生產事故的應急救援
應急救援的原則是：動作迅速、方法正確、安全可靠、經濟保障。
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援
施工現場若發生基坑(土方)垮塌(含挖孔樁)事故後,按照事故救援程序開展救援工作。
1、現場主要負責人及應急救援領導小組人員迅速趕到事故現場開展救援工作,同時將事故情況報告公司應急救援領導小組。
2、迅速瞭解事故並判斷事故性質:(1)、有無人員被埋;(2)、有無跨塌繼續擴大的趨勢(3)、跨塌對周邊建築有無危害。根據情況分析立即制定救援措施和排險方案。
3、對於無人員傷亡和對建築物無影響的跨塌，救援的目的主要是為了防止跨塌進一步發生。救援領導小組應會同有關技術人員制訂出預防措施和排險措施並組織立即實施。
4、若因跨塌造成人員傷亡，應同時採取兩個方面的措施：一方面立即扒土，搶救傷員並密切注意傷員情況，防止二次受傷;另一方面對傷員上部土體，應及時採取臨時支撐。必須對有繼續跨塌危險的部位採取清除、支撐或開挖等措施排除危險，防止因二次跨塌傷及搶救者或加重事故後果，然後採用人工加機械作業相結合的方法清除埋物，救出被埋人員，或迅速向“119”求救。
5、如果跨塌事故對周邊建築物的安全有危害，首先應疏散周邊建築物內的人員，在危險區域設置警戒線，危險未解除前禁止任何閒雜人員進入警戒線內。同時組織技術人員、專職安全人員制定並實施防止房屋跨塌的安全技術措施，盡力杜絕和避免生產安全事故再次發生。
(二)、觸電事故的應急救援
1、脱離電源：當人體觸電以後，可能由於痙攣或失去知覺等原因而緊抓帶電體，不能自己擺脱電源。此時，急救觸電者的首要步驟就是迅速切斷電源使觸電者儘快脱離電源。
(1)、對於低壓觸電事故，使觸電者脱離電源的方法為：
、如果觸電點附近有電源開關或電源插銷，可立即拉斷開關或拔出插銷來斷開電源。
、如果觸電地點附近沒有開關或電源插銷，可用有絕緣柄的電工鉗或有乾燥木柄的斧頭切斷電線來斷開電源，或用幹木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電源。
、當電源線搭、落在觸電者身上或壓在身下時，可用乾燥的木板、木棒、竹棒或絕緣工具把電線挑(拉)開救出觸電者。
(2)、對於高壓觸電事故，使觸電者脱離電源的方法為：
、立即通知供電或有關部門停電;
、戴上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相適應的電壓等級的絕緣工具按順序斷開開關;
、拋擲裸金屬線使線路短路接地，使保護裝置動作，切斷電源。
2、現場急救：
(1)、人工呼吸法：這是在觸電者呼吸停止後採用的急救方法。
在各種人工呼吸法中，以口對口(鼻)人工呼吸法效果最佳;實行人工呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的食物、脱落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道。作口對口(鼻)人工呼吸時，應使觸電者仰卧並使其頭部充分後仰，鼻孔朝上，以利呼吸道暢通。具體方法如下：
、使觸電者鼻(或口)緊閉，救護人員深吸一口氣後緊貼觸電者的口(或鼻)，向內吹氣，間時約2秒鐘;、吹氣完畢後，立即離開觸電者的口(或鼻)，並鬆開觸電者的鼻孔(或嘴脣)，讓他自行呼氣，時間約3秒鐘;重複上述、過程，直到觸電者正常的呼吸為止。此口對口(鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000―1500ml。
(2)、胸外心臟擠壓法：這是在觸電者心臟跳動停止後採取的急救方法。在用此法時要使觸電者仰卧在比較緊實的地方，姿勢與口對口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下：
、救護人跪在觸電者一側或騎跪在其腰部兩側，兩手重疊，手掌根部放在心窩上方，胸骨下1/3―2/3處;
、掌根用力垂直向下擠壓，壓出心臟裏面的血液。對成人應壓3―4cm，且每秒鐘擠壓一次為宜;
、擠壓後掌根迅速完全放鬆，讓觸電者胸部自動復原，血液充滿心臟，放鬆時掌根不必完全離開胸部。施行胸外擠壓法搶救時，要堅持不斷，切不可輕率終止，即便在運送救治途中也不能停止搶救。
(三)、火災事故應急救援
建築物的施工週期一般都要經過施工準備、主體施工、裝飾裝修和竣工驗收等幾個階段，每個階段都村存在多種不確定因素構成了較大的火災危險性，而生產場所、辦公區域由於天氣、人員的違章操作等原因，也存在一定的火災隱患。發現火情，要求做到：
1、第一時間發現起火的人需立即報告項目部領導或應急救援小組組長，其成員迅速趕到火災現場組織撲救迅速展開滅火工作;二是組織職工羣眾和民工，利用施工現場的滅火器材、工具等物，集中力量，迅速、果斷地進行初期滅火。當火勢較大，來勢兇猛，施工現場的力量無法進行滅火時應及時撥打“119”報警，所有人員撤出危險區域。在公安消防隊未到達火場之前;必須組織強有力人員維持火場周圍秩序，找到消防水源，切斷電源、氣源，查找易燃易爆物品並能順利安全的轉移到安全地帶，設立火場警戒線，禁止閒人進入，以防影響滅火戰鬥。
2、集中力量、控制火勢：進入火場進行撲火時，應正確判斷火源所在位置，並根據燃燒物質的性質、數量、火勢蔓延的方向進行撲救以控制火勢的蔓延。
3、撲滅飛火：要組織人力監視周圍的建築物上、露天堆垛上的未燼飛火，並予及時撲滅，防止造成新的起火點。
4、積極搶救被困人員：救火的主要任務之一是搶救生命，因此應在救火的同時，要組織強壯的人員，並由熟悉情況的人員做嚮導，積極尋找和搶救被火勢圍困的人員。
對搶救人的要求：、要做到“四要”，即：要穩、要準、要果斷、要勇敢;、救人時要做好保護工作，消滅火勢的威脅，不要叫他們亂跑;、不能聽任被救者自己行動，必須要有組織的進行疏散;、把被困人員救出來後，要清點人數，對傷者及時送醫院急救。
5、疏散和保護物資：安排人力和設備，將要受到火災的物資疏散到安全地帶，以減少火災損失，阻止火勢的蔓延。
(1)、當發現起火時，應立即將火場上有可能擴大火勢或有爆炸危險的物質、價值昂貴的物資、影響滅火戰鬥的物料進行疏散轉移。
(2)、進行物質疏散時：、應將參加疏散工作的工人編成組，指定負責人，使疏散工作有秩序地進行。、應先疏散受水、火、煙的威脅較大的物質。、疏散出來的物質應堆放在安全地帶，不得堵塞通道，並派人看護，防止被火場流出的水損壞。、儘量利用道路和各類搬運機械進行疏散，在必要時可破壞結構，開闢通道進行疏散。、對於不好搬運的物品，應根據火場情況，可以用水或浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來加以保護。
(四)、塔機倒塌事故的應急救援
發生塔機倒塌、折臂等重大事故後，首先向公司領導和安全生產部門報告，同時向“119”救援中心求助，由公司或相關部門根據事故級別逐級上報，並按照應急救援的程序開展救援工作。
1、組織救援人員待命並進行救援分工，並迅速通知設備所有權單位及公司應急救援領導小組。
2、組織救援設備和器材到位，包括：啟動設備、吊索、鐵絲、架料、切割設備、通訊工具、消防設備、防護用品等。
3、救援工作首先應搶救受傷人員，但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應先救出事故點並立即送醫院救治。救援被埋壓的人員，應根據現場具體情況採取相應救援措施。一般應先對救援點的不穩定物體進行支撐、固定或清除，防止傷害救援人員。然後救援人員佩帶防護用品進入救援部位，在起重設備的配合下，清除被埋人員身上的物體，救出被埋人員。
4、搶救過程需要破壞事故現場的，應先進行拍照、攝像和做出書面記錄，妥善保管有關物證，以備事故調查。
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援
若施工現場發生腳手架、支模架倒(垮)塌事故後，應按照事故救援預案展開救援工作。
1、迅速疏散事故現場的人員離開危險區域，設置警戒範圍，派專人警戒。查看有無受傷人員，事故是否有進一步擴大的趨勢，同時報告公司應急救援領導小組。
2、請教有關專家針對實際情況儘快研究出救援及排險方法，在現場救援組長的指揮下開展救援排險工作。對自身無力救援的，應立即向“119”和“120”求救。
3、對可能繼續發生倒(垮)塌的部位採取拉、支、頂、墊等措施防止事故的進一步擴大。
4、若有人員受傷首先搶救容易救出的傷員及時送醫院救治。在搶救被埋人員時，應保證救援人員自身安全的情況下進行救援，防止二次災害發生。
5、救援人員應佩帶防護用品進行排險作業。排險工作應從上到下，從外到內進行。在拆除垮塌物件過程中，設專人觀察和指揮，防止拆除過程中繼續發生垮塌。對危險部位採取拉、支、頂、墊等措施後，救援人員方可進行排險作業。
6、對搶救過程中破壞了的事故現場，應先進行拍照、攝像，並做好書面記錄，以備事故調查。
(六)、高空墜落事故的應急救援
(1)、當發生高處墜落事故後，搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。
(2)、發生高處墜落事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況和受傷部位，如：傷者發生休克，應先處理休克;遇呼吸停止者，應立即進行人工呼吸，採用胸外心擠壓法。處於休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平、少動，並將下肢抬高20度左右，儘快送醫院進行搶救治療。
(3)、出現顱腦損傷，必須維持呼吸通暢。昏迷時傷者應平卧，面部轉向一側，以防舌根下墜或分必物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定骨拆處再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷症狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等蓋傷口，用繃帶或布條包紮後，及時送就近有條件的醫院治療。
(4)、發現脊椎受傷，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包紮後。搬運時，將傷者平卧放在帆布擔架上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。
(5)、發現傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者，應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移動或刺傷肌肉、神經或血管。固定方法：以固定骨折處上下關節為原則，可就地取材，用木板、竹、棍等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側，下肢與腱側縛在一起。
(6)、遇有創傷出血的傷員，應迅速包紮止血，使傷員保持在頭低腳高的卧位，並注意保暖。
(7)、動用最快的交通工具或其他措施，及時把傷者送往鄰近醫院搶救，運送途中應儘量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及受傷傷口的情況。
(七)、物體打擊事故應急預案
(1)、發生物體打擊事故後，搶救的重點應放在對顱腦損傷，胸部骨折和出血上進行處理。
(2)、發生物體打擊事故後，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者受傷情況、受傷部位和傷害性質，如：傷者發生休克，先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，採用胸外心臟擠壓法。處於休克狀態的傷者要讓其安靜、保暖、平卧、少動，並將下肢抬高約20度左右，儘快送醫院進行搶救治療。
(3)、出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢;對昏迷者應平卧，面部轉向一側，以防舌根下墜或
分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定後再搬運。遇有骨陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷症狀，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包紮後，及時送附近有條件的醫院治療。
(八)、急性中毒事故的應急救援
急性中毒是指在短時間內，人體接觸、吸入、食入毒物，大量毒物進入人體後，突然發生的病變，是威脅生命的急症。而一旦發生中毒現象，應及時送呈貢區人民醫院救治，同時向120求助。
1、急性中毒現場救治原則
(1)、不論是輕度還是嚴重中毒人員，不論是自救還是互救、外來救護工作，均應設法儘快使中毒人員脱離現場、中毒物質。排除吸收和未吸收的毒物。
(2)、根據中毒的不同途徑，採取以下相應措施：
2、皮膚污染、體表接觸毒物：如在生產場所、施工場所接觸油漆、塗料、瀝青、外參劑、添加劑、化學制品等有毒物品時，應脱去污染的衣物並用大量的微温水清洗污染的皮膚、頭髮以及指甲等，對不溶於水的毒物用適宜的溶劑進行清洗。
3、吸入毒物(有毒氣體)：如進入下水道、地下管道、地下的或密封的倉庫、化糞池等
密閉不通風的地方施工;環境中有毒有害氣體以及氧焊割作業、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳)泄漏;二氧化碳過量;油漆、塗料、保温、粘合等施工時。應立即使中毒人員脱離現場，在搶救和救治時應加強通風及吸氧。
4、食入毒物：如誤食腐蝕性毒物發芽土豆、未熟扁豆、變質食物、酒中毒等，對一般神智清醒者則應設法催吐：喝微温水300―500ml，用壓舌板等刺激咽喉內後壁或舌根以催吐，如此反覆，直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無效或神志不清者應進行洗胃，洗胃一般應在醫院內進行。
2、急性中毒急救注意事項
(1)、救護人員在將中毒人員脱離現場的急救時，應注意自身的保護，在有毒有害氣體發生場所，應視情況，採用加強通風或用濕毛巾等晤着口、鼻，腰繫安全繩要有場外人員控制、應急，如有條件要使用防毒面具。
(2)、常見食入性中毒的解救，一般在醫院進行，吸入毒物的中毒人員儘可能送往有高壓氧艙的醫院救治。
(3)、在施工現場如出現心跳、呼吸不規則或呼吸、心跳的時間不長，則應把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口(口對鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進行搶救。具體做法祥見(二)觸電事故的應急救援中的關於觸電事故的“現場急救”一項。
六、對事故現場傷員的初步處理
當傷害事故發生後，搶救人的生命非常重要。在救災現場對所救出的傷者必須及時檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大體徵，並觀察其神志而做出傷情判斷，及時搶救。其傷口處理步驟如下：
(一)、清洗：用生理鹽水或清水，衝去覆蓋在傷口邊皮膚上的污物;
(二)、止血：對毛細血管和靜脈出血，一般用紗布、繃帶包紮好傷口即可止血;大的靜脈出血可用加壓包紮止血。
對動脈止血，常見的暫時性方法有：
1、指壓止血法：在傷口上方，用拇指壓住出血的血管，以阻斷血流，但此法不宜過久。
2、加壓包紮止血：用消毒布或乾淨毛巾、布料蓋住傷口，在用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊，並將肢體抬高，這是最常用的、有效的止血方法。
3、止血帶止血法：用橡皮止血帶止血，也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等止血帶代替(禁用電線或繩子)。適用與四肢大血管出血，應在半小時或一小時左右放鬆一次，在止血帶的部位要先襯繃帶、布塊或綁在衣服外面，以免損傷皮下神經。
(三)、包紮：為了保護傷口，減少感染，壓迫止血，減輕疼痛和固定敷料及夾板。在無法作清創手術的條件下，必須對傷員先進行包紮。包紮的材料有膠布、繃帶、三角巾，以及手巾、毛巾等。
七、應急救援的培訓與演練
應急救援預案確定後，定期和不定期對救援人員和職工進行有效的培訓：
1、個人的防護措施配備;
2、滅火器的使用以及步驟的培訓;
3、對危險源的辨識;
4、事故報警，119求助;
5、緊急情況下人員的疏散;
6、各種搶救的基本技能學習;
7、檢查相應急救器材藥品、輔材、耗材的配備。
在經過有效的培訓後，二級應急救援組織可定期和不定期舉行演練或在人員有較大的變動時舉行演練，以達到以下目的：
1、測試應急救援預案的充分程度;
2、測試應急培訓的有效性和救援人員的熟練程度;
3、測試現有應急救援裝置、設備、資源的充足性;
4、提高與外部事故應急反映協作部門的協調能力。
八、應急救援預案的終止和善後工作
對事故現場經過應急救援預案實施後，引發事故的危險源得到有效的控制、消除後所有現場人員均得到清點，並確保未經許可無關人員不得進入事故現場;不存在其他影響應急救援預案終止的因素;相關人員已經全部撤離。由應急救援總指揮決定下達終止應急救援。並對在事故中受傷的人員精心治療和進行慰問，祝福他們早日恢復身心健康，使他們感到組織的關懷和温暖，重新投入到生產建設中去。
九、應急救援預案的運行程序
項目部應急救援預案小組立即啟動
火警電話:119
急救電話:120
安排專人引導消防、急救車輛
立即上報公司
電話:65413761
公司應急救援預案立即啟動
項目部採取必要的措施自救
項目工程發生事故或出現緊急情況時
按程序實施
救援方案
制訂可行性的救援措施或方法
公司應急救援小組趕赴現場進行救援
完成救援工作
終止救援預案、慰問傷員並進行善後工作
進行事故調查和總結工作
中國有色金屬工業第十四冶金建設公司
第一條
突發安全事故應急領導小組
成立公司突發安全事故應急領導小組，統一指揮和組織我公司突發安全事故的應急處理工作。
領導小組組長：陳崗
安全專管員：招鳴
安全助理：巫瓊
成員：陳文華。
第二條
公司突發安全事故種類
公司突發安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集體損傷三人以上的，屬重大安全事故。
第三條
安全事故報告及處理程序
一、報告制度實行公司一把手負責制
二、公司發生或接到突發安全事故後，必須在5~10分鐘內向總經理報告，並及時向公安、交警、衞生、消防等相關部門報案請求援助，同時報縣安委會和集團公司安全科。公司本着“先控制、後處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現場員工離開危險區域，保衞好公司貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，提交公司突發事故有關材料，做好善後處理工作。
三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重後果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
第四條
具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1.發生重大火災安全事故，公司應指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報總經理、縣消防大隊、縣安委會及集團公司安全科。
2.公司利用警報聲發出緊急集合信號，組織員工按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3.組織員工參與救火，利用一切救火設備救火，及時報打119、120請求援助。
4.採取有效措施，做好善後處置工作。
二、重大交通安全事故
1.嚴禁超速行駛和醉酒駕車，發生重大交通事故，應指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報總經理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。
2.公司要迅速搶救受傷員工，在最短時間內將受傷員工送至救治，及時報打110、119、120請求援助，保護好事故現場。
3.採取有效措施，做好善後處置工作。
為了保證我公司的安全生產工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規，結合公司的實際情況，特制定此安全生產事故應急救援預案。
目的：制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展，將事故損失減小到最低程度。
現場應急救援機構：現場應急救援小組,成員：陳文、李華。
現場應急救援小組職責：負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
事故報告程序：生產現場發生重大事故後，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現場管理人員報告，向分管負責人彙報，必要時越級向公司總經理報告。
一、生產現場發生重大事故後，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構，如發生人員傷亡或火警等，根據事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現場。
三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對於事故的調查處理報告，必須按公司規定的時間(72小時內)報告公司安監部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重複發生。
六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查，公司辦做好傷員醫療及善後工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產工作。
七、根據生產現場的特點，特確定以下為可能引發生產事故的類別：
1.灼傷;
2.高處墜落：包括從行車、架子、卸料平台、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3.觸電：包括雷擊傷害;
4.物體打擊：指落物等碰傷傷害;
5.火災爆炸;
6.中毒、中暑;
7.車輛傷害;
8.坍塌：包括建築物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則：
1.工作前應制定好防止發生事故所採取的預防措施;可能發生事故現場應配備的器材;發生事故時的應急對策及信息傳遞。
2.保安部建立羣眾性義務消防組織，加強業務學習和訓練，增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3.根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。
一、事故類型和危害程度分析
陵縣幹線公路計有國道1條，省道4條，G104線與S315線連接線1條，總里程151.903公里，橋樑40座，總計2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋樑34座，1187.04延米。其中四類橋樑1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴重程度易造成人員傷亡、財產損失、交通中斷。
本預案適用於轄區內國省道幹線公路橋樑在建設、維修、檢測、使用過程中出現重大隱患或發生坍塌等的應急救援工作。
二、組織機構及職責
1、應急組織體系
成立國省道幹線公路橋樑事故應急處置工作領導小組。
組? 長：邢訓海
副組長：趙? 軍
成? 員：付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 於洪霞
領導小組辦公室設在養護科，主任由養護科科長付立軍擔任，成員由養護科全體人員及公路站人員組成。
2、工作職責
橋樑事故應急處置工作領導小組及辦公室具體職責是：
（1）負責監督、檢查公路橋樑的日常養護管理以及公路橋樑檢測等制度的落實情況；
（2）時刻了解和掌握公路橋樑的隱患情況，視隱患嚴重程度，及時向上級有關部門報告；
（3）負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案，並定期開展演練；
（4）統一領導、指揮搶險救援工作，綜合協調開展搶險救災工作；
（5）負責緊急調用應急救援所需的各類物資、設備、人員及佔用場所；
（6）根據事故嚴重程度及可能波及的範圍，組織人員的疏散工作；
（7）配合上級或其他有關部門進行事故調查處理工作。
3、應急處置工作領導小組成員主要職責
（1）搶險組
由養護科長付立軍任組長，養護科、公路站工作人員為成員，負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋樑事故傷員的搶救，對損壞的橋樑進行搶修加固，儘快恢復交通。
（2）專家組
安全科負責組織橋樑設計、施工、維修、養護等方面的專家，成立專家組，專家組在應急工作領導小組的統一領導、指揮下開展應急救援工作。及時研究分析事故的有關情況，對事故的發展提前做出判斷，對損毀橋樑的搶險恢復研究制定具體方案，為應急救援工作提供必要的技術支持。協助事故調查人員進行事故調查，對事故處理提出專家意見。完成應急工作領導小組交辦的其他工作。
三、預警
養護科負責全縣境內國省道幹線公路橋樑的日常巡查、檢測、維修和養護工作，對發現的隱患，能立即消除的，及時予以消除；為危機行車安全，一時難以消除的，應及時嚮應急工作領導小組辦公室彙報。應急工作領導小組辦公室接到彙報後，應立即設置安全警示標誌，必要時限制通行，並通過媒體向社會發布信息。同時，及時派專家組和搶險組趕赴現場，對橋樑進行勘察和技術檢測，提出隱患整改方案，儘快排出險情。
四、報警
橋樑事故發生後，橋樑管理人員要立即向橋樑管養部門報告，按照規定，單位負責人立即如實向上級有關部門報告，事故報告應包括以下內容：事故現場概況；事故發生的時間、地點；事故的簡要經過‘事故已經造成的或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；已經採取的措施’其他應當報告的情況。
縣局安全科電話：8221467
縣局養護科電話：8223456
五、應急處置
1、響應分級
按照公路橋樑的損壞程度和事故性質分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。
（1）一級事故：公路橋樑坍塌導致死亡和人員失蹤的事故；超出本認為處置能力的其他公路橋樑重大事故。
（2）二級事故：除一級事故中規定以外的各類公路橋樑發生突然坍塌的事故。
（3）三級事故：公路橋樑雖未坍塌，但橋面已出現沉陷，主體結構失去承載力，必須立即採取措施的事故；交通事故造成橋樑設備嚴重損壞的事故。
2、響應程序
一級、二級橋樑事故發生後，橋樑應急工作領導小組應立即啟動本預案，實施搶險救援工作，同時，向上級有關部門報告。
三級橋樑事故發生後，應啟動相應預案，實施搶險救援工作，同時，向市局報告。
3、處置措施
（1）應急工作領導小組接到事故報告後，組長要立即啟動橋樑事故應急救援預案，組織搶險救援人員立即趕赴事故現場，迅速採取有效措施，控制事態發展，減少人員傷亡和財產損失，調配橋樑事故搶險所需的物資、設備、機械，做好應急救援保障工作。
（2）搶險組趕赴現場後，迅速組織成立搶險救援隊伍開展搶險救援工作，同時，配合公安交警做好交通疏導工作，協助醫療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設臨時便橋，儘快恢復交通。
（3）專家組趕赴現場後，立即勘察、檢測損毀橋樑，嚮應急工作領導小組提出搶險工作建議，並研究制定搶險救援的具體方案，為搶險救援工作提供技術支持。
六、應急物資與裝備保障
根據職責範圍和應急工作需要，必須儲備足夠的應急物資與裝備，保證應急救援的需要，應急物資和裝備應包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網、絕緣手套、絕緣鞋、開關箱、照明燈、發電機、吊車、剷車、空壓機、風炮等。
七、響應結束
事故的現場搶險救援工作結束後，經應急工作領導小組批准後，現場應急結束。同時，向市局和當地政府報告。
八、附件
陵縣公路局橋樑安全事故應急處置領導小組成員聯繫表（略）
1、綜合應急預案編制的主要內容
編制目的：簡述應急預案編制的目的、作用等。
編制依據：簡述應急預案編制所依據的法律法規、規章，以及有關行業管理規定、技術規範和標準等。
適用範圍：説明應急預案適用的區域範圍，以及事故的類型、級別。
應急預案體系：説明本單位應急預案體系的構成情況。
應急工作原則：説明本單位應急工作的原則，內容應簡明扼要、明確具體。
2、施工單位的危險性分析
施工單位概況：主要包括單位總體情況及生產活動特點等內容。
危險源與風險分析：主要闡述本單位存在的危險源及風險分析結果。
3、組織機構及職責
應急組織體系：明確應急組織形式、構成單位或人員，並儘可能以結構圖的形式表示出來。
指揮機構及職責：明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構根據事故類型和應急工作需要，可以設置相應的應急救援工作小組，並明確各小組的工作任務及職責。
4、預防與預警
危險源監控：明確本單位對危險源監測監控的方式、方法，以及採取的預防措施。
預警行動：明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發佈程序。
信息報告與處置：按照有關規定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。
5、應急響應
響應分級：針對事故危害程度、影響範圍和單位控制事態的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。
響應程序：根據事故的大小和發展態勢，明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。
應急結束：明確應急終止的條件。事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致的次生、衍生事故隱患消除後，經事故現場應急指揮機構批准後，現場應急結束。結束後明確：事故情況上報事項；需向事故調查處理小組移交的相關事項；事故應急救援工作總結報告。
信息發佈：明確事故信息發佈的部門，發佈原則。事故信息應由事故現場指揮部及時準確地向新聞媒體通報。
後期處置：主要包括污染物處理、事故後果影響消除、生產秩序恢復、善後賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容。
6、保障措施
通信與信息保障：明確與應急工作相關聯的單位或人員的通信聯繫方式和方法，並提供備用方案。建立信息通信系統及維護方案，確保應急期間信息通暢。
應急隊伍保障：明確各類應急響應的人力資源，包括專業應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案。
應急物資裝備保障：明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯繫方式等內容。
經費保障：明確應急專項經費來源、使用範圍、數量和監督管理措施，保障應急狀態時生產經營單位應急經費及時到位。
其他保障：根據本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施（如交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫療保障、後勤保障等）。
培訓：明確對本單位人員開展應急培訓的計劃、方式和要求。如果預案涉及社區和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。
演練：明確應急演練的規模、方式、頻次、範圍、內容、組織、評估、總結等內容。
獎懲：明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容。
術語和定義：對應急預案涉及的一些術語進行定義。
應急預案備案：明確本應急預案的報備部門。
7、維護和更新
明確應急預案維護和更新的基本要求，定期進行評審，實現可持續改進。
制定與解釋：明確應急預案負責制定與解釋的部門。
應急預案實施：明確應急預案實施的具體時間。
8、專項應急預案編制的主要內容
事故類型和危害程度分析：在危險源評估的基礎上，對其可能發生的事故類型和可能發生的季節及事故嚴重程度進行確定。
應急處置基本原則：明確處置安全生產事故應當遵循的基本原則。
9、組織機構及職責
應急組織體系：明確應急組織形式、構成單位或人員，並儘可能以結構圖的形式表示出來。
指揮機構及職責：根據事故類型，明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急救援指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組，明確各小組的工作任務及主要負責人職責。
10、預防與預警
危險源監控：明確本單位對危險源監測監控的方式、方法，以及採取的預防措施。
預警行動：明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的發佈程序。
信息報告程序主要包括：
（l）確定報警系統及程序；
（2）確定現場報警方式，如電話、警報器等；
（3）確定24小時與相關部門的通信、聯絡方式；
（4）明確相互認可的通告、報警形式和內容；
（5）明確應急反應人員向外求援的方式。
11、應急處置
響應分級：針對事故危害程度、影響範圍和單位控制事態的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的.原則，明確應急響應級別。
響應程序：根據事故的大小和發展態勢，明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。
處置措施：針對本單位事故類別和可能發生的事故特點、危險性，制定應急處置措施（如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災、透水等事故應急處置措施，危險化學品火災、爆炸、中毒等事故應急處置措施）。
應急物資與裝備保障：明確應急處置所需的物資與裝備數量，以及相關管理維護和使用方法等。
12、現場處置方案的主要內容
事故特徵主要包括：
（1）危險性分析，可能發生的事故類型；
（2）事故發生的區域、地點或裝置的名稱；
（3）事故可能發生的季節和造成的危害程度；
（4）事故前可能出現的徵兆。
應急組織與職責主要包括：
（1）基層單位應急自救組織形式及人員構成情況；
（2）應急自救組織機構、人員的具體職責，應同單位或車間、班組人員工作職責緊密結合，明確相關崗位和人員的應急工作職責。
應急處置主要包括：
（l）事故應急處置程序。根據可能發生的事故類別及現場情況，明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業應急預案銜接的程序。
（2）現場應急處置措施。針對可能發生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現場處置、事故控制、人員救護、消防、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。
（3）報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位的聯絡方式和聯繫人員，事故報告的基本要求和內容。
注意事項主要包括：
（1）佩戴個人防護器具方面的注意事項；
（2）使用搶險救援器材方面的注意事項；
（3）採取救援對策或措施方面的注意事項；
（4）現場自救和互救注意事項；
（5）現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項；
（6）應急救援結束後的注意事項；
（7）其他需要特別警示的事項。
1總則
1.1編制目的
規範安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產秩序。
1.2編制依據
依據《安全生產法》、《職業病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於本企業發生安全生產事故救援工作。
1.4應急預案體系
根據本企業管理體系及行業特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
（1）綜合應急預案：規定本企業應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。
（2）專項應急預案：主要是根據本企業生產加工特點，為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
(3)現場處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5應急工作原則
遵循快速反應，統一指揮，單位自救與專業應急救援相結合的原則。
2生產經營單位的危險性分析
2.1生產經營單位概況
x有限公司坐落於如東縣岔河鎮，廠區周邊為，單位地址為號，距鎮政府約x公里，佔地面積xm2，建築面積xm2，職工總數x人，是一家民營企業。單位生產車間m2，有等設備。
2.2危險源與風險分析
本企業是x企業,企業存在等特點,涉及到，等危險源.這些危險源藴含着一定的危險。
3組織機構及職責
3.1應急組織體系
（1）事故應急救援工作在廠領導統一領導下，各有關職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。
（2）成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產副廠長代任。副總指揮由生產副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產科、保衞科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。
安全生產事故應急救援組織結構圖：
3.2指揮機構及職責
（1）應急救援總指揮部
職責
①負責組織有關部門制定應急搶救預案。
②負責統一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。
③負責調用本廠範圍內各類物資、設備、人員和佔用場地。
④負責組織人員和物資疏散工作。
⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。
⑥負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善後及安撫工作。
⑦負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。
（2）應急總指揮部辦公室
職責
①應急指揮辦公室是本企業應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。
②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
③聯繫地點及電話，廠辦公室:x
（3）搶險、搶修組（設備科）
職責
①由設備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發生中心區域，關閉系統，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害範圍的擴大。並負責事故調查工作。
②聯繫地點及電話，設備科科長室，、
（4）消防治安組（保衞科）
職責
①由保衞科牽頭各相關車間、科室配合組成。
②負責維持廠區治安，按事故的發展態勢有計劃地疏散人員，控制事故區域人員、車輛的進出。
③負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務，並對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護，負責應急救援、採取措施防止事故擴大，造成二次事故。
④負責有關事故直接責任人的監護。
⑤參加事故調查。
⑥聯繫地點及電話，保衞科科長室，
（5）後勤保障組（材料科）
職責
①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。
②聯繫地點及電話，材料科科長室，
（6）專家顧問組（自動化室）
職責
①負責提供事故應急救援的技術支持。
②在有毒物質泄漏或火災中產生有毒煙氣的事故中，負責偵察、核實、控制事故區域的邊界和範圍，並掌握其變化情況。
③聯繫地點及電話，自動化主任室，
（7）善後處理組（厂部辦公室）
職責
①負責組織落實救援人員後勤保障和善後處理工作。
②聯繫地點及電話，厂部辦公室，
（8）通訊救護組（生產科）
職責
①負責及時將所發生的事故情況報告歸口主管副廠長。
②負責向上級部門報告，並負責聯絡相關救援人員及時到位。
③負責對受傷人員實施醫療救護，提供運送車輛，聯繫確定治療醫院，辦理相關手續。
④負責提出危險品貯存區域及重點目標的建議。
⑤負責各專業救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯絡。
⑥負責配合重大事故調查工作
⑦聯繫地點及電話，生產調度室，
4預防與預警
4.1危險源監控
（1）高處墜落及物體打擊事故預防監控措施：
①認真貫徹執行有關安全操作規程。
②吊裝作業人員必須持證上崗。
③高空作業要有效可靠的防護設施。
④吊裝設備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鈎要有保險裝置。
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。
⑥禁止操作故障設備。
(2)機械傷害事故預防監控措施：
①按技術性能要求正確使用機械設備，隨時檢查安全裝置是否失效。
②按操作規程進行機械操作。
③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業。
④按時進行保養，發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。
（3）火災事故預防監控措施：
①對車間、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。
②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
④嚴格控制明火作業和杜絕吸煙現象。
⑤定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。
⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置採用防爆型裝置。
（4）觸電預防措施
①用電設備及用電裝置按照國家有關規範進行設計、安裝及使用。
②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
③嚴格對不同的環境下的安全電壓進行檢查。
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。
⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標誌。
⑥設備的金屬外殼採用保護接地措施。
⑦供電系統正確採用接地系統，工作零線和保護零線區分開。
⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。
（5）中毒預防措施
①在進行地下管道作業前進行毒氣試驗和配備通風設施。
②現場嚴禁焚燒有害有毒物質。
③署伏天要合理安作息時間，防止中暑脱水現發生。
④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。
（6）易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施：
①使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業場所有害氣體濃度降低。
②焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少於10m，與易燃、易爆物品的距離不得少於30m。
4.2預警行動
接警人員接到報警後，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括髮生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關專業組趕赴現場，實施救援，並視情況向街道（地區）辦事處上級管理部門報告。
4.3信息報告與處置
（1）信息報告與通知
①應急指揮辦公室設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯繫人及電話等。
②突發安全事故發生時，事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應急指揮辦公室）。
③應急指揮辦公室值班人員接警後，立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接嚮應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位（部門）負責人報告。同時按規定，向街道（地區）辦事處上級主管單位報告。
（2）信息上報
①事故發生後，指揮部應立即上報主管部門和鎮政府。
②信息上報內容包括：單位發生事故概況；事故發生時間、部位以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步統計的直接經濟損失；已經採取的措施等。
③根據事故性質，應急指揮中心按照國家規定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。
（3）信息傳遞
事故現場第一發現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。
5應急響應
5.1響應程序
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和後期處置。
響應程序流程圖如下：
5.2處置措施
（1）單位各突發事故發生後，由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調，通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。
（2）召集、調動搶救力量，各車間、單位接到現場應急指揮部指令後，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，並聽從現場總指揮的安排。
（3）現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，並且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。
（4）當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向街道（地區）辦事處和上級主管單位報告請求支援。
（5）事故發生時，必須保護現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時採取應急處置措施。
（6）醫療衞生救助事故發生時，撥打120並及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現場處置
5.3.1觸電事故現場處置
一旦發生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脱離電源（方法是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地採用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫院。
5.3.2高處墜落現場處置
急救員邊搶救邊就近送醫院。
5.3.3機械傷害事故現場處置
①對於一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包紮。
②就近送醫院。
5.3.4食物中毒事故現場處置
一旦發生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當地衞生防疫部門報告，保留剩餘食品以備檢驗。
5.3.5火災事故現場處置
①迅速切斷電源，以免事態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，並防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或乾燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。
④氣焊中，氧氣軟管着火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管着火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
⑤一般情況發生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等
5.3.6燃氣系統故障現場處置
①當發生燃氣泄漏、閥門脱落等事故時，應立即切斷周圍電源，斷絕火種。
②設備科接到報警後，應立即組織有關人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現場查看；根據具體位置，關閉區域或總閥門；開展搶險工作。
③安全保衞部接到報警後要迅速趕到現場，劃定警戒區域，嚴格控制出入人員，如有人負傷應迅速進行搶救。
④進入事故現場的所有人員，應關閉手機、對講機；如需用照明應先將手電、應急燈打開，再進入現場；穿着化纖、毛製品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現場。
⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
⑥在排險能力有限的情況下，應迅速向119及燃氣公司報警，請求協助排險。
⑦廠長或總值班員接到報警後，應迅速到達事故現場，瞭解情況，並根據事故的程度，決定是否立即上報有關部門，決定是否採取有關疏散措施。
⑧事故處理後要及時寫出書面報告，向上級有關部門報告。
5.4應急結束
經應急處置後，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。
應急結束後，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急救援工作總結報告。
6信息發佈
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體採訪接待工作，確定接受的採訪單位和新聞發佈內容。也可授權單位其他部門負責採訪接待工作。
7後期處置
7.1事故處理完成後，主管部門寫出報告（總結）：事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，並在廠辦公室存檔備案。
7.2經事故調查報告批覆後，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防範措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8保障措施
8.1通信與信息保障
應急工作相關聯的單位、人員通信聯繫電話：
單位：岔河鎮人民政府聯繫人：張利國電話：84832386
備用聯繫人：葉德忠電話：84319978
單位：如東縣第二人民醫院聯繫人：顧海軍電話：84315221
備用聯繫人：丁志軍電話：84315221
單位：岔河派出所聯繫人：朱耘君電話：84311110
備用聯繫人：張國棟電話：84311319
8.2應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領導。
義務消防救援隊由單位保安人員組成，由安全保衞部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。
8.3應急物資裝備保障
（1）滅火器型號：xxxx數量：xx性能：xxx存放位置：xx、
管理責任人：xxx聯繫方式：電話：
（2）消防桶數量：xx存放位置：xx、xx管理責任人：xxx
聯繫方式：電話：
（3）消防栓數量：xx位置：xx、xx管理責任人：xxx
聯繫方式：電話：
（4）警戒用品：責任人：×××聯繫方式：電話：
存放位置：辦公室××處警
戒用品名稱：
警戒帶明顯標誌的警戒繩等
（5）交通用具：責任人：xxx聯繫方式：電話：xxxxxxx
救護車或應急交通運輸車輛（注：應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急調用）司機手機電話：xxxxxxxx
8.4經費保障
應急專項經費由安全費用款項支出。
使用範圍：應急救援數額：xxxxx元
8.5其他保障
應急指揮中心設在總經理辦公室
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,並留好司機手機電話,一旦應急事故發生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用於應急突發事故的警戒帶，一旦發生突發事故，在事故現場治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫療急救用品。
安全負責人應每週對全廠的消防器材進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9培訓與演練
9.1培訓
年初制定生產計劃時，同時制定應急突發事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。
9.2演練
各部門、車間等每年由廠安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束後對演練進行評估及總結。
單位每年由安全生產第一責任人組織一次全廠範圍的綜合模擬突發事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。
演練結束後對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應當樹立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
（4）在搶險救災過程中，應當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻幹）。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防範措施或請專業隊伍進行搶險工作。
（5）在搶險救災過程中，必須聽從指揮。
10.2獎勵
（1）在搶險救災過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
（2）在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。
10.3處罰
（1）對於在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脱者，將給予處罰行政處分，
（2）在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。
11附則
11.1應急預案備案
本預案報廠長（法人）審閲批准實施，留安全負責人及辦公室備案。同時送街道（地區）辦事處備案。
11.2維護和更新
每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒佈及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
11.3制定與解釋
本預案由董事會制定，由辦公室具體解釋。
11.4應急預案實施
本預案於20xx年x月x日實施。
為積極應對可能發生的建設工程安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，結合我區建築工程施工的實際，特制定《臨川區建設工程重大安全生產事故應急預案》(以下簡稱預案)。
一、適用範圍
本預案所稱的重大質量安全事故，指在臨川區域內建築工程施工現場可能發生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故，或者一次造成直接經濟損失100萬元及以上的事故。
事故類別包括：
(一)建築物倒塌及深基坑坍塌；
(二)塔式起重機等大型機械設備倒塌；
(三)整體模板支撐體系坍塌；
(四)多、高層建築外腳手架倒塌；
(五)房屋拆除事故；
(六)其它重特大安全事故。
二、應急處理
(一)特大事故應急處理工作在區政府統一領導下，由區建設局負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展。(二)成立臨川區建設工程重大事故應急處理指揮部(以下簡稱區指揮部)。總指揮由區建設局局長擔任；副總指揮由區建設局分管安全的副局長擔任；成員由區建設局相關科室、單位負責人組成。
區安全事故應急處理工作指揮部設在區建設局，指揮部辦公室設在區建設局工程綜合管理站，負責落實值班和應急處理具體工作。
三、應急處理指揮部職責
(一)組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
(二)根據事故發生狀態，統一佈置應急預案的實施工作，並對應急處理工作中發生的爭議採取緊急處理措施；
(三)根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；
(四)緊急調用各類物資、人員、設備和佔用場地。事故搶救處理工作結束後應及時歸還或給予補償；
(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；
(六)配合上級有關部門進行事故調查處理工作；
(七)做好穩定秩序和傷亡人員的善後及安撫工作；
(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公佈。
四、重特大事故報告和現場保護
(一)重特大事故發生後，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發生的重特大事故情況及時、如實地的報區指揮部辦公室，並在24小時內寫出書面報告，報送區政府。事故報告應包括以下內容：
1、發生事故的單位名稱、企業規模；
2、事故發生的時間、地點；
3、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失和初步估計；
4、事故原因、性質的初步判斷；
5、事故搶救處理的情況和採取的措施；
6、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發人和時間。
(二)指揮部接到重特大事故報告後，立即報告區政府並通知相關單位，同時派人迅速趕赴現場，進行事故現場的保護和證據收集工作。必要時可將事故情況通報給區公安局或駐軍及武警部隊，請求給予支援。
(三)重特大事故發生後，事故發生地的有關部門單位必須嚴格保護事故現場，並迅速採取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標誌、拍照、詳細記錄和繪製事故現場圖，並妥善保存現場重要痕跡、物證等。
(四)區建築工程重大事故應急處理指揮部電話：8436110、8447990、8282627。
報警電話：110或119。
醫療救護報警電話：120。
五、應急處理方案
(一)接報事故後5分鐘內必須完成以下工作：
(1)立即報告區建設局主要領導，並迅速上報區政府。
(2)指揮部根據事故或險情情況，立即組織或指令事故發生地建設開發單位組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量，迅速趕赴現場。
(3)立即組織或通知就近建設行政主管部門，組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量，做好增援準備。
(二)應急處理措施：
(1)
搶救方案根據現場實際發生事故情況，最大可能迅速調集需要的機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調查現場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術專家根據工程特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災羣眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協助搶險，請公安部門配合，疏散人羣，維持現場秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯繫，請求出動急救車輛並做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。
(3)事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利於事故處理，防止證據遺失。
(4)自我保護
在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
六、其它事項
(一)區建設局針對有可能發生的重特大事故，組織實施緊急救援工作並協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中根據不同情況隨機進行處理。
(二)各建築開發單位要根據條件和環境的變化及時修改和完善預案的內容，並組織人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急處理工作。
(三)發生重特大安全事故後，事故單位應立即報告，各有關部門負責人在接到事故發生信息後必須在最短時間內進入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。
(四)本預案自公佈之日起實施。
1總則
1、1編制目的
為了及時有效地應對和處置安全生產事故，建立“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產事故應急工作體系和科學、有效處置安全生產事故的工作機制，提高公司應對和處置安全生產事故的能力，最大限度地預防和減少事故避免人員傷亡和財產損失，促進公司持續穩定發展。
1、2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、國家安監局令第17號《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定，制定本預案。
1、3適用範圍
本預案適用於公司範圍內客貨運輸、車輛維修過程中可能發生的生產安全事故的預防和處置。
1、4應急預案體系
（1）本公司應急預案體系為：《湖北鹹運集團崇陽天成運輸有限公司處置安全生產事故應急預案》。
（2）公司應根據實際情況變化及時修訂應急預案，對預案內容進行不斷補充、完善。
1、5工作原則
（1）貫徹行政一把手負責制，由行政一把手坐陣指揮應急救援工作，調動各有關單位協同作戰。全面部署，保證重點，把人民生命財產安全放在首位。安全生產領導小組統一指揮應急救援工作，統一調度人力、物力。
（2）統一領導，明確職責。在公司統一領導和組織協調下，認真履行安全生產責任主體的職責，建立生產安全事故應急預案和應急機制。公司所分屬公司按照各自職責和權限，負責有關生產安全事故的應急管理和應急處置工作。
（3）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，認真做好日常安全管理工作，落實事故預防和隱患排查治理，加強安全生產宣傳工作，提高全員安全意識。
2公司的危險性分析
2、1公司概況
（1）公司生產經營情況
鹹運集團崇陽天成運輸有限公司（以下簡稱公司）位於崇陽縣天城鎮環城村，是我縣規模最大的專業客貨運輸企業，下設客運一公司、客運二公司、客運三公司、汽車大修廠、保潔公司、廣告公司和物流公司。
公司擁有各類營運車輛188台，客運班線43條。其中高級客車48台，中級客車99台，普通客車37台，物流貨運車輛4台。擁有崇陽至上海、深圳、珠海等省際班線13條，崇陽至武漢、温泉、赤壁等省內班線12條；崇陽至桂花等縣內農村客運班線19條。現有正式員工262人，從業人員738人。
（2）公司安全管理體系情況
公司的安全管理工作是以公司安全生產領導小組為主要監督、指導，各分公司分設專職安全管理人員，負責本單位的日常安全管理工作。公司現配置有專職安全管理人員28名，具體分佈：公司安全機務科3名、公司安檢辦10名、客運一公司2名、客運二公司2名、客運三公司2名、汽車大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。
2、2危險源與風險分析
（1）在運輸經營過程中，由於駕駛員違章操作，機械故障，惡劣天氣（冰雪、颱風、暴雨等）和路面車輛、行人違規等原因，容易造成道路交通事故的發生，導致人員傷亡或車輛及其他財產損失；
（2）汽車修理經常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品，操作不慎易發生燃燒，可能造成人員燒傷或發生火災事故，同時因使用舉升器、安全凳等設備，可能出現垮塌，造成傷亡事故；
（3）易燃、易爆、危險“三品”上車引發火災、爆炸事故；
（4）突發公共事件（如經營者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）；
（5）由自然災害造成的人員傷亡、火災、車輛毀損等事故。
3組織機構及職責
3、1應急組織體系
（1）公司成立安全生產事故應急領導小組，由公司總經理任組長，分管安全副總經理為副組長，各分公司經理和相關科室負責人為應急領導小組成員。
（2）公司安全生產事故應急領導小組下設辦公室，辦公室設在公司安全機務科，由安全機務科科長任辦公室主任。電話：0715-3062763，傳真：0715-3062769。
（3）公司所屬分公司成立相應的應急工作專班，落實應急搶險人員，應急工作專班組長由分公司負責人擔任。
3、1、1公司應急領導小組職責
（1）宣傳、貫徹落實上級關於安全生產工作的精神、指示；
（2）組織、指導、協調各分公司安全生產事故有關應急救援工作，研究確定應對突發事故的重大決策；
（3）制定事故應急救援預案及預案演練；
（4）決定本預案的啟動、調整和終止；
（5）參加重大生產安全事故救援和調查，審定重特大突發事故信息報送、發佈等事宜；
（6）負責評估應急救援行動及應急預案的有效性；
（7）負責承辦縣交通局下達的其他應急救援事項。
3、1、2公司應急領導小組辦公室職責
（1）傳達落實公司應急領導小組有關應急工作指示，負責應急領導小組日常工作；
（2）建立生產安全事故應急處置聯絡網絡；
（3）負責應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執行情況；
（4）組織開展安全生產事故的科學研究、預案演習、宣傳培訓；
（5）事故發生時，與相關單位保持信息溝通，組織聯絡應急狀態下各職能部門的溝通與協調、信息傳遞、並做好記錄；
（6）負責應急期間的通訊聯繫，收集相關信息，掌握現場處置工作狀態；
（7）協調公司外部應急救援力量，負責向上級及有關部門報送事故相關信息；
（8）負責安全生產事故有關調查和評估總結工作。
3、1、3各分公司應急工作專班職責：
（1）發生安全生產事故後，在信息報告的同時，根據職責和規定的權限負責組織指揮現場應急處置工作，提出應急處置措施；
（2）迅速控制事態發展，切斷災害鏈；
（3）組織營救和救治受災人員。轉移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財產，最大限度地減少人員傷亡和財產損失；
（4）及時向公司應急領導小組報告情況；
（5）負責事故善後處置，恢復正常生產。
3、2指揮機構及職責
應急指揮機構是突發事故應急處置、救援的核心，是公司應急領導小組臨時機構、由總指揮、副總指揮、值班室、現場救援組、後勤保障組組成，負責突發事故現場應急救援指揮工作。
（1）總指揮：公司總經理。負責事故應急的人力、物力、車輛的總調度和應急資金的使用；召集相關人員制定應急處置方案並及時向上級報告；指定各行動組負責人；必要時調派相關人員指導和參與應急行動；佈置事故的善後等工作；全面組織、指揮、協調事故的處置工作；
（2）副總指揮：公司分管安全副總經理。在總指揮的領導下，負責指揮事故現場應急工作的具體處置、協調，佈置事故的善後等工作；總指揮不在現場時，履行總指揮職責；
（3）值班室：公司安全機務科。負責事故信息接收、核實和彙總、並按程序及時做好信息報送工作；
應急預案啟動後，實行24小時值班保持通訊暢通。值班電話：上班時間0715-3062763，下班時間0715—3062773及公司應急領導小組成員電話（見本預案8、1條）。
（4）現場救援組：由公司及事發單位安全管理人員組成，必要時抽調公司其他單位人員。負責事故搜尋救助、搶險，現場控制、清理，遇險獲救人員安置，受傷人員救治，事故調查取證、事故善後處理及保險索賠等工作。
（5）後勤保障組：由公司辦公室及財務科人員組成。負責事故應急車輛的調配、應急資金的籌措和其他後勤保障工作。
4預防與預警
4、1危險源監控
公司所屬分公司要進一步完善生產安全事故監控、預警制度，加強對各類生產經營和可能引起事故的有關信息的收集、分析、判斷和持續監控，加強隱患排查治理，對營運車輛、修理廠及其他危險源等要進行重點檢查，發現問題及時報告和處置。
（1）做好駕駛員的考核上崗工作和監督管理，杜絕無從業資格人員駕駛營運車輛；
（2）認真落實車輛安全例檢和“二保”工作，加強隱患排查和治理力度，確保車輛狀況良好；
（3）紮實做好GPS監控工作，進一步完善監控檔案，定期查處和通報超速、超載行為；
（4）加強雨、霧、雪等惡劣天氣運輸安全工作，督促車輛配齊“七個一”：即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材，重點加強對滅火器、防滑鏈的檢查，封閉式客車要配備並懸掛安全錘。
（5）加強修理車間安全檢查和修理人員安全知識培訓，滅火器要按時送檢，確保無修理事故和火災事故發生。
（6）不斷完善安全事故應急救援預案，定期組織演練，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。
4、2預警行動
當發現事故隱患或隱患將導致事故發生時，現場人員應立即根據隱患的危險程度、涉及範圍、性質、發展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向公司應急辦公室報告。
公司應急辦公室接到應急情況報告後，應立即上報公司應急領導小組，公司應急領導小組依據應急報告內容判斷事故類型，並通知做好事故救援工作，根據實際情況按預案體系啟動應急預案，同時做好向上級彙報工作。
4、3信息報告
（1）發生安全生產事故後，事發單位應當按照應急預案的規定，及時上報公司應急領導小組，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括：時間、地點、簡要經過、當前情況、可能造成的危害和已經採取的措施等。應急處置過程中及時續報有關情況。
公司應急領導小組接到報告後，應問清重要信息和情況，立即向事發單位作出處置事故的指示，指導事發單位開展應急處置工作，跟蹤反饋落實情況，啟動應急預案，並及時轉報上級主管部門及行業管理部門。
發生一、二級事故後，公司應急領導小組、所有成員及事發單位應急工作專班人員、搶險人員24小時開通電話，隨時保持通訊暢通。
（2）發生一、二級事故、羣體的事件，事發單位按規定向公司應急領導小組報告後，公司應急領導小組應立即通報當地政府及其有關部門。
5應急響應
5、1響應分級
根據發生事故的危害程度、影響範圍和公司控制事故的能力，將突發事故應急行動分為以下三級：
一級事故：
（1）社會影響特別惡劣、性質特別嚴重，且發生後可能持續一段時間，事故控制及其對生產、社會產生的影響依靠公司自身的力量不能控制，需要上級單位或政府部門幫助救援的事故。
（2）一次死亡3人以上（包括3人），或者10人（包括10人）以上重傷（中毒），或者一次造成直接經濟損失達人民幣100萬元以上的事故。
二級事故：
（1）有較大影響且發生後可能持續一段時間，事故控制及其對生產、社會產生的影響依靠公司自身力量不能完全控制，需要上級單位和政府有關部門幫助救援才能控制的事故。
（2）一次死亡1～2人，或者3人～9人重傷（中毒）或者一次造成直接經濟損失達人民幣50萬元以上，100萬元以下的事故。
三級事故：
（1）公司能夠控制，事故發生時間不會久遠的事故。
（2）造成重傷、重傷（中毒）1～2人，但沒有人員死亡的事故，或者一次造成直接經濟損失在人民幣50萬元以下的事故。
5、2響應程序
按照分級響應分級處置的原則，公司根據突發事故的不同等級啟動預案做出應急響應。
發生三級事故，現場最高職位的工作人員應立即啟動現場應急處置方案（見本預案5、4條），同時向事發單位報告事故信息。事發單位接到報告後應立即實施現場控制，並向公司應急辦公室報告事故信息。
發生二級以上事故,由公司應急領導小組組長啟動本預案,並及時向上級主管部門報告,向事故所在地政府應急管理部門上報事故信息。同時啟動現場應急處置方案（見本預案5、4條）。
應急預案啟動後，應急指揮機構成員及各應急工作專班在接到應急指令後迅速到位，應急搶險救援隊伍必須在接到應急指令後在規定的時間內集結並趕赴現場。
5、3應急行動
5、3、1指揮與控制現場
事故發生後，事故現場應立即啟動現場處置方案，現場最高職位的工作人員是現場應急指揮負責人，有權決定現場搶險指揮事宜，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態，並將事故情況立即報告事發單位領導；在上級應急指揮人員到達後，由上級應急指揮人員接管現場應急的指揮權。
5、3、2分公司應急救援程序
分公司接到三級以下（含三級）事故報告後，立即通知相關人員；並向公司應急辦公室報告，按照應急處置程序指揮先期處置工作。
分公司現場指揮一般應按以下程序開展工作：
（1）現場指揮立即對事故性質、嚴重程度、可能的發展趨勢進行判斷，並及時向公司應急辦公室通報，隨時彙報事故搶險救援情況。
（2）在現場指揮的領導下，現場搶險人員按照各自職責開展事故救援工作。如原應急方案不能滿足事故處置需要，現場指揮應立即組織現場搶險人員重新制定處置方案，並組織實施。
（3）如事故嚴重程度屬於分公司無法控制的，應優先做好人員的疏散工作，對事故現場進行監控，待上級事故應急救援人員到達現場後配合開展好救援工作。
5、3、3公司應急救援程序
公司應急辦公室接到事故情況報告後，如判斷髮生了二級及以上事故的，立即報告公司領導小組組長、副組長並向領導小組成員通報。
啟動公司安全生產事故應急預案後，公司應急領導小組組長應立即指定現場指揮，設置現場指揮部，組織、指導現場搶險救援工作。
（1）公司應急領導小組按照以下程序開展救援工作：
①應急辦公室立即向政府應急管理部門和縣交通局應急管理部門報告事故情況；
②保障事故續報渠道的暢通，做好車輛、通訊等保障工作；
根據事故類別和性質通知有關應急搶險隊伍在指定時間到達事故搶險位置，並將應急隊伍準備情況報告現場指揮；
③後勤保障組立即安排搶險救援專項資金，按照“特事特辦”的原則，採購救援所需的應急物資；
（2）現場指揮和其他人員到達現場後，按照以下程序開展工作：
①立即接管現場救援的指揮權，對事故進行處置，事發單位應急小組自動成為現場搶險救援的組成部分。
②現場指揮機構應對事發現場進行檢查，確保通訊暢通和搶險救援人員所在地的安全，防止伴生、次生事故即二次事故的發生。
③實施擴大應急時，要及時增加應急處置力量，加大技術、裝備、物資、資金等保障力度，加強指揮協調，努力控制事態發展。
④現場指揮長全面領導，現場救援組及相關工作人員按照已制定的各自職責開展事故救援工作。
5、4事故現場處置方案
5、4、1火災事故現場應急處置措施
（1）發生火災後，火災現場人員應迅速察明火情，察明火災現場附近有無易燃、易爆物品，並就近取滅火器進行滅火，當場不能撲滅的火災事故立即撥打119火警電話。如附近有易燃、易爆物品，應迅速轉移，防止火災擴散。如火情不能控制，應立即組織疏散和報警。負責疏散的人員應及時組織火災現場的旅客、職工迅速從防火應急通道疏散。
（2）參加滅火工作的人員，應保持通訊聯絡，及時報告火情，以便調動人員和採取措施進行滅火。如發現有人員受傷，應及時撥打“120”叫救護車或及時送醫院搶救。
（3）火災撲滅後，應保護好火災現場，協助消防管理部門調查火災原因，查明火災損失情況。
（4）行車途中發生火災事故，駕駛員應及時停車，打開車門及安全門，吩咐旅客不要驚慌，從車門迅速疏散，同時用隨車滅火器進行滅火，如因車輛碰撞變形，車門無法打開時，可以用安全錘擊碎車窗或前後擋風玻璃逃生。如不能及時撲滅火災，應立即撥打“119”報警。公司所有營運客車應配備滅火器和安全錘，並確保功效保持良好。
5、4、2道路交通事故現場應急處置措施
（1）車輛發生交通事故或故障後，駕駛員應立即停車熄火，防止發生其他意外，並及時對車輛進行檢修。
（2）發生人員傷亡事故後，駕駛員立即向所在分公司領導報告，同時撥打120急救電話，或攔截過往車輛將傷者送往就近醫院治療。
（3）事發單位領導接到報警後，應立即趕赴事故現場進行救護指揮，並通知應急專班人員到事故現場開展自救工作。
（4）受傷人員肢體骨折，採取傷肢固定措施，有出血的採取止血措施，立即送往醫院救治。
（5）發生重傷、死亡事故，保護好現場，配合上級部門進行事故調查。
5、5應急結束
根據應急救援結束的兩個基本條件判斷應急救援工作是否結束。
（1）危險是否完全解除,災害是否得到完全控制；
（2）生命和財產是否完全脱險,是否得到充分保證。
完全符合以上兩個條件，方可宣佈應急救援工作結束。
三級事故由事發單位應急工作專班負責人宣佈終止應急預案；二級事故由公司應急指揮負責人宣佈終止應急預案；一級事故由上級應急部門或政府宣佈終止應急預案。
應急結束後，公司應儘快組織人力、物力以及技術支持做好現場恢復工作，儘快恢復生產，減少經濟損失。
6信息發佈
事故的信息發佈，由公司安全生產領導小組負責，並確定信息發佈形式。
7後期處置
（1）善後處置。根據實際需要及時完善安置工作方案，落實人員救治和補償措施，及時救治受傷人員，做好死亡人員的撫卹工作，有序、有效地做好人員安置、補償工作。
（2）現場清理。應急處置工作結束後，繼續組織好現場清理工作，由專業技術人員或在專業技術人員的指導下做好有害物質的處理。
（3）調查處理。應急處置工作結束後，公司應急領導小組組織調查組，對事件發生及處置過程進行全面的調查，對事故(事件)的起因、性質、影響、人員傷亡、財產損失狀況和恢復重建等問題進行調查評估，對相關責任人進行處理吸取經驗教訓，並向縣交通局報告。
（4）恢復重建。恢復重建工作根據調查評估報告和損失情況提出解決建議，按公司有關規定經公司主管部門批准後組織實施。
8保障措施
8、1通信與信息保障
（1）建立健全生產安全事故和重大安全生產事故信息報告系統，保證應急機構之間的信息暢通，為應急決策提供相關信息支持。
（2）有關單位及人員的聯繫電話：
（一）主管部門
縣交通局（辦）……3395159安全股……3328168
縣運管所（辦）……3395233
（二）公司機關
辦公室……3062769經營科……3062765
安全機務科……3062763財務科……3062762
（三）分公司
客運一公司（辦）……3062783
客運二公司（辦）……3062781
客運三公司（辦）……3062778
物流分公司（辦）3062758
廣告公司（辦）3325339
大修廠（辦）3397528
火警電話：119
交通事故報警電話：122、110
醫療急救電話：120
安全監督部門電話：3390455
環保部門電話：12369
以上聯繫電話以附件形式每年更新一次，以確保應急期間通訊暢通。
8、2應急隊伍
公司應急領導小組及所屬各分公司工作專班成員為應急搶險救援隊伍。
8、3應急物資裝備保障
公司現有車輛及物資、搶險裝備和器材全為應急物資裝備保障。
8、4經費保障
公司做好事故應急救援必要的資金準備。生產安全事故應急救援資金首先由事故責任單位（人）承擔，事故責任單位（人）暫時無力承擔的由公司協調解決。
8、5其他保障
應急所需公務車及其他車輛由公司應急領導小組統一安排、徵調。
9培訓與演練
9、1培訓
公司要加強事故應急處置的有關法律法規、政策的宣傳，開展事故預防、預警、自救等知識的宣傳活動，普及應急救援的基本知識，提高防範意識和應急處置能力。每年制訂培訓計劃，加強對管理人員的應急處置知識培訓，熟練掌握相應的應急技能，切實提高救援隊伍的應急處置能力。
9、2演練
公司根據實際需要，每年組織一次相關的應急救援演習，演習結束後應及時進行總結，查找應急工作體系存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
10獎懲
10、1獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，公司給予表彰或獎勵：
（1）精心組織或積極參與應急救援預案編制，經演練或實施驗證所提措施方案科學可靠的；
（2）認真巡檢，及時發現初期事故，並採取有效措施避免重特大事故發生的；
（3）為事故應急準備與救援搶險提出重大建議，實施效果顯著的；
（4）在執行應急救援搶險任務時，組織嚴密，指揮得當，措施有效，避免事故擴大有突出貢獻的；
（5）出色完成應急處置任務，成績顯著的；
（6）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民生命財產免受損失或減少損失的；
（7）有其他特殊貢獻的。
10、2處罰
有下列行為之一的，對有關責任人員，視情節輕重和危害後果，由公司給予經濟和行政處罰；違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（1）不按規定組織制定事故應急救援預案，未盡事故應急準備義務，導致事態失控或事故性質升級，造成損失擴大的；
（2）未認真組織或參加應急培訓和演練，造成應急救援搶險人員未有效實施應急救援措施，貽誤有利戰機，造成重大損失的；
（3）未經允許，擅自拆除、挪用、佔用、停用應急設施，致使應急救援系統失效，嚴重影響應急救援工作，造成重大損失的；
（4）不按照規定報告、通報事故真實情況的；
（5）拒不執行事故應急措施，不服從命令和指揮，或者在事故應急救援搶險時臨陣脱逃的；
（6）散佈謠言，阻礙事故應急工作人員履行職責，擾亂應急救援秩序或者進行破壞活動的；
（7）有其他對事故應急工作造成危害的。
11附則
11、1應急預案備案
本預案發布後上報縣交通局和縣安監局備案。
11、2維護和更新
公司應急領導小組辦公室要建立健全預案管理制度，加強對各類預案的修訂、完善、備案和評審工作，隨着應急救援相關法律法規的制定、修改、完善或其他情況發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，應及時修訂完善本預案或相關應急預案。
11、3制定與解釋
本預案由鹹運集團崇陽天成運輸有限公司制定與解釋。
11、4本預案實施時間
本預案於頒佈之日起開始實施。
第一章綜合預案
全面落實“安全第一，預防為主”的方針，切實搞好現場安全管理工作，將可能發生的事故降低到最低限度，根據《安全生產法》要求，特制訂檢修一區事故救援預案，具體措施如下：
一、組織領導、責任單位、責任人
1、組織領導：組長安全管理領導小組
成員：職能人員
二、事故應急救援預案（措施）：
1、發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故，當班值班人員應立即報告領導，逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或採取防護措施後再組織救護，防止事態擴大。
2、發生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向組長彙報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援後，首先組織自救，使用現場的滅火器進行滅火。根據着火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用乾粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業人員趕到後，在專業人員指揮下配合滅火。
3、發生人身傷亡事故，發現人員要立即向安全專管員、逐級上報後，還要通知120搶救小組，立即趕赴現場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴重，要用乾淨布料進行包紮止血。若傷者發生骨折要保持靜坐或靜卧。若發生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫生到達後立即送醫院搶救。
4、發生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉，處理事故時，要有專人監護，嚴格執行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業。
5、發生爆炸事故，要立即關閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。
6、發生各類事故都要保護好現場，待事故調查分析。
第二章專項應急預案
1突發安全事故應急領導小組成立企業突發安全事故應急領導小組，統一指揮突發安全事故的應急處理工作。
領導小組組長：孫秀義
安全專管員：翟樹林
成員：王永波、趙樹文、翟生、韓立光、劉俊華
2企業突發安全事故種類
企業突發安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安
事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的，屬重大安全事故。
3安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行企業一把手負責制
2、企業發生或接到突發安全事故後，必須在5~10分鐘內向組長
告，並及時向公安、交警、衞生、消防等相關部門報案請求援助，
業本着“先控制、後處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現場員工離開危險區域，保衞好企業貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，做好善後處理工作。 3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重後果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
4具體重大安全事故應急預案一、重大火災安全事故1、發生重大火災安全事故，企業應指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報組長、消防大隊
2、企業組織員工按順序疏散，及時將員工帶至遠離火源的安全地段。 3、組織員工參與救火，利用一切救火設備救火，及時報打119、120請求援助。 4、採取有效措施，做好善後處置工作。二、重大交通安全事故1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車，發生重大交通事故，應指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。
2、企業要迅速搶救受傷員工，在最短時間內將受傷員工送至救治，及時報打110、119、120請求援助，保護好事故現場。 3、採取有效措施，做好善後處置工作。
第三章應急處置方案
為了保證企業的安全生產工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規，結合公司的實際情況，特制定此安全生產事故應急救援預案。
1目的：
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置，將事故損失減小到最低程度。
2現場應急救援小組職責：
負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
3事故報告程序：
生產現場發生重大事故後，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現場管理人員報告，向組長彙報。
1、生產現場發生重大事故後，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告應急救援機構，如發生人員傷亡或火警等，根據事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
2、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現場。
3、現場應急救援小組成員負責指揮調動企業的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
4、現場應急救援小組成員協助企業和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育不放過。
5、不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重複發生。
6、應急救援小組做好事故原因和事故性質的調查，企業辦做好傷員醫療及善後工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產工作。
7、根據生產現場的特點，特確定以下為可能引發生產事故的類別：
1灼傷；
2高處墜落：包括從行車、架子、卸料平台、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；
3觸電：包括雷擊傷害；
4物體打擊：指落物等碰傷傷害；
5火災爆炸；
6中毒、中暑；
7車輛傷害；
8坍塌：包括建築物、堆置物等。
8、應急準備中應遵循的原則：
1工作前應制定好防止發生事故所採取的預防措施；可能發生事故現場應配備的器材；發生事故時的應急對策及信息傳遞。
2加強業務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。
文學範文吧
