為了確保工作或事情能高效地開展，常常需要預先準備方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。那要怎麼制定科學的方案呢？以下是小編為大家收集的構建教育教學共同體培訓方案範文（通用7篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
為認真貫徹落實《開化縣教育局關於新時代城鄉義務教育共同體建設調整實施意見》，將協作型教共體升級為共建型教共體，形成緊密型合作辦學模式，推進校際間的學校管理、教育教學、文化特色等多方面的合作交流，共同體本着“平等、互動、共贏”的合作原則，擴充優質資源總量，擴大優質資源的輻射面，提升教育優質化水平，全面推進池淮鎮教育優質均衡發展，現結合我校及兄弟學校實際情況，制訂如下實施方案：
一、學校共同體領導小組
組長：滕衞成
副組長：汪勇、唐七紅、方忠富
成員：丁巧玲、馮秀英、徐善吉
二、池淮鎮教共體
核心校：開化縣池淮鎮明德國小
受援校：開化縣池化鎮中心國小、開化縣池淮鎮張灣國小、開化縣池淮鎮油溪口教學點
三、共同體建設目標
力爭通過各校的共同努力，構建出一套符合各校校情的“管理一體、研訓一體、資源一體”的工作制度；研究、探索出一條具有各校特色的一體化共同發展之路，實現池淮鎮教育優質均衡協調發展。
（一）加強聯動。進一步加強校際聯動，營造資源配置，逐步實現校際間優勢互補、資源共享。
（二）以強帶弱。充分發揮各校間優勢、特色的帶動和輻射作用，通過更新理念、隊伍建設、教學改革、交流輪崗等方式，有效促進各校的辦學水平全面提升。
（三）均衡發展。通過共同體建設，促進池淮鎮教育均衡發展，確保優質資源不稀缺，薄弱學校能提高，整體水平有提升。
四、建設措施
（一）開展線上教學活動。共同體核心校與成員校間開展基於“互聯網+義務教育”基礎的城鄉同步課堂，九月底之前完成不少於2門學科，累計不少於20節。（需上傳學校間同步課堂的圖片及課堂信息彙總表）
（二）開展線上線下教研活動。共同體核心校與成員校間開展教師網絡研修不少於8次，開展線下教研不少於4次。（需上傳學校或年級組或學科組間的教研活動文本佐證、網絡研修圖片）
（三）推進教育共同體教師交流。共同體核心校選派骨幹教師到成員校任教，並覆蓋到每一所成員校。（需上傳已交流教師的名單等基本信息，通過全國教師信息管理系統等途徑複核）；核心校優質師資可在成員校建立優秀教師工作室，指導鄉村學校中青年教師成長。
（四）建立激勵機制。建立完善教共體內部中、高級職稱評審和專業技術崗位等級聘任管理辦法，優先考慮教共體內流動到鄉村學校任教教師的職稱評聘。各類評優評先比例向承擔教共體任務的核心校教師適當傾斜。教共體核心校要結合崗位貢獻、工作量等因素，優績優酬，向作出突出貢獻的人員傾斜。
五、各校具體工作
1.核心校和成員校共同商討制定教共體實施方案。
2.核心校和成員校共同商定開設兩門學科同步課堂。
3.核心校和成員校之間簽訂教共體合作協議。
6.核心校按開設的兩門同步課堂安排相關教師進行同步教學，成員校聽課教師填寫同步課堂記錄單，並上傳到相應網站。（每門學科不少於10節）
7.每節同步課堂結束之後，核心校任教教師和成員校教師進行線上評課研修，並填寫網絡研修記錄單，並上傳到相應網站。（每門學科不少於8次）
8.核心校和成員校共同商議線下教研活動開展時間點，通過成員校到核心校上展示課以及核心校選派骨幹教師到成員校上展示課相結合，加深瞭解各校校情，深化教共體共同成長。（線下教研活動不少於4次）
9.為加深各校間的`合作交流，根據實際情況，三校共同進行課題研究、論文撰寫等教科研工作。
10.每學期召開質量分析會2次，作業專題研討會3次以上。
11.核心校與受援校間建立教共體內師徒結對，積極開展全方位的師徒共研活動，師徒結對2對以上。
12.每學期按照青年教師、中年骨幹教師，分學科與受援校開展教學比武1次以上。
為全面貫徹《3-6歲兒童學習與發展指南》《幼兒園教育指導綱要》《江蘇省學前教育管理條例》等文件精神，進一步規範辦園行為，提高保教質量，推動課程遊戲化建設、省幼小銜接實驗區建設取得新成效，促進全區學前教育均衡、和諧、健康發展，特制訂20xx年學前教育發展共同體工作方案。
一、指導思想
根據全區學前教育發展現狀，充分發揮省市優質園、課程遊戲化項目園的輻射帶動作用，不斷提高名特優教師、骨幹園長的示範指導能力，採取建立學前教育發展共同體的管理模式，針對共同體成員單位的共性問題或某一薄弱項目進行有針對性的研討、幫扶，從而促進全區幼兒園保教水平全面提升。
二、建立發展共同體
發展共同體根據地理位置劃分5個片區。成員單位為片區內中心園（含隸屬於中心園管理的村級園和民辦園）、局直屬幼兒園，名特優教師及骨幹園長任組長，各鎮幼教輔導員、片區優秀民辦園園長為成員。
三、活動要求
1.學前教育發展共同體原則上每月集中活動1次，活動地點根據實際情況及活動重點確定，活動方式可以是觀摩示範園、幫扶薄弱園或創建園等，鼓勵創新活動方式。
2.學前教育發展共同體每月對成員單位的常規工作進行督查指導1次，並提交書面指導材料。
3.學前教育發展共同體每學期至少對成員單位內的教師組織活動指導1次、教研活動指導1次、課題指導1次。
四、時間安排
（一）準備階段（20xx年8月）
片區負責人會同成員單位，深入分析梳理片區內共性問題和薄弱環節，精心制定共同體活動計劃。活動計劃要體現培訓、研討、指導內容，尤其是加強對薄弱幼兒園的重點幫扶，促進片區學前教育工作水平不斷提升，推動全區學前教育工作的跨越發展。各片區活動計劃於9月10日發至郵箱。
（二）實施階段（20xx年9月-20xx年6月）
各共同體根據計劃有序開展活動，凸顯實效性和針對性。通過開展活動，解決實際問題，推動共同發展，力爭形成辦學成果，在片區內推廣實施，在我區乃至全市形成較大影響。
（三）總結階段（20xx年7月）
及時總結一年來的工作成果，找準問題不足，深入分析原因，提出解決建議，為下一學年度共同體活動的高效實施提供借鑑。
五、考核獎勵
20xx年6、7月份對各共同體活動開展情況進行考核，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
為貫徹落實《浙江省教育廳等四部門關於新時代城鄉義務教育共同體建設的指導意見》（浙教基〔20xx〕70號）和《浙江省教育廳辦公室關於落實20xx年城鄉義務教育共同體組建任務的通知》（浙教辦函〔20xx〕243號）精神，加快我縣義務教育優質化、均衡化、現代化進程，滿足人民羣眾的迫切需求，現就我縣城鄉義務教育共同體（以下簡稱教共體）辦學提出如下實施方案。
一、指導思想
以促進義務教育優質均衡發展為目標，以優扶弱、優質均衡、共同發展的工作方向，通過黨建統領、數字賦能、系統集成，大力推進教共體建設，將城鎮優質教育資源下沉到鄉村義務教育學校，激發鄉村學校辦學活力，提升鄉村學校師資、管理、質量、文化等整體水平，着力破解義務教育在均衡、質量方面“鄉村弱”的突出問題，縮小城鄉教育差距，實現鄉村學校與城鎮學校基本達到同一教育質量水平，讓鄉村孩子就近“上好學”，促進我縣鄉村教育振興和教育現代化。
二、總體目標
通過組建融合型、共建型和協作型三種模式教共體，實現教共體內教育資源均衡化、優質化，教師隊伍綜合素質全面提升，各學校教育教學質量不斷提升，人民羣眾對教育工作的滿意度、美譽度不斷提高。
三、基本原則
(一)共享優質資源的原則。以優質學校為龍頭，組建教共體，帶動其他學校共同發展，努力實現優質教育資源全覆蓋。
(二)幫扶和就近組合的原則。將農村學校與城區優質學校組建成教共體，通過組建將方便教共體內理念提升、教師交流、教學研討、學生互動等活動。
(三)辦學模式多樣化的原則。根據各學校的實際情況，採取包括融合型、共建型、協作型三種模式，有效推進所有成員校均衡發展、優質發展、共同發展。
(四)數字賦能的原則。立足義務教育從基本均衡邁向優質均衡發展的新階段，基於我省全面推行“互聯網+義務教育”結對幫扶工作的全新基礎，依託教共體智慧服務平台，在教育資源推送，大數據精準診斷、教育質量評價、城鄉教師流動管理等方面數字賦能教共體建設。
四、組建模式
(一)融合型教共體。融合型教共體是指一所城鎮優質學校與一兩所鄉村學校全面重組，融合成“一校二區”或“一校多區”，開展同步化辦學。融合型教共體城鄉各校區合為一個法人單位，人事、財務、管理統一，實行“師資同盤、教學同步、培訓同頻、文化同系、考核一體”的管理模式，實現一體化發展。融合後的各校區可按原學區劃分獨立招生；達成扶弱提升目標後，合併的校區可重新分設獨立。按照黨組織領導下的中國小校長負責制實行，核心校發揮協調、統籌成員校黨組織領導班子成員工作，督促檢查成員校黨組織決議貫徹落實，主動協調與成員校校長之間的工作關係，支持各成員校校長開展工作，學校黨組織設置一個校黨總支、多個成員校黨支部，由黨總支總協調黨建工作，黨員數達不到50人以上，多個支部成立黨建聯盟，一個核心校負責多個成員校黨建聯盟的總協調工作。
(二)共建型教共體。共建型教共體是指將鄉村學校的教育教學業務委託給城鎮優質學校管理，或城鄉若干所學校結為緊密型教育集團辦學。由一所城鎮核心校牽頭，各成員校實行“資源共享、管理共進、教學共研、文化共生、考核捆綁”的管理模式，在辦學理念、學校管理、教育教學、學校特色等各方面實現共同發展。按照黨組織領導下的中國小校長負責制實行，各校黨組織協調本黨組織領導班子成員工作，督促檢查本學校黨組織決議貫徹落實，主動協調與校長之間的工作關係，支持校長開展工作，學校黨組織按照要求各自成立黨組織，一併成立黨建聯盟，核心校做好各成員校的互建互幫互助共同發展工作。共建型教共體各成員校法人獨立、財務獨立，但工作統整。
(三)協作型教共體。協作型教共體是指一所城鎮學校與一所或若干所鄉村學校結對聯盟，不打破原有學校各自的人事、管理體制，通過線上線下多種形式的項目協作，由核心校對成員校在業務上給予引領、指導和幫扶。協作型教共體實行“願景協同、機制協同、研訓協同、教學協同、項目評估”的協作模式，以項目化推進的方式，在學校建設頂層設計、教師交流培養、課堂教學研討、集體備課校本教研等方面實現借力發展。按照黨組織領導下的中國小校長負責制實行，各校黨組織協調本黨組織領導班子成員工作，督促檢查本學校黨組織決議貫徹落實，主動協調與校長之間的工作關係，支持校長開展工作，學校黨組織按照要求各自成立黨組織，一併成立黨建聯盟，核心校學校做好各成員校的互建互幫互助共同發展工作。協作型教共體適宜縣域內或跨縣（市）域施行。
五、組建方案
(一)組建方案
1.“融合型”教共體：
組建慶元縣實驗國小教育集團，由實驗國小（核心校）、坑西國小（校區）組建成為實驗國小教共體。
組建慶元縣城東國小教育集團，由城東國小（核心校）、大濟國小（校區）組建成為城東國小教共體。
2.“共建型”教共體：
組建慶元二中教育集團，由慶元二中（核心校）、黃田中心學校國中部（成員校）組建成為慶元二中教共體。
組建慶元三中教育集團，由慶元三中（核心校）、竹口中心學校國中部（成員校）組建成為慶元三中教共體。
組建菊隆中學教育集團，由菊隆中學（核心校）、蔚文學校國中部（成員校）組建成為慶元菊隆中學教共體。
組建慶元縣實驗國小教育集團，由實驗國小（核心校）、舉水鄉小（成員校）、竹口鎮校國小部（成員校）組建成為實驗國小教共體。
組建慶元縣第二實驗國小教育集團，由實驗二小（核心校）、蔚文學校國小部（成員校）、江根鄉小（成員校）組建成為慶元縣第二實驗國小教共體。
組建江濱國小教育集團，由江濱國小（核心校）、淤上鄉小（成員校）、黃田鎮校國小部（成員校）組建成為慶元縣江濱國小教共體。
組建城東國小教育集團，由城東國小（核心校）、五大堡鄉小（成員校）、荷地鎮小（成員校）組建成為慶元縣城東國小教共體。
組建屏都國小教育集團，由屏都國小（核心校）、安南鄉小（成員校）組建成為慶元縣屏都國小教共體。
組建五都國小教育集團，由五都國小（核心校）、隆宮鄉小（成員校）組建成為慶元縣五都國小教共體。
3.協作型教共體。協作型教共體適宜縣域內或跨縣（市）域施行。縣外的按省市要求建設，縣內未安排此類別建設。
六、建設要求
（一）“融合型”教共體。
1.師資同盤。建立教共體各校區內部教師流動機制，按教師配置相關要求，統籌安排，無障礙調配各校區教師。校區內因學科不足等原因造成的教師短缺，由校區間以駐教、走教形式統一調配。
2.教學同步。教共體內各校區實行教學常規、教學進度、教學檢測等同步。課程設置、教學計劃制定、教學內容實施、教學常規檢查、教學質量評價以及學生綜合素質評價等方面，在基本標準要求的前提下，促進各校區個性化發展。教共體各校區共建共享設施設備、課程資源等，充分依託網絡設備和技術，積極開展遠程教學、教研與管理。通過大型活動、綜合實踐活動等，推動教共體各校區師生交流互動。
3.培訓同頻。教共體統籌教師培訓工作，組織教共體培訓活動，共建共享優質培訓資源。建立學科教研組，開展教共體內校本研修活動，為教師的專業成長搭建更為豐富的平台。制定好教共體內部教師培養計劃，組織教師開展各類教育教學研討、評比活動，提升教師的專業化水平。
4.文化同系。加強教共體校園文化共商共建機制，建成標識明顯的教共體文化體系。各校區在辦學思想、管理理念等方面統一實施，以“移植+嫁接”的方式培育共性與個性相統一的學校文化。教共體學校通過開展城鄉研學旅行、勞動實踐、聯誼互助、家庭結對等形式，共同組織交流活動，促進城鄉學生的相互瞭解、共同進步。教共體之間互為提供教育基地和實踐空間。
5.考核一體。建立科學合理的考核評價方案，建立健全各校區一體化考核評價機制。教共體內各校區教師隊伍建設、教學質量提升、教育特色形成、績效獎勵等方面實現全方位、一體化考核，真正形成利益共享、榮辱與共的共同體。
（二）“共建型”教共體。
1.資源共享。推動教共體內教師的有序流動、均衡配置、培訓培養、整體評價等機制。鼓勵各校培育特色學科，形成優質教師團隊，引領學生髮展。充分藉助教育信息化的力量，整合核心校和各成員校的優質資源，實現教共體內師德建設、課堂教學、校本教研、課題研究等資源共享，相互促進，共同提高。
2.管理共進。構建合作交流平台。建立以教共體核心校牽頭的學校日常教學管理和學校發展通報、研討例會制度。實施教共體內教學協同管理，做到常規制度、課程建設、教學進度、作息時間、質量檢測等基本同步。組織各校名師成立學科建設指導小組，指導教共體內學校的各門學科建設。
3.教學共研。核心校以項目合作方式接納成員校教師參與教科研，由骨幹教師幫扶成員校開展富有針對性的研究，提升教師教育教學水平。建立科學的教育教學質量診斷監控機制，實施統一的質量檢測管理，制定各學科質量保障制度，指導並督促各校學科教育。加強教學經驗交流，提升教共體內學校的教學管理水平、教師發展水平、學生髮展水平。
4.文化共生。教共體通過資源共享、活動共建、質量共評，助推文化滲透。核心校立足地域文化和學校教育資源，培育富有特色的學校文化。教共體各學校通過城鄉學生“手拉手”、家庭結對等形式，組織交流活動，促進城鄉學生的相互瞭解、共同進步。教共體之間力所能及地為對方提供教育基地和實踐空間。
5.考核捆綁。建立科學合理的考核評價方案，建立健全教共體一體化考核評價機制。教共體內各成員校在特色發展、校園文化、學科建設、教研活動、教學協同等方面實行捆綁式考核，成員校的發展情況作為核心校相關考核的主要依據。形成利益共享、榮辱與共的共同體。
（三）“協作型”教共體。
1.願景協同。由核心校牽頭，調研、指導、組織各成員校理清學校發展現狀與背景，確立學校發展願景，明確學校發展目標，制訂質量提升路徑。藉助核心校先進辦學理念的引領與輻射，結合成員校的辦學基礎，充分挖掘成員校的特有辦學資源，對成員校的辦學進行整體規劃、頂層設計，實現理念與規劃上的“補短提升”。
2.機制協同。建立核心校與各成員校之間互促發展、合作共贏的協同管理機制。基於各校優勢，協同構建教師交流培養機制、跨校集體備課機制、教育教學常規管理機制、師生文化聯誼機制等，促進成員校在制度建設、教育管理、隊伍建設、教學質量、課題研究、校外實踐等多方面協調聯動發展，推進共建共享、互利互補，不斷提升成員校教育品質。
3.研訓協同。由核心校牽頭成立教共體教研聯盟，協商制訂教師梯隊培養計劃、教育教學業務培訓方案，採用“線上+線下”的方式定期開展集體備課、教學觀摩、名師講座、課堂比武、論壇沙龍等活動，創新教共體教師研訓、校本研修的方式，促進教共體各校之間優質教育教學資源的共建共享、差異互補，以研促教，以教師專業素養、業務水平的提升來推動教共體學校教育教學質量的提升。
4.教學協同。主要可以“互聯網+義務教育”結對幫扶的形式開展教共體各學校間的教學協同。要藉助各校的優勢學科開展同步課堂、遠程專遞課堂等線上教育教學活動，共享課堂導學單、教學設計、教學資源、課堂練習等教學資源。開學排課表時，教共體要協商制定同步課堂“一張表”，以確保教學協同的有序推進；同步課堂結束後，要針對雙邊課堂情況及時開展同步教學研討，以取得教學協同的最大效益。
5.項目評估。以項目化的方式對協同型教共體的工作成效進行評估。由核心校自行選擇成效明顯的工作項目向縣教育局提出評估申請。縣教育局根據項目工作實施情況與成員校的項目質量提升效果進行現場評審，視協作成效納入相關考核體系，予以獎勵。
七、保障措施
(一)強化組織領導。切實將推進教共體辦學工作作為擴大優質教育資源總量、促進義務教育高水平均衡發展的重要舉措認真組織實施。縣教育局成立以局長為組長，副局長為副組長，辦公室、人事科、計財科、教育科、教育督導服務中心、學校建設和安全管理服務中心、教育教學研究中心、教師進修學校等科室負責人和教共體核心校負責人為成員的教共體辦學工作領導小組，下設辦公室，辦公室主任由教育科長擔任，領導小組負責領導、規劃、協調、組織、實施全縣義務教育教共體辦學工作。各教共體核心校也要成立領導小組，統籌做好教共體辦學工作。核心校領導成員校，核心校向教育局負責，成員校向核心校負責。
（二）突出黨建引領。各教共體要注重發揮學校黨組織的領導作用，引領黨員幹部教師充分發揮模範帶頭作用，積極構建黨建統領教共體建設的工作格局。融合型教共體黨組織要加強統一領導、實現黨建一體化；共建型教共體可組建黨建聯盟，常態化開展黨建共建；協作型教共體可協同開展黨建活動。
（三）理順管理體制。融合型教共體建立黨政工一套班子，實行統一領導，由1名校長負總責；人財物重組後由教共體統一調配和使用；校級班子職數可按合併前各校的職數為基數核定，學校內設機構組織架構及中層職數按精簡高效的原則結合實際確定；教師統一招聘，統一培養，跨校區無障礙調配；各校區的學區範圍應相對獨立、保持穩定；標準化學校評估、校額認定仍以各校區為獨立單元。共建型教共體內各成員校法人地位不變、經費獨立核算不變、校名和行政隸屬關係不變；建立共建聯盟章程，制訂發展規劃，實現優勢互補、資源共享、共同進步。協作型教共體採取城鄉結對幫扶模式，指導開展學校德育、教學、黨建、後勤等工作。
(四)加大投入力度。教育局將加大對各教共體辦成現代化學校建設、現代技術裝備、教科研、小班化教育等扶持力度，並根據教共體的辦學規模、活動情況、辦學成效等因素，通過以獎代補方式撥付一定的經費，對為教共體建設與管理作出較大貢獻的教共體核心校長和成員校負責人給予適當獎勵。
（五）推動師資流動。按“縣管校聘”改革要求，加強教共體內部師資的統籌管理、調配和交流。優先滿足教共體內教師的雙向交流和城鄉有序調動，優化教共體內各學校的師資結構。融合型教共體內教師實行無障礙調配；共建型教共體的核心校每年應派出一定比例的教師常駐成員校任教；協作型教共體根據學科要求，指派一定數量老師到鄉村學校支教。大力推動各教共體建立名師工作室，指導鄉村學校中青年教師成長；通過鄉村教師到共同體學校輪訓、常態化開展教師網絡研修等方式，提高鄉村教師的專業技能。
（六）優化激勵機制。融合型教共體各校區編制、崗位、師資應統籌使用和管理，共建型教共體各學校可統籌使用中、高級專業技術崗位結構比例，但要避免過度集中在核心校（校區）；優先考慮教共體內流動到鄉村學校任教（支教）教師的職稱評聘。教共體內從城區學校（校區）流動到鄉村學校（校區）任教，視同鄉村學校任教經歷；共建型教共體內核心校教師到成員校任教滿三年且繼續在鄉村學校任教，並符合高級教師職稱晉升條件的，不佔核心校的專業技術高級崗位結構比例；今後返回核心校任教時，應當在核定的核心校專業技術崗位結構比例內，重新競聘上崗。各類評優評先比例可向承擔教共體任務的核心校（校區）教師適當傾斜。根據教共體核心校（校區）教育履職、作用發揮、建設發展等考核情況，在核定績效工資總量室對教共體核心校（校區）適當傾斜。教共體核心校（校區）要結合崗位貢獻、工作量等因素，優績優酬，向作出突出貢獻的人員傾斜。
（七）促進學生交流。建立教共體內學生交流的長效機制，定期選派不同年級、不同層次學生進行學習交流、互動體驗。廣泛開展教共體內城鄉學校學生研學實踐、聯誼互助等活動和學生體藝特長交流、綜合素質競賽、勞動成果展示等活動。探索融合型、共建型教共體學生綜合素質評價一體化，促進學生共同成長、多元發展。
（八）強化督導考核。教育局負責對我縣教共體建設的統籌協調、業務指導、過程管理和績效評估。建立教共體辦學督導評估制度，制訂完善教共體辦學督導評估標準和實施方案，每學年末對每個教共體進行教育教學督導考核，考核採用核心校與成員校捆綁考核的形式，考核結果既作為對教共體及核心校長、成員校負責人獎勵的依據，又納入對各學校評先評優、教師年度考核、職稱評聘、教學獎勵分配的依據。各教共體要樹立正確的教育質量觀，以立德樹人為根本任務，針對不同學段的學校建立針對性評價方案。要健全學校發展、教師發展、學生成長等的綜合評價、增值評價和特色評價，對核心校的考核和教共體績效評價要把教共體內鄉村學校的辦學水平和教育教學質量評價作為主要依據。積極培育和塑造教共體建設典型和學校典型，多形式開展宣傳推廣，形成良好的社會氛圍。
根據《淄博市人民政府關於貫徹魯政發〔20xx〕24號文件統籌推進縣（區）域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》（淄政發〔20xx〕34號）及市教育局《關於推進義務教育學校發展共同體建設的實施意見》，為進一步推進全區義務教育學校共同體建設，促進全區教育的優質均衡發展，結合我區實際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大和全國、全省教育大會精神為指引，圍繞加快教育現代化、辦好人民滿意教育目標，深化教育領域綜合改革，以優質基礎教育資源共建共享為核心，組建聯盟式、幫扶式共同體，充分發揮名校的示範、輻射和帶動作用，創新義務教育辦學模式和管理體制機制，全面激發義務教育學校辦學活力，促進全區義務教育更加優質均衡發展。
二、總體目標
在鞏固已有的共同體基礎上，組建一批新的的幫扶式、聯盟式共同體，實現年內全區義務教育段學校共同體建設全覆蓋。深入探索管理科學、運行高效、互助互贏的共同體辦學的新模式和新機制。
三、工作重點
1.確定共同體核心學校，讓學校自願結合，增大學校間組建共同體雙向選擇空間，充分發揮學校的主觀能動性，組建聯盟式共同體和幫扶式共同體，鼓勵各學校特色發展。
2.制定共同體內相關學校的捆綁式考核制度，推進學校間師資共享、學生共育、資源共建、責任共擔、合作共贏、協同發展，實現責權利的統一，調動學校、校長、學校領導班子、教師的工作積極性。
四、共同體主要組建模式
1.聯盟式共同體。國小組建10個聯盟式共同體，國中組建4個聯盟式共同體，全區確定14所聯盟式共同體核心校，其餘各學校依據地理位置、辦學定位、辦學優勢和辦學特色，選擇加入一個聯盟式共同體，每個共同體原則上不超過4所學校。聯盟式共同體核心學校牽頭商定共同發展願景和具體舉措，探索開展校幹教師掛職交流、聯合教研、課題共建共享、學生交流、教育教學活動同步等學校教育教學管理交流活動，分享先進的辦學理念、成功的管理模式、有效的課堂教學、良好的場地設施設備和優質的師資團隊，加快融合，優勢互補，進一步提升學校辦學品位和辦學層次。
2.幫扶式共同體。需要幫扶的學校提出申請，填寫申請表，由教育和體育局優先在其所在的聯盟共同體內確定一所幫扶學校，組成結對幫扶共同體。通過課題引領、網絡教研、空中課堂、校幹教師交流、特色共享等工作機制，幫助被幫扶學校解決實際困難，實現幫扶式共同體之間的教育資源共享，全面提升薄弱學校教育教學、管理水平和教育質量。
五、實施步驟
1.制定《張店區20xx年義務教育學校發展共同體工作實施方案》，適時召開會議並公佈。（3月）
2.各學校根據實際情況自主選擇、對接聯盟式共同體核心學校組建聯盟式共同體，各聯盟式共同體核心學校填寫聯盟式共同體彙總表（附件1）於3月31日前報基礎教育科。（3月）
3.有被幫扶需求的學校填寫幫扶式共同體申請表（附件2）於3月31日前報基礎教育科。（3月）
4.適時召開會議公佈全區20xx年義務教育學校聯盟式共同體、幫扶式共同體組建情況，部署任務，明確要求。（4月）
5.各聯盟式共同體核心學校、各幫扶學校牽頭、協調共同體內學校制定共同體年度工作計劃，確定主要工作任務、合作方式、相關職責等，並於4月15日前報基礎教育科。（4月）
6.區教體局組織相關人員對各共同體工作計劃進行修改、完善並及時反饋。（4月）
7.制定全區各共同體發展情況評價、考核標準並公佈。（4月）
8.各共同體按照工作計劃開展工作，區教體局組織相關人員進行及時調度、指導。（5月-11月）
9.對各共同體發展情況進行督導評估。（11月-12月）
10.對各共同體發展情況進行總結，推廣義務教育學校發展共同體典型案例和經驗，引領各共同體良性發展。（12月）
六、健全保障機制
1.探索構建共同體管理一體化機制。共同體內部實行核心校負責制，引領各成員學校逐步探索構建“一體化管理、一體化教學、一體化教研”的共同體辦學模式和運行機制。各共同體學校等要明確各自職責和具體任務，協同發展、創新發展。
2.探索構建“互聯網+共同體”發展新機制。以教育信息化作為推進義務教育優質均衡發展的重點和突破口，通過改善學校信息化辦學條件、推進學校間教育資源共建共享、深化全域性數字化學習推廣應用、強化學校校幹信息化領導力和教師信息化應用能力等舉措，全面優化學校網絡教學與學習環境，實現共同體內部各學校互聯互通、互動交流、共同生長。
3.建立科研先導和典型引領機制。各聯盟式共同體核心學校、幫扶式共同體幫扶學校系統梳理共同體運行中的各類問題和難點，按照“問題即課題”思路，積極開展課題研究，突破瓶頸，創新協同發展路徑，及時進行階段性總結。區教體局將通過召開現場會、研討會、經驗交流會等形式進行宣傳和推廣推介，引領發展。
4.建立經費保障機制。積極協調區財政局每年在預算內安排一定的共同體發展經費，用於保障共同體建設、教師培訓、課題研究等。
為貫徹落實中央、自治區、柳州市關於建設高質量教育體系和推進鄉村人才振興總體要求，推動城鄉教育均衡發展，提高我縣中國小教育教學質量，實現打造一流教育目標，構築融安縣教育高質量發展新模式。根據柳州市教育局等五部門關於印發《柳州市教育共同體建設實施方案（20xx-20xx年）的通知》（柳教人〔20xx〕47號）精神，結合我縣實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神，全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規律，在已有集團化辦學、學區聯盟、支教輪崗、縣管校聘等管理改革措施基礎上，圍繞“一體化”教育改革發展目標，推動教育共同體建設（以下簡稱“教共體”建設），推動教育組織聯建、師資聯育、資源聯享、活動聯辦、服務聯動、發展連抓，逐步縮小校際間質量差距，實現黨建引領下的教育優質均衡發展。
二、建設目標
圍繞“城鄉教育一盤棋”的工作思路，堅持和加強黨對人才工作的全面領導，通過搭建教育共同體，充分發揮縣城優質教育資源示範引領作用，從教育行政管理、學校文化建設、管理團隊培育、教育人才培養四個維度對鄉村學校、薄弱學校進行幫扶，縮小城鄉間教育質量差異，全面提升我縣中國小教育教學整體質量，實現一流教育目標。
三、工作原則
（一）黨建引領，主體清晰
堅持以黨建為引領，統籌規劃和組織開展教共體建設工作。縣教育局統籌規劃全縣教共體建設工作，負責引導、調配縣城優質學校參與教共體建設。各中國小校是教共體建設的主體，應結合自身實際，積極落實各項配套政策，推動教共體的建設。
（二）人才先行，科學評價
各教共體在人、財、物相對獨立的基礎上，可以通過人才交流、支教輪崗、送教下鄉、線上同步教學、集體備課研課、科研能力指導等多種形式，在人才培養、學校管理等方面深入合作。教共體建設單位應當簽訂合作協議，明確各自權利義務、合作方式、合作週期、目標任務、效果評價等內容。
（三）統籌兼顧，穩步實施
教共體建設重點向鄉村學校、薄弱學校傾斜。縣教育局結合需求，對教共體成員進行調劑安排。通過人才交流、支教、調動等方式，優化教師資源在不同教共體之間或教共體內部的資源配置，促進教共體健康發展。教共體建設按照教學和管理並重，先試點、後全面的原則推進。
四、建設時間
20xx年9月1日至20xx年8月31日，共2年。
五、組建任務
按照教學和管理並重、先試點後全面的思路，以縣城優質學校和鄉村學校組建縣域學校教共體為載體，進一步深化學區制、集團管理、輪崗交流。具體縣域教共體建設學校名單具體如下：
（一）中學
融安縣初級中學--浮石鎮初級中學教育共同體。
（二）國小
1.融安縣實驗國小--泗頂鎮中心國小教育共同體。
2.融安縣第二實驗國小--橋板鄉中心國小教育共同體。
3.融安縣第三實驗國小--沙子鄉中心國小教育共同體。
4.長安鎮中心國小--板欖鎮中心國小教育共同體。
注：前者為牽頭學校，後者為聯合學校。
六、建設內容
教共體學校在人、財、物相對獨立的基礎上，牽頭學校通過人才交流、支教輪崗、送教下鄉、線上同步教學、集體備課研課、科研能力指導等多種形式，從教育行政管理、學校文化建設、管理團隊培育、教育人才培養四個維度對聯合學校進行幫扶、引領、提升。
（一）行政管理幫扶
1.定期開展學校管理視導
牽頭學校主要領導每學期至少到聯合單位開展1次以上的管理視導，具體指導聯合學校的行政管理、文化建設、團隊培育等工作。
2.選派優秀副職、中層和教師開展支教
牽頭學校選派1名副校長和1名優秀中層幹部到聯合學校擔任黨組織書記、副校長，選派2名骨幹教師到聯合單位開展支教，骨幹教師則安排擔任班主任、備課組長、教研組長、年級組長等職務。聯合學校則推選1名副校長、1名中層幹部到牽頭單位進行跟崗學習。
支教或跟崗學習選派期限為2年，滿1年後雙方派出人員可重新選派，也可以根據學校情況及本人意願繼續留任。
輪崗支教期間，個人組織人事關係不變更；牽頭學校選派的副校長到聯合學校擔任黨組織書記期間，黨組織關係轉至聯合學校。
（二）骨幹教師培養
各鄉鎮學校從服務期滿的國小全科教師或者35歲及以下尚未參加過支教輪崗的教師中遴選3-5人到縣城學校跟崗學習2年，由縣城學校安排具有中級及以上職稱的骨幹教師與其開展“師徒結對”，對其進行跟蹤培養，每學期至少上1節的'公開彙報課。其中，聯合學校選派的跟崗教師直接到牽頭學校跟崗，非聯合學校選派的跟崗教師由縣教育局統籌安排到其他相應的縣城學校。
各學校具體遴選人數，待縣城學校公開選調工作結束，再根據各學校教師參與選調的情況另行確定。
鄉鎮學校選派的跟崗教師，跟崗學習期間其個人組織人事關係調入跟崗學校，跟崗期滿後原則上重新調回派出單位。
（三）教育科研幫扶
1.集體備課研課。每學期，牽頭學校要組成學科專家團隊，到聯合學校指導教師開展至少1次以上的集體備課研課。年內要覆蓋所有學科。
2.送教下鄉活動。每學期，牽頭學校要選派優秀教師到聯合學校開展至少1次以上的送教活動。年內送教科目必須覆蓋所有學科。若無法正常開展送教活動的，可以以線上同步教學方式開展。
3.教師集中培訓。每學期，牽頭學校要充分利用開學前教師培訓時機，指導聯合學校開展好面向全體教師的培訓。
4.教育科研立項。每學年，牽頭學校要號召教師積極開展教科研活動，聯合學校要鼓勵本校教師積極參加牽頭學校教師組織開展的教育科研立項工作。年內爭取至少有1個學科1人以上參與縣級及以上課題申報。
七、工作要求
（一）堅持黨建引領
圍繞“發展教育抓黨建，抓好黨建促教育”的工作思路，做好“黨建+”文章。發揮黨建在教共體建設中的引領作用，把黨建工作與師資培養、教學教研、學生德育等業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。在推進教育教學改革中積極發揮黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，推動黨建工作與教育改革融合互進，實現黨建引領教育優質均衡發展。
（二）強化“聯建·共享”理念
強化教共體的機制性聯繫，圍繞“一體化”發展的教育改革目標，推動教共體間組織聯建、黨員聯育、資源聯享、活動聯辦、服務聯動、發展聯抓，牢牢把握學校黨建與教學業務相互貫通、同頻共振、協調推進的工作理念，推動教共體黨建資源、辦學條件和師資力量共建共享。
（三）重視師資培養
牽頭學校要選派優秀教師組建學科團隊，通過送教、名師工作室、網絡教研、線上同步互動課堂等方式推動教共體內教學研一體化建設。還可以通過師徒結對、集體備課、接收聯合單位派出的骨幹教師跟班學習等方式支持聯合學校人才培養。牽頭學校開展校本研修時，應包含聯合學校教師。
（四）加強學校管理
牽頭學校選派的領導幹部是中共黨員的應當進入聯合學校黨組織班子。牽頭學校應就學校管理、學生管理、校園文化建設等對聯合學校進行分類培訓指導，對聯合學校教師科研課題評比、師生競賽等提供技術支撐和專業指導。加強對聯合學校學生學情的分析研究，制定並實施精準的解決措施。
八、組織保障
（一）加強組織領導，明確責任分工
教共體建設是服務鄉村振興，加快推進城鄉教育優質均衡的重要舉措，涉及系列體制、機制建立和創新，工作任務重，實施難度大，是一項複雜的系統工程，需要多部門協作和學校參與。局人事股負責教共體建設改革的具體實施，做好系統內資源調配，支持教共體建設單位創新有效工作；局黨辦、教育股、師培中心、教研室、電教站則根據本股室工作職責做好教共體建設單位相關建設的業務指導；局財務股負責做好教共體建設的資金保障；教育督導室負責將教共體建設工作開展情況納入對相關單位的專項督導考核。
（二）加大經費保障，促進改革成效
1.核撥教共體建設經費。為確保教共體建設各項工作的順利推進，每年從融安縣教共體工作經費中安排1萬元給牽頭學校，主要用於推動工作開展。每年定期對教共體建設工作進行考核，考核結果作為下一年度經費撥款依據。
2.核發教共體建設下派人員補助。根據柳州市教育局等五部門《關於印發柳州市教育共同體建設實施方案（20xx-20xx年）的通知》（柳教人〔20xx〕47號）精神，對牽頭學校派出人員，除按照《柳州市中國小教師隊伍輪崗交流工作方案》享受相應標準的工作補助和按照實際工作時間認定支教經歷外，每人每月核發200元的教共體建設專項補助，每年按10個月核發，所需經費從融安縣教共體工作經費支出。
（三）強化考核監督，保障工作實效
參與本次教共體建設的單位要根據本方案制定具體實施計劃，並切實加大對教共體建設工作宣傳，尤其是要讓廣大青年教師充分認識到參與到牽頭單位的跟崗學習，是提升能力、促進發展的最有效途徑，進而激發參與跟崗學習的積極性，以確保計劃順利實施。各單位在開展年度評優評先時，優先考慮參與教共體建設的輪崗支教人員。每年還將開展優秀輪崗支教教師評比，給予表彰。
一、指導思想
本着“合作、交流、共享、發展”的原則，以城區（特色學校）學校為龍頭，對共同體學校開展調研，全面瞭解共同體學校教育現狀，共同研究制定受援方教育發展三年規劃，明確發展方向，幫助共同體學校確立“以人為本、面向全體、和諧發展”的辦學理念，實現教育資源共享，優勢互補，促進學校共同發展。
二、建設目標
主體學校應對共同體學校在辦學思想、學校管理及組織建設、辦學特色、教師培訓、教育質量等方面進行指導和幫助，重點加強軟件建設，通過共同體建設，使共同體學校管理水平、教師隊伍素質、辦學質量進一步提高，逐漸形成一定的辦學特色。
1.加強聯動。通過組建學校“1+1”、“1+2”“1+3”模式，進一步加強校際聯動，營造資源配置，逐步實現城鄉學校優勢互補、資源共享。
2.以強帶弱。充分發揮城區學校、特色學校的帶動和輻射作用，通過更新理念、隊伍建設、教學改革、交流輪崗等方式，有效促進農村學校辦學水平的全面提升。
3.均衡發展。通過共同體建設，促使城鄉教育均衡發展，確保優質資源不稀釋，薄弱學校能提高，整體水平有提升。
4.有效激勵。把激發學校辦學活力、調動教師工作熱情作為優化資源配置的出發點和落腳點，通過學校共同體的考核和評優，努力形成人人爭先、校校創優的良好局面。
三、共建時間和形式
20xx年9月至20xx年8月，以學校為單位開展共同體建設工作，以優質帶動薄弱，城區、周邊學校、特色學校帶動農村邊遠山區學校，全面實施城鄉學校發展共同體建設，實行一對二或一加三形式結對幫扶，對口幫扶覆蓋面達100%，全面促進全縣教育均衡發展。（具體學校見附件1）。
四、城鄉學校發展共同體建設領導小組
為確保城鄉學校發展共同體建設行動紮實深入有效地開展，縣教體局成立了“城鄉學校發展共同體建設領導小組”，由林文平局長擔任組長，肖田生副局長、張育華副局長、廖富洋副局長、張智勇主任為副組長，各股室站負責人為領導小組成員，該領導小組下設辦公室，辦公室設在教育股，由項忠豔同志兼任辦公室主任，統籌安排城鄉學校發展共同體建設工作。
五、共建措施
1.交流輪崗常態化
（1）城鄉符合條件的教師或學校行政，採取本人申請、學校推薦、教體局審核調配的程序進行互派交流輪崗，交流輪崗時間為1學年。
（2）交流期間，主體學校一般教師按交流地學校教師工作量完成教學任務，並按要求組織指導交流地學校的教研活動，輪崗學校行政以參與指導交流地學校的管理工作為主，並完成相應的教學任務。
（3）交流輪崗教師待遇。城區長期交流輪崗教師享受與交流地學校教師同等的交通補貼，在後備幹部確定、職稱評聘、評優選模中優先考慮。
（4）交流輪崗期間，學校發展共同體內各成員學校的原法人地位、領導班子、教師編制等不隨交流輪崗改變。
2.制度管理一體化
學校發展共同體主體學校校長是第一責任人，每學期至少參與或指導2次以上各成員學校的活動或學校管理；每學期至少組織召開2次會議，安排研究解決共同體管理中的相關問題，促進學校文化、管理理念和機制的創新、融合和落實，相互借鑑、相互交流，在統一基本標準要求的前提下，促進學校個性化發展。
3.教學研究融合化
（1）教學活動：每學期按照展示課、研討課、競賽課、送教課等形式，由主體學校組織，至少開展一次課堂教學的交流活動；
（2）薄弱學科送教活動：主體學校結合成員學校實際，每學期至少為共同體學校的一個薄弱學科送教一次或在共同體內採取走教的形式定期送教。
（3）教學研究活動：在教研室的指導下，各共同體每學期至少組織開展1次教科研活動。
4.考核評價機制捆綁化
城鄉學校教育共同體一建三年，實施捆綁發展、捆綁考核評價機制。在縣教體局每年的學校辦學水平督導評估中，主體學校考核得分按2：8比例計算評估最終得分（即：城鄉教育共同體建設中的共同體學校評估得分的20%計入主體學校得分，如有2所共同體學校，則各按10%計入主體學校得分；主體學校自身評估得分按80%計算）。如在學年度考評當中，共同體學校綜合排名較前一年進步5個名次（含5個）以上的，則主體學校可以按本校實際考評進行得分。
5.硬件支援重點化
鼓勵主體學校根據自身情況和共同體學校的辦學需要提供有關物資等方面的幫助，重點是向共同體學校提供教育教學設施支援，如信息技術設備、實驗設備、教學儀器和圖書資料等。
六、工作要求
1.提高認識，加強領導。各校要充分認識實施共同體建設的重要意義，成立相應的領導小組，制定管理制度，確定工作目標，在相互商討的基礎上制定每學年的活動實施方案，並在每學年秋季開學前報縣教體局教育股、教研室、人事股及包片股室，每年7月份各共同體學校要聯合形成學年度工作總結交至局相關股室。
2.加大宣傳，強化協調。各校要加大宣傳力度，廣泛動員部署，讓學校師生認識到開展共同體建設工作的重要意義。局相關股室要切實擔負起協調的職責，指導和督促聯繫學校積極開展共同體建設工作，確保各項目標、任務落到實處。各校應及時將開展共同體建設工作情況、出現的先進經驗等報縣教體局教育股。
3.注重總結，營造氛圍。各學校在共同體建設過程中，要注意積累文字和圖像資料，完善檔案，並及時總結在學校管理、教研活動、教師隊伍建設、學生髮展等方面的工作經驗體會，為今後共同體建設的健康、快速發展奠定基礎。縣教體局將堅持正確的輿論導向，對在學校發展共同體創建過程中湧現出來的先進經驗與做法、典型人物事蹟，進行及時梳理總結，大力推廣和表彰，並利用新聞媒體予以宣傳報道，以提高相關學校及典型人物的知名度。
為貫徹落實中央、自治區關於建設高質量教育體系和推進鄉村人才振興總體要求，堅持黨對教育工作的全面領導，深化教育改革，促進教育公平，推動義務教育均衡發展和城鄉一體化，健全縣域教育人才培養機制，推動專業人才服務鄉村教育，助力鄉村振興，全面提高我市中國小校教育教學質量，實現打造一流教育目標，構築柳州教育高質量發展新模式。結合實際，制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規律，在已有黨建共同體、集團化辦學、學區聯盟、支教輪崗、縣管校聘等管理改革措施基礎上，圍繞“一體化”教育改革發展目標，推動教育共同體建設（以下簡稱“教共體”建設），統籌規劃促進教育資源跨行政隸屬關係縱向聯合、橫向聯動，推動教育組織聯建、師資聯育、資源聯享、活動聯辦、服務聯動、發展聯抓，逐步縮小區域間、校際間質量差距，實現黨建引領下的教育優質均衡發展。
二、主要目標
圍繞“城鄉教育一盤棋”的工作思路，堅持和加強黨對人才工作的全面領導，通過搭建教育共同體，推動城市優質教育資源輻射鄉村、薄弱地區常態化。從教育行政管理、學校文化建設、管理團隊培育、教育人才培養四個維度對鄉村學校、薄弱學校進行幫扶，縮小城鄉、縣域間教育質量差異，全面提升我市中國小校教育教學整體質量，實現一流教育目標。
三、實施範圍
全市中國小校（含幼兒園）。
四、工作原則
（一）黨建引領，主體清晰
堅持以黨建為引領，統籌規劃和組織開展教共體建設工作。市教育局統籌規劃全市教共體建設工作，負責引導、調配市區優質學校參與教共體建設。各縣區（新區）教育行政部門和各中國小校是教共體建設的主體，應結合自身實際，積極落實各項配套政策，推動教共體的建設。各縣區（新區）人民政府（管委會）和各級組織、編制、財政、人社等部門在各自職責範圍內支持教共體建設工作。
（二）人才先行，科學評價
組建成立的教共體在人、財、物相對獨立的基礎上，可以通過人才交流、支教輪崗、送教下鄉、線上同步教學、集體備課研課、科研能力指導等多種形式，在人才培養、學校管理等方面深入合作。教共體建設單位應當簽訂合作協議，明確各自權利義務、合作方式、合作週期、目標任務、效果評價等內容。市縣兩級教育行政部門依據本方案和教共體合作協議對教共體工作內容和成效進行增值性評價。
（三）統籌兼顧，穩步實施
教共體建設重點向鄉村學校、薄弱學校傾斜。各縣區（新區）可結合需求，對教共體成員進行調劑安排。通過人才交流、支教、調動等方式，優化教師資源在不同教共體之間或教共體內部的資源配置，促進教共體健康發展。教共體建設按照教學和管理並重；先試點、後全面的原則推進。特別注意與集團校、學區聯盟、縣管校聘等相關政策的銜接融合。
五、教共體建設類型
教共體建設單位分為牽頭單位和聯合單位，1個教共體一般由1個牽頭單位和1—2個聯合單位組成。如有需要，經建設單位集體協商，可以適當增加牽頭單位或聯合單位，單位總數原則上不超過6個。
（一）組建市縣高中教共體
由市屬高中和縣屬高中組建而成，其中市屬高中為牽頭單位，縣屬高中為聯合單位。第一批市縣高中教共體建設由柳州高級中學、柳州鐵一中學、柳州市第一中學、柳州市第二中學、柳州市鐵二中學與縣屬示範性高中組建成，將城市優質高中學校黨建經驗、教育教學管理經驗、人才培養經驗向五縣高中輻射。具體建設名單詳見附件。其他市屬高中可根據本單位實際情況，與縣屬高中協商後自行提出建設申請，報市教育局審批後開展教共體建設工作。
牽頭單位每年要選派1名副校長或優秀中層幹部到聯合單位擔任校長或副校長；每年要派出不少於3名骨幹教師到聯合單位支教；選派優秀教師組建學科團隊推動教共體內教學研一體化建設，支持聯合單位人才培養。
（二）組建區縣教共體
由柳北區、城中區、魚峯區、柳南區作為牽頭單位，其他縣區（新區）作為聯合單位組建而成，具體建設名單詳見附件。各縣區（新區）教育行政部門要互派優秀中青年幹部到對應縣區（新區）教育行政部門交流服務，擔任副職領導（同時兼任教研室副主任），推動縣區（新區）間教育管理經驗的交流和提升，助推區縣教共體的建設，服務時間一般為1—2年。
牽頭城區要選擇轄區內優質學校與聯合縣區（新區）的鄉村學校或薄弱學校建設區縣學校教共體，每個學段要建成不少於1個區縣學校教共體。牽頭學校每年要選派1名副校長或優秀中層幹部到聯合學校擔任校長或副校長；牽頭學校每年要派出不少於3名骨幹教師到聯合單位支教；選派優秀教師組建學科團隊推動教共體內教學研一體化建設，支持聯合學校人才培養。
（三）組建縣域內教共體
由縣域內城鎮學校、優質學校和鄉村學校、薄弱學校組建而成，原則上由同一學段學校或地理位置相近的學校組建而成，其中城鎮學校、優質學校為牽頭單位，鄉村學校、薄弱學校為聯合單位。由各縣區（新區）根據學區制改革和集團化辦學的模式，以教共體建設為載體，進一步深化學區制、集團化管理。
六、實施步驟
（一）啟動階段（20xx年8月）
在全市範圍內宣傳並解讀教共體建設內涵、目標和工作內容、要求。
（二）實施階段（20xx年9月起）
牽頭單位和聯合單位就組建教共體的合作模式、合作內容、保障措施、權利義務、合作期限等進行充分協商，擬定教共體合作協議，報主管部門審核後，各成員單位共同簽署教共體合作協議。合作期限一般不少於3年。統一加掛“牽頭單位名稱+聯合單位名稱+教育共同體”構成的標牌。按照本實施方案和各教共體的合作協議內容，派出支教和交流服務團隊，提供培養培訓、技術支撐，提升聯合單位的教育教學質量。
（三）考核評價階段（每年2—3月）
市教育局牽頭制定教共體建設考核評價文件，主要考核教共體運行管理情況、教共體內分工協作情況、資源共享情況、發揮輻射作用情況、教共體可持續發展情況和實施成效等。考核評價分為年度考核和終期考核。具體考核評價文件另行制定下發。年度考核每年2—3月開展1次，重點考核各單位上一年度是否按協議開展各項工作任務。終期考核在協議到期前1個月開展，重點考核教共體實際取得成效，在黨建引領、日常管理、師資培養、學生學習能力等方面通過增值性評價方式予以考核。考核結果作為財政補助撥付、學校績效考核等依據。考核落實情況應當作為各縣區（新區）人才工作目標責任考核和各級黨組織書記抓黨建述職評議考核重要內容，強化黨管人才原則和黨建引領結果運用，對工作成績顯著的教共體及其領導班子成員予以表彰，在績效分配、評優評先、選拔任用等工作中予以傾斜；對教共體建設工作落實不力、作風虛浮的單位和個人，分層次進行約談問責，限期整改。
七、工作要求
（一）堅持黨建引領
圍繞“發展教育抓黨建，抓好黨建促教育”的工作思路，做好“黨建+”文章。發揮黨建在教共體建設中的引領作用，把黨建工作與師資培養、教學教研、學生德育等業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。推行清單工作法，建立健全各級各類教共體牽頭單位和聯合單位共建清單，明確教共體資源共享需求清單、任務清單和責任清單，積極引導教共體建設單位黨組織共抓支部標準化建設、黨建品牌建設，推動教育系統黨建資源、辦學條件和人才師資力量共建共享。同時在教育教學改革中積極發揮黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，推動黨建工作與教育改革融合互進，實現黨建引領教育優質均衡發展。
（二）強化“聯建·共享”理念
強化教共體的機制性聯繫，圍繞集團化辦學、學區聯盟、“一體化”發展的教育改革目標，推動教共體間組織聯建、黨員聯育、資源聯享、活動聯辦、服務聯動、發展聯抓。延伸拓展集團化辦學“命運共同體、利益共同體、奮鬥共同體”理念，要牢牢把握學校黨建與教學業務相互貫通、同頻共振、協調推進的工作理念，推動教育系統黨建資源、辦學條件和師資力量共建共享。
（三）重視師資培養
牽頭單位每年要派出不少於3名骨幹教師到聯合單位支教，聯合單位應安排支教教師擔任班主任、備課組長、教研組長、年級組長等職務，充分發揮骨幹教師的示範引領作用。牽頭單位要選派優秀教師組建學科團隊，通過送教、名師工作室、網絡教研、線上同步互動課堂等方式推動教共體內教學研一體化建設。牽頭單位還可以通過師徒結對、集體備課、接收聯合單位派出的骨幹教師跟班學習等方式支持聯合單位人才培養。牽頭單位開展校本研修時，應當包含聯合單位教師。牽頭單位應當有針對性的對聯合單位的教研組長、備課組長等進行系統培訓。
（四）加強學校管理
牽頭單位選派的領導幹部是中共黨員的應當進入聯合單位、學校黨組織班子。聯合單位可以選派中層以上領導到牽頭單位跟班學習，學習時長由牽頭單位和聯合單位協商決定。牽頭單位應就學校管理、學生管理、校園文化建設等對聯合學校進行分類培訓指導，對聯合單位教師科研課題評比、師生競賽等提供技術支撐和專業指導。牽頭單位可以對聯合單位學生進行同步測試評價、同步分析，加強對聯合單位學生學情的分析研究，制定並實施精準的解決措施。
八、組織保障
（一）加強組織領導，明確責任分工
教共體建設是服務鄉村振興，加快推進城鄉間、區域間教育優質均衡的重要舉措，涉及系列體制、機制建立和創新，工作任務重，實施難度大，是一項複雜的系統工程，需要多部門、單位共同參與。市委組織部負責教共體建設改革的指導推進；市教育局負責教共體建設改革的具體實施，做好考核評價和監督管理工作，加強系統內資源調配，支持教共體建設單位創新有效工作；市委編辦、市人力資源社會保障局負責教共體成員單位的編制和人事管理，對教共體內部人員招聘、交流調動和收入分配等創新措施給予指導；市財政局負責做好教共體建設的財政保障工作，落實補助資金。各教共體建設單位要成立相應組織，單位主要負責人為第一責任人，細化各項工作任務分工到人，按照本實施方案和合作協議全力抓好各項工作推進，確保取得預期成效。
（二）加大經費投入，促進改革成效
各縣區（新區）人民政府（管委會）要保障對教共體建設單位的財政投入，並積極落實各項配套政策，協調轄區內相關部門支持教共體建設工作。各縣區（新區）人民政府（管委會）可以結合本地實際出台教共體扶持配套政策，在人才引進、福利待遇、政策保障等方面予以支持。牽頭單位要保障派出到聯合單位工作人員的工資待遇不低於原工資待遇，縣區（新區）人民政府（管委會）可結合實際，在政策範圍內給予教共體牽頭單位派出人員一定補助或獎勵。每年定期對教共體成員單位進行考核，考核結果作為下一年度經費撥款依據。
（三）推進制度創新，服務教共體建設
經縣區（新區）人民政府（管委會）同意，探索建立教共體內靈活的用人機制，教共體可以統一制訂進人用人計劃、統一人員招聘、統一崗位管理和按崗公開競聘、統一培養、統一考核獎懲。探索參照牽頭單位人員薪酬待遇水平發放聯合單位人員薪酬待遇，差額部分由同級財政承擔。
牽頭單位教師到聯合單位支教、交流服務的或聯合單位教師到牽頭單位輪崗交流的，按照《柳州市中國小教師隊伍輪崗交流工作方案》享受相應標準的工作補助，並按照實際工作時間認定支教經歷。牽頭單位到聯合單位擔任教研室副主任、校長或副校長的，也可按規定享受工作補助，並按實際工作時間認定支教經歷。牽頭單位組建的學科團隊通過送教、名師工作室、網絡教研、線上同步互動課堂等方式促進聯合單位教學研建設，完成規定的工作任務且經考核合格的，學科團隊成員的工作經歷可累計計算為支教工作經歷，具體計算辦法：累計送教達到200天的；或名師工作室幫扶時間不少於3年，每年不少於8次現場教研或培訓活動，且工作室考核為合格及以上等次的；或線上教學超過200課時的；可以認定為具有1年支教工作經歷。
（四）強化考核監督，保障工作實效
各縣區（新區）人民政府（管委會）、各責任單位要根據本實施方案制定具體方案和措施，並認真組織實施。各中國小校（含幼兒園）牽頭單位和聯合單位，每年12月底前將教共體黨建工作具體落實情況報給主管部門，各縣區（新區）教育行政部門及時彙總整體情況並將成效形成報告，經局黨組研究同意後，於次年1月底前報送市教育局。市教育局會同相關部門，採取實地檢查和材料核驗等方式，按照教共體考核評價文件要求，結合各教共體合作協議、責任清單等內容，對各教共體進行評價考核，並對評價結果予以公佈。
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