[集合]行業調研報告4篇

在不斷進步的時代，報告與我們的生活緊密相連，不同的報告內容同樣也是不同的。在寫之前，可以先參考範文，下面是小編為大家收集的行業調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

行業調研報告1

一、會計專業人才社會需求分析

在經濟日漸發展、發達、距離北京較近的縣城，對會計專業人才的需求量是越來越大的。而我校作為一所中等職業學校如何對該專業的培養方向進行定位、相應進行課程設置，將老專業辦出新特色，適應社會需要、符合中專層次學生的實際情況，我們就這些問題進行了相應的市場調研：

(一)行業現狀分析：

1、需求狀況

據國家人事部去年一季度對中國青島人才市場、中國山東企業經營管理人才市場等的人才需求狀況進行的統計分析顯示，青島地區招聘專業需求居前10位的分別為：市場營銷、機械、管理工程、計算機、文祕、財會、建築、外語、電子工程、醫藥衞生。求職數量排前10位的專業與招聘前10位的專業基本相同。可見社會對會計專業人才的需求還是比較多的，但目前的現狀是：一方面，會計專業學生工作比較難找，而另一方面，企業單位對會計人員的需求又較大。

據中國財會網顯示，財會人才的市場需求量僅次於營銷人員的需求，屈居第二位，而我國私營企業發展迅速，每年至少增加30萬户，按每個企業配置1-2名會計人員計算，會計行業每年需要增加40萬會計從業人員。由此可見，財務人員的就業前景較為樂觀。但畢業的人數連年增加，而畢業生平均素質則是連年下降。就整個行業就業現狀來説，無論是x人才網站的統計數字，還是專業人士、人力資源專家的看法，都顯示出一個結論：低端人才氾濫，高端人才緊俏。

2、就業現狀

從單位性質看：幾年前國有大型企業、國家公務員、事業單位、黨政機關對會計專業人才需求較旺;而近二年，這些單位對會計需求較少，民營企業和個人私營企業對會計人才需求變得較旺。

從不同規模看：國有大中型企業逐漸對會計專業人才飽和，而中小型企業逐漸成為會計人才需求的主力軍。

由此可見，隨着近年來國有大中型企業對會計專業人才的飽和需求，金融事業單位的裁員和報考公務員難度的增大，目前會計學生逐年增加的就業方向是民營企業、三資企業和自主創業。

據瞭解，目前企業的財會人員職位分三個層次，第一個層次是基本財務，第二個層次是財會人員參與企業的經營和決策活動，第三個層次是財會人員參與企業的對外投資，以及資本運作等其他方面的高層次財務管理工作。而我們中專畢業培養的會計專業學生大部分停留在第一個層次。因此應鼓勵學生向更高層次努力。

中專學生就業的主要工作崗位：企事業單位的出納、會計、保管等崗位、大型超市的收銀員崗位、金融機構的櫃員等。

二、專業建設成效

(一)專業基本情況

我校自成立以來，一直以財會專業作為重點建設的目標，以培養具備誠信的思想品德、規範的職業道德，優良的敬業精神，獨特的創新能力，能適應社會主義市場經濟建設需要，德、智、體、美全面發展，遵守國家法律法規，掌握企業會計核算、財務管理和計算機信息技術基本理論及運用技能，熟悉會計軟件操作，以及與該專業相適應的管理、電子商務、經濟法律等方面的綜合知識，具備會計信息收集、加工、分析的基本能力，能勝任日常會計工作崗位和會計電算化崗位的中等應用型及技能型專門人才。

學校自開辦以來，注重辦學特色。1堅持以培養學生的動手能力，造就理論與實踐相結合的應用型人才作為辦學的特色。注重實踐教學環節在會計教學中的地位和作用，不斷加強專業實習的比重，初步建立了滿足實踐教學需要的專業模擬實驗室和校外實習基地，加強了對學生專業基本技能的培養。2專業教師隊伍不斷向“雙師型”發展。既取得了教師任職資格，又取得了會計任職資格。3、對學生實行“雙證制”和會計基本技能達標的質量考核標準。組織學生參加會計從業資格證考試。學校在課程設置上始終遵循教學基本規律，根據市場和職業崗位的需求，堅持知識、能力、素質協調發展和綜合提高的原則，結合上級指導性教學計劃或課程設置的具體要求，制訂了適合學分制的教學計劃和課程設置及安排方案。

(二)專業建設規劃與實施

1、課程設置

我們將基礎會計、會計電算化課程確定為為會計專業的主幹課程，另外還有《財經法規與會計職業道德》課程主要由會計核算與監督的法律規定、支付結算法、税收徵管法和會計職業道德四大部分構成。主要是針對學生的實際情況，符合企業現行崗位的需求。

同時，我們始終堅持雙(多)證制度，該專業學生畢業要求必須取得英語、計算機操作員、普通話等級證書，並且至少取得會計從業資格證書。

2、教材建設

傳統的教材隨着時間的推移往往不能滿足教學的需要，在多年的教學實踐中，會計專業的老師在廣泛市場調研的基礎上開發了多門校本教材，如《計算技術》一書涵蓋了珠算、點鈔、計算器等內容，讓學生學習更貼近實際、更加實用的知識;《會計電算化》一書採用目前市場佔有份額的用友財務軟件，打破學科課程模式，按項目課程教學模式，按工作過程次序排列教材內容，內容豐富實用。

3、實踐教學與技能培養

在專業理論學習的同時，突出技能教學、實踐性教學，會計專業實踐教學倡導採用“行動導向”培養、培訓模式，採用項目教學法、案例教學法等突出技能教學的方法，強化學生的專業技能學習。依據職業學校的培養目標，堅持以能力為本位、以就業為導向，會計專業實踐教學分為出納、會計、收銀三個模塊，涵蓋了會計崗位人員必須掌握的基本操作技能。完成本項目的實踐培訓並達到有關要求，可以使學生比較全面的掌握會計專業的基本技能，滿足企業對相關崗位人員的`技能要求，實現學生畢業就能上崗和頂崗，成為合格的會計崗位工作人員。

收銀模塊包括四個課題：

1、點鈔、驗鈔的基本技能;

2、銀行卡的識別與受理;

3、收銀業務操作;

4、收銀服務規範。出納模塊包括六個課題：

1、出納人員;

2、會計文字和數字書寫技能;

3、原始憑證的填制與審核;

4、收、付款記賬憑證的填制;

5、賬的登記;6、現金、銀行存款的清查。會計模塊包括五個課題：

1、會計憑證的填制與審核;

2、登記賬簿;

3、財產清查;

4、會計報表的編制;

5、會計電算化。

4、實訓基地建設

中職教育是以就業為導向的教育，建設與之配套的實訓基地是必不可少的條件。學校準備為會計專業配備了財會模擬室、及會計技能實訓室等。財會模擬室可以對會計專業的學生進行會計專業基本技能實訓，是集中訓練學生手工做賬、電腦做賬的實訓場所。通過模擬實習，學生能運用所學理論知識，將仿真的財會資料進行加工處理，完成從建賬、填制和審核會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告、會計報表分析等手工會計全過程。同時利用財務軟件和實訓教學平台，可以完成機器憑證、賬簿、報表的填制工作，替代傳統的手工記賬工作，強化會計業務操作基本功的訓練。將手工做賬、電腦做賬合二為一，通過系列化、流程化訓練，以增強技能間的關聯性，儘可能與實際會計工作崗位業務相接近。

5、師資建設

會計專業的專業課任課教師都是會計類專業本科畢業，會計師1人，省市教學能手2人，並取得多種榮譽，同時學校為了學生的後續發展，採取多層次、多形式、集團化辦學的辦學特色。

(三)人才培養模式

學校在對會計專業學生的培養上，注重其綜合素質和專業能力的培養和提高主要能力培養如下：

1、良好的道德素養

如果用會計人員應具備素質和能力壘一座金字塔，道德素質必然是位於塔的最底部，為根基所在。如果一個會計工作者沒有良好的道德素養，那他的業務水平越高，就越可能給企業、國家造成更大的損失。

“誠信為本，操守為重;堅持準則，不作假賬。”這要求看似簡單，但在錢、權、利的x面前能夠不為所動，能夠控制私心“一閃念”，卻並非易事。會計人員應該具有法制觀念、具有團隊精神和敬業精神。

2財務管理能力

在市場經濟條件下，資本市場將得到大力發展。公司理財的經濟環境、法律環境、信用環境日趨完善，投融資渠道、工具、方式多種多樣，企業財務管理工作有了大顯身手的空間和機會。會計人員要完成記賬員角色的轉變，由過去會計人員對於企業經營的協助主要對企業經營結果的彙總與解析，轉變為要能為企業經營創造價值，並協助企業建立實質競爭力的服務。

3內部控制能力

近幾年，國際國內的重大財務舞弊案件時有發生，企業內部控制越來越受到重視。財政部陸續發佈了一系列規範，如貨幣資金控制規範、銷售與收款控制規範、工程項目控制規範等，對企業建立內部規範控制體系進行規範和指導。作為企業會計人員，應具備內部控制的駕馭能力，承擔起企業內部規範體系的建立和實施等工作，把最敏感的環節和崗位控制住。

4、內外協調的能力

做一個合格的會計人員，不僅需要全面的會計知識、法律知識、經濟知識，而且需要內外協調的能力。這種能力包括兩個方面：

一、是對內的組織、協調、溝通能力;

二、是外部協調和溝通能力(如處理與工商、税務、金融等部門之間的關係)。

由於會計的職能作用，會計人員要確認、計量、記錄、跟蹤各方面的會計信息和會計資料，要與採購、生產、保管、銷售以及科研等環節和部門的人員來往，要全面、系統、總括地瞭解企業的經營情況，要通過對經營活動的處理、分析和彙總，向決策層提供決策依據和生產經營的數據資料。市場經濟條件下的企業，生產社會化程度較高，對會計人員的對外協調能力方面的要求也較高。從一定角度講，企業與工商、税務、銀行以及政府有關部門之間的關係，主要是財務、會計方面的關係。如果會計工作者不具備這些環節的協調能力和技巧，就會影響企業的發展。

4、不斷創新的精神

創新是市場經濟時代的靈魂，沒有創新就沒有企業的發展。經濟活動各個方面的創新，理所當然地會給傳統會計的發展帶來多方面的衝擊，使會計領域在這一新的經濟環境下發生新的變化，產生新的課題，這就需要會計工作者不斷的更新自己的知識，擴大自己的知識面，並根據經濟活動的變革，相應地創新財務與會計的模式，使會計工作適應經濟的發展。

行業調研報告2

當整個IT行業的發展已經進入第三個十年的時候，物聯網、雲計算儼然已成為信息產業的主旋律，不管從政府大力扶持的力度來看，還是從產業變革的主流方向來説，這股潮流早已勢不可擋，而嵌入式系統正是這些產業應用計算機技術中最核心、最關鍵的部分，正因為如此，隨着嵌入式技術在整個信息產業的廣泛應用和高速發展，IT行業的發展也勢不可擋地進入了嵌入式時代。潛移默化中，嵌入式技術正在迅速改變着我們的生活方式和工作方式，嵌入式產品也以非常迅猛的速度不斷滲透到我們周圍的各個行業、各個領域，小到手機、平板電腦、機頂盒、智能家居，大到通訊基站、航天衞星、現代化工業控制等，智能化嵌入式產品的廣泛應用已經在其中扮演着不可替代的角色。據行業調研數據的不完全估計，20xx年中國嵌入式軟件市場規模將達到萬億規模，而這一增長趨勢將在未來幾年繼續以成倍地速度發展，毋庸置疑，嵌入式行業已成為當前信息產業中最熱門、最有發展前途的行業之一，而與此同時，掌握核心軟件研發技術的嵌入式研發工程師更是日益成為IT職場的緊缺人才，那些掌握軟硬件開發技能的嵌入式研發工程師早已成為眾多企業招聘崗位中的熱點和焦點，而且專業性崗位的含金量也使得其成為企業招聘的難點。

近一年的調研工作已結束，在期間，我們做了大量，細緻的工作，對嵌入式軟件開發行業高技能人才現狀及需求、能力及技能要求有了比較深刻的認識及研究，下面就從以下幾個方面對本次調研進行調研綜述：

一、調研範圍

據我們制定的調研方案，我們通過email、電話、問卷等形式對25家大型企業、50家中型企業、35家小型企業及4家培訓機構和4所職業院校等一百多家相關專家進行了調研。具體數字見下表：

二、計算機應用高技能人才現狀和需求

電子行業從單片機到嵌入式，特別是近幾年嵌入式技術日漸普及，嵌入式系統無疑成為當前最熱門最有發展前途的IT應用領域之一。伴隨着巨大的產業需求，我國嵌入式系統產業的人才需求量也一路高漲，嵌入式開發將成為未來幾年最熱門最受歡迎的職業之一。

隨着“三網融合”不斷提速，3G網絡全面鋪開，將帶來更大的人才需求。在相當長的時間內，嵌入式軟件人才都將是企業爭奪的目標。

同嵌入式技術的快速發展相比，我國教育機構技術和培養則相對滯後，一方面有些學生畢業就面臨失業;另一方面一些嵌入式企業卻有項目沒有人做。造成這一現象的原因主要是，一些學校的高等教育和產業發展相對脱節;目前國內的高校教育中不是偏向硬件，就是偏向軟件，硬件設計人員作風通常比較缺乏系統全面整合設計，而軟件開發人員則相對缺乏硬件觀念;企業真正需要的有動手能力的嵌入式軟件人才，還需要經過一段時間的培訓才能上崗。

嵌入式系統人才的匱乏已成為眾多企業的共識，而嵌入式系統幾乎無所不在的應用領域使其成為一項極具發展潛力的產業，人才的匱乏已成為其發展的瓶頸，企業紛紛抱怨月薪過萬元卻招不到一個合適的嵌入式系統人才。

目前產業的發展趨勢是，越來越多的智能設備的系統趨於複雜，軟件將發揮起關鍵作用，當前業界非常缺乏的就是軟硬件技術兼具的人才。另據權威部門統計，我國目前嵌入式軟件人才缺口每年為60萬人左右。現狀和需求調研綜述如下：

1、計算機應用涉及的行業

目前我國對嵌入式系統設計人才需求較大的行業被調查者主要從事消費電子、汽車電子、醫療電子、信息家電、通信通訊、手持設備、工業控制、安防監控等領域產品的設計開發。消費類電子產品開發是當前最熱門，從業工程師最多的行業，佔到62%，其次是53%在通信通訊領域，46%在工業控制領域(如圖表1所示)。

2、對計算機應用人才需求較大的行業

消費電子、通信設備、工業控制、安全安防、汽車電子、醫療電子、軟件外包等(如圖表2所示)。

(1)消費電子

環球資源(Global Sources)最新的一項聯合研究報告-《亞洲嵌入式系統開發趨勢》(Embedded Systems Development Trends:Asia)顯示在亞太地區對嵌入式系統需求最殷切的是消費電子行業，其中28%的受訪電子設計工程師指出，這個行業是他們採用嵌入式系統設計的主要領域。24%的受訪電子設計工程師表示他們主要將此類系統應用在通訊產品設計中，另外12%則表示PC及周邊產品是他們的主要應用範疇。

(2)通信設備

電信行業傳統上就是嵌入式人才的需求大户。由於3G持續升温，這方面的人才也保持了供不應求的勢頭。據悉，目前國內3G核心嵌入式人才不足萬人，其中華為約5000-6000人，中興通訊、大唐各約20xx人，以區區萬人的陣容去爭奪據稱有上千億元的市場，3G嵌入式工程師的身價可想而知。

在近期的人氣職位榜上，電信行業嵌入式工程師行市走高，嵌入式研發工程師、嵌入式技術支持工程師都高居前五位。據預計，電信行業嵌入式人才的需求將會在今後一段時間內繼續上揚。

(3)工業控制

工業控制是嵌入式系統的應用的重要領域,Linux系統是嵌入式系統開發的有力工具,本項目主要利用Linux系統來具體實現一個嵌入式工業控制系統、同時支持多種實時調度方法提供了可能性。

智能儀表的`出現推動着工業控制網絡的發展，新一代的工業控制網絡呼喚功能更強大的儀表和控制器的出現，面向工業控制的嵌入式系統應勢而生。

(4)安全安防

近年來，安防界影響最大的就是嵌入式系統，安防產品進入嵌入化發展階段。從傳統的門禁，CCTV攝像頭，錄像機，逐漸過渡到以嵌入式系統為基礎的網絡化設備，如網絡攝像頭，硬盤錄像機，網絡數據採集器等，隨之而來對嵌入式系統開發人才的需求也迅猛增長。

(5)汽車電子

中國已成為世界第三大汽車生產國。汽車電子產品及元器件市場空間極大。國外每台汽車採用汽車電子產品的平均費用1990年為672美元，20xx年已達到20xx美元。預測，汽車電子產品佔汽車成本的比例將達到50%，全球市場銷售額在近一、二年將超過1000億美元。

汽車電子的關鍵技術包括:軟件技術，高性能強實時的嵌入式操作系統,汽車電控、汽車網絡、以及汽車電器的嵌入式軟件平台及關鍵技術。

(6)醫療電子

醫療電子應用技術及設備：醫療影像設備，醫療微波治療與診斷設備，醫療監護設備，便攜式電子醫療設備等。

(7)軟件外包

日本及歐美嵌入式軟件人才急劇短缺，大量的跨國嵌入式軟件公司開始到中國考察，委託業務。在中國參與的在軟件外包業中，嵌入式軟件佔到了50.4%，可見，嵌入式軟件已成為軟件產業發展中最大的增長點和軟件出口的主要力量。嵌入式軟件外包主要分佈在機牀、數控系統、汽車音響、程控交換機、醫用分析儀器、打印輸出設備、數碼相機等領域。不難想象，在數字化應用廣泛普及的今天，嵌入式軟件可以帶動所有與智能化有關的整機制造。

3、嵌入式證書情況

從調查結果可見，目前我國對於取得嵌入式系列證書，只有嵌入式工程師，如ARM工程師。國家勞動和社會保障部中國就業培訓技術指導中心還沒有設置高級工、技師、高級技師技術資格證書認證標準，調研數據如圖表3所示。這個正需要開發。

4、工程師男女比例

目前工程師男性化、年輕化。首先，從性別角度來講，嵌入式開發目前還是一個男性化的職業，在被調查的工程師中，有95%是男性。不過從平時跟工程師的一些交流中瞭解到，很多人表示希望有更多的女性工程師加入到這個行業中來，這樣會增加他們的工作樂趣(如圖表4所示)

5、工作經驗

在本次調研中，目前在嵌入式系統開發應用工作經驗方面，具有6-20xx年工作經驗的佔10%，有46%的工程師擁有3-5年的設計研發經驗，而1-2年的工作經驗有23%，可以看出有越來越多的新鮮血液加入到這個行業中來，這與近年來企業數量和企業發展規模擴大，對人才的需求不斷增長和國家及高校加強嵌入式技術人才的培養密不可分(如圖表5所示)。

6、學歷要求

調查公司對嵌入式開發從業人員學歷要求的數據顯示，不重學歷重能力和經驗的佔大多數為40%，本科佔41%和碩士佔11%，大專學歷佔6%，而大專學歷以下、博士和博士以上學歷均分別僅佔2%。嵌入式開發目前屬於高端研發領域，除了對學歷要求較高，嵌入式從業人員至少應具備大專學歷基礎(計算機相關專業)，本科以及有能力和經驗的則是這一領域從業人員的主體。從另外一個角度來講，這裏的數據同樣也可以向我們展示企業在招聘嵌入式開發人員時的基本學歷要求。

7、公司可提供的工資分佈

調查數據顯示，公司提供的月薪在“ 3000 - 5000元”和“5000-8000元”的比例最大，分別是40%和34%，佔總參與調研人數的絕大部分(74%)，月薪“5000-8000元”的佔11%，其它高薪以及低薪所佔比例均較小。可以看出，嵌入式從業人員薪資待遇相比其他行業高些，一般從剛入行到工作一年左右，薪資就可以達到3000-8000元/月之間，而具備五年以一工作經驗的嵌入式開發工程師月薪則可達到8000-xx元/月，嵌入式從業人員薪資增長空間較大

8、工作職務崗位分佈

在工作職務上，通過調研我們獲得的數據是，其中硬件工程師佔36%，軟件工程師佔32%，測試和採購工程師佔8%，系統設計工程師佔8%(如圖表8所示)。

9、軟件開發平台的選擇

在軟件開發平台的選擇上，嵌入式Linux佔據了明顯的優勢(51%)，Linux以其開源成本低的優勢受到中小企業的歡迎，排名二三的Windows CE和Symbian，所佔比例分別是15%和10%(如圖表9所示)。

10、軟件開發語言的使用

在軟件開發語言的使用上，C語言作為嵌入式開發最經常使用的語言的地位也是無容置疑的，所佔比例高達73%，C++所佔比例為16%，位居第二，其他開發語言均佔據了較少的比例(如圖表10所示)。

11、企業人才需求現狀

調研數據顯示，嵌入式人才需求目前仍然是供不應求，72%參與調查的的公司目前都急缺嵌入式開發方面的人才，如此巨大的人才缺口，表明了在嵌入式技術高速發展的今天，專業的嵌入式開發人才已成為整個行業發展的一個瓶頸，如何培養適合企業需求的嵌入式開發人才也成為整個行業急需解決的問題。

12、對行業前景的認可度

調研結果顯示，絕大部分嵌入式工程師及行業人士都認為嵌入式是非常有發展前途的行業(95%)，而在95%參與被訪問的人員當中，50%的工程師充滿信心，準備施展才華，另有45%的工程師雖然對嵌入式行業前景表示認可，但有時也會覺得迷茫。嵌入式行業無疑是目前非常有發展前途的行業，它以其眾多優勢吸引越來越多的工程師投入到這一領域，但在這一過程中，嵌入式企業以及從業人員也需要端正心態，戒驕戒躁，不要急於求成，只有腳踏實地才能真正在某一領域有所作為。

三、崗位設置分析

(一)主要結論

從上述調研報告可以看出，嵌入式軟件開發、移動互聯網應用開發人才急缺，而目前其他行業職位的供需趨勢是逐漸拉大，即求職和招聘之比逐漸加大，越來越多的求職者去競爭一個崗位。所以在這種情況下，只有把握住熱門領域中的熱門、領先技術，才能在應聘者中脱穎而出，輕鬆就業。嵌入式軟件開發、移動互聯網應用開發就是一個長期熱門的領域。

過去移動互聯網應用開發應用是以服務行業為主，當今金融、教育、生產、物流、交通、製造等多行業都廣泛涉足;從以前的數據採集，到現在包括內部管理、流程控制都用上了移動商務。

目前，移動互聯網應用開發在通信領域得到了最廣泛的應用。如手機的短信、彩信、WAP、我們每天都可以收到的手機報。這些應用都已經融入了我們的生活當中。據統計，20xx年中國移動商務將會達到1000億。特別是步入3G時代後，使我們可以通過手機實現視頻通話。

(二)思考

儘管近兩年全國許多高職、高校已經開始意識到這個問題，紛紛搶先建設嵌入式實驗室、移動互聯網應用開發實驗室，在教學中探索並加入高端嵌入式軟件開發課程和移動互聯網應用開發課程，力求培養更有競爭力的人才。國內還有一些大城市的政府直接投資興建公共實驗平台，促進本地嵌入式、移動商務人才的培養。珠三角地區作為全國的電子、IT行業中心，對高端嵌入式工程師、移動商務人才的需求更加強烈，相關培訓和教學的市場非常大。如何抓住機會?

通過對嵌入式軟件開發、移動互聯網應用開發專業課程的學習，使學生可以在如中興、華為、大唐、諾基亞、西門子、摩托羅拉、貝爾、電信、聯通、移動等高端企業、運營商以及其它相關的技術公司任職。崗位包括嵌入式產品開發、移動互聯運營、售前服務、售後服務、技術研發、產品測試、終端設備的維護與維修等。

行業調研報告3

為全面摸清鑄造行業發展情況，加快機電泵業配套產業發展，提升壯大機電泵業主導優勢產業，推進產業結構調整，區中小企業局深入鎮辦、企業進行了詳細調研，現將調研結果報告如下：

一、基本情況及特點

鑄造工業是獲得機械產品毛坯的主要方法，是機械製造工業的重要基礎，是國民經濟的基礎工業之一。我區鑄造產品廣泛應用於泵業、減速機、其他機械設備等領域，鑄件在許多機械產品中所佔比例較大，鑄件重量佔整機重量的比例很高，在泵類機械中達50%-60%。根植於老工業基地的鑄造業，隨着老工業區的轉型，近年來我區鑄造業也在發生着悄然的轉變，形成了一定的產業規模。截止底，全區配套泵業、減速機、其他機械企業132家，從業人員3500餘人，總資產4.7億元，固定資產原值2.億元。全區鑄造業鑄件產量為14萬噸，產值為7.3億元，利潤4700萬元，上交税金2750萬元。其中鑄鐵件11.8萬噸，鑄鋼件1.8萬噸，鑄合金件噸。

主要特點有以下幾點：

(一)配套能力逐步增強。近幾年來，我區的鑄造業依託配套機電泵業，特別是在泵業集羣的帶動下，產業配套能力不斷增強，加快了產業聚集發展。目前全區鑄造行業，配套泵業企業達33家，配套減速機企業55家，配套電機及其他機械設備企業44家。從產值來推算，估計全區泵業集羣配套率在50%左右，減速機集羣配套率在80%以上。我區鑄造產品總量的80%以上提供給本區泵類、減速機及其他機械設備廠家，近20%的其他鑄造產品，除了滿足本省市需求外，還銷售到上海等省市區。

(二)鑄件生產企業規模比較小。我區規模以上鑄造企業29家，佔總數的'20%，而產值卻佔66%。產值過1000萬元以上企業8家，實現產值3億元，佔整個行業40%以上，總資產1.85億元，佔行業總資產的38%。年產在5000噸以上的鑄造企業僅有5家，佔企業總數的4%，年產在1000噸以上的鑄造企業有30家，佔企業總數的23%，人均年生產鑄件40噸，與整個行業人均年生產鑄件相比有較大差距。(附：全區1000萬元以上鑄造企業彙總表)

(三)板塊發展特徵明顯。從鑄造企業分佈來看，我區鑄造業的生產主要集中在白塔、域城、開發區、八陡、崮山等鎮域，其中白塔鎮有27家，域城鎮有36家，開發區有17家，八陡鎮有9家，崮山鎮有16家，特別是發展比較集中的域城鎮大域口村鑄造生產企業達12家，鑄造業有力地帶動了本地經濟的快速發展。從配套情況來看，白塔鎮主要配套泵業，域城、開發區主要配套減速機，八陡主要配套其他機械，崮山主要配套泵及其他機械。

二、存在的主要問題

雖然我區鑄造業實現了較快發展，但還存在一些不容忽視的矛盾與問題，主要表現在以下幾個方面：

一、是由於原材料漲價等因素，影響企業效益增長。從鑄件成本構成來看，原材料佔45%左右，能源、燃料佔10%左右，受宏觀大環境的影響，廢鐵、廢鋼等鑄件材質價格增長30%以上，焦炭等燃料價格增長幅度也較大，而產品售價增長較小，導致企業利潤下滑。

二、是產品檔次不高，品種較少。大多數鑄造產品是初加工產品，高附加值產品少，不能滿足大型鑄造產品的需求，我區泵業龍頭骨幹企業博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協提供，與我區做大做強機電泵業的要求相比，與發展先進製造業的要求相比，差距很大。從品種來看，我區鑄造產品品種不夠多，還有很大的發展空間。

三、是生產工藝和技術水平與行業先進水平相比差距較大。我區大部分鑄造企業都屬小企業，競爭能力不強，沒有能力進行先進工藝技術水平的改造，多年來仍用傳統技術，由於熔鍊設備、檢測設備的簡陋，精密鑄造發展滯後，廢品率比較高。

四、是節能降耗與環境污染壓力較大。通過技術改造，部分企業有了較大的進步和改觀，但總體來説，我區鑄件能耗較高，估計在900kg標煤/噸鑄件。中小鑄造企業排放出來的煙塵和有害氣體，不可避免地會對周圍環境造成污染。

三、發展目標

圍繞建設製造業強區目標，抓住產業鏈配套這條主線，依託重點企業，依靠技術進步，突出泵業集羣的帶動作用，形成配套能力強、技術水平高、品種較齊全的鑄造業體系，不斷壯大主導優勢產業。

目標：末，基於全區泵類實現銷售收入70億元的發展目標，全區鑄造業實現產值過20億元，年均遞增40%，規模以上企業發展到50家，銷售收入總額達到14億元，泵業集羣配套率達到80%，減速機及其他機械設備配套率達到90%以上。

四、措施建議

總的來看，我區鑄造行業面臨的挑戰與機遇並存，我們應及時把握機遇，完善措施，積極引進先進技術與設備，加速產品升級換代，促進鑄造生產向優質、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發展，使鑄件質量與水平大大提高，努力膨脹產業規模，增強區域經濟實力。

(一)大力優化產業結構，着力培植一批骨

幹龍頭企業。引導企業積極適應國家宏觀政策的調整，進一步完善政策措施，利用税收等優惠政策，加快轉變發展方式，限制新建在生產規模、環境保護及勞動保障等方面不達標的企業。鼓勵引導骨幹鑄造企業通過兼併、重組或聯合等方式，着力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨幹企業，提高工藝和裝備水平，擴大生產規模，提高全區機電配套協作能力，帶動整個行業水平的提高。

(二)加大科技投入，切實推動自主創新。引導企業加大投入力度，引進先進工藝水平，新上技術設備，大力發展精密鑄造，提高行業發展水平。以企業為主體，聯合有關大專院校、科研院所，積極推進產學研聯合，扶持大型專業鑄造企業儘快建立技術研發中心，大力發展高附加值產品，提高企業效益和市場競爭能力。

(三)加強項目建設。圍繞產業集羣產業鏈上、下延伸，着力策劃建設一批綜合效益好、帶動性強的產業項目，突出抓好鑄造專業化協作配套項目及“專精特新”項目建設，拓展產業集聚發展空間。引導大企業與中小企業建立合作關係，提高大企業零部件本地配套率。

(四)加強專業人才隊伍建設，改善勞動生產環境。積極引導行業企業為開展崗位培訓創造條件，通過組織開展行業技術培訓、加強行業交流等措施，提高鑄造行業人員素質與水平，特別要加大鑄造行業技術人才隊伍建設，為行業發展提供堅實的人才保障。通過提高人員待遇、優化作業環境、加強勞動保護等措施，改善勞動條件，促進行業健康可持續發展。

(五)優化發展環境，創新發展模式。通過適時成立鑄造行業協會，加強信息溝通，加強行業自律和管理，打造服務平台，為鑄造行業發展創造良好環境。通過發展模具製造、質量檢驗、原輔材料加工中心等機構，為鑄造企業提供業務信息、技術及諮詢服務，促進行業健康快速發展。準確把握區域工業發展趨勢，接受機電泵業、大企業的輻射作用，實現共同發展。

(六)抓好節能降耗與環境保護工作。認真落實國家產業政策，選樹一批鑄造行業節能、節材典型，引領行業企業步入可持續發展的軌道。大力加強節能、節材新技術、新工藝、新設備的宣傳推廣，加大廢棄物的回收和再利用力度，實現行業節能、節材目標，為全區節能降耗做出貢獻。

行業調研報告4

奶牛養殖業作為高效畜牧業，以其獨特的發展優勢和潛力，近年來引起了各地的高度重視。這一產業對於帶動農村經濟結構調整、深入實施圍封轉移戰略目標起到了積極的作用。但從20xx年下半年開始，奶牛養殖出現了前所未有的困境，不僅牛奶價格波動幅度巨大，而且奶農宰殺、“賤賣”現象時有發生。這是市場自發地調節和市場供需形勢的變化促成的?還是其它被人忽視的問題呢?在基層調研中我們發現，奶農關心收益，但對奶價充滿憂慮;企業關心效益，但對奶源抱有疑慮;消費者關心自身權益，但對產品的品質懷有顧慮。奶牛養殖業何去何從值得我們深思。

一、奶牛養殖的滑坡

由於受“三鹿事件”影響，奶牛業出現全行業不景氣，全省奶牛業更是處於低迷狀態，隨之而來的是出現了大量養殖户“賣牛”現象。

據陽泉市統計局對全市規模以上養殖户和奶牛養殖企業的監測數據表明，到2季度末，全市規模養殖户和奶牛養殖企業共有奶牛901頭，比一季度末的1384頭，減少483頭，下降34.9%，也就是説，二季度末存欄數比一季度末減少三分之一。郊區康源奶牛場一季度末存欄74頭，6月份全部賣到河北，平均售價為每頭3000元;盂縣先文奶牛廠一季度末存欄87頭，二季度全部出售到忻州，最低價每頭4000元，最高也只有7000元，與購買時每頭14000元相比，共賠錢近17萬元;平定縣華潤乳業有限公司是陽泉市規模較大的股份制奶牛養殖企業，設計能力為500頭，一季度末存欄408頭，到二季度末僅剩56頭。

造成奶牛養殖滑坡的原因，除受“三鹿事件”影響之外，主要還有以下因素：

一、是售價過低，不能維持正常生產。近期，奶牛養殖户出售的牛奶一般在每市斤0.5-0.94元之間，陽泉郊區康源奶牛養殖基地是較大的奶牛企業，與田園乳業簽訂了長期銷售，每市斤奶賣到0.94元，但仍低於成本價，而其他沒有簽訂合同的養殖户只能隨市場奶價波動，一般只能賣到每市斤0.5-0.7元，賣奶收入根本不能保障生產所需的正常費用。

二、是“壓款”現象嚴重，養殖户不能及時回收貨款。養殖户賣出牛奶後，一般拿不到現金，有的牛奶收購企業甚至拖欠奶農售奶款達半年以上，直接影響到養殖企業的資金週轉。

三、是售奶渠道不暢，收購企業太少。目前，陽泉市牛奶收購企業只有田園乳業一家，有很多養殖企業只能把奶銷往鄰近的太原和河北，而這部分奶的價格既低又不能得到政府補貼。

四是政府補貼不能及時到位。據瞭解，去年政府對每斤牛奶分別由市、縣(區)兩級各補貼1毛錢，而這些補貼款至今仍有3個月的沒有到位。今年是否補貼至今尚無定論，直接影響到養殖企業(户)的積極性。

二、奶農的困惑

“奶牛不像生豬，生豬短缺了，國家一給扶持政策，幾個月就可見效。而奶牛養殖週期要長得多。現在奶價這麼低，而且奶站收的少，如果這樣下去只能將奶牛當耕牛使用或是當肉牛殺了……”，話語中充滿了奶農對奶牛養殖現狀的無耐和擔憂。但糾其根源，我們調研發現，奶農不僅是奶價下跌的直接承受者，同時也是奶價下跌成因的主要製造者。

1、養殖數量逐步擴大，養殖成本不斷提高

前兩年各地政府在調整農業產業結構中，大力號召發展草食畜，牛、羊等草食畜存欄快速增長，與此同時國內一些知名奶品加工企業為搶奪市場四處尋找奶源，導致一時間奶源緊缺。熱鬧的奶業景象以及前期收穫頗豐的先行者促使更多的農户滿懷憧憬的加入到奶牛養殖的行列，其中多數農户根本沒有考慮“以草定畜、以財定畜、以技定畜、以銷定畜”的養殖原則，以我省為例，20xx年全省奶牛存欄為12.7萬頭，佔到牛存欄的5.6%;到20xx年奶牛存欄29.9萬頭，佔到牛存欄的比例增加到12.2%;而到了20xx年，全省奶牛存欄數達到了34.5萬頭，佔牛存欄的比重上升到36.8%。通過整理歷年奶牛養殖成本調查資料，發現養殖成本也呈現同樣增漲的趨勢。20xx年奶牛如按每天40斤奶產量的平均水平計算，每年養殖成本約合10000元左右(含飼料、飼草及其它費用，玉米按1.65元/公斤)較20xx年的養殖成本高出約1500-2000元左右(玉米按1.3元/公斤)。而同期的牛奶收購價格雖然各地有所不同，但較xx年均有不同程度的下降，而且收購門檻兒也高於前期。20xx年源料奶最高收購價曾達到2.8元/公斤，而現階段只有20xx年的一半左右的水平。伴隨着奶牛養殖數量的逐步增加，區域內的源料奶需求必然發生變化，而同時受養殖成本提高的影響，農户不僅要承擔資金週轉的壓力，同時在經營管理和渠道銷售面前也遭遇到一系列的問題。奶農們面臨的已不在是豐收的喜悦，而是“白花花”牛奶該如何處理的'憂愁。因此，奶農殺牛、倒奶現象也就不難理解了。

2、品種來源渠道多樣，牛奶品質參差不齊。

我們調研瞭解到，目前，農户奶牛的來源大致有四種渠道：一是直接從國外引進;二是到國內奶牛主產區購買;三是靠胚胎移植或冷配改良獲得;四是自養公牛，自繁自養。出於對購置成本和技術要求上的考慮，多數農户主要通過第二種和第四種途徑購置奶牛。但由於我國培育的中國荷斯坦牛，系純種荷斯坦牛與我國各地黃牛的高代雜交種，遺傳基礎廣泛，育種歷史較短，尚處於改良過程中，因此牛羣質量參差不齊，產奶量普遍較低。第四種途徑是靠自養種公牛、自繁自養來獲得產奶母牛，質量自然無法保證。這種奶牛養殖品種上的多樣化造成的直接後果，導致即使原料奶中都不含有害成份的化學物質，通過奶站收集到的原料奶也未必滿足企業所需的奶質要求。

3、養殖環境強差人意，衞生防疫令人擔憂。

奶牛業的直接經濟效益取決於產奶量和產犢率。由於引牛、修建圈舍等一次性投資過大，再加上養殖户的思想認識也存在一定的差距，一些先進的生產管理方法和配套技術不能及時投入到生產中，青貯氨化技術、配合全價飼料、奶牛繁育新技術和品種改良、規範的防疫和疫病監測等措施沒有配套實施。多數農户不建專門牛房，有的因陋就簡，在低矮破舊的房屋或窯洞中將就着飼養，通風光照不好，陰暗潮濕，空氣污濁，運動場地不足;有的在規劃後的庭院中飼養奶牛，空間狹小，奶牛長期處於栓系或“站樁”，難有充分的運動。即使一些較大的規模奶牛場，也為節約用地，也常採用限位飼養、栓系，減少奶牛運動場面積。步入奶農的養殖場，基本上都是糞便滿地，蚊蟲肆意，衞生條件極其惡劣，奶牛常期在這樣的環境裏生存，健康狀況讓人堪憂。而衞生防疫工作基本上都是由奶農自已完成，絕大部分奶牛户不知道飼養奶牛還有什麼“標準”，喂料、用藥，還要遵守什麼“規矩”，防疫、消毒還有什麼制度……所有這些問題，不僅會影響奶牛產奶量，更重要的是會影響牛奶的品質和安全性，對消費者的身體健康造成威脅。

4、經營管理各自為戰，飼養方法粗放隨意

在農户調研時，問及一頭奶牛的年收入情況，無一人能説個準確數。追問有無各項生產記錄時，往往會説只要記清賣多少奶就行了，還要什麼記錄，那多麻煩。購母牛不知道索要系譜資料，搞不清所買母牛的生產性能;生產過程中沒有用料、用藥、發情、配種、妊娠、分娩、產奶、防疫、消毒、治療、飼料消耗等記錄。其後果直接導致生產經驗得不到及時總結，該降的成本降不下來，該加強的環節得不到加強，管理水平提不高。因此，生產水平上不去，降本增效更無從談起了。調研中我們還發現，奶農在奶牛飼養方式上隨意性較大。大部分奶牛飼餵方式仍用傳統養牛方法，飼草主要是作物秸稈，飼料主要是玉米、麩皮等，飼草料品種單純，營養不全。多數養殖區沒有飼草基地，草料貯備不足，並且沒有按照奶牛不同生長時期的營養需要進行飼料的營養調配。飼餵方式主要是：一是拿奶牛當黃牛養，飼料粗多精少，甚至喂已經變質的作物秸杆;二是單喂青貯料，優質乾草搭配少;三是精料多，粗料少。這種粗放的生產方式必然造成奶牛營養不均衡，進而影響到產奶量和原料奶的品質，經濟效益難以進一步提高。

通過分析我們不難發現，當前這種鬆散的生產模式所引發的農户各自為戰的問題;簡陋的生產條件所引起的衞生防疫安全問題;養殖數量的增造成的飼料、飼草資源的匱乏所引來的養殖成本提高的問題;粗放的養殖方式所帶來的原料奶品質不確定性的問題。是我省奶牛養殖業生產的癥結所在。因此，在市場供需發生變化或其它突發情況產生時，奶農為了個人的利益必將展開無序的市場競爭，甚至運用其它非正常手段來維護自身的利益。從而當步入企業原料奶收購價格走低、奶農收入減少、奶農降低飼養成本、牛奶品質下降、企業原料奶收購門檻提高、奶農收入進一步減少的惡性循環的怪圈時，奶農也應承擔無法推卸的責任。

三、乳製品企業的尷尬

1、乳製品企業“搶佔”市場行為是促成了奶牛養殖業非常規發展的主因。

隨着蒙牛、伊利、田園等乳製品加工企業先後入駐我省奶牛養殖區建站、建廠，隨之便展開了為搶佔市場份額對奶源的爭奪，這種企業行為直接導致了原料奶收購價格一路走高，收購價一度達到2.8元/公斤，這個時候乳製品加工企業對奶源數量的需求遠高於對原料奶質量的需要。可以説，奶源的緊缺促進了奶牛的價格水漲船高，前期奶農豐厚的回報似乎給了尷尬“場外”的農户某種暗示，只要養奶牛就等同於有了“搖錢樹”，養殖奶牛的熱情也就空前高漲起來，在這種背景下良莠不齊的有“奶”的牛就加入到了原料奶的生產中。但隨着三鹿事件爆光，乳製品企業不得不高度重視奶源標準、安全問題，因此，提高原料奶收購標準、減少收購量是其面臨着市場的壓力必然選擇。以發展的眼光看，如果乳製品企業的操作重點從開始就着重於原料奶質量的要求而非對奶源數量的需要，那麼奶牛養殖設定的技術規範將不是一般農户所能承擔的，多數農户也就知難而退將不會涉足這一領域了。這也正是規矩與方圓本末倒置的必然結果。

2、乳製品企業和奶農之間的利益矛盾。

原料奶價格的低位運行對乳製品企業這樣的行業，利潤的影響將會非常明顯。通過政府整頓奶站，取消流動奶站，加強檢驗設備要求，提高了行業進入門坎，實際上減少了收購環節的惡性競爭，使得企業的議價能力顯著提高。但由於前期廣告投入及消費羣體的保有量影響，乳製品企業依然面臨着成本上升的壓力，本來企業與奶農都應該從乳品產業鏈上受益，但由於企業出於自身的利益的考慮反向壓低原料奶的採購價格，這就使奶農不僅在承受養殖成本上漲壓力的同時，還要承擔本應乳製品企業承擔的部分義務。從長遠看，這將促使腹背受敵的奶農可能棄養或縮減奶牛飼養數量，進而導致原料奶供應步入供需循環的矛盾中，其最終後果將是企業與奶農之間的雙輸。因此，乳製品企業這種解決奶源供需矛盾的方式無疑為下次奶源爭奪埋下了伏筆。

乳製品企業和奶農之間本就是利益的共同體，都應該在乳品產業中分得自己本應的那份利益。因此，如何協調好兩者之間的關係不僅是政府部門需要考慮的。同時，如何劃分企業與奶農間的責任和規範行業行為也應是這次奶價波動後應着重考慮的。就現階段看，乳製品龍頭企業和品牌頻繁被爆出負面消息，可能會延緩整個行業的恢復進程。無論最終的調查結論是什麼，都難以避免給消費者留下乳製品不安全的整體印象。在相當長的時間內給乳製品的銷售仍會帶來一定的壓力。但從另一個角度看，這也正是乳品產業重新整合，從而步入良性發展的一次契機。

四、各國奶業相關政策

美國：政府收購所有賣不出的牛奶，保證價格水平。

自20xx年《農業調整法》出台，歷經幾十年，美國形成了完整的奶業政策。政府收購所有在支持價格內賣不出去的牛奶，農業部長期通過商品信貸公司收購奶製品以保證支持價格水平，並通過特殊的辦法處理，包括以世界市場價格出口奶製品，根據480號法案以低於支持價格水平的價格將奶製品用於學校午餐和福利方案，用於軍隊、老人、醫院、救災等。美國農業對外政策的核心是加強奶產品出口，以緩解國內產品的過剩。

美國作為世界上食品供應最安全的國家，實行機構聯合監管制度，在每一個層次(地方、州和全國)監督食品生產與流通：對生產、加工、貯運、銷售過程進行全程控制;嚴密畜產品質量安全管理組織機構體系，除了聯邦畜產品檢測體系外，美國還有各州畜產品檢測體系，各行業協會質量監測體系以及各畜牧業生產單位、家庭農場主質量自檢中心;強化生產源頭控制和進出口檢疫，美國以家庭農場為基本生產單位生產的畜產品，要通過質量認證體系和標準等級制度的嚴格控制和管理，才能進入市場，畜產品的進出口，均要通過聯邦海關和動植物檢疫機構進行嚴格檢疫監測，檢疫檢驗不合格的畜產品堅決予以銷燬，保證了畜產品的進出口安全。

歐盟：以配額、補貼、定價干預，維護奶農及消費者利益。

歐盟的市場共同組織於xx年對牛奶和奶製品生產實行生產配額、價格補貼和定價干預制度，試圖通過這一機制使奶牛場主得到合理的收益，而消費者不必為奶製品多增加開支。對於超配額生產，歐盟通過增加額外税收予以抑制;對於市場需求不足，歐盟通過價格干預以保護價進行收購，通常情況下，保護價低於生產成本價。同時，歐盟對某些出口奶製品徵收出口税，以保證歐盟內部不至於出現因奶製品短缺而造成的價格過高現象;對另外一些奶製品的出口實行鼓勵政策，給予出口價格返還，以補貼出口商因國際市場價和歐盟內部價之間的差額而造成的損失;對進口奶製品徵收進口税，以保護奶製品生產者的利益。

為保障食品的質量安全管理，歐盟在成立必要的協調機構基礎上，實施了以統一的標準為中心的食品質量安全配套管理措施，強制實施食品質量安全控制的haccp標準。1996年開始實施的歐盟食品衞生法規定，食品生產、加工、處理、包裝、運輸或經銷直至消費的各個環節都可能產生質量安全問題，都必須進行質量安全的控制。此外，規定食品、飼料、供食品製造用的家畜，以及與食品、飼料製造相關的物品，其在生產、加工、流通的各個階段必須確立食品信息可追蹤系統，從而達到監測預防效果。

日本：實行銷售定額、虧損補貼制度，合作社強制牛奶供應管理。

日本的奶業政策由三個基本部分組成，即政府對鮮奶的價格補貼，按等級定價，通過縣牛奶銷售部門實現的税收共享以及進口限額。同時，奶業生產合作社實施了強制性的奶供應管理方案，以控制牛奶的供應量。因國內價格高於世界市場可比價格，日本沒有出口補貼。為了管理牛奶供應和奶業成本，日本實行銷售定額系統。政府對定額之內的保護價和標準購買價之間的缺口給予補貼。為保持市場穩定，日本出台了虧額補貼法律，使家畜促進委員會成為幾種進口奶產品的專營權力機構。在農林水產省的同意下，當市場價高於穩定指導價時，法律允許進口指定的奶產品，但進口產品在國內市場上要以投標的價格售出。進口價與投標價差，由該委員會掌握。20世紀70年代後期，日本出現了牛奶長期過剩的問題，政府從1979年採取了用限額來減少虧損補貼的辦法。生產合作社自己制定定額方案，超量受罰，農場主都將超出量自行轉化成奶製品，來避免受罰，此外，必要時，日本實施奶牛收買政策、給補助等措施。

1995年，日本建立了全面的以haccp為基礎的衞生控制系統。製造商或加工商根據haccp系統確定對象食物的製造或加工方法及衞生控制方法，然後健康、勞動和福利部確認這些確定的方法是否符合審批標準。這意味着該系統使人們能夠對食品生產採用眾多的方法而需遵循統一的標準。目前，有包括牛奶、乳製品、肉製品、罐頭食品、高壓滅菌包裝物等6類食物成為該系統的對象。

五、走出困境的對策

鑑於以上情況，考慮到原奶生產的特殊性，目前從最大限度地扶持我省奶業發展考慮，擬採取的措施建議為：

第一，加強對奶牛養殖户良種良法養殖技術的培訓，大力促使奶牛養殖向標準化、規模和科學化發展，加速增加規模養殖比例，指導奶牛養殖户提高養殖水平，改變牛羣結構，提高鮮奶質量，以提高經濟效益。

第二，近期可以儘可能免費為奶農提供一系列科技和質量檢驗服務。這些服務包括建設培訓教育設施、培訓奶牛飼養業科技人員和飼養人員、進行技術推廣和諮詢服務及檢驗服務。通過建立一系列政府性、社會性服務體系，加大奶農產前、產中和產後服務的科技含量，增加奶農產品的附加值。

第三，給予奶農補貼性貸款，還可以就相關奶牛飼養設備的購置、飼養場所草場圍設等建設材料方面的專項資金需求給予適當的補貼貸款。

第四，儘快組織有關部門，合理測算奶牛飼養成本，避免奶賤傷農。制定原奶價格支持政策，建立相應的原奶價格“標準”制度，以切實保護農民利益。

第五，由政府出資或資助建立統一擠奶廳，以便利奶農擠奶和提高原料奶的質量，也可以資助相關奶加工企業部分資金，由其出面籌建擠奶中心。

第六，立即加強奶源收購市場監管力度，對有欺行霸市、惡意壟斷等行為的收奶户堅決淘汰。

第七，對生產高質量無抗奶的奶農給予減產專項補貼。

此外，還應當建立健全有關食品安全的法律法規和標準體系，完善食品安全檢測體系、提高關鍵監測技術，普遍推行危險性評估控制技術，進行haccp認證。